Приложение. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства

1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства ¹ определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации ², подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях ³, представительств и представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом ⁴ по оформлению и выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства ⁵, внесению изменений в содержащиеся в них сведения, продлению срока действия и выдаче дубликатов указанных разрешений, а также порядок взаимодействия ГУВМ МВД России и подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России ⁶ с территориальными органами МВД России, организациями и подразделениями системы МВД России, с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении государственной услуги.

-------------------------------

¹ Далее - "Административный регламент", "государственная услуга" соответственно.

² Далее - "ГУВМ МВД России".

³ Далее - "подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России".

⁴ Далее - "представительство МВД России за рубежом".

⁵ Далее - "иностранные граждане".

⁶ Далее - "подразделения по вопросам миграции".

-------------------------------

2. Заявителями являются:

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

3. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги заявителям, указанным в подпунктах 2.1 - 2.10 пункта 2 Административного регламента, имеет право также подать лицо, действующее от имени заявителя на основании доверенности, выданной в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации ⁵.

-------------------------------

⁵ Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2013, N 19, ст. 2327. Далее - "представитель заявителя".

-------------------------------

4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" ⁶, на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях ⁷ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ¹, на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции, а также представляется сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях ² по телефону, на личном приеме.

-------------------------------

⁶Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 44, ст. 6274, 2019, N 47, ст. 6675). Далее - "Единый портал".

⁷ Далее - "сайты территориальных органов МВД России".

-------------------------------

¹ Далее - "сеть "Интернет".

² Далее - "должностные лица", "сотрудники" соответственно.

-------------------------------

5. Со дня приема заявления или ходатайства заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, на личном приеме или при наличии технической возможности с использованием Единого портала.

6. На Едином портале размещается следующая информация:

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

7. Не допускается отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале.

Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" ¹, предоставляется заявителю бесплатно.

-------------------------------

¹Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861. Далее - "Федеральный реестр".

-------------------------------

8. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

9. Информацию о готовности разрешения на привлечение и использование иностранных работников или разрешения на работу заявитель вправе получить при наличии технической возможности посредством Единого портала независимо от способа подачи заявления. Сведения о готовности разрешения на привлечение и использование иностранных работников или разрешения на работу содержат информацию из ведомственного сегмента МВД России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность ².

-------------------------------

²Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 813 "Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст. 4843; 2019, N 51, ст. 7663). Далее - "система Мир", "ведомственный сегмент МВД России системы "Мир", "Положение о системе "Мир".

-------------------------------

10. На официальном сайте МВД России и сайтах территориальных органов МВД России в сети "Интернет" дополнительно к сведениям, указанным в пункте 6 Административного регламента, размещаются:

11. На информационных стендах подразделений по вопросам миграции подлежит размещению следующая информация:

12. По телефону, при личном либо письменном обращении должностные лица обязаны сообщить исчерпывающую информацию по вопросам предоставления государственной услуги.

13. Информирование предоставляется по вопросам, касающимся:

способов подачи заявлений и ходатайств;

документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядка и сроков предоставления государственной услуги;

порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги;

хода предоставления государственной услуги.

14. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения по вопросам миграции, в которое позвонил гражданин, фамилии и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

При ответах на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за информирование по предоставлению государственной услуги, подробно сообщает гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 13 Административного регламента. Во время разговора должностное лицо, ответственное за информирование по предоставлению государственной услуги, избегает "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

При невозможности должностного лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, запрос переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Продолжительность информирования по телефону по вопросам предоставления государственной услуги не должна превышать 10 минут.

15. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в часы приема.

16. По письменному обращению должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину порядок предоставления услуги и в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения направляет ответ заявителю ¹.

-------------------------------

¹Статья 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2014, N 48, ст. 6638).

-------------------------------

17. В помещениях приема и выдачи документов должны находиться нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию заявителя должны быть представлены ему для ознакомления.

18. Справочная информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах МВД России, территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, подразделений по вопросам миграции, номере телефона-автоинформатора, адресах официального сайта МВД России и его территориальных органов и (или) форме обратной связи МВД России в сети "Интернет" размещается:

на официальном сайте МВД России и сайтах территориальных органов МВД России в сети "Интернет" в разделе "Структура";

в Федеральном реестре;

на Едином портале;

на информационных стендах представительств МВД России за рубежом;

на информационных стендах подразделений по вопросам миграции.

19. Государственная услуга по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства.

20. Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется ГУВМ МВД России и подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне.

Территориальные органы МВД России на районном уровне участвуют в предоставлении государственной услуги по решению руководителя (начальника) соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне ¹.

-------------------------------

¹Подпункт 29 пункта 10 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, утвержденного приказом МВД России от 5 июня 2017 г. N 355 (зарегистрирован Минюстом России 12 июля 2017 года, регистрационный N 47380).

-------------------------------

В предоставлении государственной услуги участвуют представительства МВД России за рубежом ².

-------------------------------

²Пункт 15 статьи 13 ² Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

-------------------------------

21. Представительство МВД России за рубежом в государстве гражданства высококвалифицированного специалиста осуществляет выдачу разрешения на работу в случаях, если по желанию работодателя, заказчика работ (услуг) местом получения высококвалифицированным специалистом разрешения на работу определено такое представительство.

22. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:

23. При предоставлении государственной услуги подразделениям по вопросам миграции запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации ¹.

-------------------------------

¹Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2020, N 1, ст. 51).

-------------------------------

24. Результатом предоставления государственной услуги является:

25. Результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа не выдается (не направляется).

26. Срок выдачи работодателю, заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников составляет 30 календарных дней со дня поступления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала.

27. В случае, если требуется проведение дополнительной проверки документов, поданных работодателями, заказчиками работ (услуг), срок выдачи разрешения на привлечение и использование иностранных работников может быть продлен не более чем на 30 рабочих дней.

28. Срок выдачи иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, разрешение# на работу составляет 15 рабочих дней со дня приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В случае непредставления документов, подтверждающих отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний ¹, а также сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) ², срок выдачи разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, по ходатайству заявителя может быть продлен до 60 календарных дней со дня приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

-------------------------------

¹ Форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утверждена приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. N 384н (зарегистрирован Минюстом России 5 августа 2015 года, регистрационный N 38341) с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 15 июня 2020 г. N 581н (зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2020 года, регистрационный N 58656).

² Далее - "медицинские документы".

-------------------------------

29. В случае одновременной подачи работодателем, заказчиком работ (услуг) документов, предусмотренных пунктами 37 и 39 Административного регламента, общий срок выдачи разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу составляет 30 календарных дней.

В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 28 Административного регламента, общий срок выдачи может быть продлен по ходатайству о продлении срока выдачи разрешения на работу иностранному гражданину (приложение N 1 к Административному регламенту), поданному не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения срока, до 60 календарных дней со дня приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

30. Срок выдачи разрешения на работу составляет 30 рабочих дней со дня приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, для следующих категорий иностранных граждан:

31. Продление срока действия разрешения на работу осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, для следующих категорий иностранных граждан:

32. Срок выдачи разрешения на работу высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, а также продления срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту составляет 14 рабочих дней со дня приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

33. Срок выдачи дубликата разрешения на привлечение и использование иностранных работников и дубликата разрешения на работу составляет 10 рабочих дней со дня приема соответствующих заявлений о предоставлении государственной услуги.

34. Срок внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на привлечение и использование иностранных работников или разрешении на работу, составляет 10 рабочих дней со дня приема соответствующих заявлений о предоставлении государственной услуги.

35. Срок аннулирования разрешения на работу составляет 7 рабочих дней со дня приема заявления об аннулировании разрешения на работу.

36. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте МВД России и сайтах территориальных органов МВД России в сети "Интернет", в Федеральном реестре и на Едином портале.

37. Для выдачи разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодатель, заказчик работ (услуг) или уполномоченное им лицо представляет в подразделение по вопросам миграции заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников ¹.

-------------------------------

¹Приложение N 1 к приказу МВД России от 19 июня 2017 г. N 392.

-------------------------------

К заявлению о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников прилагаются дополнительные сведения о привлекаемых иностранных работниках, портах регистрации морских судов, в составе экипажей которых предполагается использование иностранных работников, а также обоснование необходимости использования труда иностранных работников в составе экипажей морских судов ² (приложение N 2 к Административному регламенту).

-------------------------------

² Представляются судовладельцем.

-------------------------------

38. Для внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на привлечение и использование иностранных работников, работодатель, заказчик работ (услуг) или уполномоченное им лицом# представляет в подразделение по вопросам миграции:

39. Для выдачи разрешения на работу иностранным гражданам работодатель, заказчик работ (услуг) представляет в подразделение по вопросам миграции:

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

40. Для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу работодатель, заказчик работ (услуг) представляет в подразделение по вопросам миграции ³:

-------------------------------

³Пункт 6 статьи 13 ² Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

41. Для продления срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту работодатель, заказчик работ (услуг) не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия такого разрешения представляет в подразделение по вопросам миграции ⁷:

-------------------------------

⁷Пункт 17 статьи 13 ² Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

42. Для выдачи разрешения на работу член семьи высококвалифицированного специалиста представляет в подразделение по вопросам миграции ⁴:

-------------------------------

⁴Пункт 12 ¹ статьи 13 ² Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

-------------------------------

43. Для выдачи разрешения на работу иностранному гражданину, направляемому для осуществления трудовой деятельности в иностранной коммерческой организации на территории Российской Федерации, иностранная коммерческая организация представляет в подразделение по вопросам миграции ¹:

-------------------------------

¹Пункт 9 статьи 13 ⁵ Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

44. Для продления срока действия разрешения на работу иностранному гражданину, направляемому для осуществления трудовой деятельности в иностранной коммерческой организации на территории Российской Федерации, иностранная коммерческая организация не позднее чем за 60 календарных дней до окончания срока действия разрешения на работу представляет в подразделение по вопросам миграции ⁷:

-------------------------------

⁷Пункт 15 статьи 13 ⁵ Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

45. Для выдачи разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности работодателем, являющимся участником проекта международного медицинского кластера, работодатель через управляющую компанию представляет в подразделение по вопросам миграции:

46. Для выдачи разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности резидентом свободного порта Владивосток, на территории опережающего социально-экономического развития, а также в целях реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра, работодатель представляет в подразделение по вопросам миграции документы, указанные в подпунктах 45.1 - 45.4 пункта 45 Административного регламента.

47. Для выдачи разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково", работодатель через управляющую компанию или ее дочернее общество представляет в подразделение по вопросам миграции документы, указанные в подпунктах 45.1- 45.4 пункта 45 Административного регламента.

48. Для продления срока действия разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности работодателем, являющимся участником проекта международного медицинского кластера, работодатель через управляющую компанию не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия такого разрешения представляет в подразделение по вопросам миграции:

49. Для продления срока действия разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково", работодатель через управляющую компанию или ее дочернее общество представляет в подразделение по вопросам миграции:

50. Для продления срока действия разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра, работодатель представляет в подразделение по вопросам миграции документы, указанные в пункте 49 Административного регламента.

51. Для внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу, иностранный граждан представляет в подразделение по вопросам миграции:

52. Для выдачи дубликата разрешения на привлечение и использование иностранных работников или разрешения на работу работодатель, заказчик работ (услуг) или иностранный гражданин представляет в подразделение по вопросам миграции:

53. Для аннулирования разрешения на работу иностранный гражданин представляет непосредственно в подразделение по вопросам миграции на бумажном носителе или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, заявление об аннулировании разрешения на работу.

54. Бланки заявлений и ходатайств заявитель может получить в подразделении по вопросам миграции.

Заявитель может также скопировать либо распечатать бланк заявления и ходатайства, размещенного на официальном сайте МВД России или сайте территориального органа МВД России в сети "Интернет".

55. Заявление и ходатайство заполняются с помощью электронных средств или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного, или синего, или фиолетового цвета, без исправлений, помарок и неофициальных сокращений. В заявлении и ходатайстве должны быть заполнены все пункты, подлежащие обязательному заполнению.

56. В заявлениях и ходатайствах должны быть заполнены все необходимые графы, а также в верхнем углу вклеена фотография.

Фотографии должны соответствовать следующим требованиям:

57. Официальные документы, выданные компетентными органами иностранного государства, признаются действительными в Российской Федерации и принимаются при наличии легализации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации либо на них проставлен апостиль.

58. Документы, составленные на иностранном языке, без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате ¹.

-------------------------------

¹ В соответствии со статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7064; 2018, N 32, ст. 5131).

-------------------------------

59. Копии документов, удостоверяющих личность иностранных граждан и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, представляемые работодателем для выдачи или продления срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту, а также иностранному гражданину, направляемому для осуществления трудовой деятельности в иностранной коммерческой организации на территории Российской Федерации, не требуют нотариального заверения.

Копии иных документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

60. Срок действия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, должен заканчиваться не ранее чем через 1,5 года со дня подачи заявления об оформлении разрешения на работу.

61. Заявления и ходатайства от имени юридического лица подписываются его руководителем (руководителем филиала, представительства) или иным уполномоченным лицом, имеющим право подписи без доверенности, с указанием его должности.

62. Каждый документ (копия документа), представленный заявителем, состоящий из двух и более листов, прошивается и пронумеровывается, о чем на обороте последнего листа документа им делается заверительная запись.

63. При подаче заявления или ходатайства с использованием Единого портала в форме электронного документа заявитель представляет в подразделение по вопросам миграции:

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

64. Для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявителем лично представляются в подразделение по вопросам миграции следующие документы:

65. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить:

66. Непредставление документов, указанных в пункте 65 Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

67. В случае непредставления документов, указанных в пункте 65 Административного регламента, подразделение по вопросам миграции проверяет наличие и (или) достоверность таких документов, используя имеющуюся информацию, или запрашивает подтверждение наличия и (или) достоверности таких документов у соответствующих государственных органов путем обращения к информационным ресурсам этих государственных органов или посредством межведомственного электронного взаимодействия.

68. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

-------------------------------

-------------------------------

69. Основаниями для отказа в приеме заявления или ходатайства, а также документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

70. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

71. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников являются:

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

72. В предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на работу отказывается если:

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

73. Основаниями для отказа в выдаче высококвалифицированному специалисту разрешения на работу являются:

74. Основаниями для отказа в выдаче иностранному гражданину, привлекаемому для осуществления трудовой деятельности иностранной коммерческой организацией, разрешения на работу являются:

-------------------------------

-------------------------------

75. Основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на работу, помимо предусмотренных подпунктами 72.1.1 - 72.1.13 и 72.4 пункта 72 Административного регламента, является отсутствие в подразделении по вопросам миграции сведений о наличии у иностранного гражданина разрешения на работу.

76. В период рассмотрения заявления или ходатайства заявитель вправе отказаться от получения государственной услуги на основании заявления об отказе в получении государственной услуги (приложение N 6 к Административному регламенту), поданного в подразделение по вопросам миграции лично.

77. Заявление об отказе в получении государственной услуги является основанием для принятия начальником структурного подразделения ГУВМ МВД России или его заместителем либо начальником структурного подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне или его заместителем решения о прекращении рассмотрения заявления, которое оформляется в виде резолюции на указанном заявлении.

78. К услугам, являющимся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, относятся:

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

79. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размерах, установленных подпунктами 23 и 24 пункта 1 статьи 333 ²⁸ Налогового кодекса Российской Федерации ³.

-------------------------------

³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2014, N 30, ст. 4222.

-------------------------------

80. На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333 ¹⁸ Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за выдачей разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу иностранным гражданам государственная пошлина уплачивается до выдачи указанных документов.

Льготы в части освобождения отдельных категорий физических лиц и организаций от уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешения на работу иностранным гражданам установлены пунктом 3 статьи 333 ³⁵ Налогового кодекса Российской Федерации.

81. Уплатить государственную пошлину за предоставление государственной услуги возможно с использованием Единого портала.

-------------------------------

-------------------------------

82. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, оказываются за счет средств заявителя в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации ¹.

------------------------------

¹Пункты 27 и 28 Перечня услуг.

------------------------------

83. Прием заявителей в подразделениях по вопросам миграции осуществляется в порядке очереди.

84. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.

85. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, записавшиеся предварительно.

86. Предварительная запись на подачу заявления или ходатайства осуществляется посредством Единого портала ¹, телефонной связи либо при личном обращении заявителя в подразделение по вопросам миграции.

-------------------------------

¹ В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.

-------------------------------

87. Все принятые заявления и ходатайства, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала, подлежат регистрации в подразделении по вопросам миграции, и возврат их заявителю без рассмотрения в соответствии с Административным регламентом не допускается.

88. Регистрация заявления и ходатайства осуществляется путем занесения сведений, указанных в них, в государственную информационную систему миграционного учета ¹ и Журнал учета приема заявлений о выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к Административному регламенту) либо Журнал учета приема заявлений о выдаче разрешений на работу (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к Административному регламенту).

-------------------------------

¹Положение о государственной информационной системе миграционного учета утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. N 94 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 8, ст. 1012; 2016, N 49, ст. 6927). Далее - "ГИСМУ".

-------------------------------

При наличии в ГИСМУ возможности электронного учета принятых заявлений и ходатайств журнальный учет не ведется.

Регистрационный номер, дата приема заявления и ходатайства, подпись и фамилия сотрудника, принявшего такое заявление и ходатайство, проставляются на оборотной стороне заявления и ходатайства.

89. Предоставление государственной услуги осуществляется в выделенных для этой цели помещениях, которые располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход.

90. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются:

91. Количество залов ожидания и мест для заполнения заявлений и ходатайств определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

92. Залы ожидания и места для заполнения заявлений и ходатайств должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы должностных лиц.

93. Залы ожидания и места для заполнения заявлений и ходатайств оборудуются стульями, скамьями (банкетками) и столами для возможности оформления документов, а также материально-техническими средствами.

94. В помещениях, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) ¹:

-------------------------------

¹Статья 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2014, N 49, ст. 6928).

-------------------------------

95. Помещения подразделений по вопросам миграции, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание граждан.

96. Помещения для приема граждан должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности лица, предоставляющего государственную услугу.

97. В помещениях для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется отдельное рабочее место для каждого ведущего прием должностного лица.

98. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

99. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:

100. Заявителю при предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала обеспечивается выполнение следующих действий:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

запись на прием для подачи заявления и ходатайства;

формирование заявления и ходатайства, указанных в подпункте 98.4 пункта 98 Административного регламента;

прием и регистрация заявления и ходатайства, указанных в подпункте 98.4 пункта 98 Административного регламента;

уплата государственной пошлины;

получение сведений о ходе выполнения заявления;

осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц.

101. В предоставлении государственной услуги не принимают участие многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

Государственная услуга посредством комплексного запроса многофункциональными центрами не предоставляется.

102. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется ¹.

-------------------------------

¹Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 января 2018 г. N 43-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 6, ст. 906; 2020, N 4, ст. 472).

-------------------------------

103. Информацию о ходе предоставления государственной услуги возможно получить на личном приеме, по телефону, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая Единый портал.

104. Иные требования предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу отсутствуют.

105. Допускается направление заявления или ходатайства в форме электронного документа с использованием Единого портала.

106. Для возможности подачи заявления или ходатайства заявитель должен быть зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" ¹.

-------------------------------

¹Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4108; 2018, N 28, ст. 4234). Далее - "ЕСИА".

-------------------------------

107. При подаче заявления или ходатайства, а также прилагаемых к ним документов в электронной форме с использованием Единого портала заявителем используется усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ².

-------------------------------

² Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2018, N 36, ст. 5623.

-------------------------------

108. Сведения, содержащиеся в заявлении или ходатайстве, подаваемых в электронной форме, должны соответствовать составу сведений, содержащихся в форме заявления или ходатайства.

109. При подаче заявления или ходатайства через Единый портал фотография должна быть выполнена с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 56 Административного регламента.

110. Заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников с приложением необходимых документов, подписанное с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, может быть подано в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в электронной форме с использованием Единого портала. Прилагаемые к указанному заявлению документы представляются на бумажном носителе при получении разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В случае установления нормативными правовыми актами особого порядка выдачи разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу иностранным гражданам, работодатель или заказчик работ (услуг) представляет необходимые документы в подразделение по вопросам миграции ¹.

-------------------------------

¹ Федеральные законы от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ, от 29 декабря 2014 г. N 473-Ф3, от 29 июня 2015 г. N 160-ФЗ и от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ.

-------------------------------

111. Ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста, подписанное с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, с приложением необходимых документов, указанных в подпунктах 40.1 - 40.4 пункта 40 Административного регламента, может быть подано работодателем, заказчиком работ (услуг) в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в электронной форме с использованием Единого портала.

В случае подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста и документов, указанных в пункте 40 Административного регламента, в электронной форме работодатель или заказчик работ (услуг) представляет их в подразделение по вопросам миграции на бумажном носителе в течение срока рассмотрения ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста.

112. Заявление о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту, подписанное с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи с приложением необходимых документов, указанных в подпунктах 41.2 - 41.5 пункта 41 Административного регламента, может быть подано работодателем, заказчиком работ (услуг) в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в электронной форме с использованием Единого портала.

В случае подачи заявления о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту и документов, указанных в подпунктах 41.2 - 41.5 пункта 41 Административного регламента, в электронной форме работодатель или заказчик работ (услуг) представляет их в подразделение по вопросам миграции на бумажном носителе в течение срока рассмотрения заявления о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту.

113. Выдача оформленного разрешения на привлечение и использование иностранных работников, разрешения на работу высококвалифицированному специалисту, а также продление разрешения на работу высококвалифицированного специалиста до представления на бумажном носителе всех необходимых документов, предусмотренных Административным регламентом, не допускается.

114. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

115. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем в подразделение по вопросам миграции или представительство МВД России за рубежом заявления или ходатайства на бумажном носителе с приложением необходимых документов, перечисленных в пунктах 37 - 52 Административного регламента.

116. При подаче заявления или ходатайства должностное лицо, уполномоченное на прием и регистрацию заявлений и ходатайств, проверяет наличие всех необходимых документов, правильность их оформления и соответствие законным основаниям получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу, наличие оснований для отказа в приеме заявления или ходатайства, снимает копии с оригиналов представленных документов, заверяет копии своей подписью и возвращает оригиналы заявителю, а также устанавливает либо проверяет:

117. В случае если в результате проверки, предусмотренной пунктом 116 Административного регламента, выявлено одно или несколько предусмотренных пунктом 69 Административного регламента оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю отказывается в их приеме и выдается справка (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к Административному регламенту).

118. При наличии оснований для отказа в приеме заявления или ходатайства такое заявление или ходатайство и документы возвращаются заявителю, по согласованию с ним определяется срок его повторного обращения и по желанию заявителя может быть произведена предварительная запись на прием.

119. При приеме заявления или ходатайства должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений и ходатайств, приобщает к нему копии документов, перечисленных в пунктах 37 - 52 Административного регламента.

120. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений и ходатайств:

121. После принятия заявления или ходатайства заявитель информируется о сроках их рассмотрения и об основаниях отказа в оформлении и выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешения на работу.

122. Зарегистрированные в течение 1 рабочего дня заявления и ходатайства, а также прилагаемые документы передаются должностному лицу, уполномоченному на направление межведомственных запросов.

Максимальный срок выполнения административного действия - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления и ходатайства.

123. Результатом административной процедуры является прием, регистрация заявления или ходатайства и выдача справки о приеме документов либо справки об отказе в приеме документов с указанием оснований для отказа в случаях, предусмотренных пунктом 69 Административного регламента.

124. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления или ходатайства либо факта возврата заявителю документов.

125. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления или ходатайства и прилагаемых к ним документов должностному лицу, уполномоченному на формирование и направление межведомственных запросов.

126. Направление межведомственных запросов допускается только в целях предоставления государственной услуги.

127. Межведомственные запросы направляются должностным лицом, уполномоченным на формирование и направление межведомственных запросов, в течение 2 рабочих дней с даты принятия заявления или ходатайства.

128. Межведомственные запросы о предоставлении информации (сведений) направляются:

129. Межведомственное информационное взаимодействие в целях получения сведений в электронной форме осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия ¹ в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" ² и (или) с использованием системы "Мир", включая единую информационно-технологическую инфраструктуру в соответствии с Положением о системе "Мир" ³.

-------------------------------

¹ Далее - "СМЭВ".

² Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2018, N 49, ст. 7600.

³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст. 4843; 2019, N 15, ст. 1777.

-------------------------------

Обмен информацией между участниками системы "Мир" при предоставлении государственной услуги осуществляется с использованием единой информационно-технологической инфраструктуры системы "Мир", а между участниками и государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и иными лицами, не являющимися участниками системы "Мир" и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации на взаимодействие с участниками системы "Мир", в том числе с использованием СМЭВ.

130. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7 ² Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ и направляется в форме электронного документа путем заполнения электронных форм межведомственного запроса, за исключением случаев направления межведомственного запроса, предусмотренного пунктом 131 Административного регламента, а также подписывается электронной подписью должностного лица.

131. В случае если техническая возможность направления запросов и получения информации с использованием системы "Мир", включая единую информационно-технологическую инфраструктуру системы "Мир" и (или) СМЭВ, отсутствуют, запросы направляются в бумажном виде.

132. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос для предоставления государственной услуги с использованием СМЭВ не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, представляющий документы, сведения и информацию.

Срок подготовки и направления ответа органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, на межведомственный запрос для предоставления государственной услуги с использованием СМЭВ не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса ¹.

-------------------------------

¹Порядок оформления и выдачи заключения о привлечении и об использовании иностранных работников, утвержденный приказом Минтруда России от 24 октября 2014 г. N 795н (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2014 года, регистрационный N 35508).

-------------------------------

Срок подготовки и направления ответа Федеральным агентством по рыболовству на межведомственный запрос для предоставления государственной услуги с использованием СМЭВ установлен Порядком оформления и выдачи заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в составе экипажей судов рыбопромыслового флота, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации ².

-------------------------------

²Порядок оформления и выдачи заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в составе экипажей судов рыбопромыслового флота, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, утвержденный приказом Минсельхоза России от 27 июля 2016 г. N 332 (зарегистрирован Минюстом России 23 августа 2016 года, регистрационный N 43350).

-------------------------------

Направление повторного межведомственного запроса с использованием СМЭВ не допускается.

133. В случае если в течение сроков, установленных пунктом 132 Административного регламента, ответ на межведомственный запрос, переданный с использованием СМЭВ, не поступил либо при отсутствии технической возможности использования СМЭВ в адрес федерального органа исполнительной власти, органа государственной службы занятости населения субъекта Российской Федерации, Росморречфлота или Росрыболовства за подписью начальника ГУВМ МВД России или его заместителя либо начальника подразделения по вопросам миграции на региональном уровне или его заместителя направляется повторный запрос на бумажном носителе (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 11 и 12 к Административному регламенту).

Непредставление либо несвоевременное представление ответа федеральным органом исполнительной власти, в который направлены межведомственные запросы, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

134. В случае если заявитель не освобожден от уплаты государственной пошлины или не представил документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, факт ее уплаты проверяется с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах ¹.

-------------------------------

¹Пункт 6 части 3 статьи 21, пункт 3 части 3 статьи 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.

-------------------------------

135. Должностное лицо, уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов:

136. Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (ответов), необходимой для предоставления государственной услуги, либо непоступление информации (ответов) в установленные сроки.

137. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация документов, поступивших в подразделение по вопросам миграции, содержащих запрошенную информацию, либо проставление отметки в документе, содержащем результаты проверок, о непоступлении информации (ответов) в установленные сроки.

138. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления или ходатайства и прилагаемых к ним документов должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение заявлений и ходатайств.

139. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение заявлений и ходатайств, формирует отдельное учетное дело.

140. В целях выявления оснований, указанных в пунктах 71 - 75 Административного регламента, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение заявлений и ходатайств, осуществляет проверку иностранного гражданина в электронном виде по учетам федерального казенного учреждения "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации", информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне, а также по учетам ГИСМУ.

О выявлении лиц, находящихся в розыске, подразделение по вопросам миграции незамедлительно сообщает в дежурную часть территориального органа МВД России на обслуживаемой территории для последующего информирования инициатора розыска.

141. Решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимаются ¹:

-------------------------------

¹ Далее - "уполномоченные руководители".

-------------------------------

142. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение заявлений и ходатайств, приобщает к заявлению или ходатайству результаты межведомственных запросов и проверок и передает их уполномоченному руководителю для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.

143. По результатам проведенных мероприятий и на основании представленных документов уполномоченный руководитель не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления к нему заявления или ходатайства с приложением всех необходимых документов и с соблюдением сроков, установленных пунктами 26 - 35 Административного регламента, а также требования, предусмотренного абзацем вторым пункта 133 Административного регламента, принимает решение об оформлении и выдаче либо отказе в оформлении и выдаче заявителю разрешения на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешения на работу.

144. После принятия решения уполномоченным руководителем заявление или ходатайство и прилагаемые к ним документы в соответствии с принятым решением в течение 1 рабочего дня передаются должностному лицу, уполномоченному на оформление и выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешения на работу либо направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства (рекомендуемый образец приведен в приложении N 13 к Административному регламенту).

145. Информация о принятом решении в течение 1 рабочего дня вносится в ГИСМУ.

146. Результатом административной процедуры является принятие решения об оформлении и выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешения на работу и передача рассмотренных заявления или ходатайства и прилагаемых к ним документов должностному лицу, уполномоченному на подготовку материалов для оформления разрешения на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешения на работу либо направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства.

147. Способом фиксации результата административной процедуры является запись о принятом решении в заявлении или ходатайстве.

148. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления или ходатайства и прилагаемых к ним документов должностному лицу, уполномоченному на оформление разрешения на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешения на работу.

149. Должностное лицо, уполномоченное на оформление разрешения на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешения на работу, в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги вносит в ГИСМУ данные об иностранном гражданине, а также производит сканирование фотографии.

150. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на привлечение и использование иностранных работников, в разрешении на работу, оформляется путем распечатывания соответствующего разрешения на новом бланке.

151. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешение на работу после оформления передаются должностному лицу, уполномоченному на их выдачу.

152. Должностное лицо, уполномоченное на выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешений на работу, выдает заявителю либо представителю заявителя по доверенности разрешение на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешение на работу при предъявлении основного документа, удостоверяющего личность заявителя.

Высококвалифицированным специалистам и иностранным гражданам, направляемым иностранной коммерческой организацией, зарегистрированной на территории государства - члена Всемирной торговой организации, разрешения на работу выдаются лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.

153. Иностранные граждане, являющиеся членами семьи высококвалифицированного специалиста, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в отношении которых принято решение о выдаче разрешения на работу, подлежат фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, установленном приказом МВД России от 13 августа 2018 г. N 514 "Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешительных документов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации" ¹.

-------------------------------

¹ Зарегистрирован Минюстом России 21 сентября 2018 года, регистрационный N 52211.

-------------------------------

При наличии технической возможности иностранные граждане указанных категорий проверяются по отпечаткам пальцев рук в режиме реального времени и, в случае их совпадения с отпечатками пальцев рук, имеющимися в базе данных и полученными ранее при оформлении разрешения на работу либо его дубликата, обязательная государственная дактилоскопическая регистрация в отношении указанных лиц не проводится.

В случае выявления в результате указанной проверки лиц, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, подлежащих выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации о реадмиссии, совершивших преступления или административные правонарушения на территории Российской Федерации или иного государства, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, осужденных за совершение преступления, подвергнутых административному аресту, использующих измененные персональные данные ¹, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверок, докладывает об этом непосредственному руководителю (начальнику).

-------------------------------

¹Пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2011, N 31, ст. 4701).

-------------------------------

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 20 минут.

154. Заявитель либо представитель заявителя расписывается в получении разрешения на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешения на работу в Журнале учета выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников (рекомендуемый образец приведен в приложении N 14 к Административному регламенту) и (или) Журнале учета выдачи разрешений на работу (рекомендуемый образец приведен в приложении N 15 к Административному регламенту).

Высококвалифицированные специалисты и иностранные граждане, указанные в абзаце втором пункта 152 Административного регламента, расписываются в получении разрешения на работу в Журнале учета выдачи разрешений на работу.

Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных пунктом 154 Административного регламента, составляет 10 минут.

155. Результатом административной процедуры является выдача разрешения на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешения на работу иностранным гражданам.

156. Способом фиксации результата административной процедуры является отметка о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешения на работу в ГИСМУ и в Журнале учета выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников и (или) в Журнале учета выдачи разрешений на работу.

157. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления об аннулировании разрешения на работу должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение заявления.

158. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение заявления, в срок, не превышающий 4 рабочих дней со дня поступления заявления, докладывает уполномоченному руководителю о результатах рассмотрения заявления.

159. Уполномоченный руководитель в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения информации о результатах рассмотрения заявления, принимает решение об аннулировании разрешения на работу.

160. Информация о принятом решении в течение 1 рабочего дня вносится в ГИСМУ.

161. Подлежащее аннулированию разрешение на работу передается должностному лицу, уполномоченному на уничтожение документов.

162. Результатом административной процедуры является аннулирование разрешения на работу.

163. Способом фиксации результата административной процедуры является отметка в ГИСМУ о принятии решения об аннулировании разрешения на работу.

164. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала осуществляются административные процедуры (действия), предусмотренные пунктом 114 Административного регламента, а также получение заявителем в электронной форме с использованием Единого портала сведений о ходе рассмотрения заявления или ходатайства.

165. Подача заявления или ходатайства в электронной форме с использованием Единого портала и прием такого заявления или ходатайства и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляются в соответствии с пунктами 115 - 124 Административного регламента.

166. Формирование и направление межведомственных запросов при подаче заявления или ходатайства в форме электронного документа с использованием Единого портала в органы, в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, осуществляются в соответствии с пунктами 125 - 137 Административного регламента.

Направление межведомственных запросов при подаче заявления или ходатайства в форме электронного документа с использованием Единого портала осуществляется независимо от личной явки заявителя.

167. Рассмотрение поступившего в электронной форме посредством Единого портала заявления или ходатайства осуществляется в соответствии с пунктами 138 - 147 Административного регламента.

168. Оформление и выдача разрешения на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешения на работу по заявлению или ходатайству, поступившему в форме электронного документа с использованием Единого портала, осуществляются в соответствии с пунктами 148 - 156 Административного регламента.

После выдачи заявителю, подавшему заявление или ходатайство в форме электронного документа с использованием Единого портала, разрешения на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешения на работу, заявлению или ходатайству в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Закрыто".

169. Аннулирование разрешения на работу по заявлению, поступившему в форме электронного документа с использованием Единого портала, осуществляется в соответствии с пунктами 157 - 163 Административного регламента.

170. Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления или ходатайства в электронной форме с использованием Единого портала осуществляется в следующем порядке:

171. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в подразделение по вопросам миграции с документами, предусмотренными пунктом 64 Административного регламента.

172. Должностным лицом, уполномоченным на прием и регистрацию заявлений об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок, в день обращения заявителя:

регистрируется заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в Журнале учета заявлений об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги разрешениях на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешениях на работу (рекомендуемый образец приведен в приложении N 16 к Административному регламенту);

выдается заявителю справка о приеме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок (рекомендуемый образец приведен в приложении N 17 к Административному регламенту).

173. Должностное лицо, уполномоченное на прием и регистрацию заявлений об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок, в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок:

устанавливает факт наличия (отсутствия) опечаток и (или) ошибок в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги;

приобщает к такому заявлению материалы, на основании которых был оформлен подлежащий замене документ;

передает вышеназванные документы уполномоченному руководителю для принятия решения об оформлении нового документа либо отказе в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

174. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства.

175. На основании представленных документов не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления к нему заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок, уполномоченный руководитель принимает решение об оформлении нового документа либо отказе в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

176. Подготовленные документы не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок, передаются уполномоченному руководителю для принятия решения об оформлении нового разрешения на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешения на работу, в котором допущена опечатка и (или) ошибка, либо об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в разрешении на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешении на работу.

177. Рассмотрение нового заявления или ходатайства, а также выдача нового разрешения на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешения на работу (взамен ранее выданного) осуществляются в соответствии # пунктами 138 - 147 Административного регламента.

Подлежащие замене разрешение на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешение на работу передаются должностному лицу, уполномоченному на уничтожение документов.

178. Новые разрешение на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешение на работу оформляются в срок:

179. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, сотрудник, уполномоченный на прием и регистрацию заявлений об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок, сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления, и возвращает заявителю представленные в соответствии с пунктом 64 Административного регламента документы в день его обращения в подразделение по вопросам миграции.

180. Результатом административной процедуры является выдача заявителю нового разрешения на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешения на работу, являющихся результатом предоставления государственной услуги, или направление уведомления об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок в выданном разрешении на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешении на работу.

181. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление заявителем на заявлении об исправлении опечаток и (или) ошибок подписи и даты получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешения на работу (взамен ранее выданных) или регистрация сообщения об отсутствии допущенных опечаток и (или) ошибок.

182. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги, принятием решений должностными лицами ГУВМ МВД России, подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России и представительств МВД России за рубежом осуществляется постоянно в процессе исполнения предусмотренных Административным регламентом административных процедур с учетом сроков их осуществления, а также путем проведения проверок исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

183. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

184. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

185. Проведение плановых проверок осуществляется с периодичностью не реже 1 раза в год. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

186. Плановые и внеплановые проверки проводятся по решению руководства МВД России, территориального органа МВД России на региональном и районном уровнях.

187. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

188. Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.

189. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о деятельности ГУВМ МВД России, подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России и представительств МВД России за рубежом при предоставлении государственной услуги, рассмотрении обращений (жалоб) и при обжаловании решений действий (бездействия) должностных лиц в процессе получения государственной услуги.

190. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу ¹, в соответствии со статьей 11 ¹ Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.

-------------------------------

¹ Далее - "жалоба".

-------------------------------

191. Жалоба подается в подразделение по вопросам миграции, предоставляющее государственную услугу.

192. В случае если обжалуются решения руководителя (начальника) или заместителя руководителя (начальника) подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается вышестоящему должностному лицу.

193. Жалоба может быть направлена:

194. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) подразделения по вопросам миграции и его должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, в Федеральном реестре, на официальном сайте МВД России и сайтах территориальных органов МВД России в сети "Интернет", а также на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

195. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц осуществляется на основании:

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

-------------------------------

196. Информация, указанная в настоящем разделе, размещается на официальном сайте МВД России и сайтах территориальных органов МВД России в сети "Интернет", на Едином портале и в Федеральном реестре.