Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2016 г. N 12АП-4428/16

г. Саратов

16 июня 2016 г.

Дело N А12-4766/2014

Резолютивная часть постановления объявлена "09" июня 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен "16" июня 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Макарова И.А., Самохваловой А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Улбутовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Медведица Нефть" Илларионова Михаила Алексеевича

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2016 года по делу N А12-4766/2014, судья С.Н. Архипова,

по жалобе общества с ограниченной ответственностью "СаратовСпецГеология" на действия (бездействие) конкурсного управляющего Илларионова М.А.

в рамках дела о банкротстве ООО "Медведица Нефть" (г. Волгоград, ИНН 3448035347, ОГРН 1053478040010),

при участии в судебном заседании представителя конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "СаратовСпецГеология" Кузнецова Евгения Игоревича Шапошниковой О.П., действующей на основании доверенности от 05 октября 2015 года, конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Медведица Нефть" Илларионова Михаила Алексеевича

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 03 сентября 2014 года общество с ограниченной ответственностью "Медведица нефть" (далее - ООО "Медведица нефть", должник) признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Илларионов М.А..

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "СаратовСпецГеология" (далее - ООО "СаратовСпецГеология") с жалобой, уточненной в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в которой просило признать незаконными действия конкурсного управляющего ООО "Медведица нефть" Илларионова М.А., выразившиеся в нарушении сроков опубликования на сайте ЕФРСБ сообщения о назначении конкурсного управляющего, в не закрытии расчетных счетов, не опубликовании сообщения о созыве комитета кредиторов от 20 ноября 2015 года, в нарушении срока направления в суд протокола собрания кредиторов от 13 января 2016 года, в не проведении дополнительной инвентаризации имущества должника с учетом определения суда от 09 октября 2015 года, в не включении в конкурсную массу следующего: акты выполненных работ N 4 от 31 октября 2012 года, N 5 от 30 ноября 2012 года, N 6 от 28 декабря 2012 года по договору N 26/180-ЗПГ от 26 марта 2012 года, отчет ОАО "Запприкаспийгеофизика" по теме "Проведение сейсморазведочных работ МОГТ-2Д с целью изучения геологического строения Западно-Фроловского лицензионного участка и выявления его в пределах нефтегазоперспективных объектов для поискового бурения" в текстовой и графической формах на бумажном носителе - 3 экз. и на цифровом носителе - 2 экз., текст отчета на 129 листах, графические приложения на 44 листах, паспорт на игнатовскую структуру, подготовленную к поисковому бурению на газ Западно-Фроловский лицензионный участок в текстовой и графической формах на бумажном носителе - 3 экз. и на цифровом носителе - 2 экз., текст паспорта с пояснительной запиской, графические приложения на 27 листах, паспорт качества Игнатовской структуры, паспорт на Победную структуру, подготовленную к поисковому бурению на газ Западно-Фроловский лицензионный участок в текстовой и графической формах на бумажном носителе - 3 экз. и на цифровом носителе - 2 экз., текст паспорта с пояснительной запиской, графические приложения на 39 листах, паспорт качества Победной структуры. Кроме того, ООО "Медведица Нефть" просило отстранить Илларионова М.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Медведица Нефть".

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2016 года, с учетом определения Арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2016 года об исправлении опечатки, признаны незаконными действия конкурсного управляющего ООО "Медведица Нефть" Илларионова М.А., выразившиеся в не опубликовании сообщения о созыве комитета кредиторов, назначенного на 20 ноября 2015 года. Производство по требованиям в части не проведения дополнительной инвентаризации имущества должника с учетом определения суда от 09 октября 2015 года, в не включении в конкурсную массу следующего: Акты выполненных работN 4 от 31 октября 2012 года, N 5 от 30 ноября 2012 года, N 6 от 28 декабря 2012 года по договору N 26/180-ЗПГ от 26 марта 2012 года, Отчет ОАО "Запприкаспийгеофизика" по теме "Проведение сейсморазведочных работ МОГТ-2Д с целью изучения геологического строения Западно-Фроловского лицензионного участка и выявления его в пределах нефтегазоперспективных объектов для поискового бурения" в текстовой и графической формах на бумажном носителе - 3 экз. и на цифровом носителе - 2 экз., Текст отчета на 129 листах, Графические приложения на 44 листах, Паспорт на Игнатовскую структуру, подготовленную к поисковому бурению на газ Западно- Фроловский лицензионный участок в текстовой и графической формах на бумажном носителе - 3 экз. и на цифровом носителе - 2 экз., Текст паспорта с пояснительной 4 запиской, Графические приложения на 27 листах, паспорт качества Игнатовской структуры, Паспорт на Победную структуру, подготовленную к поисковому бурению на газ Западно-Фроловский лицензионный участок в текстовой и графической формах на бумажном носителе - 3 экз. и на цифровом носителе - 2 экз., Текст паспорта с пояснительной запиской, Графические приложения на 39 листах, паспорт качества Победной структуры прекращено. В удовлетворении жалобы в остальной части отказано.

Не согласившись с указанным определением суда, конкурсный управляющий ООО "Медведица Нефть" Илларионов М.А. обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции в части признания незаконными действия конкурсного управляющего, выразившиеся в не опубликовании сообщения о созыве комитета кредиторов, назначенного на 20 ноября 2015 года, в указанной части отказать в удовлетворении жалобы. В апелляционной жалобе конкурсный управляющий ООО "Медведица Нефть" Илларионов М.А. указывает на то, что положения пункта 4 статьи 13 Закона о банкротстве не предусматривают обязанность по включению в ЕФРСБ сообщения о назначении собрания кредиторов.

Представитель ООО "СаратоСпецГеология" возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

В силу пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку в порядке апелляционного производства конкурсным управляющим ООО "Медведица Нефть" Илларионовым М.А. обжалуется только часть определения, при этом иные лица, участвующие в деле, возражений против этого не заявили и на проверке законности определения суда в полном объеме не настаивали, то суд апелляционной инстанции не может выйти за рамки апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность определения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений, приобщенными к материалам дела.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, почтовых уведомлений, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Кодекса о надлежащем извещении.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена 28 апреля 2016 года на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно статье 60 Закона о банкротстве конкурсные кредиторы вправе защищать свои права и законные интересы путем обжалования действий арбитражного управляющего.

Так, законом о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

- факта несоответствия этих действий требованиям разумности;

- факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) арбитражного управляющего действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обосновании заявленных требований ООО "СаратовСпецГеология" ссылается на то, что конкурсным управляющим ООО "Медведица Нефть" Илларионовым М.А. не опубликовано сообщение о созыве комитета кредиторов, назначенного на 20 ноября 2015 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.

ЕФРСБ представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. ЕФРСБ является неотъемлемой частью Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц. Сведения, содержащиеся в ЕФРСБ, являются открытыми и общедоступными. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, подлежат размещению в сети "Интернет" и могут использоваться без ограничений, в том числе путем дальнейшей их передачи и (или) распространения (пункт 2 статьи 28 Закона N 127-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве установлено, что организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона о банкротстве надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Пунктом 4 статьи 13 Закона о банкротстве установлено, что сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в ЕФРСБ в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не менее чем за 14 дней до даты проведения собрания кредиторов.

Из положений статьи 13 Закона о банкротстве следует, что размещение сведений о проведении собрания кредиторов должника в ЕФРСБ направлено на уведомление неопределенного круга лиц о ходе процедуры банкротства, размещение сведений в ЕФРСБ в сети Интернет является самостоятельной обязанностью арбитражного управляющего, осуществляемой им независимо от совершения действий по уведомлению кредиторов способами, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 13 Закона о банкротстве.

Как следует из материалов дела, 20 ноября 2015 года конкурсным управляющим ООО "Медведица нефть" Илларионовым М.А. проводилось заседание комитета кредиторов.

Однако сообщение о проведении указанного заседания в установленный законом о банкротстве срок в ЕФРСБ Илларионовым М.А. включена не была, что является нарушением требований пункта 4 статьи 13 Закона о банкротстве.

Вопреки доводам апелляционной жалобы конкурсного управляющего ООО "Медведица нефть" Илларионова М.А. о то, что Законом о банкротстве не предусмотрена обязанность включению в ЕФРСБ информации о созыве комитета кредиторов, суд апелляционной инстанции считает, что поскольку создан комитет кредиторов, которому переданы все полномочия собрания кредиторов, арбитражный управляющий обязан был руководствоваться общими нормами, предусмотренными статьями 13 и 28 Закона о банкротстве, и разместить на сайте ЕФРСБ необходимые сведения.

Информирование участников арбитражного процесса и кредиторов о состоявшемся заседании комитета кредиторов на сайте ЕФРСБ позволяет неопределенному кругу лиц владеть информацией о самом факте состоявшегося заседания комитета кредиторов и самостоятельно предпринимать меры по поиску необходимой информации о повестке заседания и принятых решениях. Отсутствие такой информации нарушает права кредиторов и влечет ущемление их процессуальных прав.

Суд апелляционной инстанции считает, что убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по рассматриваемому вопросу судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение в обжалуемой части, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Медведица Нефть" Илларионова Михаила Алексеевича следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2016 года по делу N А12-4766/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В. Грабко

Судьи

И.А. Макаров А.Ю. Самохвалова