Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа);
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Установить, что:
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вправе передать федеральному казенному учреждению "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации полномочия по исполнению функций, связанных с реализацией Программы, в соответствии с перечнем таких полномочий, утверждаемым указанным Министерством;
финансирование исполнения федеральным казенным учреждением "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации функций, связанных с реализацией Программы, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на управление реализацией Программы;
распределение средств федерального бюджета по объектам капитального строительства, подлежащим строительству (реконструкции) или приобретению в рамках основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" Программы, утверждается главными распорядителями бюджетных средств в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных им на соответствующие цели в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных на эти цели лимитов бюджетных обязательств по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
при реализации Программы в 2018 году допускается применение формы бланка государственного жилищного сертификата и порядка его заполнения, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".
3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации предусмотреть в проекте акта, предусмотренном абзацем третьим пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1242 "О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации", цели Программы - обеспечение качества и доступности услуг жилищно-коммунального хозяйства, а также повышение индекса качества городской среды и их значения по годам реализации Программы с приложением к акту методик расчета значений указанных целей Программы.
4. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2017 г. N 1710
Государственная программа Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Паспорт
государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Сроки и этапы реализации Программы |
- |
2018 - 2025 годы |
Ответственный исполнитель Программы |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
Параметры финансового обеспечения Программы |
- |
общий объем финансового обеспечения Программы - 1072326224 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 129924570,4 тыс. рублей; на 2019 год - 133539049,9 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (с учетом параметров финансирования, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", - 107551489,9 тыс. рублей); на 2020 год - 132084951,2 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (с учетом параметров финансирования, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", - 106097391,2 тыс. рублей); на 2021 год - 128909167,4 тыс. рублей; на 2022 год - 134636019 тыс. рублей; на 2023 год - 131353694,3 тыс. рублей; на 2024 год - 137643518,2 тыс. рублей; на 2025 год - 144235253,6 тыс. рублей; из них: объем бюджетных ассигнований федерального бюджета - 858359684,4 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 97885278,5 тыс. рублей; 2019 год - 99136382,1 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" - 73148822,1 тыс. рублей); 2020 год - 97718735,6 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" - 71731175,6 тыс. рублей); 2021 год - 102409234,9 тыс. рублей; 2022 год - 107324878,2 тыс. рублей; 2023 год - 112476472,4 тыс. рублей; 2024 год - 117875343,1 тыс. рублей; 2025 год - 123533359,6 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 98807776,4 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 21024350,7 тыс. рублей; 2019 год - 20995498,3 тыс. рублей; 2020 год - 20959046,1 тыс. рублей; 2021 год - 12449219 тыс. рублей; 2022 год - 12585992,9 тыс. рублей; 2023 год - 3445267 тыс. рублей; 2024 год - 3595486,3 тыс. рублей; 2025 год - 3752916,1 тыс. рублей; объем средств из внебюджетных источников - 115158763,2 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 11014941,2 тыс. рублей; 2019 год - 13407169,5 тыс. рублей; 2020 год - 13407169,5 тыс. рублей; 2021 год - 14050713,5 тыс. рублей; 2022 год - 14725147,9 тыс. рублей; 2023 год - 15431954,9 тыс. рублей; 2024 год - 16172688,8 тыс. рублей; 2025 год - 16948977,9 тыс. рублей |
Параметры финансового обеспечения проектов (программ) Программы |
- |
общий объем финансового обеспечения проектов (программ) Программы - 286445594,9 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 67963754,9 тыс. рублей; на 2019 год - 74855493,7 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (с учетом параметров финансирования, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", - 48867933,7 тыс. рублей); на 2020 год - 74855493,7 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (с учетом параметров финансирования, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", - 48867933,7 тыс. рублей); на 2021 год - 34385426,3 тыс. рублей; на 2022 год - 34385426,3 тыс. рублей; из них: объем бюджетных ассигнований федерального бюджета - 214310983,6 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 50108261,2 тыс. рублей; 2019 год - 57000000 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" - 31012440 тыс. рублей); 2020 год - 57000000 тыс. рублей с учетом финансирования приоритетных проектов "Ипотека и арендное жилье" и "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в соответствии с их паспортами, утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" - 31012440 тыс. рублей); 2021 год - 25101361,2 тыс. рублей; 2022 год - 25101361,2 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 72134611,3 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 17855493,7 тыс. рублей; 2019 год - 17855493,7 тыс. рублей; 2020 год - 17855493,7 тыс. рублей; 2021 год - 9284065,1 тыс. рублей; 2022 год - 9284065,1 тыс. рублей |
Цели Программы и их значения по годам ее реализации |
- |
цель 1 - увеличение годового объема ввода жилья до 120 млн. кв. метров в 2025 году; годовой объем ввода жилья составит: в 2016 году (базовый) - 79,8 млн. кв. метров; в 2018 году - 88 млн. кв. метров; в 2019 году - 94 млн. кв. метров; в 2020 году - 100 млн. кв. метров; в 2021 году - 104 млн. кв. метров; в 2022 году - 108 млн. кв. метров; в 2023 году - 112 млн. кв. метров; в 2024 году - 116 млн. кв. метров; в 2025 году - 120 млн. кв. метров; цель 2 - снижение отношения средней стоимости квартиры площадью 54 кв. метров к среднему годовому денежному доходу семьи из 3 человек до 2,3 в 2025 году; коэффициент доступности жилья составит: в 2016 году (базовый) - 2,6; в 2018 году - 2,5; в 2019 году - 2,5; в 2020 году - 2,4; в 2021 году - 2,4; в 2022 году - 2,4; в 2023 году - 2,4; в 2024 году - 2,4; в 2025 году - 2,3; цель 3 - повышение производительности труда в строительстве на 25 процентов в 2025 году по отношению к уровню 2017 года; производительность труда в строительстве составит: в 2018 году - 103 процента; в 2019 году - 106 процентов; в 2020 году - 109 процентов; в 2021 году - 112 процентов; в 2022 году - 115 процентов; в 2023 году - 118 процентов; в 2024 году - 121 процент; в 2025 году - 125 процентов |
Направления (подпрограммы) Программы |
- |
направление (подпрограмма) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России"; направление (подпрограмма) "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России"; направление (подпрограмма) "Обеспечение реализации государственной программы" |
Приложения к Программе |
- |
приложение N 1 "Структура государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"; приложение N 2 "Показатели результативности отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"; приложение N 3 "Перечень участников государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"; приложение N 4 "Перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости, включаемых (подлежащих включению) в федеральную адресную инвестиционную программу"; приложение N 5 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья"; приложение N 6 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства"; приложение N 7 "Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на софинансирование мероприятий по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей"; приложение N 8 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции"; приложение N 9 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по сейсмоусилению объектов"; приложение N 10 "Правила предоставления субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых определено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, в рамках основного мероприятия "Содействие развитию коммунальной и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"; приложение N 11 "Правила предоставления субсидии на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества "Уралкалий", в г. Березники, Пермский край"; приложение N 12 "Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме"; приложение N 13 "Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на реализацию мероприятий по переселению граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики"; приложение N 14 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)"; приложение N 15 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"; приложение N 16 "Сводная информация по опережающему развитию приоритетных территорий по направлениям (подпрограммам) государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"
Структура
государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Проекты (программы) |
Отдельные мероприятия |
||
наименование |
цель, сроки |
наименование |
сроки |
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" | |||
Приоритетный проект "Ипотека и арендное жилье" |
улучшение жилищных условий граждан России путем обеспечения высоких темпов ввода жилья (ввод 88 млн. кв. метров в 2018 году, 100 млн. кв. метров в 2020 году) и стимулирование спроса (выдача в 2018 году 1 млн. ипотечных кредитов, в 2010 году - 1,2 млн. ипотечных кредитов, привлечение инвестиций в 2018 году в размере 15 млрд. рублей в создание арендного жилья) |
основное мероприятие "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу и не входящих в действующие программы переселения" |
2018 - 2025 годы |
основное мероприятие "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан", включающее: |
2018 - 2025 годы |
||
2018 - 2020 годы |
|
|
|
|
мероприятие по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" |
2018 год |
|
мероприятие по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
2018 - 2025 годы |
||
мероприятие по обеспечению жильем федеральных государственных гражданских служащих |
2018 - 2025 годы |
||
мероприятие по обеспечению жильем молодых ученых |
2018 - 2025 годы |
||
мероприятие по переселению граждан из непригодных для проживания жилых помещений в зоне Байкало-Амурской магистрали |
2018 - 2025 годы |
||
мероприятие по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей |
2018 - 2025 годы |
||
мероприятие по обеспечению жильем прокуроров |
2018 - 2025 годы |
||
мероприятие по обеспечению жильем сотрудников Следственного комитета Российской Федерации |
2018 - 2025 годы |
||
мероприятие по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Управлением делами Президента Российской Федерации |
2018 - 2025 годы |
||
основное мероприятие "Повышение привлекательности инвестиций в строительство жилья для граждан Российской Федерации за счет повышения уровня государственных гарантий в долевом строительстве" |
2018 - 2025 годы |
||
основное мероприятие "Восстановление и (или) проведение капитального ремонта жилищного фонда (переселение граждан из жилищного фонда), поврежденного (признанного непригодным для проживания) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
2018 - 2025 годы |
||
основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" |
2018 - 2025 годы |
||
основное мероприятие "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", включающее: |
2018 - 2025 годы |
||
мероприятие по обеспечению жильем военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц |
2018 - 2025 годы |
||
мероприятие по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц |
2018 год |
||
мероприятие по обеспечению жильем граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц |
2018 - 2025 годы |
||
мероприятие по обеспечению жильем вынужденных переселенцев |
2018 - 2025 годы |
||
мероприятие по обеспечение жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей |
2018 - 2025 годы |
||
мероприятие по обеспечению жильем граждан, подлежащих переселению из закрытых административно-территориальных образований |
2018 - 2025 годы |
||
мероприятие по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя |
2018 - 2020 годы |
||
Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" | |||
Приоритетный проект "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" |
повышение качества жилищно-коммунальных услуг со снижением к 2020 году аварийности на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 30 процентов и повышение уровня удовлетворенности граждан качеством таких услуг до 85 процентов |
основное мероприятие "Реализация проекта Международного банка реконструкции и развития "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России" |
2018 - 2020 годы |
|
2018 - 2021 годы |
|
|
Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды" |
создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды путем реализации ежегодно, в 2018 - 2020 годах, комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству, в том числе по реализации к 2020 году 400 комплексных проектов по благоустройству |
основное мероприятие "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов" |
2018 - 2025 годы |
основное мероприятие "Содействие развитию коммунальной и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)" |
2018 - 2025 годы |
||
2018 - 2022 годы |
|
|
|
|
основное мероприятие "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации" |
2018 - 2025 годы |
|
основное мероприятие "Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)" |
2018 - 2025 годы |
||
основное мероприятие "Поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" |
2018 - 2025 годы |
||
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" | |||
|
|
основное мероприятие "Обеспечение функций центрального аппарата Минстроя России" |
2018 - 2025 годы |
основное мероприятие "Обеспечение устойчивого развития жилищного сектора и инфраструктуры населенных пунктов (Программа ООН ХАБИТАТ")" |
2018 - 2025 годы |
||
основное мероприятие "Совершенствование системы технического регулирования в строительной сфере" |
2018 - 2025 годы |
||
основное мероприятие "Обеспечение государственных функций по текущему управлению реализацией государственной программы" |
2018 - 2025 годы |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к государственной программе
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"
Показатели
результативности отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателя |
||||||||
2016 год (базовое значение) |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||
Количество семей граждан, обеспеченных жильем, - всего |
тыс. семей |
33,38 |
28,49 |
32,08 |
30,04 |
43,34 |
44,16 |
53,94 |
54,11 |
54,28 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
отдельные категории граждан в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
тыс. семей |
12,26 |
5,2 |
6,2 |
6,2 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
молодые семьи |
тыс. семей |
13,28 |
6,55 |
7,59 |
6,89 |
6,89 |
6,89 |
6,89 |
6,89 |
6,89 |
граждане, уволенные с военной службы |
тыс. семей |
0,39 |
0,31 |
-* |
-* |
-* |
-* |
-* |
-* |
-* |
военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица |
тыс. семей |
0,47 |
0,71 |
0,55 |
0,53 |
1,08 |
1,68 |
2,87 |
2,89 |
2,91 |
граждане, пострадавшие в результате радиационных аварий и катастроф, участники ликвидации последствий таких аварий и приравненные к ним лица |
тыс. семей |
1,17 |
1,4 |
1,3 |
1,24 |
1,34 |
-* |
-* |
-* |
-* |
граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами |
тыс. семей |
1,74 |
1,68 |
2 |
1,9 |
2,83 |
-* |
-* |
-* |
-* |
граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей |
тыс. семей |
2,55 |
2,69 |
2,38 |
2,27 |
7,79 |
12,18 |
20,77 |
20,92 |
21,07 |
граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований |
тыс. семей |
0,26 |
0,23 |
0,22 |
0,21 |
0,22 |
0,22 |
0,22 |
0,22 |
0,22 |
прокуроры органов прокуратуры Российской Федерации |
тыс. семей |
0,12 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
0,12 |
0,12 |
0,12 |
0,12 |
0,12 |
сотрудники Следственного комитета Российской Федерации |
тыс. семей |
0,05 |
0,05 |
0,04 |
0,04 |
0,06 |
0,06 |
0,06 |
0,06 |
0,06 |
отдельные категории граждан, обеспечение жильем которых осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации |
тыс. семей |
0,08 |
0,06 |
0,06 |
0,06 |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
0,08 |
граждане, переселяемые из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания |
тыс. семей |
0,35 |
0,23 |
0,22 |
0,21 |
0,28 |
0,28 |
0,28 |
0,28 |
0,28 |
молодые ученые |
тыс. семей |
0,15 |
0,24 |
0,13 |
0,12 |
0,41 |
0,41 |
0,41 |
0,41 |
0,41 |
федеральные государственные гражданские служащие |
тыс. семей |
0,51 |
0,48 |
0,45 |
0,43 |
0,49 |
0,49 |
0,49 |
0,49 |
0,49 |
Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 г. |
процентов |
3,9 |
4,2 |
4,9 |
4,4 |
4,4 |
4,4 |
4,4 |
4,4 |
4,4 |
Доля граждан, относящихся к категориям, установленным законодательством Российской Федерации, обеспеченных жильем, в общем числе граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 г. |
процентов |
2,2 |
2,4 |
2,2 |
2,1 |
4,5 |
4,7 |
8,1 |
8,1 |
8,1 |
Количество многоквартирных домов г. Волгодонска, для которых обеспечена эксплуатационная надежность |
штук |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Объем ввода жилья в рамках мероприятий по развитию жилищного строительства субъектов Российской Федерации приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье" |
млн. кв. метров |
- |
5,2 |
5 |
4,7 |
-* |
-* |
-* |
-* |
-* |
Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений к уровню 2017 года |
процентов |
- |
13 |
9 |
8 |
7 |
8 |
8 |
8 |
8 |
______________________________
* Значения не предусмотрены в связи с завершением мероприятия.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к государственной программе
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"
Перечень
участников государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Федеральные органы исполнительной власти
Конституционный Суд Российской Федерации
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
Генеральная прокуратура Российской Федерации
Следственный комитет Российской Федерации
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
Счетная палата Российской Федерации
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к государственной программе
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"
Перечень
объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости, включаемых (подлежащих включению) в федеральную адресную инвестиционную программу
Наименование объекта (мероприятия) |
Сроки реализации |
Объемы финансирования (тыс. рублей) |
|||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||
Содействие развитию коммунальной и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)* - всего |
2018 - 2025 годы |
5650076,7 |
3344605,2 |
3386412,5 |
3548960,3 |
3719310,4 |
3897837,4 |
4084933,6 |
4281010,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
5367572,9 |
3177374,9 |
3217091,9 |
3371512,3 |
3533344,9 |
3702945,5 |
3880686,9 |
4066959,9 |
бюджеты субъектов Российской Федерации |
|
282503,8 |
167230,3 |
169320,6 |
177448 |
185965,5 |
194891,9 |
204246,7 |
214050,5 |
Обеспечение жильем прокуроров - федеральный бюджет |
2018 - 2025 годы |
362202,7 |
361560 |
361560 |
378914,9 |
397102,8 |
416163,7 |
436139,6 |
457074,3 |
Обеспечение жильем сотрудников Следственного комитета Российской Федерации - федеральный бюджет |
2018 - 2025 годы |
166754,7 |
166458,8 |
166458,8 |
174448,8 |
182822,4 |
191597,9 |
200794,6 |
210432,7 |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Управлением делами Президента Российской Федерации - федеральный бюджет |
2018 - 2025 годы |
770983,6 |
769615,4 |
769615,4 |
806556,9 |
845271,6 |
885844,6 |
928365,1 |
972926,6 |
______________________________
* Детализация мероприятия осуществляется в порядке, предусмотренном приложением N 10 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к государственной программе
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - основное мероприятие, субсидия).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя бюджетных средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Для участия в основном мероприятии высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку об участии в основном мероприятии по форме и в срок, которые утверждаются указанным Министерством (далее - заявка).
4. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации осуществляется исходя из размера средств, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации.
Размер средств, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:
,
где:
С - размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;
- предельный размер средств федерального бюджета для софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, запрашиваемый в заявке для i-го субъекта Российской Федерации;
n - число субъектов Российской Федерации, между бюджетами которых распределяются субсидии.
5. Предельный размер средств федерального бюджета для софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, запрашиваемый в заявке для i-го субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:
,
где:
- уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидий, соответствующий предельному уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
- объем средств консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации, предполагаемый к направлению на реализацию основного мероприятия в соответствии с заявкой.
6. В случае если размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, не обеспечивает уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенного в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, размер субсидии подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
7. Распределение средств федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается в форме приложения к федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
8. В случае если размер средств, определенный для предоставления субсидии бюджету субъекта Российской Федерации, меньше запрошенного субъектом Российской Федерации предельного размера средств федерального бюджета для софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, средства, предусмотренные в бюджете субъекта Российской Федерации и в местных бюджетах и учитываемые при распределении субсидии, уменьшению не подлежат.
9. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии пунктом 11 настоящих Правил.
10. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих требований:
а) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению молодым семьям - участникам основного мероприятия при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья;
б) подтверждение намерений банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты или займы, принимать участие в кредитовании молодых семей на условиях, предусмотренных основным мероприятием, в случае соответствия молодых семей требованиям платежеспособности, установленным банками или другими организациями, предоставляющими ипотечные жилищные кредиты или займы.
11. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
12. Перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
13. В целях предоставления социальных выплат поступившие в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) средства в размере, необходимом для предоставления социальной выплаты, перечисляются на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Российской Федерации (местного бюджета), с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органам государственной власти субъекта Российской Федерации (органам местного самоуправления) как получателям бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (финансовом органе муниципального образования).
Перечисление средств с лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), осуществляется на основании представленных в территориальный орган Федерального казначейства или финансовый орган субъекта Российской Федерации (финансовый орган муниципального образования) органами государственной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) утвержденных указанными органами списков получателей социальных выплат с указанием размера социальной выплаты для каждого получателя.
14. Распределение субсидий, выделяемых из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе за счет средств федерального бюджета, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации основного мероприятия, осуществляется по методике, утверждаемой актом субъекта Российской Федерации, с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации.
15. Перечисление средств, выделенных на софинансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации по реализации основного мероприятия, в местные бюджеты осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации в установленном порядке.
16. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления субсидии.
17. В случае непредставления отчета, указанного в пункте 16 настоящих Правил, в установленный срок перечисление средств из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации для предоставления социальных выплат приостанавливается до представления указанного отчета.
18. Достижение значения показателя результативности использования субсидий определяется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по итогам финансового года на основании сравнения фактического и планового значений индикатора, которым является количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты.
19. Отношения, возникающие при нарушении субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания освобождения субъектов Российской Федерации от мер финансовой ответственности регулируются пунктами 16 - 18, 20 и 22.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
20. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий подлежит перечислению в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к государственной программе
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства
1. Настоящие Правила устанавливают цель, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, которые включены в государственные программы субъектов Российской Федерации по развитию жилищного строительства, в рамках приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - приоритетный проект, проект по развитию территорий, субсидии).
Проект по развитию территорий включает в себя перечень мероприятий по подготовке документации по планировке территории, образованию земельных участков в границах такой территории, модернизации (строительству) на земельных участках в границах соответствующей территории объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур с обоснованием экономической целесообразности объема и сроков их реализации.
2. Субсидии предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящих Правил.
4. Для участия в приоритетном проекте высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку на участие в приоритетном проекте по форме и в срок, которые утверждаются указанным Министерством (далее - заявка).
5. Субсидии предоставляются на реализацию проектов по развитию территорий, соответствующих следующим критериям:
а) наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности документов территориального планирования, правил землепользования и застройки;
б) наличие описания проекта по развитию территорий, которым предусматривается строительство объекта капитального строительства, с указанием наименования проекта и адреса объекта капитального строительства, кадастрового номера и площади земельного участка, общего объема и сроков ввода жилья и, если проектом по развитию территорий предусмотрено строительство автомобильной дороги, ее классификации и категории, а также оценки влияния строительства планируемой автомобильной дороги на развитие транспортной инфраструктуры;
в) наличие генерального плана расположения объектов, предусмотренных проектом по развитию территорий.
6. Субсидии предоставляются на следующие цели:
а) возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;
б) строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по развитию территорий;
в) строительство (реконструкция) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий.
7. Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками, производится:
а) из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта;
б) при условии, что в кредитный договор включены обязательства заемщика по реализации проекта по развитию территорий, на финансирование которого предоставляется кредит;
в) при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему.
8. Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.
9. Заемщик для участия в приоритетном проекте представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации следующие документы:
а) заявление о возмещении затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту;
б) копия кредитного договора, заверенная банком, выдавшим кредит;
в) выписка из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
г) расчет кредита (кредитной линии) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту.
10. Заемщик для получения возмещения затрат на уплату процентов по кредиту в течение 30 календарных дней после уплаты процентов по кредиту представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации следующие документы:
а) заверенные банком копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему;
б) выписка из ссудного счета о получении заемщиком кредита;
в) заверенные заемщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита;
г) расчет кредита (кредитной линии) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту;
д) справка налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды на дату не ранее даты уплаты процентов.
11. При планировании направления субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации на цели, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 6 настоящих Правил, или на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование таких объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, субъекты Российской Федерации дополнительно представляют одновременно с заявкой следующие документы, в том числе сведения, в отношении каждого объекта капитального строительства:
а) наименование объекта капитального строительства;
б) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
в) срок ввода в эксплуатацию;
г) размер бюджетных ассигнований федерального бюджета, планируемых на финансирование объекта капитального строительства;
д) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
е) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной;
ж) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
з) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
и) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.
12. Перечень объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансирование которых осуществляется за счет субсидии в текущем финансовом году, согласовывается с Министерством экономического развития Российской Федерации и утверждается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В перечень объектов могут быть внесены изменения, которые согласовываются с Министерством экономического развития Российской Федерации и утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Предложения о внесении изменений в перечень объектов представляются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не позднее 1 сентября года предоставления субсидии.
13. Субсидии распределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации в следующем порядке:
а) для каждого субъекта Российской Федерации, представившего заявку, коэффициент результативности использования субсидии определяется по формуле:
,
где:
- годовой плановый объем ввода жилья по проекту по развитию территорий на планируемый финансовый год;
- запрашиваемый i-м субъектом Российской Федерации размер субсидии;
б) субсидии распределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации в размере, соответствующем запрошенному размеру в их заявках, в порядке убывания коэффициента результативности использования субсидии, начиная с субъекта Российской Федерации, имеющего наибольший коэффициент результативности использования субсидии;
в) в случае если размер субсидии, рассчитанный в отношении субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, оказывается больше остатка планируемого объема бюджетных ассигнований, образовавшегося после распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации, имеющих больший коэффициент результативности использования субсидии, такому субъекту Российской Федерации предоставляется субсидия в размере остатка бюджетных ассигнований.
14. В случае если субъект Российской Федерации в заявке запросил размер средств, который больше, чем размер средств, распределенный ему в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, то бюджету этого субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.
В случае если субъект Российской Федерации в заявке запросил размер средств, который меньше, чем размер средств, распределенный ему в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, то бюджету этого субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия в размере, указанном в заявке.
15. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии устанавливается в размере предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемого Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий), но не менее 70 процентов.
16. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, не обеспечивает уровень софинансирования из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, размер субсидии подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
17. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации утверждается в форме приложения к федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
18. Предоставление субсидий осуществляется посредством заключения соглашения в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
19. Содержание соглашения должно соответствовать положениям пункта 10 Правил предоставления субсидий.
20. Результативность использования субсидии определяется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации исходя из сравнения фактически достигнутых и плановых значений показателя результативности использования субсидии - объема ввода жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье", предусмотренного соглашением.
21. Отношения, возникающие при нарушении субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания освобождения субъектов Российской Федерации от мер финансовой ответственности регулируются пунктами 16 - 20 и 22.1 Правил предоставления субсидий.
22. Перечисление в бюджеты субъектов Российской Федерации субсидий осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
23. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, этот остаток средств подлежит взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления субсидии.
25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с Правилами предоставления субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации цели, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к государственной программе
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"
Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на софинансирование мероприятий по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей
1. Настоящие Правила устанавливают цель, порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области на софинансирование мероприятий по реконструкции жилых домов г. Волгодонска в целях приведения их в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей, в рамках основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется на софинансирование мероприятий по реконструкции объектов, перечень которых утверждается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и которые включены в государственную программу Ростовской области.
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил.
4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта Ростовской области, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и которые соответствует цели, указанной в пункте 2 настоящих Правил;
б) наличие в бюджете Ростовской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Ростовской области по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Ростовской области (далее - соглашение) о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящих Правил.
5. Для включения объектов в перечень, указанный в пункте 2 настоящих Правил, высший исполнительный орган государственной власти Ростовской области представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в отношении каждого объекта следующие документы, в том числе сведения:
а) наименование объекта;
б) мощность объекта, подлежащего вводу в эксплуатацию;
в) срок ввода объекта в эксплуатацию;
г) размер бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых на реконструкцию объекта;
д) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки указанной проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
е) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной;
ж) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта;
з) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов, утвержденные заказчиком;
и) копии документов, подтверждающих направление средств бюджета Ростовской области и (или) бюджета г. Волгодонска, заемных и других средств на финансирование объекта;
к) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
7. Содержание соглашения должно соответствовать положениям пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения).
8. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете Ростовской области на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не обеспечивает установленный для Ростовской области уровень софинансирования из федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
Уровень софинансирования расходного обязательства Ростовской области за счет субсидии устанавливается в размере предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемого Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутого и планового значения целевого индикатора - количества многоквартирных домов г. Волгодонска, для которых обеспечена эксплуатационная надежность, предусмотренного соглашением.
10. Высший исполнительный орган государственной власти Ростовской области представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии.
11. В целях определения размера и срока перечисления субсидии высший исполнительный орган государственной власти Ростовской области представляет государственному заказчику мероприятий по приведению жилых домов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей, заявку на перечисление субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В заявке на перечисление субсидии указываются необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии), расходное обязательство Ростовской области, на осуществление которого предоставляется субсидия, и срок возникновения денежного обязательства Ростовской области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
12. Перечисление субсидии в бюджет Ростовской области осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
13. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти Ростовской области, за которым законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Ростовской области по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
14. Отношения, возникающие при нарушении Ростовской областью обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания освобождения субъектов Российской Федерации от мер финансовой ответственности регулируются пунктами 16 - 20 и 22.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
15. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Ростовской областью условий ее предоставления, в том числе невозврата Ростовской областью средств в федеральный бюджет в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением Ростовской областью цели, порядка и условий предоставления субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к государственной программе
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия, Забайкальского края, Амурской и Иркутской областей на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов и многоквартирных домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (далее соответственно - мероприятия, ветхое и аварийное жилье), и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам из бюджетов указанных субъектов Российской Федерации на указанные цели в рамках основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий, предусмотренных государственными программами субъектов Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются:
а) на приобретение субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями жилых помещений экономкласса, в том числе на вторичном рынке жилья;
б) на строительство субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями жилых помещений экономкласса, в том числе завершение ранее начатого строительства;
в) на предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование.
4. В рамках реализации мероприятий размер субсидий, направляемых соответственно на строительство, приобретение жилых помещений или на предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период.
5. Жилые помещения экономкласса, приобретенные (построенные) с использованием субсидий, а также социальные выплаты на приобретение жилых помещений предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.
6. Предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, осуществляется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений указанным лицам, в том числе являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
8. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящих Правил.
9. Предоставление субсидий на софинансирование строительства жилых помещений - объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или на софинансирование строительства жилых помещений - объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, производится в соответствии с перечнем таких объектов, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации. Для включения объектов капитального строительства в указанный перечень соответствующие субъекты Российской Федерации представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в отношении каждого такого объекта следующие документы и сведения:
а) наименование объекта капитального строительства;
б) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
в) срок ввода в эксплуатацию;
г) размер бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых на строительство жилого помещения - объекта капитального строительства;
д) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки указанной проектной документации в (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
е) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);
ж) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
з) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
и) копии документов, подтверждающих направление средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, заемных и других средств на финансирование строительства жилого помещения - объекта капитального строительства;
к) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.
10. В целях определения размера и срока перечисления средств в рамках предусмотренной субъекту Российской Федерации субсидии высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены указанным Министерством (далее - заявка).
В заявке указываются необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии), расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на осуществление которого предоставляется субсидия, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
11. Размер субсидии, предоставляемой субъекту Российской Федерации, определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации;
С - размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;
- размер средств федерального бюджета для софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, запрашиваемый в заявке для i-го субъекта Российской Федерации;
n - число субъектов Российской Федерации, между бюджетами которых распределяются субсидии.
12. Субсидия предоставляется на основании соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, заключаемого в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
13. Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации).
14. Распределение средств федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается как приложение к федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
15. Если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не обеспечивает уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленного в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, то размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
16. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии устанавливается в размере предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемого Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
17. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений целевого индикатора - количества семей граждан, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений или социальных выплат, предусмотренного соглашением.
18. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии.
19. Размер средств бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
20. Перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
21. В целях предоставления социальных выплат лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, поступившие в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) средства в размере, необходимом для предоставления социальной выплаты, перечисляются на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органам государственной власти субъекта Российской Федерации (органам местного самоуправления) как получателям бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (финансовом органе муниципального образования).
Перечисление средств с лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), осуществляется на основании представленных в территориальный орган Федерального казначейства или финансовый орган субъекта Российской Федерации (финансовый орган муниципального образования) органами государственной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) утвержденных указанными органами списков получателей социальных выплат с указанием размера социальной выплаты для каждого получателя.
22. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
23. Отношения, возникающие при нарушении субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания освобождения субъектов Российской Федерации от мер финансовой ответственности регулируются пунктами 16 - 20 и 22.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к государственной программе
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по сейсмоусилению объектов
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, и (или) строительству новых сейсмостойких объектов взамен объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна, предусмотренных в государственных программах субъектов Российской Федерации и (или) подпрограммах государственных программ субъектов Российской Федерации, и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации на указанные цели в рамках основного мероприятия "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее соответственно - мероприятия по строительству (сейсмоусилению) объектов, основное мероприятие, субсидия).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, имеющих индекс сейсмического риска 0,1 и более. Перечень указанных субъектов Российской Федерации приведен согласно приложению.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.
5. Перечень объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансирование сейсмоусиления (строительства) которых осуществляется за счет субсидии в текущем финансовом году в рамках основного мероприятия, согласовывается с Министерством экономического развития Российской Федерации и утверждается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих требований:
а) наличие утвержденной проектной документации объектов, на софинансирование которых субъекту Российской Федерации предоставляется субсидия, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости таких объектов;
б) наличие положительных заключений об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденных в порядке, предусмотренном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения";
в) наличие актов обследования технического состояния объектов капитального строительства, содержащих заключение о целесообразности или нецелесообразности проведения сейсмоусиления или реконструкции объектов;
г) отсутствие не исполненных субъектом Российской Федерации обязательств по соглашениям о предоставлении субсидии в годы, предшествующие текущему году.
7. Размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в очередном финансовом году (), определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в очередном финансовом году на завершение ранее начатых мероприятий по строительству (сейсмоусилению) объектов;
- размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в очередном финансовом году на реализацию вновь начинаемых мероприятий по строительству (сейсмоусилению) объектов.
8. Размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в очередном финансовом году на завершение ранее начатых мероприятий по строительству (сейсмоусилению) объектов (), определяется по формуле:
,
где:
- общий размер субсидий, распределяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в очередном финансовом году на завершение ранее начатых мероприятий по строительству (сейсмоусилению) объектов, финансирование которых осуществлялось в рамках основного мероприятия либо федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 365 "О федеральной целевой программе "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы", в предшествующих годах;
- потребность в средствах федерального бюджета для софинансирования завершения ранее начатых мероприятий по строительству (сейсмоусилению) объектов, заявленная i-м субъектом Российской Федерации;
- суммарная потребность в средствах федерального бюджета для софинансирования завершения ранее начатых мероприятий по строительству (сейсмоусилению) объектов, заявленная субъектами Российской Федерации.
9. Общий размер субсидий, распределяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в очередном финансовом году на реализацию вновь начинаемых мероприятий по строительству (сейсмоусилению) объектов (), определяется по формуле:
,
где:
- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на реализацию основного мероприятия в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;
- общий размер субсидий, распределяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в очередном финансовом году на завершение ранее начатых мероприятий по строительству (сейсмоусилению) объектов, финансирование которых осуществлялось в рамках основного мероприятия либо федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 365 "О федеральной целевой программе "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы", в предшествующих годах.
10. В случае если по заявкам субъектов Российской Федерации о завершении ранее начатых мероприятий по строительству (сейсмоусилению) объектов необходимо средств больше (или эти средства равны), чем предусмотрено Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год на реализацию основного мероприятия, средства на планируемые субъектами Российской Федерации вновь начинаемые мероприятия по строительству (сейсмоусилению) объектов не предоставляются.
11. Размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в очередном финансовом году на реализацию вновь начинаемых мероприятий по строительству (сейсмоусилению) объектов (), определяется по формуле:
,
где:
- общий размер субсидий, распределяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в очередном финансовом году на реализацию вновь начинаемых мероприятий по строительству (сейсмоусилению) объектов;
- потребность в средствах федерального бюджета для софинансирования вновь начинаемых мероприятий по строительству (сейсмоусилению) объектов, предлагаемых i-м субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году, в соответствии с заявкой о предоставлении субсидии, отобранных в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- расчетный коэффициент, учитывающий сейсмический риск, индекс которого в отношении i-го субъекта Российской Федерации установлен в приложении к настоящим Правилам;
- отношение среднегодовой численности населения i-го субъекта Российской Федерации к общей среднегодовой численности населения в субъектах Российской Федерации, участвующих в распределении субсидий, по данным Федеральной службы государственной статистики, на дату представления указанной заявки i-м субъектом Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
12. В случае если размер субсидии, определенный в соответствии с указанной в пункте 11 настоящих Правил формулой в отношении i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году на реализацию вновь начинаемых мероприятий по строительству (сейсмоусилению) объектов, превышает размер субсидии, заявленный этим субъектом Российской Федерации, предоставление субсидии такому субъекту Российской Федерации осуществляется в соответствии с заявкой о предоставлении субсидии.
13. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии из федерального бюджета устанавливается в размере предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемого Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
14. Для предоставления субсидии субъект Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку о предоставлении субсидии с приложением документов, подтверждающих выполнение условий, указанных в пункте 4 настоящих Правил, а также документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Порядок представления указанной заявки и ее форма утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
15. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
16. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения, заключаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
17. Основанием для внесения изменений в соглашение также являются уменьшение сметной стоимости строительства (сейсмоусиления) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (сейсмоусиления) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены государственного или муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (сейсмоусиления) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (сейсмоусиления) объектов капитального строительства размер субсидии не подлежит изменению.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
18. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого и планового значения такого показателя результативности использования субсидии, как снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений, предусмотренного соглашением.
19. Отношения, возникающие при нарушении субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания освобождения субъектов Российской Федерации от мер финансовой ответственности регулируются пунктами 16 - 20 и 22.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
21. Перечисление субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в местные бюджеты осуществляется на основании соглашения, заключаемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого реализуется муниципальная программа, включающая мероприятия по строительству (сейсмоусилению) объектов.
22. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления субсидии.
23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
24. Ответственность за недостоверность представляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
25. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на
софинансирование расходных обязательств
субъектов Российской Федерации
по сейсмоусилению объектов
Перечень
субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации
|
|
Индекс сейсмического риска* |
Расчетный коэффициент, учитывающий сейсмический риск |
1. |
Краснодарский край |
9 |
1,5 |
2. |
Камчатский край |
8 |
5 |
3. |
Сахалинская область |
8 |
4 |
4. |
Республика Дагестан |
7 |
1,5 |
5. |
Республика Бурятия |
5 |
1,5 |
6. |
Республика Северная Осетия - Алания |
3,5 |
1,2 |
7. |
Иркутская область |
2,5 |
1,2 |
8. |
Кабардино-Балкарская Республика |
2 |
1,2 |
9. |
Республика Ингушетия |
1,8 |
1,2 |
10. |
Карачаево-Черкесская Республика |
1,8 |
1,2 |
11. |
Республика Тыва |
1,8 |
1,2 |
12. |
Ставропольский край |
1,6 |
1 |
13. |
Красноярский край |
1,5 |
1 |
14. |
Кемеровская область |
1,45 |
1 |
15. |
Алтайский край |
1,4 |
1 |
16. |
Приморский край |
1,4 |
1 |
17. |
Хабаровский край |
1,3 |
1 |
18. |
Забайкальский край |
1,25 |
1 |
19. |
Чеченская Республика |
1,15 |
1 |
20. |
Республика Саха (Якутия) |
1 |
1 |
21. |
Амурская область |
0,9 |
1 |
22. |
Республика Адыгея |
0,8 |
1 |
23. |
Республика Хакасия |
0,75 |
1 |
24. |
Республика Алтай |
0,65 |
1 |
25. |
Еврейская автономная область |
0,6 |
1 |
26. |
Магаданская область |
0,59 |
1 |
27. |
Чукотский автономный округ |
0,1 |
1 |
______________________________
* Определяет необходимый объем антисейсмических усилений.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
к государственной программе
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых определено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, в рамках основного мероприятия "Содействие развитию коммунальной и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых определено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, и (или) предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию коммунальной и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидия предоставляется на следующих условиях:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
4. Предоставление субсидии осуществляется при наличии у субъекта Российской Федерации следующих документов:
а) утвержденная проектная документация на объекты капитального строительства, имеющая положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства;
б) положительные заключения по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), проводимые в порядке, установленном соответственно Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами).
5. Субсидии предоставляются при наличии акта и (или) поручения Президента Российской Федерации, акта и (или) поручения Правительства Российской Федерации о строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) объекта капитального строительства.
6. Размер субсидии определяется на основании количественной оценки затрат на реализацию соответствующих мероприятий (строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства), которая проводится с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов" и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемого Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) актом Правительства Российской Федерации.
7. Перечень объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых осуществляется за счет субсидии в текущем финансовом году в рамках основного мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил, согласовывается с Министерством экономического развития Российской Федерации и утверждается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
8. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
10. Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены Министерством.
В заявке о перечислении субсидии указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого предоставляется субсидия, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
11. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основе следующих показателей результативности использования субсидий:
а) соблюдение сроков выполнения работ и ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию;
б) уровень технической готовности объектов капитального строительства.
13. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об исполнении условий предоставления субсидии.
14. Размер средств бюджета субъекта Российской Федерации (муниципальных средств) на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
15. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
16. Отношения, возникающие при нарушении субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии, а также основания освобождения субъектов Российской Федерации от мер финансовой ответственности регулируются пунктами 16-20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии.
17. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидии и достоверность отчетов, представляемых Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.
18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 11
к государственной программе
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"
Правила
предоставления субсидии на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества "Уралкалий", в г. Березники, Пермский край
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Пермского края на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества "Уралкалий", в г. Березники, Пермский край (далее - жилищный фонд, признанный непригодным для проживания), в рамках основного мероприятия "Восстановление и (или) проведение капитального ремонта жилищного фонда (переселение граждан из жилищного фонда), поврежденного (признанного непригодным для проживания) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - субсидия).
В настоящих Правилах под жилищным фондом, признанным непригодным для проживания, понимаются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, и многоквартирные дома, признанные аварийными.
2. Субсидия предоставляется на софинансирование мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы Пермского края (далее - региональная программа) и предусматривающих осуществление социальных выплат гражданам, переселяемым из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания (далее - мероприятия). Указанные выплаты предоставляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Пермского края по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом следующих положений:
а) расчет размера социальной выплаты осуществляется высшим исполнительным органом государственной власти Пермского края исходя из размера норматива общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, а также норматива средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по субъекту Российской Федерации, определяемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
б) норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается:
для нанимателей и собственников жилых помещений, занимающих жилые помещения общей площадью до 33 кв. метров (включительно), - в размере 33 кв. метров;
для нанимателей и собственников жилых помещений, занимающих жилые помещения общей площадью от 33,01 до 67 кв. метров (включительно), - в размере жилого помещения, равнозначного по общей площади занимаемому помещению, либо в размере жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь занимаемого помещения не более чем на 5 кв. метров;
для нанимателей и собственников жилых помещений, занимающих жилые помещения общей площадью от 67,01 кв. метра и более, - в размере жилого помещения, равнозначного по общей площади занимаемому помещению, либо в размере жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь занимаемого помещения, но составляет не более 72 кв. метров.
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством с высшим исполнительным органом государственной власти Пермского края (далее - соглашение).
4. Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
Проект соглашения подлежит опубликованию на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вправе заключать соглашения на срок действия доведенных ему лимитов или на срок, превышающий срок их действия, предусмотренный нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае внесения в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
5. Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, устанавливаемым пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
Значения показателей результативности использования субсидии указываются в соглашении с учетом средств внебюджетного источника - публичного акционерного общества "Уралкалий".
6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти Пермского края региональной программы, предусматривающей мероприятия;
б) наличие в бюджете Пермского края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Пермского края по финансовому обеспечению мероприятий, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение соглашения в соответствии с пунктами 3-5 настоящих Правил.
7. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих требований:
а) привлечение субъектом Российской Федерации публичного акционерного общества "Уралкалий" к софинансированию реализации мероприятий;
б) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края обеспечить соответствие значения показателя, устанавливаемого региональной программой, значению показателя результативности использования субсидии, установленному подпунктом "а" пункта 11 настоящих Правил;
в) наличие утвержденных высшим исполнительным органом государственной власти Пермского края списков граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, с указанием состава семьи и площади жилых помещений, входящих в состав жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.
8. Субсидия не может быть предоставлена бюджету Пермского края в случае несоблюдения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 6 настоящих Правил, а также положений пункта 7 настоящих Правил.
9. Уровень софинансирования расходного обязательства Пермского края за счет субсидии устанавливается в размере предельного уровня софинансирования расходного обязательства Пермского края из федерального бюджета, утвержденного Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
10. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете Пермского края на финансирование мероприятий, не соответствует указанному в пункте 9 настоящих Правил предельному уровню софинансирования расходного обязательства Пермского края из федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Увеличение размера средств бюджета Пермского края, выделяемых на реализацию мероприятий, не влечет увеличения размера предоставляемой субсидии.
11. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании следующих показателей результативности использования субсидии:
а) количество граждан, получивших социальную выплату для переселения из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в рамках реализации региональной программы, в том числе за счет средств публичного акционерного общества "Уралкалий", составляет не менее 11824 граждан;
б) размер средств, направленных на переселение из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в том числе за счет средств федерального бюджета.
12. Высший исполнительный орган государственной власти Пермского края представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности ее расходования по форме, предусмотренной соглашением.
13. В целях определения размера и срока перечисления субсидии высший исполнительной орган государственной власти Пермского края представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку на перечисление субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.
В заявке на перечисление субсидии указываются необходимый размер средств (в пределах предусмотренной субсидии), расходное обязательство, на осуществление которого предоставляется субсидия, и срок возникновения денежного обязательства Пермского края в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
14. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Пермского края.
15. Отношения, возникающие при нарушении Правительством Пермского края положений, предусмотренных соглашением, а также основания освобождения Пермского края от мер финансовой ответственности регулируются пунктами 16 - 18, 20 и 20.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
16. Субсидия подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае ее нецелевого использования.
17. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 12
к государственной программе
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в рамках основного мероприятия "Поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее соответственно - компенсация оплаты взноса на капитальный ремонт, субсидии).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходов субъектов Российской Федерации на компенсацию оплаты взноса на капитальный ремонт, обусловленных принятием ими на основании части 2.1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации соответствующих расходных обязательств.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:
,
где:
- численность неработающих собственников жилых помещений в возрасте от 70 до 79 лет включительно, одиноко проживающих в i-м субъекте Российской Федерации, по данным, представленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- численность неработающих собственников жилых помещений в возрасте от 70 до 79 лет включительно, одиноко проживающих в i-м субъекте Российской Федерации, которым меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт предоставляются по иным, отличным от установленных частью 2.1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниям, установленным законодательством Российской Федерации (субъекта Российской Федерации), по данным, представленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- социальная норма площади жилья для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. метра общей площади жилого помещения;
- численность неработающих собственников жилых помещений в возрасте от 70 до 79 лет включительно, проживающих в составе семьи, состоящей только из неработающих пенсионеров, в i-м субъекте Российской Федерации, по данным, представленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- численность неработающих собственников жилых помещений в возрасте от 70 до 79 лет включительно, проживающих в составе семьи, состоящей только из неработающих пенсионеров, в i-м субъекте Российской Федерации, которым меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт предоставляются по иным, отличным от установленных частью 2.1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниям, установленным законодательством Российской Федерации (субъекта Российской Федерации), по данным, представленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- социальная норма площади жилья для семьи, состоящей из 2 человек, - 18 кв. метров общей площади жилого помещения;
- численность неработающих собственников жилых помещений в возрасте от 80 лет и старше, одиноко проживающих в i-м субъекте Российской Федерации, по данным, представленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- численность неработающих собственников жилых помещений в возрасте от 80 лет и старше, одиноко проживающих в i-м субъекте Российской Федерации, которым меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт предоставляются по иным, отличным от установленных частью 2.1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниям, установленным законодательством Российской Федерации (субъекта Российской Федерации), по данным, представленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- средний размер компенсации оплаты взноса на капитальный ремонт, установленный для граждан, которым меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт предоставляются по иным, отличным от установленных частью 2.1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниям, в i-м субъекте Российской Федерации, по данным, представленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- численность неработающих собственников жилых помещений в возрасте от 80 лет и старше, проживающих в составе семьи, состоящей только из неработающих пенсионеров, в i-м субъекте Российской Федерации, по данным, представленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- численность неработающих собственников жилых помещений в возрасте от 80 лет и старше, проживающих в составе семьи, состоящей только из неработающих пенсионеров, в i-м субъекте Российской Федерации, которым меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт предоставляются по иным, отличным от установленных частью 2.1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниям, установленным законодательством Российской Федерации (субъекта Российской Федерации), по данным, представленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- установленный в i-м субъекте Российской Федерации минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц;
- уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, рассчитанного в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
5. Размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, не должен превышать величину, равную расчетной потребности субъектов Российской Федерации в средствах на компенсацию оплаты взноса на капитальный ремонт:
6. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:
а) наличие закона субъекта Российской Федерации об установлении расходного обязательства субъекта Российской Федерации на компенсацию оплаты взноса на капительный# ремонт;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации на компенсацию оплаты взноса на капитальный ремонт;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил.
7. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации на компенсацию оплаты взноса на капитальный ремонт за счет субсидий устанавливается в размере предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемого Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и субъектом Российской Федерации (далее - соглашение).
Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
10. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
11. Субсидия предоставляется в случае выполнения субъектом Российской Федерации условий соглашения, заключенного в предыдущем году, за исключением случаев, если выполнение условий соглашения оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (в случае, если в предыдущем году с субъектом Российской Федерации заключалось соглашение).
12. Показатель результативности использования субсидии "Обеспеченность субсидией" определяется как отношение количества граждан, получивших компенсацию оплаты взноса на капитальный ремонт, к количеству граждан, обратившихся за компенсацией оплаты взноса на капитальный ремонт, имеющих право на компенсацию оплаты взноса на капитальный ремонт.
13. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением. При этом:
а) в случае если фактические значения показателей результативности использования субсидии составляют более 90 процентов плановых значений, эффективность использования субсидии оценивается как высокая;
б) в случае если фактические значения показателей результативности использования субсидии составляют от 75 процентов до 90 процентов плановых значений, эффективность использования субсидии оценивается как удовлетворительная;
в) в случае если фактические значения показателей результативности использования субсидии составляют менее 75 процентов плановых значений, эффективность использования субсидии оценивается как низкая.
14. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии и эффективности осуществления расходных обязательств субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
15. Размер средств бюджета субъекта Российской Федерации (средств местного бюджета) на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
16. Порядок предоставления гражданам компенсации оплаты взноса на капитальный ремонт устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
17. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
18. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в доход федерального бюджета органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по возврату остатков субсидии, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
19. Для предоставления субсидии субъект Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку о предоставлении субсидии по форме и в срок, которые утверждаются указанным Министерством.
20. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии и достоверность отчетов, представляемых Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил.
21. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 22.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.
22. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 13
к государственной программе
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"
Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на реализацию мероприятий по переселению граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на реализацию мероприятий по переселению граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики (далее - мероприятия) в рамках основного мероприятия "Восстановление и (или) проведение капитального ремонта жилищного фонда (переселение граждан из жилищного фонда), поврежденного (признанного непригодным для проживания) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется на софинансирование мероприятий и (или) предоставление субсидий местным бюджетам из бюджета Чеченской Республики на указанные цели.
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил.
4. Субсидия используется на следующие цели:
а) приобретение Чеченской Республикой жилых помещений в целях переселения граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики;
б) строительство Чеченской Республикой жилых помещений в целях переселения граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики;
в) предоставление социальных выплат гражданам, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения их в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики.
5. Жилые помещения, приобретенные (построенные) с использованием субсидии, предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления социальных выплат указанным в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил лицам, в том числе являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование, устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Чеченской Республики.
6. В рамках реализации мероприятий размер средств, направляемых на обеспечение жильем одной семьи, рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости одного кв. метра общей площади жилого помещения в Чеченской Республике, устанавливаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период, и нормативов обеспечения жилой площадью, составляющих 33 кв. метра для одиноко проживающего гражданина, 42 кв. метра для семьи, состоящей из 2 человек, и по 18 кв. метров на человека для семьи, состоящей из 3 и более человек.
7. Предоставление субсидий на софинансирование строительства жилых помещений - объектов капитального строительства государственной собственности Чеченской Республики, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджета Чеченской Республики, или на предоставление субсидий местным бюджетам из бюджета Чеченской Республики на софинансирование строительства жилых помещений - объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, осуществляется в соответствии с перечнем объектов капитального строительства, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.
8. Для включения объектов капитального строительства в перечень, указанный в пункте 7 настоящих Правил, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Чеченской Республики представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в отношении каждого объекта следующие документы и сведения:
а) наименование объекта капитального строительства;
б) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
в) срок ввода в эксплуатацию;
г) размер бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых на строительство жилого помещения - объекта капитального строительства;
д) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки указанной проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
е) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);
ж) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
з) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
и) копии документов, подтверждающих направление средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, заемных и других средств на финансирование строительства жилого помещения - объекта капитального строительства;
к) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.
9. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие в бюджете Чеченской Республики бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Чеченской Республикой по финансовому обеспечению мероприятий, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
б) наличие утвержденной государственной программы Чеченской Республики, в которой предусмотрены мероприятия;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящих Правил.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Чеченской Республики (далее - соглашение), заключаемого в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
11. Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления и распределения субсидий).
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
12. Если размер средств, предусмотренных в бюджете Чеченской Республики на финансирование мероприятий, не обеспечивает предельный уровень софинансирования расходного обязательства Чеченской Республики из федерального бюджета, указанный в пункте 13 настоящих Правил, то размер субсидии, предоставляемой бюджету Чеченской Республики, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий предельный уровень софинансирования.
13. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Чеченской Республики из федерального бюджета утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
14. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений показателя результативности использования субсидии "Количество граждан, переселенных из оползневой зоны в рамках реализации государственной программы Чеченской Республики" согласно приложению.
15. Высший исполнительный орган государственной власти Чеченской Республики представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии.
16. Размер средств бюджета Чеченской Республики на реализацию мероприятий может быть увеличен в одностороннем порядке Чеченской Республикой, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
17. В целях предоставления социальных выплат лицам, указанным в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил, поступившие в бюджет Чеченской Республики средства в объеме, необходимом для предоставления социальных выплат, перечисляются на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Чеченской Республики (местного бюджета), с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органам государственной власти Чеченской Республики (органам местного самоуправления) как получателям бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Чеченской Республики.
Перечисление средств с лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Чеченской Республики (местного бюджета), осуществляется на основании представленных в территориальный орган Федерального казначейства или финансовый орган Чеченской Республики (финансовый орган муниципального образования) органами государственной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) утвержденных указанными органами списков получателей социальных выплат с указанием размера социальной выплаты для каждого получателя.
18. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти Чеченской Республики, за которым законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Чеченской Республикой по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
19. В случае невыполнения Чеченской Республикой условий предоставления субсидии и обязательств, предусмотренных соглашением, к Чеченской Республике применяются меры финансовой ответственности, предусмотренные пунктами 16, 19 и 22.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
20. Контроль за соблюдением Чеченской Республикой целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 14
к государственной программе
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения в 2018 - 2022 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в рамках основного мероприятия "Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее соответственно - мероприятия по благоустройству парков, субсидии).
2. В настоящих Правилах под парком понимается озелененная часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар) и которая расположена в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.
В настоящих Правилах под городом в отношении г. Севастополя понимается его внутригородская территория.
3. Субсидии предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до этого Министерства как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых в планируемом году меньше или равен 1.
5. Субсидии предоставляются на следующих условиях:
а) наличие в утвержденной государственной программе субъекта Российской Федерации мероприятий, связанных с предоставлением субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству парков;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по софинансированию мероприятий, связанных с предоставлением субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству парков;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, заключаемого на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в период, предусмотренный пунктом 1 настоящих Правил.
Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации), а также включать следующие положения:
а) обязательство субъекта Российской Федерации не позднее 1 февраля 2018 г. утвердить нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации правила предоставления и распределения в порядке субсидирования средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия и средства, предусмотренные подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил, которые предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий по благоустройству парков, содержащие следующие условия:
осуществление распределения средств местным бюджетам исходя из численности населения, проживающего в муниципальных образованиях, а также иных критериев, определенных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
обязательства муниципальных образований - получателей указанных средств:
при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 марта 2018 г.;
при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 февраля 2018 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока предоставления субсидии;
не позднее 1 апреля 2018 г. с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока предоставления субсидии, обеспечить утверждение дизайн - проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в каждом году срока предоставления субсидии, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения;
обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка в установленные сроки;
б) обязательство субъекта Российской Федерации не позднее 1 февраля 2018 г. утвердить нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень муниципальных образований, бюджетам которых субъект Российской Федерации предоставляет средства, указанные в абзаце первом подпункта "а" настоящего пункта, с указанием их объема.
7. Размер средств для предоставления субсидии i-му субъекту Российской Федерации () определяется по формуле:
,
где:
i - показатель, учитывающий субъекты Российской Федерации;
- объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
- численность населения, проживающего в городах с населением до 250 тыс. человек, на территории i-го субъекта Российской Федерации в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики. Для г. Севастополя численность населения принимается равной 249,999 тыс. человек;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемый в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
8. В случае невыполнения обязательств, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил, в установленный срок перечисление средств субсидии из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации приостанавливается до выполнения указанных обязательств.
9. Если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий по благоустройству парков, не обеспечивает предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемый в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, то субсидия предоставляется в размере, обеспечивающем такой предельный уровень софинансирования.
10. Увеличение размера средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий по благоустройству парков, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), предусмотренных приложением к настоящим Правилам, и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.
12. В случае если к субъекту Российской Федерации применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 16 - 18 и 22.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сокращает размер субсидии, предусмотренный субъекту Российской Федерации на очередной финансовый год, на сумму, определенную в соответствии с пунктами 16 - 18 и 22.1 указанных Правил.
13. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
15. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления, в том числе условий, предусмотренных пунктом 5, подпунктами "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил, подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, контроль путем оценки отчетов субъектов Российской Федерации об исполнении условий предоставления субсидии, представляемых до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, и выборочный контроль достоверности указанных отчетов.
18. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил фактов представления субъектом Российской Федерации недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования субсидии.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления и
распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на поддержку
обустройства мест массового отдыха
населения (городских парков)
Показатели
результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 15
к государственной программе
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидии из федерального бюджета) в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
2. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в 2018 - 2022 годах в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации формирования современной городской среды, а также с предоставлением субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее - муниципальная программа).
3. В целях настоящих Правил под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
4. Субсидии из федерального бюджета предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до этого Министерства как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
5. Субсидии из федерального бюджета перечисляются субъектам Российской Федерации, которые представили заявку высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии по форме и в срок, которые утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
6. Субсидии из федерального бюджета предоставляются на следующих условиях:
а) наличие утвержденной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, подготовленной с учетом методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - государственная программа субъекта Российской Федерации, методические рекомендации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации);
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации мероприятий, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, и (или) на предоставление субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию муниципальных программ;
в) заключение соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
7. Предоставление субсидий из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, заключаемого на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), а также включать следующие положения:
а) обязательства субъекта Российской Федерации (за исключением субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "б" настоящего пункта):
завершить в полном объеме реализацию мероприятий государственной программы субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды на 2017 год и муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год;
обеспечить реализацию государственной программы субъекта Российской Федерации, соответствующей в том числе требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, в установленные в ней сроки;
осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, муниципальных программ, утвержденных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 11 настоящих Правил;
обеспечить благоустройство всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн, иные виды работ, определенные уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации), софинансируемых за счет средств, полученных субъектом Российской Федерации в качестве субсидии из федерального бюджета (далее - минимальный перечень работ по благоустройству), а также общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве;
представлять не позднее 1 декабря текущего финансового года в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству не менее 2 реализованных в таком году проектов по благоустройству общественных территорий;
обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения государственной программы субъекта Российской Федерации и муниципальных программ, в том числе за ходом реализации конкретных мероприятий в рамках указанных программ, а также предварительного рассмотрения и согласования отчетов муниципальных образований о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении государственной программы субъекта Российской Федерации, направляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, межведомственной комиссией под руководством высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169);
иные обязательства, связанные с обеспечением реализации мероприятий по благоустройству в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ;
б) обязательства субъекта Российской Федерации (в отношении г. Севастополя, а также субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых более 1 и которые в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации полностью или частично осуществляют реализацию мероприятий по благоустройству без предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию муниципальных программ):
завершить в полном объеме реализацию мероприятий государственной программы субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды на 2017 год;
осуществить реализацию государственной программы субъекта Российской Федерации в установленные в ней сроки;
обеспечить благоустройство всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня работ по благоустройству, а также общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве;
представлять не позднее 1 декабря текущего финансового года в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству не менее 2 реализованных в таком году проектов по благоустройству общественных территорий;
обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения государственной программы субъекта Российской Федерации, в том числе за ходом реализации конкретных мероприятий в рамках указанной программы, а также предварительного рассмотрения и согласования отчетов об исполнении государственной программы субъекта Российской Федерации, направляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, межведомственной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169;
осуществлять иные обязательства, связанные с обеспечением реализации мероприятий по благоустройству в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации.
8. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, включаемые в государственную программу субъекта Российской Федерации, предусмотренную абзацем третьим подпункта "а" пункта 7 настоящих Правил, должны предусматривать в том числе:
а) распределение или методику распределения субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации всем или отдельным муниципальным образованиям исходя из установленных субъектом Российской Федерации критериев, в том числе с учетом предоставления приоритета муниципальным образованиям, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения, сформированные в соответствии с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
б) включение в перечень муниципальных образований - получателей субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в обязательном порядке муниципальных образований - административных центров субъектов Российской Федерации, монопрофильных муниципальных образований и муниципальных образований - исторических поселений федерального значения (в случае наличия таких на территории субъекта Российской Федерации);
в) минимальный перечень работ по благоустройству;
г) перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств, полученных субъектом Российской Федерации в качестве субсидии из федерального бюджета (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству), в случае принятия субъектом Российской Федерации решения об установлении указанного перечня;
д) условия о форме участия (финансовое и (или) трудовое) собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, в отношении муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, определенные с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в случае принятия субъектом Российской Федерации решения об установлении указанных условий либо принятия уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о предоставлении полномочий органам местного самоуправления по определению таких условий в муниципальных программах. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;
е) условия о форме участия (финансовое и (или) трудовое) заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству в случае принятия субъектом Российской Федерации решения об установлении указанного перечня, в том числе о доле такого участия, в отношении муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, определенные с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, либо о принятии решения о предоставлении полномочий органам местного самоуправления по определению таких условий в муниципальных программах. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;
ж) обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил;
з) включение в соглашение между субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации муниципальным образованиям - получателям такой субсидии рекомендации главам местных администраций обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
и) порядок расходования средств субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий. При этом указанный порядок должен предусматривать возможность расходования субсидии путем:
предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания;
закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений);
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности);
к) порядок и условия возврата субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации муниципальным образованием - получателем такой субсидии, а также порядок и условия перераспределения указанной субсидии.
9. Государственная программа субъекта Российской Федерации, предусмотренная абзацем третьим подпункта "б" пункта 7 настоящих Правил, должна предусматривать в том числе:
а) реализацию мероприятий по благоустройству в обязательном порядке территорий муниципальных образований - административных центров субъектов Российской Федерации, монопрофильных муниципальных образований, муниципальных образований - исторических поселений федерального значения (в случае наличия таких на территории субъекта Российской Федерации);
б) минимальный перечень работ по благоустройству;
в) дополнительный перечень работ по благоустройству;
г) условия о форме участия (финансовое и (или) трудовое) заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, в отношении муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, определенные с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в случае принятия субъектом Российской Федерации решения об установлении указанных условий. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;
д) условия о форме участия (финансовое и (или) трудовое) заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, в отношении муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, определенные с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;
е) адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ). Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
ж) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
з) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления;
и) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории, порядок проведения такой инвентаризации;
к) порядок расходования средств, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий. При этом указанный порядок должен предусматривать возможность расходования субсидии из федерального бюджета путем:
предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания;
закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений);
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
10. В правила предоставления и распределения субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, включаются в том числе следующие обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации:
а) обеспечить проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;
б) обеспечить учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;
в) обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
г) подготовить и утвердить не позднее 1 марта текущего года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, который предполагается реализовать в соответствующем году, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории. В указанные дизайн-проекты включаются текстовое и визуальное описания предлагаемых проектов, в том числе их концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
д) обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
е) обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
11. Муниципальная программа должна предусматривать в том числе:
а) адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (формируемый исходя из физического состояния, а также с учетом предложений заинтересованных лиц) и подлежащих благоустройству в указанный период, исходя из минимального перечня работ по благоустройству. Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
б) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (формируемый исходя из физического состояния общественной территории, а также с учетом предложений заинтересованных лиц) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
в) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;
г) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;
д) иные мероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления;
е) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если субъектом Российской Федерации принято решение о таком участии);
ж) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, которые установлены субъектом Российской Федерации.
12. Размер субсидии из федерального бюджета i-му субъекту Российской Федерации () рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий из федерального бюджета, распределяемых на соответствующий год;
- численность населения, проживающего на территории i-го субъекта Российской Федерации;
- коэффициент корректировки;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
13. Коэффициент корректировки () рассчитывается по формуле:
,
где - индекс, присваиваемый субъекту Российской Федерации в зависимости от количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденную в установленном жилищным законодательством порядке.
Для определения применяется следующая оценка:
- в случае, если количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, меньше среднего количества многоквартирных домов, включенных во все региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
- в случае, если количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, находится в диапазоне от одного до двух средних значений количества многоквартирных домов, включенных во все региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
- в случае, если количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, находится в диапазоне от двух до трех средних значений количества многоквартирных домов, включенных во все региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
- в случае, если количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, находится в диапазоне от трех до четырех средних значений количества многоквартирных домов, включенных во все региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
- в случае, если количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, находится в диапазоне от четырех до пяти средних значений количества многоквартирных домов, включенных во все региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
- в случае, если количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, находится в диапазоне от пяти до шести средних значений количества многоквартирных домов, включенных во все региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;.
- индекс, присваиваемый субъекту Российской Федерации в зависимости от численности населения в муниципальных образованиях - исторических поселениях федерального значения, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики.
Для определения применяется следующая оценка:
- в случае, если количество жителей в исторических поселениях федерального значения, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, составляет менее 20000 человек;
в случае, если количество жителей в исторических поселениях федерального значения, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, составляет более 20000 человек, коэффициент рассчитывается как 1 + 0,1 за каждые следующие 20000 человек.
- индекс, присваиваемый субъекту Российской Федерации в зависимости от численности населения в монопрофильных муниципальных образованиях, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики.
Для определения применяется следующая оценка:
- в случае, если количество жителей в монопрофильных муниципальных образованиях, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, составляет менее 50000 человек;
в случае, если количество жителей в монопрофильных муниципальных образованиях, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, составляет более 50000 человек, коэффициент рассчитывается как 1+0,1 за каждые следующие 50000 человек.
14. В случае невыполнения в установленный срок обязательств, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 7 настоящих Правил, перечисление средств субсидии из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации приостанавливается до выполнения указанных обязательств.
15. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных программ, не обеспечивает предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемый Правительством Российской Федерации, субсидия из федерального бюджета предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования.
16. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета.
17. Увеличение размера средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, направляемых на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из федерального бюджета.
18. Оценка эффективности использования субсидии из федерального бюджета осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета и значений таких показателей, фактически достигнутых по итогам планового года, по следующим показателям результативности использования субсидии:
а) доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий;
б) доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий;
в) доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий.
19. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об исполнении условий предоставления субсидии из федерального бюджета.
20. В случае если к субъекту Российской Федерации применяются меры ответственности, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сокращает размер субсидии из федерального бюджета, предусмотренный субъекту Российской Федерации на очередной финансовый год, на сумму, определенную в соответствии с пунктами 16 - 18 и 22.1 указанных Правил.
21. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
22. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии из федерального бюджета подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В случае если неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. В случае нецелевого использования субсидии из федерального бюджета и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации целей, порядка и условий предоставления субсидий из федерального бюджета осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет контроль путем оценки отчетов субъектов Российской Федерации об исполнении условий предоставления субсидии из федерального бюджета, представляемых до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляется выборочный контроль достоверности отчетов субъектов Российской Федерации об исполнении условий предоставления субсидии из федерального бюджета, проводимый Министерством до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии из федерального бюджета.
25. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил фактов представления субъектом Российской Федерации недостоверных отчетов субсидия из федерального бюджета подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности ее использования.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 16
к государственной программе
Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"
Сводная информация
по опережающему развитию приоритетных территорий по направлениям (подпрограммам) государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
(тыс. рублей)
Наименование проектов (программ), ведомственных целевых программ (основных мероприятий) |
Год |
Источники финансирования* |
||||
всего |
федеральный бюджет |
государственные внебюджетные фонды |
консолидированные бюджеты бюджетов субъектов Российской Федерации |
внебюджетные источники |
||
Проектная часть | ||||||
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" | ||||||
Дальневосточный федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
Приоритетный проект "Ипотека и арендное жилье" |
2018 год |
90421,1 |
85900 |
- |
4521,1 |
- |
Северо-Кавказский федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
Приоритетный проект "Ипотека и арендное жилье" |
2018 год |
5036785,1 |
4766330,2 |
- |
270454,9 |
- |
Байкальский регион |
|
|
|
|
|
|
Приоритетный проект "Ипотека и арендное жилье" |
2018 год |
501369,9 |
396082,2 |
- |
105287,7 |
- |
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" | ||||||
Дальневосточный федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды" |
2018 год 2019 год 2020 год |
1389322,8 1383712,5 1383712,5 |
1173305,9 1168567,9 1168567,9 |
- - - |
216016,9 215144,6 215144,6 |
- - - |
Северо-Кавказский федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды" |
2018 год 2019 год 2020 год |
2224989,5 2216004,9 2216004,9 |
2100377,6 2091896,1 2091896,1 |
- - - |
124611,9 124108,8 124108,8 |
- - - |
Байкальский регион |
|
|
|
|
|
|
Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды" |
2018 год 2019 год 2020 год |
1229793,4 1224827,5 1224827,5 |
1040248 1036047,4 1036047,4 |
- - - |
189545,4 188780,1 188780,1 |
- - - |
Республика Крым и г. Севастополь |
|
|
|
|
|
|
Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды" |
2018 год 2019 год 2020 год |
534743,8 532584,5 532584,5 |
508006,6 505955,2 505955,2 |
- - - |
26737,2 26629,3 26629,3 |
- - - |
Калининградская область |
|
|
|
|
|
|
Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды" |
2018 год |
225420,8 |
173574 |
- |
51846,8 |
- |
2019 год |
224510,5 |
172873,1 |
- |
51637,4 |
- |
|
2020 год |
224510,5 |
172873,1 |
- |
51637,4 |
- |
|
Процессная часть | ||||||
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" | ||||||
Дальневосточный федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" |
2018 год |
1487494,3 |
450122,7 |
- |
70500,3 |
966871,3 |
Мероприятие по переселению граждан из непригодных для проживания жилых помещений в зоне Байкало-Амурской магистрали |
2018 год |
174164,7 |
148040 |
- |
26124,7 |
- |
2019 год |
174164,7 |
148040 |
- |
26124,7 |
- |
|
2020 год |
174164,7 |
148040 |
- |
26124,7 |
- |
|
Северо-Кавказский федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" |
2018 год |
3041679,4 |
1009236,6 |
- |
55351,2 |
1977091,6 |
Байкальский регион |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" |
2018 год |
523259,7 |
152647,1 |
- |
30493,8 |
340118,8 |
Мероприятие по переселению граждан из неприродных для проживания жилых помещений в зоне Байкало-Амурской магистрали |
2018 год |
491889,3 |
446510 |
- |
45379,3 |
- |
2019 год |
491889,3 |
446510 |
- |
45379,3 |
- |
|
2020 год |
491889,3 |
446510 |
- |
45379,3 |
- |
|
Республика Крым и г. Севастополь |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" |
2018 год |
37455,1 |
12453,8 |
- |
655,5 |
24345,8 |
Калининградская область |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" |
2018 год |
67787,7 |
18268,8 |
- |
5456,9 |
44062 |
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" | ||||||
Дальневосточный федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие "Содействие развитию коммунальной и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)" |
2018 год |
993372,3 |
865222,5 |
- |
128149,8 |
- |
Основное мероприятие "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации" |
2018 год |
633135,6 |
599775,8 |
- |
33359,8 |
|
Основное мероприятие "Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)" |
2018 год |
42214,6 |
37187,6 |
- |
5027 |
- |
2019 год |
43076,1 |
37946,6 |
- |
5129,5 |
- |
|
2020 год |
43076,1 |
37946,6 |
- |
5129,5 |
- |
|
Северо-Кавказский федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие "Содействие развитию коммунальной и инженерной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)" |
2018 год |
643421,6 |
610343,2 |
- |
33078,4 |
- |
Основное мероприятие "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации" |
2018 год |
5223657,2 |
4953134,2 |
- |
270523 |
- |
Основное мероприятие "Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)" |
2018 год |
55326,9 |
52128,1 |
- |
3198,8 |
- |
2019 год |
56456,1 |
53192,1 |
- |
3264 |
- |
|
2020 год |
56456,1 |
53192,1 |
- |
3264 |
- |
|
Байкальский регион |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации" |
2018 год |
14614,6 |
11545,5 |
- |
3069,1 |
- |
Основное мероприятие "Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)" |
2018 год |
25363,6 |
20761,6 |
- |
4602 |
- |
2019 год |
25881 |
21185,2 |
- |
4695,8 |
- |
|
2020 год |
25881 |
21185,2 |
- |
4695,8 |
- |
|
Республика Крым и г. Севастополь |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие "Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)" |
2018 год |
16986,9 |
16137,5 |
- |
849,4 |
- |
2019 год |
17333,6 |
16466,9 |
- |
866,7 |
- |
|
2020 год |
17333,6 |
16466,9 |
- |
866,7 |
- |
|
Калининградская область |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие "Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)" |
2018 год |
5544,8 |
4269,5 |
- |
1275,3 |
- |
2019 год |
5658,1 |
4356,7 |
- |
1301,4 |
- |
|
2020 год |
5658,1 |
4356,7 |
- |
1301,4 |
- |
______________________________
* Финансирование осуществляется на основании ежегодного распределения субсидий с учетом заявок субъектов Российской Федерации.
Примечание. Значения целей для субъектов Российской Федерации устанавливаются соглашениями о предоставлении субсидий.
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2017 г. N 1710
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. По тексту пункта 2 методики распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2003 г. N 433 "Об утверждении методики распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 29, ст. 3007; 2016, N 52, ст. 7635), слово "подпрограммы" заменить словами "основного мероприятия" и слова "федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" заменить словами "государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2007, N 43, ст. 5208; 2008, N 15, Ст. 1564; 2009, N 20, ст. 2472; N 52, ст. 6570; 2011, N 30, ст. 4634; N 47, ст. 6646; 2012, N 43, ст. 5876; 2013, N 2, ст. 91; N 8, ст. 837; 2015, N 40, ст. 5556; 2016, N 28, ст. 4751; N 50, ст. 7090; 2017, N 2, ст. 368; N 32, ст. 5075):
а) наименование изложить в следующей редакции:
"О некоторых вопросах реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
б) по тексту постановления:
слово "подпрограмма" в соответствующем падеже заменить словами "основное мероприятие" в соответствующем падеже;
слова "федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" заменить словами "государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
в) в пункте 1 слова "утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050" заменить словами "утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710";
г) пункт 3 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вправе издавать в порядке, установленном пунктом 41.5 Правил, утвержденных настоящим постановлением, приказы о выдаче бланков сертификатов в пределах определенного в соответствии с пунктом 41.2 Правил, утвержденных настоящим постановлением, остатка средств социальных выплат для приобретения жилых помещений, перечисленных в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы в порядке, установленном пунктом 40.1 Правил, утвержденных настоящим постановлением, с лицевого счета получателя бюджетных средств на балансовый счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета средств, поступающих во временное распоряжение казенных учреждений. При этом остаток средств социальных выплат для приобретения жилых помещений, который не обеспечен заявками, предусмотренными пунктом 41.3 Правил, утвержденных настоящим постановлением, распределяется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации между гражданами, указанными в подпунктах "а", "б", "е", "ж" и "к" пункта 5 Правил, утвержденных настоящим постановлением.";
д) в Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденных указанным постановлением:
наименование изложить в следующей редакции:
"Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
по тексту:
слово "подпрограмма" в соответствующем падеже заменить словами "основное мероприятие" в соответствующем падеже;
слова "федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" заменить словами "государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст. 739; N 29, ст. 4496; N 38, ст. 5391; N 42, ст. 5923; 2012, N 3, ст. 419; N 31, ст. 4372; N 49, ст. 6855; 2013, N 2, ст. 91; N 20, ст. 2485; N 42, ст. 5379; 2014, N 18, ст. 2200; N 43, ст. 5911; 2015, N 36, ст. 5030; 2016, N 23, ст. 3316; N 24, ст. 3525; 2017, N 2, ст. 390; N 8, ст. 1245; N 22, ст. 3164):
а) наименование изложить в следующей редакции:
"О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.";
в) в федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной указанным постановлением:
наименование изложить в следующей редакции:
"Особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
паспорт федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы признать утратившим силу;
наименование изложить в следующей редакции:
"I. Общие положения";
в абзаце пятом слово "будет" заменить словом "была", цифры "2020" заменить цифрами "2017";
в абзаце шестом слово "реализуемая" заменить словами "реализация которой осуществлялась", слово "направленная" заменить словами "которая была направлена";
в абзаце восьмом слова "будут завершены" заменить словами "были завершены", слова "Будут достроены" заменить словами "Были достроены", слово "предусмотрено" заменить словом "осуществлялось";
слова "будет осуществляться" заменить словами "осуществлялась в 2015 - 2017 годах", слово "станет" заменить словом "стала";
слова "(далее - Программа) " исключить;
в абзаце двадцать втором слова "Программа включает" заменить словами "Федеральная целевая программа "Жилище" включала";
абзацы двадцать пятый - тридцать восьмой признать утратившими силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"С 1 января 2018 г. мероприятия федеральной целевой программы "Жилище" интегрируются в состав государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1243 "О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации", и их реализация будет осуществляться с учетом настоящих особенностей.";
раздел II признать утратившим силу;
в разделе III:
наименование изложить в следующей редакции:
"II. Общие вопросы реализации отдельных мероприятий Программы";
абзац второй признать утратившим силу;
слова "Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" заменить словами "Приоритетный проект "Ипотека и арендное жилье";
слово "экономкласса" исключить;
в абзаце четвертом слова "этой подпрограммы" заменить словами "этого приоритетного проекта";
в абзаце пятом:
слово "экономкласса" исключить;
слово "подпрограммы" заменить словами "основного мероприятия";
в абзаце шестом слово "подпрограммы" заменить словами "основного мероприятия";
в абзаце восьмом слово "экономкласса" исключить;
в абзаце девятом слово "подпрограмм" заменить словами "основных мероприятий";
в абзаце десятом слова "государственным заказчиком этой подпрограммы" заменить словами "ответственным исполнителем этого основного мероприятия";
в абзацах двенадцатом и тринадцатом слово "подпрограммы" заменить словами "основного мероприятия";
слово "будут" исключить;
слово "подпрограммы" заменить словами "основного мероприятия";
в абзаце пятнадцатом слово "подпрограммы" заменить словами "основного мероприятия";
в абзаце двадцать втором слово "экономкласса" исключить;
абзацы двадцать третий, двадцать четвертый и двадцать шестой признать утратившими силу;
раздел IV признать утратившим силу;
в разделе V:
наименование изложить в следующей редакции:
"III. "Особенности механизма реализации Программы и управления Программой";
абзацы первый - тринадцатый признать утратившими силу;
слова "порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" заменить словами "Правилами разработки, реализации и оценки эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1242 "О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации";
слово "подпрограмм" заменить словами "основных мероприятий, приоритетных проектов и ведомственных целевых программ";
в абзацах семнадцатом и восемнадцатом слова "подпрограмм" заменить словами "основных мероприятий и ведомственных целевых программ";
в абзаце девятнадцатом слова "управление реализацией Программы" заменить словами "обеспечение деятельности (оказание услуг) и государственных функций по текущему управлению реализацией Программы";
слова "подпрограмм" заменить словами "основных мероприятий и ведомственных целевых программ";
слова "управление реализацией Программы" заменить словами "обеспечение деятельности (оказание услуг) и государственных функций по текущему управлению реализацией Программы";
в абзаце двадцать первом слово "подпрограмм" заменить словами "основных мероприятий и ведомственных целевых программ";
абзацы тридцатый - тридцать третий признать утратившими силу;
раздел VI признать утратившим силу;
приложения N 1 - 3 к указанной Программе признать утратившими силу;
г) в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы:
наименование изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
паспорт признать утратившим силу;
в разделе I:
в наименовании слова "направлена подпрограмма" заменить словами "направлено основное мероприятие";
абзацы пятый - двенадцатый признать утратившими силу;
в разделе II:
наименование изложить в следующей редакции:
"II. Цели и задачи основного мероприятия";
по тексту слово "подпрограмма" в соответствующем падеже заменить словами "основное мероприятие" в соответствующем падеже;
абзац пятый признать утратившим силу;
в абзаце седьмом слова "определены государственным заказчиком" заменить словами "определяются ответственным исполнителем";
абзацы двенадцатый и тринадцатый признать утратившими силу;
разделы III и IV признать утратившими силу;
в разделе V:
наименование изложить в следующей редакции:
"III. Механизм реализации основного мероприятия";
по тексту слово "подпрограмма" в соответствующем падеже заменить словами "основное мероприятие" в соответствующем падеже;
в абзаце шестом слова "государственным заказчиком" заменить словами "ответственным исполнителем";
после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"В 2018 году в реализации основного мероприятия будут участвовать банки, отобранные ранее для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.";
слово "мероприятий" исключить;
слова "N 4 к подпрограмме" заменить словами "N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
абзацы пятнадцатый, шестнадцатый, восемнадцатый - двадцать первый, двадцать третий - тридцать седьмой признать утратившими силу;
раздел VI признать утратившим силу;
приложения N 1 - 3 и N 5 к указанной подпрограмме признать утратившими силу;
в грифе утверждения приложения N 4 к указанной подпрограмме слова "N 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" заменить словами "N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
в Правилах предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования:
по тексту слово "подпрограммы" заменить словами "основного мероприятия";
в пункте 3 слова "федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее - подпрограмма)" заменить словами "государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - основное мероприятие)";
в пункте 24 слово "сентября" заменить словом "июня";
в пункте 26 слова "государственным заказчиком" заменить словами "ответственным исполнителем";
слова "утверждения Правительством Российской Федерации размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, и" и слово "этих" исключить;
после слова "сведений" дополнить словами "о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год,";
слова "государственным заказчиком" заменить словами "ответственным исполнителем";
абзац четвертый пункта 46 дополнить словами ", а также копии указанных документов";
пункт 47 изложить в следующей редакции:
"47. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, при условии соответствия представленных документов настоящим Правилам. При несоответствии заявки данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты либо при несоответствии представленных документов настоящим Правилам перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.";
в приложениях N 1 и 2 к указанным Правилам слово "подпрограмма" в соответствующем падеже заменить словами "основное мероприятие" в соответствующем падеже, слова "федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" заменить словами "государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
д) в подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы:
наименование изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
паспорт признать утратившим силу;
в разделе I:
в наименовании слова "направлена подпрограмма" заменить словами "направлено основное мероприятие";
в абзаце четырнадцатом слова "планируется включить граждан, подлежащих" заменить словами "включены граждане, подлежащие", слово "состоит" заменить словом "состояли";
в абзаце пятнадцатом слово "являются" заменить словом "являлись";
абзацы двадцать второй - тридцать второй признать утратившими силу;
в разделе II:
наименование изложить в следующей редакции:
"II. Цели и задачи основного мероприятия";
по тексту слово "подпрограмма" в соответствующем падеже заменить словами "основное мероприятие" в соответствующем падеже;
абзац пятый признать утратившим силу;
абзац четырнадцатый дополнить словами ", и военные пенсионеры, которые были поставлены на учет для переселения из закрытых военных городков посредством предоставления сертификатов, но по независящим от них причинам не были обеспечены сертификатами до момента исключения указанных городков из перечня закрытых";
абзацы девятнадцатый - двадцать первый признать утратившими силу;
разделы III и IV признать утратившими силу;
в разделе V:
наименование изложить в следующей редакции:
"III. Механизм реализации основного мероприятия";
по тексту слово "подпрограмма" в соответствующем падеже заменить словами "основное мероприятие" в соответствующем падеже, слова "государственный заказчик" в соответствующем падеже заменить словами "ответственный исполнитель" в соответствующем падеже;
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"В 2018 году в реализации основного мероприятия будут участвовать банки, отобранные ранее для участия в реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.";
в абзаце тринадцатом слова "в 2015 году" заменить словами "в 2018 году", слова "Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" заменить словами "Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации", слова "2011 - 2015 годы" заменить словами "2015 - 2020 годы";
в абзацах двадцать втором, двадцать пятом, двадцать седьмом и тридцатом слово "мероприятий" исключить;
после абзаца тридцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"При проверке исполнения основного мероприятия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2018 году будет применяться методика проверки исполнения мероприятий подпрограммы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для целей реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.";
раздел VI признать утратившим силу;
приложения N 1 - 3 признать утратившими силу;
е) подпрограмму "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы признать утратившей силу;
ж) в подпрограмме "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы:
наименование изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
паспорт признать утратившим силу;
в разделе I:
в наименовании слова "направлена подпрограмма" заменить словами "направлено основное мероприятие";
слово "состоят" заменить словом "состояли";
слова "в 2015 - 2020 годах" исключить;
абзацы девятый - четырнадцатый признать утратившими силу;
разделы II - IV признать утратившими силу;
в разделе V:
наименование изложить в следующей редакции:
"II. Механизм реализации основного мероприятия";
по тексту слова "государственные заказчики" в соответствующем падеже заменить словом "федеральные государственные органы - участники" в соответствующем падеже;
абзацы шестой - восьмой признать утратившими силу;
в абзаце одиннадцатом слова "N 4 к подпрограмме" заменить словами "N 2 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"При реализации в 2018 году мероприятия по обеспечению жильем молодых ученых путем предоставления социальных выплат допускается применение формы списка молодых ученых, изъявивших желание стать участниками мероприятия, формы списка молодых ученых - получателей социальных выплат в текущем году, порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов, а также ведения реестра их выдачи, утвержденных Федеральным агентством научных организаций в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, а также формы книги учета выданных государственных жилищных сертификатов, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках реализации указанной подпрограммы.";
абзацы двенадцатый - тридцать третий признать утратившими силу;
раздел VI признать утратившим силу;
приложения N 1 - 3 и N 5 - 9 признать утратившими силу;
в грифе утверждения приложения N 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы слова "N 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" заменить словами "N 2 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
в наименовании и в пункте 1 Правил предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы слова "подпрограммы" заменить словами "основного мероприятия", слова "федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" заменить словами "государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"В 2018 году в реализации мероприятий будут участвовать банки, отобранные ранее для участия в реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых ученых подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.";
з) подпрограмму "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы признать утратившей силу.
4. В подпункте "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 303 "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением субвенций субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 17, ст. 2434; 2016, N 39, ст. 5654) слово "подпрограммы" заменить словами "основного мероприятия", слова "федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" заменить словами "государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
5. В пункте 4 Правил предоставления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 1422 отдельным категориям граждан Российской Федерации субсидий для приобретения жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 994 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 1422 "О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7383), слово "подпрограммы" заменить словами "основного мероприятия" и слова "федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" заменить словами "государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
6. В Правилах предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. N 216 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 13, ст. 1834):
а) в пункте 1 слова "федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" заменить словами "государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
б) в пункте 2 слово "подпрограммы" заменить словами "основного мероприятия", слова "федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" заменить словами "государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Представлена госпрограмма "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации и формирование комфортной городской среды". С 2018 г. предусмотрено проектное управление мероприятиями.
Она будет выполняться в 2018-2025 гг. Определены параметры финансирования.
Предусмотрен ежегодный рост ввода жилья на 4-6 млн кв. м - до 120 млн кв. м в 2025 г. Запланировано снижение отношения средней стоимости квартиры площадью 54 кв. м к среднему годовому денежному доходу семьи из 3 человек.
Выделены 3 приоритетных проекта - "Ипотека и арендное жилье", "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" и "Формирование комфортной городской среды".
Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 декабря 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 15 января 2018 г. N 3 ст. 546
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2024 г. N 146
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2024 г. N 125
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2023 г. N 2329
Изменения вступают в силу с 4 января 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2023 г. N 2282
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2023 г. N 2034
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2023 г. N 2045
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2023 г. N 1914
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 24 октября 2023 г. N 1775
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 17 октября 2023 г. N 1725
Изменения вступают в силу с 26 октября 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 29 июля 2023 г. N 1225
Изменения вступают в силу с 8 августа 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 22 марта 2023 г. N 443
Изменения вступают в силу с 24 марта 2023 г. и с 1 июня 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2023 г. N 165
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 20 января 2023 г. N 47
Изменения вступают в силу с 29 января 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2022 г. N 2272
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2022 г. N 2214
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2022 г. N 2192
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2022 г. N 2002
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 20 июня 2022 г. N 1104
Изменения вступают в силу с 29 июня 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 20 мая 2022 г. N 919
Изменения вступают в силу с 31 мая 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. N 2570
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2021 г. N 2328
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2135
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2021 г. N 1924
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2021 г. N 1598
Изменения вступают в силу с 2 октября 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 24 июля 2021 г. N 1257
Изменения вступают в силу с 6 августа 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 26 мая 2021 г. N 793
Изменения вступают в силу с 5 июня 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2021 г. N 672
Изменения вступают в силу с 14 мая 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2021 г. N 517
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 22 марта 2021 г. N 439
Изменения вступают в силу с 25 марта 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 18 марта 2021 г. N 411
Изменения вступают в силу с 30 марта 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 26 января 2021 г. N 44
Изменения вступают в силу с 5 февраля 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2443
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2020 г. N 2341
Изменения вступают в силу с 8 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 5 ноября 2020 г. N 1785
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 23 октября 2020 г. N 1726
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2020 г.
Постановление Правительства России от 8 октября 2020 г. N 1630 (в редакции постановления Правительства РФ от 29 декабря 2020 г. N 2341)
Изменения вступают в силу с 8 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1630
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г., за исключением пунктов 1 и 5 изменений, утвержденных названным постановлением, которые вступают в силу с 14 октября 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1630
Изменения вступают в силу с 14 октября 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1481
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 31 июля 2020 г. N 1147
Изменения вступают в силу с 13 августа 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 13 мая 2020 г. N 673
Изменения вступают в силу с 23 мая 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 399
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1959
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2019 г. N 1860
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2019 г. N 1853
Изменения вступают в силу с 7 января 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2019 г. N 1546
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2019 г. N 1182
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 2 августа 2019 г. N 1012
Изменения вступают в силу с 14 августа 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 7 мая 2019 г. N 567
Изменения вступают в силу с 21 мая 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2019 г. N 392
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2019 г. N 106
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 30 января 2019 г. N 62
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2018 г. N 1407
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2018 г. N 1392
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 8 ноября 2018 г. N 1331
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 14 августа 2018 г. N 940
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 5 июня 2018 г. N 653
Изменения вступают в силу с 16 июня 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 23 февраля 2018 г. N 196
Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.