Публичная декларация целей и задач Минэкономразвития России на 2018 год (утв. Минэкономразвития России 28 марта 2018 г.)

Публичная декларация целей и задач Минэкономразвития России на 2018 год

Направления, задачи

Ожидаемые результаты

Критерии и оценки достижения результата

Направление 1. Улучшение делового климата
Задача N 1.1.	- Сформирована новая модель работы по улучшению условий ведения бизнеса в России. - Усовершенствованы процедуры предоставления государственных услуг в сфере осуществления предпринимательской деятельности	- Создан институт, обеспечивающий мониторинг, идентификацию и устранение нормативных ограничений в сфере улучшения инвестиционного климата. - Сформирован единый план мероприятий по улучшению инвестиционного климата, организована работа по его мониторингу и оценке эффективности мероприятий. - Сформирована система оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности
Улучшение условий ведения бизнеса
	- Улучшены инструменты для развития регионального инвестиционного климата	- Не менее чем в 40% регионов наблюдается положительная динамика индекса в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. - Обеспечено внедрение целевых моделей субъектами Российской Федерации на 95% с учетом изменений, которые будут внесены в 2018 году. - Создана площадка для регулярного обмена лучшими практиками упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации
Задача N 1.2.	- Стандартизирована деятельность инфраструктуры поддержки МСП	- Ко всем 15-ти типам организаций инфраструктуры поддержки МСП, созданных в рамках программы поддержки МСП, утверждены требования. - Созданы региональные реестры услуг организаций инфраструктуры поддержки МСП
Формирование экосистемы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (МСП)
	- Внедрены удобные сервисы для начала и ведения бизнеса субъектами МСП: - реализован принцип "одного окна" для МСП (многофункциональные центры для бизнеса, центры оказания услуг "Мой бизнес"); - запущена онлайн платформа знаний и сервисов для бизнеса; - создан МСП-бот	- В 80-ти субъектах Российской Федерации открыты центры оказания услуг "Мой бизнес" на базе банков и иных заинтересованных организаций и специализированные многофункциональные центры для бизнеса. - Не менее 100 тыс. индивидуальных предпринимателей, граждан, планирующих начать предпринимательскую деятельность, и представителей малых предприятий прошли обучение с использованием платформы знаний и сервисов для бизнеса. - Не менее 35 тыс. человек смогли открыть бизнес и открыть банковский счет онлайн на платформе знаний и сервисов для бизнеса. - Количество пользователей сервиса МСП-бот составило 10 тысяч
Задача N 1.3.	- Обеспечено льготное кредитование субъектов МСП	- Объем выданных кредитов субъектам МСП по льготной ставке (6,5%) составляет не менее 25 млрд рублей
Обеспечение доступного финансирования для МСП
	- Обеспечено развитие системы предпринимательского микрофинансирования	- Предельный размер микрозайма для МСП увеличен до 5 млн рублей (3 млн рублей в 2017 году). - Обеспечена докапитализация микрофинансовых организаций путем привлечения средств кредитных организаций не менее чем в 15-ти субъектах Российской Федерации
Задача N 1.4.	- Обеспечено международное признание национальной системы аккредитации	- Проведены переговоры и организационные действия, позволяющие Росаккредитации к 2019 году стать полноправным членом Международного форума по аккредитации (IAF)
Реформирование национальной системы аккредитации
Задача N 1.5.	- Обеспечено сокращение количества организаций с государственным участием	- Средний темп сокращения количества организаций с государственным участием в 2018 году составил 10 процентов
Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации
	- Обеспечено сокращение имущества государственной казны Российской Федерации	- Динамика сокращения имущества государственной казны в 2018 году увеличилась до 21 процента
	- Унифицирован порядок учета федерального имущества	- Подготовлено и направлено на утверждение в Правительство Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества"
	- Торги по продаже приватизируемого государственного и муниципального имущества переведены в электронную форму в рамках Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", порядок проведения таких торгов распространен на отношения, возникающие при отчуждении государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении	- Подготовлен и направлен на утверждение в Правительство Российской Федерации Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
	- Выполнен прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества	- Подготовлен отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества 2017-2019 гг. в 2017 году
	- Определена целевая функция для федеральных государственных учреждений	- Целевые функции 100% федеральных государственных учреждений отражены на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети "Интернет"
	- Созданы условия, позволяющие вовлекать объекты федерального недвижимого имущества, предоставленные на соответствующих правах федеральным учреждениям и унитарным предприятиям, в хозяйственный оборот в рамках инвестиционных отношений для реализации задачи по созданию активов федеральных организаций без привлечения бюджетного финансирования либо средств самих организаций	- Обеспечено принятие нормативных правовых актов, направленных на либерализацию процессов вовлечения федерального недвижимого имущества в хозяйственный оборот на инвестиционных условиях и на исключение противоречий в действующем законодательстве:   - снятие запрета на согласование сделок с федеральными земельными участками, установленного до 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2008 г. N 234 "Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности", для целей вовлечения таких земельных участков в хозяйственный оборот на инвестиционных условиях в интересах федеральных организаций - балансодержателей земельных участков;   - внесение изменений в Порядок принятия федеральными органами исполнительной власти решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2007 г. N 505;   - дополнение статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации положениями о бесконкурсном предоставлении инвестору федерального земельного участка, являющегося предметом заключенного с инвестором инвестиционного договора
	- Повышение качества формирования имущественного комплекса с целью эффективной подготовки к дальнейшей приватизации	- Подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия"
	- Созданы условия для минимизации рисков незаконного вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности	- Увеличена доля земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, находящихся в федеральной собственности, учтенных в ЕГРН
	- Начата реализация пилотного проекта по созданию на территории Российской Федерации инновационного научно-технологического центра в соответствии с Федеральным законом "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	- Обеспечена разработка и принятие Правительством Российской Федерации акта о создании инновационного научно-технологического центра
Задача N 1.6.	- Обеспечено проведение годовых общих собраний акционеров крупнейших компаний по итогам корпоративного года, в том числе с учетом обеспечения поступлений не менее 25% чистый прибыли компаний в федеральный бюджет в виде дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, по итогам отчетного периода (с учетом решений и директив Правительства Российской Федерации в части процента чистой прибыли, направляемого на дивиденды по каждому акционерному обществу)	- Подготовлен отчет о проведении годовых общих собраний акционеров крупнейших компаний по итогам корпоративного года
Повышение качества корпоративного управления
	- Подготовлены предложения о выдвижении кандидатов в органы управления и контроля крупнейших компаний для избрания в 2019 году	- Подготовлены проекты распоряжений Правительства Российской Федерации о выдвижении кандидатов в органы управления и контроля крупнейших компаний для избрания в 2019 году
	- Обеспечено внедрение элементов передового корпоративного законодательства, включающего в том числе расширение практики внедрения документов стратегического планирования деятельности (включая систему ключевых показателей эффективности деятельности, программы инновационного развития)	- Направлены представителям интересов Российской Федерации в акционерных обществах с государственным участием директивы Росимущества по вопросам избрания председателей советов директоров акционерных обществ с государственным участием, не включенных в Специальный перечень, составы которых сформированы в соответствующем корпоративном году, а также по размеру выплачиваемых дивидендов
	- В акционерных обществах с государственным участием обеспечено внедрение основных принципов организации системы вознаграждения их руководящего состава, а также контроля и раскрытия информации о системе вознаграждения	- В отношении акционерных обществ с государственным участием подготовлены проекты распоряжений Правительства Российской Федерации, утверждающие: - Методические рекомендации по формированию вознаграждения руководящего состава отдельных юридических лиц; - Методические рекомендации указаний по применению ключевых показателей оценки эффективности

Направление 2. Создание новых механизмов развития инфраструктуры
Задача N 2.1.	- Создана и запущена "фабрика" проектного финансирования	- Объем частных инвестиций в инвестиционные проекты предприятий реального сектора, реализуемые в рамках "фабрики" проектного финансирования, в 2018 году составил 87 млрд рублей
Создание механизма поддержки инвестиционных проектов предприятий реального сектора экономики, направленного на развитие института проектного финансирования
Задача N 2.2.	- Увеличены объемы строительства инфраструктуры на территории Российской Федерации с помощью привлечения частного капитала	- Объем законтрактованных частных инвестиций в проекты государственно-частного партнерства в 2018 году составил более 600 млрд рублей. - Количество заключенных соглашений по проектам государственно-частного партнерства в 2018 году выше 1000 единиц
Развитие инфраструктуры на основе механизмов государственно-частного партнерства
	- Усовершенствована информационная среда и механизмы государственно-частного партнерства, включая инфраструктурную ипотеку	- Сформирована организационно-методологическая, нормативно-правовая, финансовая база повышения качества подготовки и реализации проектов государственно-частного партнерства. - Запущен информационный ресурс об инфраструктурных проектах, предлагаемых к реализации посредством механизма государственно-частного партнерства
Задача N 2.3.	- Реализована эффективная модель долгосрочного тарифного регулирования в части водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения	- До конца 2018 года разработана и утверждена нормативно-правовая база для тарифного регулирования отраслей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на основе бенчмаркинга
Регулирование тарифов и инвестиционных программ естественных монополий
	- Обеспечено развитие культуры формирования инвестиционных программ естественных монополий	- Доля неиспользуемой вновь вводимой инфраструктуры по итогам 2018 года сократилась по отношению к 2017 году
Задача N 2.4.	- Реализованы меры по повышению энергоэффективности экономики	- За счет технологических факторов энергоемкость ВВП снизилась на 1,1% в 2018 году по сравнению с 2017 годом. - Доля производства возобновляемых источников электрической энергии генерирующими объектами в совокупном объеме производства электрической энергии составила 0,3% (0,21% по итогам 2017 года)
Повышение энергоэффективности экономики

Направление 3. Развитие отраслей экономики и повышение производительности труда
Задача 3.1.	- Рост производительности труда на пилотных предприятиях - участниках приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" (Программа)	- Программой охвачены не менее 150-ти предприятий в 15-ти субъектах Российской Федерации
Повышение производительности труда
	- Сформирован институт повышения производительности труда для масштабирования результатов Программы и лучших практик	- Функционирует АНО "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда". - Функционирует ИТ-платформа управленческой и технологической компетенции
	- Реализованы программы обучения в области повышения производительности труда	- В периметр обучения Программы вовлечено более 3 000 человек (представители органов региональной власти, сотрудники центров занятости населения, сотрудники пилотных предприятий)
Задача N 3.2.	- Разработана нормативно-правовая и методическая база для реализации сложных кооперационных проектов в области научно-технологического развития, которые не укладываются в требования действующих государственных программ	- Разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект нормативного правового акта, утверждающего:   - порядок создания технологических консорциумов;   - механизмы функционирования технологических консорциумов;   - определение перечня мер и порядка государственной поддержки технологических консорциумов. - Разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект нормативного правового акта, утверждающего:   - типовые документы, связанные с деятельностью технологических консорциумов;   - методические рекомендации по созданию технологических консорциумов
Развитие технологических консорциумов
	- Обеспечены условия технологического перевооружения традиционных отраслей, быстрого переноса новых/лучших технологических стандартов, процессов и практик, привлечения инвестиций и стимулирования спроса	- Запущен пилотный проект по созданию технологического консорциума в сфере развития автономного, подключенного, электрического транспорта
Задача N 3.3.	- Обеспечено формирование инновационных кластеров - лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня	- Количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных заново или в результате модернизации имеющихся рабочих мест, в организациях - участниках кластеров-лидеров в 2018 году увеличено до 60 тысяч (накопительным итогом). - Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в кластерах-лидерах составит в 2018 году не менее 420 млрд рублей (накопительным итогом). - Число технологических стартапов, получивших инвестиции, в кластерах-лидерах в 2018 году увеличено до 300 единиц
Стимулирование развития инновационного сектора экономики
	- Сформирована среда развития частных российских транснациональных компаний в высокотехнологической сфере (Национальных чемпионов) путем содействия ускоренному росту компаний-лидеров и масштабов экспорта их продукции	- Количество Национальных чемпионов увеличено не менее чем до 80 компаний. - Обеспечено взаимодействие Национальных чемпионов и инновационных кластеров с ведущими компаниями с государственным участием, институтами развития; оказана поддержка их участию в реализации Национальной технологической инициативы, программы "Цифровая экономика Российской Федерации", профильных государственных программах Российской Федерации
	- Созданы условия для привлечения инвестиций в инновационный сектор экономики, повышения инвестиционной привлекательности субъектов инновационной деятельности	- Разработаны нормативные правовые акты:   - по совершенствованию форм организации коллективных венчурных и прямых инвестиций и организационно-правовых форм ведения инновационного бизнеса;   - по регулированию краудфандинговой деятельности и поддержке ее развития;   - по расширению налоговых льгот для инвесторов по доходам от инвестиций в публичный инновационный сектор экономики
	- Проведены мероприятия по привлечению инвесторов в венчурные фонды и фонды прямых инвестиций, ориентированные на инвестирование в российские инновационные компании	- Разработана стратегия развития венчурного рынка Российской Федерации. - Обеспечен отбор и поддержка высокотехнологичных компаний по выходу на биржу в целях эмиссии акций и облигаций. - Разработаны понятийный аппарат и классификационные группировки по ОКВЭД2 и ОКПД2, определяющие понятие "Инновационный сектор экономики", в целях организации статистического учета
	- В рамках реализации программ инновационного развития компаний с государственным участием обеспечены условия для повышения эффективности осуществления высокотехнологических и инновационных проектов	- Обеспечено увеличение финансирования мероприятий программ инновационного развития госкомпаний в 2018 году до 1 400 млрд рублей. - Обеспечено увеличение финансирования исследований и разработок в госкомпаниях в 2018 году до 550 млрд рублей. - Проведено сопоставление уровня технологического развития и значений ключевых показателей эффективности ведущих компаний с государственным участием с уровнем развития и показателями ведущих компаний-аналогов. - Оказано содействие в реализации 5-7 ключевых проектов компаний с государственным участием, обладающих наибольшим потенциалом для межотраслевой кооперации, в том числе с использованием "сквозных" и прорывных технологий
Задача N 3.4.	- Созданы условия для формирования эффективной системы управления правами на результаты интеллектуальной деятельности в государственном секторе экономики	- Сформированы модельные внутренние документы научных и образовательных учреждений, регламентирующие управление интеллектуальной собственностью, и предложения по ключевым показателям эффективности руководящего состава таких учреждений, отражающие эффективность управления в сфере интеллектуальной собственности. - Утверждены Рекомендации по управлению интеллектуальной собственностью в регионах. - Подготовлены предложения по развитию образовательных направлений и увеличению числа бюджетных мест в Российской государственной академии интеллектуальной собственности (далее - РГАИС), формированию на базе РГАИС опорной образовательной организации в области интеллектуальной собственности. - Внесены в Правительство Российской Федерации проекты Федеральных законов, направленные на:   - упрощение порядка взаимодействия с Роспатентом в части использования простой электронной подписи при подаче заявок, выдачи доверенности представителю, не являющемуся патентным проверенным, выдачи патентов и свидетельств в форме электронного документа и уточнение процедур контроля за использованием прав на наименование места происхождения товара (НМПТ);   - оптимизацию содержания государственных услуг в сфере интеллектуальной собственности в части выделения из них информационного поиска при проведении экспертизы заявок на изобретения и полезные модели по существу. - Утверждено Правительством Российской Федерации новое постановление по вопросу выдачи уполномоченными органами заключений, необходимых для регистрации НМПТ, что способствует созданию благоприятных условий для реализации права хозяйствующих субъектов осуществлять регистрацию НМПТ и приобретать исключительное право на ранее зарегистрированное НМПТ, расширению перечня товаров, в отношении которых может быть зарегистрировано НМПТ, а также приведен в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации перечень видов заключений, выдаваемых уполномоченными органами. - Приказом Минэкономразвития России обеспечена возможность предоставления Роспатентом государственных услуг в электронной форме, в том числе с использованием официального сайта в сети "Интернет" и Единого портала государственных услуг
Формирование современного рынка интеллектуальной собственности

Направление 4. Развитие человеческого капитала
Задача N 4.1.	- Определено реальное состояние национального рынка труда, включая перечень дефицитных профессий (специальностей). - Сформированы дополнительные возможности поступления отдельных категорий иностранных граждан на обучение в российские ВУЗы. - Введена балльная система для получения вида на жительство, зависящая, в том числе от суммы уплаченных налогов. - Повышена вариативность форм занятости граждан, в том числе за счет снижения административных барьеров	- Доля иностранных граждан с высшим и средним профессиональным образованием в общем числе иностранных граждан, прибывших на постоянное место жительства, в 2018 году составляет не менее 45 процентов. - Доля иностранных граждан в трудоспособном возрасте в общем числе иностранных граждан, прибывших на постоянное место жительства, в 2018 году составляет до 75 процентов. - Доля иностранных квалифицированных и высококвалифицированных специалистов в общей численности иностранных работников в 2018 году составляет не менее 35 процентов. - Доля работающих с применением гибких форм занятости в общей численности работающих по найму составит 4 процента
Формирование подхода к обеспечению экономики квалифицированными кадрами
Задача N 4.2.	- Созданы налоговые преференции компаниям, участвующим в развитии образовательных организаций, в том числе за счет формирования фондов целевого капитала	- Принят закон о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации
Создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования в систему профессионального образования
	- В сферу образования привлечены внебюджетные источники финансирования в целях развития инфраструктуры образовательных организаций, обновления материальной и учебно-лабораторной базы	- Доля внебюджетных средств в системе высшего образования увеличена в 2018 году до 35 процентов
Задача N 4.3.	- Обеспечен доступ социально ориентированных некоммерческих организаций к средствам бюджета, предусмотренным на оказание услуг в социальной сфере населению	- Увеличен удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных (негосударственных) формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности. - Увеличена доля средств бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых некоммерческим организациям, в общем объеме средств бюджетов, выделяемых на предоставление услуг в социальной сфере
Развитие инфраструктуры поддержки некоммерческих организаций
	- Реализованы меры оказания финансовой поддержки некоммерческих организаций	- Количество субъектов Российской Федерации, осуществляющих финансовую поддержку некоммерческих организаций посредством конкурсного отбора, в 2018 году составляет не менее 80
	- Реализованы меры оказания нефинансовой поддержки некоммерческих организаций	- Увеличено количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших недвижимое имущество в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование. - Увеличено число представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших обучение по вопросам оказания услуг в социальной сфере, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации

Направление 5. Развитие цифровой экономики
Задача N 5.1.	- Сформированы и внедрены в систему образования требования к ключевым компетенциям цифровой экономики для каждого уровня образования	- Разработана модель компетенций цифровой экономики. - Сформирован план по реализации модели компетенций в системе образования и на рынке труда. - Протестирован порядок независимой оценки компетенций, в том числе в рамках реализации проекта ранней профессиональной ориентации "Билет в будущее"
Обеспечение постоянного обновления кадрового потенциала цифровой экономики
	- Внедрены и используются профили компетенций и персональные траектории развития участниками рынка труда	- Разработан формат индивидуальных профилей компетенций граждан и траекторий их развития
	- Обеспечено формирование цифровых компетенций граждан	- Разработаны онлайн-курсы по обеспечению "цифровой грамотности" трудоспособного населения по основным сквозным цифровым технологиям. - Разработаны программы подготовки и переподготовки преподавателей для эффективного внедрения модели компетенций
Задача N 5.2.	- Решены первоочередные задачи по формированию комфортной нормативно-правовой среды для развития цифровой экономики	- Сняты ключевые правовые ограничения и сформированы отдельные правовые институты в основных сферах общественных отношений (в соответствии с планом мероприятий "Нормативное регулирование" программы "Цифровая экономика")
Формирование комфортной нормативно-правовой среды для развития цифровой экономики
	- Сформированы подходы к системному регулированию отношений в области цифровой экономики, а также механизм управления изменениями	- Разработаны концепции:   - комплексного регулирования отношений, возникающих в связи с развитием цифровой экономики;   - организации процесса управления изменениями в области регулирования цифровой экономики
Задача N 5.3.	- Определен потенциал и потребность отраслей экономики и социальной сферы в цифровых платформах	- Определены ключевые отрасли экономики, а также соответствующие бизнес-процессы, в которых целесообразно первоочередное внедрение цифровых платформ. - Сформирован план внедрения цифровых платформ в ключевых отраслях экономики и социальной сферы. - Определен перечень действий по формированию благоприятных условий для создания и внедрения цифровых платформ в отраслях экономики и социальной сферы
Обеспечение условий для цифровой трансформации отраслей экономики и социальной сферы
Задача N 5.4.	- Проведено исследование потребностей секторов экономики в применении решений на основе "сквозных" технологий и связанных с ними исследованиях и разработках	- В результате анализа потребностей секторов экономики в применении решений на основе "сквозных" технологий и связанных с ними исследованиях и разработках составлена матрица спроса и предложения
Реализация механизмов технологического развития в секторах экономики
	- Проведен мониторинг потребностей секторов экономики в применении решений на основе "сквозных" технологий и связанных с ними исследованиях и разработках	- Опубликован регулярный отчет об изменении потребностей секторов и отраслей экономики в "сквозных" технологиях и связанных с ними исследованиях и разработках

Направление 6. Формирование национальной системы управления данными и совершенствование государственной статистики
Задача N 6.1.	- Разработаны концептуальная и нормативная основа для создания единой цифровой аналитической платформы предоставления статистических, административных данных и нормативно-справочной информации и базовая модель построения эталонных данных для государственных нужд	- Утверждена онтология справочников данных для государственных нужд. - Утвержден проект Положения о национальной системе управления мастер-данными. - Разработана система обмена данными органов власти. - Разработана концепция создания цифровой аналитической платформы предоставления статистических, административных данных и нормативно-справочной информации. - Разработаны функциональные и технические требования к цифровой аналитической платформе предоставления статистических, административных данных и нормативно-справочной информации (НСИ). - Создан единый реестр форм и показателей, единая система нормативно-справочной информации (НСИ) и метаданных. - Проведена инвентаризация форм отчетности, разработаны новые подходы к формированию отчетности. - Разработаны методика выявления дублирования показателей и форм, регламент утверждения новых форм отчетности и внесения изменений в уже существующие формы
Формирование национальной системы управления данными
	- Повышена эффективность применения общероссийских классификаторов как инструментов идентификации объектов цифровой экономики	- Приняты изменения закрепленных за Минэкономразвития России общероссийских классификаторов по предложениям заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. - Предоставлены консультации по поступившим в Минэкономразвития России запросам в полном объеме и в установленные сроки. - Сформирован план действий по совершенствованию применения закрепленных за Минэкономразвития России общероссийских классификаторов
	- Созданы отечественные цифровые платформы сбора, обработки и распространения пространственных данных и данных дистанционного зондирования Земли из космоса (цифровые платформы и ДЗЗ), обеспечивающие потребности граждан, бизнеса и власти	- Утверждена "дорожная карта" создания инфраструктуры цифровых платформ на базе межведомственной единой территориально распределенной информационной системы ДЗЗ. - Разработана "дорожная карта" нормативно-правового обеспечения внедрения сертифицированных данных ДЗЗ и пространственных данных в процессы государственного управления, уголовно-процессуального и административного делопроизводства, хозяйственной деятельности. - Утверждена концепция создания федеральной сети геодезических станций, включая сервисы и географию их использования. - Сформирована концепция, техническое задание и начата разработка государственной информационной системы ведения единой электронной картографической основы
Задача N 6.2.	- Повышено качество и усовершенствованы потребительские свойства статистической информации	- Повышено качество статистической информации по критериям точности, релевантности, своевременности и доступности. - Повышена степень открытости, прозрачности и доступности статистической информации для потребителей
Совершенствование системы государственной статистики
	- Разработана система показателей целей устойчивого развития Российской Федерации	- Обеспечено наполнение Глобальной базы данных ООН гармонизированными данными по показателям целей устойчивого развития Российской Федерации
	- Усовершенствованы способы сбора и обработки данных Росстатом	- Обеспечено соответствие статистической методологии и практики принципам эффективности и международным стандартам.
	- Проведена актуализация Федерального плана статистических работ	- Устранено дублирование информации, обеспечена комплексность, тематическая сбалансированность статистической информации, ее соответствие требованиям потребителей. - Соблюдены сроки плана, обеспечена быстрота его актуализации
	- Осуществлена подготовка к Всероссийской переписи населения в 2020 году	- В 2018 году проведена пробная перепись населения, в рамках которой протестированы различные способы сбора сведений о населении

Направление 7. Повышение эффективности региональной политики
Задача N 7.1.	- Разработана и утверждена стратегия пространственного развития Российской Федерации	- Разработан и согласован федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации проект Стратегии пространственного развития Российской Федерации. - Утверждена Стратегия пространственного развития Российской Федерации, включающая:   - "центры" экономического роста;   - типы территорий, обеспечивающих решение задач социально-экономического развития;   - эффективные (приоритетные) экономические специализации субъектов Российской Федерации;   - приоритетные направления развития инфраструктуры;   - механизмы реализации СПР. - Утвержден План реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации
Совершенствование пространственной организации экономики и системы документов территориального планирования
	- Повышена эффективность принятия управленческих решений в области развития территорий за счет улучшения качества подготовленных документов территориального планирования	- Определены требования к стандартам в сфере территориального планирования, требования к технологии подготовки 6-ти видов документов территориального планирования (как к услуге в сфере экономической деятельности), 6-ти видов документов территориального планирования (как к продукции) в соответствии с ОКВЭД и ОКПД (12 стандартов). - Разработана методика расчета показателей возможного влияния планируемых к размещению в документах территориального планирования объектов федерального, регионального и местного значения на комплексное (в том числе социально-экономическое) развитие территории. - Сокращены сроки согласования проектов внесения изменений в документы территориального планирования в электронном виде с 90 до 60 дней в случаях, установленных законодательством. - Усовершенствованы требования к документам территориального планирования в электронном виде в федеральной государственной информационно-аналитической системе территориального планирования
Задача N 7.2.	- Разработаны стимулирующие механизмы саморазвития субъектов Российской Федерации	- Увеличена доля субъектов Российской Федерации, обеспечивающих рост доходов регионального бюджета
Стимулирование регионов к наращиванию собственного экономического потенциала и выработка мер, направленных на сокращение расходов на реализацию полномочий субъектов Российской Федерации
	- Разработана система оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти регионов и формирования рейтинга	- Определена доля субъектов Российской Федерации с высокой оценкой эффективности деятельности органов исполнительной власти
	- Проведена инвентаризация полномочий субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к их исполнению	- Подготовлены предложения по осуществляемым регионами "собственным" полномочиям в части исключения (минимизации) требований федеральных актов к их осуществлению, дополнительного финансирования, в части целесообразности осуществления полномочий на другом уровне публичной власти, необходимости дополнительного методологического обеспечения
Задача N 7.3.	- Сформирована нормативно-правовая основа создания единого механизма развития территорий	- Разработан проект федерального закона, определяющего содержание и порядок применения единого механизма развития территорий, который установит критерии и порядок принятия решений о создании территорий с преференциальными условиями ведения предпринимательской деятельности, подходы к управлению, финансированию, оценке эффективности их деятельности, административные и регуляторные послабления, а также дифференцированный подход по предоставлению налоговых льгот. - Разработан комплекс мер по формированию опорных зон развития и обеспечению информационного сопровождения продвижения экономических интересов Российской Федерации в ее Арктической зоне
Разработка единого механизма развития территорий
Задача N 7.4.	- Проведен комплекс мероприятий по социально-экономическому развитию Республики Крым и г. Севастополь	- Проведены мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры и водообеспечения. - Проведены мероприятия по развитию транспортного комплекса. - Проведены мероприятия по формированию туристско-рекреационных кластеров. - Проведены мероприятия по развитию социальной сферы. - Разработаны меры по обеспечению межнационального единства. - Приняты документы территориального планирования и градостроительного зонирования на всей территории Республики Крым и г. Севастополя
Создание условий для ускорения развития стратегически значимых и приоритетных территорий
	- Подготовлены предложения по совершенствованию нормативной правовой базы на территориях Калининградской области, Магаданской области, Арктической зоны Российской Федерации и арктическом шельфе	- Разработаны нормативные правовые и организационные мероприятия для обеспечения функционирования стратегически значимых территорий, а также соответствующие нормативные правовые акты
	- Завершено формирование новой системы управления особыми экономическими зонами (ОЭЗ)	- Объекты инфраструктуры ОЭЗ переданы в собственность 15-ти субъектов Российской Федерации. - Принят Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также соответствующие подзаконные акты. - Возобновлена работа по принятию заявок от субъектов Российской Федерации на создание ОЭЗ и подготовку соответствующих проектов постановлений Правительства Российской Федерации. - Утверждены правила отбора субъектов Российской Федерации в целях предоставления компенсации затрат на создание объектов инфраструктуры ОЭЗ
	- Проведен комплекс мероприятий по социально-экономическому развитию Калининградской области	- Созданы условия для выполнения мероприятий по строительству объектов инженерных коммуникаций, здравоохранения, водообеспечения, газоснабжения и дорожного хозяйства. - В рамках реализации Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года Росмолодежью организованы экскурсионно-образовательные поездки для детей и молодежи Калининградской области в другие субъекты Российской Федерации
	- Сформированы новые возможности и ниши для бизнеса в моногородах	- Созданы территории опережающего социально-экономического развития в 100 моногородах (нарастающим итогом). - За счет прямой поддержки Фонда развития моногородов в рамках реализации программ развития моногородов построены (реконструированы) инфраструктурные объекты в 15-ти моногородах. - В рамках реализации программ развития моногородов реализуются инвестиционные проекты в 150-ти моногородах, в том числе с участием Фонда развития моногородов; привлечено 170 млрд рублей инвестиций в основной капитал, в том числе внебюджетных. - Разработаны и реализуются муниципальные программы поддержки МСП не менее чем в 200 моногородах. - Разработаны паспорта и сводные планы реализации программ развития 319 моногородов
	- Осуществлена подготовка к проведению серии матчей Чемпионата мира по футболу в 2018 году в Калининградской области	- Созданы условия для обеспечения эффективного функционирования объектов спортивной инфраструктуры, возводимых в рамках подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году
	- Формирование новой стратегии развития туристического потенциала субъектов Российской Федерации как одного из ключевых направлений социально-экономического развития регионов	- Проведен анализ туристского потока на территории Российской Федерации в региональном разрезе (в динамике за последние 5 лет) и состояния туристско-рекреационного комплекса в регионах Российской Федерации за аналогичный период времени. - Проведено исследование по оценке зарубежного опыта (более 20-ти стран) в рамках оказания государственной поддержки в сфере туризма в целях его дальнейшего применения в российской практике

Направление 8. Развитие внешнеэкономической деятельности
Задача N 8.1.	- Запущен новый формат работы торговых представительств на основе страновых планов действий, обеспечивающий концентрацию ресурсов торговых представительств на наиболее перспективных отраслевых направлениях развития внешнеэкономической деятельности	- Подготовлены и утверждены 57 страновых планов действий на 2018-2020 годы. - Подведены итоги и проведена оценка уровня результативности исполнения задач, включенных в страновые планы действий по пилотным странам. - Продолжено внедрение проектного подхода, позволяющего сконцентрировать усилия на поддержке и продвижении внешнеэкономических проектов российских компаний. - Внедрена новая методика оценки деятельности торговых представительств
Повышение эффективности работы торговых представительств в реализации внешнеэкономических интересов Российской Федерации
Задача N 8.2.	- Осуществлен комплекс государственных мер финансовой поддержки российского несырьевого экспорта	- Объем экспортных кредитов и иных инструментов финансирования, аналогичных кредиту по экономической сути, предоставленных экспортерам коммерческими банками и иными участниками рынка с участием группы РЭЦ, в 2018 году составил 230 млрд рублей. - Число субъектов инфраструктуры, предоставляющих экспортное финансирование, в 2018 году составило 18 единиц. - Количество контрактов и дополнительных соглашений, прошедших экспертизу в рамках сопровождения межправсоглашений по предоставлению государственных экспортных кредитов, в 2018 году составило 80 единиц
Развитие международной кооперации и экспорта
	- Сформирована благоприятная экспортно ориентированная среда для ведения экспортной деятельности	- Функционируют не менее 35 точек присутствия АО "РЭЦ" в субъектах Российской Федерации, через которые реализуются программы по поддержке экспорта. - Обеспечено взаимодействие между торговыми представительствами и представительствами (торговыми домами) АО "РЭЦ" в иностранных государствах
Задача N 8.3.	- Осуществлен переход в активную фазу реализации программ приграничного сотрудничества Россия-ЕС	- Количество проектов, реализуемых в рамках программ приграничного сотрудничества России-ЕС, в 2018 году составило 100 единиц
Стимулирование развития двусторонних связей и приграничного сотрудничества
	- Расширен охват субъектов Российской Федерации, чьи интересы продвигаются в рамках международных мероприятий (международных форумов, конференций, рабочих форматов по линии межправительственных комиссий (МПК) и др.)	- Количество субъектов Российской Федерации, участвующих в международных мероприятиях (международных форумах, конференциях, рабочих форматах в рамках МПК и др.), в 2018 году составило 60 единиц
	- Сформированы условия для развития торгово-экономических отношений со странами Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки и Австралией	- Количество мероприятий по формированию внешнеэкономической стратегии Российской Федерации и позиции для переговоров на высшем, высоком и министерском уровнях в 2018 году составило не менее 120 единиц. - Согласованы перечни приоритетных проектов не менее чем с 7 странами. - Сформировано не менее 30-ти дорожных карт по реализации приоритетных проектов. - Доля стран, с которыми имеются среднесрочные документы сотрудничества (от общего количества курируемых стран), в 2018 году составило не менее 11 процентов. - С 3 странами разработаны Долгосрочные стратегии экономического сотрудничества. - Утверждено 20 паспортов внешнеэкономических проектов. - Устранено не менее 10-ти барьеров и ограничений на зарубежных рынках. - Проведено не менее 3-х международных мероприятий в интересах российского бизнеса
	- Созданы благоприятные условия для развития внешнеэкономической деятельности Российской Федерации со странами Европы и Северной Америки	- Обеспечено участие и выработаны позиции Российской Федерации в МПК - не менее 17 заседаний МПК в 2018 году. - Увеличено количество решенных проблемных вопросов не менее 40 и поддержанных проектов в рамках работы МПК не менее 140 в 2018 году. - Увеличены объемы несырьевого экспорта в страны Европы и Северной Америки. Число инициированных экспортных проектов в 2018 году составило не менее 70-ти на сумму более 910 млн долл. США. - Выработаны новые форматы двустороннего сотрудничества с государствами Европы, Северной Америки и ЕС в период применения ограничительных экономических мер
Задача N 8.4.	- Разработаны и/или приняты меры по формированию благоприятной правовой среды для обеспечения внешнеэкономических интересов Российской Федерации и по обеспечению соблюдения правил международной торговли в отношении российских товаров, услуг и инвестиций	- Обеспечен учет позиции и интересов Российской Федерации, в том числе по вопросам поддержки многосторонней торговой системы, борьбы с различными формами протекционизма и региональной экономической интеграции в документах по итогам мероприятий в рамках международных организаций. - Проведена работа по продвижению приоритетных для Российской Федерации вопросов и инициатив на площадке Всемирной торговой организации (ВТО). - Проведен мониторинг и выявлены меры членов ВТО, несоответствующие их обязательствам в ВТО в отношении Российской Федерации. - Проведена работа по нейтрализации претензий членов ВТО в отношении мер, применяемых Российской Федерацией. - Проведен анализ целесообразности начала переговоров по заключению соглашений о свободной торговле и соглашений по поощрению защиты инвестиций с учетом интересов Российской Федерации. - Проведены переговоры по заключению соглашений о свободной торговле с отдельными странами
Обеспечение благоприятных условий доступа на внешние рынки и поддержка участников ВЭД
	- Расширены возможности использования экспортерами результатов исследований, испытаний и сертификации, выполненных в России, для целей поставок товаров и услуг за рубеж	- Определены правила предоставления Росаккредитацией знака ILAC-MRA аккредитованным лицам, обслуживающим российских экспортеров. - Росаккредитация стала полноправным членом PAC (Pacific-Asia Accreditation Cooperation) и IAF (International Accreditation Forum), подала заявку и получила подтверждение проведения в 2019 году аудита со стороны PAC в целях подписания договоренности о взаимном признании IAF MRA по стандарту ISO/IEC 17021. Введена процедура "витнессинга" при аккредитации органов по сертификации систем менеджмента по стандарту ISO/IEC 17021. - На базе подведомственного Национального института по аккредитации Росаккредитацией осуществлен запуск новых перспективных программ аккредитации в сферах, определенных в соответствии с потребностями российских экспортеров - Осуществлен полноформатный запуск работы Координационного центра по реализации принципов надлежащей лабораторной практики ОЭСР и обеспечению достоверности и сопоставимости результатов исследований на базе подведомственного Росаккредитации Национального института по аккредитации. - Реализована первая часть совместного проекта с ОЭСР по расширению внедрения в России принципов надлежащей лабораторной практики и проведению аудита российской системы НЛП на соответствие принципам НЛП ОЭСР. - Достигнуто соглашение с IHAF о совместных работах по аккредитации в целях сертификации халяльной продукции, поставляемой на экспорт в страны Персидского залива. - Достигнуты соглашения и начаты на базе подведомственного Росаккредитации Национального института по аккредитации проекты совместной аккредитации с национальными органами по аккредитации стран - ключевых торговых партнеров России из стран дальнего зарубежья в целях упрощения прохождения процедур оценки соответствия российской продукции, поставляемой в указанные страны
Задача N 8.5.	- Осуществлено углубление евразийской интеграции и формирование единых рынков в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС)	- Определены приоритеты евразийской интеграции в связи с председательством в 2018 году Российской Федерации в органах ЕАЭС. - Количество принятых решений по устранению ограничений и изъятий на внутреннем рынке ЕАЭС в соответствии с "Дорожной картой" в 2018 году составляет не менее 17. - Доля субстантивных решений, принятых Евразийской экономической комиссией, в 2018 году составляет не менее 45 процентов. Представлена единая позиция Российской Федерации в органы ЕАЭС
Реализация экономических и интеграционных интересов Российской Федерации на постсоветском пространстве
	- Обеспечена реализация приоритетных проектов в двустороннем и многостороннем форматах	- Реализован портфель страновых досье, в связи с чем темпы роста внешнеторгового оборота Российской Федерации со странами СНГ превосходят темпы роста внешнеторгового оборота стран СНГ с третьими странами. - Доля выполненных проектов (мероприятий) в общем количестве проектов (мероприятий) по реализации Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года, предусмотренных к осуществлению в 2018 году и на ежегодной основе, составляет не менее 70 процентов
	- Устранены ограничения при доступе на рынок (кроме ВТО)	- Доля устраненных барьеров из числа барьеров при доступе на рынок, о наличии которых сообщили участники ВЭД, по состоянию на 31 декабря предыдущего года составляет не менее 20 процентов
	- Инициированы проекты российских участников ВЭД	- Доля инициатив, внесенных в повестку двусторонних отношений, от общего числа обращений за поддержкой участников ВЭД в 2018 году составляет не менее 70 процентов
Задача N 8.6.	- Обеспечена интеграция и координация продвижения российской экономической повестки на ключевых многосторонних площадках, включая международные организации и региональные комиссии системы ООН, "Группу двадцати", ОЭСР, ШОС, АТЭС, АСЕАН, БРИКС и другие многосторонние площадки	- Обеспечено продвижение повестки Российской Федерации на многосторонних площадках в следующих сферах: сотрудничество в сфере цифровой экономики, в том числе в электронной торговле, климат и устойчивое развитие, формирование условий для бизнеса и осуществления инвестиций, продвижение российских лучших практик, тематика женского предпринимательства. - Обеспечен учет российских интересов в заключительных документах многосторонних площадок, в том числе учет интересов российских компаний и организаций. - Запущено не менее 5-ти новых российских инициатив на многосторонних площадках
Координация и продвижение российской экономической повестки в международных организациях
	- Обеспечена имплементация лучших практик международных организаций, включая ОЭСР, ООН, АТЭС и "Группой двадцати" в российское законодательство, а также привлечение финансового и экспертно-аналитического потенциала международных площадок с целью содействия экономическому развитию Российской Федерации	- Идентифицировано не менее 5 лучших практик международных организаций для имплементации в российское законодательство. - Осуществлена экспертно-аналитическая поддержка разработки не менее 7-ми федеральных законов, актов Правительства Российской Федерации и ведомственных актов. - Проведена работа по повышению позиций Российской Федерации в приоритетных рейтингах международных организаций и площадок, в том числе путем предоставления достоверной информации о страновых показателях

Направление 9. Развитие стратегического целеполагания
Задача N 9.1.	- Разработан долгосрочный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации до 2035 года	- Долгосрочный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации до 2035 года разработан, согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и внесен в Правительство Российской Федерации в установленном порядке. На его основе разработаны региональные долгосрочные прогнозы, федеральные, региональные и отраслевые документы стратегического планирования
Переформатирование работы по подготовке макроэкономического прогноза
	- Усовершенствован модельный инструментарий анализа и прогнозирования	- Созданы и доработаны модели, позволяющие в явном виде учесть эффекты денежно-кредитной и бюджетной политики при разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и более точно оценить влияние структурных реформ на параметры социально-экономического развития Российской Федерации
	- Реализованы новые способы публичного представления прогноза и коммуникации с широкой общественностью, в том числе с регионами и научным сообществом	- Подготовлены ежемесячные экономические мониторинги "Картина экономики", "Картина инфляции", "Картина промышленности", актуальные тематические обзоры. - Проведена работа с регионами по вопросам прогнозирования, направленная на повышение согласованности региональных прогнозов социально-экономического развития с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации
Задача N 9.2.	- Обеспечено применение проектных принципов при формировании и реализации государственных программ Российской Федерации	- Не менее 30% основных мероприятий государственных программ Российской Федерации сформированы в государственных программах Российской Федерации с применением проектных принципов. - В составе государственных программ Российской Федерации подлежат мониторингу не более 1950 показателей (индикаторов)
Повышение значения государственных программ в бюджетном процессе, включая повышение эффективности и обоснованности расходов на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы и федеральных целевых программ
	- Обеспечено отражение внебюджетных средств, привлеченных с целью финансирования и реализации основных мероприятий государственных программ Российской Федерации (проектов, реализуемых в составе государственных программ Российской Федерации)	- Доля расходов внебюджетных средств в общем объеме финансирования государственных программ Российской Федерации составляет не менее 20 процентов
	- Обеспечено повышение эффективности реализации государственных программ Российской Федерации	- Повышена эффективность реализации государственных программ Российской Федерации на 3% по сравнению с 2017 годом
	- Обеспечено развитие взаимодействия между заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в электронном виде (с применением аналитической информационной системы "Портал государственных программ Российской Федерации")	- Экспертиза государственных программ Российской Федерации (за исключением государственных программ, сведения о которых отнесены к государственной тайне и сведениям конфиденциального характера, пилотных государственных программ) проводится только с применением аналитической информационной системы "Портал государственных программ Российской Федерации"
	- Обеспечено развитие и внедрение инструментов анализа социально-экономической эффективности государственных программ	- Разработан проект Методических рекомендаций по оценке макроэкономического эффекта от реализации государственных программ Российской Федерации. - Подготовлены предложения по внедрению автоматизированной системы оценки макроэкономической эффективности госпрограмм в аналитической информационной системе "Портал государственных программ Российской Федерации"
	- Сформированы предложения по расходам на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) и федеральных целевых программ (ФЦП) на очередной финансовый год и на плановый период по результатам работы Межведомственной комиссии по подготовке предложений по формированию и повышению эффективности расходов инвестиционного характера за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, действующей на постоянной основе	- Сформированы предложения по расходам на реализацию ФАИП и ФЦП на очередной финансовый год и на плановый период в открытом режиме (коллегиально), что существенно повышает эффективность и обоснованность использования средств федерального бюджета
	- ФАИП сформирована в разрезе государственных программ	- Соблюдается программный принцип при реализации ФАИП
	- Осуществлен мониторинг за реализацией ФЦП и ФАИП, включая сбор информации о соблюдении сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, с использованием автоматизированной системы, функционирующей на сайте http://faip.economy.gov.ru	- Информация о соблюдении сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства отображается в режиме реального времени, что позволяет принимать своевременные меры по снижению необоснованного роста объемов незавершенного строительства и повышению эффективности использования средств федерального бюджета в целом. - Ежеквартальный доклад на заседании Правительства Российской Федерации о ходе выполнения федеральных целевых программ и реализации ФАИП
	- Обеспечено внедрение механизма ведомственных целевых программ в качестве инструмента планирования и реализации процессной части госпрограмм	- Проанализированы проекты ведомственных целевых программ
	- Обеспечен мониторинг реализации мероприятий досрочно прекращенных ФЦП, интегрированных в пилотные госпрограммы	- Представлены и рассмотрены на заседаниях Правительства Российской Федерации ежеквартальные доклады, включающие информацию о ходе реализации мероприятий досрочно прекращенных с 2018 года ФЦП, интегрированных в пилотные госпрограммы, и, при необходимости, предложения по повышению их эффективности
Задача N 9.3.	- Разработаны документы стратегического планирования федерального уровня в рамках компетенции Министерства	- Разработаны Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации. - Утверждена Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации до 2035 года
Разработка и внедрение механизмов эффективного стратегического планирования с использованием Федеральной информационной системы стратегического планирования (ФИС СП)
	- Сформированы подходы и механизмы выявления и оценки вызовов и угроз экономической безопасности и оперативной выработки решений по оптимальному реагированию органов управления на вызовы, угрозы и внезапно возникающие риски в экономической сфере	- Разработано положение о Федеральной системе управления рисками в сфере экономической безопасности
	- Разработаны механизмы оценки результативности и эффективности документов стратегического планирования (планирование и программирование) и эффективности деятельности участников стратегического планирования с использованием ФИС СП. - Разработан и введен в эксплуатацию классификатор (справочник) показателей социально-экономического развития и состояния экономической безопасности Российской Федерации	- Уровень информатизации и автоматизации стратегического планирования Российской Федерации достиг 50 процентов
Задача N 9.4.	- Выделены направления работы (функции) Министерства, реализуемые в проектном формате	- По итогам анализа направлений работы (функций) Министерства уточнен ведомственный портфель проектов и программ
Дальнейшее внедрение проектного подхода в системе государственного управления
	- Повышены компетенции в области проектного управления и вовлеченность сотрудников в проектную деятельность	- Динамика количества сотрудников, являющихся участниками ведомственных проектов и программ, которые прошли обучение в сфере проектного управления. - На системной основе реализуются мероприятия по материальному и нематериальному стимулированию сотрудников, являющихся участниками ведомственных проектов
	- Создана "Фабрика идей" по поиску, созданию и сопровождению новых проектов Министерства	- На 5 ед. увеличено количество проектов, инициированных в рамках площадки по поиску, созданию и сопровождению новых проектов (программ), и включенных в портфель проектов и программ Министерства. - Формирование и мониторинг ведомственных проектов и программ производятся с использованием автоматизированной информационной системы
	- Создание механизма межпрограммных проектов	- Утвержден порядок разработки и реализации межпрограммных проектов
Задача N 9.5.	- Усовершенствован порядок формирования и реализации ФАИП	- Приняты постановления Правительства Российской Федерации и внесены изменения в приказ Минэкономразвития России, направленные на упрощение процедур формирования и реализации ФАИП (сокращение количества представляемых документов и отмена требования о повторном представлении ранее представленных документов, сокращение сроков по внесению изменений в ФАИП, не требующих внесения изменений в сводную бюджетную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств более чем на 2 недели) и увеличение количества процедур по работе ФАИП, доступным в электронном виде
Повышение эффективности осуществления государственных капитальных вложений
	- Обеспечено включение в ФАИП объектов вертикально интегрированных структур (с учетом установленных Правительством Российской Федерации особенностей учета в ФАИП на 2018 год бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в такие объекты)	- Внесены изменения в приказ Минэкономразвития России. - Разработана и направлена главным распорядителям средств федерального бюджета Форма представления главными распорядителями средств федерального бюджета в Минэкономразвития России сведений о содержащихся в информации о бюджетных ассигнованиях на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений. - На сайте Минэкономразвития России размещена информация о бюджетных ассигнованиях на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций. - Приняты нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации необходимые для включения объектов вертикально интегрированных структур в ФАИП
	- Реализована "дорожная карта" по внедрению двухэтапной процедуры включения инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства в ФАИП, предусматривающей подготовку на первом этапе обоснования инвестиций (в рамках совершенствования порядка принятия решений об осуществлении капитальных вложений)	- Внесен в Государственную Думу Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", предусматривающий введение механизма обоснования инвестиций и внедрения механизма его технологического и ценового аудита. - Разработаны соответствующие постановления Правительства Российской Федерации, позволяющие в 2019 году начать реализацию указанного механизма
	- Усовершенствован механизм проведения публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием	- Приняты соответствующие постановления Правительства Российской Федерации
	- Осуществлен анализ результатов проведения технологического и ценового аудита инвестиционных проектов	- Подготовлены ежеквартальные доклады Министра на заседании Правительства Российской Федерации о результатах мониторинга проведения технологического и ценового аудита инвестиционных проектов
	- Проведен мониторинг коррупционных рисков при реализации крупных инвестиционных проектов	- Подготовлены и представлены ежеквартальные доклады в Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации о мониторинге коррупционных рисков при реализации крупных инвестиционных проектов
	- Обеспечено проведение оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых в объекты капитального строительства	- В установленные сроки Минэкономразвития России проведена оценка эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых в объекты капитального строительства на территории Российской Федерации
	- Разработан механизм проведения проверки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в объекты государственной собственности Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации	- Принят порядок проведения проверки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения в объекты государственной собственности Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

Направление 10. Повышение качества государственного управления
Задача N 10.1.	- Обеспечено дальнейшее развитие практики оказания государственных услуг на базе МФЦ с точки зрения расширения перечня предоставляемых услуг и уровня сервиса (клиентоориентированности)	- В МФЦ внедрено не менее двух новых, ранее не предоставлявшихся услуг федерального уровня. - Обеспечена возможность предоставления в МФЦ нескольких государственных (муниципальных) услуг в рамках одного заявления, в том числе по 7-ми наиболее распространенным "жизненным ситуациям". - Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг на базе МФЦ составляет более 90 процентов. - Средний уровень соответствия МФЦ установленным требованиям и рекомендациям составляет не менее 70 процентов
Развитие многофункциональных центров (МФЦ) и повышение качества государственных услуг
Задача N 10.2.	- Обеспечено развитие практики предоставления государственных услуг в электронном виде	- Увеличена доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде
Внедрение новых механизмов в практику предоставления государственных услуг
	- Обеспечено развитие практики предоставления государственных услуг сторонними организациями	- Увеличена доля государственных услуг, предоставляемых сторонними организациями
	- Обеспечен обмен документами (сведениями) между федеральными органами исполнительной власти и кредитными организациями	- Обеспечена возможность предоставления кредитным организациям не менее 20-ти документов (сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия
	- Внедрена "реестровая модель" предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности	- Подготовлена нормативная правовая основа для внедрения "реестровой модели" предоставления государственных услуг в сфере лицензирования
Задача N 10.3.	- Подготовлены предложения по созданию единого электронного окна господдержки	- Разработана "дорожная карта" по созданию реестра мер государственной поддержки. - Подготовлены предложения по внесению изменений в нормативно-правовую базу
Создание прозрачной системы мер господдержки
Задача N 10.4.	- Обеспечено повышение качества и доступности предоставления государственных услуг Росреестра	- Доля государственных услуг Росреестра, предоставленных посредством МФЦ и иных организаций, привлекаемых к реализации функций по приему и выдаче документов, составила 90% от общего количества указанных услуг. - Повышение Росреестра до 16-ой позиции в рейтинге федеральных органов исполнительной власти по уровню среднемесячной начисленной заработной платы сотрудников территориальных органов. - 100% плановых проверок соблюдения требований земельного законодательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2018 году осуществляются с применением риск-ориентированного подхода. - 15 процентное увеличение доли услуг по кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, оказываемых органам государственной власти и местного самоуправления в электронном виде, по сравнению с соответствующим значением показателя за 2017 год
Повышение эффективности деятельности Росреестра
	- Реализованы мероприятия, связанные с проведением комплексных кадастровых работ	- Принят федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О кадастровой деятельности" и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" в части приведения положений о комплексных кадастровых работах в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации" и постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)". - В ЕГРН в результате выполнения комплексных кадастровых работ, профинансированных за счет средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета "недвижимости (2014-2020 годы)" внесены сведения о земельных участках, расположенных в 13-ти субъектах Российской Федерации
Задача N 10.5	- В деятельность Росаккредитации внедрены новые информационные технологии, повышающие производительность труда в службе, упрощающие взаимодействие с заявителями, аккредитованными лицами, потребителями услуг аккредитованных лиц	- Завершена модернизация Федеральной государственной информационной системы в области аккредитации (ФГИС 2.0). - Внедрена электронная область аккредитации. - Внедрена реестровая модель аккредитации, предполагающая отказ от выдачи аттестатов аккредитации и бланков сертификатов на бумажных носителях. - Услуги по сокращению области аккредитации, прекращению аккредитации, а также подача заявления на аккредитацию переведены исключительно в электронный вид
Повышение эффективности деятельности Росаккредитации
	- Внедрены новые инструменты осуществления государственного контроля в области аккредитации	- В практику надзорной деятельности Росаккредитации внедрена система индикаторов риска нарушения обязательных требований и осуществление систематического наблюдения за деятельностью аккредитованных лиц
	- Снижены издержки Службы на выполнение обеспечивающих функций	- Осуществлен проект по передаче Федеральному Казначейству полномочий службы по ведению бюджетного учета и предоставлению бюджетной отчетности, занятые в этих процессах штатные единицы переданы в подразделения, осуществляющие выполнение основных задач Службы
Задача N 10.6.	- По отдельным видам контроля (надзора) обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода в отношении плановых проверок либо приняты нормативные правовые акты, предусматривающие отмену плановых проверок либо отмену вида контроля (надзора) как самостоятельного	- По не менее 50-ти видам контроля (надзора) обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода в отношении плановых проверок либо приняты нормативные правовые акты, предусматривающие отмену плановых проверок либо отмену вида контроля (надзора) как самостоятельного
Оптимизация контрольно-надзорной деятельности
	- По отдельным видам контроля (надзора) обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода для внеплановых проверок	- По массовым и социально значимым видам контроля (надзора) (не менее 15-ти видов) обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода для внеплановых проверок
	- По отдельным видам контроля (надзора) утверждены и размещены в публичном доступе показатели результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений контрольно-надзорного органа	- Разработаны показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (не менее 40 видов контрольно-надзорной деятельности), ориентированные на минимизацию причиненного ущерба охраняемым законом ценностям (жизнь, здоровье, имущество и иное) в подконтрольных сферах
	- На основе Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью разработаны и утверждены паспорта показателей, в том числе методики расчета причиненного ущерба	- Минэкономразвития России обеспечено сопровождение разработки паспортов показателей, в том числе методики расчета причиненного ущерба. - Федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта разработаны и утверждены паспорта показателей (не менее 20-ти), в том числе методики расчета причиненного ущерба
	- Внедрен стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и проведены проактивные мероприятия	- Доля видов контроля (надзора), по которым внедрен первый уровень зрелости ведомственных систем профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, составляет 30 процентов. - По видам контроля (надзора) опубликованы доклады:   - по типовым и массовым нарушениям с возможными мероприятиями по их устранению ("как делать нельзя");   - по соблюдению обязательных требований, дающие соответствующие разъяснения ("как делать нужно (можно)"). - Проведены публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением результатов в сети "Интернет"
	- Составлены планы проверок по приоритетным видам регионального контроля (надзора) на основании риск-ориентированного подхода или плановые проверки по таким видам регионального контроля (надзора) отменены	- Не менее чем по 10-ти приоритетным видам регионального контроля (надзора) составлены планы проверок на основании риск-ориентированного подхода или плановые проверки по таким видам регионального контроля (надзора) отменены
Задача N 10.7.	- Созданы технические контуры и проведено техническое проектирование электронной платформы разработки регуляторных решений, позволяющей перевести нормотворческую деятельность в цифровой формат с использованием современных технологий обмена информацией	- Завершено техническое описание автоматизируемых функций, включая модули совместной работы и интеллектуализации процесса нормотворчества, информационного и программного обеспечения системы, модели угроз информационной безопасности, а также подготовлены условия для перевода функционала платформы на программно-аппаратный комплекс, обеспечив полную прослеживаемость разработки нормативных правовых актов
Цифровизация нормотворческой деятельности
	- Создана необходимая инфраструктура для оперативного взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также усовершенствован портал regulation.gov.ru в части создания для органов государственной власти субъектов Российской Федерации расширенного функционала для мониторинга федеральных инициатив	- 100% проектов нормативных правовых актов, устанавливающих требования, которые могут оказать влияние на социально-экономическое развитие или расходные обязательства субъектов Российской Федерации, доводятся до органов государственной власти в электронном виде
Задача N 10.8.	- Обеспечено развитие практики проведения оценки регулирующего воздействия	- Не менее 40% замечаний, изложенных в заключениях об оценке регулирующего воздействия, учтены в рамках согласительных процедур. - Доля заключений с экономической (стоимостной) оценкой в общем количестве отрицательных заключений, составляет 30 процентов
Развитие "умного регулирования"
	- Обеспечено развитие практики проведения оценки фактического воздействия	- Не менее чем в отношении 50% нормативных правовых актов принято решение о пересмотре по итогам оценки фактического воздействия
	- Обеспечена своевременная и полная информация о проектах нормативных правовых актов, устанавливающих либо изменяющих обязательные требования, а также лучших практиках регулирования	- На портале regulation.gov.ru опубликовано 100% заключений об оценке регулирующего воздействия. - 90% субъектов Российской Федерации публикуют информацию о лучших практиках регулирования в субъектах Российской Федерации на портале orv.gov.ru
	- Обеспечен предварительный мониторинг и анализ проектов нормативных правовых актов, размещаемых на портале regulation.gov.ru, на предмет наличия в них положений, влияющих на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации	- 100% проектов нормативных правовых актов, размещенных на портале regulation.gov.ru в целях проведения оценки регулирующего воздействия, проанализированы на предмет наличия в них положений, влияющих на социально-экономическое развитие или расходные обязательства субъектов Российской Федерации
	- Обеспечен учет позиции органов государственной власти субъектов Российской Федерации при принятии нормативных правовых актов федерального уровня, устанавливающих обязательные требования, влияющие на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации	- В 100% субъектов Российской Федерации определен порядок и уполномоченные лица, курирующие работу по мониторингу проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. - В работу по анализу проектов нормативных правовых актов в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия вовлечено 60% субъектов Российской Федерации. - Доля заключений об оценке регулирующего воздействия, содержащих выводы о наличии (отсутствии) избыточных требований, влияющих на социально-экономическое развитие или расходные обязательства субъектов Российской Федерации, достигает 40% от общего количества отрицательных заключений об оценке регулирующего воздействия

Направление 11. Повышение эффективности и результативности деятельности Минэкономразвития России
Задача N 11.1.	- Проведен аудит функционала и целей деятельности Министерства	- Сформулированы цели деятельности Министерства, декомпозированные на уровень структурных подразделений
Оптимизация функционала и развитие человеческого капитала Министерства
	- Усовершенствована система управления человеческими ресурсами и развития человеческого капитала Министерства с применением ключевых показателей эффективности	- До 35% увеличена доля сотрудников, прошедших обучение в соответствии с планами индивидуального развития и по программам повышения квалификации. - Подготовлены предложения по процедурам и моделям кадрового роста внутри Министерства. - Разработаны предложения по внедрению системы ключевых показателей эффективности в Министерстве. - 4 процесса кадровой службы переведены в формат "соглашений об уровне оказания услуг (SLA)": оформление командирований, оформление отпусков, выдача справок и копий документов, присвоение классных чинов)
	- Проведен комплекс мероприятий по развитию корпоративной культуры и социальной ответственности	- Сформулированы миссия, видение и ценности Министерства. - Усовершенствованы коммуникации в социально-культурной сфере Министерства. - Проведены командообразующие мероприятия. - Повышен уровень внутриведомственного и межведомственного взаимодействия Министерства за счет создания новой рабочей среды в здании "Москва-Сити"
Задача N 11.2.	- Внедрены современные технологии обработки и анализа больших объемов данных с целью формирования единой информационной среды	- На 10% от уровня 2017 года сокращены сроки формирования формализованных итоговых решений Министерства. - 100% руководителей имеют электронную подпись. - Не менее 40% от объема всех документов согласованы и подписаны с использованием электронной подписи в системе электронного документооборота. - Оптимизировано 10% бюджетных средств, предусмотренных на расходы на обеспечение функций Министерства, по сравнению с 2017 годом
Оптимизация административных процессов

Отчёт о реализации публичной декларации целей и задач Минэкономразвития России в 2017 году

N	Цель, задачи	Основные ожидаемые результаты в 2017 году	Полученные результаты
1.	Повышение эффективности деятельности Минэкономразвития России Задачи: - разработка Комплекса мер по повышению эффективности деятельности Министерства; - внедрение системы ключевых показателей эффективности деятельности Министерства, исходя из необходимости максимально увязать цели Министерства, ключевые показатели эффективности (КПЭ) структурных подразделений и КПЭ сотрудников Министерства; - разработка усовершенствованной системы мотивации сотрудников Министерства; - инвентаризация и реинжиниринг основных функций Министерства; - внедрение современных технологий обработки и анализа больших объемов данных в деятельности Министерства (развитие навыков сотрудников, формирование единой информационной среды и системы доступа к данным); внедрение сервисной модели обеспечивающих функций: ориентирование работы административно-хозяйственных и обеспечивающих подразделений Министерства на создание максимально комфортной рабочей среды для ключевых специалистов Министерства	- утвержден Комплекс мер по повышению эффективности деятельности Министерства; - запущен процесс оптимизации организационной и штатной структуры Министерства по результатам аудита функций Министерства и структурных подразделений; - начата реализация мероприятий по развитию корпоративной культуры Министерства; - начата реализация мероприятий по автоматизации и устранению неэффективных и излишних внутренних процессов, по переходу на электронное визирование документов, развитию функций системы электронного документооборота; - внесены предложения в Правительство Российской Федерации по оптимизации функционала и внешних взаимодействий Министерства с системой государственных органов и иных организаций; - оптимизирован процесс разработки и согласования ведомственных актов; - запущен механизм внедрения проектного управления как подхода к обеспечению результативности (определение стратегических целей, наборов мероприятий по их достижению, внешних экспертов, менеджеров проектов, внедрение проектного бюджетирования и др.); - начаты мероприятия по развитию прозрачности деятельности Министерства (реализация концепции открытости, развитие порталов Министерства, развитие механизмов обратной связи); - во всех структурных подразделениях Министерства внедрена система ключевых показателей эффективности (КПЭ) с учетом целей и приоритетов деятельности Министерства	Протоколом заседания координационного органа проектной деятельности Минэкономразвития России от 31 августа 2017 г. N 3-МО/КО утвержден паспорт программы "Повышение эффективности деятельности Министерства" (далее - программа), в котором зафиксированы основные цели, показатели и результаты в области повышения эффективности деятельности Министерства. Куратором программы является Талыбов А.М., заместитель Министра экономического развития Российской Федерации. Протоколом заседания проектного комитета по программе от 24 августа 2017 г. N 35-АТ одобрен план программы, включающий детальный перечень мер по повышению эффективности деятельности Министерства по четырем направлениям: - развитие проектной деятельности; - оптимизация внутренней деятельности; - создание единого правительственного комплекса; - развитие корпоративной культуры. В рамках направления по развитию проектной деятельности в Министерстве создан Департамент проектного управления, призванный обеспечивать методико-методологическое сопровождение проектной деятельности, ведение ведомственного портфеля проектов, разработку новых проектов, предложений по реализации функций Министерства в проектном или процессном формате. В настоящий момент утвержден и реализуется портфель проектов Министерства, сформированы постоянные и временные органы управления ведомственными проектами, обеспечены возможности обучения для участников проектной деятельности Министерства. По итогам года завершена доработка системы материальной и нематериальной мотивации участников проектной деятельности Министерства. Система позволит качественно повысить результативность работников Министерства. В рамках задачи по оптимизации внутренней деятельности в 2017 году был инициирован процесс оптимизации организационной структуры Министерства, который состоит из двух ключевых этапов: 1 этап - избавление от избыточных функций, исключение дублирования функций структурных подразделений Министерства, организация функциональных блоков департаментов Министерства; 2 этап - приведение организационной структуры Министерства в соответствие с миссией, видением, целями и ценностями Министерства, целевой моделью. Процесс оптимизации организационной структуры Министерства происходит одновременно с процессом внедрения системы ключевых показателей эффективности (далее - КПЭ) в деятельность Министерства. Разработка КПЭ осуществляется в формате стратегических сессий с департаментами Минэкономразвития России, которые стартовали в начале октября прошлого года. В рамках стратегических сессий, проводимых с каждым департаментом в отдельности, участники определяют и закрепляют: - цели и результаты своей деятельности; - потенциальные проекты; - КПЭ. В стратегических сессиях участвуют реципиенты департаментов (представители референтных групп, с которыми департаменты взаимодействуют в ходе своей деятельности), что позволяет повысить степень открытости и прозрачности деятельности Министерства. Планирование работы департаментов Министерства, таким образом, обеспечивает лучшее понимание основных целей и задач, достигаемых и решаемых ими. В 2017 году были проведены стратегические сессии в 24 из 29 департаментов Министерства, оставшиеся 5 запланированы на начало 2018 года. Оптимизация внутренней деятельности Министерства предполагает внедрение сервисной модели обеспечивающих функций. В рамках данной задачи по результатам стратегической сессии Департамента управления делами было определено видение департамента как МФЦ для структурных подразделений Министерства, который ориентирует работу административно-хозяйственных и обеспечивающих подразделений на создание максимально комфортной рабочей среды для сотрудников Министерства. В 2017 году был разработан стандарт (нормы положенности) рабочего места сотрудника Министерства, который утвержден соответствующим приказом Министерства. Акцент в стандарте сделан на возможности сотрудников качественно осуществлять рабочую деятельность. В целях оптимизации документооборота и сокращения времени на административные действия в деятельность Министерства вводится электронная подпись. 98% сотрудников высшей группы должностей (уровень: заместитель директора департамента и выше) на данный момент имеют электронную подпись. В порядке эксперимента принято решение о подписании ряда приказов и распоряжений Министерства в электронном виде. Часть подразделений ответы на обращения граждан также подписывает электронной подписью. Доля документов, подписанных электронной подписью, уже достигла 14 процентов. Осуществляется доработка правовой базы, позволяющей определить перечень документов, подлежащих подписанию электронной подписью. С Росархивом согласуется перечень электронных документов, создание, хранение и использование которых осуществляются исключительно в форме электронных документов при организации внутренней деятельности Министерства. В рамках развития корпоративной культуры руководством Министерства принято решение разработать единые цели, миссию, видение и ценности. Результатом данной работы должно стать повышение коммуникативности, лучшее понимание работниками их текущих задач и дальнейших перспектив, повышение мотивации к совершенствованию своих профессиональных навыков. Для выработки единых ориентиров в Минэкономразвития России прошли две стратегические сессии с участием руководства Министерства, посвященные данной тематике. В ближайшее время будет сформирована согласованная концепция целей, миссии, видения, ценностей Министерства, что найдет свое отражение в КПЭ структурных подразделений.
2.	Формирование сервисной модели поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации Задачи: - повышение качества государственного регулирования в сфере малого и среднего предпринимательства посредством снижения нагрузки и обеспечения предсказуемых условий для деятельности малых и средних предприятий; - совершенствование системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и повышение доступности финансовых и имущественных ресурсов для предпринимателей на основе внедрения сервисной модели оказания поддержки; - содействие в старте предпринимательской деятельности за счет создания условий для легализации самозанятых граждан и упрощения процедур начала предпринимательской деятельности; - создание новых сервисов и форматов взаимодействия малых и средних предприятий с органами государственной власти и местного самоуправления, крупными предприятиями, финансово-кредитными учреждениями, институтами развития и иными хозяйствующими субъектами; организация взаимодействия с субъектами Российской Федерации по вопросам реализации мер поддержки малого и среднего предпринимательства	- потребности не менее 6% субъектов малого и среднего предпринимательства в дополнительных финансовых и имущественных ресурсах, необходимых для развития на разных стадиях предпринимательской деятельности, будут обеспечены за счет реализации мер государственной поддержки; - за счет расширения программ кредитно-гарантийной поддержки доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства от общего кредитного портфеля юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вырастет до 17 процентов. - для малых и средних предприятий открыт доступ на новые рынки, в том числе на основе расширения взаимодействия с крупными организациями с государственным участием в рамках осуществления закупок товаров, работ, услуг, годовой объем которых по итогам 2017 года будет увеличен до 18 процентов. - обеспечено развитие системы предоставления услуг и мер поддержки по принципу "одного окна". Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, использующих механизм получения услуг по принципу "одного окна", составит в 2017 году не менее 5% от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства	Повышение качества государственного регулирования в сфере малого и среднего предпринимательства посредством снижения нагрузки и обеспечения предсказуемых условий для деятельности малых и средних предприятий. Приняты решения, направленные на дальнейшее снижение издержек предпринимателей в связи с соблюдением требований законодательства о контрольно-надзорной деятельности. В 2016 году в законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, предусматривающие применение к субъектам малого и среднего предпринимательства административного наказания исключительно в виде предупреждения за впервые совершенное правонарушение. Имеющиеся данные позволяют говорить об эффективности внедренного механизма замены штрафа на предупреждение, позволяющего снизить административную нагрузку на субъекты малого и среднего бизнеса и сфокусировать внимание на профилактике административных правонарушений. Мониторинг реализации указанной нормы, проведенный в первом полугодии 2017 года, показал, что доля административных наказаний в виде предупреждений на федеральном уровне выросла на 6,5%, а само количество предупреждений - на 45 процентов. Одновременно зафиксировано снижение количества административных штрафов на 24,6 процентов. На региональном уровне доля предупреждений в общем количестве решений о привлечении к ответственности увеличилась на большую величину - на 11,8 процентов. При этом рост доли предупреждений в решениях, принятых на региональном уровне в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составил 11,9%, в рамках законов субъектов Российской Федерации - 9,6 процентов. В части развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. Отобран перечень лучших региональных практик содействия развитию конкуренции среди субъектов Российской Федерации для их последующего внедрения на территории всех субъектов Российской Федерации. Проведенная в 2017 году оценка внедрения стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в 2016 году показала рост эффективности работы, вовлеченности и заинтересованности субъектов Российской Федерации в реализации Стандарта по сравнению с 2015 годом. Совершенствование системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и повышение доступности финансовых и имущественных ресурсов для предпринимателей на основе внедрения сервисной модели оказания поддержки. Минэкономразвития России совместно с субъектами Российской Федерации в 2017 году продолжена реализация программы поддержки малого и среднего предпринимательства. Средства федерального бюджета распределяются Минэкономразвития России на конкурсной основе в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства при условии софинансирования расходов из бюджетов субъектов Российской Федерации. В 2017 году регионам выделены средства федерального бюджета в размере 7,5 млрд рублей на предоставление гарантий, микрозаймов, субсидий предпринимателям в моногородах, создание и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (центров поддержки предпринимательства, центров инноваций социальной сферы, бизнес-инкубаторов, центров поддержки экспорта, центров компетенций в области инноваций и промышленного производства, объектов капитального строительства и др.). По предварительной оценке итогов 2017 года в рамках указанной программы поддержку получили порядка 200 тыс. предпринимателей (при плановом значении - 130 тыс. субъектов МСП). В рамках программы предусмотрен комплекс мер, направленных на удовлетворение потребностей субъектов предпринимательской деятельности в финансовых, имущественных, информационных ресурсах. Обеспечена реализация программы гарантийной поддержки. За 2016-2017 годы АО "Корпорация "МСП", АО "МСП Банк" и региональными гарантийными организациями выдано гарантий и поручительств на сумму около 346,6 млрд рублей, что позволило малым и средним компаниям привлечь кредиты на сумму около 385,8 млрд рублей. В целях расширения поддержки кредитования банками субъектов малого и среднего предпринимательства (Программа 6,5), осуществляемой Банком России совместно с АО "Корпорация "МСП", совокупный лимит по рефинансированию кредитов малому и среднему бизнесу по льготной ставке увеличен до 175 млрд рублей. Кроме того, снижен минимальный размер кредита, который может быть привлечен предпринимателем в рамках указанной программы, до 5 млн рублей. Действие программы развития кредитования малого и среднего предпринимательства также распространено на индивидуальных предпринимателей. Перечень приоритетных отраслей дополнен следующими: - деятельность в области здравоохранения; - сбор, обработка и утилизация отходов, в том числе отсортированных материалов; - переработка металлических и неметаллических отходов, мусора и прочих предметов во вторичное сырье. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2017 г. N 674 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2017 году субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке" Минэкономразвития России начата реализация программы льготного кредитования на основе субсидирования процентных ставок по кредитам. По состоянию на 1 января 2018 г. в рамках программы было заключен 571 кредитный договор (соглашение) с субъектами МСП по льготной ставке на общую сумму 41,2 млрд рублей. С учетом финансирования 2017 года функционирует сеть из более 700 центров компетенций, являющихся организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, оказывающими комплексные услуги для предприятий, находящимися на разных стадиях развития бизнеса. На базе указанных организаций продолжается формирование сервисной модели оказания услуг бизнесу, что впоследствии позволит обеспечить доступность финансовых ресурсов и базового перечня услуг для предпринимателей во всех регионах страны. В части расширения круга хозяйствующих субъектов - получателей поддержки в соответствии с пунктом 1 Программы поддержки легкой промышленности, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. N 85-р, принят федеральный закон, определяющий дополнительные основания для отнесения хозяйствующих субъектов в сфере легкой промышленности к субъектам среднего предпринимательства. В частности, к субъектам среднего предпринимательства могут быть отнесены организации, которые осуществляют основную деятельность в сфере легкой промышленности, и среднесписочная численность работников которых превышает установленное федеральным законодательством предельное значение (250 человек) для средних предприятий. Данная мера позволит оказывать адресную поддержку инвестиционным проектам по модернизации и созданию новых производств. Содействие в старте предпринимательской деятельности за счет создания условий для легализации самозанятых граждан и упрощения процедур начала предпринимательской деятельности. В промышленную эксплуатацию введена разработанная АО "Корпорация "МСП" информационная система "Бизнес-навигатор МСП" - инструмент комплексной информационно-маркетинговой поддержки, позволяющий предпринимателям выявлять рыночные ниши для ведения бизнеса. Она охватывает 171 российский город с численностью жителей более 100 тыс. человек во всех регионах Российской Федерации. С помощью навигатора можно узнать, какой бизнес лучше открыть в своем городе, в каком месте, какие инвестиции и документы для этого понадобятся. Там же можно рассчитать примерный бизнес-план, узнать о спросе на товары и услуги выбранного бизнеса, конкурентах. По состоянию на 1 января 2018 г. 540 тысяч субъектов МСП воспользовались порталом Бизнес-навигатор МСП для открытия и (или) расширения своего бизнеса. Для поддержания приемлемой финансовой нагрузки на индивидуальных предпринимателей Минфином России совместно с Минэкономразвития России и Минтрудом разработан законопроект, направленный на смягчение финансовой нагрузки на самозанятых плательщиков, в том числе индивидуальных предпринимателей, вызванной повышением МРОТ, который используется для расчета страховых взносов для указанной категории. Федеральным законом от 27 ноября 2017 г. N 335-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, предусматривающие исключение привязки расчета страховых взносов для самозанятой категории плательщиков, в том числе индивидуальных предпринимателей, к величине МРОТ и установление фиксированных размеров страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование на расчетные периоды 2018, 2019 и 2020 годов. Создание новых сервисов и форматов взаимодействия малых и средних предприятий с органами государственной власти и местного самоуправления, крупными предприятиями, финансово-кредитными учреждениями, институтами развития и иными хозяйствующими субъектами, организация взаимодействия с субъектами Российской Федерации по вопросам реализации мер поддержки малого и среднего предпринимательства. Правительством Российской Федерации принято разработанное Минэкономразвития России постановление (от 17 февраля 2017 г. N 209), направленное на регламентацию особенностей создания на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) центров оказания услуг для бизнеса. Это могут быть дополнительные специализированные окна обслуживания юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, открываемые на базе действующих МФЦ или в местах, где располагаются иные организации (финансово-кредитные организации, организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, объединения предпринимателей). Кроме того, Правительством Российской Федерации одобрена разработанная Минэкономразвития России модель организации и функционирования центров оказания услуг (ЦОУ), создаваемых на базе финансово-кредитных учреждений. В ЦОУ будет организовано предоставление широкого спектра услуг для бизнеса - не только государственных и муниципальных услуг, но и услуг организаций инфраструктуры поддержки, услуг АО "Корпорация "МСП", финансово-кредитных, страховых организаций, услуг органов и организаций, обеспечивающих подключение к сетям водо-, газо-, тепло- и электроснабжения. По состоянию на 1 января 2018 г. ЦОУ заработали в 42 субъектах Российской Федерации. Расширен доступ малых и средних предприятий к государственным закупкам и закупкам крупнейших государственных компаний. Установлена 18-процентная квота по закупкам товаров, работ, услуг государственными компаниями у субъектов малого и среднего предпринимательства. За счет взаимодействия АО "Корпорации "МСП" с крупнейшими заказчиками общий объем договоров, заключенных с малыми и средними предприятиями, по итогам 2016 г. превысил 1,5 трлн рублей, по итогам 2017 г. он достиг 2,0 трлн рублей. Одновременно увеличена номенклатура закупок, которая в настоящее время превышает 150 тыс. позиций. Организация взаимодействия с субъектами Российской Федерации по вопросам реализации мер поддержки малого и среднего предпринимательства Приоритетным направлением по развитию сектора малого и среднего предпринимательства является переформатирование работы сети организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и внедрение сервисной модели предоставления услуг для предпринимателей. Внедряются единые стандарты оказания поддержки и унифицируются требования к деятельности всех видов инфраструктуры поддержки. Деятельность по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства переводится на принципы проектного управления. Реализуется приоритетный проект по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". В регионах внедряется целевая модель "Поддержка малого и среднего предпринимательства". Для развития взаимодействия всех уровней власти органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждены региональные проекты по развитию малого и среднего предпринимательства, которые синхронизируются с основными показателями, определенными федеральными стратегическими документами. В указанную проектную работу также вовлечены органы местного самоуправления
3.	Развитие МФЦ и повышение качества предоставления государственных услуг Задачи: - развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), в том числе увеличение количества предоставляемых услуг, внедрение механизма оказания услуг по "жизненным ситуациям" по одному комплексному заявлению, организации электронного взаимодействия между МФЦ и органами; - распространение механизма оценки гражданами качества предоставления государственных услуг на все МФЦ, обеспечение раскрытия информации о показателях деятельности МФЦ; - переход к "реестровой модели" предоставления государственных услуг (на примере услуг в сфере лицензирования); "встраивание" государственных услуг в конечные услуги, необходимые потребителю, на примере услуг кредитных учреждений	- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг достиг 85%; - средний уровень соответствия МФЦ установленным требованиям и рекомендациям достиг 60 процентов. В течение года составляется и публикуется рейтинг по организации деятельности МФЦ (по итогам IV квартала 2016 г., I, II, III квартала 2017 г.); - в МФЦ обеспечена возможность предоставления государственных (муниципальных) услуг в соответствии с "жизненными ситуациями" по одному заявлению; - организовано предоставление в МФЦ государственных услуг МВД России (общегражданский паспорт, загранпаспорт сроком действия 5 лет, замена водительского удостоверения); - сформирован механизм компенсации региональных расходов, связанных с оказанием в МФЦ услуг по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН	В Российской Федерации функционирует 2 784 многофункциональных центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), 10 291 территориально обособленное структурное подразделение (ТОСП), 242 окна привлекаемых организаций (ОПО). Значение показателя "Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг", установленного подпунктом "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ N 601), составляет 96 процентов. 1. В целях повышения качества предоставления государственных услуг постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. N 209 приняты изменения в Правила организации деятельности МФЦ, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376, в части введения понятий "универсальные специалисты", "схема размещения". Таким образом, с 1 января 2018 г. исключается возможность предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ сотрудниками органов власти. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 28 января 2017 г. N Пр-161 подведены итоги регулярной ежеквартальной оценки выполнения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (далее - рейтинг) за IV квартал 2016 г., I, II, и III кварталы 2017 г. Определены группы субъектов Российской Федерации с высокой и низкой эффективностью организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". В Правительство Российской Федерации представлены соответствующие доклады. Правительственной комиссией по проведению административной реформы одобрены изменения в методику расчета показателей рейтинга с учетом практики его формирования с 2014 года. Проведен ряд заседаний рабочей группы по выработке предложений по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ (п. 58 распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2016 г. N 747-р), в рамках которых, в том числе, обсуждались вопросы расширения перечня показателей для формирования рейтинга с учетом развития проекта, роста числа сервисов в МФЦ, вопросы взаимодействия с государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах, требований к помещениям МФЦ, необходимым для хранения результатов предоставления государственных услуг МВД России, вопросы по организации предоставления государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ в рамках "жизненных ситуаций", а также вопросы подготовки кадров для многофункциональных центров, подключения и передачи данных в информационную систему мониторинга деятельности МФЦ (далее - ИС МДМ) и другие. Подведены итоги выездного мониторинга организации деятельности МФЦ в субъектах Российской Федерации с посещением МФЦ и ТОСП за 2015-2016 гг., письмом от 26 января 2017 г. N 1742-СШ/Д09и в Правительство Российской Федерации направлен доклад (п. 51 распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2016 г. N 747-р). Сотрудниками Минэкономразвития России в 2017 году был проведен выездной мониторинг в 10 субъектах Российской Федерации, по итогам которого главам субъектов Российской Федерации направлены соответствующие отчеты и рекомендации. 2. В целях расширения каналов мониторинга деятельности объектов сети МФЦ утверждены методические рекомендации по подключению МФЦ к ИС МДМ - системе, позволяющей получать из автоматизированных информационных систем МФЦ транзакционные верифицированные данные, в том числе о действующих МФЦ, количестве активных окон, количестве и составе оказанных услуг, времени ожидания в очереди (приказ Минэкономразвития России от 24 апреля 2017 г. N 200). Кроме того, в Минюсте России зарегистрирован приказ Минэкономразвития России от 16 января 2017 г. N 4, который вносит изменения в примерную форму соглашения о взаимодействии между МФЦ и федеральными органами исполнительной власти в части установления возможности проведения представителями ведомств контрольных мероприятий в отношении деятельности МФЦ методом "тайного покупателя", а также включения в соглашения о взаимодействии сведений о технологических схемах предоставления государственных и муниципальных услуг. Подготовлены и направлены материалы для проведения совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии при Президенте Российской Федерации и мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, по итогам которого сформирован перечень поручений от 4 мая 2017 г. Пр-1001ГС в сфере организации предоставления государственных услуг в МФЦ, финансирования проекта в субъектах Российской Федерации, повышения качества и мониторинга предоставления услуг. Подведены итоги Всероссийского ежегодного конкурса "Лучший многофункциональный центр России", проводимого в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2014 г. N 1235-р (протокол заседания центральной конкурсной комиссии всероссийского ежегодного конкурса "Лучший многофункциональный центр России" от 30 марта 2017 г. N 17-СШ). Лауреаты конкурса награждены благодарностями Правительства Российской Федерации и Министра экономического развития Российской Федерации. Награждение состоялось в ходе всероссийского форума центров государственных и муниципальных услуг в сентябре 2017 г. в г. Светлогорск Калининградской области. В рамках пилотного проекта в 10 МФЦ г. Москвы реализовано предоставление услуги ФНС России по приему налоговых деклараций (3-НДФЛ) в целях предоставления заявителям налоговых вычетов. Проект признан успешным, в том числе ФНС России. В период декларационной кампании за 2017 г. пилотный проект распространен на все МФЦ г. Москвы. В дальнейшем этот опыт будет распространен в других субъектах Российской Федерации. 3. В целях внедрения механизма оказания нескольких государственных или муниципальных услуг по одному комплексному заявлению в МФЦ, в том числе в рамках "жизненных ситуаций" в МФЦ принят Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 479-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", закрепляющий возможность предоставления в МФЦ нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единого заявления. Также в Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 479-ФЗ во исполнение поручений Президента от 24 мая 2017 г. N Пр-1001ГС включены положения, направленные на исключение повторного взимания платы за предоставление государственной услуги в случае необходимости исправления допущенных работниками органов власти или МФЦ ошибок в выданных документах, а также на установление исчерпывающего перечня оснований для отказов и приостановлений в предоставлении государственной услуги. Подготовлены методические рекомендации по предоставлению государственных услуг в рамках комплексного запроса по наиболее распространенным "жизненным ситуациям". В настоящее время ведется работа по их корректировке и актуализации, в том числе с учетом замечаний заинтересованных ведомств. В целях обеспечения возможности предоставления в МФЦ государственных услуг по государственной регистрации рождения и государственной регистрации смерти принят Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 438-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации некоторых актов гражданского состояния в МФЦ". К данным законопроектам разработаны проекты подзаконных нормативных правовых актов, необходимых для их реализации, в том числе об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых по "жизненным ситуациям" в рамках комплексного запроса. Результаты, полученные при реализации проекта "Развитие МФЦ": - наделение МФЦ полномочиями по приему и выдаче документов по замене водительских удостоверений; - организовано предоставление в большей части МФЦ новых госуслуг МВД России (паспорт, загранпаспорт на 5 лет, замена водительского удостоверения); - опубликован рейтинг регионов по организации деятельности МФЦ; - проведен Всероссийский форум МФЦ; - во всех субъектах Российской Федерации гражданам предоставлена возможность оценки качества предоставления им государственных услуг; - организовано подключение МФЦ 58 субъектов к информационной системе мониторинга деятельности МФЦ; - находится на заключительной стадии согласования проект распоряжения Правительства Российской Федерации о перечне федеральных услуг, оказываемых по экстерриториальному принципу. По данным информационно-аналитической системы мониторинга качества госуслуг (ИАС МКГУ) в 2017 году гражданами оценено более 11,6 млн услуг, предоставленных через МФЦ, что в 2 раза больше, чем в 2016 году. Доля положительных оценок при этом составила 97,67 процентов. В ИАС МКГУ создан "Личный кабинет контроля региона", который позволяет сотрудниками органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять мониторинг качества предоставления государственных услуг территориальными органами и МФЦ соответствующего субъекта Российской Федерации. В рамках перечня поручений Президента Российской Федерации от 4 мая 2017 г. Пр-1001ГС проработан вопрос развития системы оценки качества предоставления региональных и муниципальных услуг в МФЦ; проект доклада Президенту Российской Федерации направлен в Правительство Российской Федерации. 4. В целях распространения механизма оценки гражданами качества предоставления государственных услуг в МФЦ Минэкономразвития России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284", которым предусмотрено: - распространение действия механизма оценки гражданами качества предоставления государственных услуг на руководителей МФЦ; - внедрение системы мотивации в отношении руководителей и гражданских служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений), руководителей и сотрудников территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений), а также руководителей и сотрудников МФЦ на основании оценки гражданами качества предоставления государственных услуг (в зависимости от критериев оценки, за которые конкретные лица должны нести персональную ответственность) и работы с отзывами граждан, размещенными на сайте "Ваш контроль"; - обязательная оценка гражданами качества предоставления государственных услуг в случае их приостановления или отказа в предоставлении; - распространение действия механизма оценки на предоставляемые в МФЦ региональные и муниципальные услуги, ответственность за качество предоставления которых будут нести соответствующие руководители МФЦ. В целях обеспечения раскрытия информации о показателях деятельности МФЦ сформирован "единый ситуационный центр", который позволяет наблюдать за работой МФЦ в режиме реального времени. Обеспечена публикация собираемой информации ("общественный контроль") о показателях деятельности по каждому МФЦ на портале мдм.моидокументы.рф. Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 1 марта 2016 г. N РД-П9-1134, а также плана мероприятий "дорожной карты" по развитию электронного взаимодействия на финансовом рынке, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации 18 мая 2015 г. N 2984п-П10, разработаны Минэкономразвития России и приняты Правительством Российской Федерации: - постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2017 г. N 525 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861"; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 мая 2017 г. N 865-р об утверждении перечня иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Перечень). Указанные правовые акты вводят новую категорию услуг, предоставляемых через Единый портал государственных и муниципальных услуг - иные услуги, к которым относятся услуги, не являющиеся государственными услугами или услугами, оказываемыми государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), предоставляемые различными органами и организациями и включенные в Перечень. В настоящее время Перечень содержит 34 услуги, предоставляемые Банком России, акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", акционерным обществом "ГЛОНАСС", территориальными фондами обязательного медицинского страхования и государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов". Предполагается дальнейшее расширение Перечня. Во исполнение поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 28 ноября 2016 г. N ИШ-П10-88пр (пункт 16) разработаны Минэкономразвития России и приняты постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2017 г. N 1202 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 октября 2017 г. N 2147-р о внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 августа 2012 г. N 1471-р. Указанные акты предусматривают возможность получения кредитными организациями ряда документов (сведений), предусмотренных перечнем, от федеральных органов исполнительной власти в рамках межведомственного взаимодействия. Кроме того перечень содержит особый раздел, содержащий документы (сведения), которые относятся к персональным данным и могут предоставляться федеральными органами исполнительной власти субъекту персональных данных для дальнейшей передачи кредитным организациям посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг. В целях реализации пункта 1 Поручения Президента Российской Федерации от 28 июля 2016 г. N Пр-1455 в части формирования государственных информационных ресурсов в качестве источников сведений о результатах оказания услуг подготовлены проекты федеральных законов "О внесении изменений в Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", "О внесении изменений в подпункт 92 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 285.3 Уголовного кодекса Российской Федерации" (далее - законопроекты). Законопроекты призваны внедрить в Российской Федерации "реестровую модель" предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности. Законопроектами предполагается отказ от лицензии в качестве бумажного или электронного документа и предлагается предоставлять лицензии в форме внесения записи о предоставлении лицензии в реестры лицензий. Принятие законопроектов приведет к значительному сокращению документооборота в сфере лицензирования, сокращению административной нагрузки на бизнес и повышению качества предоставления услуг в сфере лицензирования. Проекты федеральных законов были направлены на согласование в 15 федеральных органов исполнительной власти, а также прошли процедуры публичного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы. После урегулирования разногласий с федеральными органами исполнительной власти законопроекты будут направлены на заключение в Минюст России, после чего внесены в Правительство Российской Федерации. Минэкономразвития России разработан проект распоряжения Правительства Российской Федерации о внесении изменений в перечень сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р (далее соответственно - проект распоряжения, Перечень). Проектом распоряжения предполагается дополнить Перечень 20 новыми видами сведений, необходимыми Росреестру при предоставлении государственных услуг по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственному кадастровому учету недвижимого имущества. Указанные сведения будут предоставляться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках межведомственного информационного взаимодействия по запросам Росреестра при оказании государственных услуг. Принятие проекта распоряжения позволит унифицировать межведомственное информационное взаимодействие Росреестра с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления
4.	Реформирование системы государственного контроля и надзора Задачи: - утверждение перечня показателей результативности и эффективности и их значений по видам контроля (надзора); - опубликование по всем видам контроля (надзора) на регулярной основе руководств по соблюдению обязательных требований и статистики типовых и массовых нарушений, а также проведение на регулярной основе публичных мероприятий по разъяснению содержания обязательных требований, с размещением их результатов в сети "Интернет"; - внедрение системы управления рисками в деятельность контрольно-надзорных органов власти; внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований хозяйствующими субъектами	1. В части оценки эффективности и результативности: - по массовым и социально значимым видам контроля (надзора) (не менее 20 видов) утверждены и размещены в публичном доступе показатели результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений контрольно-надзорного органа; - разработан основополагающий методологический документ - Стандарт зрелости управления результативностью и эффективностью, в соответствии с которым будет строиться работа по внедрению системы результативности и эффективности в деятельность контрольно-надзорных органов в 2018-2025 годах; 2. В части внедрения системы управления рисками: - установлены категории и критерии риска для массовых и социально значимых видов государственного контроля (надзора) (не менее 20), планы проверок по указанным видам контроля составлены на основе риск-ориентированного подхода; - разработан основополагающий методологический документ - Стандарт зрелости ведомственных систем управления рисками, в соответствии с которым будет строиться работа по внедрению системы управления рисками в деятельность контрольно-надзорных органов в 2018-2025 годах; 3. В части внедрения системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований хозяйствующими субъектами: - по массовым и социально значимым видам контроля (надзора) (не менее 20 видов) проведены публичные мероприятия с подконтрольными лицами с презентацией докладов с обобщением правоприменительной практики, руководством по соблюдению обязательных требований; - разработан основополагающий методологический документ - Стандарт комплексной профилактики нарушений обязательных требований, в соответствии с которым будет строиться работа по комплексной профилактики нарушений обязательных требований в 2018-2020 годах	1. В части оценки результативности и эффективности. По массовым и социально значимым видам контроля (надзора) (не менее 20 видов) утверждены и размещены в публичном доступе показатели результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений контрольно-надзорного органа. В рамках реализации приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (далее - приоритетная программа) и паспорта приоритетного проекта "Внедрение системы оценки результативности эффективности контрольно-надзорной деятельности" участниками реализации приоритетной программы совместно с Минэкономразвития России разработаны показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, ориентированные на минимизацию причиненного ущерба охраняемым законом ценностям (жизнь, здоровье, имущество и иное) в подконтрольных сферах. На сегодняшний день ведомственными приказами приняты показатели результативности и эффективности участников приоритетного проекта по следующим видам контроля (надзора): МЧС России (приказ от 18 декабря 2017 г. N 576): 1. Федеральный государственный пожарный надзор; 2. Лицензионный контроль при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; 3. Лицензионный контроль при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров; 4. Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 5. Государственный надзор в области гражданской обороны; 6. Государственный надзор во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок. ФАС России (приказ от 16 октября 2017 г. N 1363/17): 7. Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях; 8. Федеральный государственный надзор в области рекламы; 9. Федеральный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов); 10. Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа; 11. Федеральный государственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Россельхознадзор (приказ от 13 ноября 2017 г. N 1089): 12. Государственный ветеринарный надзор, в том числе ветеринарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и (или) местах полного таможенного оформления; 13. Государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор); 14. Государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; 15. Государственный надзор в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений; 16. Федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения. Росздравнадзор (приказ от 26 октября 2017 г. N 9048): 17. Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности; 18. Федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств; 19. Государственный контроль за обращением медицинских изделий; 20. Лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"); 21. Лицензионный контроль деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники; 22. Лицензионный контроль фармацевтической деятельности; 23. Лицензионный контроль оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений. Росприроднадзор (приказ от 31 октября 2017 г. N 521): 24. Государственный надзор в области обращения с отходами; 25. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха; 26. Государственный надзор за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ; 27. Государственный надзор в области использования и охраны водных объектов; 28. Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; 29. Государственный земельный надзор; 30. Лицензионный контроль за деятельностью по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности. Ространснадзор (приказ от 31 октября 2017 г. N ВБ-1094фс): 31. Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере транспортной безопасности; 32. Федеральный государственный транспортный надзор, в том числе в отношении отдельных видов транспорта. ФТС России (приказ от 30 октября 2017 г. N 1720): 33. Таможенный контроль. Роспотребнадзор (приказ от 31 октября 2017 г. N 1044): 34. Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; 35. Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей. ФНС России (приказ от 9 ноября 2017 г. N ММВ-7-1/846@): 36. Налоговый контроль. Ростехнадзор (приказ от 1 ноября 2017 г. N 466): 37. Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности; 38. Федеральный государственный энергетический надзор; 39. Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений; 40. Федеральный государственный строительный надзор. Роструд (приказ от 16 октября 2017 г. N 608): 41. Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Разработан основополагающий методологический документ - Стандарт зрелости управления результативностью и эффективностью, в соответствии с которым будет строиться работа по внедрению системы результативности и эффективности в деятельность контрольно-надзорных органов в 2018-2025 годах. Стандарт содержит основные концептуальные аспекты оценки результативности и эффективности, поясняет каким образом может быть достигнуто высокое качество подобной оценки, а также, каким образом данная оценка может быть использована для принятия реальных управленческих решений, которые способны привести к достижению максимально возможных общественно значимых результатов с наименьшими затратами трудовых, финансовых и материальных ресурсов для государства и бизнеса. В состав Стандарта входит базовая информация о том, что подразумевается под оценкой результативности и эффективности, объясняется, как оценить результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности и предлагаются шаги для каждого этапа процесса оценки, объясняется важность качества оценки, которая не является самоцелью, рассказывается, что для обеспечения высокого качества оценки и использования ее результатов на практике необходимо создать соответствующую инфраструктуру управления качеством данных, регламентации процесса управления результативностью и эффективностью и т.д. 20 декабря 2017 г. на заседании проектного комитета Стандарт зрелости управления результативностью и эффективностью был принят за основу. 2. В части внедрения системы управления рисками. Установлены категории и критерии риска для массовых и социально значимых видов государственного контроля (надзора) (24 вида). Планы проверок по указанным видам контроля составлены на основе риск-ориентированного подхода. В настоящее время приняты нормативные правовые акты, устанавливающие категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним объектов государственного контроля (надзора) по следующим видам государственного контроля (надзора): 1. Надзор в сфере связи (постановление от 17 августа 2016 г. N 806); 2. Санитарно-эпидемиологический надзор (постановление от 17 августа 2016 г. N 806); 3. Надзор в сфере пожарной безопасности (постановление от 17 августа 2016 г. N 806); 4. Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (постановление от 16 февраля 2017 г. N 197); 5. Федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств (постановление от 31 июля 2017 г. N 907); 6. Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности (постановление от 5 июля 2017 г. N 801); 7. Государственный контроль за обращением медицинских изделий (постановление от 22 июля 2017 г. N 868); 8. Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (постановление от 22 июля 2017 г. N 864); 9. Государственный надзор в области гражданской обороны (постановление от 22 июля 2017 г. N 864); 10. Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр (постановление от 27 июля 2017 г. N 886); 11. Государственный земельный надзор в части Росприроднадзора (постановление от 27 июля 2017 г. N 886); 12. Государственный надзор в области обращения с отходами (постановление от 27 июля 2017 г. N 886); 13. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха (постановление от 27 июля 2017 г. N 886); 14. Государственный надзор в области использования и охраны водных объектов (постановление от 27 июля 2017 г. N 886); 15. Государственный надзор за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ (постановление от 27 июля 2017 г. N 886); 16. Государственный земельный надзор в части Россельхознадзора (постановление от 8 сентября 2017 г. N 1084); 17. Федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения (постановление от 23 октября 2017 г. N 1286); 18. Региональный государственный экологический надзор (постановление от 22 ноября 2017 г. N 1410); 19. Региональный государственный строительный надзор (постановление от 25 октября 2017 г. N 1294); 20. Государственный земельный надзор в части Росреестра (постановление от 7 августа 2017 г. N 943); 21. Федеральный государственный метрологический надзор (постановление от 26 декабря 2017 г. N 1643); 22. Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции (постановление от 27 декабря 2017 г. N 1668); 23. Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности (с 2013 г.) (федеральный закон 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ); 24. Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений (с 2016 г.) (федеральный закон 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ); Помимо этого, в отношении 2 видов контроля, таможенного (ФТС России) и налогового (ФНС России), исходя из специфики осуществления указанных видов контроля, критерии отнесения объектов контроля к определенной категории риска не установлены, вместе с тем элементы риск-ориентированного подхода внедрены с учетом отраслевых особенностей. Подготовлены и внесены в Правительство Российской Федерации проекты постановлений Правительства Российской Федерации об установлении категорий риска и критериев отнесения объектов государственного надзора к категориям риска по следующим видам государственного контроля (надзора): 1. Федеральный государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации; 2. Государственный контроль (надзор) в сфере государственного оборонного заказа; 3. Федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения; 4. Федеральный государственный транспортный надзор, в том числе в отношении отдельных видов транспорта; 5. Федеральный государственный контроль (надзор) за обеспечением транспортной безопасности; 6. Федеральный государственный энергетический надзор; 7. Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; 8. Лицензионный контроль в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии; 9. Государственный жилищный надзор. Таким образом, в настоящее время количество видов государственного контроля (надзора) по которым установлены категории риска (классы опасности) и критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска достигает 24, помимо этого 2 вида контроля также осуществляются на основании риск-ориентированного подхода с учетом отраслевых особенностей. Планы по осуществлению плановых проверок на 2018 г. на основании риск-ориентированного подхода сформированы в отношении 25 видов контроля (надзора). Поставленная задача выполнена. В рамках реализации приоритетной программы Минэкономразвития России предусмотрена разработка проекта Стандарта зрелости ведомственных систем управления рисками (далее - Стандарт), в соответствии с которым будет строиться работа по внедрению системы управления рисками в деятельность контрольно-надзорных органов в 2018-2025 годах. С учетом отсутствия финансирования со стороны Минфина России государственный контракт на выполнение научно-исследовательской работы по разработке Стандарта заключен на три месяца позже. Письмом Минэкономразвития России от 30 ноября 2017 г. N 34461-СШ/Д24и в проектный комитет направлен промежуточный отчет о ходе выполнения указанной контрольной точки и проект Стандарта. На заседании проектного комитета, состоявшегося 20 декабря 2017 г., принято решение об утверждении изменений в паспорт приоритетного проекта, которые предусматривают перенос срока утверждения Стандарта на 15 марта 2018 года. 3. В части внедрения системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований хозяйствующими субъектами. По массовым и социально значимым видам контроля (надзора) (не менее 20 видов) проведены публичные мероприятия с подконтрольными лицами с презентацией докладов с обобщением правоприменительной практики, руководством по соблюдению обязательных требований. Министерством продолжена работа по изменению облика контрольно-надзорных органов, переориентации их деятельности на задачи предотвращения нарушений и минимизации вреда охраняемым законом ценностям, использования "сервисной модели" отношений с гражданами и организациями. Одним из ключевых направлений для этой деятельности является реализация мероприятий по внедрению системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований. В 2017 г. контрольно-надзорные органы по видам государственного контроля (надзора), участвующие в приоритетной программе, с участием Минэкономразвития России организовали проведение на ежеквартальной основе в центральном аппарате и территориальных органах публичных мероприятий с привлечением представителей бизнес-сообщества, общественности, средств массовой информации, работников иных государственных органов. По предварительным итогам ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением результатов публичных мероприятий в сети Интернет и механизмом "обратной связи" проведены по 42 видам надзора (МЧС России, Ространснадзор, ФТС России, Россельхознадзор, Росприроднадзор, ФАС России, Росздравнадзор, Ростехнадзор). Также органы государственного контроля (надзора) - участники приоритетной программы подготовили, разместили на своих сайтах в сети Интернет и обеспечивают периодическую актуализацию новых методических материалов для граждан и организаций: - доклада с обзором правоприменительной практики, типовых и массовых нарушений обязательных требований ("как делать нельзя"); - докладов с руководством по соблюдению обязательных требований, разъяснению новых обязательных требований либо требований с неясным содержанием ("как делать нужно"). Разработан основополагающий методологический документ - Стандарт комплексной профилактики нарушений обязательных требований, в соответствии с которым будет строиться работа по комплексной профилактике нарушений обязательных требований в 2018-2020 годах. Стандарт комплексной профилактики нарушений обязательных требований был разработан Минэкономразвития России в рамках реализации приоритетной программы, одобрен протоколом заседания проектного комитета от 12 сентября 2017 г. N 61(11) и размещен на сайте "www.контроль-надзор.рф" и на портале административной реформы "www.ar.gov.ru". Данный стандарт как ключевой документ для развития реформы контрольно-надзорной деятельности: - систематизировал законодательно предусмотренные формы профилактики и раскрыл их содержание; - описал новые формы профилактической работы; - задал требования к организации профилактической деятельности внутри контрольно-надзорных органов, в том числе в части принятия порядка организации профилактической работы, ведомственных программ профилактики нарушений; - в доступном и понятном виде собрал конкретные примеры из практики зарубежных и российских контрольно-надзорных органов. Данный документ станет ключевым для развития системы "сервисного контроля" на среднесрочную перспективу. По мере накопления опыта организации профилактических работ, обобщения лучших практик будет подготовлена новая версия указанного стандарта. Стандарт прошел обсуждение в рамках приоритетной программы, по нему подготовлен видеокурс, он размещен на сайтах "www.ar.gov.ru" и "www.контроль-надзор.рф"
5.	Формирование новых отраслевых стратегий Задачи: - выработка подходов к формированию отраслевых документов стратегического планирования в условиях структурных сдвигов и изменений; - совершенствование инструментов прогнозирования в отраслях экономики, создание механизма публичного обсуждения и согласования прогноза; - оценка действующих отраслевых документов стратегического планирования	- утверждена методология разработки и корректировки отраслевых документов стратегического планирования; - совместная с федеральными органами исполнительной власти корректировка и утверждение отраслевых документов стратегического планирования в "приоритетных" отраслях	Совершенствование инструментов прогнозирования в отраслях экономики. В целях формирования консенсус-прогноза по основным видам деятельности обеспечено расширение коммуникации с деловыми кругами в рамках подготовки отраслевого прогноза на среднесрочную перспективу. Расширена линейка прогнозных балансов (более 40 прогнозных балансов по ключевым видам продукции). Подготовлены предложения по научно-исследовательским, научно-исследовательским# и опытно-конструкторским работам для включения их в проект тематического плана на 2018 г., тема предлагаемой работы "Разработка интерактивного комплекса прогнозирования и анализа промышленного производства в целом, а также по основным видам продукции в отраслях экономики с учетом влияния развития науки, технологий, а также перспективного развития мировых рынков". Утверждение методологии разработки и корректировки отраслевых документов стратегического планирования. 1. Издан приказ Минэкономразвития России от 2 мая 2017 г. N 216 "Об утверждении формы доклада о реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации" (далее - Приказ). Приказ издан с целью реализации пункта 14 Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1162, в целях обеспечения предоставления федеральными органами исполнительной власти докладов о реализации отраслевых документов стратегического планирования. 2. Разработаны методические рекомендации по подготовке стратегий развития секторов экономики. Проект приказа об утверждении указанных методических рекомендаций подготовлен и находится на согласовании с заинтересованными Департаментами Министерства. Совместная с федеральными органами исполнительной власти корректировка и утверждение отраслевых документов стратегического планирования в "приоритетных" отраслях. 1. Разработан проект стратегии развития автомобильной промышленности России до 2025 года. Проект стратегии предварительно в основном согласован с ключевыми федеральными органами исполнительной власти - Минпромторгом России, Минтрансом России, Минэнерго России. Проект Стратегии был внесен в Правительство Российской Федерации письмом от 13 декабря 2017 г. N 35954-ОФ/Д18и. 2. Подготовлен и представлен в Правительство Российской Федерации доклад о реализации действующих отраслевых документов стратегического планирования (письмо от 1 сентября 2017 г. N 24751-СШ/Д18и), включающий предложения о корректировке ряда отраслевых документов стратегического планирования. 3. Письмом от 3 октября 2017 г. N 27967-ОФ/Д01и в Правительство Российской Федерации направлен перечень отраслевых документов стратегического планирования, подлежащих актуализации и корректировке в 2017-2019 годах. Прорабатывается вопрос о приоритезации перечня разрабатываемых стратегий с учетом их потенциального вклада в экономический рост и интенсивности перехода к новому технологическому укладу на основе современных технологий и цифровой экономики. 4. В рамках текущей работы с проектами отраслевых стратегий были рассмотрены следующие документы: - Проект Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года. Основание разработки Стратегии - поручение Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2016 г. N АХ-П9-5711. Стратегия предусматривает создание мусороперерабатывающей отрасли, обеспечивающей переработку всех ключевых видов отходов (твердые бытовые отходы, производственные отходы, сельскохозяйственные отходы, строительные отходы), в том числе ранее накопленных. Доля утилизированных обезвреженных отходов в общем объеме образованных отходов должна составить 86% к 2030 г. (факт 2017 г. - 59,6%), доля отходов направленных на обработку, вывезенных с мест образования - 20% (факт - 8%). Стратегия была утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 г. N 84-р - Проект Стратегии инновационного развития строительной отрасли Российской Федерации на период до 2030 года. В настоящее время разногласия не урегулированы, проект Стратегии Минэкономразвития России не согласован. - Проект Долгосрочной стратегии развития зернового комплекса Российской Федерации до 2025 г. и на перспективу до 2030 года. В настоящее время разногласия не урегулированы, проект Стратегии Минэкономразвития России не согласован. - Проект Стратегии развития российских морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных подходов. Стратегия была утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2017 г. N 2469-р. - Проект Стратегии развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года. Письмом от 29 сентября 2017 г. N 27585-ОФ/Д18и Минэкономразвития России согласовало проект Стратегии. - Проект Стратегии развития янтарной отрасли Российской Федерации на период до 2025 года. Стратегия была утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 г. N 1966-р. - Проект Стратегии развития станкоинструментальной промышленности на период до 2030 года. Основание разработки - Поручение Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N ДМ-П9-3079. Замечания по результатам рассмотрения проекта Стратегии были представлены в Минпромторг России письмом от 30 августа 2017 г. N 24491-СШ/Д18и. Также письмом от 1 декабря 2017 г. N 34726-СШ/Д18и была направлена таблица разногласий. По указанным разногласиям состоялось совещание в Минпромторге России (протокол от 6 декабря 2017 г. N 87-ОВ/05), на котором было принято решение о доработке Стратегии по ряду замечаний и представлении проекта Стратегии в установленном порядке. До настоящего времени доработанный с учетом состоявшегося совещания проект стратегии не представлен. - Проект Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения до 2030 года. Основание разработки - Поручение Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2017 г. N АД-П9-498. Замечания по результатам рассмотрения проекта Стратегии были направлены в Минпромторг России письмом от 29 мая 2017 г. N 14452-ЕЕ/Д18и. Доработанная Стратегия в настоящее время утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2017 г. N 1455-р. - Проект Стратегии развития транспортного машиностроения до 2030 года. Основание разработки - поручение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2016 г. N АД-П9-7215. Заключение на проект Стратегии было направлено в Минпромторг России письмом от 9 марта 2017 г. N 5911-ЕЕ/Д18и. В настоящее время Стратегия развития транспортного машиностроения до 2030 г. утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2017 г. N 1756-р. Формирование среды для развития компетенций в области новых технологий. В рамках разработки Минэкономразвития России проекта Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2025 г. механизм создания технологических консорциумов определен в качестве основного инструмента развития новых технологий. В консорциумах консолидируются усилия государства, автопроизводителей, IT-компаний, научно-исследовательских и общественных организаций. Такие объединения образуются с целью совместного выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, инженерных и производственных работ. На Петербургском международном экономическом форуме 2 июня 2017 г. был подписан Меморандум о создании Национального консорциума развития автономного, подключенного, электрического транспорта (далее - Национальный автомобильный консорциум). Консорциум представляет собой временное объединение организаций, выполняющих совместные научно-исследовательские, опытно-конструкторские, инженерные и производственные работы, направленные на реализацию Стратегии развития автомобильной промышленности России до 2025 года, рост глобальной конкурентоспособности российских автопроизводителей и создания перспективных продуктов и услуг для обеспечения конкурентного предложения на рынках автономного, подключенного, электрического транспорта. В Национальном автомобильном консорциуме в настоящее время формируются следующие Комитеты: 1. Комитет по развитию инфраструктуры; 2. Комитет по транспорту и общественным перевозкам; 3. Комитет по нормативному регулированию. На базе Национального автомобильного консорциума предполагается провести апробацию механизмов поддержки технологических консорциумов. В настоящее время в Минэкономразвития России создается Межведомственная рабочая группа по нормативно-правовому обеспечению деятельности технологических консорциумов (при участии Минпромторга России, Минобрнауки России, Минкомсвязи России и др.) в целях проработки вопросов создания и функционирования технологических консорциумов.
6.	Улучшение делового климата в России Задачи: Реализация конкретных решений, разработанных совместно с Всемирным банком. Такие решения предполагают, в том числе разработку нормативных правовых актов, принятие которых необходимо обеспечить до конца мая 2017 года. В этом случае они будут учтены экспертами при подготовке рейтинга Doing Business этого года. В части строительства: - доработка сервиса для застройщика "Калькулятор процедур"; - перевод услуг по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения в электронный вид в качестве эксперимента в г. Москве и г. Санкт-Петербурге; - утверждение правил землепользования и застройки города Москвы; - перевод в электронный вид заключения договора подключения к сетям водоснабжения и водоотведения (исполнение, отслеживание договора); В части подключения к сетям: - упрощение процедур и сроков до 30 дней согласования разрешительной и проектной документации в г. Москве в рамках технологического присоединения к электрическим сетям объектов заявителей мощностью до 150 кВт; В части регистрации предприятий: - утверждение типовых уставов; В части защиты миноритарных акционеров: - увеличение срока сообщения о проведении общего собрания акционеров с 20 до 21 дня; - установление положения о том, что годовой отчет общества, уставом которого вопрос об его утверждении отнесен к компетенции совета директоров, подлежит утверждению советом директоров общества не позднее, чем за 30 дней до даты проведения годового общего собрания акционеров; - закрепление положений о комитете совета директоров (наблюдательного совета) по аудиту, об организации внутреннего аудита и системы внутреннего контроля	- в 2017 году - 30 место в рейтинге; В том числе улучшение позиций по направлениям, по которым Минэкономразвития России является ответственным за реализацию мер: - достижение значения индекса "Защита миноритарных инвесторов" в рейтинге Doing Business в 2017 г. - 5,7	В докладе Всемирного банка Doing Business 2018, опубликованном 31 октября 2017 г., Россия заняла 35 место, став единственной страной, которая обеспечила значительный рост в 85 позиций за шесть лет. Вместе с тем Минэкономразвития России совместно с федеральными и региональными органами власти проведена следующая работа: В части строительства: - в г. Москве доработан размещенный в открытом доступе "Калькулятор процедур", демонстрирующий последовательность прохождения процедур в зависимости от типа, вида и особенностей строительного проекта; - постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2017 г. N 955 установлены особенности оказания услуг по подключению объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме на территории г. Москвы и г. Санкт-Петербурга в 2017-2018 годов; - постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. N 120-ПП утверждены Правила землепользования и застройки; - в г. Москве и г. Санкт-Петербурге обеспечен перевод в электронный вид услуг по заключению договора на подключение к электрическим сетям и сетям водоснабжения и водоотведения. В части подключения к сетям сокращен до 12 дней срок технологического присоединения энергопринимающих устройств клиента мощностью до 150 кВт приказом ПАО "МОЭСК" от 21 марта 2017 г. N 268. В части защиты миноритарных акционеров Минэкономразвития России разработан законопроект "О внесении изменений в федеральный закон "Об акционерных обществах" и внесен в Государственную Думу и принят в первом чтении
7.	Совершенствование деятельности торговых представительств и повышение их роли в системе поддержки экспорта Задачи: - Повышение эффективности работы торгпредств для обеспечения прироста российского экспорта в государствах пребывания торгпредств в объеме, позволяющем достичь целевые показатели реализации приоритетных проектов по приоритетному направлению "Международная кооперация и экспорт"	- Внедрен новый формат организации оперативной деятельности на основе утверждаемых межведомственной рабочей группой страновых планов действий, обеспечивающий концентрацию ресурсов торгпредств на поддержку экспортных проектов в отраслевых направлениях; отнесенных межведомственной рабочей группой к приоритетным; - Внедрен проектный подход, позволяющий сконцентрировать усилия на поддержке и продвижении внешнеэкономических проектов российских компаний; - Внедрен новый формат организации информационно-аналитической работы, основанный на обеспечении приоритетных потребностей ФОИВ, в том числе в части выявления потенциальных направлений углубления сотрудничества, а также существующих барьеров и ограничений; - Обеспечено эффективное вовлечение торгпредств в деятельность межправкомиссий, в т.ч. в части формирования содержательной повестки, содействия реализации достигнутых договоренностей и согласованных приоритетных проектов; - Внедрена новая система подготовки кадров и формирования кадрового резерва для торгпредств, апробирована система ротации, обеспечивающие повышение профессионального уровня работников торгпредств и эффективное выполнение ими возложенных задач; - Осуществлена географическая и штатная оптимизация системы торгпредств с учетом страновых приоритетов, определенных межведомственной рабочей группой	В настоящее время на площадке Минэкономразвития России создана межведомственная рабочая группа (рабочая группа), в состав которой вошли представители ключевых федеральных министерств (на уровне заместителей Министров), институтов развития и поддержки экспорта (Внешэкономбанк, АО "Российский экспортный центр" (АО "РЭЦ"), АНО "Агентство по технологическому развитию". В рамках выработки согласованных решений в сфере внешнеэкономической деятельности рабочей группой осуществляется тесное межведомственное взаимодействие, а также ставятся комплексные задачи торгпредствам, учитывающие максимально полное соблюдение приоритетов по развитию экспорта отраслей экономики России, привлечению иностранных инвестиций, углублению технологической кооперации. В качестве основного механизма реализации вышеупомянутых задач предлагается страновой план действий торгпредств (СПД), разрабатываемый на трехлетний период на основе предложений участников рабочей группы. СПД, подготовленный с учетом перечня отраслевых приоритетов развития экономики России, представляет собой программу деятельности торгпредства в стране пребывания, направленную на расширение двусторонних торгово-экономических отношений, и содержит план конкретных мероприятий по увеличению российского экспорта товаров и услуг и привлечению инвестиций. За каждым мероприятием, помимо торгпредства, закреплено курирующее федеральное министерство или заинтересованная организация, что позволит обеспечить должный уровень координации действий. В документе также содержится перечень сопровождаемых торгпредством конкретных внешнеэкономических проектов российских компаний, формируемый, в том числе при участии АО "РЭЦ", и с учетом предложений ведомств на основе анализа потенциальных рыночных ниш для наращивания экспорта. Особое внимание уделяется задачам выявления и устранения ограничительных, дискриминационных мер и барьеров в торгово-экономическом сотрудничестве, обеспечения доступа российских товаров на рынок страны пребывания. Перечень таких ограничений формируется на основе анализа торгпредством торговой политики страны пребывания, данных отраслевых министерств, АО "РЭЦ", а также информации представителей делового сообщества. Предлагаемый механизм постановки задач в СПД и контроля за их исполнением в межведомственном формате позволяет сконцентрировать усилия и эффективно задействовать имеющиеся ресурсы для освоения приоритетных сегментов зарубежных рынков. В целях апробации такого подхода рабочей группой определены пять "пилотных" стран, для которых уже сформированы СПД - Вьетнам, Индонезия, Германия, Китай и Узбекистан. Выбор стран продиктован необходимостью отработать предлагаемую модель на принципиально разных рынках. Ключевые отраслевые мероприятия и задачи, закрепленные в СПД торгпредств пяти "пилотных" стран, реализованы торгпредствами совместно с отраслевыми ведомствами и при поддержке АО "РЭЦ". Подготовлены 56 проектов СПД торгпредств на период 2018-2020 годов, в которые включены задачи (предложенные членами рабочей группы) для реализации торгпредствами по увеличению российского экспорта товаров и услуг, выхода российских компаний на зарубежные рынки, выявления и устранения возникающих при этом барьеров, привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации, а также по сопровождению крупных отраслевых проектов. СПД торгпредств на 2018-2020 гг. будут утверждены в первом квартале 2018 года. Ключевой составляющей СПД является проектная работа торгпредств, являющаяся важным фактором нефинансовой поддержки российских экспортеров. Минэкономразвития России разработана система паспортов внешнеэкономических проектов и технических заданий, включающих комплекс мер технической поддержки со стороны торгпредств для каждого внешнеэкономического проекта, содержащего описание вклада торгпредства, мероприятия и сроки. В рамках реализации внешнеэкономических проектов торгпредства оказывают адресную поддержку российским компаниям в зависимости от их потребностей: определение рекомендаций по перспективам выхода на рынок, помощь в поиске потенциальных партнеров, организация первичных переговоров, сопровождение проектов и др. Одновременно, к проектной работе Минэкономразвития России и торгпредств активно привлекается АО "РЭЦ". Так в 2017 году утверждено 550 внешнеэкономических проектов (187 паспортов проектов и 263 технических задания). В 2017 году завершено успешно 719 внешнеэкономических проектов (131 паспорт проекта и 588 технических заданий) на сумму 1,4 млрд долларов США. Работа торгпредств, обеспечивающих на зарубежных площадках проведение сессий Межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, а также комиссий и групп высокого уровня по подготовке регулярных встреч глав правительств Российской Федерации с зарубежными странами (далее - МПК, КВУ и ГВУ) в 2017 г., играет значительную роль в развитии двустороннего торгово-экономического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными партнерами. В ходе заседаний МПК, КВУ и ГВУ, встреч сопредседателей национальных частей и деятельности рабочих групп в рамках межправительственных комиссий при участии российских торговых представительств рассматриваются актуальные вопросы по широкому спектру внешнеэкономического взаимодействия. В частности, обсуждаются перспективы двустороннего торгово-экономического сотрудничества, включая вопросы формирования и улучшения структуры взаимного товарооборота, взаимодействия в области модернизации российской экономики, реализации важнейших совместных инвестиционных проектов, развития сотрудничества в области сельского хозяйства, энергетики, строительства, судостроения, компьютерных технологий, транспорта, туризма, финансов, охраны окружающей среды, здравоохранения. Необходимо отметить, что одной из важнейших целей торгпредств, решаемых в 2017 г. в рамках заседаний межправительственных комиссий и рабочих групп, является эффективная государственная поддержка отечественного бизнеса на международном уровне. Так, компании, которым оказывается поддержка со стороны торгпредств, принимают активное участие в заседаниях МПК, имеют возможность предложить свои формулировки в проекты итоговых протоколов, вынести на рассмотрение вопросы, позволяющие способствовать продвижению своего бизнеса на зарубежных рынках. Так, в рамках утвержденной на 2017 год Годовой программы бизнес-миссий (приказ Минэкономразвития России от 27 декабря 2016 г. N 843) проведено 42 бизнес-миссии в Азербайджан, Аргентину, Армению, Белоруссию, Бельгию, Бразилию, Великобританию, 2 бизнес-миссии в Венгрию, Германию, Индию, Казахстан, 2 бизнес-миссии в Канаду, 3 бизнес-миссии в Киргизию, Китай, Кубу, Молдавию, 2 бизнес-миссии в Нидерланды, ОАЭ, Республику Корея, Сербию, Словакию, 2 бизнес-миссии в США, Таджикистан, Турцию, Уганду, 3 бизнес-миссии в Узбекистан, 2 бизнес-миссии в Финляндию, 3 бизнес-миссии во Францию, Швейцарию, Швецию и Японию. По результатам указанных бизнес-миссий было подписано 7 контрактов, 8 меморандумов, 15 соглашений, 2 договора и 3 протокола о намерениях. Торгпредства Российской Федерации в иностранных государствах играют важную роль в координации и организации работы участников внешнеэкономической деятельности на рынке страны пребывания. Приоритетным направлением деятельности торгпредств является участие в работе по проведению МПК (особенно при организации мероприятия в стране пребывания) на всех основных этапах подготовки заседаний, в том числе подготовку предложений по повестке дня заседаний и включению их в совместные документы (протоколы) по итогам заседаний. В части формирования содержательной повестки заседаний МПК и рабочих групп торгпредства проводят следующую работу: 1. Информационное обеспечение заседаний МПК и рабочих групп. 2. Мониторинг реализации договоренностей, достигнутых в ходе заседаний рабочих групп, и продвижение совместных внешнеэкономических проектов. 3. Инициирование новых направлений сотрудничества для рассмотрения в ходе заседания МПК и рабочих групп. Необходимо также отметить важность участия торгпредств в планировании и организации в стране пребывания сопутствующих мероприятий в период проведения МПК (торгово-экономические миссии, бизнес-форумы, конференции, презентации, встречи с деловыми кругами и ассоциациями, публикации в СМИ). Такие мероприятия при правильной и своевременной организации способны дать мощный импульс развитию двусторонних связей в практических областях. Важны они и с точки зрения имиджевой поддержки, и формирования благоприятного образа России в стране-партнере. Другим направлением обеспечения эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти во внешнеэкономической сфере и повышения результативности деятельности торгпредств по продвижению национальных внешнеэкономических интересов является формирование долгосрочного кадрового резерва, состоящего из высококвалифицированных сотрудников, имеющих профильное образование, опыт внешнеэкономической деятельности и государственной службы в федеральных или региональных органах исполнительной власти. В этих целях в рамках рабочей группы с заинтересованными ведомствами осуществляется отбор кандидатов из числа сотрудников этих ведомств для последующей работы в торгпредствах. Командирование в торгпредства представителей отраслевых ведомств, а также кандидатов, рекомендованных АО "РЭЦ", позволит дополнительно повысить профессиональный уровень загранпредставительств, а также обеспечить более эффективное продвижение отраслевых приоритетов на внешних рынках. С этой целью, а также во исполнение плана ведомственного проекта "Повышение роли торговых представительств в реализации внешнеэкономических приоритетов Российской Федерации через построение системы межведомственного взаимодействия на основе странового плана действий (СПД)" (план утвержден протоколом заседания проектного комитета по проекту от 15 сентября 2017 г. N 9-ГА) Минэкономразвития России в настоящее время реализуется комплекс мероприятий по оптимизации географической и штатной системы торгпредств
8.	Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя Задачи: - консолидация государственных ресурсов по повышению уровня социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя; - совершенствование механизма функционирования свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя; - развитие благоприятного инвестиционного климата на территориях Республики Крым и города Севастополя; - доведение лимитов бюджетных обязательств до бюджета Республики Крым и г. Севастополя в рамках реализации Программы; - обеспечение совместно с Советом министров Республики Крым и Правительством Севастополя ввода в эксплуатацию в 2017 году 148 объектов, финансируемых в рамках Программы; - повышение качества и эффективности реализации мероприятий Программы. Снижение рисков неосвоения бюджетных ассигнований, выделяемых Республике Крым и г. Севастополю	- подготовлены к принятию в 2017 г. проекты федеральных законов "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", предусматривающий включение в состав территории свободной экономической зоны внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации вдоль прибрежной линии Крымского полуострова (морской пояс шириной 12 морских миль) и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленный на совершенствование механизма функционирования свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя. - в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" реализованы мероприятия, направленные на капитальные вложения	1. В установленном порядке принят Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", предусматривающий включение в состав территории свободной экономической зоны внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации вдоль прибрежной линии Крымского полуострова (морской пояс шириной 12 морских миль). Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2016 г. N ДК-П13-6687 Минэкономразвития России письмом от 28 сентября 2017 г. N 27544-ОФ/Д08и представлен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения эффективности функционирования свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя". Указанный проект федерального закона разработан в целях совершенствования механизма функционирования свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя и устранения имеющихся пробелов в законодательном регулировании отношений, связанных с осуществлением предпринимательской и иной деятельности в свободной экономической зоне. 2. Итоги реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 790 за 2017 год. В 2017 году объем финансирования федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации, составил 154 720,75 млн рублей (с учетом средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2017 г. N 1465-р в размере 331,14 млн рублей). Кассовый расход по состоянию на 1 января 2018 г. составил 143 798,20 млн рублей. В соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и города федерального значения Севастополя на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий Программы бюджетам субъектов Российской Федерации предоставлены субсидии в размере 61 911,13 млн рублей (57 444,92 млн рублей на капитальные вложения и 4 466,21 млн рублей на "прочие нужды"), в том числе Республике Крым - 53 175,24 млн рублей и г. Севастополю - 8 735,89 млн рублей). Кассовый расход по состоянию на 1 января 2018 г. составил 54 239,56 млн рублей (49 877,67 млн рублей на капитальные вложения и 4 361,89 млн рублей на "прочие нужды"), в том числе по Республике Крым 46 598,76 млн рублей (87,6% от объема предоставленных субсидий из федерального бюджета) и по г. Севастополю 7 640,8 млн рублей (87,5% от объема предоставленных субсидий из федерального бюджета). Соглашениями о предоставлении субсидии в 2017 году предусмотрено софинансирование по 229 объектам капитального строительства, из которых 185 объектов в зоне ответственности Республики Крым на сумму 48 738,75 млн рублей и 44 объекта в зоне ответственности г. Севастополя на сумму 8 720,45 млн рублей. Соглашениями о предоставлении субсидии в 2017 году предусмотрено софинансирование 64 объектов по направлению "прочие нужды" в размере 4 466,21 млн рублей, из которых 62 объекта в зоне ответственности Республики Крым на сумму 4 450,77 млн рублей и 2 объекта в зоне ответственности г. Севастополя на сумму 15,44 млн рублей. В настоящее время по 58% объектов Программы ведется реализация (364 из 632 объектов), из которых большая часть направлена на капитальные вложения, преимущественно социальной и инженерной инфраструктур. Кроме этого, на отчетную дату завершена реализация 138 объектов и мероприятий. По направлению "капитальные вложения": Ключевые мероприятия в 2017 году: Введен в эксплуатацию электросетевой Энергомост Российская Федерация - полуостров Крым. Введен в эксплуатацию многопрофильный республиканский медицинский центр при городской больнице N 1 в г. Ялта. По 2 объектам Международного центра "Артек" получены декларации о готовности объектов к эксплуатации. Введены в эксплуатацию в Республике Крым 9 объектов образования, 1 фельдшерско-акушерский пункт, 3 объекта газоснабжения, 1 объект водоснабжения. В части мероприятия, направленного на национально-культурное и духовное возрождение армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов, а также на социальное обустройство территорий Республики Крым и г. Севастополя, строительно-монтажные работы начаты на 31 детализированном объекте. Из них 2 объекта введены в эксплуатацию: "С. Полюшко. Благоустройство (дороги с твердым покрытием)" и "Государственный архив города Севастополь, проспект Генерала Острякова, 36-А, II ПК" в декабре 2017 года. Кроме того, по ряду значимых проектов, таких как "Проектирование и строительство канализационных очистных сооружений "Южные", "Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Евпатория - Мирный", "Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай - Севастополь", "Многопрофильный республиканский медицинский центр ГБУЗ РК "Крымская республиканская клиническая больница имени Н.А. Семашко", г. Симферополь" начаты строительно-монтажные работы. По направлению "прочие нужды": - разработана единая схема водоснабжения и водоотведения Республики Крым; - разработана градостроительная документация Республики Крым; - разработана сводная транспортная схема и макрологистическая система доставки грузов для строительства объектов в Республике Крым и г. Севастополе
9.	Повышение эффективности деятельности Росреестра Задачи: - повышение качества и доступности предоставления государственных услуг Росреестра посредством реализации комплекса мероприятий, в частности посредством внедрения "бесконтактных" технологий, новых электронных услуг и сервисов, увеличения до 90% доли услуг, оказываемых органам государственной власти и местного самоуправления в электронном виде, сокращения на 50% количества необоснованных решений об отказе в осуществлении учетно-регистрационных процедур; - обеспечение качества и полноты сведений об объектах недвижимости, содержащихся в ЕГРН, в том числе посредством совершенствования нормативно-правовой базы, наполнения ЕГРН сведениями, полученными в результате проведения комплексных кадастровых работ в трех пилотных регионах	- внедрение лучших практик оказания государственных услуг Росреестра путем реализации таких мероприятий, как сокращение необоснованных приостановок и, как следствие, отказов в осуществлении учетно-регистрационных процедур, стандартизации учетно-регистрационных процедур, организации взаимодействия территориальных органов Росреестра, филиалов кадастровой палаты и МФЦ при предоставлении услуг, а также посредством исправления реестровых ошибок; - внедрение "бесконтактных" технологий при оказании Росреестром государственных услуг в электронном виде, что позволит снизить коррупционные риски за счет минимизации контактов заявителей с лицами, принимающими решения о государственном кадастровом учете объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; - проведение комплексных кадастровых работ в пилотных регионах; - повышение результативности деятельности Росреестра при организации и проведении мероприятий в рамках государственного земельного надзора; - разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, направленных на совершенствование нормативно-правовой базы в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Результаты реализации комплекса мероприятий будут отражены посредством достижения следующих показателей: - доля объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости и документы по которым переведены в электронный вид, в общем количестве сформированных дел Единого государственного реестра недвижимости составит 25%; - доля земельных участков, учтенных в ЕГРН с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН, составит 50,5%; - доля услуг по кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, оказываемых органам государственной власти и местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве государственных услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету, оказанных органам государственной власти и местного самоуправления составит 40%; - доля услуг по выдаче сведений из ЕГРН, оказываемых органам государственной власти и местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве государственных услуг по выдаче сведений из ЕГРН, оказанных органам государственной власти и местного самоуправления составит 90%; - повышение позиции Росреестра в рейтинге федеральных органов исполнительной власти по уровню среднемесячной начисленной заработной платы сотрудников территориальных органов; - сокращение количества решений о приостановлении при осуществлении учетно-регистрационных процедур (доля заявлений на предоставление услуг по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, при рассмотрении которых вынесены решения о приостановлении осуществления учетно-регистрационных процедур; - закрытие офисов приема-выдачи документов в филиалах ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъектам Российской Федерации составит 70% к количеству офисов на 1 января 2017 г.; - внедрение новых электронных услуг и сервисов до конца 2017 г.: 4 новых сервиса (два по взаимодействию с правообладателями объектов недвижимости и два по взаимодействию с кадастровыми инженерами); - сокращение количества решений об отказе в осуществлении учетно-регистрационных процедур (доля заявлений на предоставление услуг по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав, при рассмотрении которых вынесены решения об отказе в осуществлении учетно-регистрационных процедур,%); - количество застройщиков, представляющих в электронном виде заявления и документы для государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве	Внедрение "лучших практик" оказания государственных услуг. В 2017 году Росреестром проведена работа по выявлению лучших практик в работе его территориальных органов с целью распространения таковых на территории Российской Федерации, разработана форма паспорта лучшей практики, сформировано 18 паспортов лучших практик работы Росреестра, в том числе по направлениям: учетно-регистрационная система, качество данных Единого государственного реестра прав, межведомственное и внутриведомственное взаимодействие. Письмом Росреестра от 30 октября 2017 г. N 02-12826-ВА/17 паспорта лучших практик направлены в территориальные органы Росреестра. Приказом Росреестра от 20 декабря 2017 г. N П/0603 определен порядок организации работы по выявлению лучших практик работы Росреестра и их распространению в территориальных органах Росреестра и филиалах ФГБУ "ФКП Росреестра". Внедрение "бесконтактных" технологий. Росреестром обеспечено внедрение новых электронных сервисов в рамках электронных сервисов "Личный кабинет правообладателя", "Личный кабинет кадастрового инженера". Так, в личном кабинете правообладателя официального сайта Росреестра (www.lk.rosreestr.ru) обеспечена возможность подачи заявления на исправление технических и реестровых ошибок в сведениях ЕГРН в электронном виде. В "Личном кабинете кадастрового инженера" доступен сервис получения уведомления о факте постановки объекта недвижимости на кадастровый учет. Также обеспечено функционирование портала поддержки и CRM-системы для застройщиков. Пользователями портала поддержки стали 29 организаций. Росреестром обеспечено функционирование портала поддержки и CRM-системы для застройщиков. По состоянию на 29 декабря 2017 г. на портал поддержки поступило 66 обращений, из них: 58 обращений закрыто, 8 обращений находится в работе. Проведение комплексных кадастровых работ в пилотных регионах (на территории Республики Тыва, Астраханской и Белгородской областей). В 2017 году Росреестром заключены соглашения о предоставлении субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования проведения комплексных кадастровых работ с Республикой Тыва (объем финансирования за счет средств федерального бюджета в размере 37 831,2 тыс. рублей, за счет средств бюджета Республики Тыва - 1 991,1 тыс. рублей), с Белгородской областью (объем финансирования за счет средств федерального бюджета в размере 7 810 тыс. рублей, за счет средств бюджета Белгородской области - 1 832 тыс. рублей) и с Астраханской областью (объем финансирования за счет средств федерального бюджета в размере 2 903,4 тыс. рублей, за счет средств бюджета Астраханской области - 553 тыс. рублей). В рамках указанных соглашений Астраханской областью, Белгородской областью и Республикой Тыва предоставлены отчеты об исполнении условий предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, а также отчеты об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета. В соответствии с заключенным соглашением в Республике Тыва за отчетный период заключено 11 государственных контрактов на общую сумму 39 822,2 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 37 831,1 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - 1 991,1 тыс. рублей. Комплексные кадастровые работы проведены на территории города Кызыл в отношении 25 023 объектов недвижимости и охватили 109 кадастровых кварталов на общей площади 38 970,3 гектаров. В соответствии с заключенным соглашением в Астраханской области заключено 7 государственных контрактов на общую сумму 3 456,4 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2 903,4 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - 553,0 тыс. рублей. Комплексные кадастровые работы проведены на территории города Астрахань, муниципальных образований: "Наримановский район", "Харабалинский район" в отношении 2 272 объектов недвижимости и охватили 12 кадастровых кварталов на общей площади 486,2 гектаров. В соответствии с заключенным соглашением в Белгородской области заключено 27 государственных контрактов на общую сумму 11 541,9 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 7 810,0 тыс. рублей, средства бюджета субъекта Российской Федерации - 1 832,0 тыс. рублей, а также дополнительно привлечены средства муниципальных бюджетов в объеме 1 899,9 тыс. рублей. Комплексные кадастровые работы проведены на территории города Белгорода, районов: Алексеевского, Белгородского, Ивнянского, Новооскольского, Шебекинского, а также на территории Губкинского городского округа в отношении 6 688 объектов недвижимости и охватили 68 кадастровых кварталов на общей площади 1106,6 гектаров. Повышение результативности деятельности Росреестра при организации и проведении мероприятий в рамках государственного земельного надзора. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" разработано и принято постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2017 г. N 943 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования государственного земельного надзора" (далее - Постановление N 943). Постановлением N 943 внесены изменения в Положение о государственном земельном надзоре (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 3 января 2015 г. N 1), предусматривающие применение с 2018 года риск-ориентированного подхода при организации и проведении проверок соблюдения требований земельного законодательства, а также определены критерии отнесения земельных участков к определенной категории риска при осуществлении Росреестром государственного земельного надзора. Планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 г., составленные с учетом риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного земельного надзора, размещены на подсайтах территориальных органов Росреестра в сети "Интернет". Кроме того на сайте Росреестра размещен сводный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 г., содержащий информацию о включенных территориальными органами Росреестра на основании риск-ориентированного подхода проверках соблюдения требований земельного законодательства (https://rosreestr.ru/site/open-service/audits/). В целях оценки результативности и эффективности осуществления Службой государственного земельного надзора Росреестром был проведен анализ данных и показателей, характеризующих деятельность территориальных органов по осуществлению государственного земельного надзора, разработаны и согласованы с территориальными органами предложения и Приказом Росреестра от 30 ноября 2017 г. N П/0565 утверждено внесение изменений в методику оценки эффективности и результативности исполнения государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора, утвержденную приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30 декабря 2015 г. N П/693. Реализация "пилотного" проекта по использованию беспилотных летательных аппаратов при осуществлении государственного земельного надзора на территории Тульской области и Республики Татарстан, по итогам направлен доклад в Минэкономразвития России. Управлением Росреестра по Республике Татарстан, а также Управлением Росреестра по Тульской области с участием ООО "Геоскан" беспилотными летательными аппаратами (далее - БПЛА) проведена съемка на территориях указанных регионов в масштабе 1:500 и 1:200. В рамках работ по апробации использования данных дистанционного зондирования Земли, полученных с использованием БПЛА, при осуществлении государственного земельного надзора проведены контрольные определения положения характерных точек местности, полученных в результате фактических обмеров, а также с использованием БПЛА ортофотопланов. Расхождения результатов измерений не превысили двойного значения средней квадратической погрешности местоположения характерной точки для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, установленной требованиями к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требованиями к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2016 г. N 90. На основании ортофотопланов масштаба 1:200 Управлением Росреестра по Тульской области проведено составление планов проведения проверок соблюдения земельного законодательства на 2018 г., в том числе проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с учетом риск-ориентированного подхода. Ортофотопланы, полученные с использованием БПЛА, Управлением Росреестра по Тульской области используются при проведении мероприятий по государственному земельному надзору. В результате проведения административных обследований земельных участков на основании данных, полученных с использованием БПЛА, выявлено более 20 нарушений земельного законодательства. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество. По состоянию на 29 декабря 2017 г. Минэкономразвития России обеспечено сопровождение принятия федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ). Реализация положений федерального закона позволит устранить взаимоисключающий характер сведений Государственного лесного реестра (ГЛР) и ЕГРН, а также обеспечить приведение документированной информации о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса, содержащейся в ГЛР в соответствие со сведениями о границах населенных пунктов, внесенными в государственный кадастр недвижимости. Разработаны и проходят согласование в заинтересованных федеральных органах исполнительной власти проекты федеральных законов "О совершенствовании гражданского оборота недвижимости и создании режима единого объекта недвижимости", и "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"
10.	Развитие государственной статистики Задачи: - Повышение качества национальных счетов, экономической и социально-демографической статистики. - Расширение доступности результатов статистических наблюдений для различных категорий пользователей официальной статистики. - Снижение отчетной нагрузки на бизнес и расширение использования административных данных в официальной статистике; - Продолжение работы по централизации статистического производства	- реализован План мероприятий по реализации рекомендаций ОЭСР по развитию системы национальных счетов Российской Федерации, в том числе с учетом внедрения в практику национального счетоводства Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2), Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2); - разработан план подготовительных мероприятий к проведению Всероссийской переписи населения 2020 года Российской Федерации; - обеспечено подведение итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года и их официальное опубликование; - проведено федеральное статистическое наблюдение за затратами на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) для разработки базовых таблиц "затраты-выпуск" за 2016 год; - проведены федеральные статистические наблюдения по социально-демографическим проблемам в рамках следующих направлений: репродуктивные планы населения, доходы населения и участие в социальных программах, качество и доступность услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения. - обеспечено совершенствование системы обследований в целях формирования максимального набора показателей для включения данных по России в публикацию ОЭСР "How's Life?"; - подведены окончательные детализированные итоги сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства и их публикация в электронном виде; - обеспечен перевод на централизованную систему обработки данных 19 форм федерального статистического наблюдения и поэтапный перевод на федеральный уровень ряда работ по системе национальных счетов; - разработаны проекты Концепции и Дорожной карты по реализации целевой модели "Статистика-2025" в соответствии с рекомендациями Совета по открытым данным при Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства; - разработана Дорожная карта по совершенствованию официального статистического учета в Российской Федерации, направленного на формирование статистических данных по показателям целей устойчивого развития	Федеральной службой государственной статистики в рамках достижения цели "Развитие государственной статистики" в 2017 г. было обеспечено выполнение следующих задач. Росстат осуществляет последовательное развитие системы национальных счетов (СНС) на основе утвержденного Плана мероприятий по реализации рекомендаций Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по развитию СНС Российской Федерации, разработанного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации. Практически завершена работа по внедрению в российскую практику полного набора годовых счетов СНС в разрезе институциональных секторов. При составлении российских национальных счетов используются все ключевые положения методологии СНС 2008 г., включая трактовку границ активов и производства, учет международных операций. Последним в системе национальных счетов был построен и опубликован баланс активов и пассивов и счета накопления в части основного капитала по основным его видам и в границах активов. Организована межведомственная работа по учету непроизведенных нефинансовых активов и ценностей, в том числе природных ресурсов, в балансе активов и пассивов и счетах накопления СНС. Совместно с Минприроды России доведены до практической реализации методики оценки полезных ископаемых. В завершающей стадии находится разработка совместно с Минфином России, Федеральным казначейством и Банком России нового Классификатора институциональных секторов экономики (КИСЭ) в соответствии# СНС-2008, предполагающего согласование границ и показателей сектора государственного управления в национальных счетах и статистике государственных финансов. В связи с внедрением в практику составления российских национальных счетов основных положений СНС 2008 года относительно учета результатов научных исследований и разработок и систем вооружения, а также уточнением данных на основе итогов разработки базовых таблиц "затраты-выпуск" за 2011 год, таблиц ресурсов и использования товаров и услуг за 2012 и 2013 годы, пересмотрены годовые и квартальные данные о ВВП и его компонентах за 2011-2013 годы. Таким образом, годовые и квартальные данные о ВВП и его компонентах за 2011-2016 гг. впервые опубликованы в единой методологии. В результате согласования нефинансовых и финансовых счетов сектора домашних хозяйств за 2015 г. уточнены показатели оплаты труда и смешанных доходов, не наблюдаемых прямыми статистическими методами, за 2015-2016 годы. Острой остается проблема составления отраслевых счетов СНС, которая осложняется увеличением роли групп зависимых юридических лиц, расширением практики аутсорсинга факторов производства, процессами глобализации производства. В этой связи Росстат приступил к разработке принципиально новой в статистике методологии профилирования предприятий для ее дальнейшего использования в российской системе национальных счетов. Для качественных макроэкономических оценок за счет согласования показателей произведенного и использованного ВВП Росстат приступил к подготовке разработки базовых таблиц "затраты-выпуск" за 2016 год. В этих целях было проведено федеральное статистическое наблюдение за затратами на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) (далее - наблюдение за затратами на производство), в ходе которого был осуществлен сбор статистических данных о текущих и капитальных затратах различных типов хозяйствующих субъектов, лежащих в основе расчетов промежуточного потребления и валового накопления основного капитала в разрезе отраслей и продуктов базовых таблиц ресурсов и использования товаров и услуг за 2016 год. В первом полугодии 2017 г. на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети Интернет опубликованы базовые таблицы "затраты-выпуск" за 2011 г. и таблицы ресурсов и использования товаров и услуг за 2012-2014 годы. В настоящее время ведется разработка таблиц ресурсов и использования товаров и услуг за 2015 г. и подготовка к разработке базовых таблиц "затраты-выпуск" за 2016 год. В текущем году Росстатом начата подготовка к Всероссийской переписи населения 2020 года. Внесены изменения в Федеральный закон "О Всероссийской переписи населения", предусматривающие расширение методов сбора сведений о населении. Проведено исследование международного опыта по защите конфиденциальной информации при проведении крупномасштабных статистических наблюдений населения с использованием портативных компьютеров и информационно-коммуникационной сети "Интернет". Принято постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2017 г. N 1185 "Об образовании Комиссии Правительства Российской Федерации по проведению Всероссийской переписи населения 2020 года". Принято распоряжение Правительства Российской Федерации, устанавливающее сроки проведения Всероссийской переписи населения 2020 года (с 1 по 31 октября) и пробной переписи населения 2018 года (с 1 по 31 октября) с охватом ориентировочно 550 тыс. человек. Подготовлен проект распоряжения Правительства Российской Федерации, утверждающего перечень территорий проведения пробной переписи населения 2018 года. Разработаны и направлены в Минэкономразвития России план мероприятий по подготовке и проведению пилотного обследования (пробной переписи населения) 2018 г., а также основные методологические и организационные положения пробной переписи населения. Росстат приступил к подготовке методологического обеспечения обработки материалов Всероссийской переписи населения 2020 года. Разработан проект Программы пробной переписи населения 2018 года. Изданы два тома с предварительными итогами Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. В изданиях опубликованы данные о числе объектов переписи и их характеристике, трудовых ресурсах, наличии и использовании земельных ресурсов, площадях сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений по широкому перечню культур, поголовье сельскохозяйственных животных по видам, производственной инфраструктуре, технических средствах и технологиях в разрезе сельскохозяйственных производителей. В публикациях широко представлены группировки сельскохозяйственных производителей по наличию и использованию ресурсно-производственного потенциала по России в целом и субъектам Российской Федерации. Основные показатели предварительных итогов переписи даны в сопоставлении с 2006 годом. В 2017 году сформированы окончательные итоги сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства за 2015 год. По данным сплошного наблюдения, полученным от более чем пяти миллионов субъектов малого предпринимательства - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сформированы статистическая информация, характеризующая объемы производственной и инвестиционной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, факторы производства - наличие трудовых ресурсов и основных фондов; получены сведения о фактических видах экономической деятельности, о месте фактического осуществления деятельности предприятия или индивидуального предпринимателя. Впервые непосредственно от респондентов получена информация о мерах господдержки малого предпринимательства. В рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации "Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения" в 2017 году с участием всех территориальных органов государственной статистики проведены: - наблюдение репродуктивных планов населения, по итогам которого получено 15 тысяч заполненных индивидуальных вопросников, сформирована база данных обследования, начинается работа по формированию его итогов; - очередной раунд выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (проведено с охватом 160 тысяч домохозяйств, с расширением объемов выборки по сравнению с 2016 г. в 2,7 раза). В ходе обследования была получена информация от 302,1 тыс. единиц обследования (респондентов в возрасте 16 лет и более). Итоги обследования опубликованы в декабре 2017 г.; - выборочное наблюдение качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения во всех субъектах Российской Федерации (проведено с охватом 48 тыс. домохозяйств). Итоги обследования опубликованы в декабре 2017 г. В 2017 году Росстатом велась подготовка к проведению выборочных наблюдений по социально-демографическим проблемам в 2018 году. Утвержден Календарный план подготовки, проведения и обработки итогов, а также Основные методологические и организационные положения и статистический инструментарий Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах раунда 2018 года. В 2017 году Росстатом проведены работы по обеспечению совершенствования системы выборочных обследований населения по социально-демографическим проблемам в целях формирования максимального набора показателей для включения данных по России в публикацию ОЭСР "How'sLife?". В марте-сентябре 2017 г. опубликованы итоги Комплексного наблюдения условий жизни населения за 2016 г. и выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения за 2015 г., включающие дополнительный набор показателей, составляющих совокупную оценку благосостояния домохозяйств (жилищные условия, доход, работа) и качества жизни (окружение, образование, состояние здоровья). В 2017 году. Росстат приступил к выполнению научно-исследовательской разработки, предусматривающей дальнейшее развитие системы выборочных обследований населения по социально-демографическим проблемам в целях формирования наиболее полного набора показателей для включения данных по России в публикацию ОЭСР "How'sLife?" (экология, удовлетворенность жизнью, безопасность и баланс работы и личной жизни). В целях повышения качества и оперативности формирования статистической информации Росстатом осуществляется последовательная модернизация Информационно-вычислительной системы Росстата. На современном этапе в ее основе лежит принцип централизации сбора и обработки статистических данных. Реализация этого принципа позволяет обеспечивать ведение централизованного автоматизированного контроля первичных данных, ускорять формирование сводных статистических данных, а также существенным образом снижать расходы на содержание информационно-вычислительных систем (далее - ИВС) Росстата. Начиная с 2017 года в Централизованной системе обработки данных ИВС Росстата (ЦСОД) производится обработка 9 форм федерального статистического наблюдения N П-1, П2, П3, П4, П-5(м), Приложение N 2 к ф. N П-1, 1-предприятие, ТЗВ-МП, ТЗВ-Бюджет, а также приложения к ф. N 1-предприятие федерального статистического наблюдения за затратами на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) для разработки данных системы национальных счетов. В 2017 году проведены работы в Системе подготовки электронных экономических описаний ИВС Росстата по подготовке к переводу на централизованную технологию обработки еще 10 форм федерального статистического наблюдения - NN 1-администрация, 8-ВЭС-рыба, 1-автобензин, 2-наука (краткая), 1-кооператив, 3-кооператив, 4-кооператив, 6-нефть, 12-строительство, 1-РЛХ (Чернобыль). В настоящее время проводятся работы по апробации сбора и обработки статистической информации в ЦСОД по данным формам в 16 территориальных органах Росстата. Обработка данных по формам, подготовленным в 2017 году, будет осуществляться с 2018 года. Новым вызовом не только для российской статистики, но и для всего мирового статистического сообщества становится мониторинг достижения целей устойчивого развития до 2030 года. По поручению Генеральной Ассамблеи ООН международным статистическим сообществом во главе со Статистической комиссией ООН разработана и совершенствуется глобальная система из 250 показателей устойчивого развития. Успех реализации целей в области устойчивого развития (далее - ЦУР) зависит в значительной степени от эффективного мониторинга, анализа и контроля процесса на всех уровнях - местном, национальном, региональном и международном. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2017 г. N 1170-р Росстату поручено обеспечить координацию подготовки и предоставления в международные организации официальной статистической информации по показателям достижения целей устойчивого развития Российской Федерации в соответствии с принятыми международными стандартами обмена статистическими данными. В рамках реализации пункта 2 указанного распоряжения Правительства Российской Федерации было подготовлено и утверждено распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2017 г. N 2033-р, которым предусматривается включение в Федеральный план статистических работ подраздела 2.8 "Показатели достижения целей устойчивого развития Российской Федерации". Начата работа по формированию "дорожной карты" (плана мероприятий) по совершенствованию официального статистического учета в Российской Федерации, направленного на формирование официальных статистических данных по показателям ЦУР, реализация которой позволит осуществить разработку и согласование методологических подходов к формированию неохваченных в настоящее время Федеральным планом статистических работ показателей целей устойчивого развития и в дальнейшем включить эти показатели в Федеральный план статистических работ. В настоящее время в условиях прогрессивных мировых трендов и национальных приоритетов назрела необходимость развития государственной статистики, которая адекватно бы реагировала на сложившуюся систему "больших вызовов" при подготовке качественных статистических данных на основе фактологической информации. На основе одобренной Советом по открытым данным Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства Целевой модели "Статистика-2025", в I полугодии 2017 г. разработаны и прошли межведомственное и экспертное обсуждение проекты Концепции развития государственной статистики до 2025 г. и дорожной карты по ее реализации. Реализация Концепции "Статистика-2025" и дорожной карты направлена на удовлетворение растущих статистических потребностей всех категорий пользователей, снижение отчетной нагрузки на бизнес, оптимизацию механизмов сбора и распространения статистических данных, а также на повышение открытости государственной статистики и статистической грамотности ее пользователей
11.	Совершенствование макроэкономического прогнозирования Задачи: - разработка нового инструментария для оценки соответствия развития экономической ситуации среднесрочному прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации, а также в целях повышения удобства пользования мониторингами целевой аудиторией; - разработка модельного инструментария для оценки влияния структурных реформ на параметры социально-экономического развития российской экономики; - оценка влияния мер, разрабатываемых в рамках Плана действий Правительства Российской Федерации, на параметры социально-экономического развития Российской Федерации; - разработка модельного инструментария, позволяющего в явном виде учитывать денежно-кредитную и бюджетную политику при разработке прогноза; - в продолжение работы по получению официальной статистики в связи с переходом в 2017 г. на ОКВЭД2 и ОКПД2 совместно с Росстатом планируется создание базы данных ретроспективных рядов макропоказателей для проведения анализа текущей ситуации и построения прогнозов на основе взаимоувязанных динамических рядов макропоказателей; - в части методического обеспечения запланирована подготовка предложений по внесению изменений в порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза СЭР на среднесрочный период	- прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов будет представлен в составе документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета Российской Федерации бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2018-2020 годы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации; Долгосрочный прогноз; - результаты применения модельного инструментария станут основанием для повышения точности прогнозирования с учетом приоритетов и целей денежно-кредитной и бюджетной политики и определения оптимальных значений параметров, с позиций сохранения макроэкономической стабильности и стимулирования экономического роста	Минэкономразвития России разработаны и представлены в Правительство Российской Федерации 28 июня 2017 г. письмом N 17786-МО/Д03и сценарные условия, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельные уровни цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 годов. Минэкономразвития России 15 сентября 2018 г. письмом N 26152-АТ/Д03и представлен в Правительство Российской Федерации прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов для рассмотрения и одобрения в качестве основы формирования Бюджета Российской Федерации на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 годов. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов был представлен Правительством Российской Федерации в составе документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2018-2020 годы, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и рассмотрен в установленном порядке в первом чтении Федерального бюджета. В целях разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019-2020 гг. и долгосрочного прогноза и повышения точности прогнозирования с учетом приоритетов и целей денежно-кредитной и бюджетной политики и определения оптимальных значений параметров, с позиций сохранения макроэкономической стабильности и стимулирования экономического роста был разработан новый модельный инструментарий и внесены следующие усовершенствования в уже существующие модели: - для повышения точности прогнозирования ВВП по счету использования был усовершенствован инструментарий расчета экспорта и импорта товаров на основании показателей их эластичностей от макроэкономических параметров, корректируемых при поступлении оперативных данных; - были актуализированы таблицы межотраслевого баланса на среднесрочный период до 2020 г., на основании которых строится прогноз ВВП по счету производства и происходит балансировка ВВП по счету использования и по счету производства; - Росстатом была разработана новая методология баланса денежных доходов и расходов населения, после чего прогноз ВВП по счету формирования первичных доходов был увязан с балансом денежных доходов и расходов населения, соответствующим новой методологии Росстата; - была актуализирована факторная модель роста ВВП, разработаны новые методы оценки величины инновационного сектора, который является одним из основных факторов роста экономики в среднесрочной и долгосрочной перспективе; - переработана модель прогноза рынка труда в части повышения качества учета изменения экономической активности отдельных возрастных групп населения, в том числе вызванных экзогенными факторами; - актуализирована прогнозная модель баланса денежных доходов и расходов населения в соответствии с новой методологией Росстата; - актуализирован инструментарий расчета пенсий, повышена детализация расчетов (прогноз осуществляется отдельно для страховой и фиксированной частей, социальной пенсии с учетом численности работающих и неработающих пенсионеров), повышена согласованность с балансом денежных доходов и расходов населения; - на основе тесной корреляции численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума с соотношением среднедушевых доходов и прожиточного минимума разработана новая модель расчета прогнозных значений уровня бедности; - актуализирована прогнозная модель расчета величины прожиточного минимума, в части возможности прогнозирования ежемесячных расчетов; - разработан инструментарий для оценки эффективности ряда мер демографической политики, поддержки рождаемости, влияния повышения МРОТ на численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума; - для достижения задачи повышения удобства пользования мониторингами целевой аудиторией и в целях смещения смыслового акцента на оценки соответствия развития экономической ситуации среднесрочному прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации был разработан новый формат мониторингов текущей экономической ситуации. Ежемесячный Мониторинг "Картина экономики" является значительно более информативным, конструктивным и опирается на большее количество достоверных источников, чем его предыдущий аналог. В части работы по получению официальной статистики в связи с переходом в 2017 г. на ОКВЭД2 и ОКПД2 Росстат опубликовал ретроспективный пересчет индексов производства по ОКВЭД2 за 2015-2017 годы. Вместе с тем для сохранения сопоставимости рядов данных Минэкономразвития России разработаны ключи пересчета счета производства ВВП и промышленного производства из ОКВЭД2 в ОКВЭД. Для повышения точности прогнозирования в рамках разработки сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельных уровней цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов было налажено взаимодействие, проведен ряд совещаний и осуществлен обмен информацией Минэкономразвития России с ФТС России, Минфином России и Минэнерго России.
12.	Повышение значения государственных программ и внедрение проектного подхода в бюджетном процессе Задачи: - продолжение комплексной работы с показателями в части оптимизации (сокращения) состава, уточнения их плановых значений и актуализации ключевых показателей (индикаторов) госпрограмм, в целях повышения управляемости и прозрачности госпрограмм; - осуществление приоритетного применения проектных принципов при внесении изменений в госпрограммы; - планомерное повышение доли внебюджетных источников в рамках госпрограмм, в связи с чем планируется широко использовать механизмы государственно-частного партнерства при разработке госпрограмм	- обоснованное распределение финансового обеспечения государственных программ Российской Федерации; - обеспечена четкая взаимосвязь реализации государственных программ Российской Федерации с достижением ключевых показателей государственных программ Российской Федерации; - проектные принципы внедрены в государственные программы в рамках бюджетного процесса	1. В соответствии с пунктом 19 графика разработки проекта федерального бюджета в 2017 году, утвержденного И.И. Шуваловым, Минэкономразвития России разработаны и письмом от 20 апреля 2017 г. N 10931-МО/Д19и направлены ответственным исполнителям государственных программ методические рекомендации по представлению предложений по внесению изменений в государственные программы Российской Федерации, влияющие на корректировку бюджетных ассигнований, утверждённых на 2018-2019 годы и формирования бюджетных ассигнований на 2020 год (далее - Методические рекомендации). В Методических рекомендациях выделены разделы, посвященные особенностям формирования предложений по внесению изменений в "пилотные" государственные программы Российской Федерации (далее - государственные программы), определенные в соответствии с Протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 22 марта 2017 г. N 3. 2. Во исполнение протокола совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 20 июня 2017 г. N ИШ-П6-45пр (раздел II, п. 2) Минэкономразвития России были разработаны предложения по формированию плана первоочередных мер по разработке и реализации "пилотных" государственных программ Российской Федерации, а также основных подходов к их формированию и реализации, представленные письмом Минэкономразвития России от 27 июня 2017 г. N 17655-МО/Д19и в Правительство Российской Федерации. В рамках выполнения Плана первоочередных мер по разработке и реализации "пилотных" государственных программ, утвержденного Шуваловым И.И. от 6 июля 2017 г. N 4760п-П6, Минэкономразвития России совместно с Минфином России, Федеральным проектным офисом, ответственными исполнителями "пилотных" государственных программ Российской Федерации была проведена масштабная работа по внедрению проектных принципов в программно-целевое управление: - утверждено постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1242 "О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации". В рамках данного постановления определены основные подходы к переформатированию пилотных госпрограмм; - утверждено постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1243 "О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации". Также были разработаны приказы: - Приказ Минэкономразвития России от 15 ноября 2017 г. N 607 "Об утверждении методических рекомендаций по проведению ранжирования проектов (программ) и ведомственных целевых программ с учетом оценки достижения целей государственных программ Российской Федерации"; - Приказ Минэкономразвития России от 1 ноября 2017 г. N 594 "Об утверждении требований к форме предоставления сводной информации по опережающему развитию Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Байкальского региона, Арктической зоны Российской Федерации, Республики Крым, г. Севастополя и Калининградской области, содержащейся в пилотных государственных программах Российской Федерации"; - Приказ Минэкономразвития России от 3 ноября 2017 г. N 598 "Об утверждении требований к заполнению паспорта пилотной государственной программы Российской Федерации" В целях методологической поддержки ответственных исполнителей "пилотных" государственных программ Российской Федерации Минэкономразвития России были проведены совещания с каждым ответственным исполнителем, в рамках которых обсуждались: структура паспорта "пилотных" госпрограмм, цели, состав ключевых показателей эффективности, перечень проектов и процессных мероприятий, модели ранжирования проектов и процессов с учетом оценки достижения целей "пилотных" госпрограмм. 3. Подготовлен доклад о перечне и значениях ключевых показателей (индикаторов) государственных программ (17504-АТ/Д19и от 26 июня 2017 г.). В рамках Доклада по результатам анализа из более 2 тыс. единиц показателей, включенных в состав действующих редакций государственных программ (за исключением "пилотных"), был сформирован перечень ключевых показателей из 198 единиц, в том числе включающий 109 показателей, отражающих достижение показателей указов Президента Российской Федерации. При этом Минэкономразвития России проработаны вышеуказанные ключевые показатели с ответственными исполнителями и зафиксированы решения соответствующими протоколами. Учитывая, что в настоящее время апробируются проектные подходы на отдельных государственных программах, где одним из критериев становится сокращение количества показателей, в Докладе, в том числе отмечена необходимость продолжения работы по формированию ключевых показателей в составе государственных программ, не вошедших в перечень "пилотных", с целью их адаптации к принципам проектного управления. Это позволит уже в 2018 году распространить опыт "пилотных" государственных программ на все остальные. 4. Подготовлен Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации, сформированный на основе уточненных годовых отчетов и информации о кассовом исполнении федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) за отчетный год (N 18162-МО/Д19и от 30 июня 2017 г.). В соответствии с планом заседаний Правительства Российской Федерации на январь-июнь 2017 года, утвержденным 28 декабря 2016 г. N 10086п-П13, поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 3 мая 2017 г. N ИШ-П13-2818 и пунктом 38 постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации" (далее - Порядок) были внесены в Правительство Российской Федерации письмами Минэкономразвития России от 12 мая 2017 г. N 12917-ОФ/Д19и, от 15 мая 2017 г. N 13100-ОФ/Д19и уточненный сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации по итогам 2016 года (далее - Сводный доклад) и проект протокольного решения. Доработанный Сводный доклад был представлен в Правительство Российской Федерации письмом от 18 июля 2017 г. N 19775-ОФ/Д19и. Указанные материалы были опубликованы на официальном сайте Правительства Российской Федерации (http://m.government.ru/news/28684/). В целом показатели исполнения госпрограмм улучшились в 2016 году по сравнению с 2015 годом. Повысилась эффективность использования внебюджетных ресурсов (4,9 процента). 5. Подготовлены отчеты о результатах мониторинга реализации государственных программ Российской Федерации (выполнении контрольных событий): - по итогам II квартала, письма от 31 июля 2017 г. N 665сс/т, от 1 августа 2017 г. N 21312/Д19и; - по итогам III квартала, письма от 31 октября 2017 г. N 1059сс/т, от 1 ноября 2017 г. N 31063/Д19и. По итогам мониторинга Минэкономразвития России улучшило методику оценки эффективности реализации государственных программ Российской Федерации, которая легла в основу методики подготовки сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ за 2016 год. Кроме того, по итогам квартальных мониторингов проводился анализ текущих проблем реализации каждой государственной программы Российской Федерации и Минэкономразвития России проводились рабочие встречи с представителями федеральных органов исполнительной власти - ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации для выработки решений указанных проблем. Таким образом, мониторинг стал полноценным инструментом осуществления текущего контроля хода реализации государственных программ. Результаты указанного контроля в полной мере повлияли на общее качество реализации государственных программ Российской Федерации