г. Саратов |
|
14 октября 2009 г. |
Дело N А12-16252/2008 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14.10.2009.
Полный текст постановления изготовлен 14.10.2009.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бирченко А.Н.,
судей Антоновой О.И., Тимаева Ф.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фоминой М.М.,
при участии в судебном заседании:
лица, участвующие в деле о банкротстве - не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 31 августа 2009 года по делу N А12-16252/2008 (судья Архипова С.Н.) об отказе в удовлетворения жалобы на действия конкурсного управляющего,
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Кредитного потребительского кооператива граждан "Экспресс-Кредит", г. Волгоград
УСТАНОВИЛ:
ФНС России обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего КПКГ "Экспресс-Кредит" Виноходова В.Д., выразившиеся в не проведении заседаний комитета кредиторов КПКГ "Экспресс-Кредит".
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 31 августа 2009 года по делу N А12-16252/2008 в удовлетворении жалобы отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ФНС России обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить принятое по делу определение.
В обоснование апелляционной жалобы ФНС России ссылается на то, что конкурсный управляющий в нарушение статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 296 от 30.12.2008 (далее - Закон о банкротстве) не представил отчет о своей деятельности представителю уполномоченного органа Халикову Р.М.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются по правилам статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с особенностями, предусмотренными Законом о банкротстве.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства в их взаимной связи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Изучив материалы дела и представленные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит основания для отмены состоявшегося судебного акта ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 03.02.2009 по делу N А12-16252/2008 КПКГ "Экспресс-Кредит" признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства, определением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.02.2009 по делу N А12-16252/2008 конкурсным управляющим утвержден Виноходов В.Д.
ФНС России обратилось с жалобой, в которой просит признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего Виноходова В.Д., выразившиеся в не- проведении заседаний комитета кредиторов КПКГ "Экспресс-Кредит".
В обоснование жалобы ФНС России указал, что в силу статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан предоставлять отчет о своей деятельности собранию (комитету) кредиторов не реже одного раза в три месяца. Первым собранием кредиторов от 22.01.2009 был избран комитет кредиторов. Соответственно, конкурсный управляющий Виноходов В.Д. обязан предоставлять комитету кредиторов КПКГ "Экспресс-Кредит" отчет о своей деятельности не реже одного раза в три месяца. Между тем, обязанность по предоставлению отчета о своей деятельности конкурсным управляющим Виноходовым В.Д. не исполнялась.
В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.
В суде первой инстанции конкурсный управляющий пояснял, что заседание комитета кредиторов было созвано на 23.04.2009, однако, член комитета кредиторов Халиков Руслан Маратович не был уведомлен о его проведении в связи с ошибочным уведомлением о проведении заседания кредитора Халикова Р.А. (однофамильца Халикова Р.М.).
Согласно протоколу N 1 заседания комитета кредиторов КПКГ "Экспресс Кредит" от 23.04.2009 собрание комитета кредиторов признано правомочным, так как из 9 членов комитета присутствовало 5 членов комитета кредиторов. Единогласно принято решение проводить собрание комитета кредиторов один раз в два месяца.( л.д.22, т.151).
Проведение следующего заседания комитета кредиторов КПКГ "Экспресс-Кредит" было инициировано конкурсным управляющим только 27.07.2009, однако заседание не состоялось в связи с тем, что 6 членов комитета кредиторов были исключены из реестра требований кредиторов должника на основании определения суда от 09.07.2009. На данное заседание прибыли члены комитета кредиторов Халиков Р.М. и Ефимов А.Е., однако, в связи с отсутствием кворума заседание комитета кредиторов было признано неправомочным.
Собрание кредиторов состоялось 24.08.2009, на которым приняты решения о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов.
Принимая определение об отказе в удовлетворении жалобы, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 143 Закона о банкротстве, пришел к выводу, что в действиях конкурсного управляющего КПКГ "Экспресс-Кредит" Виноходова Д.В. отсутствуют нарушения требований данной статьи, поскольку периодичность предоставления отчета конкурсным управляющим, предусмотренная данной нормой, не нарушена, а заседания комитета кредиторов не состоялись по объективным причинам.
Арбитражный апелляционный суд находит данный вывод суда первой инстанции ошибочным в силу следующих обстоятельств.
Согласно протоколу собрания кредиторов от 07.10.2008 было принято решение об избрании членов комитета кредиторов КПКГ "Экспресс-Кредит" 9 человек (л.д. 20-21,т.151)
В соответствии с протоколом заседания комитета кредиторов КПКГ "Экспресс-Кредит" от 23.04.2009 (л.д. 22) было принято единогласное решение о проведении собрания комитета кредиторов один раз в два месяца. Поскольку на собрании присутствовали 5 членов комитета из 9, собрание комитета было правомочно для принятия решений по вопросам повестки дня. Данное собрание комитета кредиторов никем не оспорено, в связи с чем, периодичность проведения собрания комитета кредиторов установлена один раз в два месяца.
Однако следующее собрание комитета кредиторов проведено арбитражным управляющим более чем через два месяца ( точнее- более чем три месяца) - 27.07.2009, которое согласно протоколу заседания комитета кредиторов КПКГ "Экспресс-Кредит" N 2 от 27.07.2009 не состоялось в связи с отсутствием кворума, поскольку из 9 членов комитета кредиторов в заседании присутствовали только 2 члена комитета кредиторов - Ефимов А.Е. и представитель уполномоченного органа Халиков Р.М., так как остальные члены комитета кредиторов были исключены из реестра требований кредиторов должника ( л.д.23.т.151).
При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что в данном случае конкурсным управляющим КПКГ "Экспресс-Кредит" Виноходовым В.Д. надлежащим образом не исполнена обязанность, предусмотренная пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве и решением комитета кредиторов от 23.04.2009 о периодичности проведения заседаний комитета кредиторов должника, так как нарушена периодичность проведения заседаний комитета кредиторов, определенная собранием комитета кредиторов от 23.04.2009, в связи с чем изложенные нарушения затронули права и законные интересы ФНС России, которая была лишена возможности получить информацию и отчет о деятельности конкурсного управляющего, о финансовом состоянии должника и его имуществе, а также о ходе конкурсного производства в течении продолжительного периода времени.
Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств и представленных доказательств определение суда первой инстанции подлежит отмене, а жалоба ФНС России о признании незаконным действия (бездействия) конкурсного управляющего Виноходова В.Д., выразившиеся в не проведении собраний (заседаний) комитета кредиторов КПКГ "Экспресс-Кредит" подлежит удовлетворению.
При принятии судебного акта нарушены нормы материального права, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Руководствуясь статьями 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 31 августа 2009 года по делу N А12-16252/2008 отменить.
Признать незаконным действие (бездействие) конкурсного управляющего КПКГ "Экспресс-Кредит" Виноходова В.Д., выразившиеся в не проведении заседаний комитета кредиторов КПКГ "Экспресс-Кредит".
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Астраханской области.
Председательствующий |
А.Н. Бирченко |
Судьи |
О.И. Антонова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А12-16252/2008
Должник: КПКГ "Экспресс-Кредит", Кредитный потребительский кооператив граждан "Экспресс-Кредит"
Кредитор: Абрамова Нина Александровна, Акельев Андрей Павлович, Акельев Николай Васильевич, Алымов Ю. В., Алымова Ю. В., Андреева Людмила Павловна, Андронов А Н, Антонов Александр Кузьмич, Артемова Нина Александровна, Архипов Юрий Валентинович, Афанасьев В Ф, Ахременко Ф Н, Бабичев Анатолий Константинович, Бабынина Н Н, Базаева М С, Байширов Давид Гарухланович, Балашов Владимир Павлович, Бармин Николай Васильевич, Бахмутова Рауза Мустафаевна, Бельская Инна Ивановна, Бельский Олег Константинович, Бельский Сергей Михайлович, Березка Леонид Алексеевич, Бермудес Г А, Блейх Самуил Аронович, Бобынин В. г., Борисова Лидия Федоровна, Бородина Галина Максимовна, Бродина Г. М., Бубенцов Николай Алексеевич, Бунина Е. И., Ванскович А Г, Ваньков А С, Ванькова Галина Алексеевна, Василенко Петр Францевич, Василёнок П Ф, Вересин Владимир Михайлович, Вершинина Ольга Николаевна, Волоконская Алла Ивановна, Вонскович Алевтина Григорьевна, Гайнуллин Р. О., Герусов Василий Михайлович, Глинянов Сергей Васильевич, Глухов Алексей Васильевич, Горохова Светлана Борисовна, Гребенников Н П, Гребенникова Ольга Петровна, Григорьева Наталия Сергеевна, Гриновецкий Владимир Александрович, Гришина Галина Петровна, Губин Вячеслав Валерьевич, Гуров И. К., Гусев Владимир Ильич, Делюкин Валентин Захарьевич, Демьянов Константин Михайлович, Дикалова Зинаида Александровна, Дмитриев А А, Дорохов Андрей Викторович, Дорохов Виктор Александрович, Егорова Л. Н., Ерина Таисия Дмитриевна, Ершов Александр Федорович, Ефимов Анатолий Евгеньевич, Ефимова Евгения Анатольевна, Ефимова Марина Сергеевна, Ефремов Николай Кузьмич, Жестков Д В, Журавлева И. А., Забежайло Иван Данилович, Заитов Тайфик Тагирович, Зайденшнер Фрида Ароновна, Зачепило Станислав Михайлович, Зачепило Тамара Ивановна, Зиновьева Ирина Владиславовна, Золотарева Валентина Михайловна, Зольников Н. А., Зуев Александр Васильевич, Иванов Владимир Викторович, Ильина Валентина Георгиевна, Кагановская Людмила Ефимовна, Калюжный Н П, Карпов Виктор Ксенофонтович, Карпова Людмила Ивановна, Карякина И. И., Касабьян Е С, Каюков Иван Михайлович, Каюкова Оксана Владимировна, Кирюхин В Г, Кирюхина Анна Саркисовна, Клецков Владимир Иванович, Коваленко Людмила Викентьевна, Козленко Геннадий Иванович, Колесов А. Н., Колисниченко Валентина Демидовна, Коновалов Сергей Васильевич, Кононенко Владимир Михайлович, Корабельская Марина Викторовна, Коренюгин Валерий Михайлович, Корытько Людмила Михайловна, Косов А Я, Котельникова Эллаида Ильинична, Кочетов Андрей Ильич, Кривушлик Алексей Григорьевич, Кудлаев А. В., Куликова Тамара Алексеевна, Кумарин Владимир Григорьевич, Кухно Николай Федорович, Лаврова Галина Ивановна, Левчук Тамара Николаевна, Лисовенко Ирина Борисовна, Ломпова Лидия Михайловна, Майстренко Алевтина Дмитриевна, Малыгига Тамара Леонидовна, Марков Анатолий Владимирович, Матренникова Н. Ф., Мацак Наталья Михайловна, Медведев Н С, МИ ФНС N 10 по Волгоградской области, Мирошников Г П, Мирошникова В И, Митичкин А З, МОВО при ОВД по Центральному району г. Волгограда, Мордовина Э А, Морина Людмила Ивановна, Мукзюков Александр Сергеевич, Невежин Ю Г, Никитин Николай Иванович, Новохатская Елена Алексеевна, Новохатская Татьяна Семеновна, НП "СО АУ " Южный Урал", Обидина Римма Дмитриевна, Огнев Николай Максимович, Орешкин Владимир Дмитриевич, Павлов И. Н., Павлюкевич Алексей Владимирович, Павлюкевич Феликс Викентьевич, Панина Зинаида Степановна, Панфилова Валентина Федоровна, Пестрецов Сергей Александрович, Пискова Н Г, Письменский Иван Васильевич, Письменский Николай Иванович, Плотников Петр Яковлевич, Подшивалов Сергей Владимирович, Подшивалова Татьяна Викторовна, Половинкин В П, Полякова Екатерина Никитична, Пономарев Анатолий Иванович, Пономарев Иван Григорьевич, Попов Вячеслав Евгеньевич, Попов Иван Николаевич, Попова З. С., Потехин В. Д., Проценко Татьяна Васильевна, Радченко Григорий Васильевич, Размустова Тамара Тимофеевна, Решетова Надежда Николаевна, Рогова Галина Ивановна, Романов Виктор Петрович, Романова Раиса Константиновна, Сальникова Зоя Николаевна, Сараджан А Л, Сахарчук Елена Ивановна, Светашов Николай Иванович, Севостьянов В В, Севостьянова О П, Седов Виктор Юрьевич, Сеидова Надежда Федоровна, Семененко Сергей Иванович, Сереженко Валерий Борисович, Сесекин Геннадий Григорьевич, Сидоркин Авенир Иванович, Сидорова Екатерина Сергеевна, Синяков Бронислав Николаевич, Синякова Е Ю, Сметанников Анатолий Дмитриевич, Смолина Нина Ивановна, Солкина Мария Митрофановна, Соловьев Василий Васильевич, Соловьев Виталий Васильевич, Соловьев Владимир Захарович, Соломахина Е Н, Сорока Александр Семенович, Стасюк Н Ф, Сташков В П, Стретельников П И, Студеновский П А, Сулацкая Анна Назаровна, Суслов Ю Н, Таранов Владимир Викторович, Телешева Валентина Николаевна, Терновой А П, Тимофеенко Лидия Степановна, Токарев Андрей Андреевич, Топорина Александра Степановна, Трошин Виталий Иванович, Трубицина Е. Т., Трубицына Е. Т., Трунов И Б, Трунова Евдокия Сергеевна, Трусевич Ариадна Федоровна, Туров Владимир Семенович, Турчанинов Юрий Андреевич, Тюменева Л С, Уколь Рустам Казбекович, Утепкалиева Наталия Аркадьевна, Федоров А. А., Феофанов Ф Ф, Фетисова Татьяна Васильевна, Филонов Александр Васильевич, Филонова Любовь Васильевна, Филонова Татьяна Александровна, Халиков Равиль Абдулович, Халикова О М, Хитин В А, Худяков Владимир Михайлович, Худякова Элиса Петровна, Ченчиковский Александр Владимирович, Черноярова Е. Ф., Чумакова Людмила Алексеевна, Шевченко Иван Егорович, Ширяев В Н, Шишкин Алексей Яковлевич, Шкодина Надежда Алексеевна, Яременко В М, Ярушина Лидия Владимировна
Третье лицо: Абрамова Н. А., Андронов А. Н., Ахременко Ф. Н., Бабичев А. К., Бабынин В. Г., Бабынина Н. Н., Базаева Мария Сергеевна, Бермудес Г. А., Блейх С. А., Борисова Л. Ф., Бородина Г. М., Ванскович А. Г., Василенко П. Ф., Вершинина О. Н., Волоконская А. И., Гайнуллин Р. О., Герусов В. М., Григорьева Н. С., Гриновецкий В. А., Губин В. В., Гусев В. И., Демьянов К. М., Дорохов А. В., Дорохов В. А., Ершов А. Ф., Ефимов А. Е., Ефимова Е. А., Ефимова М. С., Ефремов Н. К., Жестков Д. В., Журавлева И. А., Забежайло И. Д., Зуев А. В., к/у Виноходов В. Д., Каюков И. М., Кирюхина А. С., Колесов А. Н., Конкурсный Управляющий КПКГ "Экспересс-Кредит" Виноходов В. Д., Коренюгин В. М., Корытько Л. М., Котельникова Э. И., Кочетов А. И., КПКГ "Экспресс-Кредит", КПКТ "Экспресс-Кредит", Кривцов Е. А., Куликова Т. А., Кумарин В. Г., Кухно Н. Ф., Малыгина Т. Л., Межрайонная ИФНС России N 10 по Волгоградской области, Невежин Ю. Г., НП СРО "Ассоциация антикризисных управляющих", НП СРО АУ "Южный Урал" Волгоградское представительство, НП СРО АУ Южный Урал, Огнев Н. М., Орешкин В. Д., Панина З. С., Подшивалов А. М., Подшивалова Т. В., Попов И. Н., Попова Зоя Серафимовна, Попова М. М., Радченко Г. В., Размустова Т. Т., Рогова Г. И., Романов В. Н., Романова Р. К., Рябов С. А., Сеидова Н. Ф., Сидорова Е. С., Сметанников А. Д., Смолтна Н. И., Солкина М. М., Сташков В. П., Стретельников П. И., Студеновский Н. А., Студеновский Р. П., Сулацкая А. Н., Таранов В. В., Тимофеенко Л. С., Турчанинов Ю. А., Управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, УФНС России по Волгоградской области, Фетисова Т. В., Ченчиковский А. В., Ширяев В. Н., Шкодина Н. А., Яременко В. М., Виноходов Владимир Дмитриевич, ЗАО "М-Реестр" филиал в ЮФО, Рябов Сергей Анатольевич, УФРС по Волгоградской области, ФНС России по Волгоградской области
Хронология рассмотрения дела:
01.03.2016 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-13825/15
02.07.2015 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-4599/15
18.11.2014 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
22.10.2014 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
04.08.2014 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-3312/14
07.04.2014 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-2241/14
12.11.2012 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
05.10.2012 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-7503/12
17.08.2012 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-6384/12
25.05.2012 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-3352/12
18.11.2011 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
23.05.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-3334/11
05.03.2011 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-573/11
26.01.2011 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-9603/10
11.11.2010 Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-7197/10
23.03.2010 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
17.12.2009 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
14.10.2009 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-7581/09
14.04.2009 Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-2063/09
26.03.2009 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
26.02.2009 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
18.02.2009 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-918/09
18.02.2009 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-916/09
18.02.2009 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-919/09
03.02.2009 Решение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
14.01.2009 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-7815/2008
14.01.2009 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-8320/08
25.12.2008 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
23.12.2008 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
19.12.2008 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
16.12.2008 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
15.12.2008 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
11.12.2008 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
09.12.2008 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
02.12.2008 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
28.11.2008 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
27.11.2008 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
26.11.2008 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
25.11.2008 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
18.11.2008 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
18.11.2008 Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-7815/08
11.11.2008 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08
10.11.2008 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16252/08