Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2016 г. N 11АП-984/16

г. Самара

04 апреля 2016 г.

Дело N А55-16122/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 апреля 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Балакиревой Е.М., Пышкиной Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Караман А.С.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 марта 2016 года в зале N 6 апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Аскерова Рамиза Гейбата оглы

на определение Арбитражного суда Самарской области от 10 июля 2015 года о процессуальной замене стороны по делу N А55-16122/2012 (судья Шабанов А.Н.)

по иску Министерства имущественных отношений Самарской области, гор. Самара, к Индивидуальному предпринимателю Аскерову Рамиз Гейбат оглы (ОГРН 305631601200078, ИНН 631805966267), г. Самара,

с участием третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Самара-Центр", гор. Самара,

заинтересованное лицо - Администрация г.о.Самары,

о взыскании 44 912 руб. 12 коп. и обязании освободить земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о замене стороны в порядке правопреемства в рамках дела N А55-16122/2012.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 10 июля 2015 года произведена замена Министерства имущественных отношений Самарской области на правопреемника Администрацию городского округа Самара.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Аскеров Рамиз Гейбат оглы обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое определение незаконным и необоснованным, просит определение отменить в заявлении о правопреемстве отказать.

При этом в жалобе заявитель указал, что определение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определение в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Самарской области от 10.10.2013, суд, обязал индивидуального предпринимателя Аскерова Рамиз Гейбат оглы, в месячный срок с момента вступления в законную силу судебного акта, освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Октябрьский район, пересечение улиц Челюскинцев и Мичурина (ул. Челюскинцев, д. 17 "А"), площадью 74,50кв.м. и земельный участок площадью 134,60кв.м. с кадастровым номером 63:01:0609002:0204, расположенный по адресу: г.Самара, Октябрьский район, ул. Челюскинцев/ул. Мичурина, путем сноса здания магазина "Торпедо", литера Б, площадью 393,30кв.м. с адресной частью: г. Самара, Октябрьский район, ул. Челюскинцев, д. 17 "А".

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 решение Арбитражного суда Самарской области от 10.10.2013 оставлено без изменений.

На основании вступившего в законную силу судебного акта был выдан исполнительный лист серия АС 005955984 от 24.01.2014.

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о замене стороны в порядке правопреемства в рамках дела N А55-16122/2012

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции обосновано удовлетворил заявление о замене стороны исходя из следующего.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенной Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Статьей 3 Закона Самарской области N 134-ГД от 29.12.2014 полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к полномочиям органов государственной власти Самарской области.

Статьей 5 и 6 Закона Самарской области N 134-ГД от 29.12.2014 в редакции Закона Самарской области N 11-ГД от 26.02.2015 органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Самара, перешли к органам местного самоуправления городского округа Самара.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что в силу законодательного перераспределения полномочий по распоряжению земельными участками, право собственности на которые не разграничено, Министерство выбыло из правоотношений по использованию ответчиком земельного участка, расположенного на территории городского округа Самара, Министерство подлежит замене на орган местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Самара".

В соответствии со статьей 25 Устава городского округа Самара Самарской области Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым данным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

Соглашением о передаче документов от 13.04.2015, заключенным между министерством имущественных отношений Самарской области и Администрацией г.о. Самара определен порядок и сроки передачи Министерством имущественных отношений Самарской области Администрации г.о. Самара документов связанных с предоставлением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара для строительства, согласно пункту 3.5 которого подлежат передаче постановления о возбуждении исполнительного производства не оконченные исполнением, а также исполнительные листы, не предъявленные к исполнению.

Согласно части 1 и 3 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Кроме того, статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, за исключением взыскания денежных сумм с солидарных ответчиков, принятия судебного акта в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах. Возможность выдачи нового исполнительного листа при замене должника, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена.

Доводы заявителя жалобы несостоятельны и опровергаются представленными доказательствами по делу.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое определение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводам в определении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения Арбитражного суда Самарской области от 10 июля 2015 г. по делу N А55-16122/2012, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение о распределении судебных расходов по делу государственной пошлиной не оплачивается.

Руководствуясь статьями 268-271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 10 июля 2015 года о процессуальной замене стороны по делу N А55-16122/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Аскерова Рамиза Гейбата оглы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

Е.М. Балакирева Н.Ю. Пышкина