Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2015 г. N 07АП-7485/15

город Томск

24 августа 2015 г.

Дело N А45-7621/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 августа 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фроловой Н.Н.,

судей: Е.В.Афанасьевой, Е.В. Кудряшевой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матыскиной В.В. с использованием средств аудиозаписи,

при участии:

от ОАО "Нефтебаза Красный Яр": Алейников С.А., решение единственного акционера от 16.03.2015 года, Ковалевский О.Г., доверенность от 25.03.2015 года,

от иных лиц: не явились (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Нефтебаза Красный Яр" (рег. N 07АП-7485/15 (1) на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 8 июня 2015 года (судья Ничегоряева О.Н.) по делу N А45-7621/2015 по заявлению открытого акционерного общества "Нефтебаза Красный Яр" (630532, Новосибирский район, пос.Красный Яр, ИНН 5433162963, ОГРН 1065475021325) о признании его несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Нефтебаза Красный Яр" (далее - ОАО "Нефтебаза Красный Яр", должник) обратилось 20.04.2015 года в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом), ссылаясь на наличие задолженности по денежным обязательствам в размере 1 618 155 968 руб. 73 коп., по обязательным платежам в размере 72 545 248 руб. 39 коп., отсутствие возможности удовлетворить требования кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.06.2015 года суд оставил заявление ОАО "Нефтебаза Красный Яр" без рассмотрения.

ОАО "Нефтебаза Красный Яр" с определением суда от 08.06.2015 года не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Указав, что заявление о признании должника банкротом подано в соответствии с требованиями статьи 37 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 года "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), что подтверждается определением суда от 12.05.2015 года; суд первой инстанции необоснованно применил пункт 3 статьи 4 ФЗ от 29.12.2014 года N482-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс РФ об административный правонарушениях", положения пункта 2.1 статьи 7 и пункта 4 статьи Закона о банкротстве в части обязательного предварительного опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании банкротом путем включения его в ЕГР сведений о фактах деятельности юридических лиц, применимого с 01.07.2015 года, а также статью 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители ОАО "Нефтебаза Красный Яр" доводы апелляционной жалобы поддержали по основаниям, изложенным в ней.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Новосибирской области от 08.06.2015 года, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены.

Суд первой инстанции, оставляя заявление ОАО "Нефтебаза Красный Яр" без рассмотрения, исходил из того, что должником не соблюден досудебный порядок уведомления кредиторов перед обращением в суд, который установлен Законом о банкротстве (пункт 4 статьи 37 Закона), в связи с чем, пришел к выводу о наличии оснований для оставления заявления без рассмотрения применительно к положениям статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выводы суда первой инстанции, соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы (пункт 1 статьи 7 Закона о банкротстве).

В статье 9 Закона о банкротстве перечислены случаи, когда руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд.

Требования к форме и содержанию заявления должника о признании его банкротом определены в статье 37 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Закона о банкротстве заявление должника подается в арбитражный суд в письменной форме. Указанное заявление подписывается руководителем должника - юридического лица или лицом, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на подачу заявления о признании должника банкротом, либо должником - гражданином. Заявление должника может быть подписано представителем должника в случае, если такое полномочие прямо предусмотрено в доверенности представителя.

Пункт 2 статьи 37 Закона о банкротстве содержит перечень необходимых сведений, которые должны быть указаны в заявлении должника.

Должник обязан направить копии заявления должника конкурсным кредиторам, в уполномоченные органы, собственнику имущества должника - унитарного предприятия, в совет директоров (наблюдательный совет) или иной аналогичный коллегиальный орган управления, а также иным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если до подачи заявления должника избраны (назначены) представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель учредителей (участников) должника, представитель работников должника, копии заявления должника направляются указанным лицам (пункт 4 статьи 37 Закона о банкротстве).

К заявлению должника прилагаются документы, предусмотренные статьей 38 указанного Закона.

При принятии заявления должника суд проверяет заявление на соответствие положениям статей 37, 38 Закона о банкротстве.

Из материалов дела следует, что определением суда от 24.04.2015 года заявление ОАО "Нефтебаза Красный Яр", поданное с нарушением пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве, пункта 2 статьи 38 Закона о банкротстве, оставлено без движения.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 12.05.2015 года заявление ОАО "Нефтебаза Красный Яр" принято к производству суда.

Согласно пункту 1 статьи 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

О принятии заявления о признании должника банкротом судья арбитражного суда выносит определение не позднее чем через пять дней с даты поступления указанного заявления в арбитражный суд (пункт 2 статьи 42 Закона о банкротстве).

Вместе с тем, рассмотрение по существу обоснованности заявления о признании должника банкротом проводится в судебном заседании в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 6 статьи 42 и статьей 48 Закона о банкротстве.

Поскольку, принимая во внимание вышеприведенные нормы, судья на стадии принятия заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) не оценивает данное заявление по существу требований, а принимает такое заявление к производству по формальным признакам, довод заявителя жалобы о соответствии заявления о признании банкротом требованиям статье 37 Закон о банкротстве, как основание для вынесения судебного акта по результатам его рассмотрения, со ссылкой на определение суда от 12.05.2015 года, судом апелляционной инстанции признается несостоятельным.

В ходе рассмотрения заявления должника по существу, суд первой инстанции установил, что должник не представил доказательства письменного уведомления своих кредиторов, не менее чем за 30 дней до обращения в суд, о намерении обратиться с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом), что не соответствует требованиям статьи 37 Закона о банкротстве.

Ссылка заявителя жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно применил пункт 3 статьи 4 ФЗ от 29.12.2014 года N 482-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс РФ об административный правонарушениях", положения пункта 2.1 статьи 7 и пункта 4 статьи Закона о банкротстве в части обязательного предварительного опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании банкротом путем включения его в ЕГР сведений о фактах деятельности юридических лиц, применимого с 01.07.2015 года, судом апелляционной инстанции отклоняется, исходя из следующего.

Заявление должника должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 37 Закона о банкротстве, и к нему должны прилагаться документы, указанные в статье 38 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 37 Закона о банкротстве должник обязан направить копии заявления должника конкурсным кредиторам, в уполномоченные органы, собственнику имущества должника - унитарного предприятия, в совет директоров (наблюдательный совет) или иной аналогичный коллегиальный орган управления, а также иным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Законом. В случае, если до подачи заявления должника избраны (назначены) представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель учредителей (участников) должника, представитель работников должника, копии заявления должника направляются указанным лицам.

При этом на момент обращения должника в суд, а именно 20.04.2015 года, пункт 4 статьи 37 Закона о банкротстве Федеральным законом N 482-ФЗ от 29.12.2014 N 482-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" дополнен абзацем следующего содержания: "Должник не менее чем за пятнадцать календарных дней до даты подачи заявления должника обязан опубликовать уведомление об обращении в арбитражный суд с заявлением должника путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц".

На основании пунктов 2, 3 статьи 4 Федерального закона N 482-ФЗ положения пункта 2.1 статьи 7 и пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона N 482-ФЗ) в части обязательного предварительного опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц применяются с 1 июля 2015 года.

До 1 июля 2015 года положения пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона N 482-ФЗ) в части обязательного предварительного опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц заявитель вправе обратиться с заявлением о признании должника банкротом при условии предварительного, не менее чем за тридцать календарных дней до такого обращения, уведомления в письменной форме должника и всех известных заявителю кредиторов о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.

Таким образом, в связи с обращением ОАО "Нефтебаза Красный Яр" в суд с настоящим заявлением 20.04.2015 года в силу закона общество обязано представить, доказательства соблюдения порядка уведомления в письменной форме всех известных заявителю кредиторов, не менее чем за 30 дней до обращения в суд, о намерении обратиться с заявлением о признании его банкротом.

Между тем, как следует из материалов дела, ОАО "Нефтебаза Красный Яр" не представило соответствующих надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что оно предварительно, а именно не менее, чем за тридцать дней до своего обращения в суд, уведомило известных заявителю кредиторов о намерении обратиться в суд с настоящим заявлением.

Наличие в материалах дела писем "Газпромбанк" (АО) и ПАО "Банк Зенит" не опровергает вывод суда первой инстанции об отсутствии доказательств, подтверждающих соблюдение должником срока, в течении которого, в силу закона, он обязан был уведомить известных заявителю кредиторов о намерении обратиться в суд с настоящим заявлением.

В связи с несоблюдением должником порядка предварительного уведомления всех известных ему кредиторов, суд первой инстанции правомерно, руководствуясь пунктом 5 статьи 4, пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оставил заявление ОАО "Нефтебаза Красный Яр" без рассмотрения.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

В связи с чем, должник не лишен права на подачу в суд аналогичного заявления с соблюдением соответствующих положений действующего законодательства.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 8 июня 2015 года по делу N А45-7621/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Нефтебаза Красный Яр" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.Н. Фролова

Судьи

Е.В.Афанасьева Е.В.Кудряшева