Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2014 г. N 18АП-13857/14

г. Челябинск

22 декабря 2014 г.

Дело N А76-6804/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Хоронеко М.Н.,

судей Бабкиной С.А., Серковой З.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Энгельгардт Е.И., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Позитив" на определение Арбитражного суда Челябинской области от 31.10.2014 по делу N А76-6804/2012 (судья Ваганова В.В.)

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "Позитив" - Захаров В.А. (доверенность от 21.08.2014);

8 центра заказчика-застройщика внутренних войск МВД России по Уральскому региону (войсковая часть 6902, г. Екатеринбург) - Шаповалов М.А. (доверенность от 31.01.2014).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 04.05.2012 возбуждено производство по делу о банкротстве закрытого акционерного общества "Атомхиммонтаж" (далее - ЗАО "Атомхиммонтаж", должник).

Определением суда от 16.07.2012 (резолютивная часть оглашена 09.07.2012) в отношении ЗАО "Атомхиммонтаж" введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - наблюдение на срок до 04.12.2012, временным управляющим утверждена Сокирян Варвара Александровна, член некоммерческого партнерства "Союз менеджеров и антикризисных управляющих".

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 07.12.2012 (резолютивная часть решения оглашена 03.12.2012) должник - ЗАО "Атомхиммонтаж" признан несостоятельным (банкротом); в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Сокирян Варвара Александровна, член некоммерческого партнерства "Союз менеджеров и антикризисных управляющих".

Сведения об открытии конкурсного производства в отношении должника опубликованы в официальном издании газете - "КоммерсантЪ" N 234 от 22.12.2012.

Определением суда от 02.04.2013 признано обоснованным требование кредитора - 8 центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России по Уральскому региону (войсковая часть 6902) (далее - 8 центр заказчика застройщика, кредитор, участник строительства) и включено в реестр требований о передаче жилых помещений должника.

Конкурсный управляющий ЗАО "Атомхиммонтаж" Сокирян В.А. 25.07.2013 (вх. N 44862) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с ходатайством о передаче единственному участнику долевого строительства - 8 центру заказчика-застройщика внутренних войск МВД России по Уральскому региону (войсковая часть 6902, г. Екатеринбург) объектов незавершенного строительства в счет погашения его требований.

Определением от 31.10.2014 (резолютивная часть объявлена 17.10.2014) в удовлетворении ходатайства отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Позитив" (далее - ООО "Позитив") обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просило суд отменить судебный акт и принять новый судебный акт.

По мнению подателя апелляционной жалобы, поскольку участником строительства является Российская Федерация и целью строительства является удовлетворение потребностей МВД РФ в обеспечении жильем служащих внутренних войск, отказ в удовлетворении ходатайства откладывает на неопределенный срок передачу жилья служащим внутренних войск. Более того, имущество, являющееся предметом спора, ограничено в обороте, поскольку находится на территории ЗАТО, при таких ограничениях провести в установленные законом сроки торги и привлечь максимально широкий круг покупателей невозможно, т.е. объекты будут проданы по низкой цене, что приведет к нарушению прав Российской Федерации. Также, ввиду отсутствия возможности выделения участнику долевого строительств из бюджета денежных средств для погашения текущих требований кредиторов и разницы между стоимостью объекта и размером требований участников строительства, удовлетворение ходатайства возможно лишь в части объектов незавершенного строительства. В ситуации с должником имеет место несколько объектов строительства - это четыре многоквартирных дома. В пункте 16 статьи 201.10 Закона о банкротстве говорится, что решение собрания кредиторов и определение суда должны выноситься в отношении одновременно всех объектов незавершенного строительства, однако это не означает, что суд не может передать жилищно-строительным кооперативам часть домов, а в отношении остальной части - отказать в удовлетворении заявленных требований. Так, дома с номерами 15, 19 и 20 оплачены полностью на сумму 544 660 355 руб. 25 коп., дом 21 оплачен лишь частично с 1 по 15 квартиры на сумму 27 445 562 руб. 93 коп. Таким образом, с учетом положений статьи 201.10 Закона о банкротстве, в отношении домов с номерами 15, 19, 20 суд может принять решение о передаче объектов строительства участнику строительства в счет погашения его требований, в отношении дома с номером 21 стоимость прав застройщика превышает более пяти процентов размера требований участника строительства, а имущество, которое остается у должника, недостаточно для погашения текущих требований, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства о передаче указанного дома следует отказать. В случае удовлетворения требований участника строительства путем передачи трех домов, ООО "Позитив" своим объемом голосов сможет заключить мировое соглашение, а должник сможет достроить дом с номером 21 и за счет продажи квартир погасить задолженность в полном объеме, такой порядок в наибольшей степени соответствует целям законодательства о банкротстве. Также следует учитывать, что каждый из домов не полностью должен был перейти к участнику строительства, а лишь в части квартир с 2-го по 9 - й этажи, кроме того, участник строительства не доплатил по государственному контракту 160 млн. руб.

В судебном заседании представитель ООО "Позитив" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель 8 центра заказчика застройщика возражал против доводов апелляционной жалобы, просил оставить судебный акт без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также посредством размещения информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, должник имеет права на следующие объекты незавершенного строительства и земельные участки:

- право собственности на объект незавершенного строительства, общая площадь застройки - 6449,6 кв.м., назначение - не определено, степень готовности - 93%, адрес (местоположение): Челябинская область, г.Озерск, в районе жилого дома N 8 в мкр. Заречный, строительный N 15, кадастровый (условный) номер: 74:41:0101058:1840, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.07.2013 серия 74АД N 345432 (т.1 л.д.95);

- право собственности на объект незавершенного строительства, общая площадь застройки - 6449,6 кв.м., назначение - не определено, степень готовности - 47%, адрес (местоположение): Челябинская область, г.Озерск, в районе жилого дома N 8 в мкр. Заречный, строительный N 19, кадастровый (условный) номер: 74:41:0101058:1839, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.07.2013 серия 74АД N 345431 (т.1 л.д.96);

- право собственности на объект незавершенного строительства, общая площадь застройки - 7581,4 кв.м., назначение - не определено, степень готовности - 33%, адрес (местоположение): Челябинская область, г.Озерск, в районе жилого дома N 8 в мкр. Заречный, строительный N 20, кадастровый (условный) номер: 74:41:0101058:1838, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.07.2013 серия 74АД N 345434 (т.1 л.д.97);

- право собственности на объект незавершенного строительства, общая площадь застройки - 7581,4 кв.м., назначение - не определено, степень готовности - 14%, адрес (местоположение): Челябинская область, г.Озерск, в районе жилого дома N 8 в мкр. Заречный, строительный N 21, кадастровый (условный) номер: 74:41:0101058:1837, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.07.2013 серия 74АД N 345433 (т.1 л.д.98);

- право субаренды земельного участка площадью 22274 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, г. Озерск, в 135 м на северо-восток от жилого дома N 8 в микрорайоне Заозерный, кадастровый номер 74:41:0101058:0055, что подтверждается договором о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от 18.01.2012 N 9251, заключенным между Управлением имущественных отношений Администрации Озерского городского округа Челябинской области (арендодатель) и открытым акционерным обществом "Южно-Уральские машиностроительные заводы (арендатор), договором о предоставлении участка в пользование на условиях субаренды от 03.06.2010 N 32/10, заключенным между открытым акционерным обществом "Южно-Уральские машиностроительные заводы (арендатор) и закрытым акционерным обществом "Атомхиммонтаж", письмом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Администрации Озерского городского округа Челябинской области от 03.06.2010 о даче согласия арендатору на передачу земельного участка в субаренду (т.2 л.д.1-23).

Как следует из договоров аренды и субаренды, земельный участок предоставлялся должнику в целях жилищного строительства, что также отражено в кадастровом паспорте земельного участка от 10.02.2013 N 7400/101/13-69425 (т.2 л.д.24-26).

Согласно протоколу собрания участников строительства от 17.07.2013 участник строительства - 8 центр заказчика застройщика, обладающий 100% голосов требований участников строительства, принял решение обратиться в арбитражный суд с указанным выше ходатайством (т.1, л.д.5-7).

Размер непогашенных текущих требований кредиторов к должнику по состоянию на 01.08.2014 составляет 25 013 100 руб. 07 коп. (т.13 л.д.68-69).

Согласно заключению эксперта по состоянию на 30.05.2014 стоимость прав застройщика на объекты незавершенного строительства составляет 550 787 000 руб., стоимость права субаренды земельного участка - 76 375 000 руб.; всего- 627 162 000 руб.(т.7, л.д.59-60).

Как следует из реестра требований кредиторов и определения арбитражного суда от 02.04.2013, вынесенного в рамках настоящего дела, в реестре требований кредиторов отсутствуют требования кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок; единственным участником строительства в настоящее время является 8 центр заказчика застройщика, с суммой требования в денежном выражении 572 105 918 руб. 12 коп.

Суд первой инстанции установив, что стоимость прав застройщика на незавершенные строительством объекты превышает размер требований участника строительства более чем на 5% от стоимости прав застройщика и после передачи объекта строительства - имущества должника будет недостаточно для погашения текущих требований и требований кредиторов первой и второй очереди, учитывая, что участник строительства не внес денежные средства в размере такого превышения за вычетом пяти процентов на депозитный счет арбитражного суда до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства и вносить не намерен, что подтверждается письмом Главного командования внутренних войск от 10.10.2014 N 4/25-9305, отказал в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Как следует из положений пункта 1 статьи 201.10 Закона о банкротстве, вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу рассматривается собранием участников строительства, которое созывается арбитражным управляющим.

Перед проведением собрания участников строительства, на котором будет рассматриваться вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства, арбитражный управляющий информирует участников строительства о порядке создания, функционирования, преобразования и ликвидации жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе о правах и об обязанностях членов такого кооператива, и обеспечивает ознакомление участников строительства с указанной информацией под роспись или посредством направления им заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

Пунктом 2 статьи 201.10 Закона о банкротстве предусмотрено, что в состав материалов, подлежащих рассмотрению собранием участников строительства, включается заключение арбитражного управляющего о возможности или невозможности передачи объекта незавершенного строительства, отчет об оценке прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, проект решения о создании жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заключение арбитражного управляющего должно содержать:

1) обоснование возможности или невозможности (в том числе технической и финансовой, а также с учетом требований настоящей статьи) передачи объекта незавершенного строительства;

2) сведения о степени готовности объекта незавершенного строительства;

3) сведения о размерах финансирования и сроках, необходимых для завершения строительства объекта незавершенного строительства;

4) сведения о сумме денежных средств, подлежащей внесению участниками строительства и (или) третьими лицами для погашения требований кредиторов по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди и требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве предусмотрено, что передача участникам строительства объекта незавершенного строительства может быть осуществлена при одновременном соблюдении следующих условий:

1) стоимость прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок не превышает более чем на пять процентов совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений, либо тремя четвертями голосов кредиторов четвертой очереди, за исключением юридических лиц - участников строительства, принято решение о согласии на передачу объекта незавершенного строительства, либо на депозитный счет арбитражного суда внесены денежные средства в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;

2) имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, достаточно для погашения текущих платежей, требований кредиторов первой и второй очереди или на специальный банковский счет должника внесены денежные средства в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;

3) в реестре требований кредиторов отсутствуют требования кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, либо указанные кредиторы согласились на передачу объекта незавершенного строительства, либо на депозитный счет арбитражного суда внесены денежные средства в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;

4) после завершения строительства конкретного объекта незавершенного строительства жилых помещений в нем достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства в отношении конкретного объекта строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений, исходя из условий договоров, предусматривающих передачу жилых помещений (в том числе отсутствуют требования нескольких участников строительства о передаче одних и тех же жилых помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи). С согласия участника строительства возможна передача ему жилого помещения, отличающегося по площади, планировке, расположению от жилого помещения, соответствующего условиям договора, предусматривающего передачу жилого помещения;

5) объект незавершенного строительства принадлежит застройщику на праве собственности;

6) земельный участок, на котором находится объект незавершенного строительства, принадлежит застройщику на праве собственности или на ином имущественном праве;

7) участниками строительства принято решение о создании жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, соответствующего требованиям пункта 8 настоящей статьи.

В случае, если стоимость прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок превышает более чем на пять процентов совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений, участники строительства и (или) третьи лица вправе внести денежные средства в размере такого превышения за вычетом пяти процентов на депозитный счет арбитражного суда до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства. Эти средства вносятся участниками строительства пропорционально размеру их требований, если иное не установлено решением собрания участников строительства (пункт 4 статьи 201.10 Закона о банкротстве).

Если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей, требований кредиторов первой и второй очереди, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 настоящего Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок. Эти средства вносятся участниками строительства пропорционально размеру их требований, если иное не установлено решением собрания участников строительства (пункт 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве).

Как правомерно установлено судом первой инстанции, условия передачи участникам строительства объекта незавершенного строительства, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 3 статьи 201.10 Закона банкротстве, не соблюдены.

Конкурсный управляющий указал на возможность передачи кредитору трех объектов незавершенного строительства (жилых домов N 15, 19, 20), ссылаясь на то обстоятельство, что в настоящее время произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 74:41:0101058:0055 на четыре земельных участка, представив кадастровые паспорта образованных участков.

Податель апелляционной жалобы также считает, что суд вправе вынести определение о передаче части объектов участнику строительства.

Однако, решение собрания участников строительства о передаче части объектов не принималось. Кроме того, участник строительства не отказался от своих прав на жилой дом с номером 21 и не обеспечил перечисление денежных средств, необходимых для погашения текущих обязательств и требований кредиторов первой и второй очереди.

Переоформление прав аренды земельных участков в связи с формированием четырех самостоятельных земельных участков (т.13, л.д.113-120) также не произведено.

Кроме того, конкурсным управляющим в заключении не указаны сведения о размерах финансирования и сроках, необходимых для завершения строительства объектов незавершенного строительства степенью готовности 93%, 47%, 33 %, 14% (подпункт 3 пункта 2 статьи 201.10 Закона о банкротстве), т.е. решение о передаче объектов принималось при отсутствии данной информации.

Довод кредитора ООО "Позитив" о том, что отказ в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего о передаче трех объектов незавершенного строительства откладывает на неопределенный срок передачу жилья служащим внутренним войск отклоняется, поскольку степень готовности объектов не позволяет обеспечить в кратчайший срок жильем военнослужащих.

Довод о том, что имущество не может быть продано по высокой цене на торгах основан на предположении, кроме того, следует учитывать интересы участника строительства, который решил, что именно способ реализации имущества на торгах наиболее приемлем для него, что следует из письма Главного командования внутренних войск от 10.10.2014 N 4/25-9305 (т.13, л.д.110-11)

С учетом вышеизложенного, оснований для отмены судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Челябинской области от 31.10.2014 по делу N А76-6804/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Позитив" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Председательствующий судья

М.Н. Хоронеко

Судьи

С.А. Бабкина З.Н. Серкова