Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2023 г. N 07АП-3513/18 по делу N А45-2127/2018

город Томск

27 июня 2023 г.

Дело N А45-2127/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июня 2023 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кудряшевой Е.В.,

судей Апциаури Л.Н.,

Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мизиной Е.Б., с использованием средств аудиозаписи, в режиме веб-конференции, рассмотрел апелляционную жалобу Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Новосибирской области (N 07АП-3513/18 (107)) на определение от 03.05.2023 Арбитражного суда Новосибирской области (судья - Надежкина О.Б.) по делу N А45-2127/2018 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью Производственно-техническая компания "Стройинвест" (630099, г. Новосибирск, ул. Ядринцевского, д. 18, офис 20; ОГРН 1055406260690, ИНН 5406325062) по ходатайству конкурсного управляющего Болотовой Татьяны Викторовны о разрешении разногласий с Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства.

В судебном заседании приняли участие:

от Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Новосибирской области: Орлова М.Ю. по доверенности от 21.04.2023.

Суд

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 29.11.2018 ООО ПТК "Стройинвест" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением арбитражного суда от 12.12.2019 конкурсным управляющим утверждена Болотова Татьяна Викторовна.

12.12.2022 принято к производству заявление конкурсного управляющего Болотовой Т.В. о разрешении разногласий с Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства.

Определением от 03.05.2023 (резолютивная часть от 24.04.2023) Арбитражный суд Новосибирской области разрешил разногласия между Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области (далее - Фонд) и конкурсным управляющим ООО ПТК "Стройинвест", признав необоснованным перенос требований участников строительства ООО ПТК "Стройинвест" из реестра участников строительства в реестр требований кредиторов с денежным требованием.

Не согласившись с вынесенным определением, Фонд обратился с апелляционной жалобой, в котором просит его отменить и разрешить разногласия, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств по делу, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального права.

В обоснование апелляционной жалобы Фонд указывает на то, что требования АО "Компания Электрокомплектсервис" подлежит учету в четвертой очереди реестра требований участников строительства ООО ПТК "Стройинвест" в денежном эквиваленте, не подлежат передаче Фонду, поскольку данные требования заявлены после принятия решения наблюдательным советом ППК Фонда.

В судебном заседании, проведенном в режиме веб-конференции, представитель Фонда настаивал на доводах апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле и в процессе о банкротстве, не обеспечившие личное участие и явку своих представителей в судебное заседание, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе, публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в связи с чем, суд апелляционной инстанции на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав участника процесса, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены.

Как установил суд первой инстанции, Определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-2127/2018 от 19.02.2021 Фонду НСО переданы обязательства и права на земельные участки ООО ПТК "Стройинвест", в том числе на:

- жилой дом N 5 (по генплану) с помещениями общественного назначения - V этап строительства жилых домов с помещениями общественного назначения в подвальных этажах, с трансформаторной подстанцией, подземным гаражом, автостоянкой закрытого типа, насосной станцией, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Октябрьский район, ул. Вилюйская, 5 стр.;

- жилой дом N 6 (по генплану) с помещениями общественного назначения - VI этап строительства жилых домов с помещениями общественного назначения в подвальных этажах, трансформаторной подстанции, подземного гаража, автостоянки закрытого типа, насосной станции, многоярусных механизированных автостоянок, расположенный по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, Октябрьский район, ул. Вилюйская, 5 стр.;

- земельный участок с кадастровым номером 54:35:072205:22, расположенный по адресу: обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ул. Выборная;

- земельный участок с кадастровым номером 54:35:072205:51, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ул. Вилюйская;

- земельный участок с кадастровым номером 54:35:072205:52, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ул. Вилюйская;

- земельный участок с кадастровым номером 54:35:072205:34, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ул. Вилюйская, д. 3.

В соответствии с пунктом 15 статьи 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 настоящего Федерального закона.

В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Письмом от 21.11.2022 публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - ППК Фонд) уведомила Фонд НСО о принятых решениях об отказе в выплате возмещения АО "Компания Электрокомплектсервис", поскольку механизмы ППК Фонда на юридических лиц не распространяются.

01.12.2022 Фонд обратился к конкурсному управляющему ООО ПТК "Стройинвест" с уведомлением о необходимости включения требований вышеуказанного участника строительства в четверную очередь реестра требований кредиторов ООО ПТК "Стройинвест" и исключением необоснованных требований из реестра требований участников строительства ООО ПТК "Стройинвест" требования указанного юридического лица.

Фонд просил конкурсного управляющего не позднее трех рабочих дней с даты получения уведомления обратиться в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об исключении необоснованных требований из реестра требований участников строительства.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения конкурсного управляющего в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции, разрешая разногласия, исходил из отсутствия правовых оснований для переноса требования ООО ПТК "Стройинвест" из реестра участников строительства в реестр требований кредиторов с переводом в денежное требование.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев обособленный спор и оценив представленные в дело доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, пришел следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), пункту 1 статьи 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее, чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражным судом выносится определение.

На основании пункта 6 статьи 16 Закона о банкротстве, требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании ступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Новосибирской области от 12.08.2019 требование АО "Компания Электрокомплектсервис" включено в реестр требований участников строительства должника - ООО ПТК "Стройинвест", с требованием о передаче жилых помещений: - трехкомнатная квартира N 17, расположенная на 5 этаже, общей площадью 69,70 кв.м, по адресу: г. Новосибирск, Октябрьский район, ул. Вилюйская, д.5 (дом N5 по генплану), оплаченная должнику в сумме 2 500 000 рублей. Данное определение обжаловалось, оставлено без изменений судами вышестоящих инстанций.

Таким образом, обоснованность включения требований АО "Компания Электрокомплектсервис" в реестр требований участников строительства подтверждена вступившим в законную силу судебным актом.

Между тем, судом первой инстанции не принято во внимание следующее.

Федеральным законом N 151-ФЗ внесены изменения и дополнения в Закон о банкротстве и иные законы, регулирующие правоотношения по долевому строительству многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

Наряду с прочими изменениями в Законе о банкротстве из понятия участника строительства исключено упоминание о юридических лицах (подпункт "а" пункта 2 статьи 4 Федерального закона N 151-ФЗ).

По общему правилу изменения, внесенные в Закон о банкротстве Федеральным законом N 151-ФЗ, применяются при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу Федерального закона N 151-ФЗ (пункт 16 статьи 16 того Закона).

В то же время в пункте 17 статьи 16 Федерального закона N 151-ФЗ указано, что, если ко дню вступления в силу этого Закона не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди, то ряд новых норм Закона о банкротстве (пункт 3.2 статьи 201.1, статьи 201.8.1, 201.8.2, 201.9, 201.10 - 201.14, 201.15.1, 201.15.2, 201.15.2.1) применяется при рассмотрении дел о банкротстве застройщика, возбужденных до дня вступления в силу Федерального закона N 151-ФЗ.

Из перечисленных правовых норм следует, что в целях безотлагательной и эффективной реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты жилищных прав граждан - участников строительства, Законом N 151-ФЗ придана обратная сила вновь введенному дополнительному правовому механизму защиты прав участников строительства.

Данный правовой подход также отражен в Определении Верховного Суда Российской Федерации N 305-ЭС19-12342(3) от 23.09.2022.

При этом, Судебная коллегия Верховного Суда РФ отметила, что само по себе отсутствие в пункте 17 статьи 16 Закона N 151-ФЗ ссылки на норму, определяющую статус участника строительства (в новой редакции), не может означать сохранение лишенными этого статуса юридическими лицами своих прежних прав на удовлетворение требований к застройщику в натуральном виде после запуска механизма передачи Фонду прав и обязанностей застройщика-банкрота.

Суть изменений законодателя и последующие судебные акты Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, направлены на приоритетное обеспечение именно прав граждан по обеспечению ими личной потребности в жилище, к которой инвестиционная деятельность, как граждан, так и организаций, не относится.

Организационно-правовая форма того или иного лица, заключившего договор долевого участия в строительстве с должником, не является определяющим фактором для целей учета требования в реестре требований о передаче жилых помещений, поскольку требованиях всех участников гражданских правоотношений, за исключением указанных физических лиц, потребность которых в жилье обусловлена соблюдением их конституционного права на жилище, претендующих на передачу жилых помещений не для коммерческих целей, подлежат трансформации в денежное требование.

Деятельность же АО "Компания Электрокомплектсервис" не связана с обеспечением личной потребности граждан в жилом помещении, а представляет собой инвестиционную деятельность юридического лица.

В рассматриваемом деле о банкротстве должника расчеты с кредиторами третьей очереди не начались.

Следовательно, в силу норм пункта 17 статьи 16 Федерального закона N 151-ФЗ положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве в редакции Федерального закона N 151-ФЗ применимы к производству по делу о банкротстве ООО ПТК "Стройинвест".

При указанных обстоятельствах с учетом того, что юридические лица не отнесены законом к участникам строительства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения в реестре требований участников строительства требований АО "Компания Электрокомплектсервис", который не отнесен законодательством к категории "участник строительства".

В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" (далее - Постановление N 35) разъяснено, что согласно абзацу седьмому пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, перечисленных в пункте 1 статьи 134 данного Закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В связи с этим, в ходе конкурсного производства подлежат предъявлению только в деле о банкротстве также требования кредиторов по не денежным обязательствам имущественного характера (о передаче имущества в собственность, выполнении работ и оказании услуг), возникшие до возбуждения этого дела и которые рассматриваются по правилам статьи 100 Закона о банкротстве.

Таким образом, по смыслу приведенных разъяснений, с момента открытия конкурсного производства происходит трансформация не денежного требования о передаче имущества в денежное требование по возврату этим обществом оплаты, полученной по договору до возбуждения дела о банкротстве.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 209.1 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства, применяемого в деле о банкротстве застройщика, требования кредиторов, за исключением требований кредиторов по текущим платежам, удовлетворяются в следующей очередности:

- в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации сверх возмещения вреда, компенсации морального вреда;

- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

- в третью очередь производятся расчеты по денежным требованиям граждан - участников строительства;

- в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Таким образом, требование АО "Компания Электрокомплектсервис" о передаче жилого помещения, оплата за которое произведена в размере 2 500 000 рублей, в силу действующей редакции Закона о банкротстве подлежат исключению из реестра требований участников строительства и признается денежным требованием, подлежащими удовлетворению в составе четвертой очереди реестра требований кредиторов должника в размере 2 500 000 рублей.

С учетом изложенного, определение от 03.05.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-2127/2018 подлежит отмене, как принятое при неправильном толковании норм материального права.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 2 статьи 269, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 03.05.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-2127/2018 отменить.

Разрешить разногласия между Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области и конкурсным управляющим обществом с ограниченной ответственностью Производственно-техническая компания "Стройинвест".

Исключить требование Акционерного общества "Компания Электрокомплектсервис" о передаче жилого помещения, оплаченного в размере 2 500 000 рублей, из реестра требований участников строительства общества с ограниченной ответственностью Производственно-техническая компания "Стройинвест".

Включить требование Акционерного общества "Компания Электрокомплектсервис" в размере 2 500 000 рублей в четвертую очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью Производственно-техническая компания "Стройинвест".

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанное усиленными квалифицированными электронными подписями судей, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Председательствующий

Е.В. Кудряшева

Судьи

Л.Н. Апциаури Н.Н. Фролова