Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 октября 2019 г. N 19АП-9048/17

г. Воронеж

01 октября 2019 г.

Дело N А14-10127/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2019 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 октября 2019 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Потаповой Т.Б.,

судей Владимировой Г.В.,

Седуновой И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гончаровой О.Г.,

при участии:

от арбитражного управляющего Петрина А.И.: Петрин Александр Иванович, паспорт РФ; Попова Наталья Александровна, представитель по доверенности б/н от 01.06.2018;

по устному ходатайству: Дорофеева Софья Дмитриевна, паспорт РФ;

от конкурсного управляющего ЗАО "Фармсервис" Шумилина Д.П.: Попова Н.А., представитель по доверенности б/н от 06.02.2019;

от иных лиц, участвующих в обособленном споре: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Титан-М" (ОГРН 1123668048580, ИНН 3663094270) о взыскании убытков с арбитражного управляющего Петрина Александра Ивановича в рамках дела о банкротстве ЗАО "Фармсервис" (ОГРН 1023601610218, ИНН 3662047694),

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда от 18.09.2015 в отношении ЗАО "Фармсервис" (далее - должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Соснина С.В.

Определением суда от 01.09.2016 в отношении должника введена процедура внешнего управления, внешним управляющим утверждена Захарова Е.Б.

Определением суда от 03.05.2017 Захарова Е.Б. освобождена от исполнения обязанностей внешнего управляющего должника.

Определением суда от 13.06.2017 внешним управляющим ЗАО "Фармсервис" назначен Петрин А.И.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 17.09.2018 должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден Петрин А.И.

Определением суда от 29.01.2019 арбитражный управляющий Петрин А.И. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим утвержден Шумилин Д.П.

ООО "Титан-М" 24.12.2018 обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о взыскании с арбитражного управляющего убытков в размере 100 000 руб.

К участию в обособленном споре в качестве заинтересованного лица привлечена Захарова Е.Б.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 30.05.2019 с арбитражного управляющего Петрина А.И. в пользу ЗАО "Фармсервис" взыскано 100 000 руб. убытков.

Не согласившись с вынесенным определением, арбитражный управляющий Петрина А.И. обратился в суд с апелляционной жалобой (с учетом дополнений), в которой просит определение Арбитражного суда Воронежской области от 30.05.2019 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Определением от 06.08.2019 Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению заявления ООО "Титан-М" о взыскании убытков с арбитражного управляющего Петрина А.И. в рамках дела о банкротстве ЗАО "Фармсервис" по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ) для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в связи с тем, что к участию в настоящем споре не были привлечены Союз "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Стратегия", ООО "Страховое общество "Помощь".

В судебном заседании апелляционной инстанции 17.09.2019 суд объявлял перерыв до 24.09.2019.

Арбитражный управляющий Петрин А.И. и его представитель возражали против удовлетворения заявления.

Представители иных лиц в судебное заседание не явились.

В материалы дела от Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Стратегия" поступил отзыв на заявление, в котором саморегулируемая организация просит отказать в удовлетворении заявления ООО "Титан-М" о взыскании убытков с арбитражного управляющего Петрина А.И.

Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, заявление рассматривалось в отсутствие представителей неявившихся лиц в порядке статей 123, 156, 266 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заявления, отзыва, заслушав позиции участников процесса, суд апелляционной инстанции считает, что определение Арбитражного суда Воронежской области от 30.05.2019 следует отменить, а заявления ООО "Титан-М" о взыскании убытков с арбитражного управляющего Петрина А.И. в рамках дела о банкротстве ЗАО "Фармсервис" - удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Воронежской области от 01.09.2016 в отношении ЗАО "Фармсервис" введена процедура внешнего управления, внешним управляющим утверждена Захарова Е.Б.

Определением суда от 03.05.2017 Захарова Е.Б. освобождена от исполнения обязанностей внешнего управляющего должника.

Определением суда от 13.06.2017 внешним управляющим ЗАО "Фармсервис" назначен Петрин А.И.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 17.09.2018 должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден Петрин А.И.

Ссылаясь на допущенные внешним управляющим ЗАО "Фармсервис" Петриным А.И. нарушения законодательства о банкротстве, ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей и причинение убытков должнику и кредиторам на сумму 100 000 руб., кредитор ООО "Титан-М" обратился в суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 223 АПК РФ, пункта 1 статьи 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 4 статьи 20.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.

В пункте 48 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что кредиторы и иные лица вправе обратиться с иском к арбитражному управляющему, если его неправомерными действиями им причинены убытки.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих", под убытками, причиненными должнику, а также его кредиторам, понимается любое уменьшение или утрата возможности увеличения конкурсной массы, которые произошли вследствие неправомерных действий (бездействия) конкурсного управляющего, при этом права должника и конкурсных кредиторов считаются нарушенными всякий раз при причинении убытков.

При этом предусмотренная вышеуказанными нормами ответственность носит гражданско-правовой характер, и ее применение возможно с применением положений статьи 15 Гражданского кодекса РФ при наличии определенных условий.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность поведения ответчика, наличие и размер понесенных убытков, а также причинную связь между противоправностью поведения ответчика и наступившими убытками.

Как следует из материалов дела, арбитражный управляющий Петрин А.И. в период с 13.06.2016 по 10.09.2018 являлся внешним управляющим должника. Решением Арбитражного суда Воронежской области от 17.09.2018 должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден Петрин А.И.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.11.2018 по делу N А14-6266/2018, вступившим в законную силу, ЗАО "Фармсервис" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде взыскания штрафа в размере 100 000 руб. Суд посчитал доказанным факт грубого нарушения ЗАО "Фармсервис" лицензионных требований и условий, в частности, несоблюдения ряда правил Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081.

Согласно статье 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами, гражданами и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Вступившему в законную силу решению присущи свойства неопровержимости, исключительности, преюдициальности.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела.

Как следует из решения Арбитражного суда Воронежской области от 27.11.2018 по делу N А14-6266/2018 ЗАО "Фармсервис" привлечено к административной ответственности по результатам проведенной 23.03.2018 плановой выездной проверки в связи с невыполнением требований законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности, в том числе в связи не исполнением руководителем Общества функций, возложенных действующим законодательством на руководителя субъекта обращения лекарственных препаратов (обеспечения реализации комплекса мер, направленных на соблюдение работниками Правил хранения и перевозки лекарственных препаратов, утверждения плана-графика по исполнению первичной и последующих подготовок (инструктажей) персонала склада, контроля за его исполнением, разработки и утверждения комплекса мер, направленных на минимизацию риска контаминации материалов или лекарственных препаратов и т.д.). При этом ЗАО "Фармсервис" о проведении плановой проверки было уведомлено Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Воронежской области 19.02.2018.

Согласно статье 94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего.

Таким образом, независимо от действий предыдущих руководителя должника и/или внешнего управляющего, арбитражный управляющий в разумный срок с момента назначения внешним управляющим должника должен был принять меры к проверке соблюдения должником требований Положения о лицензировании фармацевтической деятельности.

В данном случае, в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено доказательств совершения арбитражным управляющим Петриным А.И. действий, направленных на соблюдение должником требований Положения о лицензировании фармацевтической деятельности и действий, предпринятых для предотвращения нарушений требований законодательства в данной области.

Принимая во внимание, что арбитражный управляющий Петрин А.И. был назначен внешним управляющим должника в июне 2017 г., а нарушения в деятельности должника выявлены в марте 2018 г., у арбитражного управляющего как руководителя было достаточно времени для организации надлежащей работы Общества с учетом требований действующего законодательства.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника и кредиторов. Это означает, что он должен совершать действия и принимать решения, которые направлены на максимальное удовлетворение требований кредиторов в наиболее короткие сроки.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии у внешнего управляющего Петрина А.И. объективных причин, препятствующих принять соответствующие меры по недопущению выявленных в ходе проверки нарушений, которые повлекли привлечение общества к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Данные обстоятельства документально не опровергнуты, доказательства обратного в материалы дела не представлены (статьи 9, 65 АПК РФ).

В связи с чем, доводы арбитражного управляющего Петрина А.И. о том, что арбитражные управляющие несут административную ответственность как должностные лица согласно статье 2.4 КоАП РФ, а Арбитражным судом Воронежской области по делу N А14-6266/2018 не установлена вина арбитражного управляющего Петрина А.И. как должностного лица, выполняющего функции руководителя должника, подлежат отклонению как несостоятельные и основанные на неверном толковании положений действующего законодательства применительно к обстоятельства рассматриваемого спора.

Ссылки арбитражного управляющего на подачу двух заявлений о включении должника в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в целях замены предполагаемого ко взысканию штрафа на предупреждение, а также на отсутствие объективной возможности изготовления необходимой документации за истекший период в связи с тем, что документы относительно лицензируемой деятельности должника не были переданы арбитражному управляющему Петрину А.И. внешним управляющим Захаровой Е.Б., не опровергают выводов, изложенных в решении суда, и, как следствие, наличие оснований для взыскания с арбитражного управляющего Петрина А.И. убытков.

Таким образом, материалами дела подтверждается противоправность действий (бездействия) арбитражного управляющего Петрина А.И., что, соответственно, подтверждает наличие его вины.

В рассматриваемой ситуации оснований для выводов о том, что такое поведение внешнего управляющего должника основывалось на каких-то объективных причинах и управляющий проявил надлежащую заботливость и осмотрительность не имеется, что в свою очередь, исключает возможность признания его поведения разумным и обоснованным.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что действия внешнего управляющего Петрина А.И. повлекли за собой убытки для должника и кредиторов.

Доводы арбитражного управляющего Петрина А.И. об отсутствии всех необходимых условий для взыскания с него убытков (в том числе причинно-следственной связи между действиями Петрина А.И. и факта причинения убытков) подлежат отклонению как необоснованные и опровергающиеся материалами дела.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Статьей 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с арбитражного управляющего Петрина А.И. в пользу ЗАО "Фармсервис" 100 000 руб. убытков.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 АПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием для отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

В силу части 6.1 статьи 268 АПК РФ на отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

С учетом установленных по настоящему делу обстоятельств, учитывая приведенные нормы права, переход к рассмотрению заявления ООО "Титан-М" о взыскании убытков с арбитражного управляющего Петрина А.И. в рамках дела о банкротстве ЗАО "Фармсервис" по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что определение Арбитражного суда Воронежской области от 30.05.2019 подлежит отмене, а заявленные требования общества с ограниченной ответственностью "Титан-М" о взыскании убытков с арбитражного управляющего Петрина А.И. в размере 100 000 руб. - удовлетворению.

Руководствуясь статьей 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Воронежской области от 30.05.2019 по делу N А14-10127/2015 отменить.

Взыскать с арбитражного управляющего Петрина Александра Ивановича в пользу закрытого акционерного общества "Фармсервис" г. Воронеж, ул. Владимира Невского, д.23Б (ОГРН 1023601610218, ИНН 3662047694) 100 000 руб. убытков.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Б. Потапова

Судьи

Г.В. Владимирова И.Г. Седунова