Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 297
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2015 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2015 г. N 1297 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы.

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации:

разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2181-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 49, ст. 6900).


Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев


Москва

15 апреля 2014 г. N 297


Государственная программа Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2015 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 297)

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2015 г.

ГАРАНТ:

См. государственную программу РФ "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2015 г. N 1297

См. План реализации в 2014 г. и в плановый период 2015 и 2016 гг. настоящей государственной программы, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21 июля 2014 г. N 1365-р

Паспорт
государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы


Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Участники Программы

-

Министерство культуры Российской Федерации, Министерство спорта Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное медико-биологическое агентство

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; подпрограмма 2 "Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы"

Цели Программы

-

формирование к 2016 году условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы

Задачи Программы

-

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами; модернизация государственной системы медико-социальной экспертизы; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

показатель 1 "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов";

показатель 2 "Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов";

показатель 3 "Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов";

показатель 4 "Доля главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, оснащенных специальным диагностическим оборудованием, в общем количестве главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации";

показатель 5 "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (пилотный проект)";

показатель 6 "Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые)";

показатель 7 "Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые, пилотный проект)";

показатель 8 "Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (дети, пилотный проект)";

показатель 9 "Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (дети)"

Этапы и сроки

реализации

Программы

-

2011 - 2015 годы, в том числе:

I этап: 2011 - 2012 годы;

II этап: 2013-2015 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Программы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 168437465,6 тыс. рублей, в том числе:


на 2011 год

-

33003378 тыс. рублей;



на 2012 год

-

30025336,3 тыс. рублей;



на 2013 год

-

33331917,2 тыс. рублей;



на 2014 год

-

35589924,4 тыс. рублей;



на 2015 год

-

36486909,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (с 12 процентов в 2010 году до 45 процентов к 2016 году); увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов (с 30 процентов в 2010 году до 55 процентов к 2016 году);

увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов (с 30 процентов в 2010 году до 49,6 процента к 2016 году);

увеличение доли главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, оснащенных специальным диагностическим оборудованием, в общем количестве главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации (с 10 процентов в 2010 году до 86 процентов к 2016 году);

увеличение доли инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые, дети) (с 42,2 - 51,7 процента в 2010 году до 44 - 52 процентов к 2016 году)


Паспорт
подпрограммы 1 "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы


Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство спорта Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами

Задачи подпрограммы

-

формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и реализация системных мер, направленных на создание безбарьерной среды;

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта; устранение отношенческих барьеров и развитие форм содействия занятости инвалидов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 1.1 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации";

показатель 1.2 "Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций";

показатель 1.3 "Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава";

показатель 1.4 "Количество произведенных и транслированных субтитров для субтитрирования телевизионных программ общероссийских обязательных общедоступных каналов";

показатель 1.5 "Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения";

показатель 1.6 "Количество рабочих мест для инвалидов, созданных общественными организациями инвалидов"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2011 - 2015 годы, в том числе:

I этап: 2011 - 2012 годы;

II этап: 2013 - 2015 годы

Объемы

бюджетных ассигнований

подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 28606317,4 тыс. рублей, в том числе:


на 2011 год

-

2664700 тыс. рублей;



на 2012 год

-

3145050 тыс. рублей;



на 2013 год

-

3004411,3 тыс. рублей;



на 2014 год

-

9551206,7 тыс. рублей;



на 2015 год

-

10240949,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение доли субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации (до 90 процентов к 2016 году);

увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (с 2,5 процента в 2010 году до 20 процентов к 2016 году); увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (с 4,8 процента в 2011 году до 11,7 процента к 2016 году); увеличение количества произведенных и транслированных субтитров для субтитрирования телевизионных программ общероссийских обязательных общедоступных каналов (с 1400 часов в год в 2010 году до 14000 часов в год к 2016 году);

увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности этой категории населения (с 12,7 процента в 2010 году до 15 процентов к 2016 году); увеличение количества рабочих мест для инвалидов, созданных общественными организациями инвалидов (со 189 в 2011 году до 519 к 2016 году)


Паспорт
подпрограммы 2 "Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы


Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

модернизация государственной системы медико-социальной экспертизы; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам

Задачи подпрограммы

-

разработка и внедрение новых объективных методик государственной системы медико-социальной экспертизы, включая внедрение современных информационных технологий для повышения объективности и оперативности освидетельствования граждан при прохождении медико-социальной экспертизы; совершенствование системы реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 2.1 "Доля учреждений медико-социальной экспертизы, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве этих учреждений";

показатель 2.2 "Доля решений учреждений медико-социальной экспертизы, обжалованных в судебном порядке, в общем количестве принятых решений по освидетельствованию граждан";

показатель 2.3 "Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей

численности инвалидов";

показатель 2.4 "Рост заработной платы врачей и

работников медицинских организаций, имеющих

высшее медицинское (фармацевтическое) или иное

высшее образование, предоставляющих медицинские

услуги (обеспечивающих предоставление

медицинских услуг), относительно средней

заработной платы в регионе";

показатель 2.5 "Рост заработной платы среднего

медицинского (фармацевтического) персонала

(персонала, обеспечивающего предоставление

медицинских услуг) относительно средней

заработной платы в регионе";

показатель 2.6 "Рост заработной платы младшего

медицинского персонала (персонала,

обеспечивающего предоставление медицинских

услуг) относительно средней заработной платы

в регионе";

показатель 2.7 "Количество высокопроизводительных

рабочих мест на федеральных государственных

унитарных протезно-ортопедических и

специализированных предприятиях";

показатель 2.8 "Темп роста производительности труда

на федеральных государственных унитарных

протезно-ортопедических и специализированных

предприятиях (по отношению к 2011 году)"

Этапы и сроки

реализации

подпрограммы

-

2011 - 2015 годы

Объемы

бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 139831148,2 тыс. рублей, в том числе:


на 2011 год


30338678 тыс. рублей;


на 2012 год


26880286,3 тыс. рублей;


на 2013 год


30327505,9 тыс. рублей;


на 2014 год


26038717,7 тыс. рублей;


на 2015 год

-

26245960,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение доли учреждений медико-социальной экспертизы, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве этих учреждений (с 37 процентов в 2010 году до 44 процентов к 2016 году);

снижение доли решений учреждений медико-социальной экспертизы, обжалованных в судебном порядке, в общем количестве принятых решений по освидетельствованию граждан (с 0,07 процента в 2010 году до 0,045 процента к 2016 году); увеличение доли инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов (с 91 процента в 2010 году до 98 процентов к 2016 году)


I. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации


В Российской Федерации в настоящее время насчитывается около 13 млн. инвалидов, что составляет около 8,8 процента населения страны, и более 40 млн. маломобильных граждан - 59 процентов населения.

В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г. (далее - Конвенция), что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.

Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.

Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться в частности:

на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения, и рабочие места;

на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.

С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья формирование доступной среды определяется как приоритетное направление государственной политики.

Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "О связи", "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

Одной из целей государственной политики в области социальной защиты инвалидов является инновационный вариант решения проблемы создания условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, который обеспечивается путем разработки и внедрения в практику с учетом российского и международного опыта новых нормативных, проектно-конструкторских, технических и организационных решений, способствующих формированию в Российской Федерации доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, что соответствует основным направлениям Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р.

В соответствии с положениями Конвенции, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы в целях интеграции инвалидов с обществом.

Создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни страны.

Еще одной целью государственной политики является создание условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития и рекомендаций психолого-медико-педагогических комиссий равного доступа к качественному образованию в общеобразовательных и других образовательных организациях. Деятельность образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (лиц, имеющих нарушения в физическом и (или) психическом развитии, в том числе нарушения слуха (глухих и слабослышащих), нарушения зрения (слепых и слабовидящих), нарушения опорно-двигательного аппарата и другие) на основании рекомендаций психолого-медико-педагогических комиссий, сконцентрирована на контингенте детей, требующих с учетом состояния их здоровья условий, не реализуемых в общеобразовательных организациях. Необходимым условием реализации указанной цели является создание в общеобразовательной организации универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.

В рамках Программы планируется к 2016 году увеличить количество региональных и муниципальных общеобразовательных организаций, отвечающих соответствующим требованиям по обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалидов, с 1,2 до 9 тыс. единиц (20 процентов прогнозируемого общего количества региональных и муниципальных общеобразовательных организаций).

В целях повышения эффективности функционирования государственной системы медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов предусматривается совершенствование деятельности организаций, которые непосредственно участвуют в установлении инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления и потребности инвалидов в различных видах социальной защиты, включая реабилитацию, профессиональную ориентацию и трудоустройство.

Подпунктами "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" определена необходимость:

повышения к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе;

увеличения к 2020 году числа высококвалифицированных работников, с тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников;

повышения к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе.

В целях безусловного выполнения этих положений в рамках Программы с 2012 года реализуется мероприятие, направленное на повышение оплаты труда медицинским работникам федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, а также осуществляется формирование штатной численности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы с учетом необходимости качественного оказания государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р).

Подпунктами "а" и "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" определена необходимость:

создания и модернизации 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году;

увеличения производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года.

В целях безусловного выполнения этих положений в рамках Программы предоставляются субсидии федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям на возмещение убытков, связанных с реализацией протезно-ортопедических изделий и услуг по протезированию по ценам ниже себестоимости. Предоставление указанных субсидий обеспечивает создание условий для увеличения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест на федеральных государственных протезно-ортопедических и специализированных предприятиях, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации.

Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определено, что к полномочиям совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относятся также меры социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Таким образом, основным требованием к государственной политике субъектов Российской Федерации является обеспечение на территории субъектов Российской Федерации реализации мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование, социальная защита, спорт и физическая культура, жилой фонд).


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2015 г. N 146 в раздел II внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы


Для обеспечения единообразного унифицированного подхода к реализации комплекса мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утверждена примерная программа субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - программа субъекта Российской Федерации).

Цели и задачи программ субъектов Российской Федерации аналогичны целям и задачам Программы, что дает возможность осуществлять общую оценку процесса формирования безбарьерной среды как по Российской Федерации в целом, так и в разрезе субъектов Российской Федерации, а также выявлять неравномерное формирование условий доступности на территориях субъектов Российской Федерации.

Программы субъектов Российской Федерации проходят экспертизу и отбор на заседаниях Координационного совета по контролю за реализацией государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, при этом указывается, что значения целевых показателей (индикаторов) программ субъектов Российской Федерации должны соответствовать значениям показателей (индикаторов) Программы с учетом региональной специфики.

На реализацию мероприятий программ субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются субсидии.

Кроме того, субъекты Российской Федерации (муниципальные образования) на условиях софинансирования участвуют в реализации следующих мероприятий:

по линии Министерства образования и науки Российской Федерации "Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом";

по линии Министерства спорта Российской Федерации "Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации".

Мероприятия, включаемые в программу субъекта Российской Федерации, оцениваются на основании включенных в нее целевых показателей (индикаторов), которые полностью соответствуют аналогичным показателям (индикаторам) Программы. Также в программу субъекта Российской Федерации могут быть включены дополнительные показатели (индикаторы), предлагаемые субъектом Российской Федерации самостоятельно.

В состав целевых показателей (индикаторов) Программы включены целевые показатели (индикаторы), которые основываются на статистических данных, полученных от субъектов Российской Федерации:

доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации;

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, в общем количестве приоритетных объектов;

доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении N 1.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы по федеральным округам приведены в приложении N 2.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3.

Сведения о нормативных правовых актах, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов Программы, указаны в приложении N 4.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета приведено в приложении N 5.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в государственные программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, приведены в приложении N 6.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, приведены в приложении N 7.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации приведены в приложении N 8.


Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2015 годы


Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы


Номер и наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение показателей

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы

1.

Показатель 1 "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов"

процентов

12

14,4

16,8

16,8

30,9

45

2.

Показатель 2 "Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов"

-"-

30

31,9

33,7

34,7

44,6

55

3.

Показатель 3 "Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов"

-"-

30

32,2

36,6

40,8

45,2

49,6

4.

Показатель 4 "Доля главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, оснащенных специальным диагностическим оборудованием, в общем количестве главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации"

процентов

10

10

10

15

66

86

5.

Показатель 5 "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (пилотный проект)"

-"-

12

41,7

70

-

-

-

6.

Показатель 6 "Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые)"

-"-

42,2

42,1

44,4

42,6

43

44

7.

Показатель 7 "Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые, пилотный проект)"

-"-

6,5

12,5

13

-

-

-

8.

Показатель 8 "Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (дети, пилотный проект)"

-"-

6,3

8

9

-

-

-

9.

Показатель 9 "Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (дети)"

процентов

51,7

54,2

53,4

50,9

51

52

Подпрограмма 1 "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"

10.

Показатель 1.1 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации"

-"-

-

-

9,6

40

70

90

11.

Показатель 1.2 "Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций"

-"-

2,5

4,6

5,5

6,5

12,8

20

12.

Показатель 1.3 "Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава"

-"-

-

4,8

6,5

8,3

10

11,7

13.

Показатель 1.4 "Количество произведенных и транслированных субтитров для субтитрирования телевизионных программ общероссийских обязательных общедоступных каналов"

часов

1400

3000

8000

13000

14000

14000

14.

Показатель 1.5 "Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения"

процентов

12,7

13

13,4

13,9

14,5

15

15.

Показатель 1.6 "Количество рабочих мест для инвалидов, созданных общественными организациями инвалидов"

единиц

4222

189

257

346

434

519

Подпрограмма 2 "Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы"

16.

Показатель 2.1 "Доля учреждений медико-социальной экспертизы, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве этих учреждений"

процентов

37

40

41

42

43

44

17.

Показатель 2.2 "Доля решений учреждений медико-социальной экспертизы, обжалованных в судебном порядке, в общем количестве принятых решений по освидетельствованию граждан"

-"-

0,07

0,065

0,06

0,055

0,05

0,045

18.

Показатель 2.3 "Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов"

-"-

91

93

94

95

96

98

19.

Показатель 2.4 "Рост заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), относительно средней заработной платы в регионе"

процентов

-

-

77,8

86,9

130,7

137

20.

Показатель 2.5 "Рост заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) относительно средней заработной платы в регионе"

-"-

-

-

46,2

53,7

76,2

79,3

21.

Показатель 2.6 "Рост заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) относительно средней заработной платы в регионе"

-"-

-

-

26,6

35

51

52,4

22.

Показатель 2.7 "Количество высокопроизводительных рабочих мест на федеральных государственных унитарных протезно-ортопедических и специализированных предприятиях"

единиц

-

4167

4353

4487

4584

4708

23.

Показатель 2.8 "Темп роста производительности труда на федеральных государственных унитарных протезно-ортопедических и специализированных предприятиях (по отношению к 2011 году)"

процентов

-

-

21

27

32

36


Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2015 годы


Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы по федеральным округам


Федеральный округ

Значения показателей (процентов)

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы

Показатель 1 "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов"

Центральный федеральный округ

17

20

22

22

43

53

Северо-Западный федеральный округ

14

15

17

17

33

50

Южный федеральный округ

11

14

17

17

29

44

Приволжский федеральный округ

12

15

18

18

34

45

Уральский федеральный округ

11

12

15

15

25

42

Сибирский федеральный округ

11

13

15

15

28

42

Дальневосточный федеральный округ

11

13

16

16

30

43

Северо-Кавказский федеральный округ

9

13

15

15

25

41

Показатель 4 "Доля главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, оснащенных специальным диагностическим оборудованием, в общем количестве главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации"

Центральный федеральный округ

11

11

11

11

68

89

Северо-Западный федеральный округ

-

-

-

9

73

82

Южный федеральный округ

-

-

-

17

50

83

Приволжский федеральный округ

15

15

15

21

64

86

Уральский федеральный округ

17

17

17

33

67

83

Сибирский федеральный округ

16

16

16

16

69

85

Дальневосточный федеральный округ

-

-

-

11

67

89

Северо-Кавказский федеральный округ

15

15

15

15

57

86

Подпрограмма 1 "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"

Показатель 1.1 "Доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации"

Центральный федеральный округ

-

-

5,6

38,9

72,2

88,9

Северо-Западный федеральный округ

-

-

9,1

45,5

72,7

90,9

Южный федеральный округ

-

-

16,7

66,7

66,7

83,3

Приволжский федеральный округ

-

-

7,1

35,7

64,3

92,9

Уральский федеральный округ

-

-

16,7

50

83,3

100

Сибирский федеральный округ

-

-

8,3

33,3

75

91,7

Дальневосточный федеральный округ

-

-

11,1

33,3

66,7

88,9

Северо-Кавказский федеральный округ

-

-

14,3

42,9

57,1

85,7

Подпрограмма 2 "Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы"

Показатель 2.1 "Доля учреждений медико-социальной экспертизы, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве этих учреждений"

Центральный федеральный округ

57

59

60

61

61

61

Северо-Западный федеральный округ

16

20

22

24

28

32

Южный федеральный округ

57

60

61

63

64

65

Приволжский федеральный округ

30

33

33

34

35

36

Уральский федеральный округ

25

28

29

30

31

32

Сибирский федеральный округ

22

25

27

28

29

31

Дальневосточный федеральный округ

17

23

26

28

29

32

Северо-Кавказский федеральный округ

33

35

35

36

37

38

Показатель 2.3 "Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов"

Центральный федеральный округ

91

93

94

95

96

98

Северо-Западный федеральный округ

91

93

94

95

96

98

Южный федеральный округ

91

93

94

95

96

98

Приволжский федеральный округ

91

93

94

95

96

98

Уральский федеральный округ

91

93

94

95

96

98

Сибирский федеральный округ

91

93

94

95

96

98

Дальневосточный федеральный округ

91

93

94

95

96

98

Северо-Кавказский федеральный округ

91

93

94

95

96

98


Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2015 годы


Перечень
основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы


Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Подпрограмма 1 "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"

1.

Основное мероприятие 1.1 "Актуализация положений действующих технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, сводов правил, строительных норм и правил Российской Федерации, инструкций и рекомендаций, иных нормативных документов, устанавливающих требования по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения"

Минрегион России

1 мая 2011 г.

1 сентября 2012 г.

обновление норм обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения при проектировании и строительстве на основании следующих нормативных документов: "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения" (СП 35-101-2001); "Геронтологические центры. Дома сестринского ухода. Хосписы" (СП 35-113-2004);

"Отделения гериатрического обслуживания населения по месту жительства" (СП 35-110-2004);

"Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам" (СП 35-102-2001); "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям" (СП 35-103-2001);

"Здания и сооружения с местами труда для инвалидов" (СП 35-104-2004);

"Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения" (СП 35-105-2002); "Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей" (СП 35-106-2003);

"Здания учреждений временного пребывания лиц без определенного места жительства" (СП 35-107-2003);

"Помещения для досуговой и физкультурно-оздоровительной деятельности пожилых людей" (СП 35-109-2005); "Дома-интернаты" (СП 35-112-2005); "Реконструкция и приспособление зданий для учреждений социального обслуживания пожилых людей" (СП 35-114-2003); "Обустройство помещений в учреждениях социального и медицинского обслуживания пожилых людей" (СП 35-115-2004); "Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями" (СП 35-116-2006);

"Дома-интернаты для детей-инвалидов" (СП 35-117-2006)

актуализация норм, устанавливающих требования по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения

показатель 1

2.

Основное мероприятие 1.2 "Разработка стратегии универсального дизайна"

Минпромторг России

1 января 2011 г.

1 мая 2012 г.

перечень национальных стандартов, сводов правил, технических регламентов, требующих изменения (принятия) в целях внедрения принципа универсального дизайна с учетом особых потребностей инвалидов

определение целесообразности разработки (доработки) в целях реализации принципов универсального дизайна с учетом особых потребностей инвалидов технических регламентов, национальных стандартов, сводов правил

показатель 1

3.

Основное мероприятие 1.3 "Разработка методики паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих доступность"

Минтруд России

1 мая 2011 г.

1 мая 2012 г.

методика, позволяющая объективно оценить и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов с возможностью учета региональной специфики (используется в работе органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации)

разработка критериев оценки и систематизации доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

показатель 1, 1.1

4.

Основное мероприятие 1.4 "Разработка методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг"

Минтруд России

1 мая 2011 г.

1 мая 2012 г.

методика формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения (используется в работе органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации)

разработка единой методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг

показатель 1, 1.1

5.

Основное мероприятие 1.5 "Подготовка методических рекомендаций по разработке и реализации программ субъектов Российской Федерации, обеспечивающих доступность приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"

Минтруд России

1 мая 2011 г.

1 мая 2012 г.

примерная программа субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (используется в работе органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации)

разработка унифицированной методики по разработке и реализации программ субъектов Российской Федерации, обеспечивающих доступность приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

показатель 1

6.

Основное мероприятие 1.6 "Разработка методических рекомендаций по предоставлению услуг в сфере здравоохранения и социальной защиты с учетом особых потребностей инвалидов"

Минтруд России

1 мая 2011 г.

1 мая 2012 г.

методические рекомендации об особенностях предоставления услуг в сфере здравоохранения и социальной защиты с учетом особых потребностей инвалидов

разработка единых подходов в предоставлении услуг в сфере здравоохранения и социальной защиты с учетом особых потребностей инвалидов

показатель 1

7.

Основное мероприятие 1.7 "Разработка требований доступности к учреждениям культуры с учетом особых потребностей инвалидов (освещение экспозиции, расположение экспонатов с помощью специальных конструкций витрин и другого музейно-выставочного оборудования на определенной высоте)"

Минкультуры России

1 мая 2011 г.

1 мая 2012 г.

создание условий для участия инвалидов и других маломобильных групп населения в культурной жизни общества наравне с другими

разработка условий, выполнение которых позволит инвалидам и другим маломобильным группам населения принимать участие в культурной жизни общества наравне с другими

показатель 1

8.

Основное мероприятие 1.8 "Разработка проектных решений по переоборудованию объектов жилого фонда для проживания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"

Минрегион России

1 мая 2011 г.

1 мая 2012 г.

типовые проектные решения для объектов жилого фонда с учетом особых потребностей инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (рекомендовано федеральным органам исполнительной власти, органам власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления для применения в целях обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к жилым зданиям, а также адаптации помещений жилых домов для указанных групп населения)

разработка типовых проектных решений по переоборудованию объектов жилого фонда для проживания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

показатель 1

9.

Основное мероприятие 1.9 "Реализация мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные с учетом технического задания пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации"

Минтруд России

1 мая 2011 г.

1 мая 2012 г.

формирование условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

выявление и оценка потребностей в устранении существующих ограничений и барьеров для приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

выявление проблемных зон, негативно влияющих на реализацию проекта: анализ факторов, влияющих на возникновение барьеров при обеспечении доступности приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и разработка мер по их поэтапному устранению с учетом специфики субъекта Российской Федерации; проведение комплекса мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа; выявление рисков при реализации программ субъектов Российской Федерации

проведение пилотного проекта по отработке формирования беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на уровне субъектов Российской Федерации

показатель 1

10.

Основное мероприятие 1.10 "Реализация мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"

Минтруд России

1 января 2013 г.

31 декабря 2015 г.

обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в субъектах Российской Федерации

осуществление мероприятий по отработке формирования беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на уровне субъектов Российской Федерации

показатель 1

11.

Основное мероприятие 1.11 "Создание федерального центра информационно-справочной поддержки граждан по вопросам инвалидности, в том числе женщин-инвалидов и девочек-инвалидов"

Минтруд России

1 января 2013 г.

31 декабря 2015 г.

оперативное предоставление актуальной информации в доступном для инвалидов формате по вопросам защиты прав инвалидов

организация информационной поддержки инвалидов по вопросам защиты их прав

показатель 1

12.

Основное мероприятие 1.12 "Проведение анализа потребностей учреждений культуры в виде и количестве технических устройств и определение в пределах утвержденных лимитов необходимых объемов финансирования для закупки и монтирования оборудования для инвалидов и других маломобильных групп населения"

Минкультуры России

1 января 2012 г.

31 декабря 2012 г.

Объективизация потребностей учреждений культуры в специальных технических устройствах и объемах финансирования с целью обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения

определение потребности в оборудовании, необходимом для создания в учреждениях культуры условий, позволяющих инвалидам и другим маломобильным группам населения принимать участие в культурной жизни общества наравне с другими

показатель 1

13.

Основное мероприятие 1.13 "Разработка механизмов, обеспечивающих доступность услуг в сфере образования для различных категорий детей-инвалидов, в том числе по созданию безбарьерной школьной среды, включая строительные нормы и правила"

Минобрнауки России

1 мая 2011 г.

1 мая 2012 г.

методические рекомендации по внедрению механизмов, обеспечивающих доступность услуг в сфере образования для различных категорий детей-инвалидов, в том числе по созданию безбарьерной школьной среды

разработка предложений по созданию безбарьерной школьной среды для внесения в строительные нормы и правила

показатель 1, 1.2

14.

Основное мероприятие 1.14 "Разработка моделей реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в обычных образовательных учреждениях"

Минобрнауки России

1 мая 2011 г.

1 мая 2012 г.

методические материалы с рекомендациями для внедрения моделей реализации индивидуальной программы детей-инвалидов в части получения образования в обычных образовательных учреждениях

создание индивидуальных программ реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в обычных образовательных учреждениях

показатель 1, 1.2

15.

Основное мероприятие 1.15 "Проведение обучающих мероприятий для специалистов психолого-медико-педагогических комиссий,

общеобразовательных организаций по вопросам организации инклюзивного образования детей-инвалидов в общеобразовательных организациях"

Минобрнауки России

21 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

повышение квалификации специалистов психолого-медико-педагогических комиссий, образовательных организаций:

в 2011 году - 900 специалистов;

в 2012 году - 1350 специалистов;

в 2013 году - 1500 специалистов;

в 2014 году - 9450 специалистов;

в 2015 году - 10800 специалистов

подготовка высококвалифицированных специалистов психолого-медико-педагогических комиссий

показатель 1, 1.2

16.

Основное мероприятие 1.16 "Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом"

Минобрнауки России

17 марта 2011 г.

30 декабря 2015 г.

создание условий для получения детьми-инвалидами образования в системе обычных образовательных организаций:

в 2011 год - 300 образовательных организаций;

в 2012 году - 450 образовательных организаций;

в 2013 году - 500 образовательных организаций;

в 2014 году - 2600 образовательных организаций;

в 2015 году - 3150 образовательных организаций

создание в общеобразовательных организациях, реализующих программы общего образования, необходимых условий для обучения детей-инвалидов (устройство пандусов, расширение дверных проемов, замена напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установка перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных залов, столовых, классных комнат, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установка подъемных устройств, приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования и автотранспорта, и др.)

показатель 1.2, 1

17.

Основное мероприятие 1.17 "Разработка методических рекомендаций по совершенствованию транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения"

Минтранс России

1 мая 2011 г.

1 мая 2012 г.

формирование методологии создания транспортной системы, адаптированной с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, по видам транспорта (морской, воздушный, колесный, железнодорожный и др.)

разработка методологии создания транспортной системы, адаптированной с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения

показатель 1, 1.3

18.

Основное мероприятие 1.18 "Разработка методических рекомендаций о механизме обеспечения информационной доступности в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий"

Минкомсвязь России

1 мая 2011 г.

1 мая 2012 г.

методические рекомендации об особенностях обеспечения информационной доступности в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов (используется в работе органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации)

определение механизма обеспечения информационной доступности в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий

показатель 2, 1.4

19.

Основное мероприятие 1.19 "Организация скрытого субтитрирования телевизионных программ общероссийских обязательных общедоступных каналов"

Минкомсвязь России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

реализация права инвалидов по слуху на доступ к информации в формате телевизионных программ, в том числе:

в 2011 году - на 5 телеканалах 1000 часов;

в 2012 году - на 5 телеканалах 8000 часов;

в 2013 году - на 5 телеканалах 13000 часов;

в 2014 и 2015 годах - на 6 телеканалах 14000 часов

обеспечение доступа инвалидов по слуху к информации в формате телевизионных программ

показатель 1.4, 2

20.

Основное мероприятие 1.20 "Предоставление субсидий телерадиовещательным организациям - открытому акционерному обществу "Первый канал", федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания", открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ", закрытому акционерному обществу "Карусель" на возмещение затрат на приобретение производственно-технологического оборудования, необходимого для организации скрытого субтитрирования на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах "Первый канал", "Телеканал "Россия" (Россия-1), "Телеканал Россия - Культура" (Россия-К), "Телекомпания НТВ" и детско-юношеском канале "Карусель"

Минкомсвязь России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2011 г.

ежегодное увеличение объема телевизионных программ со скрытыми субтитрами на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах в 2011 -2015 годах, в том числе:

в 2011 году - на 5 телеканалах 1000 часов;

в 2012 году - на 5 телеканалах 8000 часов;

в 2013 году - на 5 телеканалах 13000 часов;

в 2014 и 2015 годах - на 6 телеканалах 14000 часов

софинансирование телерадиовещательных организаций на возмещение затрат на приобретение производственно-технологического оборудования, необходимого для организации скрытого субтитрирования

показатель 1.4, 2

21.

Основное мероприятие 1.21 "Предоставление субсидий телерадиовещательным организациям - открытому акционерному обществу "Первый канал", открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ", закрытому акционерному обществу "Карусель" на возмещение затрат на приобретение производственно-технологического оборудования, необходимого для организации скрытого субтитрирования на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах "Первый канал", "Телекомпания НТВ" и детско-юношеском канале "Карусель"

Минкомсвязь России

17 марта 2012 г.

31 декабря 2012 г.

ежегодное увеличение объема телевизионных программ со скрытыми субтитрами на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах в 2012 -2015 годах, в том числе:

в 2012 году - на 5 телеканалах 8000 часов;

в 2013 году - на 5 телеканалах 13000 часов;

в 2014 и 2015 годах - на 6 телеканалах 14000 часов

софинансирование телерадиовещательных организаций на возмещение затрат на приобретение производственно-технологического оборудования, необходимого для организации скрытого субтитрирования

показатель 1.4, 2

22.

Основное мероприятие 1.22 "Разработка аппаратно-программного комплекса автоматической подготовки скрытых субтитров в реальном масштабе времени для внедрения на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств"

Минкомсвязь России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2014 г.

возможность подготовки скрытых субтитров в режиме реального времени

разработка комплекса, позволяющего осуществлять субтитрирование на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах в реальном масштабе времени

показатель 1.4, 2

23.

Основное мероприятие 1.23 "Разработка методических рекомендаций по обеспечению соблюдения требований доступности при предоставлении услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения с учетом факторов, препятствующих доступности услуг в сфере спорта и туризма"

Минспорт России

1 мая 2011 г.

1 мая 2012 г.

методические рекомендации, выполнение которых обеспечивает доступ спортсменов-инвалидов и инвалидов из числа зрителей к спортивным мероприятиям с учетом особых потребностей инвалидов (используется в работе органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации)

разработка методических рекомендаций, регламентирующих требования по созданию безбарьерной среды к спортивным объектам, как для спортсменов инвалидов, так и для инвалидов из числа зрителей

показатель 1.5, 1

24.

Основное мероприятие 1.24 "Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации"

Минспорт России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

укрепление материально-технической базы учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации

создание материально-технической базы учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах российской Федерации (оснащение спортивными реабилитационными тренажерами, спортивной экипировкой, автотранспортом, инвентарем и спецоборудованием и др.)

показатель 1.5, 1

25.

Основное мероприятие 1.25 "Обучение специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс среди инвалидов и других маломобильных групп населения"

Минспорт России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

профессиональная подготовка специалистов,

обеспечивающих учебно-тренировочный

процесс:

в 2011 году - 387 специалистов;

в 2012 году - 287 специалистов;

в 2013 году - 287 специалистов;

в 2014 году - 225 специалистов;

в 2015 году - 225 специалистов

осуществление профессиональной подготовки специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс

показатель 1, 1.5

26.

Основное мероприятие 1.26 "Субсидии издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению"

Роспечать

17 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

государственная финансовая поддержка выпуска книжной продукции для инвалидов по зрению, в том числе выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля, плоскопечатным крупно-шрифтовым способом

оказание поддержки издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению

показатель 2

27.

Основное мероприятие 1.27 "Субсидии редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов по зрению"

Роспечать

17 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

государственная финансовая поддержка редакциям печатных СМИ и издающим организациям позволяет обеспечить бесперебойный выпуск периодических печатных изданий, которые широко освещают существующие проблемы людей с ограниченными физическими возможностями, способствуют их интеграции в общество

оказание поддержки редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов по зрению

показатель 2

28.

Основное мероприятие 1.28 "Субсидии редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов"

Роспечать

17 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

реализация права инвалидов на доступ к информации

оказание поддержки редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов

показатель 2

29.

Основное мероприятие 1.29 "Подготовка и проведение репрезентативных социологических исследований оценки инвалидами отношения граждан Российской Федерации к проблемам инвалидов, оценки инвалидами состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности"

Минтруд России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

объективная оценка готовности общества к интеграции инвалидов, а также оценка инвалидов о доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности

проведение репрезентативных социологических исследований

показатель 2, 3

30.

Основное мероприятие 1.30 "Организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, подготовка и публикация учебных, информационных, справочных, методических пособий и руководств по формированию доступной среды"

Минтруд России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

преодоление неблагоприятного социального положения инвалидов, расширение их участия в гражданской, политической, экономической и культурной жизни наравне с другими членами общества

проведение общественно-просветительских кампаний в целях формирования толерантного отношения к инвалидам по темам: проблемы детей-инвалидов, в том числе девочек-инвалидов; семьи, имеющие детей-инвалидов; паралимпийские и сурдлимпийские игры;

формирование толерантного отношения к инвалидам в образовательных учреждениях и при решении вопросов занятости инвалидов

показатель 3, 2

31.

Основное мероприятие 1.31 "Поддержка программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест "

Минтруд России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

содействие трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе создание рабочих мест для инвалидов:

в 2011 году - 189 мест;

в 2012 году - 257 мест; в 2013 году - 346 мест;

в 2014 году - 434 мест;

в 2015 году - 519 мест

создание рабочих мест для инвалидов в рамках программ общественных организаций инвалидов

показатель 1.6

32.

Основное мероприятие 1.32 "Предоставление из федерального бюджета субсидий на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов"

Минтруд России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

обеспечение уставной деятельности общероссийских общественных организаций инвалидов

обеспечение оптимального финансирования деятельности общероссийских общественных организаций инвалидов

показатель 1.6

33.

Основное мероприятие 1.33 "Обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка), переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), и специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку"

Минтруд России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

обучение переводчиков в сфере

профессиональной коммуникации

неслышащих, в сфере профессиональной

коммуникации лиц с нарушениями слуха и

зрения и специалистов, оказывающих

государственные услуги населению, русскому

жестовому языку:

в 2012 году - 159 специалистов;

в 2013 году - 159 специалистов;

в 2014 году - 159 специалистов;

в 2015 году - 159 специалистов

обучение переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих

показатель 2

Подпрограмма 2 "Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы"

34.

Основное мероприятие 2.1 "Разработка моделей внутри- и

межведомственного взаимодействия при осуществлении медико-социальной экспертизы и комплексной реабилитации инвалидов в целях сокращения реабилитационного маршрута движения инвалида"

ФМБА России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2011 г.

модель внутриведомственного взаимодействия с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья;

модель межведомственного взаимодействия учреждений медико-социальной экспертизы и организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов

создание единой модели внутриведомственного взаимодействия учреждений медико-социальной экспертизы

показатель 2.2, 6

35.

Основное мероприятие 2.2 "Разработка программного обеспечения, позволяющего интегрировать данные различных ведомственных структур, участвующих в реабилитации инвалидов, на основе моделей внутриведомственного и межведомственного взаимодействия, и его внедрение"

ФМБА России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2011 г.

единая интегрированная система информационного взаимодействия между структурами, участвующими в реабилитации инвалидов

создание единой организационной основы для создания комплексного подхода к реабилитации инвалидов

показатель 6, 2.2

36.

Основное мероприятие 2.3 "Разработка системы комплектования кадрами сети учреждений медико-социальной экспертизы"

ФМБА России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2011 г.

система качественных и количественных показателей оценки деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы; нормативы формирования кадрового состава учреждений медико-социальной экспертизы

выработка предложений по организационным и методическим основам системы комплектования кадрами учреждений медико-социальной экспертизы

показатель 6, 2.2

37.

Основное мероприятие 2.4 "Разработка нормативов оснащения учреждений главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации специальным диагностическим оборудованием"

ФМБА России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2011 г.

нормативы оснащения учреждений главных бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации специальным диагностическим оборудованием

выработка научно-обоснованных предложений по нормативам оснащения специальным диагностическим оборудованием бюро медико-социальной экспертизы различного уровня и профиля

показатель 4

38.

Основное мероприятие 2.5 "Организация и проведение пилотного проекта в 3 субъектах Российской Федерации по отработке подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом положений Международной классификации"

Минтруд России

1 января

2012 г.

31 декабря 2012 г.

выявление рисков при внедрении подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья в субъектах Российской Федерации (пилотный проект)

апробирование новых подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов

показатель 2.2, 6, 4

39.

Основное мероприятие 2.6 "Обеспечение деятельности подведомственных федеральных учреждений медико-социальной экспертизы"

Минтруд России

21 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

обеспечение деятельности учреждений медико-социальной экспертизы

обеспечение деятельности подведомственных федеральных учреждений медико-социальной экспертизы (автоматизация рабочих мест в целях налаживания внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия;

предоставление субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям медико-социальной экспертизы на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

приобретения автомобильной техники; финансирование расходов по уплате налога на имущество организаций, земельного налога, прочих сборов и платежей и др.)

показатель 2.1

40.

Основное мероприятие 2.7 "Внедрение подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов в субъектах Российской Федерации с учетом результатов пилотного проекта"

Минтруд России

1 января 2012 г.

31 декабря 2015 г.

внедрение подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья в субъектах Российской Федерации

выработка новых объективных методик и подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов

показатель 2.2, 6

41.

Основное мероприятие 2.8 "Разработка новых классификаций и критериев по определению инвалидности при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных"

ФМБА России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2011 г.

классификации и критерии по определению инвалидности при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных

выработка научно-обоснованных предложений по проекту новых классификаций и критериев, используемых при установлении инвалидности

показатель 2.2, 6

42.

Основное мероприятие 2.9 "Разработка кодификатора категорий инвалидности с учетом положений Международной классификации, дифференцированного по преимущественному виду помощи, в которой нуждается инвалид"

Минтруд России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2011 г.

кодификатор категорий инвалидности с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности здоровья

выработка кодификатора категорий инвалидности с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья, позволяющего определять специфику инвалидности у конкретного человека с установлением буквенного обозначения в целях оказания ему помощи

показатель 2.2, 6

43.

Основное мероприятие 2.10 "Обучение (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) специалистов учреждений медико-социальной экспертизы, проведение конференций по проблемам медико-социальной экспертизы"

Минтруд России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

профессиональная переподготовка,

проведение циклов общего и тематического

повышения квалификаций:

в 2011 году - 1620 специалистов;

в 2012 году - 1260 специалистов;

в 2013 году - 3000 специалистов;

в 2014 году - 3000 специалистов;

в 2015 году - 3000 специалистов;

проведение конференций по проблемам

медико-социальной экспертизы:

в 2011 году - 11 конференций;

в 2012 году - 2 конференции;

в 2013 году - 11 конференций;

в 2014 году - 7 конференций;

в 2015 году - 4 конференции

проведение конференций и обучения специалистов учреждений медико-социальной экспертизы

показатель 6, 2.2

44.

Основное мероприятие 2.11 "Обучение (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) специалистов учреждений медико-социальной экспертизы (работа с кодификатором категорий инвалидности с учетом положений Международной классификации, дифференцированным по преимущественному виду помощи, в которой нуждается инвалид)"

Минтруд России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2012 г.

обучение специалистов учреждений медико-социальной экспертизы: в 2011 году - 312 специалистов (пилотный проект);

в 2012 году - 2014 специалистов (обучение в субъектах Российской федерации)

проведение обучения специалистов учреждений медико-социальной экспертизы работы с кодификатором категорий инвалидности

показатель 2.2, 6

45.

Основное мероприятие 2.12 "Укрепление материально-технической базы учреждений главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации"

Минтруд России

1 января 2013 г.

31 декабря 2015 г.

оснащение специальным диагностическим оборудованием для объективизации экспертных данных главных бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации

оснащение оборудованием главных бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации

показатель 4

46.

Основное мероприятие 2.13 "Проведение системных исследований и подготовка научно-обоснованных предложений по совершенствованию правовых, организационных и финансовых механизмов обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации"

Минтруд России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2012 г.

программа по реализации мер для перехода действующей системы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации к выбранному варианту целевого состояния, включая необходимость разработки (внесения изменений) нормативных правовых актов; стратегия развития сферы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации на период до 2030 года, содержащая обоснованные предложения по базовым принципам, приоритетам и направлениям развития сферы; программа по реализации мер, направленных на повышение экономической и социальной эффективности по каждой подведомственной организации

выработка научно-обоснованных предложений по совершенствованию механизмов обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации

показатель 6, 2.3

47.

Основное мероприятие 2.14 "Организация и проведение конференций для специалистов реабилитационных и лечебно-профилактических учреждений по внедрению кодификатора категорий инвалидности с учетом положений Международной классификации, дифференцированного по преимущественному виду помощи, в которой нуждается инвалид, включая изготовление информационно-справочного материала"

Минтруд России

1 января 2012 г.

31 декабря 2013 г.

проведение конференций:

в 2012 году - в Приволжском, Уральском и

Сибирском федеральных округах;

в 2013 году - в каждом федеральном округе

по одному семинару;

подготовка информационно-справочного

материала

проведение конференций для специалистов реабилитационных и лечебно-профилактических учреждений по внедрению кодификатора категорий инвалидности

показатель 6

48.

Основное мероприятие 2.15 "Предоставление из федерального бюджета субсидий стационарам сложного протезирования на оплату дней пребывания инвалидов в стационарах"

Минтруд России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

реализация права инвалидов на реабилитацию

оказание поддержки стационарам сложного протезирования на оплату дней пребывания инвалидов

показатель 6, 2.3

49.

Основное мероприятие 2.16 "Обеспечение инвалидов транспортными средствами"

Минтруд России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

реализация права инвалидов на реабилитацию

обеспечение инвалидов транспортными средствами

показатель 3

50.

Основное мероприятие 2.17 "Выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Минтруд России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

обеспечение социальных гарантий инвалидов

выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

показатель 3

51.

Основное мероприятие 2.18 "Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий"

Минтруд России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

реализация права инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации

обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий

показатель 2.3

52.

Основное мероприятие 2.19 "Субсидии федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям на возмещение убытков, связанных с реализацией протезно-ортопедических изделий и услуг по протезированию по ценам ниже себестоимости"

Минтруд России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2015 г.

оптимальное функционирование учреждений системы реабилитационной индустрии; в 2013 году производительность труда по основному виду деятельности на протезно-ортопедических и специализированных предприятиях увеличилась на 27 процентов (в 1,27 раза) по отношению к 2011 году, на 2014 год и 2015 год запланировано увеличение производительности труда на 32 процента (в 1,32 раза) и 36 процентов (в 1,36 раза) по отношению к 2011 году соответственно; в 2013 году количество высокопроизводительных рабочих мест на протезно-ортопедических и специализированных предприятиях увеличилось на 7,7 процента по отношению к 2011 году и составило 320 рабочих мест, на 2014 год и 2015 год запланировано увеличение рабочих мест на 10 процентов и 13 процентов по отношению к 2011 году соответственно

оказание поддержки федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям (в целях безусловного выполнения подпунктов "а" и "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"

показатель 2.7, 2.3, 2.8

53.

Основное мероприятие 2.20 "Повышение оплаты труда медицинским работникам федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации"

Минтруд России

1 мая 2011 г.

31 декабря 2015 г.

повышение оплаты труда медицинским работникам федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, повышение к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе;

увеличение к 2020 году числа высококвалифицированных работников, с тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников; повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе

формирование штатной численности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы с учетом необходимости качественного оказания государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы (в целях безусловного выполнения подпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

показатель 2.4, 2.6, 2.5


Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011 - 2015 годы


Сведения
о нормативных правовых актах, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы


Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

Ожидаемый срок принятия


Подпрограмма 1 "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"

1.

Федеральный закон

"О ратификации Конвенции о правах инвалидов" (от 3 мая 2012 г. N 46-ФЗ)

Минтруд России

2012 год

2.

Федеральный закон

о внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов

Минтруд России

2014 год


Основное мероприятие 1.1 "Актуализация положений действующих технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, сводов правил, строительных норм и правил Российской Федерации, инструкций и рекомендаций, иных нормативных документов, устанавливающих требования по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения"

3.

Приказы Минрегиона России

"Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения" (приказ Госстроя от 25 декабря 2012 г. N 112/ГС); "Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями. Правила проектирования" (приказ Госстроя от 25 декабря 2012 г. N 113/ГС); "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования" (приказ Госстроя от 27 декабря 2012 г. N 119/ГС);

"Здания и помещения с местами труда для инвалидов. Правила проектирования" (приказ Госстроя от 27 декабря 2012 г. N 120/ГС);

"Учреждения социального обслуживания маломобильных групп населения. Правила расчета и размещения" (приказ Госстроя от 27 декабря 2012 г. N 121/ГС);

"Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения" (приказ Госстроя от 27 декабря 2012 г. N 122/ГС);

"Здания центров ресоциализации. Правила проектирования" (приказ Госстроя от 27 декабря 2012 г. N 123/ГС);

"Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования" (приказ Госстроя от 27 декабря 2012 г. N 124/ГС);

"Помещения для досуговой и физкультурно-оздоровительной деятельности маломобильных групп населения" (приказ Госстроя от 27 декабря 2012 г. N 130/ГС);

"Центры и отделения гериатрического обслуживания. Правила проектирования" (приказ Госстроя от 27 декабря 2012 г. N 131/ГС);

"Дома-интернаты. Правила проектирования" (приказ Госстроя от 27 декабря 2012 г. N 132/ГС);

"Геронтологические центры, дома сестринского ухода, хосписы. Правила проектирования" (приказ Госстроя от 27 декабря 2012 г. N 133/ГС);

"Здания для учреждений социального обслуживания. Правила реконструкции" (приказ Госстроя от 27 декабря 2012 г. N 134/ГС);

"Помещения в учреждениях социального и медицинского обслуживания. Правила проектирования" (приказ Госстроя от 27 декабря 2012 г. N 135/ГС);

"Дома-интернаты для детей-инвалидов". Правила проектирования" (приказ Госстроя от 27 декабря 2012 г. N 136/ГС)

Минрегион России

2012 год







Основное мероприятие 1.3 "Разработка методики паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих доступность"

4.

Приказ Минтруда России

"Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики" (от 25 декабря 2012 г. N 627)

Минтруд России

2012 год


Основное мероприятие 1.4 "Разработка методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг"

5.

Приказ Минтруда России

от 25 декабря 2012 г. N 626 "Об утверждении методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения"

Минтруд России

2012 год


Основное мероприятие 1.5 "Подготовка методических рекомендаций по разработке и реализации программ субъектов Российской Федерации, обеспечивающих доступность приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"

6.

Приказ Минздравсоцразвития России

"О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда на 2011 - 2015 годы" в части реализации в 2011 - 2012 годах пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации" (от 12 июля 2011 г. N 712н)

Минздравсоцразвития России

2011 год

7.

Приказ Минтруда России

"О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда на 2011 - 2015 годы" в части реализации мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" (от 27 декабря 2012 г. N 633н)

Минтруд России

2012 год

8.

Приказ Минтруда России

"Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" (от 6 декабря 2012 г. N 575)

Минтруд России

2012 год


Основное мероприятие 1.7 "Разработка требований доступности к учреждениям культуры с учетом особых потребностей инвалидов (освещение экспозиции, расположение экспонатов с помощью специальных конструкций витрин и другого музейно-выставочного оборудования

на определенной высоте)"

9.

Приказ Минкультуры России

о создании условий для участия инвалидов и других маломобильных групп населения в культурной жизни общества наравне с другими

Минкультуры России

2014 год


Основное мероприятие 1.8 "Разработка проектных решений по переоборудованию объектов жилого фонда для проживания инвалидов

и семей, имеющих детей-инвалидов"

10.

Приказ Минрегиона России

"Об утверждении альбомов типовых проектных решений по переоборудованию объектов жилого фонда для проживания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (приказ Госстроя от 12 декабря 2012 г. N 89/ГС)

Минрегион России

2012 год


Основное мероприятие 1.12 "Проведение анализа потребностей учреждений культуры в виде и количестве технических устройств и определение в пределах утвержденных лимитов необходимых объемов финансирования для закупки и монтирования оборудования для инвалидов и других маломобильных групп населения"

11.

Приказ Минкультуры России

об объективизации потребностей учреждений культуры в специальных технических устройствах и объемах финансирования с целью обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения

Минкультуры России

2014 год


Основное мероприятие 1.14 "Разработка моделей реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в обычных образовательных учреждениях"

12.

Приказ Минобрнауки России

об утверждении методических рекомендаций по созданию доступной среды для получения образования детьми-инвалидами в общеобразовательных организациях

Минобрнауки России

2014 год


Основное мероприятие 1.17 "Разработка методических рекомендаций по совершенствованию транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения"

13.

Приказ Минтранса России

о формировании методологии создания транспортной системы, адаптированной с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения по видам транспорта (морской, воздушный, колесный, железнодорожный и др.)

Минтранс России

2014 год


Основное мероприятие 1.18 "Разработка методических рекомендаций о механизме обеспечения информационной доступности в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий"

14.

Приказ Минкомсвязи России

об утверждении методических рекомендаций об особенностях обеспечения информационной доступности

Минкомсвязь России

2014 год


Основное мероприятие 1.23 "Разработка методических рекомендаций по обеспечению соблюдения требований доступности при предоставлении услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения с учетом факторов, препятствующих доступности услуг в сфере спорта и туризма"

15.

Приказ Минспорта России

об утверждении методических рекомендаций, выполнение которых обеспечивает доступ спортсменов-инвалидов и инвалидов из числа зрителей к спортивным мероприятиям, с учетом особых потребностей инвалидов

Минспорт России

2014 год


Подпрограмма 2 "Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы"

16.

Федеральный закон

"О ратификации Конвенции о правах инвалидов" (от 3 мая 2012 г. N 46-ФЗ)

Минтруд России

2012 год

17.

Федеральный закон

о внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов

Минтруд России

2014 год

18.

Приказ Минздравсоцразвития России

"Об утверждении технического задания пилотного проекта по отработке новых подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья" (от 27 декабря 2011 г. N 1677н)

Минздравсоцразвития России

2011 год


Основное мероприятие 2.1 "Разработка моделей внутри- и межведомственного взаимодействия при осуществлении медико-социальной экспертизы и комплексной реабилитации инвалидов в целях сокращения реабилитационного маршрута движения инвалида"

19.

Приказ Минтруда России

"Об утверждении модели внутриведомственного взаимодействия с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья; модели межведомственного взаимодействия учреждений медико-социальной экспертизы и организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов" (от 10 декабря 2013 г. N 723)

Минтруд России

2013 год

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного приказа Минтруда России от 10 декабря 2013 г. N 723 следует читать как "Об организации работы по межведомственному взаимодействию федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы с психолого-медико-педагогическими комиссиями"


Основное мероприятие 2.3 "Разработка системы комплектования кадрами сети учреждений медико-социальной экспертизы"

20.

Приказ Минтруда России

"Об утверждении системы качественных и количественных показателей оценки деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы; нормативов формирования кадрового состава учреждений медико-социальной экспертизы" (от 30 апреля 2013 г. N 190н)

Минтруд России

2013 год

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного приказа Минтруда России от 30 апреля 2013 г. N 190н следует читать как "О целевых показателях эффективности работы федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных государственных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, критериях оценки эффективности и результативности их работы и условиях премирования руководителей"


Основное мероприятие 2.4 "Разработка нормативов оснащения учреждений главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации специальным диагностическим оборудованием"

21.

Приказ Минтруда России

"Об утверждении нормативов оснащения учреждений главных бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации специальным диагностическим оборудованием" (от 3 июля 2013 г. N 291н)

Минтруд России

2013 год


Основное мероприятие 2.8 "Разработка новых классификаций и критериев по определению инвалидности при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных"

22.

Приказ Минтруда России

об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы

Минтруд России

2014 год


Основное мероприятие 2.13 "Проведение системных исследований и подготовка научно-обоснованных предложений по совершенствованию правовых, организационных и финансовых механизмов обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации"

23.

Приказ Минздравсоцразвития России

"Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду" (от 28 июля 2011 г. N 823н)

Минздравсоцразвития России

2011 год

24.

Приказ Минтруда России

"Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р" (от 24 мая 2013 г. N 214н)

Минтруд России

2013 год

25.

Приказ Минтруда России

"Об утверждении показаний и противопоказаний для назначения технических средств реабилитации инвалидам с учетом их особых потребностей" (от 18 февраля 2013 г. N 65н)

Минтруд России

2013 год


Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2015 годы


Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы за счет средств федерального бюджета





(тыс. руб.)

Наименование государственной программы, подпрограмм государственной программы, основные мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик-координатор, участник

Код бюджетной классификации

Объемы бюджетных ассигнований

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

Группа ВР

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы

всего

-

-

-

-

33003377,99

30025336,3

33331917,2

35589924,4

36486909,7

в том числе:










Минтруд России

149

-

-

-

12752640

19916563,7

18407672,6

22682572,1

26932018,6

Роспечать

135

-

-

-

123000

152400

171006

170701,5

170611,7


Минкомсвязь России

071

-

-

-

102040

260400

255702

174676,5

149197,5


ФМБА России

388

-

-

-

6516035,7

134956,8

152550,9

155243,1

155811,2


Минфин России

092

-

-

-

13069902,29

8999525,8

13732895,2

8999525,8

8999525,8


Минспорт России

777

-

-

-

27890

50840

50690,5

47226,4

1768,9


Минобрнауки России

074

-

-

-

345690

505800

561400

3359979

77976


Минкультуры России

054

-

-

-

3040

4850

-

-

-


Минрегион России

309

-

-

-

16380

-

-

-

-


Минтранс России

103

-

-

-

17000

-

-

-

-


Минпромторг России

020

-

-

-

3040

-

-

-

-


Минздравсоцразвития России

055

-

-

-

26720

-

-

-

-

Подпрограмма 1 "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"

всего

-

-

-

-

2664700

3145050

3004411,3

9551206,7

10240949,4

в том числе:










Минтруд России

149

-

-

-

2009010

2170760

1965612,8

5798623,3

9841395,3

Роспечать

135

-

-

-

123000

152400

171006

170701,5

170611,7

Минкомсвязь России

071

-

-

-

102040

260400

255702

174676,5

149197,5

Минспорт России

777

-

-

-

27890

50840

50690,5

47226,4

1768,9


Минобрнауки России

074

-

-

-

345690

505800

561400

3359979

77976


Минкультуры России

054

-

-

-

3040

4850

-

-

-


Минрегион России

309

-

-

-

16380

-

-

-

-


Минтранс России

103

-

-

-

17000

-

-

-

-


Минпромторг России

020

-

-

-

3040

-

-

-

-


Минздравсоцразвития России

055

-

-

-

17610

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.1 "Актуализация положений действующих технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, сводов правил, строительных норм и правил Российской Федерации, инструкций и рекомендаций, иных нормативных документов, устанавливающих требования по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения"

всего

-

-

-

-

11530

-

-

-

-

в том числе:










Минрегион России

309

0411

1009000

241

11530

-

-

-

-











Основное мероприятие 1.2 "Разработка стратегии универсального дизайна"

всего

-

-

-

-

3040

-

-

-

-

в том числе:










Минпромторг России

020

0411

1009000

241

3040

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.3 "Разработка методики паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих доступность"

всего

-

-

-

-

12140

-

-

-

-

в том числе:










Минздравсоцразвития России

055

1005

1009000

241

12140

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.4 "Разработка методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг"

всего

-

-

-

-

2430

-

-

-

-

в том числе:










Минздравсоцразвития России

055

1005

1009000

241

2430

-

-

-

-

Минтруд России

149

1005

1009000

241

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.5 "Подготовка методических рекомендаций по разработке и реализации программ субъектов Российской Федерации, обеспечивающих доступность приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"

всего

-

-

-

-

1220

1210

-

-

-

в том числе:










Минтруд России

149

1005

1009000

241

1220

1210

-

-

-

Основное мероприятие 1.6 "Разработка методических рекомендаций по предоставлению услуг в сфере здравоохранения и социальной защиты с учетом особых потребностей инвалидов"

всего

-

-

-

-

3040

-

-

-

-

в том числе:










Минздравсоцразвития России

055

1005

1009000

241

3040

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.7 "Разработка требований доступности к учреждениям культуры с учетом особых потребностей инвалидов (освещение экспозиции, расположение экспонатов с помощью специальных конструкций витрин и другого музейно-выставочного оборудования на определенной высоте)"

всего

-

-

-

-

3040

-

-

-

-

в том числе:










Минкультуры России

054

0803

1009000

241

3040

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.8 "Разработка проектных решений по переоборудованию объектов жилого фонда для проживания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"

всего

-

-

-

-

4850

-

-

-

-

в том числе:










Минрегион России

309

0411

1009000

241

4850

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.9 "Реализация мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные с учетом технического задания пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации"

всего

-

-

-

-

830890

791460

-

-

-

в том числе:










Минтруд России

149

1006

1009000

521

830890

791460

-

-

-

Основное мероприятие 1.10 "Реализация мероприятий, включенных в программы

субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"

всего

-

-

-

-

-

-

340160

4026451,5

4300422

в том числе:










Минтруд России

149

1006

0415027

500

-

-

-

4026451,5

4300422


149

1006

1009099

521

-

-

340160

-

-

Основное мероприятие 1.11 "Создание федерального центра информационно-справочной

поддержки граждан по вопросам инвалидности, в том числе женщин-инвалидов и девочек-инвалидов"

всего

-

-

-

-

-

-

1730

3610

3817,6

в том числе:










Минтруд России

149

1006

0419999

200

-

-

-

3610

3817,6


149

1006

1009099

242

-

-

1730

-

-

Основное мероприятие 1.12 "Проведение анализа потребностей учреждений культуры в виде и количестве технических устройств и определение в пределах утвержденных лимитов необходимых объемов финансирования для закупки и монтирования оборудования для инвалидов и других маломобильных групп населения"

всего

-

-

-

-

-

4850

-

-

-

в том числе:










Минкультуры России

054

0803

1009000

241

-

4850

-

-

-

Основное мероприятие 1.13 "Разработка механизмов, обеспечивающих доступность услуг в сфере образования для различных категорий детей-инвалидов, в том числе по созданию безбарьерной школьной среды, включая строительные нормы и правила"

всего

-

-

-

-

3640

-

-

-

-

в том числе:










Минобрнауки России

074

0708

1009000

241

3640

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.14 "Разработка моделей реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в обычных образовательных учреждениях"

всего

-

-

-

-

4850

-

-

-

-

в том числе:










Минобрнауки России

074

0708

1009000

241

4850

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.15 "Проведение обучающих мероприятий для специалистов

психолого-медико-педагогических комиссий, общеобразовательных организаций по вопросам организации инклюзивного образования детей-инвалидов в общеобразовательных организациях"

всего

-

-

-

-

7200

10800

11400

68229

77976

в том числе:










Минобрнауки России

074

0705

0419999

200

-

-

-

68229

77976


074

0705

1009099

244

7200

10800

11400

-

-

Основное мероприятие 1.16 "Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом"

всего

-

-

-

-

330000

495000

550000

3291750

3762000

в том числе:










Минобрнауки России

074

0702

0415027

500

-

-

-

3291750

-


074

0702

1009099

521

330000

495000

550000

-

-

Минтруд России

149

0702

0415027

500

-

-

-

-

3762000

Основное мероприятие 1.17 "Разработка методических рекомендаций по совершенствованию транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения"

всего

-

-

-

-

17000

-

-

-

-

в том числе:










Минтранс России

103

0411

1009000

241

17000

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.18 "Разработка методических рекомендаций о механизме обеспечения информационной доступности в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий"

всего

-

-

-

-

3040

-

-

-

-

в том числе:










Минкомсвязь России

071

0411

1009000

241

3040

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.19 "Организация скрытого субтитрирования телевизионных программ общероссийских обязательных общедоступных каналов"

всего

-

-

-

-

10000

80000

136382

140000

149197,5

в том числе:










Минкомсвязь России

071

0410

0419999

200

-

-

-

140000

149197,5


071

0410

1009099

244

10000

80000

136382

-

-

Основное мероприятие 1.20 "Предоставление субсидий телерадиовещательным организациям - открытому акционерному обществу "Первый канал", федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания", открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ", закрытому акционерному обществу "Карусель" на возмещение затрат на приобретение производственно-технологического оборудования, необходимого для организации скрытого субтитрирования на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах "Первый канал", "Телеканал "Россия" (Россия-1), "Телеканал Россия - Культура" (Россия-К), "Телекомпания НТВ" и детско-юношеском канале "Карусель"

всего

-

-

-

-

56000

-

-

-

-

в том числе:










Минкомсвязь России

071

0410

1009000

810

56000

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.21 "Предоставление субсидий телерадиовещательным организациям - открытому акционерному обществу "Первый канал", открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ", закрытому акционерному обществу "Карусель" на возмещение затрат на приобретение производственно-технологического оборудования, необходимого для организации скрытого субтитрирования на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах "Первый канал", "Телекомпания НТВ" и детско-юношеском канале "Карусель"

всего

-

-

-

-

-

24000

-

-

-

в том числе:










Минкомсвязь России

071

0410

1009000

810

-

24000

-

-

-

Основное мероприятие 1.22 "Разработка аппаратно-программного комплекса автоматической подготовки скрытых субтитров в реальном масштабе времени для внедрения на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств"

всего

-

-

-

-

33000

156400

119320

34676,5

"

в том числе:










Минкомсвязь России

071

0410

1009099

244

33000

156400

119320

-

-


071

0411

0419999

200

-

-

-

34676,5

-

Основное мероприятие 1.23 "Разработка методических рекомендаций по обеспечению соблюдения требований доступности при предоставлении услуг инвалидам и другим

маломобильным группам населения с учетом факторов, препятствующих доступности услуг в сфере спорта и туризма"

всего

-

-

-

-

4850

-

-

-

-

в том числе:










Минспорт России

777

1104

1009000

241

4850

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.24 "Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации"

всего

-

-

-

-

19000

47850

47850

45457,5

27360

в том числе:










Минтруд России

149

1102

0415027

500

-

-

-

-

27360

Минспорт России

777

1102

0415027

500

-

-

-

45457,5

-


777

1102

1009099

521

19000

47850

47850

-

-

Основное мероприятие 1.25 "Обучение специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс среди инвалидов и других маломобильных групп населения"

всего

-

-

-

-

4040

2990

2840,5

1768,9

1768,9

в том числе:










Минспорт России

777

1102

0419999

200

-

-

-

1768,9

1768,9


777

1102

1009099

244

4040

2990

2840,5

-

-

Основное мероприятие 1.26 "Субсидии издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий, для инвалидов по зрению"

всего

-

-

-

-

87830

117830

132830

132830

132830

в том числе:










Роспечать

135

1202

0416499

800

-

-

-

132830

132830


135

1202

4550101

810

87830

117830

132830

-

-

Основное мероприятие 1.27 "Субсидии редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов по зрению"

всего

-

-

-

-

32170

32170

36076

36076

36076

в том числе:










Роспечать

135

1202

0416501

800

-

-

-

36076

36076


135

1202

4560101

810

32170

32170

36076

-

-

Основное мероприятие 1.28 "Субсидии редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов"

всего

-

-

-

-

3000

2400

2100

1795,5

1705,7

в том числе:










Роспечать

135

1202

0416502

800

-

-

-

1795,5

1705,7


135

1202

4560102

810

3000

2400

2100

-

-

Основное мероприятие 1.29 "Подготовка и проведение репрезентативных социологических исследований оценки инвалидами отношения граждан Российской Федерации к проблемам инвалидов, оценки инвалидами состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности"

всего

-

-

-

-

4000

4260

1850

4304,9

4539,6

в том числе:










Минтруд России

149

1006

0419999

200

-

-

-

4304,9

4539,6


149

1006

1009099

244

4000

4260

1850

-

-

Основное мероприятие 1.30 "Организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, подготовка и публикация учебных, информационных, справочных, методических пособий и руководств по формированию доступной среды"

всего

-

-

-

-

151570

322840

207883,05

325820,6

343744,2

в том числе:










Минтруд России

149

1006

0419999

200

-

-

-

325820,6

343744,2


149

1006

1009099

244

151570

322840

207883,05

-

-

Основное мероприятие 1.31 "Поддержка программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест"

всего

-

-

-

-

67830

93530

124360

148418,5

177175

в том числе:










Минтруд России

149

1006

0419999

600

-

-

-

148418,5

177175


149

1006

1009099

630

67830

93530

124360

-

-

Основное мероприятие 1.32 "Предоставление из федерального бюджета субсидий на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов"

всего

-

-

-

-

950000

950000

1282500

1282500

1218375

в том числе:










Минтруд России

149

1006

0416247

600

-

-

-

1282500

1218375


149

1006

5140400

630

950000

950000

1282500

-

-

Основное мероприятие 1.33 "Обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка), переводчик в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), и специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку"

всего

-

-

-

-

3500

7460

7129,75

7517,8

3961,9

в том числе:










Минтруд России

149

1006

0419999

200

-

-

-

7517,8

3961,9


149

1006

1009099

244

3500

7460

7129,75

-

-

Подпрограмма 2

всего

-

-

-

-

30338677,99

26880286,3

30327505,9

26038717,7

26245960,3

"Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы"

в том числе










Минтруд России

149

-

-

-

10743630

17745803,7

16442276,6

16883948,8

17090623,3

ФМБА России

388

-

-

-

6516035,7

134956,8

152334,1

155243,1

155811,2

Минфин России

092

-

-

-

13069902,29

8999525,8

13732895,2

8999525,8

8999525,8

Минздравсоцразвития России

055

-

-

-

9110

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.1 "Разработка моделей внутри- и межведомственного взаимодействия при осуществлении медико-социальной экспертизы и комплексной реабилитации инвалидов в целях сокращения реабилитационного маршрута движения инвалида"

всего

-

-

-

-

3040

-

-

-

-

в том числе:










ФМБА России

388

1005

1009000

241

3040

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.2 "Разработка программного обеспечения, позволяющего интегрировать данные различных ведомственных структур, участвующих в реабилитации инвалидов, на основе моделей внутриведомственного и межведомственного взаимодействия, и его внедрение"

всего

-

-

-

-

47060

-

-

-

-

в том числе:










ФМБА России

388

1006

1009000

244

47060

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.3 "Разработка системы комплектования кадрами сети учреждений медико-социальной экспертизы"

всего

-

-

-

-

3040

-

-

-

-

в том числе:










ФМБА России

388

1005

1009000

241

3040

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.4 "Разработка нормативов оснащения учреждений главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации специальным диагностическим оборудованием"

всего

-

-

-

-

1820

-

-

-

-

в том числе:










ФМБА России

388

1005

1009000

241

1820

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.5 "Организация и проведение пилотного проекта в 3 субъектах Российской Федерации по отработке подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом положений Международной классификации"

всего

-

-

-

-

-

125000

-

-

-

в том числе:










Минтруд России

149

1006

1009000

244

-

125000

-

-

-

Основное мероприятие 2.6

"Обеспечение деятельности подведомственных федеральных учреждений медико-социальной экспертизы"

всего

-

-

-

-

-

2469876,2

2649845,6

1965791,7

1896077,1

в том числе:










Минтруд России

149

0901

0420059

600

-

-

-

184767,8

190444,3


149

0901

5009900

611

-

184040,6

184040,6

-

-


149

0901

5009900

612

-

72310

124999

-

-



149

1002

0420019

200

-

-

-

82604,2

87604,2



149

1002

0420059

200

-

-

-

1558372,9

1483017,6



149

1002

0420059

800

-

-

-

54822

54821,9



149

1002

0423987

100

-

-

-

20500

20500



149

1002

0423999

100

-

-

-

5500,8

-



149

1002

3300212

242

-

314378,2

154443,8

-

-



149

1002

5006000

112

-

6379,2

6379,2

-

-



149

1002

5009900

112

-

126402,8

122820,1

-

-



149

1002

5009900

242

-

182057,4

237881,2

-

-



149

1002

5009900

243

-

27186,6

100000

-

-



149

1002

5009900

244

-

1407733,6

1572972,2

-

-



149

1002

5009900

831

-

1017,9

475

-

-



149

1002

5009900

851

-

44763,5

47740,2

-

-



149

1002

5009900

852

-

8469,4

12230,4

-

-



149

1002

5029900

340

-

-

-

-

-



149

1002

5051002

112

-

23323,7

21823,7

-

-



149

1006

0420019

200

-

-

-

10965,4

10965,4



149

1006

5140100

244

-

15050

10863,3

-

-


ФМБА России

388

1002

0420019

200

-

-

-

13333,2

13333,2



388

1002

0420059

200

-

-

-

34429,2

34894,3



388

1002

0420059

800

-

-

-

376,2

376,2



388

1002

0423987

100

-

-

-

120

120



388

1002

3300212

242

-

21929,8

14163

-

-



388

1002

5009900

112

-

4366,1

4391,1

-

-



388

1002

5009900

242

-

11668,3

13570,4

-

-



388

1002

5009900

244

-

18366,3

20619,6

-

-



388

1002

5009900

851

-

326

326

-

-



388

1002

5009900

852

-

30,6

30,6

-

-



388

1002

5051002

112

-

76,2

76,2

-

-

Основное мероприятие 2.7 "Внедрение подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов в субъектах Российской Федерации с учетом результатов пилотного проекта"

всего

-

-

-

-

-

15000

306799

20750

10000

в том числе:










Минтруд России

149

1006

0429999

200

-

-

-

20750

10000


149

1006

1009099

244

-

15000

306799

-

-

Основное мероприятие 2.8 "Разработка новых классификаций и критериев по определению инвалидности при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных"

всего

-

-

-

-

9110

-

-

-

-

в том числе:










ФМБА России

388

1005

1009000

241

9110

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.9 "Разработка кодификатора категорий инвалидности с учетом положений Международной классификации, дифференцированного по преимущественному виду помощи, в которой нуждается инвалид"

всего

-

-

-

-

9110

-

-

-

-

в том числе:










Минздравсоцразвития России

055

1005

1009000

241

9110

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.10 "Обучение (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) специалистов учреждений медико-социальной экспертизы, проведение конференций по проблемам медико-социальной экспертизы"

всего

-

-

-

-

37800

37800

95085,6

97470

97470

в том числе:










Минтруд России

149

1006

0429999

200

-

-

-

97470

97470


149

1006

1009099

244

37800

37800

95085,6

-

-

Основное мероприятие 2.11 "Обучение (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) специалистов учреждений медико-социальной экспертизы (работа с кодификатором категорий инвалидности с учетом положений Международной классификации, дифференцированным по преимущественному виду помощи, в которой нуждается инвалид)"

всего

-

-

-

-

2280

15680

-

-

-

в том числе:










Минтруд России

149

1006

1009000

244

2280

15680

-

-

-

Основное мероприятие 2.12 "Укрепление материально-технической базы учреждений главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации"

всего

-

-

-

-

-

-

90250

1083000

451250

в том числе:










Минтруд России

149

1006

0429999

200

-

-

-

-

-


149

1006

1009099

244

-

-

90250

-

-

Основное мероприятие 2.13 "Проведение системных исследований и подготовка научно-обоснованных предложений по совершенствованию правовых, организационных и финансовых механизмов обеспечения

инвалидов техническими средствами реабилитации"

всего

-

-

-

-

3040

6070

-

-

-

в том числе:










Минтруд России

149

1005

1009099

241

3040

6070

-

-

-

Основное мероприятие 2.14 "Организация и проведение конференций для специалистов реабилитационных и лечебно-профилактических учреждений по внедрению кодификатора категорий инвалидности с учетом положений Международной классификации, дифференцированного по преимущественному виду помощи, в которой нуждается инвалид, включая изготовление информационно-справочного материала"

всего

-

-

-

-

-

13800

13803,8

-

-

в том числе:










Минтруд России

149

1006

1009099

244

-

13800

13803,8

-

-

Основное мероприятие 2.15 "Предоставление из федерального бюджета субсидий стационарам сложного протезирования на оплату дней пребывания инвалидов в стационарах"

всего

-

-

-

-

143775,4

143775,4

143775,4

136586,6

136586,6

в том числе:










Минтруд России

149

1002

0426503

800

-

-

-

136586,6

136586,6


149

1002

5140200

810

143775,4

143775,4

143775,4

-

-

Основное мероприятие 2.16 "Обеспечение инвалидов транспортными средствами"

всего

-

-

-

-

2000

2000,3

1000

90229,9

95000

в том числе:










Минтруд России

149

1003

0423598

300

-

-

-

90229,9

95000


149

1003

5052800

323

2000

2000,3

1000

-

-

Основное мероприятие 2.17 "Выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

всего

-

-

-

-

113000

91000

60500

121000

121000

в том числе:










Минтруд России

149

1003

0425280

500

-

-

-

121000

121000


149

1003

5054500

530

113000

91000

60500

-

-

Основное мероприятие 2.18 "Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий"

всего

-

-

-

-

23499807,89

18683154,4

21357295,5

15621358,8

15621358,8

в том числе:










Минфин России

092

1003

0423957

500

-

-

-

8999525,8

8999525,8


092

1003

5050201

550

13069902,29

8999525,8

13732895,2

-

-

Минтруд России

149

1003

0425130

500

-

-

-

6621833

6621833


149

1003

5050201

530

10429905,6

9683628,6

7624400,3

-

-

Основное мероприятие 2.19 "Субсидии федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям на возмещение убытков, связанных с реализацией протезно-ортопедических изделий и услуг по протезированию по ценам ниже себестоимости"

всего

-

-

-

-

11829

11829

11829

11237,6

11237,6

в том числе:










Минтруд России

149

1006

0426504

800

-

-

-

11237,6

11237,6


149

1006

5140600

810

11829

11829

11829

-

-

Основное мероприятие 2.20 "Повышение оплаты труда медицинским работникам федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации"

всего

-

-

-

-

6451965,7

5265301

5597322

6891293,1

7805980,2

в том числе: Минтруд России

149

1002

0420059

100

-

-

-

6784308,6

7698892,7


149

1002

5009900

111

-

5187107,5

5498164,8

-

-

ФМБА России

388

1002

0420059

100

-

-

-

106984,5

107087,5


388

1002

5009900

111

6451965,7

78193,5

99157,2

-

-


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2015 г. N 146 Программа дополнена приложением 6

Приложение N 6
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда"
на 2011 - 2015 годы


Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в государственные программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения


1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в государственные программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее соответственно - программа субъекта Российской Федерации, субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается указанным Министерством.

3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей выполнение субъектом Российской Федерации основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа).

4. Перечень документов, представляемых одновременно с программой субъекта Российской Федерации, и порядок их представления утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие программы субъекта Российской Федерации, прошедшей экспертизу на заседании Координационного совета по контролю за реализацией Программы и утвержденной в установленном порядке, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности использования субсидии;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на финансирование которого предоставляется субсидия.

6. Соглашение заключается в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 10 и 12 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

7. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для субъекта Российской Федерации уровня софинансирования, определенного в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:


,


где:

- численность инвалидов в i-м субъекте Российской Федерации. При этом численность инвалидов для i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, умножается на коэффициент опережающего развития, равный 1,3. Дробное значение численности инвалидов округляется до целого числа;

- общая численность инвалидов в субъектах Российской Федерации, которые представили документы для участия в Программе;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";

j - индекс суммирования (общее количество субъектов Российской Федерации, представивших документы для участия в Программе);

S - размер средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации.

9. Объем средств федерального бюджета на исполнение расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии составляет:

а) для i-го субъекта Российской Федерации, у которого доля дотаций из федерального бюджета в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, - не более 95 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации;

б) для иного i-го субъекта Российской Федерации - не более 70 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.

10. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для i-го субъекта Российской Федерации уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

11. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

13. Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены указанным Министерством.

14. В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

15. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации установленного соглашением значения показателя результативности использования субсидии - доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.

16. Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о достижении значения показателя результативности использования субсидии представляется до 20 января очередного финансового года по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

17. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также о реализации мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, по формам, утверждаемым указанным Министерством.

18. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и в срок до 1-й даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

19. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения положений, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет, осуществляются по предложению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направляет в Министерство финансов Российской Федерации сведения о целевом назначении субсидий, об объемах субсидий, о распределении субсидий между субъектами Российской Федерации, значениях показателей результативности использования субсидий (для субъектов Российской Федерации) в целях осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий субъектами Российской Федерации и ведения реестра субсидий.

21. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не выполнены в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.

22. В случае отсутствия на 15 сентября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования федерального бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему субъекту Российской Федерации, утвержденному федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период или актом Правительства Российской Федерации, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других федеральных органов исполнительной власти путем внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, за исключением случаев, установленных отдельными решениями Президента Российской Федерации и (или) актами Правительства Российской Федерации.

Решение о перераспределении бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если соответствующее соглашение не заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.

23. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В соответствии с решением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии указанные средства в размере, не превышающем такой остаток, могут использоваться в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2015 г. N 146 Программа дополнена приложением 7

Приложение N 7
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда"
на 2011 - 2015 годы


Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов


1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее соответственно - общеобразовательные организации, субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерству образования и науки Российской Федерации, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается указанным Министерством.

3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие утвержденной программы (плана) субъекта Российской Федерации, предусматривающей осуществление на территории субъекта Российской Федерации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил (далее - программа субъекта Российской Федерации).

4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие программы субъекта Российской Федерации, на софинансирование которой осуществляется предоставление субсидии, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий программы субъекта Российской Федерации при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности использования субсидии;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на софинансирование которого осуществляется предоставление субсидии.

5. Соглашение заключается в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 10 и 12 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

6. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для субъекта Российской Федерации уровня софинансирования, определенного в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Ci), определяется по формуле:


,


где:

- количество общеобразовательных организаций в i-м субъекте Российской Федерации. При этом количество общеобразовательных организаций для i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, умножается на коэффициент опережающего развития, равный 1,3. Дробное значение количества общеобразовательных организаций округляется до целого числа;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";

m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

F - общий размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на проведение мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

8. Объем средств федерального бюджета на исполнение расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии составляет:

а) для i-го субъекта Российской Федерации, у которого доля дотаций из федерального бюджета в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, - не более 95 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации;

б) для иного i-го субъекта Российской Федерации - не более 70 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.

9. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для i-го субъекта Российской Федерации уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются Министерством образования и науки Российской Федерации между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

10. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.

11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

12. Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой Министерству образования и науки Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены указанным Министерством.

13. В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Министерством образования и науки Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

14. Предоставление субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в соответствии с графиком, прилагаемым к соглашению. В соответствии с указанным графиком субсидия подлежит перечислению в следующем порядке:

а) 50 процентов годового размера субсидии перечисляется в течение 10 дней со дня заключения соглашения;

б) 50 процентов годового размера субсидии перечисляется не позднее 1 сентября текущего финансового года при условии использования по состоянию на 1 июня текущего финансового года субъектом Российской Федерации субсидии в размере не менее 30 процентов годового размера субсидии.

15. В случае несоблюдения положений, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, указанные средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, выполнившими условия использования субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение размера расходных обязательств субъекта Российской Федерации с учетом уровня софинансирования.

При этом срок использования субсидии в размере не менее 30 процентов годового размера субсидии, предусмотренный пунктом 14 настоящих Правил, может быть продлен Министерством образования и науки Российской Федерации на основании обращения субъекта Российской Федерации, представленного с обоснованиями причин несоблюдения субъектом Российской Федерации положений, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил.

16. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации установленного соглашением значения показателя результативности использования субсидии - доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в субъекте Российской Федерации.

17. Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о достижении значения показателя результативности использования субсидии представляется до 20 января очередного финансового года по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.

18. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в Министерство образования и науки Российской Федерации ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также о реализации мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, по формам, утверждаемым указанным Министерством.

19. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и в срок до 1-й даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

20. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения положений, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет, осуществляются по предложению Министерства образования и науки Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Министерство образования и науки Российской Федерации направляет в Министерство финансов Российской Федерации сведения о целевом назначении субсидий, об объемах субсидий, о распределении субсидий между субъектами Российской Федерации, значениях показателей результативности использования субсидий (для субъектов Российской Федерации) в целях осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий субъектами Российской Федерации и ведения реестра субсидий.

22. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не выполнены в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.

23. В случае отсутствия на 1 июня текущего финансового года соглашения бюджетные ассигнования федерального бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные соответствующему субъекту Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежат перераспределению (при наличии потребности) между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение размера расходных обязательств субъекта Российской Федерации с учетом уровня софинансирования.

Решение о перераспределении бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если соглашение не заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.

24. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В соответствии с решением Министерства образования и науки Российской Федерации о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии указанные средства в размере, не превышающем такой остаток, могут использоваться в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

25. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2015 г. N 146 Программа дополнена приложением 8

Приложение N 8
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда"
на 2011 - 2015 годы


Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации


1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление мероприятий по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации (далее соответственно - учреждения спортивной направленности, субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерству спорта Российской Федерации, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством спорта Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение). Форма соглашения разрабатывается и утверждается указанным Министерством.

3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации является наличие учреждений спортивной направленности.

4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие программы (плана) субъекта Российской Федерации, предусматривающей осуществление на территории субъекта Российской Федерации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программы (плана) при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности использования субсидии;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на финансирование которого предоставляется субсидия.

5. Соглашение заключается в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 10 и 12 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

6. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для субъекта Российской Федерации уровня софинансирования, определенного в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:


,


где:

- стоимость оборудования, инвентаря и экипировки, приобретаемых для оснащения учреждений спортивной направленности;

- стоимость компьютерной техники и оргтехники, приобретаемых для оснащения учреждений спортивной направленности;

- количество учреждений спортивной направленности, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, оснащаемых в текущем году. При этом количество таких учреждений спортивной направленности для i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, умножается на коэффициент опережающего развития, равный 1,3. Дробное значение количества учреждений спортивной направленности округляется до целого числа;

- стоимость одной единицы транспортного средства, приобретаемого для оснащения учреждений спортивной направленности;

- количество транспортных средств, приобретаемых для оснащения учреждений спортивной направленности;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";

m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

F - общий размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

8. Объем средств федерального бюджета на исполнение расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии составляет:

а) для i-го субъекта Российской Федерации, у которого доля дотаций из федерального бюджета в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, - не более 95 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации;

б) для иного i-го субъекта Российской Федерации - не более 70 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.

9. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для i-го субъекта Российской Федерации уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются Министерством спорта Российской Федерации между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

10. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.

11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

12. Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой Министерству спорта Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены указанным Министерством.

13. В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Министерством спорта Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

14. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно осуществляется Министерством спорта Российской Федерации исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации установленного соглашением значения показателя результативности использования субсидии - доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности этой категории населения.

15. Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о достижении значения показателя результативности использования субсидии представляется до 20 января очередного финансового года по форме, утвержденной Министерством спорта Российской Федерации.

16. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в Министерство спорта Российской Федерации ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также о реализации мероприятий, включенных в программы (планы) субъектов Российской Федерации, по формам, утверждаемым указанным Министерством.

17. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и до 1-й даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

18. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения положений, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет, осуществляются по предложению Министерства спорта Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Министерство спорта Российской Федерации направляет в Министерство финансов Российской Федерации сведения о целевом назначении субсидий, об объемах субсидий, о распределении субсидий между субъектами Российской Федерации, значениях показателей результативности использования субсидий (для субъектов Российской Федерации) в целях осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий субъектами Российской Федерации и ведения реестра субсидий.

20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не выполнены в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.

21. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В соответствии с решением Министерства спорта Российской Федерации о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии указанные средства в размере, не превышающем такой остаток, могут использоваться в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.


Обновлена госпрограмма Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 гг.

Цели и задачи госпрограммы остались прежними. Это формирование беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов; устранение социальной разобщенности инвалидов и остальных граждан; модернизация системы медико-социальной экспертизы; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.

Уточнены целевые индикаторы и показатели госпрограммы.

Объем финансирования госпрограммы из федерального бюджета увеличен со 160 до 168 млрд руб.


Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 апреля 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 апреля 2014 г. N 17 ст. 2060


Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2015 г. N 1297 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2015 г. N 146

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления