Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2010 г. N 13АП-12763/10

г. Санкт-Петербург

16 ноября 2010 г.

Дело N А56-5817/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 ноября 2010 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Зайцевой Е.К.

судей Копыловой Л.С., Тойвонена И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания: Зайгановой Э.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12763/2010) ФНС России в лице МИФНС N 11 по Санкт-Петербургу на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.05.2010 по делу N А56-5817/2008 (председательствующий Щуринова С.Ю., судьи Сергиенко А.Н., Лилль В.А.), принятое

по заявлению ФНС России в лице МИФНС N 11 по Санкт-Петербургу на действия временного управляющего Ковалева С.А. и об отстранении от обязанностей временного управляющего ЗАО "ЛИВИЗ" в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "ЛИВИЗ"

при участии:

от заявителя: представителя Попель С.К. (доверенность от 14.09.2010), Афанасьева В.А. (доверенность от 14.09.2010)

от должника: представителей Рабакова С.С. ( доверенность от 22.06.2009 N 29), Воюшина Л.С. (доверенность от 10.12.2009 N 57)

временного управляющего Ковалева С.А. (паспорт), представителя Пугачева П.М. (доверенность от 25.01.2010)

от ООО "Русский Стандарт Водка": представителя Шамова И.В. (доверенность от 03.11.2009)

установил:

Федеральной налоговой службой России в лице Межрайонной ИФНС N 11 по Санкт-Петербургу в рамках дела о банкротстве ЗАО "ЛИВИЗ" в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области подана жалоба на действия временного управляющего ЗАО "ЛИВИЗ" Ковалева С.А. и изложено требование об освобождении последнего от исполнения обязанностей временного управляющего.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.05.2010 в удовлетворении жалобы ФНС России на действия временного управляющего ЗАО "ЛИВИЗ" Ковалева С.А. и об отстранении его от обязанностей временного управляющего ЗАО "ЛИВИЗ" отказано.

На указанное определение ФНС России в лице Межрайонной ИФНС N 11 по Санкт-Петербурга подана апелляционная жалоба, в которой уполномоченный орган просит определение суда от 07.05.2010 отменить, признать действия временного управляющего ЗАО "ЛИВИЗ" Ковалева С.А. незаконными.

По мнению подателя жалобы, определение вынесено с нарушением норм материального права и подлежит отмене на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе ее податель указывает, что МИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу не была извещена о первом собрании кредиторов, состоявшемся 18.12.2009.

При вынесении определения судом первой инстанции не учтено, что временный управляющий Ковалев С.А. при подготовке собрания кредиторов не выполнил требования пункта 1 статьи 13 Закона о банкротстве, предусматривающего обязательное уведомление о проведении собрания кредиторов лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов.

Податель апелляционной жалобы указывает, что об изменении представителя уполномоченного органа в деле о банкротстве ЗАО "ЛИВИЗ" временный управляющий был уведомлен письмом Управления ФНС России по Санкт-Петербургу от 09.12.2008 N 17-10/32770 (в письме содержалась информация о смене места постановки налогоплательщика ЗАО "ЛИВИЗ" на налоговый учет). Местом постановки на налоговый учет стала являться Межрайонная ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Русский Стандарт Водка" указало, что факт ненадлежащего извещения временным управляющим ФНС России о собрании кредитов от 18.12.2009 подтвержден доказательствами, представленными в материалы дела.

В судебном заседании представители ФНС Росси в лице Межрайонной ИФНС N 11 по Санкт-Петербургу и Управления ФНС России по Санкт-Петербургу доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержали.

Представители должника и временного управляющего возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель "Русский Стандарт Водка" доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.02.2008 в отношении ЗАО "ЛИВИЗ" введена процедура наблюдения. Определением суда от 06.03.2008 временным управляющим должника утвержден Ковалев С.А.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.08.2008 в реестр требований кредиторов должника в третью очередь удовлетворения включены требования ФНС России в размере 359 277 928 руб. 31 коп. - основного долга, 24 389 438 руб. 40 коп. - пени, 10 578 778 руб. 71 коп. - штрафов. Требование от имени ФНС Росси было предъявлено в арбитражный суд Межрайонной ИФНС N 3 по крупнейшим налогоплательщикам.

В реестр требований кредиторов должника требование уполномоченного органа включено с указанием представителя Межрайонной ИФНС N 3 по крупнейшим налогоплательщикам и ее адреса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

При этом неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей арбитражным управляющим, которое может быть расценено судом, как основание для отстранения арбитражного управляющего, должно быть сопряжено с существенным нарушением действующего законодательства, а также прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве.

В рамках настоящего дела податель жалобы указывал на следующие неправомерные действия временного управляющего: был нарушен порядок и срок уведомления уполномоченного органа (МИФНС N 11 по Санкт-Петербург) о дате проведения собрания, а именно, извещение о проведении первого собрания кредиторов в адрес МИФНС N 11 по Санкт-Петербургу не направлялось.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее, чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее, чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Уведомление о проведении первого собрания кредиторов ЗАО "ЛИВИЗ" было направлено временным управляющим в адрес Межрайонной ИФНС N 3 по крупнейшим налогоплательщикам, сведения о которой в качестве представителя уполномоченного органа были внесены в реестр требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 8 статьи 16 Закона о банкротстве, лицо требования которого включены в реестр требований кредиторов, обязано своевременно информировать арбитражного управляющего или реестродержателя об изменении сведений, указанных в пункте 7 настоящей статьи.

Податель жалобы на действия временного управляющего в качестве доказательства направления в адрес временного управляющего информации о смене представителя уполномоченного органа и его адреса ссылался на письмо Управления ФНС по Санкт-Петербургу от 09.12.2008 N 17-10/32770.

Вместе с тем, доказательств получения временным управляющим данного письма в материалы дела не представлено.

Оценивая приведенные подателем апелляционной жалобы основания, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что действия временного управляющего ЗАО "ЛИВИЗ" Ковалева С.А. по направлению уведомления о созыве первого собрания кредиторов по адресу уполномоченного органа, указанному в реестре требований должника, не могут быть признаны ненадлежащим исполнением им своих обязанностей.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что представитель уполномоченного органа присутствовал на первом собрании кредиторов, проведенном 18.12.2009, таким образом, права и законные интересы ФНС России как кредитора нарушены не были.

Исследовав доводы подателя апелляционной жалобы, фактически полностью повторившие доводы жалобы на действия временного управляющего, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки фактических обстоятельств и иного применения норм материального права.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доводы жалобы и обосновывающие их документы.

В реестре конкурсных кредиторов ЗАО "ЛИВИЗ" на момент созыва и проведения первого собрания кредиторов, состоявшегося 18.12.2009, в качестве адресата представителя уполномоченного органа значилась Межрайонная ИФНС N 3 по крупнейшим налогоплательщикам, именно по адресу данной налоговой инспекции временным управляющим за четырнадцать дней до проведения собрания кредиторов было направлено извещение о проведении первого собрания. Факт получения информации о проведении собрания этой налоговой инспекцией подателем жалобы не оспаривается. Представитель уполномоченного орган на первом собрании кредиторов должника присутствовал и голосовал по вопросам повестки дня.

С учетом установленных обстоятельств оснований для признания действий временного управляющего незаконными и отстранения его от исполнения обязанностей временного управляющего не имелось.

При изложенных выше обстоятельствах определение, вынесенное судом первой инстанции, является законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272 частью 4 пунктом 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.05.2010 по делу N А56-5817/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Е.К. Зайцева

Судьи

Л.С. Копылова И.Ю. Тойвонен