Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2021 г. N 09АП-61268/21 по делу N А40-253090/2016

г. Москва

19 октября 2021 г.

Дело N А40-253090/16

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.В. Лапшиной,

судей А.Н. Григорьева, Р.Г. Нагаева

при ведении протокола секретарем судебного заседания Я.А. Алибековым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Паритет"

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 13 августа 2021, вынесенное судьей Никифоровым С.Л.,

об исключении из реестра требований о передаче жилых помещений требование ООО "Паритет" о передаче следующих жилых помещений по делу N А40-253090/16 о признании ОАО "Земли Московии" несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании:

от к/у ОАО "Земли Московии" Устюгова Александра Юрьевича - Зайцев Е.Д. дов от 01.04.21

от ООО "Паритет" - Прищенко М.В. дов от 11.08.21

от Смирновой И.В., Стоцко Т.В. - Кондакова О.А. дов от 18.09.2020

Иные лица не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.12.2019 г. должник ОАО "Земли Московии" признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Устюгов Александр Юрьевич. Сообщение опубликовано в газете "КоммерсантЪ" N 3 от 11.01.2020 г.

28.06.2021 г. в Арбитражный суд города Москвы поступило заявление конкурсного управляющего должника ОАО "Земли Московии" Устюгова А.Ю. об исключении требования ООО "Паритет" из реестра требований кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 13 августа 2021 внесены изменения в реестр требований кредиторов должника ОАО "Земли Московии". Исключено из реестра требований о передаче жилых помещений требование ООО "Паритет" о передаче следующих жилых помещений: однокомнатной квартиры N 4, проектной площадью 44,90 кв.м., на 1 этаже в секции N1 в многоквартирном жилом доме N1, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области. однокомнатной квартиры N 7, проектной площадью 44,90 кв.м., на 1 этаже в секции N1 в многоквартирном жилом доме N1, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области. двухкомнатной квартиры N 8, проектной площадью 58,40 кв.м., на 1 этаже в секции N1 в многоквартирном жилом доме N1, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области. однокомнатной квартиры N 31, проектной площадью 42,90 кв.м., на 1 этаже в секции N2 в многоквартирном жилом доме N1, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области. однокомнатной квартиры N 39, проектной площадью 40,80 кв.м., на 1 этаже в секции N2 в многоквартирном жилом доме N1, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области. однокомнатной квартиры N 62, проектной площадью 54,40 кв.м., на 1 этаже в секции N3 в многоквартирном жилом доме N1, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области. однокомнатной квартиры N 49, проектной площадью 42,30 кв.м., на 2 этаже в секции N2 в многоквартирном жилом доме N8, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области. однокомнатной квартиры N 85, проектной площадью 42,30 кв.м., на 2 этаже в секции N3 в многоквартирном жилом доме N8, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области. однокомнатной квартиры N 96, проектной площадью 41,80 кв.м., на 2 этаже в секции N3 в многоквартирном жилом доме N8, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области. однокомнатной квартиры N 122, проектной площадью 54,40 кв.м., на 2 этаже в секции N4 в многоквартирном жилом доме N8, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области. Включены в реестр требований кредиторов должника "Земли Московии" требования ООО "Паритет" в размере 22 079 768 руб. 95 коп. в четвертую очередь.

Не согласившись с вынесенным определением, ООО "Паритет" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

От конкурсного управляющего должника поступили возражения на апелляционную жалобу.

Представитель ООО "Паритет" поддержал доводы жалобы.

Представители управляющего, Смирновой И.В., Стоцко Т.В. возражали по апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм ст. 121, 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, считает, что имеются основания для отмены судебного акта в силу следующего.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов дела, Определением Арбитражного суда города Москвы от 14.09.2020 г. в реестр требований о передаче жилых помещений, заявленных к ОАО "Земли Московии", включены требование ООО "Паритет": - о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры N 4, проектной площадью 44,90 кв.м., на 1 этаже в секции N1 в многоквартирном жилом доме N1, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области, - о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры N 7, проектной площадью 44,90 кв.м., на 1 этаже в секции N1 в многоквартирном жилом доме N1, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области, - о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры N 8, проектной площадью 58,40 кв.м., на 1 этаже в секции N1 в многоквартирном жилом доме N1, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области, - о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры N 31, проектной площадью 42,90 кв.м., на 1 этаже в секции N2 в многоквартирном жилом доме N1, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области, - о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры N 39, проектной площадью 40,80 кв.м., на 1 этаже в секции N2 в многоквартирном жилом доме N1, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области, - о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры N 62, проектной площадью 54,40 кв.м., на 1 этаже в секции N3 в многоквартирном жилом доме N1, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области, - о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры N 49, проектной площадью 42,30 кв.м., на 2 этаже в секции N2 в многоквартирном жилом доме N8, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области, - о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры N 85, проектной площадью 42,30 кв.м., на 2 этаже в секции N3 в многоквартирном жилом доме N8, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области, - о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры N 96, проектной площадью 41,80 кв.м., на 2 этаже в секции N3 в многоквартирном жилом доме N8, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области, - о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры N 122, проектной площадью 54,40 кв.м., на 2 этаже в секции N4 в многоквартирном жилом доме N8, расположенном на земельном участке общей площадью 127.266 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0110224:78 в восточной части кадастрового квартала городского поселения Раменское Раменского района Московской области.

Исключая указанные требования о передаче жилых помещений из реестра требований о передаче жилых помещений, суд первой инстанции исходил из того, что как по состоянию на дату открытия конкурсного производства в отношении ОАО "Земли Московии" (25.12.2019 г.), так и по состоянию на дату рассмотрения заявления ООО "Паритет" (14.09.2020 г.) юридическое лицо не могло считаться участником строительства и не подлежало включению в реестр требований участников строительства, поскольку в действующей редакции ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" под участником строительства понимаются только "физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование".

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что ООО "Паритет" не является участником строительства.

Указанные выводы суда первой инстанции нельзя признать обоснованными.

Параграф 7 главы IX Закона о банкротстве, касающийся банкротства застройщиков, в том числе подпункт 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве, который впервые закрепил в указанной норме понятие "участник строительства" и привел его перечень, включив в указанный перечень, в том числе "юридических лиц", введен в действие Федеральным законом от 12.07.2011 N 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно указанной норме, до введения в него изменений Законом N 151-ФЗ участник строительства - физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование.

Федеральным законом от 25.12.2018 N 478-ФЗ и от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, регламентирующие банкротство застройщиков.

В частности, в подпункте 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве из понятия "участник строительства" были исключены слова "юридическое лицо", вследствие чего, в настоящее время под участником строительства понимается исключительно физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

Пунктом 3 статьи 8 Закона N 478-ФЗ установлено, что положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются в случаях, если производство по делу о банкротстве застройщика возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также, если производство по делу о банкротстве застройщика (за исключением положений статьи 201.15-4 Закона о банкротстве) возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди. Закон N 478-ФЗ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на http://www.pravo.gov.ru - 25.12.2018).

Пунктом 1 статьи 3 Закона N 478-ФЗ установлено пункт 1 подпункта 2 после слов "физическое лицо" дополнить словами "имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование".

Таким образом, участником строительства в редакции указанного закона являются: физические лица, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения, а также юридическое лицо, РФ и пр.

Пунктом 16 статьи 16 ФЗ от 27.06.2019 N 151-ФЗ (вступил в законную силу 02 августа 2019 года) предусмотрено, что положения параграфа 7 главы 9 N 127-ФЗ в редакции настоящего Закона, применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Закона.

Дело о банкротстве в отношении должника возбуждено 27 декабря 2016, что подтверждается определением Арбитражного суда г. Москвы.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 29.11.2017 г. в отношении должника применены правила § 7 "Банкротство застройщика" главы IX Закона о несостоятельности (банкротстве).

Следовательно, выводы суда первой инстанции о том, что ООО "Паритет" не является участником строительства противоречит положениям пункта 1 части 2 статьи 201.1 Закона о банкротстве, статье 201.6 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона N 89-ФЗ от 29.05.2019 г., действовавших до вступления в силу 151-ФЗ от 27.06.2019 о внесении изменений в федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты.

Пункт 17 статьи 16 Закона N 151-ФЗ не содержит указаний на возможность применения к делам о банкротстве застройщиков, производство по которым возбуждено до вступления Закона N 151-ФЗ в силу, положений подпункта 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве в новой редакции названного Федерального закона.

В силу указанной нормы, положения о порядке очередности удовлетворения требований кредиторов в деле о банкротстве застройщика, установленные статьей 201.9 Закона о банкротстве, в редакции Закона N 151-ФЗ применяются в случаях, если производство по делу о банкротстве застройщика возбуждено до дня вступления в силу данного Федерального закона при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.

В материалы дела не представлено сторонами доказательств, в том числе отсутствуют сведения о том, что начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.

Гражданское законодательство исходит из принципов справедливости, добросовестности, разумности, недопустимости нарушения прав и законных интересов участников гражданского оборота, а также обеспечения баланса интересов сторон.

Ссылка суда на положения статьи 201.9 Закона о банкротстве, в редакции Федерального закона N 151-ФЗ от 27.06.2019, несостоятельна, поскольку данной нормой определена очередность удовлетворения денежного требования кредитора, тогда как требование ООО "Паритет" является неденежным.

Как было указано ранее, в качестве основания для внесения изменений в реестр суд указал изменения закона в 2019 году, до принятия определения от 14.09.2020 г., а именно: Федеральный закон от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым в пп. а) п. 1 ст. 4 внесены изменения в ст.201Л ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - из определения "участник строительства" исключены слова "юридическое лицо".

Однако, ФЗ N 151-ФЗ от 27.06.2019 г. уже действовал на день вынесения судом определения от 14.09.2020 г. о включении требований в реестр.

Положениями пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусмотрено, что требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), либо после дня принятия фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 означенного Федерального закона.

В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Закона N 218-ФЗ.

Введенные Законом N 151-ФЗ положения пунктов 3.1 и 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусматривают иной, упрощенный порядок формирования реестра требований участников строительства, что в свою очередь позволяет обеспечить интересы максимального количества граждан - участников строительства на дату принятия фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ.

При этом правовое положение участников строительства является равным, независимо от того, когда требования включены в реестр требований участников строительства (до или после принятия решения о финансировании), но в силу установленных Законом о банкротстве условий дата включения в реестр влияет лишь на способ исполнения обязательств перед участниками строительства (предоставление жилого помещения или получение соответствующего возмещения).

В настоящем случае заявление Унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области" о намерении стать приобретателем прав открытого акционерного общества "Земли Московии" на земельный участок с кадастровым номером: 50:23:0110224:78, площадью 127.266 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для малоэтажной застройки, местоположение: Московская область, Раменский район, городское поселение Раменское, в восточной части кадастрового квартала, принадлежащий ОАО "Земли Московии" на праве собственности, со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе объектами незавершенного строительства удовлетворено определением Арбитражного суда города Москвы от 17.02.2021 г.

Из указанного судебного акта следует, что сама унитарная некоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области" создана постановлением Правительства Московской области от 13.04.2020 N 181/9.

Кроме того, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что заявление о включении требования в реестр требований о передаче жилых помещений ОАО "Земли Московии" подано кредитором ООО "Паритет" 22.02.2018 г. до вступления Закона N 151-ФЗ от 27.06.2019 г., а также задолго до принятия фондом решения о финансировании.

Согласно пункту 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер.

Возможность исключения требования из реестра требований кредиторов, предусмотренная названной нормой, реализуется в исключительных случаях. При этом к числу условий для исключения требования кредитора из реестра относятся обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии оснований для дальнейшего нахождения данного требования в реестре требований кредиторов должника и влекущие возможность такого исключения.

В этой связи, апелляционный суд также отмечает, что в настоящем случае, суд первой инстанции, фактически внес изменения в свой вступивший в законную силу судебный акт, что не соответствует нормам АПК РФ вне процедур обжалования и пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

При этом нельзя согласиться с позицией суда первой инстанции, что ООО "Паритет" на основании определения Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-253090/2016 от 14.09.2020 включено в несуществующий в настоящее время реестр, который в деле о банкротстве в отношении ОАО "Земли Московии" не ведется, поскольку реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений, и реестр требований участников строительства по существу являются одним и тем же реестром, в 2019 г. изменившим название.

Все кредиторы, включенные ранее в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений, автоматически переходят и состоят в реестре участников строительства без каких-либо дополнительных заявлений.

По правилам пункта 3 части 4 статьи 272 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Таким образом, обжалуемое определение Арбитражного суда г. Москвы от 13 августа 2021 по делу N А40-253090/16 подлежит отмене, а в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ОАО "Земли Московии" Устюгова Александра Юрьевича следует отказать.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 13 августа 2021 по делу N А40-253090/16 отменить, в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ОАО "Земли Московии" Устюгова Александра Юрьевича отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.В. Лапшина

Судьи

А.Н. Григорьев Р.Г. Нагаев