Энциклопедия судебной практики. Сохранение за гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (Ст. 55 ЖК)

Энциклопедия судебной практики
Сохранение за гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
(Ст. 55 ЖК)


1. Ст. 55 ЖК РФ гарантирует гражданам, принятым в установленном порядке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, невозможность произвольного лишения их права состоять на данном учете


Апелляционное определение СК по административным делам Краснодарского краевого суда от 5 апреля 2016 г. по делу N 33а-6033/2016

Согласно ст. 55 Жилищного кодекса РФ гражданам, принятым в установленном порядке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, гарантируется, что они не могут быть произвольно лишены права состоять на указанном учете. Такие граждане могут быть сняты с учета только тогда, когда им фактически предоставлены жилые помещения по договорам социального найма (ст. 57 ЖК РФ) либо выявлены основания для снятия их с учета, предусмотренные ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 16 марта 2016 г. по делу N 33-2276/2016

По смыслу ст. 55 ЖК РФ гражданам, принятым в установленном порядке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, гарантируется возможность произвольного лишения права состоять на указанном учете. Такие граждане могут быть сняты с учета только тогда, когда им фактически предоставлены жилые помещения по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 6 октября 2015 г. по делу N 33-4361/2015

Статья 55 ЖК РФ гарантирует гражданам, принятым в установленном порядке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что они не могут быть произвольно лишены права состоять на указанном учете.

Такие граждане могут быть сняты с учета только тогда, когда им фактически предоставлены жилые помещения по договорам социального найма либо выявлены основания для снятия их с учета, предусмотренные ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 16 июня 2015 г. по делу N 33-2225/2015

Согласно ст. 55 Жилищного кодекса РФ граждане, принятые в установленном порядке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не могут быть произвольно лишены права состоять на указанном учете. Такие граждане могут быть сняты с учета только тогда, когда им фактически предоставлены жилые помещения по договорам социального найма либо выявлены основания для снятия их с учета, предусмотренные ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ.


Апелляционное определение СК по административным делам Новосибирского областного суда от 28 мая 2015 г. по делу N 33-4489/2015

По смыслу статьи 55 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, принятым в установленном порядке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, гарантируется невозможность произвольного лишения права состоять на указанном учете. Такие граждане могут быть сняты с учета только тогда, когда им фактически предоставлены жилые помещения по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 7 апреля 2015 г. по делу N 33-5424/2015

Статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации гарантирует гражданам, принятым в установленном порядке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что они не могут быть произвольно лишены права состоять на указанном учете.

Такие граждане могут быть сняты с учета только тогда, когда им фактически предоставлены жилые помещения по договорам социального найма либо выявлены основания для снятия их с учета, предусмотренные ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 26 марта 2015 г. по делу N 33-1733/2015

Статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации гарантирует гражданам, принятым в установленном порядке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что они не могут быть произвольно лишены права состоять на указанном учете. Такие граждане могут быть сняты с учета только тогда, когда им фактически предоставлены жилые помещения по договорам социального найма либо выявлены основания для снятия их с учета, предусмотренные ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.


2. Получив жилое помещение в связи с выселением, граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете


Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (пункт 37)

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).


Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 июля 2016 г. N 44-КГ16-9

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).


Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2017 г. по делу N 33-41074/2017

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).


Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27 сентября 2017 г. по делу N 33-19890/2017

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 20 сентября 2017 г. по делу N 33-4184/2017

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 мая 2017 г. по делу N 33-114/2017

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).


Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 16 мая 2017 г. по делу N 33-1376/2017

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).


Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 18 августа 2016 г. по делу N 33-11201/2016

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).


Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 16 августа 2016 г. по делу N 33-14085/2016

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).


Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 9 августа 2016 г. по делу N 33-3598/2016

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).


3. Предоставление гражданам жилья, не соответствующего по площади норме предоставления жилого помещения по договору социального найма, не сохраняет за ними права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 08 апреля 2013 г. по делу N 33-1130/2013

То обстоятельство, что предоставленные заявителям жилые помещения не соответствуют по площади норме предоставления жилого помещения по договору социального найма, не влечет сохранение за ними права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку в силу ст. 55 ЖК РФ такое право сохраняется за гражданами лишь до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.


4. Закон не предусматривает возможности отмены ранее принятых решений о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях


Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 4 сентября 2015 г. по делу N 33-357/2015

Исходя из содержания оспоренного заявителем решения, жилищный орган отменил ранее принятое решение, о признании истца нуждающимся в жилом помещении и, повторно рассмотрев его рапорт о признании нуждающимся в жилом помещении, отказал ему в этом.

Однако такое решение жилищного органа противоречит положениям статей 55 и 56 Жилищного кодекса РФ, поскольку они не предусматривают возможности отмены ранее принятого решения о постановке гражданина на жилищный учет, а предписывают только процедуру снятия с такого учета при наличии определенных оснований.


5. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях действует не только в отношении граждан, принятых на учет после введения в действие ЖК РФ, но и в отношении граждан, которые были приняты на учет до этого


Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 19 июля 2017 г. по делу N 4Г-2975/2017

Граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.


Постановление Президиума Тамбовского областного суда от 16 марта 2017 г. по делу N 4Г-741/2016

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 30 мая 2016 г. по делу N 33-4784/2016

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 20 апреля 2016 г. по делу N 33-6622/2016

Жилищный кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 01.03.2005, сохранил право предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 10 ноября 2015 г. по делу N 33-928/2015

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.


Апелляционное определение СК по административным делам Хабаровского краевого суда от 7 августа 2015 г. по делу N 33-5215/2015

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.

За гражданами, не реализовавшими до 1 марта 2005 г. право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма, независимо от времени их принятия на учет после указанной даты это право сохраняется.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 1 июня 2015 г. по делу N 33-7941/2015

Жилищный кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 1 марта 2005 года, сохранил право предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, за исключением случаев - внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма (ч.ч. 1, 2 ст. 57 ЖК РФ).

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 1 июля 2015 г. по делу N 33-1044/2015

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.

Таким образом, за истцом, принятым на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений до 1 марта 2005 года и не реализовавшим до этой даты право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма, данное право сохраняется и после 1 марта 2005 года.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 27 мая 2015 г. по делу N 33-1922/2015

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 1 марта 2005 года осуществляется органом местного самоуправления. Права на обеспечение жилыми помещениями сохранились только за гражданами, кто состоял в очереди нуждающихся в получении жилья до 01.03.2005 г.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Орловского областного суда от 7 апреля 2015 г. по делу N 33-863/2015

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г., в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.

Таким образом, за гражданами, не реализовавшими до 1 марта 2005 г. право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма, данное право сохраняется и после 1 марта 2005 г.


6. Нарушение требований о сроке принятия решения о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении не влечет сохранение права состоять на данном учете при отсутствии оснований для получения жилого помещения


Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 08 февраля 2017 г. по делу N 4Г-38/2017

Что касается ссылки в апелляционном определении на нарушение требований ч. 2 ст. 56 ЖК РФ о сроке принятия решения о снятии граждан с учета в качестве нуждающимся в жилых помещениях, то с учетом выявления факта выезда на место жительства в другое муниципальное образование с сокрытием указанного факта, это обстоятельство не влечет сохранение за истцом права состоять на данном учете при отсутствии оснований для получения жилого помещения, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ. Тем более, что срок, указанный в данной норме, не является пресекательным, поскольку в ЖК РФ не содержится запрета на принятие решения о снятии гражданина с жилищного учета и по истечении данного срока.


Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 января 2017 г. по делу N 33-33/2017

Что касается ссылки в жалобе на нарушение требований ч. 2 ст. 56 ЖК РФ о сроке принятия решения о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то, с учетом выявления факта нахождения в собственности истицы квартиры, который был ею сокрыт, это обстоятельство не влечет сохранение права состоять на данном учете при отсутствии оснований для получения жилого помещения, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ.

Тем более что срок, указанный в данной норме, не является пресекательным, поскольку в Жилищном кодексе Российской Федерации не содержится запрета на принятие решения о снятия гражданина с жилищного учета и по истечении данного срока. В связи с изложенным само по себе данное обстоятельство, без учета иных фактических данных, установленных по делу, не может служить основанием для удовлетворения требований заявителя и восстановления его на жилищном учете.


7. Лицо, заключившее договор социального найма в отношении непригодной для проживания квартиры, сохраняет право состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий


Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 22 мая 2017 г. по делу N 33-2002/2017

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности приказа Управления социальной защиты и семейной политики. В обоснование названных выводов суд указал, что заключение договора социального найма в отношении квартиры, в которой истица проживала с 1981 года, не может служить основанием для снятия истицы с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Данное жилое помещение является непригодным для проживания, что подтверждалось актами администрации.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.



В "Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Жилищного кодекса РФ.


Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.


Материал приводится по состоянию на 1 июля 2017 г.


См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики

См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики


При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ" использованы авторские материалы, предоставленные А. Горбуновым, Н. Даниловой, М. Зацепиной, Е. Ефимовой, О. Коротиной, Е. Костиковой, С. Кошелевым, Ю. Красновой, М. Крымкиной, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, Е. Кустовой, Н. Королевой, О. Лаушкиной, А. Мигелем, А. Назаровой, А. Пелишенко, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Филипповой, Е. Хохловой, А. Чернышевой, Т. Эльгиной, Д. Демченко.


Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.