|
28 июня 2016 г.
|
Дело N А03-4155/2014
|
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 июня 2016 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кудряшевой Е.В.,
судей Логачева К.Д., Фроловой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Титовой О.А.,
при участии:
от уполномоченного органа: Безрядина Ю.А. по доверенности от 13.10.2015,
от иных лиц: без участия (извещены),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (рег. N 07АП-11203/2014(11)) на определение Арбитражного суда Алтайского края от 19 мая 2016 года (судья Донцова А.Ю.) по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Чарышское", с. Трусово Курьинского района Алтайского края (ОГРН 1042201180251, ИНН 2254003070) по заявлению Федеральной налоговой службы, г.Москва, о признании решения собрания кредиторов ООО "Чарышское" от 23.12.2015 по дополнительным вопросам повестки дня N 1, 2, 3, 4, 5, 6 недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда Алтайского края от 14.03.2014 года было принято к производству заявление ФНС России о признании общества с ограниченной ответственностью "Чарышское", с. Трусово Курьинского района Алтайского края (далее - должник, ООО Чарышское") несостоятельным (банкротом).
Определением суда от 11.03.2015 года (резолютивная часть объявлена 04.03.2015 года) в отношении ООО "Чарышское" введено внешнее управление на срок 12 месяцев, внешним управляющим утверждена Рожкова Н.А.
Решением суда от 13.07.2015 года (резолютивная часть объявлена 09.07.2015 года) ООО "Чарышское" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполняющей обязанности конкурсного управляющего утверждена Рожкова Н.А.
Определением от 10.08.2015 года суд отказал в утверждении Рожковой Н.А. конкурсным управляющим ООО "Чарышское", в связи с непредставлением доказательств выполнения последней обязанностей внешнего управляющего данной организации.
Определением суда от 24.08.2015 года конкурсным управляющим ООО "Чарышское" утверждена Михайлина Е.Ю.
28.01.2016 в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление Федеральной налоговой службы (далее - заявитель, ФНС России) о признании решения собрания кредиторов ООО Чарышское" от 23.12.2015 по дополнительным вопросам повестки дня N 1, 2, 3, 4, 5, 6 недействительным.
Определением Арбитражного суда Алтайского края от 19 мая 2016 года признано недействительным решение собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Чарышское", с. Трусово Курьинского района Алтайского края (ОГРН 1042201180251, ИНН 2254003070) от 23.12.2015 по дополнительным вопросам повестки дня N 1, 2, 3, 4, 5, 6.
С вынесенным определением не согласился конкурсный кредитор - акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк", в апелляционной жалобе просит отменить определение, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение и неправильное применение норм материального права.
Заявитель апелляционной жалобы указывает, что реализация имущества должника возможна только через проведение публичных торгов не ранее, чем через 6 месяцев по цене не более 153 961 550,51 руб., 95% выручки от реализации залогового имущества будет направлено на погашение требований АО "Россельхозбанк". Замещение активов позволит минимизировать потери АО "Россельхозбанк" и сохранить имущественный комплекс для выхода на полную производственную мощность. Стоимость 100% пакета акций вновь созданного акционерного общества равна стоимости основных фондов - 228 091 185,94 руб. В случае продаже на торгах посредством публичного предложения акции будут реализованы по цене 195 017 963,98 руб., положительный денежный поток от замещения активов составит 182 506 795,12 руб. По мнению заявителя, собрание кредиторов было правомочно принимать решение по повестке дня собрания кредиторов, нарушение прав кредиторов и уполномоченного органа не доказано.
ФНС России в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить определение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, так как создание акционерного общества повлечёт дополнительные расходы в виде оплаты государственных пошлин и услуг привлечённых лиц, источник финансирования расходов не определён. АО "Россельхозбанк" не представило обоснования того, что в случае создания акционерного общества стоимость акций позволит удовлетворить требования кредиторов в размере большем, чем в случае продажи имущества должника. Рыночная стоимость имущества ООО Чарышское", которое планируется передать в уставный капитал вновь создаваемого предприятия, неизвестна. Избрание единоличного исполнительного органа и членов совета директоров публичного акционерного общества не входит в компетенцию собрания кредиторов.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель уполномоченного органа возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Иные участвующие в деле о банкротстве лица, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 23.12.2015 конкурсным управляющим было созвано и проведено собрание кредиторов ООО "Чарышское" со следующей повесткой дня:
1. Отчет конкурсного управляющего;
2. Продление процедуры конкурсного производства;
В собрании приняли участие представители ОАО "РосАгроЛизинг" и АО "Россельхозбанк", обладающие в совокупности 99,08 % голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания.
Таким образом, собрание кредиторов было правомочно принимать решения по вопросам повестки дня.
При этом основной кредитор - ОАО "Россельхозбанк", обладающий 98,7 % голосов, вынес на повестку дня дополнительные вопросы:
1. о создании на базе имущества должника одного публичного акционерного общества;
2. об определении местонахождения ПАО;
3. об определении состава и стоимости имущества, вносимого в уставный капитал создаваемого ПАО;
4. Об утверждении устава ПАО;
5. Об избрании единоличного исполнительного органа ПАО;
6. Об избрании членов совета директоров ПАО;
7. Об определении места проведения дальнейших собраний кредиторов ООО "Чарышское".
По результатам голосования большинством голосов приняты решения: о создании ПАО на базе имущества ООО "Чарышское"; об определении местонахождения ПАО - 656006, г. Барнаул, ул. Мала 138, офис 4; об отложении вопроса по определению состава и стоимости имущества на 30 дней с даты проведения настоящего собрания кредиторов; об отложении вопроса по утверждению устава ПАО на 30 дней с даты проведения настоящего собрания кредиторов; об избрании единоличным исполнительным органом ПАО ООО "Контраст" (ИНН 2222833984, ОГРН 1152223004163); об избрании совета директоров ПАО в составе: Гаврилов А.Н., 01.08, г.р.. Голубицких А.П., 19.04.1974 г.р., Богданов В.М., 22.06.1978 г.р., Балыкова А.В., 09.11 г.р., Жилкин В.В., 27.04.1979 г.р.; об определении места проведения последующих собраний кредиторов ООО Чарышское - Алтайский край, г. Барнаул, ул. Анатолия, 97, офис 504.
Собрание кредиторов ООО "Чарышское" 23.12.2015 проводилось по адресу: г.Москва, ул. Правды, д. 26 (13 этаж) (л.д. 10-17).
Удовлетворяя заявленные требования о признании недействительным решения собрания кредиторов, суд первой инстанции пришёл к выводу, что не была соблюдена процедура предварительного уведомления всех конкурсных кредиторов о дополнительной повестке дня собрания кредиторов. Принятие решения о замещении активов в отсутствие актуальной оценки имущества должника, передаваемого в оплату уставного капитала вновь создаваемого открытого акционерного общества, нарушает права и законные интересы кредиторов должника.
Создание акционерного общества в порядке замещения активов не позволит удовлетворить требования кредиторов, при этом повлечет дополнительные расходы в виде оплаты государственных пошлин и услуг привлеченных лиц, и приведет к затягиванию конкурсного производства. Подготовка учредительных документов, регистрация юридического лица, выпуск и регистрация выпуска акций общества приведут к продлению сроков конкурсного производства и увеличению расходов на вознаграждение конкурсного управляющего. АО "Россельхозбанк" не намерено оплачивать расходы по регистрации создаваемого акционерного общества и реализации его акций.
Кроме того, вновь создаваемые путем учреждения акционерные общества не могут сразу являться публичными.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.
Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Согласно пункту 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.
Пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве предусмотрен перечень вопросов, принятие решений по которым относится к исключительной компетенции собрания кредиторов, и которые не могут быть переданы для решения иным лицам или органам.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве.
Таким образом, Закон о банкротстве устанавливает два основания для признания решения собрания кредиторов недействительным - нарушение прав лиц, участвующих в деле о банкротстве, или в арбитражном процессе по делу о банкротстве, и нарушение пределов компетенции собрания кредиторов. При этом для признания решения собрания кредиторов недействительным достаточно установить наличие одного основания.
Признание судом недействительными в порядке, установленном пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве, решений собрания кредиторов, принятых по каким-либо вопросам, предполагает утрату юридической значимости этих решений и необходимость для кредиторов повторного принятия решений по этим вопросам.
В силу пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Пункт 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Арбитражный суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что решение собрания кредиторов должника от 23.12.2015 в части принятия решений о замещении активов должника нарушает права и законные интересы кредиторов должника.
Согласно пункту 1 статьи 115 Закона о банкротстве, замещение активов должника проводится путем создания на базе имущества должника одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ. В случае создания одного открытого акционерного общества в его уставный капитал вносится имущество (в том числе имущественные права), входящее в состав предприятия и предназначенное для осуществления предпринимательской деятельности. Состав предприятия определяется в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 110 Закона о банкротстве.
Величина уставных капиталов создаваемых открытых акционерных обществ определяется решением собрания кредиторов или комитет
