Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2019 г. N 18АП-9310/19

г. Челябинск

23 сентября 2019 г.

Дело N А07-22814/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимохина О.Б.,

судей Богдановской Г.Н., Соколовой И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Придвижкиной В.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Мелеузовский элеватор", общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика СУ-10" и общества с ограниченной ответственностью "Дельта" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.05.2019 по делу N А07-22814/2017 (судья Нурисламова И.Н.).

В судебном заседании приняли участие представители:

прокурора Республики Башкортостан - Изотов И.С. (служебное удостоверение), Москвитин Н.Н. (служебное удостоверение);

государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан Управление административными зданиями" - Абрамова Н.В. (доверенность N 040 от 26.04.2019, паспорт);

общества с ограниченной ответственностью "Строительные инвестиции" - Имаев В.Р. (доверенность от 06.02.2019, паспорт);

общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика СУ-10" - Газизова А.Р. (доверенность от 20.12.2018, удостоверение адвоката);

общества с ограниченной ответственностью "Дельта" - Газизова А.Р. (доверенность от 20.10.2017, удостоверение адвоката);

общества с ограниченной ответственностью "Мелеузовский элеватор" - Голышева Е.В. (доверенность от 09.01.2019, паспорт);

Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - Гайфулин Р.Ф. (доверенность N ОП-07/11839 от 04.09.2019, служебное удостоверение);

Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Султанмуратов В.Н. (доверенность N 68 от 05.08.2019, служебное удостоверение);

общества с ограниченной ответственностью "Крона" - Камалетдинов Э.С. (доверенность от 29.11.2015, паспорт).

Истец в лице заместителя прокурора Республики Башкортостан обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к государственному унитарному предприятию Республики Башкортостан "Управление административными зданиями" (далее - предприятие), обществу с ограниченной ответственностью "Строительные инвестиции" (далее - ООО "Строительные инвестиции"), обществу с ограниченной ответственностью "Служба заказчика СУ-10" (далее - ООО "Служба заказчика СУ-10"), обществу с ограниченной ответственностью "Мелеузовский элеватор" (далее - ООО "Мелеузовский элеватор"), обществу с ограниченной ответственностью "Дельта" (далее - ООО "Дельта"), Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - министерство) о признании недействительной (ничтожной) сделки, применении последствий недействительности ничтожной сделки, об истребовании имущества из чужого незаконного владения (N А07-24858/2017).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Республики Башкортостан, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, Управление Росреестра по Республике Башкортостан, индивидуальный предприниматель Антипина К.И., Мельников М.А., общество с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажная компания-10", общество с ограниченной ответственностью "Крона", общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний "СУ-10", Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 39 по Республике Башкортостан, филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан".

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.07.2018 приняты обеспечительные меры в виде:

1) запрета ООО "Строительные инвестиции" осуществлять реконструкцию, снос, иные строительные работы в отношении имущества, расположенного по адресу: РБ, Уфимский район, в административных границах Ольховского сельсовета: склад, 1-этажный, общая площадь - 50,2 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:7304; бильярдная, 1-этажный, общая площадь - 110,4 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:2953, домик для отдыха N 1, 1-этажный, общая площадь - 62,5 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:2955; домик для отдыха N 2, 1-этажный, общая площадь - 80 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:2956; домик для отдыха N 3, 1-этажный, общая площадь - 78,8 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:3010; домик для отдыха N 5, 1-этажный, общая площадь 75 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:2957; домик для отдыха N 6, 1-этажный, общая площадь - 85 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:8165; домик для отдыха N 7, 1-этажный, общая площадь - 85 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:2959; домик для отдыха N 9, 1-этажный, общая площадь 78,1 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:2960;

2) запрета ООО "Дельта" осуществлять реконструкцию, снос, иные строительные работы в отношении имущества, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, просп. Октября, 50/3: лечебный корпус, склад с кадастровым номером 02:55:010502:1270 общей площадью 232,4 кв.м, прачечная с кадастровым номером 02:55:020604:4213 общей площадью 22,6 кв.м, прачечная с кадастровым номер 02:55:010502:1317 общей площадью 52,3 кв.м, ограждение металлическое протяженностью 142,9 м, замощение асфальтобетонное общей площадью 300 кв.м, погреб кирпичный общей площадью 13 кв.м; осуществлять строительные работы на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020604:4200 площадью 3 346 кв.м, расположенном по адресу: РБ, г. Уфа, просп. Октября, 50/3;

3) запрета ООО "Мелеузовский элеватор" осуществлять реконструкцию, снос, иные строительные работы в отношении нежилого здания площадью 386,9 кв.м с кадастровым номером 02:55:010121:425, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ул. Дорофеева, 1;

4) запрета Управлению Росреестра производить регистрационные действия по государственной регистрации перехода права на следующее имущество:

- имущество, расположенное по адресу: РБ, Уфимский район, в административных границах Ольховского сельсовета: склад, 1-этажный, общая площадь - 50,2 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:7304; бильярдная, 1-этажный, общая площадь - 110,4 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:2953, домик для отдыха N 1, 1-этажный, общая площадь - 62,5 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:2955; домик для отдыха N 2, 1- этажный, общая площадь - 80 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:2956; домик для отдыха N 3, 1-этажный, общая площадь - 78,8 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:3010; домик для отдыха N 5, 1-этажный, общая площадь 75 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:2957; домик для отдыха N 6, 1- этажный, общая площадь - 85 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:8165; домик для отдыха N 7, 1-этажный, общая площадь - 85 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:2959; домик для отдыха N 9, 1-этажный, общая площадь 78,1 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:2960;

- имущество, расположенное по адресу: РБ, г. Уфа, просп. Октября, 50/3: лечебный корпус, склад с кадастровым номером 02:55:010502:1270 общей площадью 232,4 кв.м, прачечная с кадастровым номером 02:55:020604:4213 общей площадью 22,6 кв.м, прачечная с кадастровым номер 02:55:010502:1317 общей площадью 52,3 кв.м, ограждение металлическое протяженностью 142,9 м, замощение асфальтобетонное общей площадью 300 кв.м, погреб кирпичный общей площадью 13 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 02:55:020604:4200 площадью 3 346 кв.м;

- нежилое здание площадью 386,9 кв.м с кадастровым номером 02:55:010121:425, расположенное по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ул. Дорофеева, 1;

- земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:010121:4, 02:55:010121:5, расположенные по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ул. Дорофеева, 1;

5) запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан регистрировать здания, строения и иные сооружения на: - земельном участке с кадастровым номером 02:55:020604:4200 площадью 3 346 кв.м, расположенном по адресу: РБ, г. Уфа, просп. Октября, 50/3;

- земельных участках с кадастровыми номерами 02:55:010121:4 и 02:55:010121:5, расположенных по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ул. Дорофеева, 1;

6) запрета Администрации городского округа г. Уфа выдавать разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на:

- земельном участке с кадастровым номером 02:55:020604:4200 площадью 3 346 кв.м, расположенном по адресу: РБ, г. Уфа, просп. Октября, 50/3; - земельных участках с кадастровыми номерами 02:55:010121:4 и 02:55:010121:5, расположенных по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ул. Дорофеева, 1.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.09.2017 в удовлетворении ходатайства ООО "Служба заказчика СУ-10" и ООО "Дельта" о приостановлении производства по делу N А07-24858/2017 до рассмотрения дел N А07-22814/2017 и N А07-23435/2017 отказано.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07 февраля 2018 года принятые обеспечительные меры отменены в части.

До принятия решения истец в лице заместителя прокурора Республики Башкортостан уточнил исковые требования, просит:

1. Признать недействительной (ничтожной) сделку по внесению Государственным унитарным предприятием Республики Башкортостан "Управление административными зданиями" в качестве вклада в уставный капитал ООО "Строительные инвестиции" имущества:

1.1. нежилые здания и сооружения по адресу: РБ, г, Уфа, Советский район, проспект Октября, 50/3 (технический паспорт: инвентарный номер 101372, регистрационный номер 3123 от 20.10.2008 года), в том числе: лечебный корпус, склад, общая площадь - 232,4 кв.м, литер А, А1; прачечная, общая площадь - 22,6 кв.м, Б; прачечная-гараж, общая площадь - 52,3 кв.м, Б1; ограждение металлическое, протяженность - 142,9 м, I; замощение асфальтобетонное, общая площадь - 300 кв.м, IV; погреб кирпичный, общая площадь - 13 кв.м, III;

1.2. нежилое здание, общая площадь - 386,9 кв.м, кадастровый номер 02:55:010121:425, по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ул. Дорофеева, 1;

1.3. нежилые здания и сооружения, общая площадь - 1 226,1 кв.м, по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Кустарная, 19, в том числе: нежилое здание литеры А, А1, А2, A3, а; ворота металлические, площадь - 6,9 кв.м, литер I; забор металлический, протяженность - 61,85 м, литер И; канализационная сеть, протяженность - 839,3 м; водопровод, протяженность - 839,3 м; теплосеть, протяженность 4 305,5 м, оформленную приказом Минземимущества РБ от 21.08.2015 N 1148, решением ГУП РФ "УАЗ" N1 от 24.08.2015 и актом приема-передачи имущества от 24.08.2015.

2. Признать недействительной (ничтожной) сделку по внесению предприятием в качестве вклада в уставный капитал ООО "Строительные инвестиции" нежилых зданий (инвентарный номер 12233), расположенных по адресу: РБ, Уфимский район, вне населенного пункта, в том числе: склад, 1-этажный, общая площадь - 50,2 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:7304; бильярдная, 1-этажный, общая площадь - 110,4 кв.м., кадастровый номер 02:47:000000:2953, домик для отдыха N 1, 1-этажный, общая площадь - 62,5 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:2955; домик для отдыха N 2, 1-этажный, общая площадь - 80 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:2956; домик для отдыха N 3, 1-этажный, общая площадь - 78,8 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:3010; домик для отдыха N 5, 1-этажный, общая площадь - 75 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:2957; домик для отдыха N 6, 1-этажный, общая площадь - 85 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:8165; домик для отдыха N 7, 1-этажный, общая площадь - 85 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:2959; домик для отдыха N 9, 1-этажный, общая площадь - 78,1 кв.м, кадастровый номер 02:47:000000:2960, оформленную приказом Минземимущества РБ от 21.03.2016 N 381, решением ГУП РБ "УАЗ" от 21.03.2016 N 1 и актом приема-передачи имущества от 22.03.2016.

3. Признать недействительным (ничтожным) договор мены недвижимого имущества с доплатой от 02.06.2016, заключенный между ООО "Строительные инвестиции" и ООО "Служба заказчика СУ-10".

4. Признать недействительным (ничтожным) договор мены недвижимого имущества с доплатой от 29.07.2016 N 2, заключенный между ООО "Строительные инвестиции" и ООО "Служба заказчика СУ-10".

5. Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи нежилого здания от 01.08.2016, заключенный между ООО "Строительные инвестиции" и ООО "Мелеузовский элеватор".

6. Признать недействительным (ничтожным) договор от 30.12.2015 N 77-1998-15 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:020604:4200 площадью 3 346 кв.м. по адресу: РБ, г. Уфа, Советский район, проспект Октября, д. 50/3, заключенный между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ООО "Строительные инвестиции".

7. Признать недействительным (ничтожным) договор от 01.03.2016 N 4-273-16 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:010104:7 площадью 2 556 кв.м, по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ул. Кустарная, д. 19, заключенный между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ООО "Строительные инвестиции".

8. Применить последствия недействительности ничтожных сделок. В порядке применения последствий недействительности ничтожных сделок обязать:

8.1. ООО "Мелеузовский элеватор" возвратить предприятию нежилое здание площадью 386,9 кв.м с кадастровым номером 02:55:010121:425, расположенное по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ул. Дорофеева, 1.

8.2. ООО "Строительные инвестиции" возвратить ООО "Мелеузовский элеватор" денежные средства, полученные по договору купли-продажи нежилого здания от 01.08.2016, в размере 18 089 000 руб.

8.3. Взыскать с ООО "Строительные инвестиции" в пользу предприятия рыночную стоимость объектов недвижимости, расположенных по адресу: РБ, город Уфа, ул. Кустарная, 19, переданных в собственность ООО "Служба заказчика СУ-10" по договору мены недвижимого имущества с доплатой от 29.07.2016 N 2, в размере 20 974 000 руб.

8.3.1. Взыскать с ООО "Строительные инвестиции" в доход бюджета Республики Башкортостан рыночную стоимость земельного участка, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Кустарная, 19, переданного в собственность ООО "Служба заказчика СУ-10" по договору мены недвижимого имущества с доплатой от 29.07.2016 N 2, в размере 14 556 000 рублей.

8.4. Государственному унитарному предприятию Республики Башкортостан "Управление административными зданиями" возвратить ООО "Служба заказчика СУ-10" помещение с кадастровым номером 02:55:010159:105 общей площадью 135,9 кв.м по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Пушкина, д. 120.

8.4.1. ООО "Строительные инвестиции" возвратить ООО "Служба заказчика СУ-10" денежные средства в размере 8 948 500 руб. по договору от 02.06.2016 мены недвижимого имущества с доплатой.

8.5. Министерству возвратить ООО "Строительные инвестиции" денежные средства, полученные по договорам купли-продажи земельных участков от 30.12.2015 N 77-1998-15 от 01.03.2016 N 4-273-16, в размере 5 094 606,4 рублей.

8.6. Взыскать с ООО "Служба заказчика СУ-10" в бюджет Республики Башкортостан разницу рыночной стоимости объектов недвижимости и земельного участка, расположенных по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Кустарная, 19, в размере 33 101 854 руб.

9. Истребовать из незаконного владения ООО "Дельта" в пользу предприятия имущество, расположенное по адресу: РБ, г. Уфа, просп. Октября, 50/3: лечебный корпус, склад с кадастровым номером 02:55:010502:1270 общей площадью 232,4 кв.м, прачечная с кадастровым номером 02:55:020604:4213 общей площадью 22,6 кв.м, прачечная с кадастровым номером 02:55:010502:1317 общей площадью 52,3 кв.м, ограждение металлическое протяженностью 142,9 м, замощение асфальтобетонное общей площадью 300 кв.м, погреб кирпичный общей площадью 13 кв.м.

9.1. Истребовать из незаконного владения ООО "Дельта" в собственность Республики Башкортостан земельный участок с кадастровым номером 02:55:020604:4200 площадью 3 346 кв.м, расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, просп. Октября, 50/3.

Государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан "Управление административными зданиями" (далее также - предприятие, истец, ГУП РБ "УАЗ") обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ООО "Строительные инвестиции", ООО "Служба заказчика СУ-10" о признании недействительным договора мены недвижимого имущества с доплатой от 02.06.2016, заключенного между ООО "Строительные инвестиции" и ООО "Служба заказчика СУ-10", и применении двухсторонний реституции, о признании недействительным договора мены недвижимого имущества с доплатой N 2 от 29.07.2016, заключенного между ООО "Строительные инвестиции" и ООО "Служба заказчика СУ-10" и применении двухсторонний реституции (N А07-23435/2017).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Республики Башкортостан, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 39 по Республике Башкортостан, Мельников Максим Андреевич, ООО "Группа компаний "СУ-10", ООО "Строительно-монтажная компания-10", ООО "Крона".

Истец предоставил уточнение исковых требований, просит признать недействительным договор мены недвижимого имущества с доплатой от 02.06.2016, заключенный между ООО "Строительные инвестиции" и ООО "Служба заказчика СУ-10" и применить двустороннюю реституцию; признать недействительным договор мены недвижимого имущества с доплатой N 2 от 29.07.2016, заключенный между ООО "Строительные инвестиции" и ООО "Служба заказчика СУ-10" и применить двустороннюю реституцию; признать недействительной сделку по внесению ООО "Служба заказчика СУ-10" в качестве вклада в уставный капитал ООО "Дельта" недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, просп. Октября, д. 50/3, в том числе: лечебный корпус, склад, кадастровый номер 02:55:010502:1270, 1 - этажный, общая площадь 232,4 кв.м, лит. А,А1; прачечная, кадастровый номер 02:55:010604:4213, 1 - этажный, общая площадь 22,6 кв.м, лит. Б; прачечная, кадастровый номер 02:55:010502:1317, 1-этажный, общая площадь 52,3 кв.м, лит. Б1; земельный участок, кадастровый номер 02:55:020604:4200, категория: земли населенных пунктов, общая площадь 3 364 кв.м. и применить последствия недействительности ничтожной сделки путем приведения сторон в первоначальное положение.

Определением суда от 25.09.2017 к участию в деле N А07-А07-23435/2017 в качестве соистца допущено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее также - министерство).

Исковые требования определены в редакции исх.от 24.10.2017 (дело N А07-23435/17 - т. 7, л.д. 10-13).

Определением суда от 25.09.2017 ООО "Дельта" привлечено соответчиком.

Определением суда от 02.10.2017 к участию в деле допущена Прокуратура Республики Башкортостан.

Истцы уточнили исковые требования, дополнительно просят признать недействительной сделку по внесению в качестве вклада в уставный капитал ООО "Строительные инвестиции" недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Башкортостан г. Уфа просп. Октября д. 50/3, в том числе: лечебный корпус, склад, кадастровый номер 02:55:010502:1270, 1- этажный, общая площадь 232,4 кв.м, лит. А,А1; прачечная, кадастровый номер 02:55:010604:4213, 1-этажный, общей площадью 22,6 кв.м, лит. Б; прачечная, кадастровый номер 02:55:010502:1317, 1-этажный, общей площадью 52,3 кв.м, лит. Б1, ограждение металлическое, протяженность 142,9 м, литера I; замощение асфальтобетонное, общая площадь 30 кв.м, литера IV; погреб кирпичный, общая площадь 13 кв.м, литера III; признать недействительной сделку по внесению в качестве вклада в уставный капитал ООО "Строительные инвестиции" недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Башкортостан г. Уфа ул. Кустарная, д. 19, в том числе: здание, кадастровый номер 02:55:010104:525, назначение: нежилое, 2-этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 1 226,1 кв.м, инв.N 10342, литера А, А1, А2, АЗ, а; ворота металлические, общая площадь 6,9 кв.м, литера I; забор металлический, протяженность 61,85 м., литера И; канализационная сеть, протяженность 839,3 м; водопровод, протяженность 839,3 м; теплосеть, протяженность 305,5 м.

Определением суда от 25.10.2017 отказано в удовлетворении ходатайства Прокуратуры Республики Башкортостан о приостановлении производства по данному делу до вступления в законную силу решения по делу N А07-24858/2017.

Впоследствии ГУП РБ "УАЗ" предоставил уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ:

1. Признать недействительным договор мены недвижимого имущества с доплатой от 02.06.2016, заключенный между ООО"Строительные инвестиции" и ООО "Служба заказчик СУ-10" и применить двустороннюю реституцию;

2. Признать недействительным договор мены недвижимого имущества с доплатой N 2 от 29.07.2016, заключенный между ООО "Строительные инвестиции" и ООО "Служба заказчик СУ-10" и применить двустороннюю реституцию;

3. Признать недействительным сделку по внесению ООО "Служба заказчик СУ-10" в качестве вклада в уставный капитал ООО "Дельта" недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, просп. Октября, д.50/3, в том числе: лечебный корпус, склад, кадастровый номер 02: 55:010604:4213, 1-этажный, общая площадь 22,66 кв.м., лит. Б; прачечная, кадастровый номер 02:55:010502:1317, 1 этаж, общая площадь 52,3 кв.м, лит. Б1; земельный участок, кадастровый номер 02:55:020604:4200, категория: земли населенных пунктов, общая площадь 3 364 кв.м и применить последствия недействительности ничтожности сделки путем приведения сторон в первоначальное положение.

Данное уточнение иска поддержало Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ГУП РБ "УАЗ" (далее также - предприятие), ООО "Строительные инвестиции" (далее - общество "Строительные инвестиции"), ООО "Мелеузовский элеватор" (далее - общество "Мелеузовский элеватор") о признании недействительной сделки по внесению в качестве вклада в уставный капитал общества "Строительные инвестиции" недвижимого имущества - нежилого здания, площадью 386,9 кв.м, кадастровый номер объекта: 02:55:010121:425, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Дорофеева, 1; о признании недействительным договора купли-продажи нежилых зданий от 01.08.2016, заключенного между обществом "Строительные инвестиции" и обществом "Мелеузовскийэлеватор", применении последствий недействительности сделки. Сделки оспаривались по основаниям притворности, как совершенные с целью обхода положений Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Определением суда от 02.10.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Правительство Республики Башкортостан, Управление Росреестра по Республике Башкортостан и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 39 по Республике Башкортостан (далее - инспекция).

Определением суда от 02.10.2017 Прокуратура Республики Башкортостан допущена к участию в деле на основании п. 5 ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением по делу N А07-22814/2017 от 21.05.2019 (резолютивная часть объявлена 14.05.2019) исковые требования удовлетворены.

С вынесенным по настоящему делу решением суда не согласилось ООО "Мелеузовский элеватор" и обжаловало его в апелляционной порядке - в жалобе ее податель просит решение отменить в части удовлетворении иска к ООО "Мелеузовский элеватор" и в иске отказать.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение судом норм материального и процессуального права. Апеллянт указывает, что сделка по учреждению ООО "Строительные инвестиции" одобрена в соответствии с требованиями Закона N 161-ФЗ. Отмечает, что оплата по спорному договору купли-продажи была произведена в полном объеме, произведен ремонт в данных помещениях, понесены значительные финансовые вложения. Указывает, что с момента государственной регистрации перехода прав, право собственности ГУП РБ "УАЗ" прекратилось. Поясняет, что решение о создании ООО "Строительные инвестиции" не имеет ни признаков мнимости, ни признаков притворности, поскольку имело правовые последствия в виде создания общества с его государственной регистрацией в качестве юридического лица.

Податель жалобы указывает, что истцом не представлено доказательств, что воля ГУП РБ "УАЗ" и Правительства РБ, а тем более ООО "Мелеузовский элеватор" была направлена на совершение иной сделки с возникновением присущих ей правовых последствий.

Апеллянт считает, что судом, в нарушение процессуального законодательства не привлечено к участию в деле ООО "АгроПтица".

Также с вынесенным решением от 21.05.2019 не согласились ООО "Служба заказчика СУ-10" и ООО "Дельта", обратившись с одной апелляционной жалобой, в которой просят решение отменить и отказать в удовлетворении исков прокуратуры, министерства и ГУП РБ "УАЗ".

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податели ссылаются на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение судом норм материального и процессуального права. Так податели жалобы указывают, что суд не привел обоснования какая из оспариваемых сделка является основной, а какие сделки являются прикрывающими, не содержат таких обоснований и исковое заявление прокуратуры. Тем самым, истцами не доказано что все прикрывающие сделки являются притворными и правовые основания считать их притворными отсутствуют.

Апеллянты отмечают, что оспариваемая сделка по внесению предприятием в качестве вклада в уставный капитал ООО "Строительные инвестиции" была оформлена распоряжением Правительства РБ N 879-р от 19.08.2015, следовательно, сделки являются законными и оснований считать их притворными не имеется.

Указывают, что судом не учтены выводы судов высших инстанций по делу N А07-37592/2017, согласно которым спорные сделки были признаны мнимыми, в силу чего правовые последствия признания сделки мнимой или притворной различны.

Податель жалобы полагают, что применение судом реституции в редакции иска прокуратуры противоречит положениям п. 1 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и привела к неосновательному обогащению бюджета РБ за счет двойного получения стоимости реализованных объектов.

Также податели жалобы не согласны с выводами экспертного заключения от 08.04.2019 N 2288/4-3-16.1 относительно установленной рыночной стоимости земельных участков, считают ее заниженной.

Апеллянты не согласны с отказом суда в удовлетворении ходатайства о назначении по делу повторной экспертизы и не привлечении к участию в деле ООО "Ребус". Заявили апелляционному суду ходатайства о привлечении по делу третьего лица ООО "Ребус" и назначении повторной экспертизы.

Помимо прочего, податель жалобы считает, что судом неверно распределены судебные расходы.

Отзывами прокуратура, правительство РБ, инспекция, ООО "Строительные инвестиции", ГУП РБ "УАЗ", министерство и УФАС отклонили доводы апелляционных жалоб.

Также прокуратура, ГУП РБ "УАЗ" и ООО "Строительные инвестиции" письменно возражали против удовлетворения ходатайств апеллянтов о привлечении по делу третьего лица - ООО "Ребус", и о назначении повторной судебной экспертизы.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет" - в судебное заседание представители правительства, инспекции, Росреестра, ИП Антипиной, Мельникова, ООО "Строительно-монтажная компания-10", ООО "Группа компаний "СУ-10", кадастровой палаты не явились.

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие перечисленных неявившихся в судебное заседание лиц.

Представители подателей жалоб, а также ООО "Крона", поддержали доводы апелляционных жалоб и ходатайств по существу, а представители прокуратуры, министерства, УФАС, ГУП РБ "УАЗ", ООО "Строительные инвестиции соответственно возражали.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке главы 34 АПК РФ.

Как следует из дела, проведенной Прокуратурой Республики Башкортостан проверкой установлено, что ГУП РБ "УАЗ", ООО "Строительные Инвестиции", ООО "Служба заказчика СУ-10" и ООО "Мелеузовский элеватор" совершены взаимосвязанные сделки по отчуждению недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Башкортостан, в частную собственность, в нарушение установленного законодательством о приватизации государственного имущества порядка.

14 апреля 2015 года директор ГУП РБ "УАЗ" Берг Э.Р. обратилась в министерство с заявлением N 539 о создании общества с ограниченной ответственностью со 100% долей участия предприятия путем внесения в уставный капитал имущественного вклада в виде объектов недвижимости, расположенных по адресам: г. Уфа, ул. Кустарная, 19, и просп. Октября, 50/3, с целью реализации инвестиционных проектов по освоению земельных участков по указанным адресам, в пределах которых расположены объекты недвижимости, закрепленные на праве хозяйственного ведения за ГУП РБ "УАЗ" (дело N А07-24858/2017- т. 1, л.д. 27).

15 мая 2015 года директор ГУП РБ "УАЗ" Берг Э.Р. обратилась в министерство с заявлением N 726 о согласовании внесения в уставный капитал ООО дополнительно имущества, расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Дорофеева, 1 (дело N А07-24858/2017 - т. 1, л.д. 29).

29 мая 2015 года ГУП РБ "УАЗ" обратилось в министерство с заявлением N 817 о принятии решения о внесении вклада ГУП РБ "УАЗ" в уставный капитал создаваемого общества с ограниченной ответственностью с приложением, в том числе, бизнес-плана (ТЭО) целесообразности создания юридического лица (дело N А07-24858/2017 - т. 1, л.д. 31).

В соответствии с технико-экономическим обоснованием целесообразности создания предприятия ООО "Строительные инвестиции" ГУП РБ "УАЗ" считает целесообразным реализовать инвестиционные проекты по освоению земельных участков, расположенных по адресам: г. Уфа, ул. Кустарная, 19, и просп. Октября, 50/3, в пределах которых расположены объекты недвижимости, закрепленные на праве хозяйственного ведения за ГУП РБ "УАЗ" (дело N А07-24858/17 - т. 1, л.д. 33-34).

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 19.08.2015 N 879 ГУП РБ "УАЗ" разрешено выступить учредителем ООО "Строительные инвестиции" с внесением в уставный капитал создаваемого общества по рыночной стоимости имущественного вклада в виде объектов недвижимости, закрепленных на праве хозяйственного ведения за ГУП РБ "УАЗ" (дело N А07- 24858/17 - т. 2, л.д. 90-95):

1. нежилые здания и сооружения по адресу: РБ, г. Уфа, Советский район, проспект Октября 50/3 (технический паспорт: инвентарный номер 101372, регистрационный номер 3123 от 20.10.2008 года), в том числе:

- лечебный корпус, склад, общая площадь - 232,4 кв.м, литер А, А1;

- прачечная, общая площадь - 22,6 кв.м, Б;

- прачечная-гараж, общая площадь - 52,3 кв.м, Б1;

- ограждение металлическое, протяженность - 142,9 м, I;

- замощение асфальтобетонное, общая площадь - 300 кв.м, IV;

- погреб кирпичный, общая площадь - 13 кв.м, III;

2. нежилое здание, общая площадь - 386,9 кв.м, кадастровый номер 02:55:010121:425, по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ул. Дорофеева,1;

3. нежилые здания и сооружения, общая площадь - 1 226,1 кв.м, по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Кустарная, 19, в том числе:

- нежилое здание литеры A, Al, А2, A3;

- ворота металлические, площадь - 6,9 кв.м, литер I;

- забор металлический, протяженность - 61,85 м, литер II;

- канализационная сеть, протяженность - 839,3 м;

- водопровод, протяженность - 839,3 м;

- теплосеть, протяженность - 305,5 м.

Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 21.08.2015 N 1148 ГУП РБ "УАЗ" разрешено выступить учредителем ООО "Строительные инвестиции", внести в качестве вклада ГУП РБ "УАЗ" в уставный капитал создаваемого ООО "Строительные инвестиции" вышеуказанное государственное имущество (дело N А07-24858/17 - т. 1, л.д. 44-48).

В соответствии с решением N 1 от 24.08.2015 ГУП РБ "УАЗ" учредило ООО "Строительные инвестиции" с уставным капиталом в размере 45 012 258 рублей, который внесен вышеуказанным недвижимым имуществом по акту приема-передачи от 24.08.2015 (дело N А07-24858/17 - т. 1, л.д. 63-70).

23 октября 2015 года за ООО "Строительные инвестиции" зарегистрировано право собственности на следующие объекты:

1. Здание с кадастровым номером 02:55:010502:1270 общей площадью 232,4 кв.м по адресу: РБ, г. Уфа, Советский район, проспект Октября, 50/3.

2. Здание с кадастровым номером 02:55:010502:1317 общей площадью 52,3 кв.м по адресу: РБ, г. Уфа, Советский район, проспект Октября, 50/3.

3. Здание с кадастровым номером 02:55:020604:4213 общей площадью 22,6 кв.м по адресу: РБ, г. Уфа, Советский район, проспект Октября, 50/3.

4. Здание с кадастровым номером 02:55:010121:425 общей площадью 386,9 кв.м по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ул. Дорофеева, 1.

5. Здание с кадастровым номером 02:55:010104:525 общей площадью 1 226,1 кв.м по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Кустарная, 19.

Согласно Уставу ООО "Строительные инвестиции", утвержденному решением от 24.08.2015 года, предметом деятельности общества является, в том числе, строительство и ремонт зданий и сооружений, управление недвижимым имуществом (дело N А07-24858/17 - т. 1, л.д. 50-57).

24 ноября 2015 года ООО "Строительные инвестиции" обратилось в министерство с заявлением N 9 о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 02:55:020604:4200 по адресу: РБ, город Уфа, Советский район, проспект Октября, д. 50/3, в пределах которого расположены принадлежащие на праве собственности обществу здания (дело N А07-24858/17 - т. 1, л.д. 72).

По договору от 15.12.2015 ООО "Служба заказчика СУ-10" предоставила ООО "Строительные инвестиции" денежный заем на сумму 6 100 000 руб. (дело N А07-24858/17 - т. 1, л.д. 70) для оформления права собственности на земельные участки по адресам: г. Уфа, проспект Октября, д. 50/3, и г. Уфа, ул. Кустарная, 19 (пояснения - дело N А07-24858/17 - т. 2, л.д. 83-86).

Впоследствии произведен зачет взаимных требований от 02.06.2016 на сумму 6 100 000 руб. и суммы доплаты по договору мены от 02.06.2016 (дело N А07-24858/17 - т. 1, л.д. 71).

В соответствии с приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 23.12.2015 N 1998 между, министерством и ООО "Строительные инвестиции" заключен договор от 30.12.2015 N 77-1998-15 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:020604:4200 площадью 3 346 кв.м, по адресу: РБ, г. Уфа, Советский район, проспект Октября, д. 50/3, с видом разрешенного использования - под лечебный реабилитационный центр, за сумму в размере 2 888 267,2 руб. (договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по РБ 02.02.2016 за N 02-04/101-04/376/001/2016-837/2) (дело N А07-24858/17 - т. 1, л.д. 73-77).

Земельный участок передан в собственность ООО "Строительные инвестиции" по акту приема-передачи от 25.01.2016 (дело N А07-24858/2017 - т. 1, л.д. 84).

В соответствии с приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 29.02.2016 N 273 (дело N А07- 24858/2017 - т. 1, л.д. 89-92) между министерством и ООО "Строительные инвестиции" заключен договор от 01.03.2016 N 4-273-16 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:010104:7 площадью 2 556 кв.м, по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ул. Кустарная, д. 19, с видом разрешенного использования - под учебный корпус и гаражи для служебных автомашин, за 2 206 339,2 руб. (договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан 21.03.2016 за N 02-04/101-4/376/001/2016-3633/2) (дело N А07-24858/17 - т. 1, л.д. 85-88), участок передан в собственность по акту приема-передачи от 09.03.2016 (дело N А07- 24858/2017 - т. 1, л.д. 93).

В последующем вид разрешенного использования земельных участков по адресу: г. Уфа, проспект Октября, 50/3, и г.Уфа, ул. Кустарная, 19, был изменен на вид - многоквартирные многоэтажные жилые дома.

На основании решения от 02.06.2016 N 3 единственного участника общества - ГУП РБ "УАЗ", об одобрении сделки, между ООО "Строительные инвестиции" и ООО "Служба заказчика СУ-10" заключен договор от 02.06.2016 мены недвижимого имущества с доплатой (зарегистрирован в Управлении Росреестра по РБ 20.06.2016) (дело N А07-24858/2017 - т. 1, л.д. 103-108).

Рыночная стоимость данных объектов, включая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:020604:4200, площадью 3 364 кв.м, определена отчетом ООО "Ребус" N 117-16 (Н) от 28.04.2016.

В соответствии с указанным договором ООО "Строительные инвестиции" передало в собственность ООО "Служба заказчика СУ-10" следующее имущество, расположенное по адресу: РБ, г. Уфа, просп. Октября, 50/3, общей стоимостью 20 500 000 руб.:

- лечебный корпус, склад с кадастровым номером 02:55:010502:1270 общей лощадью 232,4 кв.м.,

- прачечная с кадастровым номером 02:55:020604:4213 общей площадью 22,6 кв.м.,

- прачечная с кадастровым номером 02:55:010502:1317 общей площадью 52,3 кв.м.,

- земельный участок с кадастровым номером 02:55:020604:4200 площадью 3 346 кв.м.;

- ограждение металлическое протяженностью 142,9 м.,

- замощение асфальтобетонное общей площадью 300 кв.м., - погреб кирпичный общей площадью 13 кв.м.

ООО "Служба заказчика СУ-10" передало в собственность ООО "Строительные инвестиции" помещение с кадастровым номером 02:55:010159:105 общей площадью 135,9 кв.м, по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Пушкина, д. 120, на сумму 11 551 500 руб., а также обязалось произвести оплату разницы на сумму 8 948 500 руб.

При этом указанные денежные средства ООО "Строительные инвестиции" не перечислены, произведены взаимозачеты взаимных требований: в соответствии с актом от 02.06.2016 взаимных требований, подписанным между ООО "Строительные инвестиции" и ООО "Служба заказчика СУ-10", стороны согласились произвести взаимозачет по договору займа от 15.12.2015 и договору мены недвижимого имущества с доплатой от 02.06.2016 на сумму 3 980 900 руб.

02 июня 2016 года между ООО "Строительные инвестиции" и ООО "Башхимрегион" заключен договор N 11 инвестирования строительства, по которому общество произвело инвестирование в строительство жилого дома по строительному адресу: многоэтажный жилой дом (литер 2) в ГО г. Уфа, Ленинский район, ул. Свердлова, на сумму 4 967 600 руб. Представлен акт приема-передачи векселя на сумму 4967600 рублей (дело N А07-24858/2017 - т. 1, л.д. 109-110).

На основании решения от 29.07.2016 единственного участника общества - ГУП РБ "УАЗ", об одобрении сделки между ООО "Строительные инвестиции" и ООО "Служба заказчика СУ-10" заключен договор от 29.07.2016 N 2 мены недвижимого имущества с доплатой (зарегистрирован в Управлении Росреестра по РБ 11.08.2016) (дело N А07-24858/17 - т. 1, л.д. 111-116).

Рыночная стоимость данных объектов, включая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:010104:7, площадью 2 556 кв.м, была определена отчетом ООО "Ребус" N 137-16(Н) от 27.05.2016.

В соответствии с указанным договором ООО "Строительные инвестиции" передало в собственность ООО "Служба заказчика СУ-10" следующее имущество, расположенное по адресу: РБ, г. Уфа, Кустарная, 19, общей стоимостью 40 010 000 руб.:

- здание с кадастровым номером 02:55:010104:525 общей площадью 1 226,кв.м,

- земельный участок с кадастровым номером 02:55:010104:7 общей площадью 2 556 кв.м.,

- забор протяженностью 61,85 м,

- ворота 3,84 м.

ООО "Служба заказчика СУ-10" передало в собственность ООО "Строительные инвестиции" трехкомнатную квартиру N 61 с кадастровым номером 02:55:020505:1438 общей площадью 89,8 кв.м. по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Набережная р. Уфы, д. 25, на сумму 4 480 000 руб., а также обязалось произвести оплату разницы на сумму 35 530 000 руб.

При этом указанные денежные средства в адрес ООО "Строительные инвестиции" не перечислены.

29 июля 2016 года между ООО "Строительные инвестиции" и ООО "Крона" заключены договоры N N 2/2/л2, 3/89/л2, 4/97/л2, 5/88/л2, 6/92/л2 инвестирования строительства (дело N А07-24858/17 - т. 1, л.д. 123-152; т. 2, л.д. 1-11), по которому общество произвело инвестирование в строительство жилого дома по строительному адресу: многоэтажный жилой дом N 2 на территории, ограниченной улицей Менделеева, территориями ВВЦ, детских оздоровительных баз, сквера "Зеленая Роща" и местным проездом во дворе дома N 187 в Советском районе ГО г. Уфа, на общую сумму 27 145 200 руб.

29 июля 2016 года между ООО "Строительные инвестиции" и ООО "Группа компаний СУ-10" заключен договор N 100 инвестирования строительства, по которому общество произвело инвестирование в строительство жилого дома по строительному адресу: многоэтажный жилой дом N 16 в микрорайоне "Парковый" Октябрьского района г. Уфы, на сумму 6 265 700 руб.

Оплату по названным договорам инвестирования в счет ООО "Строительные инвестиции" произвело ООО "Служба заказчика СУ-10" в соответствии с договорами уступки права требования от 29.07.2016 N 1,2 (дело N А07-24858/2017 - т. 1, л.д. 117-122; т. 2, л.д. 1-17).

На основании решения от 01.08.2016 N 1 единственного участника Общества - ГУП РБ "УАЗ", об одобрении сделки между ООО "Строительные инвестиции" (дело N А07-24858/2017 - т. 2, л.д. 18) и ООО "Мелеузовский элеватор" заключен договор от 01.08.2016 купли-продажи нежилого здания площадью 386,9 кв.м. с кадастровым номером 02:55:010121:425, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ул. Дорофеева, 1, по цене 18 089 000 руб. (зарегистрирован в Управлении Росреестра по РБ 11.08.2016) (дело N А07-24858/17 - т. 2, л.д. 19-21).

Ранее, в соответствии с договором от 21.08.2014 N 11770 ГУП РБ "УАЗ" передало в аренду ООО "Мелеузовский элеватор" нежилые помещения N 1, 2, 4, 5, 6, литер А, этаж 1, N 7, 8, 9, литер А1, этаж 1, расположенные по указанному адресу, сроком по 07.07.2019 (дело N А07-24858/2017 - т. 2, л.д. 25-31).

В связи с передачей 25.10.2015 ООО "Строительные инвестиции" права собственности на здание с кадастровым номером 02:55:010121:425 между ООО "Мелеузовский элеватор", ООО "АгроПтица" и ООО "Строительные инвестиции" заключено соглашение уступки прав и обязанностей арендатора по договору от 21.08.2014 N 11770 новому арендатору - ООО "АгроПтица" (дело N А07-24858/17 - т. 2, л.д. 23-24).

05 августа 2016 года заключен договор аренды земельного участка N РБ 33-16 от 05.08.2016 с кадастровыми номерами 02:55:010121:4, 02:55:010121:5 между министерством и ООО "Строительные инвестиции" (дело N А07-24858/2017 - т. 2, л.д. 33-37), впоследствии подписано соглашение о расторжении договора от 22.09.2016 (дело N А07-24858/2017 - т. 2, л.д. 40-42).

03 марта 2016 года ГУП РБ "УАЗ" обратилось в министерство с заявлением N 337 о согласовании внесения имущественного вклада в уставный капитал ООО "Строительные инвестиции" в виде объектов недвижимости (литера Б, К, X, Ц, Ш, Щ, Э, Ю, Я), расположенных по адресу: РБ, Уфимский район, в административных границах сельского поселения Ольховский сельсовет (дело N А07-24858/2017 - т. 2, л.д. 43, 44).

Приказом министерства от 21.03.2016 N 381 ГУП РБ "УАЗ" разрешено внести в качестве вклада предприятия в уставный капитал ООО "Строительные инвестиции" следующее государственное недвижимое имущество по адресу: РБ, Уфимский район, вне населенного пункта:

- нежилые здания (инвентарный номер 12233), в том числе:

- склад, 1-этажный, общая площадь - 50,2 кв.м., условный номер 02-04- 01/336/2008-129,

- бильярдная, 1-этажный, общая площадь - 110,4 кв.м., условный номер 01/336/2008-131,

- домик для отдыха N 1, 1-этажный, общая площадь - 62,5 кв.м., кадастровый номер 02:47:000000:0:31,

- домик для отдыха N 2, 1-этажный, общая площадь - 80 кв.м., условный номер 01/336/2008-134,

- домик для отдыха N 3, 1-этажный, общая площадь - 78,8 кв.м., условный номер 01/336/2008-135,

- домик для отдыха N 5, 1-этажный, общая площадь - 75 кв.м., условный номер 01/336/2008-136,

- домик для отдыха N 6, 1-этажный, общая площадь - 85 кв.м., условный номер 01/336/2008-137,

- домик для отдыха N 7, 1-этажный, общая площадь - 85 кв.м., условный номер 01/336/2008-138,

- домик для отдыха N 9, 1-этажный, общая площадь - 78,1 кв.м., условный номер 01/336/2008-139 (дело N А07-24858/17 - т. 2, л.д. 45-48).

В соответствии с решением от 21.03.2016 N 1 ГУП РБ "УАЗ" увеличило уставный капитал ООО "Строительные инвестиции" за счет внесения не денежного вклада в виде недвижимого имущества (литера Б, К, X, Ш, Щ, Э, Ю, Я), расположенного по адресу: РБ, Уфимский район, в административных границах сельского поселения Ольховский сельсовет, стоимостью 1 234 866 рублей. Имущество передано по акту приема-передачи от 22.03.2016 (дело N А07-24858/2017 - т. 2, л.д. 49-51).

Указанное недвижимое имущество расположено на земельном участке с кадастровым номером 02:47:190301:39 площадью 36 051 кв.м, почтовый адрес ориентира: РБ, Уфимский район, сельсовет Ольховский, на который 01.06.2015 зарегистрировано право собственности Республики Башкортостан. 19.08.2015 между министерством и ГУП РБ "УАЗ" заключен договор N РБ25-15 аренды земельного участка с кадастровым номером 02:47:190301:39, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, 450000, район Уфимский, с/с Ольховский, под детский спортивный лагерь (дело N А07-24858/2017 - т. 2, л.д. 64а-70), при этом земельный участок с кадастровым номером 02:47:190301:39 ООО "Строительные инвестиции" на праве аренды, ином праве не передавался.

05 октября 2016 года между ООО "Строительные инвестиции" и Антипиной К.И. заключен договор купли-продажи нежилых зданий на сумму 1 351 000 руб., в соответствии с которым недвижимое имущество передано в собственность Антипиной К.И.

Право собственности на недвижимое имущество зарегистрировано за Антипиной К.И. 13.10.2016, номера регистрации: 02-04/101-04/372/005/2016- 9100/2, 02-04/101-04/372/005/2016-9098/2, 02-04/101-04/372/005/2016-9097/2, 02-04/101-04/372/005/2016-9095/2, 02-04/101-04/3 72/005/2016-9094/2, 02-04/101-04/372/005/2016-9092/2, 02-04/101-04/372/005/2016-9091/2, 02-04/101-04/372/005/2016-9090/2, 02-04/101-72/005/2016-9088/2 (дело N А07-24858/2017 - т. 2, л.д. 52-59).

На основании соглашения о расторжении договора купли-продажи от 05.10.2016 между Антипиной К.И. и ООО "Строительные инвестиции" недвижимое имущество возвращено ООО "Строительные инвестиции" (дело N А07-24858/2017 - т. 2, л.д. 61-64).

26 июля 2017 года право собственности на имущество, расположенное по адресу: РБ, г. Уфа, просп. Октября, 50/3: лечебный корпус, склад с кадастровым номером 02:55:010502:1270 общей площадью 232,4 кв.м, прачечная с кадастровым номером 02:55:020604:4213 общей площадью 22,6 кв.м, прачечная с кадастровым номер 02:55:010502:1317 общей площадью 52,3 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 02:55:020604:4200 площадью 3 346 кв.м, зарегистрировано за ООО "Дельта".

Основанием для государственной регистрации права послужили протокол внеочередного общего собрания участников ООО "Служба заказчика СУ-10" от 23.06.2017 и акт приема-передачи недвижимого имущества в качестве вклада в уставной капитал ООО "Дельта" от 14.07.2017 (дело N А07-23435/17 - т. 7, л.д. 119-137).

Таким образом, как указал истец, по состоянию на 13.10.2016 все недвижимое имущество, внесенное ГУП РБ "УАЗ" в качестве вклада в уставный капитал ООО "Строительные инвестиции" для реализации инвестиционных проектов, было отчуждено в собственность третьих лиц - ООО "Служба заказчика СУ-10", ООО "Мелеузовский элеватор" и ИП Антипиной К.И., при этом полученное взамен недвижимое имущество - нежилое помещение по ул. Пушкина, 120, г. Уфы, и квартира N 61 в доме N 25 по ул. Набережная р. Уфы г. Уфы, не предназначено для удовлетворения основной деятельности общества - строительства жилых и нежилых зданий.

Как указал истец, сделки по продаже недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП РБ "УАЗ", должны осуществляться на аукционе.

Совокупность вышеназванных действий ответчиков - внесение ГУП РБ "УАЗ" объектов недвижимости в качестве вклада в уставный капитал ООО "Строительные инвестиции" для реализации инвестиционных проектов, незначительный период их владения обществом, получение займа у ООО "Служба заказчика СУ-10" для оформления права собственности на земельные участки по адресам: г. Уфа, проспект Октября 50/3, и ул. Кустарная, 19, последующее отчуждение недвижимого имущества в собственность ООО "Служба заказчика СУ-10", ООО "Мелеузовский элеватор" и ИП Антипиной К.И., отсутствие у общества в период владения права аренды на земельные участки по адресам: г. Уфа, ул. Дорофеева, 1, и Уфимский район, в административных границах сельского поселения Ольховский сельсовет, указывают, по мнению истца, на отсутствие у ООО "Строительные инвестиции" цели использования недвижимого имущества.

С учетом изложенного, целью названных взаимосвязанных сделок, по мнению истца, является создание искусственного обхода норм законодательства о приватизации и аукционных процедур при отчуждении государственного имущества в собственность конкретных лиц - ООО "Служба заказчика СУ-10", ООО "Мелеузовский элеватор" и Антипиной К.И.

Несмотря на внесение в уставный капитал ООО "Строительные инвестиции" недвижимого имущества, расположенного по адресу: РБ, Уфимский район, в административных границах сельского поселения Ольховский сельсовет Республика Башкортостан, по адресу: г. Уфа, Советский район, просп. Октября, 50/3, и по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Кустарная, 19, по мнению истца, фактически оно является государственным и не выбыло из публичной собственности, поскольку единственным участником ООО "Строительные инвестиции" является ГУП РБ "УАЗ", то есть государственное предприятие.

Таким образом, по мнению истца, сделки, оформленные между ООО "Строительные инвестиции" и ООО "Служба заказчика СУ-10" по договорам мены от 02.06.2016, N 2 от 29.07.2016, являются недействительными, как противоречащие нормам главы IV Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", регламентирующей способы приватизации государственного и муниципального имущества, среди которых отсутствует возможность непосредственной продажи государственного имущества заранее определенному лицу.

В качестве вклада в уставный капитал было внесено недвижимое имущество - нежилое здание, площадью 386,9 кв.м, кадастровый номер объекта: 02:55:010121:425, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Дорофеева, 1.

24 октября 2015 года право собственности на названное имущество было зарегистрировано в установленном порядке за ООО "Строительные инвестиции", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.10.2015 серии СВ N 0300245.

Как указал истец, внесение в качестве вклада в уставной капитал ООО "Строительные инвестиции" недвижимого имущества: нежилого здания, площадью 386,9 кв.м, кадастровый номер объекта: 02:55:010121:425, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Дорофеева, 1, а впоследствии заключение договора купли-продажи нежилого здания от 01.08.2016, по условиям которого ООО "Строительные инвестиции" передало в собственность ООО "Мелеузовский элеватор" объект недвижимости - нежилое здание, площадью 386,9 кв.м, кадастровый номер объекта: 02:55:010121:425, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Дорофеева, 1, по цене 18 089 000 руб., противоречит положениям п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В обоснование своих требований истец просит признать сделки недействительными по мотиву их притворности, указывает на аффилированность лиц, участвующих в совершении оспариваемых сделок (часть участников ООО "Службы заказчика СУ-10" и ООО "Группа компаний СУ-10" являются участниками ООО "Строительно-монтажная компания-10", ООО "Дельта" ООО "Крона", ООО "Фирма СУ-10"), со ссылкой на ст. 10, 170, 167, 168 ГК РФ.

Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, арбитражный суд первой инстанции исходил из их законности и обоснованности.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном ст. 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционных жалоб и отзывов на нее, выслушав представителей явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18 декабря 2018 года по делу А07-22814/2017 назначена судебная оценочная экспертиза.

Проведение указанной экспертизы поручено эксперту Федерального бюджетного учреждения Башкирской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции РФ Шуматовой Наталии Михайловне (с привлечением эксперта Комягиной Елены Фанисовны).

Перед экспертом на разрешение поставлен следующий вопрос: определить рыночную стоимость недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Кустарная, 19, на период совершения договора мены от 29.07.2016 года (с учетом существующего на тот период объекта недвижимости) и на текущую дату (с видом разрешенного использования земельного участка - многоквартирные многоэтажные жилые дома):

а) земельного участка с кадастровым номером 02:55:010104:7, площадью 2 556 кв.м;

б) объектов недвижимого имущества: нежилого здания А, А1, А2, А3, а, площадью 1 226,1 кв.м;

- забор металлический, площадью 108,2 кв.м;

- ворота металлические, площадью 6,91 кв.м;

- канализационная сеть, длина 839,3 м;

- водопровод, длина 839,3 м;

- теплосеть, длина 305,5 м".

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан 10.04.2019 поступило заключение эксперта N 2288/4-3-16.1 от 08.04.2019 по делу N А07-22814/2017.

В соответствии с указанным заключением:

1. Рыночная стоимость недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Кустарная, 19, на период совершения договора мены от 29.07.2016 (с учетом существующего на тот период объекта недвижимости):

а) земельного участка с кадастровым номером 02:55:010104:7, площадью 2 556 кв.м;

б) объектов недвижимого имущества: нежилого здания A, A1, А2, A3, а, площадью 1 226,1 кв.м;

- забора металлического, площадью 108,2 кв.м;

- ворот металлических, площадью 6,91 кв.м;

- канализационной сети длиной 839,3 м;

- водопровода длиной 839,3 м;

- теплосети длиной 305,5 м.

составляет 58 477 928 (пятьдесят восемь миллионов четыреста семьдесят семь тысяч девятьсот двадцать восемь) рублей, в том числе:

а. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:010104:7, площадью 2556 кв. м., по состоянию на 29.07.2016 г. составляет 32 582 687,0 (тридцать два миллиона пятьсот восемьдесят две тысячи шестьсот восемьдесят семь) рублей, НДС не облагается;

б. рыночная стоимость объекта капитального строительства: нежилого здания лит. A, A1, А2, A3, а, площадью 1 226,1 кв.м, по состоянию на 29.07.2016 составляет 25 517 089 (двадцать пять миллионов пятьсот семнадцать тысяч восемьдесят девять) рублей, в т.ч. НДС (18,0%);

- рыночная стоимость забора металлического, площадью 108,2 кв.м, по состоянию на 29.07.2016 составляет 40 704 (сорок тысяч семьсот четыре) рубля, в т.ч. НДС (18,0%);

- рыночная стоимость ворот металлических, площадью 6,91 кв.м, по состоянию на 29.07.2016 составляет 12 472 (двенадцать тысяч четыреста семьдесят два) рублей, в т.ч. НДС (18,0%);

- рыночная стоимость канализационной сети, длиной 839,3 м; по состоянию на 29.07.2016 составляет 64 060 (шестьдесят четыре тысячи шестьдесят) рублей, в т. ч. НДС (18,0%);

- рыночная стоимость водопровода длиной 839,3 м по состоянию на 29.07.2016 составляет 80 074 (восемьдесят тысяч семьдесят четыре) рубля, в т. ч. НДС (18,0%);

- рыночная стоимость теплосети длиной 305,5 м, по состоянию на 29.07.2016 составляет 180 842 (сто восемьдесят тысяч восемьсот сорок два) рублей, в т. ч. НДС (18,0%).

2. Рыночная стоимость недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Кустарная, 19, на текущую дату - 29.01.2019 (с видом разрешенного использования земельного участка - многоквартирные многоэтажные жилые дома):

а) земельного участка с кадастровым номером 02:55:010104:7, площадью 2556 кв.м;

б) объектов недвижимого имущества: нежилого здания A, A1, А2, A3, а, площадью 1 226,1 кв.м;

- забора металлического, площадью 108,2 кв.м;

- ворот металлических, площадью 6,91 кв.м;

- канализационной сети длиной 839,3 м;

- водопровода длиной 839,3 м;

- теплосети длиной 305,5 м.

составляет 73 111 854 (семьдесят три миллиона сто одиннадцать тысяч восемьсот пятьдесят четыре) руб., в том числе:

а. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:010104:7, площадью 2 556 кв.м, по состоянию на 29.01.2019 составляет 52 478 833 (пятьдесят два миллиона четыреста семьдесят восемь тысяч восемьсот тридцать три) рублей, НДС не облагается;

б. рыночная стоимость объекта капитального строительства: нежилого здания лит. A, A1, А2, A3, а, площадью 1 226,1 кв.м, по состоянию на 29.01.2019 составляет 20 367344 (двадцать миллионов триста шестьдесят семь тысяч триста сорок четыре) рублей, в т.ч. НДС (20,0%);

- рыночная стоимость забора металлического, площадью 108,2 кв.м, по состоянию на 29.01.2019 составляет 50 143 (пятьдесят тысяч сто сорок три) рубля, в т. ч. НДС (20,0%);

- рыночная стоимость ворот металлических, площадью 6,91 кв.м, по состоянию на 29.01.2019 составляет 15 364 (пятнадцать тысяч триста шестьдесят четыре) рубля, в т.ч. НДС(20,0%);

- рыночная стоимость канализационной сети, длиной 839,3 м; по состоянию на 29.01.2019 составляет 39 458 (Тридцать девять тысяч четыреста пятьдесят восемь) рублей, в т.ч. НДС (20,0%);

- рыночная стоимость водопровода длиной 839,3 м; по состоянию на 29.01.2019 составляет 49 322 (сорок девять тысяч триста двадцать два) рубля, в т.ч. НДС (20,0%);

- рыночная стоимость теплосети длиной 305,5 м, по состоянию на 29.01.2019 составляет 111 390 (сто одиннадцать тысяч триста девяносто) рублей, в т. ч. НДС (20,0%).

После поступления экспертного заключения, истцы представили уточнение иска, принятого в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представленное ответчиками ООО "СЗ СУ-10", ООО "Дельта" в материалы дела, в том числе, заключение специалиста Газдалетдинова А.М. N 10/19 от 28.04.2019, доказательством опровержения результатов судебной экспертизы, проведенной в соответствии с определением суда, не является.

В силу п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25) применительно к ст. 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

В соответствии с ч. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пунктом 8 Постановления N 25 установлено, что к сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений ст. 10 и п. 1 или 2 ст. 168 ГК РФ. При наличии в законе специального основания недействительности такая сделка признается недействительной по этому основанию (например, по правилам ст. 170 ГК РФ).

Пунктом 2 ст. 170 ГК РФ установлено, что притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки, применяются относящиеся к ней правила. Из данной нормы следует, что при совершении притворной сделки воля сторон направлена не на достижение соответствующего ей правового результата, а на создание иных последствий, соответствующих сделке, которую стороны действительно имели в виду. Недействительность указанной (прикрываемой) сделки может быть исследована на основании соответствующих норм материального права.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 02.08.2005 N 2601/05, по основанию притворности недействительной может быть признана та сделка, которая направлена на достижение других правовых последствий и прикрывает иную волю всех участников сделки.

В силу п. 88 Постановления N 25 применяя правила о притворных сделках, следует учитывать, что для прикрытия сделки может быть совершена не только одна, но и несколько сделок. В таком случае прикрывающие сделки являются ничтожными, а к сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом ее существа и содержания применяются относящиеся к ней правила (п. 2 ст. 170 ГК РФ).

По смыслу приведенных разъяснений цепочкой последовательных сделок купли-продажи с разным субъектным составом может прикрываться сделка, направленная на прямое отчуждение имущества первым продавцом последнему покупателю. При этом само по себе осуществление государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к промежуточным покупателям не препятствует квалификации данных сделок как ничтожных на основании п. 2 ст. 170 ГК РФ (определение Верховного Суда Российской Федерации от 31.07.ю2017 по делу N 305-ЭС15-11230).

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными настоящей статьей. Данный перечень способов приватизации является закрытым и включает в себя: преобразование унитарного предприятия в акционерное общество; преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью; продажа государственного или муниципального имущества на аукционе; продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе; продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе; продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций обществ; продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения; продажа акционерных имущества государственного или муниципального имущества без объявления цены; внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ; продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.

Согласно подп. 9 п. 2 ст. 3 Закона о приватизации действие закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении.

При этом в соответствии с п. 6 постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.11.2003 N 279 "О реализации республиканскими органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан" сделки по продаже государственного имущества Республики Башкортостан, закрепленного за государственным унитарным предприятием Республики Башкортостан на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (за исключением движимого имущества, закрепленного за предприятием в хозяйственное ведение), осуществляются путем продажи имущества на аукционе, организатором которого выступает предприятие, в порядке, определенном законодательством о приватизации государственного имущества. В результате ответчиками совершены действия в обход закона с противоправной целью (злоупотребление правом) (ч.1 ст. 10 ГК РФ).

Исковые требования основаны на оспаривании сделок с участием ООО "Строительные инвестиции", зарегистрированного на основании распоряжения Правительства РБ N 879-р от 19.08.2015, в результате которых государственное имущество без конкурсных процедур перешло к ответчикам ООО "СЗ СУ-10", ООО "Мелеузовский элеватор", ООО "Дельта", ИП Антипина. Вышеназванные сделки являлись предметом исследования по делу N А07-37592/17.

Решением УФАС России от 28.11.2017 (дело N А-109/16-17) Минземимущество РБ, ГУП РБ "УАЗ", ООО "Строительные инвестиции" и ООО "Служба заказчика СУ-10" признаны допустившими нарушение ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 06.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2018 в удовлетворении требования ООО "Служба заказчика СУ-10" о признании недействительным решения Башкортостанского УФАС России от 28.11.2017 по делу N А-109/16-17 отказано, суд апелляционной инстанции признал правомерным и обоснованным вывод антимонопольного органа о квалификации рассмотренных действий Министерства, ГУП РБ "УАЗ", ООО "Строительные инвестиции" и ООО "Служба заказчика СУ-10" как нарушение п. 4 ст. 16 Федерального закона N 135-ФЗ в виде заключения антиконкурентного соглашения.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же стороны.

Как верно установлено арбитражным судом первой инстанции, по настоящему делу имеют место 4 взаимосвязанных цепочки сделок, прикрывающие за собой сделки по реализации государственного имущества:

1, 2. По объектам недвижимости, расположенным по адресу: г. Уфа, проспект Октября, 50/3, ул. Кустарная, 19, взаимосвязанными сделками являются внесение объектов недвижимости в качестве вклада в уставный капитал ООО "Строительные инвестиции", предоставление ему в собственность по льготной стоимости земельных участков и заключение договоров мены с ООО "Служба заказчика СУ-10";

3. По объекту недвижимости, расположенному по адресу: г. Уфа, ул. Дорофеева, 1, взаимосвязанными сделками являются внесение объектов недвижимости в качестве вклада в уставный капитал ООО "Строительные инвестиции", заключение договора купли-продажи с ООО "Мелеузовский элеватор";

4. По объектам недвижимости, расположенным по адресу: Уфимский район, в административных границах сельского поселения Ольховский сельсовет, взаимосвязанными сделками являются внесение объектов недвижимости в качестве вклада в уставный капитал ООО "Строительные недвижимости", заключение договора купли-продажи с Антипиной К.И.

Арбитражным судом апелляционной инстанции в рамках дела N А07-37592/17 сделан вывод, что в результате последующих действий и сделок ООО "Строительные инвестиции" получило взамен недвижимое имущество, не предназначенное для удовлетворения основной деятельности указанного общества - строительство жилых и нежилых домов.

Также, учитывая тот факт, что в ООО "Строительные инвестиции" зарегистрирован единственный сотрудник, являющийся директором общества, а также то, что на осуществление инвестиционной деятельности требуется значительный трудовой и временной ресурс, можно сделать вывод об отсутствии реальных намерений осуществления обществом инвестиционной деятельности, юридический факт создания общества был организован для того, чтобы прикрыть реальные намерения министерства и ГУП РБ "УАЗ" по выводу государственного имущества без осуществления конкурентных процедур в собственность конкретного хозяйствующего субъекта.

Также, сроки, в которые были последовательно совершены действия, направленные на отчуждение имущества, позволяют сделать вывод о том, что передача данных объектов была, произведена не с целью использования ее для уставной деятельности ООО "Строительные инвестиции", а с целью продажи государственного имущества в обход норм законодательства, регулирующего его продажу.

Министерство и ГУП РБ "УАЗ" владели информацией, какому конкретно хозяйствующему субъекту будет отчуждено государственное имущество, при таких обстоятельствах, дача согласия на отчуждение государственного имущества ООО "Служба заказчика СУ-10" подтверждает наличие изначальной договоренности между заявителями по передаче объектов из государственной собственности в частную, путем совершения последующих мнимых сделок, прикрывающих основную.

Помимо изложенного, судом указано, что на момент выкупа земельных участков ООО "Строительные инвестиции" видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 02:55:010104:7 являлся "под учебный корпус и гаражи для служебных автомашин", земельного участка с кадастровым номером 02:55:020604:4200 - "под лечебный реабилитационный центр", ввиду чего их общая кадастровая стоимость составляла 10 189 212,8 рублей.

В связи с этим выкупная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:020604:4200 и 02:55:010104:7 по договорам купли-продажи от 23.12.2015 N 77-1998-15, от 01.03.2016 N 4-273-16, заключенных министерством с названным обществом на основании приказов министра от 23.12.2015 N 1998, от 29.02.2016 N 273, составила 2 888 267,20 рублей и 2 206 339,20 рублей, соответственно.

Вместе с тем, на момент выкупа земельный участок с кадастровым номером 02:55:010104:7 располагался в общественно-деловой зоне "ОД-2", земельный участок с кадастровым номером 02:55:020604:4200 - в жилой зоне "Ж-3", одним из основных видов разрешенного использования которого являлся вид "Многоквартирные многоэтажные жилые дома".

Непосредственно после передачи названных земельных участков в частную собственность их вид разрешенного использования изменен на "Многоквартирные многоэтажные жилые дома", в результате чего их общая кадастровая стоимость возросла до 151 237 441,52 рублей.

В силу вышеизложенного, в результате указанных действий по первоначальному оформлению земельных участков с ранее заявленными видами использования на ООО "Строительные инвестиции" и последующим обменом объектов недвижимости в пользу ООО "Служба заказчика СУ-10", из государственной собственности оказались выведены земельные участки под жилую застройку по стоимости значительно ниже, чем предусмотрено при предоставлении земельных участков под данный вид разрешенного использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.3. Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов. Исключение из этого правила допускается при предоставлении земельных участков в случаях, установленных п. 2 данной статьи.

Таким образом, рынок жилищного строительства на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является конкурентным.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Предоставление в собственность ООО "Строительные инвестиции" вышеуказанных зданий явилось основанием для возникновения у данного общества исключительного права выкупа без проведения торгов расположенных под ними земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010104:7 и 02:55:020604:4200, а также права на его последующее отчуждение ООО "Служба заказчика СУ-10".

На основании вышеизложенного, ООО "Служба Заказчика СУ-10" получило земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:010104:7 и 02:55:020604:4200 для строительства многоквартирных жилых домов без проведения торгов по заниженной стоимости.

Отсутствие у ООО "Строительные инвестиции" цели использования объектов недвижимости по адресам: г. Уфа, проспект Октября, 50/3; ул. Кустарная, 19, наличие у него и ООО "Служба заказчика СУ-10" волеизъявления на их отчуждение в собственность последнего подтверждается получением у ООО "Служба заказчика СУ-10" займа на выкуп у Министерства по льготной цене земельных участков, расположенных по указанным адресам, их последующей меной на объекты недвижимости, непригодные для осуществления ООО "Строительные инвестиции" уставной деятельности, заключением договоров инвестирования строительства квартир с аффилированными с ООО "Служба заказчика СУ-10" организациями.

Таким образом, притворность первоначальных сделок по внесению имущества в уставной капитал ООО "Строительные инвестиции", а также продажа земельных участков по льготной цене подтверждается отсутствием реальных намерений их использования названным обществом.

Также, судом первой инстанции верно отмечено, что сроки, в которые последовательно совершены действия, направленные на отчуждение имущества, позволяют сделать вывод о том, что передача данных объектов была произведена не с целью использования ее для уставной деятельности ООО "Строительные инвестиции", а с целью реализации данного имущества.

В силу приведенных норм, учитывая последовательные действия ответчиков, совершенные в течение непродолжительного периода времени (менее года), арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам, что указанные сделки являются притворными, поскольку совершены ответчиками лишь для вида, без намерения создать соответствующие им правовые последствия, связанные с возможностью использования зданий и земельных участков в уставной деятельности ООО "Строительные инвестиции" для реализации инвестиционных проектов, и в совокупности направлены на последующее отчуждение всего государственного имущества, переданного ООО "Строительные инвестиции", в собственность ООО "Служба заказчика СУ-10", ООО "Мелеузовский элеватор" и Антипиной К.И. в обход норм законодательства о приватизации, а также аукционных процедур, предусмотренных п. 6 постановления Правительства РБ от 11.11.2003 N 279.

На основании ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Учитывая ничтожность сделок, прикрывающую сделку по отчуждению имущества в частную собственность, все полученное по данным сделкам подлежит возврату сторонам.

Согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу подп. 1 ст. 1103 ГК РФ правила, предусмотренные названной главой, подлежат применению также к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке, поскольку иное не установлено данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.

В соответствии с п. 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" разъяснено, что денежные средства, уплаченные за пользование имуществом, предоставленным по недействительному договору, могут считаться неосновательно полученными лишь в части, превышающей размер причитающегося собственнику имущества возмещения.

Согласно ст. 1103 ГК РФ к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке правила о неосновательном обогащении могут применяться, если иное не вытекает из существа соответствующих отношений.

Нормы гл. 60 ГК РФ, подлежащие применению в субсидиарном к нормам ст. 167 ГК РФ, призваны обеспечить восстановление прав и интересов сторон недействительной сделки в случае неравноценности предоставлений, переданных в порядке реституции, поскольку каждая из сторон вправе рассчитывать на восстановление своего имущественного положения, существовавшего на момент совершения недействительной сделки.

На основании п. 2 ст. 167 ГК РФ взаимные предоставления по недействительной сделке, которая была исполнена обеими сторонами, считаются равными, пока не доказано иное (п. 80 Постановления N 25, п. 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

В определении от 23.09.2008 N 18-В08-45 Верховный Суд Российской Федерации указал, что в соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ при возвращении имущества в натуре должно учитываться его состояние, внесенные в имущество улучшения, повысившие его стоимость, должны возмещаться стороной, к которой имущество возвращается.

В силу вышеизложенного, равноценность предоставления, переданного в порядке реституции, является презумпцией, которая может быть опровергнута заинтересованной стороной, в силу чего при реституции каждая сторона недействительной сделки вправе рассчитывать на эквивалентность встречных предоставлений.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 ст. 302 ГК РФ установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В п. 35 Постановления N 10/22 указано, что если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (ст. 301, 302 ГК РФ); когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные ст. 301, 302 ГК РФ.

Из указанных разъяснений Постановления N 10/22, а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 21.04.2003 N 6-П о соотношении положений ст. 167 и 301, 301 ГК РФ, о применении последствий недействительности сделки и об истребовании имущества из чужого незаконного владения, следует, что права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного п. 1 и 2 ст. 167 ГК РФ; такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если имеются предусмотренные ст. 302 ГК РФ основания, которые дают право истребовать имущество у добросовестного приобретателя.

В п. 37, 38 и 39 Постановления N 10/22 разъяснено следующее: в соответствии со ст. 301 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель); ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем; собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества; по смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика относительно того, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2017 N 16-П указано, что добросовестным приобретателем применительно к недвижимому имуществу в контексте п. 1 ст. 302 ГК РФ в его конституционно-правовом смысле в правовой системе Российской Федерации является приобретатель недвижимого имущества, право на которое подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом, если только из установленных судом обстоятельств дела с очевидностью не следует, что это лицо знало об отсутствии у отчуждателя права распоряжаться данным имуществом или, исходя из конкретных обстоятельств дела, не проявило должной разумной осторожности и осмотрительности, при которых могло узнать об отсутствии у отчуждателя такого права.

В соответствии с позицией Европейского Суда по правам человека, если речь идет об общем интересе, публичным властям надлежит действовать своевременно, надлежащим образом и максимально последовательно; ошибки или просчеты государственных органов должны служить выгоде заинтересованных лиц, особенно при отсутствии иных конфликтующих интересов; риск любой ошибки, допущенной государственным органом, должно нести государство, и ошибки не должны устраняться за счет заинтересованного лица.

Как верно установил суд первой инстанции, 26.07.2017 право собственности на имущество, расположенное по адресу: РБ, г. Уфа, просп. Октября, 50/3: лечебный корпус, склад с кадастровым номером 02:55:010502:1270 общей площадью 232,4 кв.м, прачечная с кадастровым номером 02:55:020604:4213 общей площадью 22,6 кв.м, прачечная с кадастровым номер 02:55:010502:1317 общей площадью 52,3 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 02:55:020604:4200 площадью 3 346 кв.м, зарегистрировано за ООО "Дельта".

Основанием для возникновения у ООО "Дельта" указанного права послужили протокол внеочередного общего собрания участников ООО "Служба заказчика СУ-10" и акт приема-передачи недвижимого имущества в качестве вклада в уставной капитал.

При этом на момент внесения вклада ООО "Служба заказчика СУ-10" являлось аффилированной организацией по отношению к ООО "Дельта": учредителями ООО "Служба заказчика СУ-10" являлись ООО "Строительномонтажная компания-10" и Мансуров Т.В., учредителями ООО "Дельта" - ООО "Строительно-монтажная компания-10" и Мельников М.А.

Таким образом, в силу ст. 302 ГК РФ, п. 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.11.2008 N 126 ООО "Дельта" не может быть признано добросовестным приобретателем (постановление Президиума ВАС РФ от 27.07.2011 N 3990/11).

В связи с этим суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об истребовании из незаконного владения ООО "Дельта" в пользу ГУП РБ "УАЗ" имущество, расположенное по адресу: РБ, г. Уфа, просп. Октября, 50/3: лечебный корпус, склад с кадастровым номером 02:55:010502:1270 общей площадью 232,4 кв.м, прачечная с кадастровым номером 02:55:020604:4213 общей площадью 22,6 кв.м, прачечная с кадастровым номером 02:55:010502:1317 общей площадью 52,3 кв.м, ограждение металлическое протяженностью 142,9 м, замощение асфальтобетонное общей площадью 300 кв.м, погреб кирпичный общей площадью 13 кв.м, а также истребовать из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью "Дельта" в собственность Республики Башкортостан земельный участок с кадастровым номером 02:55:020604:4200 площадью 3 346 кв.м, расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, просп. Октября, 50/3.

Доводы ООО "СЗ СУ-10", ООО "Дельта" о невозможности принятия судом признания иска от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГУП РБ "УАЗ", ООО "Строительные инвестиции", правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку изменение правовой позиции данных участников с учетом характера заявленного спора, безусловно не влечет нарушение прав и законных и интересов ответчиков ООО СЗ "СУ-10", ООО "Мелеузовский элеватор", ООО "Дельта".

Арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что учитывая даты совершения оспариваемых сделок (сделка по внесению вклада в уставной капитал ООО "Строительные инвестиции", оформленную приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 21.08.2015 года и далее), с учетом обращения в суд с иском заместителя прокурора 11.08.2017, ГУП РБ "УАЗ" - 31.07.2017, министерства -24.07.2017, срок исковой давности истцами не пропущен.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, полностью повторяют доводы, изложенные в отзывах на исковое заявление, которые полностью и всесторонне исследованы и изучены судом первой инстанции, им дана надлежащая оценка.

При совокупности изложенных обстоятельств, решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как неосновательные по приведенным выше мотивам.

Апеллянтами также заявлены ходатайства о назначении повторной судебной экспертизы и привлечении в качестве третьего лица по делу ООО "Ребус", в удовлетворении которых судебной коллегией отказано.

В силу ч. 2 ст. 87 АПК РФ, в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

У апелляционного суда сомнений в обоснованности заключения эксперта не возникло, противоречий в выводах эксперта не усмотрено.

В связи с этим привлечение по делу ООО "Ребус", ранее производившего оценку, необходимым не является, поскольку принятый по делу судебный акт не затрагивает прав этого лица.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 АПК РФ, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.05.2019 по делу N А07-22814/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Мелеузовский элеватор", общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика СУ-10" и общества с ограниченной ответственностью "Дельта" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Служба заказчика СУ-10" с депозита Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда 40 000 руб., уплаченных платежным поручением N 550 от 27.08.2019 в обеспечение оплаты повторной судебной экспертизы по настоящему делу.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

О.Б. Тимохин

Судьи

Г.Н. Богдановская И.Ю. Соколова