Постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 апреля 2009 г. N 102 "О мероприятиях по реализации Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 августа 2009 г. N 182 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Республики Марий Эл
от 28 апреля 2009 г. N 102
"О мероприятиях по реализации Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл"

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2009 г.

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемые мероприятия по реализации Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл (далее - мероприятия Стратегии).

2. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл обеспечить выполнение мероприятий Стратегии.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Правительства, министра экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл Якупова И.Г.

Глава Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 августа 2009 г. N 182 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Мероприятия
по реализации Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 апреля 2009 г. N 102)

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2009 г.

1. Социально-экономическое положение и основные направления развития Республики Марий Эл

1.1. Социально-экономическое положение Республики Марий Эл

1.1.1. Общая информация о республике

Республика Марий Эл расположена в центре европейской части Российской Федерации, в средней части бассейна р. Волги.

Республика Марий Эл входит в состав Приволжского федерального округа. С севера и северо-востока с ней граничит Кировская область, на юго-востоке - Республика Татарстан. С юга проходит граница с Чувашской Республикой, на западе с Нижегородской областью.

Длина ее границ превышает 1200 км.

Общая площадь республики составляет 23,4 тыс.кв.км (57,8 процента - леса, 33,3 процента - сельскохозяйственные угодья, 3,6 процента - водные ресурсы, 1,4 процента - заболоченные участки, 0,9 процента - прочие земли).

Территория республики находится на границе лесной и лесостепной зон и отличается заметным ландшафтным многообразием. Река Волга разделяет территорию республики на две неравные части: большую - левобережную и меньшую - правобережную. Кроме того, р. Волга служит естественной границей природных зон республики, а также почвенного и растительного покрова.

В растительном мире Республики Марий Эл насчитывается более 1400 растений, из которых 214 видов признаны редкими и занесены в Красную книгу Республики Марий Эл (включая грибы, лишайники, мхи).

На территории республики созданы государственный природный заповедник "Большая Кокшага" и национальный парк "Марий Чодра".

Климат в республике умеренно континентальный.

Средняя температура летом: +18 +20°С. Самая жаркая погода - в середине июля, температура до +34 +38°С.

Средняя температура зимой: -18 -19°С. Самый холодный месяц - январь.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, на 1 января 2008 г. общая численность постоянного населения Республики Марий Эл составляет 703,2 тыс. человек, в том числе городское население - 445,2 тыс. человек, сельское население - 258,0 тыс. человек.

Средняя плотность населения - 30,1 человека на 1 кв.км.

На долю экономически активного населения приходится 54,0 процента, или 376,1 тыс. человек.

На 1 января 2009 года уровень зарегистрированной безработицы составил 0,9 процента, уровень общей безработицы, рассчитанный по методологии Международной Организации Труда (по оценке), - 9,1 процента.

Возрастная структура населения:

64,9 процента населения относится к трудоспособному возрасту;

16,3 процента - моложе трудоспособного возраста;

18,8 процента - старше трудоспособного возраста.

Этнический состав населения (по данным переписи 2002 года):

47,5 процента - русские;

42,9 процента - марийцы;

5,9 процента - татары;

3,7 процента - прочие национальности.

Административно-территориальное деление республики: 14 муниципальных районов (Волжский, Горномарийский, Звениговский, Килемарский, Куженерский, Мари-Турекский, Медведевский, Моркинский, Новоторъяльский, Оршанский, Параньгинский, Сернурский, Советский, Юринский), 3 городских округа (Йошкар-Ола, Волжск, Козьмодемьянск), 16 городских поселений, 116 сельских поселений и 1597 сельских населенных пунктов.

Население городов Республики Марий Эл (на начало 2008 года):

столица Республики Марий Эл - г. Йошкар-Ола с населением 248,6 тыс. человек;

г. Волжск - 56,9 тыс. человек,

г. Козьмодемьянск - 22,7 тыс. человек,

г. Звенигово - 12,3 тыс. человек.

Республика Марий Эл - индустриально-аграрная республика.

Промышленные производства республики представлены следующими видами деятельности (таблицы 1.3-1.4):

добыча полезных ископаемых;

производство пищевых продуктов, включая напитки;

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви;

обработка древесины и производство изделий из дерева;

целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность;

производство нефтепродуктов;

производство резиновых и пластмассовых изделий;

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;

производство машин и оборудования;

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;

производство транспортных средств и оборудования;

производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Основными отраслями сельскохозяйственного производства Республики Марий Эл являются животноводство и растениеводство (таблица 1.6).

Земли сельскохозяйственного назначения составляют 854 тыс.га, из них сельскохозяйственные угодья - 779,4 тыс.га (33,3 процента) территории республики, в том числе пашня - 488,3 тыс.га (20,9 процента).

Установленная мощность электростанций на территории Республики Марий Эл на 1 января 2008 г. составляет 248,3 МВт. Баланс мощности в марийской энергосистеме в зимний период максимальной нагрузки 2008 года составляет: потребление 554 МВт и генерация 214 МВт.

За 2008 год произведено электрической энергии 1278 млн.кВт.ч.

Республика Марий Эл располагает развитой транспортной сетью, которая представлена автомагистралями, железными дорогами, нефте- и газопроводами, судоходными реками на территории республики, а также авиационным сообщением.

Основные грузоперевозки осуществляются железнодорожным и автомобильным транспортом.

Протяженность железных дорог в границах Республики Марий Эл составляет 202 км. Установлено железнодорожное сообщение Йошкар-Ола - Москва, Йошкар-Ола - Казань, Йошкар-Ола - Яранск.

Главными транспортными магистралями республики являются: автомагистраль "Вятка" - от г. Чебоксары через плотину Чебоксарской ГЭС на г. Йошкар-Олу, Киров до г. Сыктывкара, федеральная автомобильная дорога Йошкар-Ола - Зеленодольск до магистрали "Волга" (1P 175), автомобильные дороги Йошкар-Ола - Уржум, Йошкар-Ола - Чебоксары, Кокшайск - Красногорский, железнодорожная ветка Горьковской железной дороги Йошкар-Ола - Зеленый Дол, железнодорожная ветка Горьковской железной дороги Йошкар-Ола - Яранск, судоходные пути по рекам Волге и Ветлуге.

Протяженность судоходных путей в пределах акватории республики составляет 335 км, в том числе по р. Волге - 230 км, по р. Ветлуге - 105 км. Основным перевозчиком пассажиров и грузов по воде является открытое акционерное общество "Порт Козьмодемьянск".

Автобусные маршруты связывают республику с рядом регионов России, в том числе с городами: Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Казань, Киров, Уфа, Ульяновск и другими.

В столице республики действует государственное учреждение Республики Марий Эл "Аэропорт Йошкар-Ола", способное принимать воздушные суда типа АН-24, Як-40, ТУ-134. В настоящее время регулярно осуществляется перевозка пассажиров по направлению Йошкар-Ола - Москва.

Невысокие тарифы по аэродромному обслуживанию привлекательны для использования аэропорта в качестве промежуточного при осуществлении транзитных рейсов в направлении северных и восточных регионов.

Через территорию республики проходят газопроводы Уренгой - Помары - Ужгород, Ямбург - Тула, Пермь - Нижний Новгород и нефтепровод Сургут - Полоцк.

Отрасль связи на территории Республики Марий Эл представлена практически всеми существующими ее видами: электрическая - телефонная и телеграфная, радиотелефонная - сотовая и транкинговая, проводное радиовещание, телевизионное вещание и почтовая связь.

Показатель доли населения республики, охваченного телефонной связью, составляет 25,89 аппарата на 100 человек населения. По радиотелефонной связи приоритетное распространение получила мобильная связь стандарта GSM 900 и 1800, где за последние годы доля населения, охваченного мобильной связью (уровень проникновения мобильной связи), составила 122 процента.

Социально-экономическое положение Республики Марий Эл характеризуют таблицы 1.1-1.19.

Таблица 1.1

Объем валового регионального продукта

	Единица измерения	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Выпуск - всего по республике (товаров и услуг) в основных ценах	млн. рублей	71463,9	92867,8	121940,9
Валовой региональный продукт в фактически действующих ценах	млн. рублей	33350,7	43663,7	56391,2
Валовой региональный продукт в сопоставимых ценах	процентов к предыдущему году	101,5	112,3	107,4
Валовой региональный продукт на душу населения	тыс. рублей	46,7	61,6	80,0

Таблица 1.2

Структура валового регионального продукта

(процентов к общему объему валового регионального продукта)

	2005 г.	2006 г.	2007 г.
1	2	3	4
Валовой региональный продукт в основных ценах - всего	100,0	100,0	100,0
в том числе:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	19,38	17,61	17,5
Рыболовство, рыбоводство	0,01	0,01	0,01
Добыча полезных ископаемых	0,09	0,03	0,05
Обрабатывающие производства	20,24	18,63	21,03
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	8,14	6,82	5,31
Строительство	6,66	6,48	8,47
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	11,41	13,2	13,56
Гостиницы и рестораны	1,15	0,99	1,11
Транспорт и связь	10,26	10,09	7,54
Финансовая деятельность	0,02	0,00	0,00
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	4,66	5,21	5,29
Государственное управление и обеспечение военной безопасности и обязательное социальное обеспечение	5,89	8,79	8,68
Образование	5,64	5,25	5,02
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	5,02	5,01	4,57
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	1,43	1,9	1,88

Таблица 1.3

Основные показатели производства промышленной продукции республики

	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
1	2	3	4	5
Объем отгруженных товаров собственного производства - всего в действующих ценах (в млн. рублей)	25811,3	35351,7	47091,8	56605,8
в том числе:
Добыча полезных ископаемых	79,7	106,8	143,0	210,7
Обрабатывающие производства	20156,9	29077,9	41938,0	50594,7
из них:
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	5073,9	5952,1	7484,6	9949,3
текстильное и швейное производство	507,2	549,2	752,3	945,7
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	55,9	70,5	83,7	77,2
обработка древесины и производство изделий из дерева	1064,9	1405,3	2133,1	2591,0
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	2194,4	2587,8	3152,7	3484,8
производство нефтепродуктов	1454,9	5490,5	11305,3	12313,9
химическое производство	722,4	987,8	1009,2	1118,3
производство резиновых и пластмассовых изделий	265,2	336,6	619,2	763,6
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	858,0	1075,2	1611,9	1971,5
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	1365,2	2020,6	2750,7	3959,7
производство машин и оборудования	2157,7	2848,3	3866,2	3754,5
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	2816,9	3846,2	4425,4	5739,5
производство транспортных средств и оборудования	550,3	775,2	1136,4	1697,0
прочие производства	1070,2	1132,7	1607,2	2228,8
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	5574,7	6167,1	5010,8	5800,4
Индексы производства (в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах)	114,4	117,1	121,3	109,9
в том числе:
Добыча полезных ископаемых	80,1	102,7	104,9	99,5
Обрабатывающие производства	115,8	117,6	122,3	111,30
из них:
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	112,8	108,2	106,0	106,3
текстильное и швейное производство	115,9	107,2	92,5	179,7
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	94,0	141,5	133,0	115,2
обработка древесины и производство изделий из дерева	103,3	106,3	124,0	100,7
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	110,0	240,6	142,8	113,5
производство нефтепродуктов	109,3	115,0	129,8	77,0
химическое производство	77,2	179,5	89,0	95,9
производство резиновых и пластмассовых изделий	95,2	102,6	127,1	168,7
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	109,2	100,6	117,5	100,5
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	147,8	117,7	130,5	155,8
производство машин и оборудования	138,3	146,8	126,6	95,1
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	108,8	122,3	119,3	108,9
производство транспортных средств и оборудования	129,6	125,8	131,6	151,8
прочие производства	149,0	131,5	103,7	129,3
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	110,1	96,7	100,5	98,9

Таблица 1.4

Основные показатели, характеризующие отраслевую структуру промышленного производства

(процентов к общему объему производства)

	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Продукция промышленных производств - всего	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе:
Добыча полезных ископаемых	0,3	0,3	0,3	0,4
Обрабатывающие производства	78,1	82,3	89,1	89,4
из них:
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	19,7	16,8	15,9	17,6
текстильное и швейное производство	1,9	1,6	1,6	1,7
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	0,2	0,2	0,2	0,14
обработка древесины и производство изделий из дерева	4,1	4,0	4,5	4,6
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	8,5	7,3	4,5	6,2
производство нефтепродуктов	5,6	15,5	24,0	21,8
химическое производство	2,8	2,8	2,1	2,0
производство резиновых и пластмассовых изделий	1,0	0,9	1,3	1,3
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	3,3	3,0	3,4	3,5
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	5,3	5,7	5,8	7,0
производство машин и оборудования	8,4	8,1	8,2	6,6
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	10,9	10,9	9,4	10,1
производство транспортных средств и оборудования	2,1	2,2	2,4	3,0
прочие производства	4,1	3,2	3,4	3,9
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	21,6	17,4	10,6	10,2

Таблица 1.5

Производство важнейших видов продукции промышленности (по полному кругу предприятий) в натуральном выражении

	Единица измерения	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
1	2	3	4	5	6
Производство электроэнергии	млн.кВт.ч.	1341	1253	1269	1278
Добыча торфа	тыс.т	53	52	31	27
Брикеты и полубрикеты торфяные	тыс.т	21,2	20,4	17,1	11,5
Изделия из пластмасс	т	2395	2769	3090	3480
Лакокрасочные материалы	т	12610	12652	9982	10106
Синтетические моющие средства	т	2686	3168	4044	4659
Электродвигатели малой мощности для автоматизации и механизации	тыс. штук	197,8	231,1	198,7	139,2
Оборудование торгово-холодильное	тыс. штук	58	88	114	108,0
Электромиксеры	тыс. штук	81	16	45	19,4
Пиломатериалы	тыс.куб.м	312	308	290	271
Древесноволокнистые плиты	млн.кв.м	6,7	6,8	7,0	6,4
Целлюлоза товарная	тыс.т	104,3	111,1	104,7	43,4
Бумага (в том числе бумага для гофрирования)	тыс.т	26,5	20,9	19,6	19,4
Картон	тыс.т	69,7	90,1	105,1	117,4
Кирпич строительный	млн. штук усл. кирпича	101,1	116,7	128,4	138,0
Сборные железобетонные конструкции и изделия	тыс.куб.м	68,7	79,7	90,8	111,8
Обувь кожаная	тыс. пар	209,9	296,1	392,5	451,7
Искусственные мягкие кожи	млн.кв.м	7474,0	8797,0	9816,0	9314,0
Мясо, включая субпродукты 1 категории	тыс.т	22,8	27,7	29,5	29,0
Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко)	тыс.т	23,0	26,6	31,0	32,0
Сыры жирные	тыс.т	5,0	4,9	5,3	4,9
Хлеб и хлебобулочные изделия	тыс.т	43,6	41,6	41,5	39,8
Кондитерские изделия	тыс.т	11,7	14,1	17,5	18,3
Макаронные изделия	тыс.т	0,3	0,2	0,5	0,5
Водка и ликероводочные изделия	тыс.дкл.	698,9	645,7	655,1	523,7
Бензин прямогонный	тыс.т.	66,0	79,0	158,0	134,5
Производство дизельного топлива	тыс.т.	194,0	254,9	330,3	208,1
Производство топочного мазута	тыс.т.	312,0	203,6	383,0	274,8

Таблица 1.6

Объем производства продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий)

(млн. рублей)

	Единица измерения	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Продукция сельского хозяйства - всего в фактически действующих ценах	млн. рублей	11612,4	12968,5	13531,0	16976,2
в том числе:
растениеводство	млн. рублей	5181,8	5554,7	4600,3	6711,8
животноводство	млн. рублей	6430,6	7413,8	8930,7	10264,4
Продукция сельского хозяйства в сопоставимых ценах	процентов к предыдущему году	100,3	106,7	103,2	107,9
в том числе:
растениеводство	-//-	102,9	104,0	101,3	127,7
животноводство	-//-	98,1	108,9	104,7	97,8
Продукция сельского хозяйства на душу населения	тыс. рублей	16,3	18,3	19,2	24,2

Таблица 1.7

Производство важнейших видов продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий) в натуральном выражении

	Единица измерения	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Растениеводство:
Зерно (в весе после доработки)	тыс.т	249,1	210,4	177,0	249,7
Картофель	тыс.т	366,7	363,4	233,9	269,9
Овощи	тыс.т	119,3	149,3	90,4	149,9
Животноводство:
Мясо (в убойной массе)	тыс.т	39,4	42,7	47,6	46,5
Молоко	тыс.т	251,5	260,9	257,2	247,7
Яйцо	млн. штук	270,4	303,8	291,8	290,4

Таблица 1.8

Грузовые и пассажирские перевозки по видам транспорта

	Единица измерения	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
1	2	3	4	5	6
Перевезено грузов	тыс.т	16300	12400	15060	12440,3
в том числе транспортом:
железнодорожным	-//-	1000	1100	1627	1394,7
автомобильным	-//-	15000	11000	11600	8767,0
водным	-//-	300	300	1860	2278,6
воздушным	-//-	-	-	-	-
Перевезено пассажиров транспортом общего пользования	тыс. человек	141800	97600	96900	95956,1
в том числе транспортом:
железнодорожным	-//-	1500	1400	1065	987
автобусным	-//-	50100	47400	47600	46700
таксомоторным	-//-	-	-	-	-
троллейбусным	-//-	89900	48500	47900	48000
водным	-//-	300	300	300	269,1
воздушным	-//-	-	-	-	-

Таблица 1.9

Основные показатели, характеризующие рынок товаров и услуг

	Единица измерения	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Оборот розничной торговли в фактически действующих ценах	млн. рублей	13952,7	20304,6	26329,5	36189,2
Оборот розничной торговли на душу населения	тыс. рублей	19,5	28,6	37,3	51,6
Индексы физического объема в розничной торговле	процентов к предыдущему году	119,4	137,3	121,5	120,2
Оборот общественного питания в фактически действующих ценах	млн. рублей	972,7	1339,0	1850,7	2257,5
Оборот общественного питания на душу населения	тыс. рублей	1,4	1,9	2,6	3,2
Индексы физического объема в общественном питании	процентов к предыдущему году	103,0	120,9	120,1	98,7
Объем платных услуг населению в фактически действующих ценах	млн. рублей	5496,7	7071,5	8920,3	10816,0
Объем платных услуг на душу населения	тыс. рублей	7,7	10,0	12,7	15,4
Индексы физического объема платных услуг	процентов к предыдущему году	108,3	108,3	110,3	104,0

Таблица 1.10

Развитие малого предпринимательства

	Единица измерения	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Количество малых предприятий	единиц	4466	4274	4849	4854
Оборот малых предприятий*	млн. рублей	19390	26621	38182	57049
Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях (без внешних совместителей)*	человек	37041	36890	42600	46862
Объем инвестиций малых предприятий*	млн. рублей	701,7	918,3	1699,0	1962,5
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий	рублей	3837	5407	8051	9704
Объем продукции малых предприятий в валовом региональном продукте	процентов	9,9	9,7	10,2	11,2
Доля занятых на малых предприятиях	процентов от общей численности	16,3	16,4	16,9	21,8

------------------------------

* По данным сплошного обследования.

Таблица 1.11

Основные показатели инвестиционной деятельности

	Единица измерения	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Инвестиции в основной капитал в фактически действующих ценах	млн. рублей	7721,9	10691,8	17204,0	21003
Инвестиции в основной капитал на душу населения	тыс. рублей	10,8	15,1	24,4	29,9
Индексы инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах	процентов к предыдущему году	116,1	126,1	137,4	100,3
Инвестиции в жилищное строительство	млн. рублей	1675,2	2504,9	4423,5	5952,5
Ввод в действие общей площади жилых домов	тыс.кв.м	182,1	229	283,7	298,8

Таблица 1.12

Индексы цен (тарифов)

(среднегодовой коэффициент к предыдущему году)

	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Индекс потребительских цен	110,6	108,8	108,5	115,9
в том числе:
На продовольственные товары	110,8	106,4	108,6	121,4
На непродовольственные товары	104,3	105,7	105,0	108,6
Индекс цен производителей промышленных товаров	106,1	106,0	113,1	121,3
Индекс цен производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию	118,1	100,7	115,6	117,1
Индекс цен строительной продукции	112,4	109,7	116,0	120,4
Индекс тарифов на грузовые перевозки	118,7	118,7	105,5	121,6

Таблица 1.13

Объем доходов и расходов консолидированного бюджета

(млн. рублей)

	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
1	2	3	4	5
Всего доходов	8188,0	10463,7	13127,9	16018,0
Налоговые и неналоговые доходы	4656,6	6226,7	7697,1	9362,6
Налоговые доходы	3888,6	5225,6	7084,7	8579,6
Налоги на прибыль, доходы	2379,2	3218,4	4581,5	5686,7
Налог на прибыль организаций	744,5	1003,3	1457,7	1699,1
Налог на доходы физических лиц	1634,7	2215,1	3123,8	3987,6
Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории Российской Федерации	695,6	738,8	806,0	812,0
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации	695,6	738,8	806,0	812,0
Налоги на совокупный доход	268,7	374,7	457,8	593,9
Налоги на имущество	492,7	817,0	1160,4	1393,4
из них:
налог на имущество физических лиц	11,9	13,8	21,2	22,5
налог на имущество организаций	260,8	479,6	647,4	757,9
Транспортный налог	95,0	167,5	209,5	254,3
Налог на игорный бизнес	50,1	99,5	192,3	262,6
Земельный налог	73,9	56,6	90,0	96,1
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	3,1	4,4	6,3	8,7
Государственная пошлина	31,7	38,0	44,1	50,9
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	17,6	34,3	28,6	34,0
Неналоговые доходы	768,0	1001,1	612,4	783,0
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	230,8	273,4	354,9	433,0
Платежи при пользовании природными ресурсами	43,3	73,0	79,6	97,5
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	41,2	40,3	20,6	25,8
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	423,2	585,9	120,3	162,0
Административные платежи и сборы	1,5	0,9	1,2	1,3
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	26,4	32,5	49,5	70,6
Прочие неналоговые доходы	1,6	2,4	4,1	5,9
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет		0,9	3,1	0,0
Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет		-8,2	-20,9	-13,1
Безвозмездные поступления	3531,4	4237,0	5430,8	6655,4
Всего расходов	8196,9	10607,0	13720,6	16714,1
Общегосударственные вопросы	702,5	957,3	1251,3	1644,2
из них:
обслуживание государственного и муниципального долга	50,0	50,0	66,7	160,9
национальная оборона	0,0	6,4	6,9	9,8
национальная безопасность и правоохранительная деятельность	368,2	461,5	558,5	748,7
Национальная экономика	1120,3	1412,2	2220,7	2455,5
из них:
сельское хозяйство и рыболовство	257,2	304,7	416,9	735,9
транспорт	411,1	748,9	1038,8	145,6
дорожное хозяйство				895,9
жилищно-коммунальное хозяйство	1272,9	1335,9	1523,1	1962,7
охрана окружающей среды	2,6	4,2	4,8	5,3
Расходы на социально-культурные мероприятия	4730,4	6429,5	8155,3	9224,8
из них:
образование	2111,9	2780,6	3446,5	4168,8
культура, кинематография, средства массовой информации	292,2	386,3	770,2	1003,9
здравоохранение, физическая культура и спорт	1460,4	2114,5	2500,0	2253,4
социальная политика	865,9	1148,1	1438,6	1798,7
межбюджетные трансферты				663,1

Таблица 1.14

Структура доходов и расходов консолидированного бюджета Республики Марий Эл

(процентов)

	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
1	2	3	4	5
Всего доходов	100,0	100,0	100,0	100,0
Налоговые и неналоговые доходы	56,9	59,5	58,6	58,5
Налоговые доходы	47,5	49,9	54,0	53,6
Налоги на прибыль, доходы	29,1	30,8	34,9	35,5
Налог на прибыль организаций	9,1	9,6	11,1	10,6
Налог на доходы физических лиц	20,0	21,2	23,8	24,9
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации	8,5	7,1	6,1	5,1
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации	8,5	7,1	6,1	5,1
Налоги на совокупный доход	3,3	3,6	3,5	3,7
Налоги на имущество	6,0	7,8	8,8	8,7
Налог на имущество физических лиц	0,1	0,1	0,2	0,1
Налог на имущество организаций	3,2	4,6	4,9	4,7
Транспортный налог	1,2	1,6	1,6	1,6
Налог на игорный бизнес	0,6	1,0	1,5	1,6
Земельный налог	0,9	0,5	0,7	0,6
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	0,04	0,04	0,05	0,1
Государственная пошлина	0,4	0,4	0,3	0,3
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	0,2	0,3	0,2	0,2
Неналоговые доходы	9,4	9,6	4,7	4,9
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	2,8	2,6	2,7	2,7
Платежи при пользовании природными ресурсами	0,5	0,7	0,6	0,6
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	0,5	0,4	0,2	0,2
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	5,2	5,6	0,9	1,0
Административные платежи и сборы	0,02	0,01	0,01	0,0
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	0,3	0,3	0,4	0,4
Прочие неналоговые доходы	0,02	0,02	0,03	0,0
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет			0,02	0,0
Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет		-0,1	-0,2	-0,1
Безвозмездные поступления	43,1	40,5	41,4	41,5
Всего расходов	100,0	100,0	100,0	104,3
Общегосударственные вопросы	8,6	9,0	9,1	10,3
из них:
обслуживание государственного и муниципального долга	0,6	0,5	0,5	1,0
национальная оборона		0,1	0,1	0,1
национальная безопасность и правоохранительная деятельность	4,5	4,4	4,1	4,7
национальная экономика, из них:	13,7	13,3	16,2	15,3
сельское хозяйство и рыболовство	3,1	2,9	3,0	4,6
транспорт	5,0	7,1	7,6	0,9
дорожное хозяйство				5,6
жилищно-коммунальное хозяйство	15,5	12,6	11,1	12,3
охрана окружающей среды	0,03	0,04	0,03	0,0
Расходы на социально-культурные мероприятия	57,7	60,6	59,4	57,6
из них:
образование	25,8	26,2	25,1	26,0
культура, кинематография, средства массовой информации	3,6	3,6	5,6	6,3
здравоохранение, физическая культура и спорт	17,8	19,9	18,2	14,1
социальная политика	10,6	10,8	10,5	11,2
межбюджетные трансферты				4,1

Таблица 1.15

Объем внешней торговли в фактически действующих ценах

	Единица измерения	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
1	2	3	4	5	6
Экспорт товаров	млн. долларов США	110,6	182,2	273,4	337,3
Темп роста к предыдущему году	процентов	111,3	164,7	150,1	123,4
в том числе:
В страны СНГ	млн. долларов США	18,0	31,2	41,0	76,6
В страны вне СНГ	млн. долларов США	92,6	151,0	232,4	260,7
Импорт товаров	млн. долларов США	31,1	29,9	48,1	72,2
Темп роста к предыдущему году	процентов	89,7	96,1	160,9	150,1
в том числе:
В страны СНГ	млн. долларов США	0,3	0,1	6,1	7,8
В страны вне СНГ	млн. долларов США	30,8	29,8	42,0	64,4

Таблица 1.16

Основные демографические показатели

	Единица измерения	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Численность постоянного населения среднегодовая	тыс. человек	714,2	709,1	705,0	701,7*
Родившихся	тыс. человек	7,47	7,55	8,31	8,62
Умерших	тыс. человек	12,26	11,29	10,75	10,7
Естественная убыль	тыс. человек	4,78	3,74	2,44	2,08
Коэффициент естественной убыли	человек на 1 тыс. населения	6,7	5,3	3,4	3,0
Коэффициент миграционной убыли	человек на 10 тыс. населения	7,4	15,8	14,5	14,6
Продолжительность жизни	лет	63,4	64,8	66,2	66,3*

------------------------------

* Предварительные данные.

Таблица 1.17

Основные показатели, характеризующие уровень доходов и расходов населения

	Единица измерения	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Среднедушевые денежные доходы в месяц	рублей	3383,8	4909,5	6087,3	7880,6
Реальные располагаемые денежные доходы населения	процентов к предыдущему году	117,8	133,5	111,3	108,7
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата	рублей	4938,2	6343,5	8404,3	10614,6
в том числе:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	-//-	2555,1	3460,6	4881,6	6082,8
Обрабатывающие производства	-//-	5294,4	6752,9	9043,3	11180,0
Строительство	-//-	5413,9	7874,8	10552,7	13309,5
Транспорт и связь	-//-	6823,8	810,0	9631,7	12668,6
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	-//-	3605,2	5028,8	7224,9	9342,1
Финансовая деятельность	рублей	11598,1	13444,4	18582,5	23706,0
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	-//-	3472,3	726,2	5840,1	7295,9
Образование	-//-	3639,6	4705,8	5986,3	7295,9
Реальная начисленная заработная плата	процентов к предыдущему году	118,0	118,1	122,2	109,4
Средний размер назначенных месячных пенсий	рублей	2270,8	2528,5	3294,4	4046,7
Реальный размер назначенных месячных пенсий	процентов к предыдущему году	115,6	103,7	115,0	107,8
Прожиточный минимум	рублей	2296,0	2732,0	3121,0	3807,0

Таблица 1.18

Основные показатели, характеризующие состояние социальной сферы республики

	Единица измерения	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.*
1	2	3	4	5	6
Образование
Число дошкольных образовательных учреждений	единиц	263	258	246	248
Охват детей дошкольными учреждениями	процентов к численности детей соответствующего возраста	64,8	65,5	67,3	68,4
Число государственных дневных общеобразовательных учреждений	единиц	348	325	324	302
Численность учащихся в дневных общеобразовательных школах	тыс. человек	82,0	76,3	71,5	68,3
Число учреждений начального профессионального образования (единиц)	единиц	28	18	11	8
Численность учащихся в учреждениях начального профессионального образования	тыс. человек	10,1	8,2	6,1	2,2
Число средних специальных учебных заведений, включая филиалы	единиц	13	16	21	23
Число студентов средних специальных учебных заведений	тыс. человек	14,2	14,7	14,5	14,4
Число высших учебных заведений, включая филиалы	учреждений	8	10	11	10
Число студентов в высших учебных заведениях	тыс. человек	28,9	30	30,7	30,9
Здравоохранение (с учетом ведомственной сети)
Количество больничных коек (на конец года)	тыс. коек	8,9	8,6	8,4	8,2
Обеспеченность больничными койками (на конец года)	коек на 10 тыс. населения	125,0	121,5	119,2	118,2
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений (на конец года)	тыс. посещений в смену	21,7	21,3	20,8	20,75
Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями (на конец года)	посещений в смену на 10 тыс. человек	305,3	301,3	296,0	296,6
Число врачей (на конец года)	тыс. человек	2,4	2,4	2,5	2,51
Обеспеченность врачами (на конец года)	человек на 10 тыс. населения	34,2	34,5	35,4	35,8
Число заболеваний, зарегистрированных у больных с диагнозом, установленным впервые в жизни	единиц на 1 тыс. населения	745,0	783,7	816,9	807,4
Культура
Число общедоступных библиотек	единиц	344	340	336	335
Число культурно-досуговых учреждений	единиц	377	372	370	371
Обеспеченность общедоступными библиотеками	учреждений на 100 тыс. населения	48,3	48,1	47,8	47,7
Обеспеченность культурно-досуговыми учреждениями	учреждений на 100 тыс. населения	53,0	52,6	52,6	52,9
Число музеев	единиц	26	28	28	28
Число профессиональных театров	единиц	6	6	6	6
Занятость населения и рынок труда
Занятые в экономике	тыс. человек	334,4	328,6	329,0	327,0
Общая численность безработных, рассчитана по методологии МОТ	тыс. человек	37,6	36,9	34,2	34,4
Численность официально зарегистрированных безработных	тыс. человек на конец года	6,44	5,11	3,87	3,49
Уровень общей безработицы, рассчитанный по методологии МОТ	процентов на конец года	9,87	10,2	9,0	9,1
Уровень зарегистрированной безработицы	процентов на конец года	1,67	1,41	1,0	0,9

------------------------------

* Предварительные данные.

Таблица 1.19.

Распределение численности занятых в экономике по видам экономической деятельности

(тыс. человек)

	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.*
1	2	3	4	5
Занятые в экономике - всего	334,4	328,6	329,0	327,0
в том числе:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	56,5	48,5	43,6	42,0
Добыча полезных ископаемых	0,4	0,4	0,4	0,4
Обрабатывающие производства	66,4	67,6	67,5	67,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	9,7	9,8	10,0	10,0
Строительство	14,3	13,9	14,1	14,0
Транспорт и связь	19,5	17,8	18,6	18,2
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	59,7	62,5	67,2	67,3
Финансовая деятельность	2,8	2,9	3,1	3,1
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	23,5	23,7	23,6	23,6
Образование	34,2	33,0	31,9	31,8
Государственное управление и обеспечение военной безопасности	17,3	16,3	16,8	16,7

------------------------------

* Оценка.

1.1.2. Анализ социально-экономического положения Республики Марий Эл

1.1.2.1. Макроэкономика

Динамика изменения валового регионального продукта (далее - ВРП) свидетельствует об устойчивых темпах экономического развития Республики Марий Эл.

За 2007 год объем ВРП по сравнению с 2006 годом возрос на 7,4 процента и составил в основных ценах 56,4 млрд. рублей, увеличившись по сравнению с 2000 годом в сопоставимых ценах в 1,5 раза.

Основными видами деятельности предприятий, которые формируют ВРП по республике, является промышленность (26,4 процентов), сельское и лесное хозяйство (17,5 процента), торговля (13,6 процента), строительство (8,5 процента), транспорт и связь (7,5 процента) (таблицы 1.1 и 1.2).

1.1.2.2. Промышленность

Экономика Республики Марий Эл в течение последних лет развивается под влиянием мер, принимаемых Правительством Республики Марий Эл по созданию условий для повышения уровня и качества жизни населения, роста производства продукции и развития предпринимательства.

Промышленный комплекс республики представлен 993 действующими организациями, производящими промышленную продукцию, и объединяет 10 организаций по добыче полезных ископаемых, 937 организаций обрабатывающих производств и 46 организаций - по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. На долю промышленности приходится 26,4 процента ВРП, предприятия отрасли обеспечивают около 50 процентов налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Среднесписочная численность работников предприятий промышленного комплекса составляет 61,6 тыс. человек, или 27,3 процента от среднесписочной численности работников организаций республики.

Начиная с 2001 года в республике наблюдается рост промышленного производства. Индекс физического объема производства увеличился со 101,9 процента в 2001 году до 121,3 процента в 2007 году. Объем отгруженной продукции организациями, выпускающими промышленную продукцию, за 2007 год составил 47,1 млрд. рублей, за 2008 год - 56,6 млрд. рублей, индекс промышленного производства составил 109,9 процента к 2007 году. По темпам роста физического объема промышленного производства Республика Марий Эл среди регионов Приволжского федерального округа за 2005-2008 годы занимает лидирующие места (по Российской Федерации за 2006 год - 8 место, за 2007 год - 6 место, за 2008 год - 5 место).

Развитие отрасли промышленности осуществляется за счет опережающих темпов роста в следующих обрабатывающих производствах: производство пищевых продуктов, обработка древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность, электрооборудование, электронное и оптическое оборудование, транспортные средства и оборудование, резиновые и пластмассовые изделия, неметаллические минеральные продукты, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.

Наибольшая доля отгрузки товаров собственного производства за 2008 год приходится на организации по видам деятельности "обрабатывающие производства" - 50,6 млрд. рублей, индекс производства составил 111,3 процента.

Рост производства продукции наблюдался в организациях по производству пищевых продуктов - 106,3 процента к 2007 году. Этому росту способствовало улучшение качества и расширение ассортимента производимой продукции, внедрение инновационных технологий, освоение новых методов и видов упаковки. Наращивание производства мясной продукции обусловлено, прежде всего, ростом поступления отечественного животноводческого сырья на промышленную переработку и повышением спроса населения на мясные изделия. В отрасли произошло увеличение колбасных изделий - 114,7 процента, мясных полуфабрикатов - 108,3 процента, мясных консервов - в 2,3 раза, цельномолочной продукции - 103,2 процента, масла животного - 133,1 процента, кондитерских изделий - 104,6 процента и др.

Темп роста по обработке древесины и производству изделий из дерева в 2008 году составил 100,7 процента к 2007 году. В отрасли произошло увеличение производства деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения, и столярных изделий - за счет освоения ранее введенных мощностей, внедрения прогрессивных технологий на крупных и средних деревообрабатывающих предприятиях, а также за счет увеличения спроса со стороны основных потребителей внутри страны.

Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность являются ведущими и наиболее рентабельными видами деятельности в отрасли промышленности. Целлюлоза и упаковочная бумага составляют часть экспортного оборота Республики Марий Эл. Рост объемов целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности в 2008 году составил 113,5 процента и был обеспечен в основном за счет реконструкции и замены технологического оборудования в организациях целлюлозно-бумажной промышленности и освоения новых рынков сбыта, в частности, за счет увеличения выпуска картона - 111,7 процента в связи с быстрорастущим спросом на картонную тару, целлюлозы товарной - 110,5 процента, общих тетрадей - в 3,4 раза и др.

Рост объемов производства прочих неметаллических минеральных продуктов - 100,5 процента обусловлен увеличением основных видов выпускаемой продукции - кирпича строительного - 107,5 процента, извести технологической - 115,8 процента, конструкций сборных железобетонных - 123,1 процента, строительных растворов - 104,8 процента, блоков мелких стеновых - 112,1 процента и др.

Рост объемов в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - 155,8 процента обеспечен за счет технического перевооружения производств, расширения производственных площадей, увеличения производства строительных металлических конструкций и изделий, освоения и выпуска новых видов изделий.

Рост объемов производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 108,9 процента достигнут за счет реконструкции действующих мощностей, модернизации и технического переоснащения производств, внедрения ресурсосберегающих технологий и увеличения производства отдельных видов продукции - электрооборудования, изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры.

Рост объемов производства транспортных средств и оборудования - 151,8 процента обеспечен за счет увеличения выпуска автомобильных кузовов - 148,3 процента, строительства и ремонта речных судов - 166,8 процента.

За 2005-2008 годы значительно увеличился объем инвестиций в основной капитал в отрасли промышленности. Введены в действие производственные мощности по выпуску продукции мясопереработки, новых видов холодильного оборудования, деревянных строительных конструкций, розеток и выключателей европейского уровня дизайна и качества, огнетушителей, гофрокартона, медицинской техники, средств измерений, пил дисковых с твердым сплавом, изготавливаемых по немецкой и итальянской технологии и др.

Уровень загрузки производственных мощностей в целом по промышленности составляет более 50 процентов. Максимальная интенсивность использования производственных мощностей наблюдалась в организациях по производству нефтепродуктов (98 процентов), в целлюлозно-бумажном производстве (94 процента), машин и оборудования (74 процента), обработке древесины и производстве изделий из дерева (74 процента).

Вместе с тем неравномерное развитие различных производств сказывается на использовании производственного оборудования. Если в экспортоориентированных и сырьевых производствах загрузка производственных мощностей достигла максимума, то в отраслях внутреннего спроса она была намного ниже среднего уровня.

Износ основных фондов организаций обрабатывающих производств в 2007 году составил 40,3 процента. Среднегодовые темпы обновления основных фондов в 2007 году составили 15,3 процента.

Основные показатели развития промышленности представлены в таблицах 1.3-1.5.

1.1.2.3. Сельское хозяйство

За период с 2005 по 2008 годы в республике наблюдается устойчивая тенденция роста индекса физического объема сельскохозяйственной продукции. По итогам 2007 года индекс физического объема производства продукции сельского хозяйства составил 103,2 процента, за 2008 год - 107,9 процента.

Устойчивая динамика роста объемов сельскохозяйственного производства является следствием роста инвестиций в основной капитал. За 2005-2008 годы объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по крупным и средним сельскохозяйственным организациям составил 3847,2 млн. рублей. За 2008 год в сельское хозяйство направлено 1654,2 млн. рублей, что в действующих ценах на 29,6 процента больше уровня 2007 года. Осуществляется восстановление ранее неиспользуемых и строительство новых производственных помещений.

В последние годы в земледелии повышается производительность труда за счет применения современной техники и ресурсосберегающих технологий.

За 2006-2008 годы сельскохозяйственными организациями республики приобретено 222 новых трактора, 66 зерноуборочных и 39 кормоуборочных комбайнов, в том числе за 2008 год сельскохозяйственными организациями приобретен 151 новый трактор, 42 зерноуборочных и 59 кормоуборочных комбайнов.

Ежегодно растут площади, обрабатываемые с применением ресурсосберегающих технологий. В 2008 году с применением данных технологий было обработано 44 процента пашни.

По состоянию на 1 января 2009 г. поголовье свиней во всех категориях хозяйств к 1 января 2008 г. возросло на 1,3 процента и составило 123,6 тыс. голов, поголовье птицы сократилось на 11,2 процента и составило 3040,1 тыс. голов, численность крупного рогатого скота составила 122,7 тыс. голов, или на 11,3 процента ниже уровня 2007 года, в том числе коров - 55,9 тыс. голов, или на 12,2 процента ниже уровня 2007 года.

В 2008 году в республике произведено 70,3 тыс. тонн мяса (в живом весе), что на 17,3 процента выше уровня 2005 года, в том числе мяса птицы - на 33,4 процента, свиней - на 32 процента.

Производство молока во всех категориях хозяйств за 2008 год составило 247,7 тыс. тонн (96,3 процента к уровню 2007 года, 98,5 процента - к 2005 году).

Производство яиц во всех категориях хозяйств за 2008 год составило 290,4 млн. штук (99,5 процента к уровню 2007 года, 107,4 процента - к 2005 году).

Большое внимание уделяется улучшению продуктивных качеств животных: в 2007 году завезено в сельскохозяйственные организации 1050 голов племенных животных. В 2008 году завезено 862 головы КРС, 1610 голов овец, 74 головы свиней.

В результате средний надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях за 2008 год составил 3929 кг (на 1,6 процента выше уровня 2007 года, на 12 процентов выше уровня 2005 года).

Положительную динамику имеют финансово-экономические результаты отрасли в целом. Ежегодно растет объем товарной продукции и снижается удельный вес убыточных сельскохозяйственных организаций: за 2005-2008 годы удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций вырос с 66,7 в 2005 году до 72,4 процента в 2008 году.

Растет среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве. За период с 2005 по 2008 год среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства выросла в 2,5 раза. За 2008 год среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства составила 6127,2 рубля, что на 33,7 процента выше уровня 2007 года.

Объемы производства продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий), производство важнейших видов продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий) в натуральном выражении за 2005-2008 годы представлены в таблицах 1.6 и 1.7.

1.1.2.4. Строительство

Строительный комплекс Республики Марий Эл представляет собой совокупность организаций различного вида деятельности: подрядные строительные организации, организации строительной индустрии и промышленности строительных материалов, проектные организации, организации, осуществляющие работы по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту зданий и сооружений.

В строительном комплексе Республики Марий Эл по состоянию на 1 января 2008 г. функционировало 447 строительных организаций различных организационно-правовых форм собственности, в том числе 425 организаций с численностью работников до 100 человек. Численность работников строительного комплекса составляет около 20 тыс. человек.

В последние три года сохраняется устойчивая тенденция роста объемов работ, выполненных по виду деятельности строительство.

В 2005 году темп прироста объема работ к уровню предыдущего года составил 13,4 процента, в 2006 году - 17,5 процента, в 2007 году - 32,1 процента, в 2008 году - 2,5 процента.

На темпы и масштабы развития строительного комплекса оказывает влияние активизация инвестиционной деятельности.

В строительстве Республики Марий Эл применяются новые технологии:

каркасное домостроение из клееного бруса с наполнением из плит OSB и минераловатным утеплителем ISOVER, производство клееного бруса;

монолитно-каркасное домостроение с облицовкой из кирпича;

монолитное и кирпичное домостроение с ограждающими конструкциями по системе "Синтека";

монолитное домостроение с применением облегченной алюминиевой опалубки на основе опалубочной технологии "Aluma Systems";

крупнопанельное домостроение с облицовкой из кирпича.

Увеличение жилищного строительства, объектов социальной сферы и объектов производственного назначения, а также увеличение платежеспособного спроса потребителей привело к увеличению производства важнейших видов продукции для строительства.

Промышленность строительных материалов и изделий является одной из наиболее энергоемких и трудоемких отраслей. В настоящее время в ее составе объединены 49 организаций с общей численностью 2,6 тыс. человек.

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 1.21

Производство важнейших видов продукции промышленности строительных материалов и изделий

	Единица измерения	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4	5	6
Сборный железобетон	тыс.куб.м	68,7	79,7	90,8	111,8
Стеновые материалы	млн. штук усл. кирпича	105,0	123,2	141,6	152,7
в том числе
кирпич строительный	-//-	101,1	116,7	128,4	138,0
Линолеум	тыс.кв.м	586,0	388,5	228,4	81,2
Известь технологическая	тыс.т	33,0	38,7	45,5	52,7
Материалы строительные нерудные	тыс.куб.м	767,5	806,6	919,8	918,6
Блоки дверные	тыс.кв.м	288,2	377,8	453,3	469,9
Древесноволокнистые плиты	млн.кв.м	6,7	6,8	7,0	6,4
Пиломатериалы	тыс.куб.м	312	308	290	271
Лакокрасочные материалы	т	12610	12652	9982	10106

За рассматриваемый период увеличился выпуск сборного железобетона, кирпича строительного, дверных блоков.

Развитие организаций промышленности строительных материалов осуществляется в основном за счет собственных средств организаций и частных инвесторов.

1.1.2.5. Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальный комплекс - один из важных секторов экономики. Здесь формируются базовые условия жизни граждан, в значительной степени влияющие на процесс социально-экономического развития республики.

По состоянию на 1 января 2008 г. жилищно-коммунальное хозяйство Республики Марий Эл характеризуется следующими основными показателями:

котельные - 642 единицы;

тепловые сети - 759,5 км;

водопроводные сети - 2516,5 км;

канализационные сети - 1207,9 км;

жилищный фонд - 109016 домов площадью 14874,7 тыс.кв.м, в том числе ветхий и аварийный - 7806 домов площадью 609,1 тыс.кв.м.

По состоянию на 1 января 2008 г. в состав отрасли входят 227 организаций различных организационно-правовых форм собственности, из которых 2 находятся в государственной собственности, 80 - в муниципальной, 145 - в частной.

В республике в сфере производства и реализации жилищно-коммунальных услуг работает более 14,0 тыс. человек.

По состоянию на 1 января 2008 г. общая площадь жилищного фонда республики составила 14874,7 тыс.кв.м, из них 9795,3 тыс.кв.м, или 65,8 процента, занимает городской жилищный фонд, 5079,4 тыс.кв.м, или 34,1 процента, - сельский жилищный фонд.

В частном ведении находится 12405,8 тыс.кв.м жилищного фонда республики, или 83,4 процента от общего объема, из них 12012,6 тыс.кв.м - в собственности граждан и 393,2 тыс.кв.м - у юридических лиц.

В государственном жилищном фонде находится 231,6 тыс.кв.м жилищного фонда республики, или 1,6 процента от общего объема, и 2018,6 тыс.кв.м жилищного фонда в муниципальной собственности, или 13,6 процента от общего объема.

Жилищный фонд республики имеет высокую степень благоустройства: отоплением - 77,2 процента, в том числе централизованным отоплением - 58,4 процента; горячим водоснабжением - 54,7 процента, в том числе централизованным - 36,8 процента; водопроводом - 68,6 процента, в том числе централизованным - 60,4 процента; канализацией - 64,8 процента, в том числе централизованной - 56,5 процента; ваннами (душем) - 56,2 процента; газом (сетевым, сжиженным) - 85,3 процента и напольными электроплитами - 3,9 процента.

По состоянию на 1 января 2008 г. жилищный фонд Республики Марий Эл по годам возведения характеризуется следующим образом: до 1920 года - 127,6 тыс.кв.м, с 1921 по 1945 годы - 526,9 тыс.кв.м, с 1946 по 1970 годы - 4045,6 тыс.кв.м, с 1971 по 1995 годы - 8018,7 тыс.кв.м, после 1995 года - 2155,9 тыс.кв.м.

Большая часть жилищного фонда относится к периоду возведения 1946-1970 годов (кирпичные дома "сталинской" планировки с деревянными перекрытиями, панельные пятиэтажные "хрущевки"), фактически выработала свой нормативный срок эксплуатации и требует значительных затрат на содержание и реконструкцию.

Сохранение эксплуатации домов, возведенных более полувека назад, ведет к удорожанию их эксплуатации. Значительная часть такого жилья не имеет всех удобств, что определяет заметный разрыв в качестве жизни пользователей.

По состоянию на 1 января 2008 г. жилищный фонд Республики Марий Эл по проценту износа распределяется: до 30 процентов - 8320,0 тыс.кв.м, от 31 процента до 65 процентов - 5915,9 тыс.кв.м, от 66 процентов до 70 процентов - 489,5 тыс.кв.м, свыше 70 процентов - 149,3 тыс.кв.м.

В отличие от жилищного хозяйства в инженерной инфраструктуре отрасли преобладают объекты государственной и муниципальной собственности, что является необходимым условием для сохранения единого эксплуатационно-технического комплекса коммунальных организаций, обеспечения качества и надежности предоставляемых потребителям услуг.

Средний износ коммунальной инфраструктуры республики составляет 49 процентов, в том числе инженерных сетей - 63 процента.

Республика Марий Эл полностью обеспечена источниками водоснабжения. По состоянию на 1 января 2008 г. общая одиночная протяженность водопроводных сетей составляет 2516,5 км. 56,7 процента эксплуатируемых водопроводных сетей нуждаются в замене, в том числе уличных, внутриквартальных и внутридворовых - 57,7 процента.

По состоянию на 1 января 2008 г. мощность водопроводов составляет 310,3 тыс.куб.м в сутки. Потери в результате утечек и неучтенного расхода составляют ежегодно около 18,6 процента от общего объема поданной в сеть воды (в г. Йошкар-Оле - 24,1 процента и г. Козьмодемьянске - 45,1 процента).

ГОСТу "Вода питьевая" соответствуют 77,2 процента воды из водозаборных скважин подземных вод. В ряде районов республики вследствие повышенного содержания железа, сульфатов, марганца, высокой минерализации и низкого содержания фтора на природных источниках водоснабжения наблюдаются отклонения в качестве воды.

По состоянию на 1 января 2008 г. одиночная протяженность канализационных сетей населенных пунктов республики достигла 1207,9 км, 63,7 процента эксплуатируемых канализационных сетей нуждаются в замене.

По состоянию на 1 января 2008 г. установленная пропускная способность очистных сооружений канализации составляет 458,2 тыс.куб.м в сутки. Большинство очистных сооружений канализации с биологической очисткой сточных вод было построено в конце 80-х - начале 90-х годов.

В период с 2005 по 2008 год реформа жилищно-коммунального хозяйства республики позволила добиться определенных позитивных результатов.

Значительно изменился организационно-правовой статус организаций жилищно-коммунального комплекса. Если на 1 января 2006 г. управление многоквартирными домами осуществляли 29 организаций, в том числе частной формы собственности - 14 единиц, то на 1 января 2008 г. управляющих организаций насчитывается 44 единицы, из них частных - 32 единицы. Количество частных организаций выросло в 2,3 раза.

По состоянию на 1 января 2009 г. из 10805 многоквартирных домов, в которых в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений должны выбрать способ управления, в 9057 домах реализован способ управления, в том числе:

непосредственное управление - 1691 единица;

управление товариществом собственников жилья - 719 единиц;

управление управляющей организацией - 6647 единиц, в том числе частной формы собственности - 6376 единиц.

Количество товариществ собственников жилья в 2005 году составляло 79 единиц, к 1 января 2009 г. - 293 единицы, с ростом в 3,7 раза. Общая площадь жилищного фонда товариществ собственников жилья составляет 1078,9 тыс.кв.м, или 11,7 процента от всего объема жилищного фонда многоквартирных домов.

Начались преобразования государственных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Из 19 предприятий участвовали в процессе приватизации 9 предприятий.

В рамках совершенствования системы социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг, с 1 октября 2008 г. меры социальной поддержки граждан переведены в денежную форму, что освободило организации жилищно-коммунального комплекса республики от затрат по начислению льгот.

1.1.2.6. Топливно-энергетический комплекс

Топливно-энергетические ресурсы являются важной составляющей функционирования каждой отрасли экономики.

В 2006 году как в Российской Федерации, так и на территории Республики Марий Эл, в рамках реформирования электроэнергетики произошли некоторые изменения:

на товарном рынке "услуги по реализации электроэнергии" разделились по видам деятельности на естественно монопольные (передача и распределение электроэнергии и оперативно-диспетчерское управление) и конкурентные (производство и купля-продажа);

отсутствует совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электроэнергии;

продажу электроэнергии на розничном рынке электроэнергии осуществляют энергосбытовые организации, не имеющие объектов электросетевого хозяйства, товарный рынок "услуги по реализации электрической энергии" подразделился на две части: "реализация (продажа) электроэнергии на розничном рынке электрической энергии (мощности)" и "услуги по передаче электрической энергии".

Энергетика Республики Марий Эл развивается в рамках Единой энергетической системы Российской Федерации. Ежегодное потребление электроэнергии предприятиями, организациями республики составляет около 2,0 млрд.кВт.ч., в том числе населением - 340,0 млн.кВт.ч. Приоритетным направлением работы Правительства Республики Марий Эл является привлечение инвестиций на обновление и структурную перестройку технологического потенциала промышленности. Это, в свою очередь, отражается на ежегодном увеличении энергопотребления (2007 год - 2008,3 млн.кВт.ч., 2008 год - 2565,0 млн.кВт.ч.).

Спрос на продукцию электроэнергетики обеспечивается активным развитием наиболее энергоемких промышленных производств. Потребление электроэнергии населением в последние годы также существенно растет за счет резкого увеличения количества используемой бытовой техники.

Марийская энергосистема является дефицитной по электрической мощности. Недостаток собственных генерирующих мощностей покрывается за счет электрической мощности, получаемой из Единой энергетической системы Российской Федерации.

На 1 января 2009 г. наличие энергообъектов основных организаций энергетики Республики Марий Эл составляет: линий электропередачи около 16,0 тыс.км и трансформаторных подстанций около 4000 единиц.

В Республике Марий Эл в системе теплоэлектроснабжения 72 процента всей тепловой энергии производится централизованными источниками. Электроэнергетика республики теснейшим образом связана с теплоэнергетикой: на тепловых электростанциях производится более 60 процентов электрической и почти 32 процента тепловой энергии.

Общий объем рынка тепловой энергии в Республике Марий Эл достаточно высок. Большинство котельных имеют мощности, обеспечивающие не только текущее потребление, но и возможность перспективного присоединения новых потребителей тепла.

За 2008 год производство тепловой энергии составило 5436,3 тыс.Гкал. Уровень потребления тепловой энергии остается практически неизменным, незначительные колебания вызваны сезонными особенностями.

Топливно-энергетические ресурсы республики складываются в основном из поступления с других регионов Российской Федерации и в незначительной степени от собственного производства. Доля природного газа в топливно-энергетическом балансе республики составляет около 80 процентов. Оставшиеся 20 процентов приходятся на каменный уголь, мазут, дрова и торф.

Ежегодное потребление природного газа республикой составляет около 1,3 млрд.куб.м.

Для сравнения: в топливно-энергетическом комплексе Российской Федерации доля природного газа составляет 55 процентов.

1.1.2.7. Транспорт и связь

Республика Марий Эл располагает развитой транспортной сетью, которая представлена автомагистралями, железными дорогами, нефте- и газопроводами, судоходными реками на территории республики, а также авиационным сообщением.

В настоящее время наблюдается положительная динамика роста показателей рынка транспортных услуг в Республике Марий Эл. По данным, приведенным в таблице 1.8, можно судить о росте показателей оборота транспортных предприятий и объемах оказываемых ими услуг в среднем на 20 процентов. Также по всем отраслям транспорта наблюдается рост объемов отправления грузов и грузооборота в среднем на 12-15 процентов. Однако показатели перевозки пассажиров по предприятиям железнодорожного и речного транспорта в среднем на 8 процентов ниже уровня предыдущего периода. Пассажирооборот предприятий автомобильного транспорта также снизился в среднем на 6 процентов от уровня прошлого года. Таким образом, за 2005-2008 годы выросла интенсивность грузоперевозок по всем видам транспорта, и произошло некоторое снижение интенсивности пассажироперевозок по Республике Марий Эл.

Дорожное хозяйство

Протяженность автомобильных дорог общего пользования на территории Республики Марий Эл составляет 4616,3 км, из них 230,3 км - дороги федерального значения, 4386,0 км - дороги республиканского и межмуниципального значения, из которых 3071,1 км - дороги с твердым и усовершенствованным покрытием, и 1314,9 км - грунтовые дороги.

За период 2005-2008 годов на развитие дорожного хозяйства республики направлено 2844,0 млн. рублей.

Выделенные средства были направлены на:

содержание 3074 км автодорог общего пользования республиканского значения, имеющих усовершенствованное или твердое покрытие;

ремонт и капитальный ремонт 30,3 км автодорог и 326,58 погонных метров искусственных дорожных сооружений (мостов, труб);

строительство 39,03 км автодорог и мостового перехода через р. Ветлуга в Юринском районе длиной 1,95 км на автомобильной дороге Коротни - Марьино;

приобретение дорожно-эксплуатационной техники для государственных унитарных предприятий дорожной отрасли, что позволило обновить устаревающий парк техники предприятий;

модернизацию 5 асфальтобетонных заводов.

Содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог республиканского и межмуниципального значения осуществляют 15 государственных унитарных предприятий.

Среднесписочная численность работающих в дорожной отрасли по состоянию на 1 января 2009 г. составляет 2123 человека. Среднемесячная заработная плата за 2008 год по отрасли составила 14187 рублей, рост к соответствующему периоду 2007 года - 33 процента. Производительность труда по предприятиям дорожной отрасли к соответствующему периоду 2007 года выросла в 1,13 раза и на 1 января 2009 г. составила 706,5 тыс. рублей на одного работающего. Большие затраты предприятия вкладывают в ремонт техники, износ которой составляет от 56 до 70 процентов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 г. N 539 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета" установлены нормативы средств на содержание, ремонт и капитальный ремонт (без строительства) автомобильных дорог. Потребность в средствах для республики по российским нормативам составляет 6961 млн. рублей. Фактическая обеспеченность - 7,5 процента. Только 40 процентов автомобильных дорог общего пользования республиканского значения соответствует нормативным требованиям. Учитывая недостаток финансовых средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 ноября 2007 г. N 264 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования республиканского значения, являющихся собственностью Республики Марий Эл, и правилах их расчета" утверждены нормативы денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог республиканского значения в размере 50 процентов от нормативов, установленных для автомобильных дорог федерального значения, которые будут применяться с 2011 года.

Строительство дорог ведется в основном за счет субсидий из федерального бюджета. При этом недостаточность средств приводит к увеличению сроков строительства и не позволяет решить проблему отсутствия дорог в сельской местности.

В 2008 году за счет совместного финансирования из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл завершено строительство следующих автомобильных дорог:

первый пусковой комплекс автомобильной дороги Тушнур - Нижняя Чуча с вводом в эксплуатацию 1,4 км;

Йошкар-Ола - Зеленодольск на участке обхода пос. Куяр с вводом в эксплуатацию 6,64 км и 269,7 пог.м;

Йошкар-Ола - Уржум на участке Сысоево - граница Кировской области с вводом в эксплуатацию 4,338 км;

Татаренер - Шаваржаково в границах Республики Марий Эл с вводом в эксплуатацию 1,395 км;

объездная автомобильная дорога г. Звенигово с вводом в эксплуатацию 1,918 км.

Выполняются работы по реконструкции наиболее загруженных подъездов к столице республики г. Йошкар-Оле и крупным населенным пунктам, а именно:

строительство автомобильной дороги Йошкар-Ола - Дорожный с вводом в 2010 году в эксплуатацию 2,5 км;

строительство автомобильной дороги Троицкий Посад - Сиухино Горномарийского района с вводом в 2009 году в эксплуатацию 4,4 км.

На территории Республики Марий Эл расположено 1860,7 км дорог местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований, из которых только около 20,6 процента соответствуют нормативам.

Связь

Отрасль связи на территории Республики Марий Эл представлена практически всеми существующими ее видами. В республике действуют более 40 операторов связи. Предоставляемые ими услуги связи: междугородная, международная, внутризоновая и местная телефонная связь, почтовая связь, документальная электросвязь, подвижная связь, радиосвязь, радиовещание, телевещание, спутниковая связь, услуги присоединения, услуги радиочастотного центра, пропуск трафика, проводное вещание.

Общий объем услуг связи, оказанных организациями всех видов экономической деятельности, в 2008 году составил 2534,3 млн. рублей, прирост к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах - на 8,9 процента.

В последнее время активно развиваются услуги широкополосного доступа (ШПД) к сетям передачи данных (СПД). Во всех районных центрах республики организована возможность доступа с телефонов общего пользования к сети Интернет, минуя междугородные каналы связи. Благодаря реализации в 2007 году приоритетного национального проекта "Образование" все школы республики получили возможность быстрого и качественного подключения и получения информации из всемирной сети. Доступность и открытость ресурсов сети Интернет определяют привлекательность данного вида услуг среди населения, что, в свою очередь, способствует развитию беспроводных сетей доступа.

В предшествующие годы активно развивался рынок услуг кабельного телевидения: увеличился уровень спроса, вырос объем продаж услуг. На территории Республики Марий Эл такого рода услуги предоставляют 5 организаций. Услугами кабельного телевидения пользуются населенные пункты республики: г. Йошкар-Ола, г. Волжск, г. Козьмодемьянск, поселки Новый Торъял, Медведево, Оршанка, Сернур и Советский. В ближайшей перспективе кабельное телевидение будет функционировать в поселках Куженер, Мари-Турек, Морки и Параньга.

В республике Марий Эл продолжается развитие мобильной связи. С 2001 года мобильная связь на рынке телекоммуникаций республики представлена филиалом в Республике Марий Эл открытого акционерного общества "ВолгаТелеком" (торговая марка "Элайн GSM"), в 2002 году свою нишу на рынке заняла компания "СМАРТС", а с 2004 года данная отрасль представлена также и федеральными операторами (торговые марки: "Билайн", "МТС" и "Мегафон"). Перечисленные сотовые операторы увеличивают зоны покрытия, расширяют спектр предоставляемых услуг. Плотность сотовых телефонов (заключенных договоров - проданных СИМ-карт) за 2008 год составила 122 на 100 чел. населения.

Основным оператором на рынке по предоставлению услуг традиционной телефонии в области местной и внутризоновой связи в республике является филиал в Республике Марий Эл открытого акционерного общества "ВолгаТелеком". Плотность телефонных аппаратов на 100 жителей по итогам 2008 года составила 25,89 (с учетом таксофонов). При этом увеличение услуг сотовой связи приводит к снижению объемов востребованных услуг местной и внутризоновой связи. Традиционная телефония, несмотря на жесткую конкуренцию с мобильными операторами в области местной и внутризоновой связи, удерживает позиции в области оказания услуг по междугородной и международной связи. В Республике Марий Эл продолжается общая цифровизация существующих АТС и до 2010 года планируется выйти по этому показателю на 100-процентный уровень.

В целях выработки единой государственной политики в области внедрения информационных технологий утверждена распоряжением Президента Республики Марий Эл от 2 ноября 2006 г. N 285-рп Концепция информатизации Республики Марий Эл до 2010 года.

Почтовая связь

Качественно меняются услуги почтовой связи. В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Электронная Россия" за 2006-2008 годы к сети Интернет было подключено 80 пунктов коллективного доступа на 160 рабочих мест. Для оперативности и удобства обслуживания клиентов в отделениях почтовой связи, расширения перечня предоставляемых услуг проводилась работа по переоснащению рабочих мест электронно-вычислительной техникой нового поколения.

В рамках концепции реструктуризации организаций федеральной почтовой связи Управлением федеральной почтовой связи Республики Марий Эл - филиал ФГУП "Почта России" осуществлялась реализация проекта модернизации и реконструкции отделений почтовой связи. Отремонтированы помещения, оснащены офисной мебелью клиентские залы Волжского и Мари-Турекского почтамтов, отделения почтовой связи Кузнецово Медведевского почтамта, Полевая Волжского почтамта и др. В целях улучшения качества обслуживания населения и дальнейшего развития рынка услуг почтовой связи внедрен новый стандарт по режиму работы клиентских залов отделений почтовой связи.

1.1.2.8. Торговля и потребительские услуги

Рынок потребительских товаров и услуг в своем развитии отражает изменения эффективности функционирования экономики и динамику уровня жизни населения. Благоприятная экономическая конъюнктура, устойчивый рост реальной заработной платы и пенсий, поступление на рынок отечественных и импортных товаров в объемах, обеспечивающих платежеспособный спрос населения, способствовали дальнейшему увеличению потребительского спроса населения и росту оборота розничной торговли и платных услуг населению в 2005-2008 годах.

Ежедневно жителей республики обслуживает более 4,6 тыс. организаций торговли, общественного питания и 1,5 тыс. организаций бытового обслуживания населения. По данным статистики, в сфере торговли в 2008 году занято 18,0 тыс. человек, что составляет 8,4 процента от общей среднесписочной численности работающих в организациях республики.

На сегодняшний день на потребительском рынке республики сохраняется стабильная ситуация с удовлетворением спроса населения на основные продовольственные и непродовольственные товары, высокий уровень товарной насыщенности рынка.

Оборот розничной торговли по Республике Марий Эл за 2006 год составил 20304,6 млн. рублей (темп роста - 137,3 процента), за 2007 год - 26329,5 млн. рублей (темп роста - 121,5 процента), за 2008 год - 36189,2 млн. рублей (темп роста - 120,2 процента). По темпам роста розничного товарооборота Республика Марий Эл среди регионов Приволжского федерального округа за 2006 год занимала 1 место, за 2007 год - 4 место, за 2008 год - 2 место. В общем товарообороте в 2008 году доля предприятий столицы республики г. Йошкар-Олы занимала 60,6 процента.

В последние годы наблюдается тенденция опережающего роста продажи непродовольственных товаров. В макроструктуре розничного товарооборота доля непродовольственных товаров, которую можно рассматривать как один из показателей качества жизни населения, в 2008 году составила 52,0 процента (в 2007 году - 50,7 процента, в 2006 году - 50,1 процента). Наращивание потребительского спроса связано с ускорением реализации товаров длительного пользования (бытовой техники, мебели и др.) и активизацией банками кредитования населения.

Происходят заметные позитивные изменения в торговых процессах, совершенствуются формы предложения товаров и технологии продаж. Открываются специализированные магазины, а также фирменные магазины организаций отрасли промышленности, внедряются передовые технологии расчета с покупателями, развивается торговля в кредит и по предварительным заказам. Благодаря этому полностью удовлетворяется спрос населения.

Тенденция роста сетевой розничной торговли позволяет активно внедрять современные технологии, предоставляет возможность увеличения объемов реализации товаров, расширения географии сбыта, способствует развитию конкуренции, стимулирует производителей повышать качество товаров.

Оборот общественного питания по республике за 2008 год составил 2257,5 млн. рублей (темп роста - 98,7 процента).

Прогрессивные тенденции в сфере общественного питания, связанные с совершенствованием организации питания, внедрением новых форм обслуживания и технологий приготовления пищи, обеспечивают снижение затрат и улучшение экономического положения организаций, что позволяет направлять материальные средства на обновление и реконструкцию существующих предприятий.

Открываются разного уровня и типа предприятия общественного питания: рестораны и кафе с современным оформлением интерьеров, с высоким уровнем технической оснащенности, разнообразием блюд и напитков.

Активно развивается такой вид услуг, как доставка кулинарной продукции и кондитерских изделий по заказам потребителей, который оказывают кафе. Современный облик республики нельзя представить без динамично развивающейся сети быстрого питания: это закусочные, кафе, бары, кофейни, пиццерии, шашлычные. Основное направление работы предприятий общественного питания в республике - это европейская и русская кухня. Большой популярностью пользуются и предприятия с восточной кухней.

В целом по республике объем платных услуг населению за 2008 год составил 10816,0 млн. рублей (темп роста - 104,0 процента).

Под влиянием высокого уровня конкуренции, повышенного спроса населения организации, предоставляющие услуги на потребительском рынке, вынуждены искать новые формы работы. К примеру, у организаций по изготовлению мебели появляются магазины по реализации продукции собственного производства, в которых одновременно осуществляется прием заказов по эскизам клиентов, индивидуальным конструкциям, предоставляются услуги дизайнера и производится корпусная мебель с учетом планировки помещений.

Основные показатели развития потребительского рынка представлены в таблице 1.9.

1.1.2.9. Малое предпринимательство

Малое предпринимательство в Республике Марий Эл является неотъемлемым элементом современной рыночной системы хозяйствования.

Одной из приоритетных задач деятельности Правительства Республики Марий Эл является развитие предпринимательства как рыночного института, обеспечивающего решение экономических и социальных задач, формирование конкурентной среды, насыщение рынка товарами и услугами, обеспечение занятости населения.

В Республике Марий Эл созданы благоприятные условия для развития и использования потенциала субъектов малого предпринимательства, сформирована комплексная, стабильно функционирующая система его поддержки.

По состоянию на 1 января 2009 г. на территории Республики Марий Эл осуществляют деятельность 4,8 тыс. малых предприятий, темп роста к уровню 2005 года составил 108,7 процента.

В настоящее время наибольшую долю в общем количестве малых предприятий занимают предприятия оптовой и розничной торговли (39,8 процента), предприятия, занимающиеся обрабатывающим производством (18,4 процента), предприятия, занимающиеся операциями с недвижимостью, арендой и предоставлением услуг (16,1 процента), а также строительные организации (9,5 процента).

За 2007 год среднесписочная численность занятых на малых предприятиях (без внешних совместителей) составила 42,6 тыс. человек (по данным сплошного обследования), доля среднесписочной численности работников малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций республики по полному кругу составила 18,9 процента.

В 2008 году данный показатель увеличился по сравнению с 2005 годом на 26,5 процента и составил 46,9 тыс. человек.

Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях за 2007 год составила 8051 рубль, за 2008 год увеличилась до 9704 рублей, с ростом к уровню 2005 года в 2,5 раза.

Оборот малых предприятий республики за 2007 год составил 38,2 млрд. рублей, за 2008 год - 57,0 млрд. рублей, с ростом к уровню 2005 года в 2,9 раза. По темпам роста оборота малых предприятий в 2007 году Республика Марий Эл заняла 5 место среди регионов Приволжского федерального округа.

В 2007 году малыми предприятиями республики на развитие экономики и социальной сферы направлено 1,7 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, за 2008 год их сумма составила 1,96 млрд. рублей, что выше уровня 2005 года в 2,8 раза.

Основные показатели развития малого предпринимательства Республики Марий Эл за 2005-2008 годы отражены в таблице 1.10.

1.1.2.10. Инвестиционная деятельность

За последние годы в республике наблюдается стабильный рост инвестиций в основной капитал. За 2005-2008 годы на развитие экономики республики направлено 56,5 млрд. рублей. За 2008 год объем инвестиций в основной капитал составил 21,0 млрд. рублей, или 100,3 процента к уровню 2007 года.

Ежегодно в республике формируется республиканская адресная инвестиционная программа.

В рамках республиканской адресной инвестиционной программы осуществляется финансирование строительства социального жилья, мероприятий по ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, ипотечного жилищного кредитования, субсидирование процентных ставок по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство (приобретение) жилых домов. За 2005-2008 годы на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы направлено за счет всех источников финансирования 6985,9 млн. рублей, в том числе: из федерального бюджета 1765,3 млн. рублей, из республиканского бюджета Республики Марий Эл 4410,6 млн. рублей, из местных бюджетов - 154,0 млн. рублей, внебюджетных источников - 622,9 млн. рублей, дотаций на сбалансированность - 33,1 млн. рублей.

За 2005-2008 годы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл с привлечением средств федерального бюджета введены в эксплуатацию два Ледовых дворца и Дворец водных видов спорта в г. Йошкар-Оле, к VII Всероссийским летним сельским спортивным играм - стадион "Дружба", онкологический корпус Республиканской больницы (пищеблок), бактериологическая лаборатория Республиканской больницы, Республиканская психоневрологическая больница в с. Семеновка, участковая больница в с. Еласы Горномарийского района, спортивные залы при школах в г. Козьмодемьянске, Килемарском, Куженерском, Мари-Турекском муниципальных районах республики, плоскостные сооружения на стадионе в пос. Медведево, введены 6 школ на 1244 ученических места, в том числе художественная школа при государственном образовательном учреждении Республики Марий Эл "Национальная президентская общеобразовательная школа-интернат основного общего образования", Национальная художественная галерея Республики Марий Эл, здание государственного учреждения "Государственный архив Республики Марий Эл", Дом культуры на 220 мест в с. Казанское Сернурского района, бульвар Победы в г. Йошкар-Оле, бизнес-инкубатор Республики Марий Эл по ул. Прохорова в г. Йошкар-Оле и другие социально значимые объекты.

В рамках республиканской адресной инвестиционной программы планируется в 2009 году продолжить строительство второго 50-метрового плавательного бассейна в г. Йошкар-Оле, набережной реки Малая Кокшага в г. Йошкар-Оле, оздоровительного комплекса школы-интерната в г. Волжске, начать строительство бассейнов при школах в Новоторъяльском и Параньгинском муниципальных районах, спортивных центров в пос. Морки, пос. Медведево, спортивно-оздоровительного комплекса в г. Звенигово, реконструкцию объекта под МВД и прокуратуру в г. Йошкар-Оле.

Большое внимание в республике уделяется вопросам газификации сельской местности. Всего за 2001-2008 годы построено 1407,7 км газовых сетей, из них за 2008 год - 239,9 км. Уровень газификации сельской местности увеличился с 19 процентов до 50,2 процента при общем уровне газификации 75,5 процента.

По программе газификации регионов Российской Федерации на принципе синхронизации открытым акционерным обществом "Газпром" в 2006 году для Республики Марий Эл было выделено 37 млн. рублей, в 2007 году - около 139 млн. рублей, в 2008 году выделено 230,2 млн. рублей.

В целях государственной поддержки населения, увеличения вводов индивидуального жилья и газификации сельской местности в Республике Марий Эл с 2005 года осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на газификацию и строительство индивидуальных жилых домов.

За 2005-2008 годы на указанные цели выделено за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл 67,2 млн. рублей. С начала реализации механизма государственной поддержки заключено 1792 договора на общую сумму 911,4 млн. рублей (из них в 2008 году - 441 договор на сумму 385,2 млн. рублей).

В 2007 году иностранные инвестиции составили 3,01 млн. долларов США. Иностранные вложения зарубежных инвесторов направлялись предприятиям, занимающимся обработкой древесины, производством изделий из дерева и переработкой нефти.

В 2008 году объем поступления иностранных инвестиций составил 410,5 тыс. долларов США.

Основные показатели инвестиционной деятельности представлены в таблице 1.11.

1.1.2.11. Наука и научно-техническая деятельность

Республика Марий Эл в настоящее время располагает значительным кадровым научным потенциалом, развитой научной инфраструктурой.

Научную и научно-исследовательскую деятельность в республике осуществляют следующие учреждения:

государственное научное учреждение Марийский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - МарНИИСХ Россельхозакадемии);

государственное гуманитарное научное учреждение при Правительстве Республики Марий Эл "Марийский научно-исследовательский институт языка, литературы и истории им.В.М. Васильева" (далее - МарНИИЯЛИ);

открытое акционерное общество "Волжский научно-исследовательский институт целлюлозно-бумажной промышленности" (далее - ОАО "Волжский НИИ ЦБП");

государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Марийский государственный технический университет" (далее - МарГТУ);

государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Марийский государственный университет" (далее - МарГУ) и др.

Научно-исследовательская работа МарНИИСХ Россельхозакадемии в 2005-2008 годах была сосредоточена на выполнении мероприятий Программы фундаментальных и приоритетных прикладных исследований по научному обеспечению развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на 2006-2010 годы, Межведомственной координационной программы фундаментальных и приоритетных прикладных исследований по научному обеспечению развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на 2006-2010 годы, на выполнении научно-исследовательских работ по первичному семеноводству зерновых культур, многолетних трав, картофеля.

Основными направлениями деятельности МарНИИЯЛИ являются использование научных результатов в народном хозяйстве, общественно-политической работе и культурном строительстве; координация исследовательских работ в республике по истории, археологии, этнографии, филологии и социологии; сбор и публикация научного и культурного наследия в области филологии, истории и организация для этой цели как комплексных, так и специальных научных экспедиций. Институт проводит комплексное изучение марийского языка, литературы, фольклора, истории, археологии, этнографии, народного творчества, общих и частных вопросов финноугроведения, современных социальных и культурных проблем и процессов.

Научные исследования в 2005-2008 годах проводились по следующим научно-исследовательским проблемам: "Общество и язык", "Устное народное творчество", "Этнографическое изучение марийского народа", "Археология марийского края", "Социально-экономическая и общественно-политическая ситуация в Республике Марий Эл", "Межнациональные отношения в Республике Марий Эл", "Религиозное сознание населения", "Энциклопедия Республики Марий Эл".

ОАО "Волжский НИИ ЦБП" осуществляет выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию новых и совершенствованию существующих видов целлюлозно-бумажной продукции для пищевой, химической, медицинской, автомобильной# электронной, электротехнической, машиностроительной, полиграфической и других отраслей, а также производство новых видов продукции для этих отраслей.

Институт комплексно решает проблемы в области создания экологически безопасных технологий, направленных на повышение конкурентоспособности отечественной продукции, ресурсосбережение и импортозамещение.

Институт имеет свою производственную базу. Наличие собственной экспериментальной базы позволяет сократить до минимума цикл "Исследование-производство".

Финансирование научно-исследовательских работ института осуществляется за счет бюджетных ассигнований, средств, полученных по хозяйственным договорам с организациями, собственных средств предприятия.

В 2008 году общий объем выполненных научно-исследовательских работ составил 3,04 млн. рублей.

ОАО "Волжский НИИ ЦБП" является соисполнителем проекта "Разработка базовых технологий создания перспективных материалов, сорбентов, универсальных поглотителей, регенеративных продуктов, катализаторов для систем жизнеобеспечения, средств индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего и изолирующего типов, кожи человека, средств коллективной защиты, систем водоочистки и водоподготовки, систем промочистки", выполненяемого# в рамках федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. N 54 "О федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007-2011 годы". В рамках этой программы в 2008 году выполнены две научно-исследовательские работы на сумму 1,5 млн. рублей: "Разработка технологии производства полуобъемных фильтрующих материалов с использованием минеральных и синтетических волокон различного диаметра за счет образования пространственных структур" и "Разработка технологии производства защитных материалов фильтрующего и изолирующего типов для создания перспективных средств защиты кожи".

Значительный объем научных исследований в республике осуществляют МарГТУ и МарГУ.

В 2005-2007 годах научные исследования в МарГТУ и МарГУ велись по 41 научному направлению, среди которых необходимо отметить следующие:

экономика и управление народным хозяйством;

машиностроение, металлообработка, стандартизация и управление качеством;

энергетика и электротехника;

строительство;

сельскохозяйственные науки и проблемы сельскохозяйственного комплекса (земледелие, животноводство);

лесные культуры, селекция, лесоустройство, лесоведение и лесоводство, оборудование лесозаготовительных и деревообрабатывающих производств, деревопереработка;

экология;

информационные, телекоммуникационные системы и технологии, математическое и программное обеспечение, системы автоматизированного проектирования, математическое моделирование и управление в социальных и экономических системах;

правовая реформа, реформирование юридического образования и развитие правового просвещения;

гуманитарные и социальные науки, современное общество, культура.

В настоящее время в МарГТУ функционирует 7 проблемных лабораторий, 15 научно-инновационных центров и 5 крупных объектов научно-инновационной инфраструктуры.

Проблемная лаборатория "Биотехнологические методы утилизации органических отходов и экологический мониторинг при лесовыращивании" - БИОЭКОС создана в 1997 году. Основными направлениями ее деятельности являются: разработка новых видов нетрадиционных удобрений на основе органических отходов и рекомендаций по их использованию; радиоэкологический мониторинг; утилизация органических отходов при лесовыращивании; ресурсосберегающие технологии искусственного лесовосстановления с использованием контейнеризированных сеянцев. Опыт работы по данным направлениям насчитывает более 10 лет. Лаборатория оснащена современным оборудованием для проведения полного комплекса исследований.

Лаборатория распространения радиоволн и физики ионосферы основана в 1978 году. Тематикой работы лаборатории является ионосферное распространение широкополосных и сверхширокополосных сигналов, физика ионосферы; мобильный радиомониторинг космической погоды и каналов дальней радиосвязи, системы радиосвязи и радионавигации.

Тематикой работы лаборатории новой техники являются передовые разработки в области машиностроения и механики. В частности, в области приводной техники (ступенчатые трансмиссии, редукторы и т.д.), мобильной робототехники, транспортной техники (средства реабилитации инвалидов и т.д.).

Лаборатория "Современные информационные технологии в лесном хозяйстве" создана в 1997 году для реализации концепции "Информатизация лесного хозяйства", разработки автоматизированных систем для отрасли, внедрения научных исследований в учебный процесс и производство. В 2006 году создана автоматизированная информационная система (АИС) "Контроль лесных ресурсов", предназначенная для мониторинга за движением древесных ресурсов по территории республики.

Лаборатория систем, организованная в 1993 году, является одним из лидеров в области разработки мультимедиа образовательных систем в России. Основными направлениями деятельности лаборатории являются: образовательные мультимедиа технологии; разработка методологии создания мультимедиа и гипермедиа в учебном процессе; разработка образовательных мультимедиа CD-ROM и инструментальных средств.

Проектно-строительная лаборатория ведет исследования в области проектирования зданий и сооружений различного назначения; разработки интерьеров зданий и сооружений различного назначения; ландшафтной организации и благоустройства городских территорий; градостроительных обоснований к проектам размещения зданий, сооружений и их комплексов.

Лаборатория испытания мебели и изделий из древесины занимается разработкой технических условий и сертификацией лесоматериалов для выработки спецсортиментов - авиационных, резонансных, оружейных лож и др.; разработкой технологий отбора резонансной древесины на корню и в лесоматериалах, разработкой проектов и технологий по комплексному использованию всей биомассы дерева - древесины, коры, кроны и т.д.

Центр коллективного пользования "Экология, биотехнологии и процессы получения экологически чистых энергоносителей" создан в 2001 году. Основные направления научных исследований лежат в области экологии, биотехнологий, энергосбережения, производства и использования альтернативных источников энергии, молекулярной физики применительно к современным мембранным газоразделительным процессам. В настоящее время центр включает в себя 5 отделов с 17 лабораториями, оснащенными самым передовым научным оборудованием и методиками исследований.

Ботанический сад-институт, созданный в 1939 году как дендрологический сад, является музеем живых растений под открытым небом в Республике Марий Эл. Его площадь составляет 72,77 га. Задачи сада - сбор и сохранение коллекций растений, образовательная и научная деятельность, просвещение населения в области ботаники, экологии и садоводства. Экспозиция позволяет ознакомиться с миром растений пяти континентов планеты, ознакомиться с декоративными, плодовыми, лекарственными, пищевыми, техническими, пряно-ароматическими растениями. Коллекция включает более 4100 таксонов. Ботанический сад-институт является федеральной особо охраняемой природной территорией. Природоохранный режим - заказной с заповедными участками местных и интродуцированных растений. Основными направлениями исследований являются: интродукция и акклиматизация растений; систематика растений; анатомия, морфология и физиология растений; технологии воспроизводства и выращивания интродуцентов; селекция растений; ландшафтное строительство; рациональное природопользование.

Филиал МарГТУ "Учебно-опытный лесхоз" создан в 1945 году. В состав лесхоза входят 3 лесничества: Кортинское, Нолькинское, Чернушкинское. Лесхоз осуществляет лесохозяйственную, лесозаготовительную, деревообрабатывающую, образовательную и научную деятельность. Для выращивания посадочного материала имеются 3 питомника. Лесхоз является "живой лабораторией" университета. В настоящее время количество учебных и опытных объектов составляет более 200.

Студенческое конструкторское бюро N 1 организовано в 1961 году. Основным направлением работы бюро является создание экологически безопасных вездеходных транспортных средств.

Центр охраны труда и безопасности жизнедеятельности (ЦОТ и БЖД), региональный информационно-аналитический центр по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Республике Марий Эл, инновационный центр механико-машиностроительного факультета, инженерный центр "Радиотехника", научно-инновационный центр консалтинга в области маркетинга и менеджмента, учебно-методический центр по подготовке профессиональных бухгалтеров, научно-методический центр "Ритм", центр социально-психологической помощи, центр устойчивого управления лесами являются инновационными структурами, созданными для создания и реализации новых разработок и технологий.

Марийский научно-технологический кибернетический парк создан в 1992 году. Основными звеньями технопарка являются специализированные подразделения по разработке, производству и реализации научно-технической продукции.

В МарГУ функционирует 13 лабораторий. По проблематике научных исследований их можно разделить на три группы: лаборатории биолого-химического и сельскохозяйственного профиля, электроэнергетические и электротехнические, лингвистические.

В МарГУ работают две проблемные научно-исследовательские лаборатории (ПНИЛ-1, ПНИЛ-2). ПНИЛ-1 исследует проблемы популяционной экологии растений. Проводится работа по изучению и описанию онтогенеза растений разных жизненных форм и биоформ. На основе многолетних исследований публикуется серия уникального научного фундаментального издания "Онтогенетический атлас лекарственных растений".

Лаборатория ПНИЛ-2 ведет исследования по разработке высокоэффективных и экологически сбалансированных систем повышения плодородия почвы и совершенствования технологии возделывания сельскохозяйственных культур для условий дерново-подзолистых почв востока Нечерноземной зоны России.

Научно-исследовательская работа лаборатории "Оргсинтез" нацелена на исследования по органическому синтезу и химии природных соединений, компьютерному моделированию химических процессов.

В 2004 году при кафедре общей химии открыта научно-исследовательская лаборатория вещественного анализа для успешного выполнения научно-исследовательских работ по аттестационному анализу материала образцов состава цветных металлов и сплавов, анализу объектов окружающей среды, изучению реакций комплексообразования переходных металлов в неустойчивых степенях окисления с биолигандами.

Лаборатории электротехнического и электроэнергетического профиля занимаются исследованием проблем и разработкой технологий, систем, устройств и приборов, необходимых для внедрения в электроэнергетику. На электроэнергетическом факультете имеется уникальный испытательный комплекс на базе генератора импульсного напряжения для испытания импульсами высокого напряжения электрооборудования и изоляционных конструкций. Проводятся испытания средств грозозащиты, разрядников и ограничителей перенапряжений. Наличие такого комплекса позволяет выполнять курсовые, дипломные работы, диссертационные исследования, а также оказывать услуги электросетевым организациям Республики Марий Эл.

Лаборатория высокотемпературной сверхпроводимости проводит исследования в области технологии и физики высокотемпературных сверхпроводников.

Научно-исследовательская лаборатория резонансной информатики и эхо-спектроскопии занимается исследованием информационно-измерительных систем в электротехнике. Ученые МарГУ внесли существенный вклад в исследование проблемы разработки физических принципов оптической обработки информации на основе фотонного эха. Наиболее значимым результатом, полученным в МарГУ, стало создание в университете экспериментального оптического комплекса для исследования фотонного эха, на котором зарегистрированы ряд физических эффектов, в том числе первое экспериментальное обнаружение нового явления физики - диэлектрического эха.

Лексикографическая лаборатория "Кырык мары йiлмi" работает в рамках научного направления "Развитие языков и литератур народов России и зарубежных стран". Исследуется грамматический строй и словарный состав языков, функционирующих на территории Республики Марий Эл, предлагаются практические рекомендации, связанные с языковой ситуацией, изучение языка как средства общения. В 2003 году издан фундаментальный Горномарийско-русский словарь географических названий. Готовится к изданию большой однотомный русско-горномарийский словарь.

С 2006 года на факультете международных отношений начала действовать учебно-научная лаборатория коммуникационного менеджмента, где ведутся научные исследования по проблеме региональных особенностей коммуникационного менеджмента и связей с общественностью.

Кроме того, в МарГУ работает 9 научных центров:

центр экономических исследований - научные исследования в области экономики;

центр археолого-этнографических исследований - исследование ранней истории и культуры финно-угров, археологии городов Поволжья, разработка статистических методов в области археологии;

центр экспериментальных исследований по филологии - изучение региональной специфики русского фольклора;

научно-производственный консультативный центр "Плодородие" - разработка, внедрение новых агротехнических приемов;

информационно-вычислительный центр - применение информационно-коммуникационных технологий в образовании;

марийский экологический центр образования и воспитания - система непрерывного экологического образования;

популяционно-онтогенетический музей - изучение онтогенеза растений, поливариантности онтогенеза и структуры их популяций;

марийский региональный Центр Интернет-образования интенсивное внедрение Интернет-технологий в образовательное пространство Республики Марий Эл;

инновационный центр, основными задачами которого являются: исследование, пропаганда и внедрение инновационных технологий в экономику и социальную сферу Республики Марий Эл; участие в целевых инновационных программах региона, взаимодействие с республиканскими органами управления, координация работ, проводимых предприятиями и организациями - заказчиками, консультации по использованию интенсивных технологий; оказание услуг, подготовка и переподготовка управленческих кадров; создание информационного банка данных инновационных технологий и процессов.

В настоящее время актуальной является проблема связи научных исследований вузов с разработками новой или совершенствованием выпускаемой предприятиями продукции. Объемы исследований, выполняемых по договорам с организациями республики, в последнее время ежегодно увеличиваются.

Всего МарГТУ за последние 3 года выполнено научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на сумму почти 360 млн. рублей, в том числе по договорам - свыше 145 млн. рублей.

Общий объем научно-исследовательских работ за 2005-2008 годы по МарГУ составил 53,6 млн. рублей.

1.1.2.12. Финансы и банковский сектор

Ситуация в области государственных финансов республики во многом является отражением положения дел в экономике в целом. Объем, структура доходов и расходов консолидированного бюджета Республики Марий Эл приведены в таблицах 1.13 и 1.14.

Формирование доходов консолидированного бюджета Республики Марий Эл базируется на динамичном развитии экономики республики, на созданных условиях для расширения налогооблагаемой базы и налогового потенциала республики.

В 2005-2007 годах наблюдался стабильный рост поступлений доходов в консолидированный бюджет Республики Марий Эл. Рост общей суммы доходов на душу населения в 2007 году к уровню 2005 года составил 162,4 процента, из них рост налоговых и неналоговых доходов - 167,5 процента, безвозмездных поступлений - 155,8 процента.

Темпы роста общей суммы доходов на душу населения в Республике Марий Эл на 5,4 процентных пункта превышают темпы роста аналогичного показателя по Приволжскому федеральному округу в целом, и на 1,5 процентных пункта - показателя по Российской Федерации.

Наблюдается неуклонный рост поступлений налогов, сборов и платежей в бюджетную систему Российской Федерации. Если в 2005 году общая величина поступлений во все уровни бюджетов с территории Республики Марий Эл сложилась на уровне 7490,9 млн. рублей, то в 2007 году она составила 11457,8 млн. рублей, или увеличилась в 1,5 раза.

За период с 2005 по 2007 год увеличились поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Марий Эл. Величина данного показателя в 2007 году по сравнению с 2005 годом возросла в 1,65 раза, что выше показателей роста налоговых и неналоговых доходов Приволжского федерального округа на 9,5 процентных пункта и общероссийского уровня по консолидированным бюджетам субъектов на 11,2 процентных пункта.

Положительная динамика поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Марий Эл обеспечена качественным экономическим ростом в республике, сохранением стабильности, созданием условий для мотивации экономически обоснованной предпринимательской деятельности, эффективным управлением государственной собственностью.

Консолидированный бюджет Республики Марий Эл за 2008 год исполнен по доходам в сумме 16018 млн. рублей, что на 22 процента больше, чем за 2007 год.

В структуре доходов консолидированного бюджета в 2008 году, по сравнению с 2007 годом, поступление налога на прибыль организаций возросло на 16,6 процента, налога на доходы с# физических лиц - на 27,7 процента. Доля трех налогов в структуре доходов консолидированного бюджета Республики Марий Эл в 2008 году составила 40,6 процента.

Финансирование расходов консолидированного бюджета Республики Марий Эл производится по мере поступления доходов из источников финансирования дефицита бюджета. В 2005-2008 годах консолидированный бюджет республики исполнялся с дефицитом.

Консолидированный бюджет Республики Марий Эл имеет социальную направленность. Доля расходов на социальную сферу по итогам 2005-2008 годов представлена в таблице.

Таблица 1.22

Доля расходов консолидированного бюджета Республики Марий Эл на социальную сферу

(процентов)

	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
Всего расходы на социальную сферу	57,7	60,6	59,4	55,2
в том числе:
образование	25,8	26,2	25,1	24,9
культура, кинематография, средства массовой информации	3,6	3,6	5,6	6,0
здравоохранение и спорт	17,8	19,9	18,2	13,5
социальная политика	10,6	10,8	10,5	10,8

Кроме того, значительный удельный вес в расходах консолидированного бюджета республики занимают расходы по разделам "Национальная экономика" - 13,3-16,2 процента, "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 10,8-15,5 процента, "Общегосударственные вопросы" - 8,6-10,0 процентов.

Более половины всех расходов консолидированного бюджета республики занимают расходы на оплату труда с начислениями (более 35 процентов) и капитальные расходы (18-20 процентов). Уровень капитальных расходов в общем объеме консолидированного бюджета республики ежегодно возрастает, только за 2006-2007 годы он возрос на 5 процентных пунктов, а к уровню 2000 года - в 2,4 раза (с 8,6 процента до 21 процента).

На реализацию республиканской адресной инвестиционной программы, сформированной на принципах социальной направленности, из республиканского бюджета Республики Марий Эл выделяются значительные объемы инвестиций. С 2005 года финансирование расходов на государственные капитальные вложения возросло в 3,9 раза и в 2008 году составило 16,3 процента общего объема расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл.

В период с 2005 по 2007 год наблюдается динамичный рост показателей, характеризующих финансовые результаты деятельности организаций республики: в 2005 году сумма прибыли организаций республики составила 2667,1 млн. рублей, а по итогам 2007 года - 5429,8 млн. рублей. Таким образом, за рассматриваемый период величина прибыли увеличилась в 2 раза.

Таблица 1.23

Сумма прибыли организаций республики

(млн. рублей)

	2005 год	2006 год	2007 год
1	2	3	4
Всего	2667,1	4105,0	5429,8
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	367,2	352,1	453,5
Рыболовство, рыбоводство	0,7	-	-
Обрабатывающие производства	1278,4	1843,2	2976,7
Добыча полезных ископаемых	1,0	0,2	0,044
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	129,9	155,7	140,7
Строительство	106,6	188,5	401,2
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	384,9	548,5	787,3
Гостиницы и рестораны	35,1	57,2	73,7
Транспорт и связь	194	54,9	85,4
Финансовая деятельность	45,8	27,7	29,9
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	95,6	182,9	346,2
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	0,3	1,3	3,7
Образование	1,7	1,9	2,5
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	5,2	8,5	7,8
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	20,6	682,4	121,4

В структуре прибыли наибольший удельный вес за период с 2005 по 2007 год занимали следующие виды экономической деятельности "Обрабатывающие производства" - 48-59 процентов, "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" - 13,5-14,5 процента, "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" - 8,5-14 процентов.

При этом сальдо прибылей и убытков (показатель, характеризующий конечный финансовый результат деятельности всех организаций республики) возросло за тот же период более чем в 4 раза: с 968,6 млн. рублей в 2005 году до 3965,6 млн. рублей в 2007 году, что свидетельствует о снижении суммы убытков организаций.

Неуклонно росла и доля прибыльных организаций: по итогам 2005 года она составила 64,5 процента, 2006 года - 66,9 процента, 2007 года - 73,0 процента.

За 2008 год положительный сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций республики составил 3839,4 млн. рублей. При этом 71,6 процента от общего количества отчитавшихся организаций получили прибыль в размере 4932,3 млн. рублей.

Наибольшее число прибыльных организаций в 2008 году (среди крупных и средних организаций) наблюдается по следующим видам экономической деятельности: "Обрабатывающие производства" - 26,6 процента от общего количества прибыльных организаций, "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" - 14,8 процента от общего количества прибыльных организаций, "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" - 14,5 процента от общего количества прибыльных организаций.

Структура банковского сектора республики представлена одной действующей кредитной организацией - Банком "Йошкар-Ола" (открытое акционерное общество) с четырьмя филиалами, расположенными на территории республики, а также 16 филиалами банков других регионов, включая 6 отделений Сбербанка России, имеющих статус филиала, 8 операционными, 49 дополнительными, 9 кредитно-кассовыми офисами, 71 операционной кассой вне кассового узла.

Развитие банковского сектора Республики Марий Эл в 2005-2007 годах происходило на фоне положительной динамики экономического роста - улучшения важнейших индикаторов социально-экономического развития региона, роста реальных доходов населения, способствовавшего развитию отраслей, ориентированных на обслуживание потребительского спроса (связи, розничной торговли, общественного питания, платных услуг населению), роста инвестиций в основной капитал, улучшения финансового результата деятельности организаций. Банки динамично наращивали активные и пассивные операции: задолженность по кредитам, предоставленным нефинансовым организациям, увеличилась в 2,9 раза, физическим лицам - в 3,4 раза, вклады физических лиц возросли в 2 раза.

В 2008 году на развитие банковского сектора оказало влияние изменение условий на финансовых рынках: ограниченность источников формирования ресурсов вызвала удорожание для банков заемных ресурсов и замедление темпов развития активных операций, что, в свою очередь, вызвало необходимость пересмотра стратегии банков - отказ от активной кредитной экспансии и сохранение присутствия в завоеванных сегментах бизнеса. Результатом стало снижение темпов роста основных банковских показателей по итогам 2008 года по сравнению с предыдущими периодами.

Таблица 1.24

Макропруденциальные показатели деятельности банковского сектора Республики Марий Эл

Показатель	Единица измерения	На 1 января
		2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
1	2	3	4	5	6
Активы (пассивы) банковского сектора	темп роста к предыдущему году, процентов	148,8	162,3	153,2	125,4
Кредиты, предоставленные нефинансовым организациям (включая просроченную задолженность)	темп роста к предыдущему году, процентов	163,6	182,5	157,0	119,6
Кредиты, предоставленные индивидуальным предпринимателям (включая просроченную задолженность)	темп роста к предыдущему году, процентов	167,3	158,6	135,2	121,7
Кредиты, предоставленные физическим лицам (включая просроченную задолженность)	темп роста к предыдущему году, процентов	168,8	173,6	198,6	119,1
Вклады физических лиц	темп роста к предыдущему году, процентов	138,5	144,5	138,4	104,9
Средства, привлеченные от предприятий и организаций (без средств бюджета на расчетных и текущих счетах)	темп роста к предыдущему году, процентов	135,3	164,9	133,6	105,6

Основным источником расширения ресурсной базы кредитных организаций (филиалов) республики в рассматриваемом периоде являлось увеличение средств клиентов и средств в расчетах. На фоне опережающего роста данного источника ресурсной базы снизился удельный вес вкладов населения и ресурсов, привлеченных от организаций.

В 2008 году изменилась наблюдавшаяся в 2005-2007 годах тенденция склонности населения к сбережению (несмотря на улучшение показателя реальных доходов населения). В 2008 году темп роста вкладов физических лиц составил 104,9 процента. Удельный вес вкладов физических лиц в пассивы банковского сектора за 2008 год составил 29,9 процента.

Располагая достаточными ресурсами, банковский сектор республики в 2005-2007 годах наращивал масштабы активных операций, при этом основным направлением размещения средств являлось кредитование нефинансового сектора экономики и домашних хозяйств. Банковский сектор Республики Марий Эл стал более кредитно-ориентированным, улучшились структура и качество активов кредитных организаций, о чем свидетельствует как рост кредитов, предоставленных реальному сектору экономики, так и повышение качества кредитного портфеля. Положительным моментом является увеличение в кредитных вложениях банков доли долгосрочных кредитов.

Задолженность по кредитам банков, направленным в экономику, в 2006 году выросла на 77,5 процента, в 2007 году - на 71,6 процента.

Объем предоставленных кредитов в экономике в 2008 году составил 27,0 млрд. рублей и по сравнению с объемом кредитов, предоставленных в 2007 году (в сопоставимой оценке), уменьшился на 539,0 млн. рублей, или на 2 процента.

В конце 2008 года некоторые кредитные организации (филиалы) сокращали объемы кредитных вложений в экономику республики, стремясь таким образом сохранить ликвидность для проведения расчетов. В результате объем кредитов, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в 2008 году уменьшился по сравнению с 2007 годом на 4,9 процента. При этом объем предоставленных кредитов населению вырос на 11,4 процента.

В 2005-2008 годах высокими темпами увеличивался объем платежей, проведенных платежными системами Республики Марий Эл.

Ежегодные темпы прироста показателя за 2005, 2006 и 2007 годы составляли 129,1 процента, 141,2 процента и 142,5 процента соответственно. За 2008 год рост показателя составил 130,6 процента.

Активно развивается в республике рынок платежных карт. Рост количества эмитированных карт за 2005, 2006 и 2007 годы составил 177,9 процента, 161,4 процента и 173,9 процента соответственно (из расчета к предыдущему году). Количество карт, эмитированных в 2008 году, возросло по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 27,2 процента. Увеличивается и количество сделок с использованием платежных карт, совершенных в инфраструктуре кредитных организаций (филиалов) республики.

Динамика основных показателей, характеризующих финансовое состояние кредитных организаций в 2005-2008 годах, позволяет оценить общее состояние банковского сектора Республики Марий Эл как стабильное. Существенно улучшились финансовые результаты кредитных организаций, которые в условиях благоприятной экономической конъюнктуры смогли реализовать возможности по развитию банковского бизнеса - финансовый результат деятельности кредитных организаций за последние годы был положительный. Структура доходов и расходов банковского сектора республики определялась проводимой кредитными организациями политикой привлечения и размещения ресурсов, основным фактором роста прибыли банковского сектора в рассматриваемом периоде являлось наращивание кредитных операций банков. Основными составляющими валового дохода являлись процентные доходы и доходы от переоценки средств в иностранной валюте.

Таким образом, итоги развития банковского сектора республики за последние годы можно охарактеризовать как успешные. Существенно возросли объемы активов, корпоративных и розничных кредитов, депозитов, а также роль банковского сектора в развитии экономики. Быстрый рост рынка банковских услуг отмечался в 2006-2007 годах. Несмотря на определенное замедление, высокими темпами развивался банковский сектор и в первые месяцы 2008 года. В 2005-2008 годах сохранялась тенденция опережающего роста кредитных вложений в экономику над объемом привлеченных от нее средств, чему способствовал приток ресурсов в регион через филиальную сеть иногородних банков. В 2008 году в условиях удорожания ресурсов продолжилось смещение приоритетов банков в пользу розничного кредитования, обусловленное емкостью потенциального рынка и его высокой доходностью. В условиях сохраняющегося инвестиционного спроса экономики банки развивали преимущественно долгосрочное кредитование, при этом вследствие усиливающегося дефицита долгосрочных ресурсов темпы роста банковского кредитования замедлились.

1.1.2.13. Внешнеэкономическая деятельность

Динамика внешнеторгового оборота Республики Марий Эл за 2005-2008 годы представлена в таблице.

Таблица 1.25

Динамика внешнеторгового оборота Республики Марий Эл

Год	Внешнеторговый оборот		В том числе				Сальдо
			экспорт		импорт
	млн. долларов США	процентов к предыдущему году	млн. долларов США	процентов к предыдущему году	млн. долларов США	процентов к предыдущему году	млн. долларов США
2005	141,7	105,7	110,6	111,3	31,1	89,7	79,5
2006	212,1	149,6	182,2	164,7	29,9	96,1	152,2
2007	321,5	151,6	273,4	150,1	48,1	160,9	225,3
2008	409,5	127,4	337,3	123,4	72,2	150,1	265,1

В 2007 году Республика Марий Эл торгово-экономическое сотрудничество осуществляла с 59 странами. Основными торговыми партнерами являлись страны вне СНГ, доля которых в экспорте товаров составила 85 процентов, в импорте - 87,3 процента.

Наибольший удельный вес в общем объеме экспорта товаров приходился на Нидерланды (34,3 процента), Латвию (16,7 процента), Литву (16,0 процента), Белоруссию (5,5 процента), Турцию и Казахстан (3,9 процента).

В общем объеме импорта 28,8 процента приходилось на долю Италии, 14,3 процента - Германии, 11,8 процента - Дании, 8,3 процента - Турции, 6,0 процента - Японии.

Главными торговыми партнерами в 2007 году являлись страны дальнего зарубежья. Значительное повышение объема экспорта произошло главным образом за счет значительного увеличения экспортных поставок нефтепродуктов, а также экспорта оборудования.

Основную долю в экспорте товаров в 2007 году составляла продукция топливно-энергетического комплекса (75,5 процента от общего объема экспорта), изделия из древесины (12 процентов). Основную долю товаров, поступивших по импорту, составляла машиностроительная продукция и технологическое оборудование (60,1 процента от объема импорта), черные и цветные металлы (17,3 процента), продовольственные товары и сырье для их производства (6,9 процента) и др.

В соответствии с Соглашением о Таможенном союзе экспорт товаров в Республику Беларусь в 2007 году составил 15,1 млн. долларов США и по сравнению с 2006 годом увеличился на 34,4 процента. Основную долю в экспорте товаров составляла машиностроительная продукция - 67,9 процента (в 2006 году - 67,6 процента).

В 2008 году объем внешней торговли составил 409,5 млн. долларов США (127,4 процента к уровню 2007 году#). По сравнению с предыдущим годом экспорт увеличился до 337,3 млн. долларов США (123,4 процента), импорт - до 72,2 млн. долларов США (150,1 процента) при значительном положительном сальдо внешнеторгового баланса.

В 2008 году увеличился объем экспорта нефтепродуктов, холодильного торгового оборудования, продукции деревообрабатывающей промышленности (в том числе мебели, соответствующей мировым стандартам). Рост объема импорта произошел главным образом за счет ввоза оборудования (в том числе комплектующих к нему) и технологических линий для новых предприятий республики.

В 2008 году основными торговыми партнерами остались компании из стран дальнего зарубежья. Экспорт в эти страны составил 260,7 млн. долларов США (112,2 процента к 2007 году), импорт - 64,4 млн. долларов США (153,3 процентов).

Основную долю в экспорте товаров в 2008 году составляют топливо минеральное, мебель, древесина и целлюлозно-бумажные изделия; в импорте товаров - оборудование и изделия из черных и цветных металлов (комплектующие к оборудованию, фурнитура для мебельного производства).

В страны СНГ объем экспорта составил 76,6 млн. долларов США (186,8 процента к 2007 году), объем импорта - 7,8 млн. долларов США (127,9 процента).

Объем внешней торговли представлен в таблице 1.15.

1.1.3. Анализ социального положения

1.1.3.1. Демографическая ситуация

Демографическая ситуация в Республике Марий Эл, как и в целом в Российской Федерации, характеризуется тенденцией снижения численности постоянного населения.

По итогам Всероссийской переписи населения 2002 года численность населения Республики Марий Эл составила 726,7 тыс. человек. По состоянию на 1 января 2008 г. численность постоянного населения составляет 703,2 тыс. человек и по сравнению с уровнем 2002 года снизилась на 3,2 процента.

В структуре населения на 1 января 2008 г. 456,2 тыс. человек, или 64,9 процента, составляет трудоспособное население, 114,6 тыс. человек, или 16,3 процента, младше трудоспособного возраста, 132,5 тыс. человек, или 18,8 процента, старше трудоспособного возраста. Мужчины составляют 46,3 процента от общей численности населения республики, женщины - 53,7 процента.

В 2008 году в демографической ситуации республики сохраняется тенденция снижения численности населения. Реализация республиканской целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл на 2007-2012 годы", утвержденной Законом Республики Марий Эл от 28 февраля 2007 года N 5-З, а также приоритетных национальных проектов оказывает влияние на демографические процессы и способствуют# замедлению темпов снижения численности населения в республике.

В 2008 году отмечается увеличение рождаемости и снижение смертности населения. Число родившихся по сравнению с 2007 годом увеличилось на 3,8 процента, число умерших уменьшилось на 0,4 процента.

В целом по республике превышение числа умерших над числом родившихся в 2008 году составило 1,2 раза (в 2007 году - 1,3 раза).

Среднегодовая численность постоянного населения в 2008 году, по предварительным данным, составила 701,7 тыс. человек, или 99,5 процента к уровню 2007 года.

В результате проводимых мероприятий по стимулированию рождаемости и снижению смертности населения общий коэффициент рождаемости по республике увеличился с 11,8 на 1 тыс. населения в 2007 году до 12,3 в 2008 году.

Коэффициент смертности в 2008 году составил 15,3 на 1 тыс. населения.

Основные демографические показатели представлены в таблице 1.16.

1.1.3.2. Уровень жизни населения

В республике продолжает повышаться уровень жизни населения. Наиболее важным и точным измерителем жизненного уровня населения и степени его материального благосостояния выступает показатель "среднедушевой денежный доход населения".

Денежные доходы населения в расчете на одного человека в 2007 году составили 6087,3 рубля и увеличились по сравнению с 2006 годом на 24 процента, 2005 годом - в 1,8 раза.

В связи с ростом доходов населения снижается доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. В 2007 году ее величина составила 27,5 процента, по сравнению с 2005 годом сократилась на 12,2 процентных пункта.

Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума по Республике Марий Эл в 2000 году составляла 60,2 процента от численности всего населения республики (в Российской Федерации - 29,0 процента), в 2007 году значение снизилось до 27,5 процента (в Российской Федерации - 15,2 процента).

На величину доходов населения значительное влияние оказывает высокий коэффициент демографической нагрузки. На 1 тыс. человек трудоспособного возраста приходится 251 человек моложе трудоспособного возраста и 290 человек старше трудоспособного возраста, на 10 тыс. населения приходится 436,5 студента высших учебных заведений.

Анализируя структуру баланса денежных доходов и расходов населения, можно отметить, что значительную часть денежных доходов населения составляет оплата труда наемных работников - около 45 процентов, второй по значимости составляющей денежных доходов является статья социальных выплат (пенсии, пособия и социальная помощь, стипендии и др.), которая составляет примерно 20 процентов от суммы всех денежных доходов.

Начиная с 2000 года в республике отмечается динамичный рост номинальной и реальной заработной платы работающих, в большинстве случаев превышающий темпы роста заработной платы в среднем по Российской Федерации и Приволжскому федеральному округу.

Среднемесячная заработная плата, являясь основным источником дохода населения, за 2007 год составила 8404,3 рубля и возросла по сравнению с 2006 годом на 32,5 процента, 2005 годом - в 1,7 раза.

Реальная среднемесячная начисленная заработная плата работающего (с учетом индекса потребительских цен) за 2007 год составила 122,2 процента (по Российской Федерации и Приволжскому федеральному округу - 116,2 процента), по сравнению с уровнем 2000 года возросла в 3,1 раза (по Российской Федерации - в 2,3 раза, по Приволжскому федеральному округу - в 2,4 раза).

В 2008 году продолжалось дальнейшее повышение жизненного уровня населения.

Денежные доходы в расчете на душу населения увеличились в 2008 году до 7880,6 рубля, или на 29,5 процента, по сравнению с уровнем 2007 года. В том числе за декабрь 2008 г. денежные доходы составили 11322,4 рубля. По темпам роста среднедушевых денежных доходов за 2008 год Республика Марий Эл среди регионов Приволжского федерального округа находится на 4 месте.

Среднемесячная заработная плата на одного работающего в 2008 году составила 10614,6 рубля, или увеличилась на 26,8 процента по сравнению с уровнем 2007 года, за декабрь 2008 г. среднемесячная заработная плата составила 12626,3 рубля.

Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума составила в 2008 году 25,2 процента (за 2007 год - 27,5 процента).

В течение 2008 года через систему социального партнерства осуществлялась работа с организациями республики по соблюдению трудового законодательства, регулированию заработной платы на основе коллективных договоров и соглашений, проводился расчет и анализ величины прожиточного минимума населения Республики Марий Эл.

Величина прожиточного минимума в Республике Марий Эл за 2008 год составила в расчете на душу населения 3807,0 рубля.

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года произошло повышение величины прожиточного минимума в среднем на душу населения на 22,0 процента.

Основные показатели, характеризующие уровень доходов и расходов населения, представлены в таблице 1.17.

1.1.3.3. Социальная инфраструктура

Образование

Общее образование

Отрасль образования в Республике Марий Эл является самой крупной отраслью социальной сферы. Численность занятых в системе образования (учащихся, воспитанников и работников) составляет 17,7 процента населения республики. Основные показатели отрасли представлены в таблице 1.18.

В Республике Марий Эл сеть дошкольных образовательных учреждений сформирована в целях удовлетворения потребностей населения в дошкольном образовании и насчитывает 248 дошкольных образовательных учреждений с охватом 68,4 процента от общего количества детей в возрасте от 1 года до 6 лет.

Система общего образования на начало 2008-2009 учебного года представляла совокупность 302 общеобразовательных учреждений, в том числе 10 филиалов учреждений, являющихся структурными подразделениями базовых (опорных) школ, с общим контингентом обучающихся и воспитанников 68,3 тыс. человек. Существующие типы и виды общеобразовательных учреждений республики в полной мере удовлетворяют потребности граждан в получении качественного образования. Свыше 55 процентов средних общеобразовательных учреждений реализуют в 10-11-х классах программы профильного обучения, на углубленное и расширенное содержание образования ориентированы 6 гимназий, 9 лицеев, 23 школы с классами углубленного изучения предметов. Функционируют 6 общеобразовательных школ-интернатов, общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, санаторная школа-интернат и специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением, 3 вечерние (сменные) общеобразовательные школы.

В республике сохранена разветвленная сеть учреждений дополнительного образования детей различной направленности (48 учреждений). Охват учащихся дополнительным образованием в общеобразовательных учреждениях составляет 88,6 процента.

Сеть специальных (коррекционных) образовательных учреждений представлена 12 учреждениями, из них 9 специальных (коррекционных) школ-интернатов, 3 специальные (коррекционные) школы, в которых обучаются 1355 человек. Специальную помощь получают 59 воспитанников в учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

Среднесписочная численность работающих в отрасли образования на 1 января 2008 г. составила 25,8 тыс. человек, в том числе численность женщин - 21,1 тыс. человек.

Несмотря на ежегодное снижение контингента учащихся, принятые меры позволили сохранить наполняемость в классах общеобразовательных учреждений республики на одном уровне (2005 год - 18,0 человека, 2006 год - 18,1 человека, 2007 год - 17,7 человека, 2008 год - 18,6 человека). В то же время численность учащихся, приходящихся на одного работающего в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, за 2005 год составила 5,0 человека, за 2007 год - 4,6 человека, в том числе на одного учителя в 2005 году - 9,9 человека, в 2007 году - 8,7 человека.

К позитивным изменениям в сфере образования можно отнести следующие:

функционирует вариативная система образовательных учреждений (гимназии, лицеи, школы для детей с ограниченными возможностями здоровья и т.п.), направленная на удовлетворение индивидуальных образовательных потребностей обучающихся и их родителей (доля старшеклассников, обучающихся по программам повышенного уровня, составляет 71,4 процента (2007-2008 учебный год - 59,1 процента, 2006-2007 учебный год - 53,4 процента);

развивается сеть экспериментальных площадок, инновационных образовательных учреждений - ресурсных центров и базовых школ. На начало 2008-2009 учебного года стабилизировался процесс изменения статусов ресурсных центров и базовых (опорных) школ. Сегодня в системе общего образования действуют 32 ресурсных центра и 64 базовых (опорных) школы;

создана система обеспечения учебниками и учебными пособиями общеобразовательных учреждений в соответствии с реализуемыми образовательными программами, направленными на обеспечение языковых прав и этнокультурных потребностей обучающихся;

достигнут высокий уровень информатизации образования и автоматизации системы управления общим образованием (функционирует образовательный портал Министерства образования Республики Марий Эл, все образовательные учреждения подключены к сети Интернет, показатель обеспеченности компьютерной техникой составляет 25 обучающихся на 1 компьютер, действуют электронные протоколы сбора отчетной информации);

функционирует региональная система оценки качества общего образования, включающая единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ) выпускников 11-х классов по 13 общеобразовательным предметам, единый региональный экзамен по марийскому языку и марийской литературе, муниципальные экзамены выпускников 9-х классов по 9 общеобразовательным предметам, эффективные механизмы лицензирования, государственной аккредитации образовательных учреждений и аттестации педагогических кадров;

сформирована вариативная система повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров (ежегодно курсовой подготовкой охвачено до 20 процентов педагогов, при этом охват педагогов различными формами научно-методической работы республиканского уровня, способствующими повышению профессиональной компетентности педагогических работников, составляет 15 процентов; доля педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, составляет 61,6 процента);

создана система учебных площадок по информационно-коммуникационным технологиям для педагогических работников на базе ресурсных школ, охватывающая всю территорию республики, которая позволяет проводить обучение педагогов на местах и организовать их методическую и информационную поддержку в области информационно-коммуникационных технологий (более 30 процентов педагогических работников республики прошли обучение по информационно-коммуникационным технологиям);

улучшена материально-техническая оснащенность образовательных учреждений.

В результате реализации приоритетного национального проекта "Образование" созданы органы школьного самоуправления в 266 образовательных учреждениях, что составляет 91,1 процента от общего количества образовательных учреждений (2005 года# - 57,4 процента), внедряется практика представления публичных отчетов образовательных учреждений; создана система грантовой поддержки инновационного опыта лучших учреждений и педагогов на региональном и муниципальном уровнях (общий фонд грантовой поддержки в республике в 2008 году составил 4,0 млн. рублей, 67 грантов).

По показателям качества предоставляемых образовательных услуг система образования Республики Марий Эл входит в пятерку лучших субъектов Российской Федерации. Ежегодно по итогам ЕГЭ выпускники 11-х классов Республики Марий Эл подтверждают качество обучения, уровень которого, измеряемый в стобалльной шкале ЕГЭ, выше среднероссийского на 4,5 балла. Созданная в республике система подготовки одаренных детей позволила республике занять в рейтинге регионов по количеству победителей и призеров пятого этапа олимпиады 33 позицию из 88 субъектов Российской Федерации. Ежегодно выпускники Республики Марий Эл становятся призерами и победителями заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по экологии, обществознанию, технологии, истории, химии.

Профессиональное образование

В соответствии с решением Правительства Российской Федерации по вопросам оптимизации бюджетных расходов и приказом Министерства образования Российской Федерации в 2005 году 24 учреждения начального профессионального образования переданы в ведение Республики Марий Эл, их финансирование по итогам разграничения полномочий стало осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

В процессе реструктуризации оптимизирована сеть образовательных учреждений, обеспечено соблюдение принципов доступности и экономической эффективности системы профессионального образования республики. В течение 2006-2008 годов на базе профессиональных училищ и лицеев создано 11 многоуровневых образовательных учреждений, в которых ведется обучение как по рабочим профессиям, так и по программам среднего профессионального образования.

В настоящее время в республике функционируют 8 учреждений начального и 23 учреждения среднего профессионального образования, из которых 3 учреждения начального профессионального образования и 4 учреждения среднего профессионального образования находятся на федеральном бюджете.

В системе профессионального образования республики функционируют 2 университетских комплекса на базе МарГТУ и МарГУ, в структуре которых созданы колледжи и филиалы.

Сеть учебных заведений профессионального образования равномерно охватывает 13 муниципальных образований. Для повышения доступности начального профессионального образования созданы филиалы учебных заведений в Волжском, Куженерском и Новоторъяльском муниципальных районах.

В учреждениях профессионального образования республики реализуются 92 программы начального, 74 - среднего и 108 программ высшего профессионального образования. Рабочие квалификации в учреждениях начального профессионального образования получают около 2,2 тыс. учащихся; в учреждениях среднего профессионального образования обучается 14,4 тыс. студентов; в вузах и филиалах получают высшее образование более 30,9 тыс. человек. Общий контингент учащихся и студентов в учреждениях профессионального образования республики составляет около 47,5 тыс. человек.

В учреждениях профессионального образования реализуются программы дополнительного профессионального образования, организована профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации взрослого населения - на договорной основе и незанятого населения - по заявкам Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл. В 2008 году на хозрасчетной основе подготовлено 6873 человека. Программы непрерывного профессионального образования взрослых активнее реализуется в учреждениях начального и среднего профессионального образования, что в условиях демографического спада способно удовлетворять потребности рынка труда и реального производства в подготовке и переподготовке незанятого населения.

В системе начального и среднего профессионального образования республики подготовкой квалифицированных рабочих и специалистов занимаются более 3,7 тыс. педагогических работников. В государственных высших учебных заведениях Республики Марий Эл активно работают более 1,5 тыс. ученых, из них ученую степень доктора наук имеют 136 человек, ученое звание профессора - 112 человек, звание доцента - 536 человек, более 750 являются докторантами и аспирантами.

С 2008 года набор в республиканские учреждения начального и среднего профессионального образования осуществляется в соответствии с государственным заказом на подготовку кадров. В структуре приема в учреждения профессионального образования приоритетными отраслями являются: строительство (34 процента), сельское хозяйство (22 процента), промышленность (20 процентов). В 2008 году в учреждения начального и среднего профессионального образования в соответствии с государственным заданием принято 3912 человек.

Структура выпуска из учреждений профессионального образования, рассчитанная по 8 отраслевым группам профессий, на 70 процентов соответствует структуре занятости в экономике республики. В 2008 году подготовлено и выпущено для предприятий республики более 3 тыс. рабочих, 9 тыс. специалистов со средним специальным и 11 тыс. с высшим образованием.

Объективным показателем качества подготовки выпускников и их востребованности на рынке труда является их трудоустройство по полученной профессии, специальности и адаптация на рабочем месте.

Общая занятость выпускников учреждений профессионального образования увеличилась с 80 процентов в 2005 году до 96 процентов в 2008 году. Данный показатель демонстрирует эффективность процесса формирования в республике системы социального партнерства, позволяющей образовательным учреждениям активно взаимодействовать с предприятиями и организациями, для которых ведется подготовка кадров, заключать с ними договоры на подготовку специалистов, вносить изменения в учебные программы, знакомиться с новыми технологиями, приглашать работодателей для предварительного отбора выпускников. Ежегодно увеличивается доля учащихся, обучающихся по договорам с предприятиями и организациями. Показателем соответствия качества подготовки рабочих и специалистов требованиям современного производства является увеличение количества выпускников, обучающихся по программам начального профессионального образования и получивших разряды выше установленных, с 16,7 процента в 2005 году до 20 процентов в 2008 году.

С 2007 года учреждения профессионального образования ведут мониторинг закрепляемости выпускников на рабочем месте в течение первого года работы. Анализ мониторинга за 2007 год показал, что профессиональную адаптацию на рабочем месте по полученной профессии, специальности в течение первого года прошли 85 процентов от общего числа трудоустроенных.

В учреждениях профессионального образования развивается производственная деятельность мастерских, хозрасчетных участков, учебных хозяйств, оказание платных образовательных услуг. Доля привлеченных внебюджетных средств в общем объеме средств государственных учреждений увеличилась с 12 процентов в 2005 году до 14,5 процента за 2008 год. С 2007 года начата работа по введению нормативного подушевого финансирования учреждений начального и среднего профессионального образования.

Основные итоги развития профессионального образования представлены в таблице 1.18.

Здравоохранение

За период с 2005 по 2008 год в республике отмечалось улучшение демографической ситуации. Показатель рождаемости увеличился с 10,5 родившихся на 1 тыс. населения в 2005 году до 11,8 в 2007 году (по Российской Федерации - 11,3, по Приволжскому федеральному округу - 11,1). За 2008 год показатель рождаемости составил 12,3 на 1 тыс. населения.

Показатель смертности за 2007 год составил 15,2 умерших на 1 тыс. населения (по Российской Федерации - 14,6, по Приволжскому федеральному округу - 15,2). Значение показателя за 2008 год составило 15,3.

Снижение естественной убыли населения в 2007 году по сравнению с 2005 годом отмечается в 2 раза, показатель составляет 3,4 человек на 1 тыс. населения (по Российской Федерации - 3,3; Приволжскому федеральному округу - 4,1). Значение показателя за 2008 год составило 3,0.

Основными причинами смертности являются болезни сердечно-сосудистой системы и сосудистые поражения центральной нервной системы - 53,4 процента, несчастные случаи, травмы и отравления - 16,8 процента, злокачественные новообразования - 10,8 процента от числа умерших.

Показатель младенческой смертности уменьшился с 9,4 умерших на 1 тыс. родившихся в 2005 году до 7,9 в 2007 году (по Российской Федерации - 9,4; по Приволжскому федеральному округу - 8,9). Значение показателя в 2008 году составило 7,9.

Первичная заболеваемость населения за анализируемый период увеличилась на 9,7 процента, с 745,0 на 1 тыс. населения в 2005 году до 816,9 в 2007 году (по Российской Федерации - 771,0; по Приволжскому федеральному округу - 852,6). Значение показателя в 2008 году составило 807,4.

Рост заболеваемости с 2006 года связан с повышением обращаемости населения к врачам, проведением дополнительной диспансеризации работающего населения и оказанием дополнительной медицинской помощи в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье".

Продолжается работа по оптимизации коечной сети больничных учреждений здравоохранения.

Обеспеченность круглосуточными больничными койками составляет на начало 2008 года 119,2 на 10 тыс. населения (по Российской Федерации - 107,2; по Приволжскому федеральному округу - 106,4). Значение показателя в 2008 году составляет 118,2.

Одной из основных проблем в здравоохранении республики по-прежнему остается сложная ситуация по обеспечению врачебными кадрами.

На 1 января 2009 г. численность врачей всех специальностей составила 2,51 тыс. человек (на начало 2006 года врачей - 2,4 тыс. человек). Обеспеченность врачами увеличилась с 34,2 на 10 тыс. населения в 2005 году до 35,8 - в 2008 году.

Численность средних медицинских работников в учреждениях здравоохранения Республики Марий Эл на начало 2008 года составила 8,6 тыс. человек (на начало 2006 года - 8,7 тыс. человек), обеспеченность средними медицинскими работниками составляет 121,6 на 10 тыс. населения (на начало 2006 года - 122,2).

Социальное обеспечение

В системе социальной защиты населения Республики Марий Эл функционируют 78 государственных республиканских учреждений.

За период 2005-2008 года большая работа проведена по укреплению материально-технической базы республиканских учреждений социальной защиты. Всего на строительство, проведение капитального и текущего ремонтов в республиканских учреждениях социальной защиты из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл и Пенсионного фонда Российской Федерации направлено 99,7 млн. рублей.

Через государственное учреждение Республики Марий Эл "Республиканский центр социальной помощи малоимущему населению "Надежда" за 2005-2008 годы оказана материальная помощь 20126 семьям на сумму 5,4 млн. рублей.

В рамках реализации республиканской целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл на 2007-2012 годы", утвержденной Законом Республики Марий Эл от 28 февраля 2007 года N 5-З, с 1 января 2008 г. многодетным матерям, достигшим возраста 50 лет, родившим и воспитавшим пять и более детей, предоставляются меры социальной поддержки, аналогичные мерам для ветеранов труда.

С целью полного учета граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, сформированы регистры региональных и федеральных льготников. В 2005 году численность федеральных льготников составляла 76,3 тыс. человек. На 1 января 2008 г. эта цифра возросла до 88,8 тыс. человек. В республиканском регистре - 54,7 тыс. республиканских льготников.

Меры социальной поддержки в натуральном и денежном выражении предоставляются в полном объеме.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" и постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2006 г. N 256 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" проводится работа по предоставлению ветеранам и инвалидам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 г., мер социальной поддержки по обеспечению жильем. В 2005-2007 годах 91 человек улучшил свои жилищные условия, в том числе 45 человек в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и 46 человек в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В целях реализации на территории Республики Марий Эл федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части обеспечения ветеранов и инвалидов жильем в 2008 году 49 гражданам указанных категорий выписаны свидетельства, подтверждающие право на получение субсидии на приобретение жилья, реализовали свое право 40 человек.

На 1 января 2005 г. право на получение транспортного средства имели 293 человека в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и 617 человек в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". За период 2005-2007 годов обеспечен автотранспортом 31 инвалид Великой Отечественной войны.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 685 "О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов" за счет средств федерального бюджета в 2008 году обеспечены бесплатно легковыми автомобилями 74 инвалида Великой Отечественной войны, единовременную денежную компенсацию в размере 100 тыс. рублей получили 76 человек.

За период 2005-2007 годов выплату компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств получили 424 инвалида на сумму 155,6 тыс. рублей. За 2008 год компенсация выплачена 81 инвалиду, получившему транспортные средства через органы социальной защиты населения, на сумму 34,8 тыс. рублей.

С 2008 года введена дополнительная мера социальной поддержки региональных льготников - за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл санаторно-курортное лечение получили 392 человека на общую сумму 3,4 млн. рублей.

В 2008 году для региональных категорий льготников увеличился размер ежемесячной денежной выплаты на предоставление меры социальной поддержки в области транспортного обслуживания со 180 до 200 рублей.

В связи с переходом к предоставлению льготным категориям граждан всех социальных выплат по оплате жилья и коммунальных услуг в денежной форме с 1 октября 2008 г. предусмотрена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Республике Марий Эл.

В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" малообеспеченным гражданам, имеющим детей, выплачивается ежемесячное пособие на ребенка.

Размер ежемесячного пособия на ребенка за последние 2 года увеличился с 70 до 130 рублей. Ежегодное повышение размера пособия в среднем на 30 процентов осуществляется в рамках республиканской целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл на 2007-2012 годы", утвержденной Законом Республики Марий Эл от 28 февраля 2007 года N 5-З. При дальнейшем выполнении программных мероприятий размер пособия на ребенка увеличится за 5 лет в 3,5 раза и составит к 2012 году 350 рублей.

С 1 января 2007 г. органами социальной защиты населения осуществляется выплата компенсаций части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

С 1 января 2007 г. семьям, имеющим 4-х и более несовершеннолетних детей, предоставляется скидка в размере 30 процентов на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов потребления указанных услуг, а семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - на приобретение топлива в пределах норм, установленных для продажи населению.

Культура и искусство

В сети учреждений культуры и искусства Республики Марий Эл работают 335 общественных библиотек, 371 учреждение культурно-досугового типа, 47 детских школ искусств, 28 музеев, 6 профессиональных театров, государственное учреждение культуры Республики Марий Эл "Марийская государственная филармония имени Якова Эшпая", 3 парка культуры и отдыха, мини-зоопарк, государственное учреждение культуры Республики Марий Эл "Марийский республиканский фильмофонд", республиканское государственное учреждение культуры "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры", государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Республики Марий Эл "Учебно-методический центр "Камертон", Центр народного творчества и культурно-досуговой деятельности, 31 редакция газет и журналов.

В 2007 году в структуре государственного учреждения культуры Республики Марий Эл "Республиканский музей изобразительных искусств" открыта Национальная художественная галерея, в республике появилась возможность представлять государственные и частные коллекции ведущих художников, и тем самым компенсировать отдаленность республики от крупных музейно-выставочных комплексов.

Строится новое здание марийского национального театра оперы и балета им.Э. Сапаева на 500 мест.

Театрально-концертные учреждения республики представляют более 1000 спектаклей и концертов в год, обслуживание зрителей составляет более 260 тыс. человек. Регулярно обновляется их репертуар. Количество новых постановок в театрах составляет 25-26 единиц в год. Ежегодно в республике проводятся Международный фестиваль оперного и балетного искусства "Зимние вечера", фестиваль балетного искусства в честь Галины Улановой, республиканские фестивали "Йошкар-Ола театральная" и "Марийская осень".

В целях популяризации достижений марийской культуры создаются условия для укрепления межрегионального сотрудничества в области этнокультурных и межнациональных отношений по взаимодействию с марийскими диаспорами. В 2007 году был проведен Международный семинар музейных работников, в 2008 году VIII Съезд марийского народа, X Международный конгресс финно-угорских писателей.

Сохранен музейный фонд республики, который в настоящее время составляет свыше 225 тыс. единиц хранения, отражающих историю, природу и быт народов, проживающих на территории Республики Марий Эл, а также материалы общероссийской и мировой истории и культуры.

Библиотеки в современных условиях выполняют важную роль удовлетворения постоянно усложняющихся информационных, образовательных, духовных и культурных потребностей людей. Растет число модельных библиотек в сельской местности, в настоящее время в республике создано 8 модельных библиотек.

Широко представлено в Республике народное художественное творчество. Свыше 3000 клубных формирований объединяют 37,5 тыс. человек. В связи с объединениями отделов культуры муниципальных образований с комитетами физической культуры и спорта активизировалась деятельность клубов физкультурно-оздоровительного направления.

Удельный вес населения, участвующего в работе любительских объединений, в 2008 году составил 5,1 процента.

Клубные учреждения выполняют важную функцию в социальной жизни общества - организацию досуга различных социально-возрастных групп населения. В течение 2008 года было проведено 74,2 тыс. культурно-досуговых мероприятий, обслужено 1651,3 тыс. посетителей, увеличилась посещаемость спектаклей и концертов самодеятельных артистов, выставок изобразительного и декоративно-прикладного искусств.

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, за 2008 год по Республике Марий Эл составил 234 процента.

В республике много сделано для выявления, изучения, сохранения, реставрации и популяризации объектов культурного наследия. На территории Республики Марий Эл находятся 1711 памятников, из них 510 - архитектуры, 520 историко-ландшафтных. Семь объектов культурного наследия имеют федеральное значение: усадьба Шереметевых в пос. Юрино, Ежово-Мироносицкий монастырь, Стрелецкая часовня и Дом купца Пономарева в г. Козьмодемьянске, Дом Пчелина, Дом советов и церковь Вознесения Господня в г. Йошкар-Оле.

Совершенствуется республиканское теле- и радиовещание. Государственное эфирное телевизионное вещание осуществляется на каналах "Россия" и "Культура" и в 2008 году составило 543 часа. Республиканское радиовещание "Радио Марий Эл" продолжало свою работу в 2008 году в режиме круглосуточного вещания на трех языках: марийском, русском и татарском.

В 2007 году были введены новые формы государственной поддержки электронных средств массовой информации - "Социальная рекламная кампания" и "Марий Эл ТВ". Цель работы "Социальной рекламной кампании" - разъяснение населению республики содержания приоритетных национальных проектов. Цель работы "Марий Эл ТВ" - пропаганда духовных и культурных ценностей марийского народа посредством электронных средств массовой информации и развитие толерантности среди населения Республики Марий Эл.

Достигнуты определенные успехи в расширении выпуска социально значимой литературы. В 2008 году было выпущено в свет около 28 наименований. Среди них произведения классиков марийской и русской литературы: В. Абукаева, В. Колумба, В. Марышева, Г. Ояра, М. Рыбакова и других авторов.

Физическая культура, спорт и туризм

За период 2005-2008 годов дальнейшее развитие получила отрасль физической культуры и спорта в Республике Марий Эл. Ежегодно увеличивалось число занимающихся физической культурой и спортом с 20 процентов населения в 2005 году до 28,7 процента в 2008 году, увеличивалось количество спортивно-массовых мероприятий с 900 в 2005 году до 1300 в 2008 году, количество участников соревнований увеличилось с 80 тыс. в 2005 году до 120 тыс. в 2008 году, увеличилось количество видов спорта, культивируемых на территории республики, с 32 в 2005 году до 39 в 2008 году, количество федераций по видам спорта, количество проведенных мероприятий всероссийского уровня. Количество учащихся спортивных школ к общему числу школьников, посещающих занятия по физической культуре, увеличилось с 19 процентов в 2005 году до 22,6 процента в 2008 году.

Продолжилось укрепление материально-технической базы, строительство новых спортивных объектов. Обеспеченность населения спортивными залами (процентов к нормативу) увеличилось с 40 процентов в 2005 году до 43,5 процента в 2008 году.

В настоящее время в республике туристскую деятельность осуществляют 48 туристских фирм и организаций, из них четыре туроператора по внутреннему туризму, 14 гостиниц, 11 санаторно-курортных организаций.

В 2005-2008 годах туризм в Республике Марий Эл развивался стабильно и динамично. Об этом свидетельствуют данные по туристическим потокам, представленные туристскими фирмами республики.

Если в 2005 году всеми видами внутреннего туризма было охвачено 18,6 тыс. человек, то в 2008 году - 63,2 тыс. человек. В 2005 году количество интуристов, посетивших республику, составляло 0,9 тыс. человек, в 2008 году - 1,1 тыс. человек.

Значительно выросли показатели по выездному туризму: в 2005 году выехало за рубеж 7,7 тыс. человек, а в 2007 году - 12,3 тыс. человек.

Темпы роста данных показателей обусловлены повышением жизненного уровня граждан Республики Марий Эл, качеством услуг, оказываемых туристическими фирмами республики, и возрастающим интересом к историко-культурному и этнографическому наследию, а также к имеющимся в республике богатым природным ресурсам.

1.1.3.4. Трудовой, кадровый потенциал и занятость населения

Положительная динамика макроэкономических показателей, а также реализация мер, проводимых в сфере социально-трудовых отношений, способствуют стабилизации ситуации на рынке труда и занятости населения республики.

Численность трудовых ресурсов республики за 2007 год составила 450,7 тыс. человек и стабилизировалась на уровне 2005 года.

По данным выборочных обследований населения по проблемам занятости, в 2007 году численность экономически активного населения республики, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг, составила 380,8 тыс. человек (за 2005 год - 380,9 тыс. человек).

Численность занятых в экономике, по данным баланса затрат труда, за 2007 год составила 329,0 тыс. человек, или уменьшилась по сравнению с уровнем 2005 года на 1,6 процента (таблица 1.19).

Основная доля занятых в экономике приходится на обрабатывающие производства (20,5 процента от общей численности занятых в экономике), торговлю - 20,4 процента, сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство - 13,2 процента, образование - 9,7 процента, здравоохранение - 7,2 процента, транспорт и связь - 5,6 процента.

По уровню образования 25,4 процента занятых в экономике имеют высшее профессиональное образование, 25,2 процента - среднее, 20,1 процента - начальное, 22,4 процента - среднее общее.

Экономический рост в последние годы привел к снижению численности безработных граждан, рассчитанной по методологии Международной Организации Труда, которая по сравнению с 2005 годом сократилась на 3,4 тыс. человек и по итогам 2007 года составила 34,2 тыс. человек. Уровень общей безработицы снизился на 0,9 процентных пункта и составил 9,0 процента.

По предварительным данным, в 2008 году численность трудовых ресурсов несколько снизилась по сравнению с уровнем 2007 года в результате снижения численности населения трудоспособного возраста и составила 448 тыс. человек, из них численность занятых в экономике - 327,0 тыс. человек.

По предварительному отчету 2008 года, общая численность безработных составила 34,4 тыс. человек. Уровень общей безработицы составил 9,1 процента.

Ситуация на регистрируемом рынке труда, сложившаяся в Республике Марий Эл в последние годы, обусловлена положительной динамикой роста макроэкономических показателей.

В целом услугами органов службы занятости за 2005-2008 годы года# охвачено более 400 тыс. человек: организовано 318 ярмарок вакансий учебных и рабочих мест, оказано содействие в трудоустройстве 96,3 тыс. человек, в том числе временно трудоустроено 46,1 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; организованы общественные работы для 13,3 тыс. безработных граждан; временно трудоустроено 1,96 тыс. безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите; оказано содействие в самозанятости 244 безработным гражданам; направлено на профессиональное обучение 6,8 тыс. безработных граждан, услуги по социальной адаптации на рынке труда предоставлены более 4 тыс. безработных граждан, профориентационные услуги оказаны более 176,5 тыс. человек.

В 2007 году достигнуты высокие показатели содействия занятости населения: уровень трудоустройства составил 68,2 процента (в 2005 году - 50,7 процента), средняя продолжительность безработицы сократилась с 4,3 до 4,2 месяца, коэффициент напряженности уменьшился с 2,6 до 1,2 единицы.

В органах службы занятости к концу 2007 года в качестве безработных было зарегистрировано 3873 человека (в 2005 году - 6438 человек), а уровень зарегистрированной безработицы снизился за три года с 1,67 до 1,0 процента.

Деятельность органов службы занятости населения республики в 2008 году осуществлялась в целях обеспечения реализации основных направлений активной политики на рынке труда республики и оказания государственных услуг в области содействия занятости населения.

За 2008 год за содействием в трудоустройстве в государственные учреждения Республики Марий Эл центры занятости населения городов и районов (далее - центры занятости населения) обратился 25361 человек, из них 16635 человек, или 65,6 процента, - не занятые трудовой деятельностью.

Поставлено на учет за 2008 год 9585 безработных, а снято с учета по всем причинам 9969 человек. Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2009 г. составил 0,9 процента, что ниже соответствующего периода прошлого года на 0,1 процентных пункта.

Общая потребность в работниках, заявленная в службу занятости республики, на 1 января 2009 г. составила 2334 человека.

1.1.3.5. Состояние окружающей среды, природные ресурсы

Ресурсно-сырьевой потенциал

На территории Республики Марий Эл сосредоточено значительное количество месторождений твердых нерудных полезных ископаемых - стекольного песка, карбонатных пород, торфа, сапропеля.

По количеству разведанных запасов, качеству кварцевых песков и их прогнозным ресурсам Республика Марий Эл занимает одно из первых мест в европейской части России.

Балансом запасов полезных ископаемых в республике учтено 57 месторождений по 9 видам сырья. Из них 28 разрабатывается, 2 подготовлено к освоению и 27 отнесены к резервным.

Республика на много лет вперед обеспечена такими видами сырья, как карбонатный щебень средней и низкой прочности, камень строительный, керамзитовые глины, кирпично-черепичные глины, строительные пески, торф. На территории Республики Марий Эл отмечается широкое распространение торфяных залежей. Торф используется в основном в качестве топлива (90 процентов от добычи).

На территории Республики Марий Эл учтены балансом 451 месторождение торфа, из которых 137 - площадью более 10 га. Освоенная часть торфяных массивов расположена в западной части (в пределах Марийской низменности). Общий геологический запас торфа - 156748,1 тыс.т, в том числе балансовые запасы составляют 115391,2 тыс.т. Наибольшее распространение имеют залежи низинного типа (73,6 процента от общих запасов), верховой торф - около 19 процентов.

В пределах территории республики находится большое количество озер, особенности водно-минерального питания которых, а также достаточная увлажненность территории способствуют формированию в этих водоемах сапропелевых и минеральных грязей, обогащенных сульфидами железа, которые имеют высокую бальнеологическую ценность.

В республике выявлено более 60 месторождений озерного сапропеля с общими ресурсами 11 млн.т. Из них детально разведано 5 месторождений с запасами 1,7 млн.т.

В настоящее время на балансе числятся 22 месторождения с балансовыми запасами 2457 тыс.т. Разрабатывается только Водоозерское месторождение с балансовыми запасами 633 тыс.т.

В республике действуют 25 организаций, разрабатывающих и использующих минеральное сырье. Добываются пески строительные и для дорожного строительства; лечебные грязи, сапропель и торф, известняки для производства щебня, бутового камня, известняковой муки и селективно-строительной извести. Производится силикатный и керамический кирпич, керамзит, стеклотара, стеновые материалы. Предприятия обеспечены местным сырьем для производства продукции, что позволяет развивать строительный, дорожно-строительный и агропромышленный комплексы за счет использования локальных ресурсов.

Общая площадь земель лесного фонда на 1 января 2008 г. составляет 1211,1 тыс.га, в том числе покрытых лесной растительностью - 1107,3 тыс.га, из них ценными хвойными породами - 564,5 тыс.га. Общий запас древесины составляет 166,53 млн.куб.м.

Объем посадки леса за период с 2005 по 2008 год вырос на 56 процентов, кроме того, в 2008 году на землях государственного лесного фонда было заложено более 800 га углерододепонирующих лесных насаждений.

За 2008 год по сравнению с 2005 годом количество пожаров уменьшилось со 163 до 88, но при этом общая площадь сгоревшего леса увеличилась на 39 процентов.

С 1 января 2008 г. все государственные учреждения лесхозы преобразованы в государственные учреждения лесничества. В настоящее время организовано 20 лесничеств, как территориальных единиц управления лесами Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл.

Основной формой лесопользования, сложившейся в Республике Марий Эл в 2008 году, является передача лесных участков с аукциона на долгосрочное лесопользование в аренду с целью заготовки древесины с выполнением всего комплекса мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Все лесохозяйственные работы осуществляются арендаторами согласно объемам, установленным договором аренды.

Экологическая ситуация в республике за последние несколько лет не претерпела заметных изменений и продолжает оставаться стабильной.

Чрезвычайных ситуаций и экстремального загрязнения окружающей среды за рассматриваемый период не зарегистрировано.

По результатам государственного мониторинга состояния окружающей природной среды наиболее интенсивному антропогенному воздействию на территории республики подвергаются пресные поверхностные воды - реки, озера. Потенциальные и фактические источники загрязнения поверхностных вод - это промышленные объекты, предприятия агропромышленного комплекса, поля фильтрации, хранилища твердых отходов, минеральных удобрений и ядохимикатов, неканализованные населенные пункты, стоки очистных сооружений и неканализованные ливневые стоки с загрязненных территорий.

Наблюдение за уровнем загрязнения атмосферного воздуха ведется с 2007 года в г. Йошкар-Оле и г. Волжске по основным ингредиентам.

По данным государственной статистической отчетности, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников по Республике Марий Эл за истекшие 10 лет значительно снизились.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников составили в 2008 году 27,5 тыс.т (в 2005 году - 30,03 тыс.т.). Одним из основных загрязнителей атмосферного воздуха остается автомобильный транспорт, на долю которого приходится 77,4 процента всей массы выбросов.

Таблица 1.26

Сравнительная таблица выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Республики Марий Эл от стационарных источников

	Количество выбросов по годам, тыс.т/год
	2005	2006	2007	2008
Загрязняющие вещества	30,037	35,551	27,675	27,5

Таблица 1.27

Сравнительная таблица выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Республики Марий Эл от передвижных источников

	Количество выбросов по годам, тыс.т/год
	2005	2006	2007	2008
Загрязняющие вещества	77,9	154,9	84,8	85,2

Таблица 1.28

Фактическое образование отходов по данным статотчетности 2ТП (отходы)

Год	Образовалось отходов, тыс.т/год	Вывезено на полигоны, свалки ТБО, тыс.т/год
2005	810,334	257,854
2006	1447,319	275,025
2007	1194,283	232,693
2008 (оценка)	1210	240,8

Республика Марий Эл - один из наиболее экологически чистых регионов европейской части России.

Правительством республики в целях сохранения уникальных природных ландшафтов на территориях, прилегающих к озерам, созданы санаторно-курортные зоны с необходимыми условиями для лечения и отдыха в санаториях-профилакториях, детских оздоровительных лагерях и других лечебных учреждениях (дома отдыха, турбазы).

Республика богата водными ресурсами. Речная сеть состоит из 19 бассейнов, включающих 169 рек. Реки Илеть, Большая Кокшага, Юшут и Кундыш относятся к наиболее экологически чистым рекам Европы.

В республике насчитывается около 689 озер, в том числе озера: Яльчик, Кичиер, Карась, Таир и Шап, на берегах которых расположены санатории, дома отдыха, турбазы.

1.1.3.6. Сравнение показателей социально-экономического положения Республики Марий Эл с субъектами Приволжского федерального округа и Российской Федерацией

Сравнительные показатели социально-экономического положения Республики Марий Эл в 2007 году (в разрезе дифференцированных показателей) в сравнении с субъектами Приволжского федерального округа и Российской Федерацией приведены в таблице 1.29.

Таблица 1.29

Основные показатели социально-экономического положения Республики Марий Эл в 2007 году в сравнении с субъектами Приволжского федерального округа и Российской Федерацией

Показатель	Величина показателя
	Республика Марий Эл	Приволжский федеральный округ	Российская Федерация
1	2	3	4
1. Промышленность
Индекс производства промышленной продукции, процентов к предыдущему году	121,3	108,7	106,3
2. Сельское хозяйство
Индекс физического объема продукции сельского хозяйства, процентов к предыдущему году	103,2	103,4	103,4
Финансовая неустойчивость отрасли: удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе, процентов	83,1	82,2	77,6
3. Строительство
Темп роста ввода жилья к уровню предыдущего года, процентов	123,9	122,7	120,6
Индекс физического объема выполненных работ по виду деятельности "строительство", процентов к предыдущему году	132,1	119,7	118,2
4. Торговля и потребительские услуги
Индекс физического объема оборота розничной торговли, процентов к предыдущему году	121,5	119,3	116,1
Индекс физического объема платных услуг населению, процентов к предыдущему году	110,3	109,6	107,9
5. Малое предпринимательство
Число малых предприятий на 1 тыс. населения, единиц	7	6	8
Среднесписочная численность работников малых предприятий на 1 тыс. населения, человек	60,6*	61	65,1
Оборот малых предприятий на 1 тыс. населения, млн. рублей	54,3*	77,2	108,9
Инвестиции в основной капитал малых предприятий на 1 тыс. населения, млн. рублей	2,4	2,0	1,8
6. Финансы и банковский сектор
Налоговые и неналоговые доходы на душу населения, рублей	10918	18438	26995
Безвозмездные поступления на душу населения, рублей	7703	4973	6105
Доходы на душу населения, рублей	18621	23412	33882
Расходы на душу населения, рублей	19462	23502	33608
7. Образование
Охват детей дошкольными образовательными учреждениями, процентов	67,3	64,9	59,2
Средняя наполняемость в классах государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, человек	17,7	16,9	17,6
Численность учащихся, приходящихся на одного учителя в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, человек	8,7	9,11	9,7
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, процентов	0,401	0,463	0,504
Средний балл по совокупности предметов "русский язык и математика"	54,7	-	46,6
Процент учащихся, получивших оценки "4" и "5" по совокупности предметов "русский язык" и "математика"	62,9	-	41,0
Доля старшеклассников, обучающихся по программам повышенного уровня, процентов	59,1	35	44
Доля девятиклассников, обучающихся по программам предпрофильной подготовки, процентов	70,1	63	75
8. Здравоохранение
Общий коэффициент рождаемости, число родившихся на 1 тыс. населения	11,8	11,1	11,3
Общий коэффициент смертности, число умерших на 1 тыс. населения	15,2	15,2	14,6
Коэффициент естественной убыли населения, на 1 тыс. населения	3,4	4,1	3,3
Коэффициент младенческой смертности, число детей, умерших в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми	7,9	8,9	9,4
Первичная заболеваемость населения, единиц на 1 тыс. населения	816,9	852,6	771,0
Обеспеченность больничными койками, коек на 10 тыс. населения	119,2	106,4	107,2
Обеспеченность врачами, человек на 10 тыс. населения	35,4	47,3	49,8
Обеспеченность средними медицинскими работниками, человек на 10 тыс. населения	121,6	115,3	108,6
9. Социальное обеспечение
Ежемесячное пособие на ребенка, рублей	100	96	113
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, рублей	3121	-	3847
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума ко всему населению, процентов	27,5	-	13,4
10. Культура и искусство
Удельный вес населения, участвующего в работе любительских объединений, процентов	5,3	4,6	3,9
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, процентов	129	91,7	82
11. Физическая культура и спорт
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов	28,0	16,0	13,0
Обеспеченность населения плавательными бассейнами, процентов к нормативу	9,8	5,9	6,0
12. Трудовой, кадровый потенциал и занятость населения
Уровень общей безработицы (рассчитанный по методологии МОТ), процентов	9,0	6,1	6,1
Уровень зарегистрированной безработицы, процентов	1,0	1,3	2,1
Численность незанятых граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию, человек	1,2	1,2	1,5

------------------------------

* По данным сплошного обследования.

1.2. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения и инвестиционного процесса в Республике Марий Эл

1.2.1. Оценка мер финансового воздействия

Инвестиционная деятельность

В течение 2005-2008 годов в республике наблюдался рост инвестиционной активности как за счет привлечения средств федерального бюджета по федеральным целевым программам и мероприятиям непрограммной части, увеличения средств по республиканским целевым программам, республиканской адресной инвестиционной программе, так и за счет привлечения средств инвесторов, вовлечения в инвестиционные процессы средств кредитных учреждений и собственных средств организаций.

Одним из путей привлечения средств в экономику республики является участие в федеральных целевых программах. Объемы заявленных и профинансированных мероприятий по целевым программам за последние 4 года выросли. Если в 2006 году профинансировано из федерального бюджета 0,95 млрд. рублей, за 2008 год по федеральным целевым программам и мероприятиям непрограммной части из федерального бюджета профинансировано более 2,0 млрд. рублей.

В 2008 году Республика Марий Эл участвовала в 12 федеральных целевых программах и 17 мероприятиях непрограммной части.

Информация по реализации федеральных целевых программ и непрограммной части по Республике Марий Эл за 2005-2008 годы за счет средств федерального бюджета приведена в таблице 1.30.

Объем средств, выделяемых на реализацию республиканских целевых программ ежегодно увеличивается. В 2006 году на мероприятия республиканских целевых программ выделено из республиканского бюджета Республики Марий Эл 973,3 млн. рублей, в 2007 году - 1949,2 млн. рублей, в 2008 году - 2190,8 млн. рублей.

Ежегодно в республике формируется республиканская адресная инвестиционная программа.

При финансировании объектов республиканской адресной инвестиционной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл приоритетными направлениями являются строительство (реконструкция) объектов здравоохранения и спорта, социально-культурного назначения, жилья и инженерной инфраструктуры.

Таблица 1.30

Информация по реализации федеральных целевых программ и непрограммной части по Республике Марий Эл

(млн. рублей)

	Профинансировано
	2006 год	2007 год	2008 год
Всего по республике	947,7	1485,4	2035,8
в том числе
по программам	654,5	768,7	1138,3
непрограммная часть	274,3	696,9	418,5
прочие мероприятия	18,9	19,8	479,0

В 2007 году республиканская адресная инвестиционная программа профинансирована на сумму 1516 млн. рублей, что в 1,6 раза больше уровня 2006 года. В 2008 году сумма выделенных средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл составила 1576,9 млн. рублей.

Перечень республиканских целевых программ, действующих в 2005-2008 годах, приведен в таблице 1.31.

Таблица 1.31

Перечень
республиканских целевых программ, действующих в 2005-2008 годах

	Наименование программы, государственный заказчик	Период действия
1	2	3
1.	"Вакцинопрофилактика" на 2005-2008 годы	2005-2008 гг.
2.	"Сахарный диабет" на 2008-2010 годы	2008-2010 гг.
3.	"Здоровый ребенок" на 2007-2008 годы	2007-2008 гг.
4.	"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Марий Эл на 2005-2009 годы"	2005-2009 гг.
5.	"Неотложные меры по противодействию распространению в Республике Марий Эл заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2005-2008 годы "АНТИ-ВИЧ/СПИД"	2005-2008 гг.
6.	"Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"	2005-2009 гг.
7.	"Медицинские кадры" на 2006-2010 годы	2006-2010 гг.
8.	"Онкология" на 2008-2010 годы	2008-2010 гг.
9.	"Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2008-2010 годы"	2008-2010 гг.
10.	"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Республике Марий Эл на 2005-2010 годы"	2005-2010 гг.
11.	Подпрограмма "Создание системы кадастра объектов недвижимости в Республике Марий Эл (2007-2011 годы) республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Марий Эл"	2007-2011 гг.
12.	Республиканская комплексная программа по усилению борьбы с преступностью в Республике Марий Эл на 2007-2009 годы "Правопорядок - 2009"	2007-2009 гг.
13.	Целевая республиканская программа социально-экономического развития города Йошкар-Олы 2003-2008 годы ("Столица")	2003-2008 гг.
14.	"Развитие этнокультурных и межнациональных отношений в Республике Марий Эл (2004-2008 гг.)"	2004-2008 гг.
15.	"Об обеспечении пожарной безопасности на 2007-2010 годы"	2007-2010 гг.
16.	"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2007-2009 годы"	2007-2009 гг.
17.	"Жилье для молодой семьи" на 2004-2010 годы"	2004-2010 гг.
18.	"Развитие образования Республики Марий Эл на 2008-2010 годы"	2008-2010 гг.
19.	"Реабилитация и комплексное сопровождение детей и подростков с проблемами в развитии на 2007-2010 годы"	2007-2010 гг.
20.	"Культурное наследие Республики Марий Эл на 2004-2008 годы"	2004-2008 гг.
21.	"Обеспечение населения Республики Марий Эл доброкачественной питьевой водой на 2005-2010 годы"	2005-2010 гг.
22.	"Социальное развитие села до 2012 года" (2006-2012 гг.)	2006-2012 гг.
23.	"Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл в 2006-2012 годах"	2006-2012 гг.
24.	"Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл на 2007-2012 годы"	2007-2012 гг.
25.	"Развитие физической культуры и спорта в Республике Марий Эл на 2007-2010 годы"	2007-2010 гг.
26.	"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2008-2012 годы"	2008-2012 гг.
27.	"Развитие архивного дела в Республике Марий Эл на 2006-2008 годы"	2006-2008 гг.
28.	"Сохранение нематериального культурного наследия народов Республики Марий Эл и развитие культурно-досуговой деятельности на 2008-2010 годы"	2008-2010 гг.
29.	"Республиканская комплексная программа профилактики правонарушений в Республике Марий Эл на 2006-2008 годы"	2006-2008 гг.
30.	"Государственная поддержка и развитие средств массовой информации и книгоиздания в Республике Марий Эл на 2006-2009 годы"	2006-2009 гг.
31.	"Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл на 2006-2010 годы"	2006-2010 гг.
32.	"Проведение административной реформы в Республике Марий Эл на 2006-2008 годах"	2006-2008 гг.
33.	"Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы"	2006-2010 гг.
34.	"Развитие мировой юстиции в Республике Марий Эл" на 2008-2010 годы	2008-2010 гг.
35.	"Дети Марий Эл" на 2007-2010 годы	2007-2010 гг.
36.	"Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" на 2007-2012 годы	2007-2012 гг.
37.	"Развитие теплоэнергетического комплекса Республики Марий Эл на 2004-2010 годы"	2004-2010 гг.
38.	"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Марий Эл до 2011 года"	2008-2011 гг.

Приоритетным направлением работы Правительства Республики Марий Эл определено привлечение инвестиций на обновление и структурную перестройку технологического потенциала промышленности, выявление тех отраслей региональной экономики, которые обладают наибольшим потенциалом роста конкурентоспособности.

Государственная инвестиционная политика Республики Марий Эл строится на принципах привлечения инвестиций в производства, обеспечивающие выпуск конкурентоспособной продукции и стимулирующие деловую активность в отраслях, влекущих за собой рост доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл.

С целью привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, увеличения налогооблагаемой базы, создания новых и расширения имеющихся производств в республике проводится работа по формированию и развитию инфраструктуры поддержки инвестиционных процессов. Правовое регулирование и стимулирование инвестиционной деятельности на территории Республики Марий Эл осуществляется на основе норм законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Марий Эл.

С целью сохранения положительной динамики развития реального сектора экономики, достигнутой в последние годы, и стимулирования инвестиционной активности в Республике Марий Эл приняты следующие основные нормативные правовые акты, регулирующие инвестиционную деятельность:

1. Закон Республики Марий Эл от 13 мая 1997 года N 23-З "О привлечении инвестиций в экономику Республики Марий Эл".

2. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 марта 2001 г. N 87 "О Межведомственной комиссии по инвестициям и реструктуризации экономики при Правительстве Республики Марий Эл".

3. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 14 января 2008 г. N 1 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты".

4. Распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 2 марта 2004 г. N 113-р "Об утверждении примерной формы инвестиционного соглашения между Правительством Республики Марий Эл и инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории Республики Марий Эл".

В республике разработан и успешно реализуется механизм государственной поддержки инвестиционных проектов в виде субсидирования части процентных расходов по кредитам, привлеченным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных организациях, и субсидирования части лизинговых платежей по договорам лизинга.

При отборе инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки Правительство Республики Марий Эл руководствуется следующими критериями:

социальная и народнохозяйственная значимость для экономики Республики Марий Эл;

ожидаемый экономический эффект от реализации проекта;

финансовая состоятельность субъекта инвестиционной деятельности, представившего проект;

бюджетный эффект от реализации проекта.

Механизм государственной поддержки реализации инвестиционных проектов разработан и реализуется в республике в числе первых среди субъектов Российской Федерации. В настоящее время субсидирование части процентных расходов и лизинговых платежей осуществляется в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С начала реализации механизма государственной поддержки инвестиционных проектов за период с 2001 по 2008 год государственная поддержка Правительства Республики Марий Эл за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл оказана 35 предприятиям, реализующим 60 инвестиционных проектов в виде субсидирования части процентных расходов и лизинговых платежей на общую сумму 166,2 млн. рублей. Это позволило привлечь 1,9 млрд. рублей кредитных ресурсов, направленных на обновление основных фондов и техническое перевооружение предприятий реального сектора экономики, общая стоимость проектов составила около 3 млрд. рублей.

В результате государственной поддержки инвестиционных проектов на предприятиях республики проведена модернизация производства, начат выпуск новых видов конкурентоспособной продукции. На предприятиях, которым оказана государственная поддержка, опережающими темпами растет заработная плата работников, объем выпущенной продукции, увеличиваются платежи в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, создаются и сохраняются новые рабочие места.

Для взаимодействия с частными инвесторами при реализации инвестиционных проектов на территории Республики Марий Эл распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 2 марта 2004 г. N 113-р утверждена типовая форма инвестиционного соглашения, заключаемого между Правительством Республики Марий Эл и инвестором, реализующим проект.

В приложениях, протоколах о намерениях и других документах, заключаемых в рамках подписанных соглашений, определяются конкретные мероприятия, объемы и источники финансирования, а также действия сторон при реализации каждого инвестиционного проекта. Это позволяет активизировать и скоординировать действия всех заинтересованных сторон при реализации инвестиционных проектов и дает право Правительству Республики Марий Эл осуществлять мониторинг хода реализации инвестиционного проекта.

Формирование и реализация информационной политики, направленной на создание и поддержку позитивного имиджа Республики Марий Эл, осуществляется в том числе посредством адресной рассылки информации и инвестиционных предложений в российские и международные информационные системы в сфере инвестиционной и инновационной деятельности, а также через развитие выставочно-ярмарочной деятельности.

В Республике Марий Эл ежегодно формируются планы выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Республики Марий Эл, а в республиканском бюджете Республики Марий Эл предусматриваются денежные средства на софинансирование участия представителей республики в данных мероприятиях. Ведется реестр и осуществляется постоянный мониторинг новых инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Республики Марий Эл, а также ведется реестр инвестиционных площадок (свободных объектов, предлагаемых для использования в инвестиционных целях и пригодных для размещения объектов производственного, торгового и иного назначения). В настоящее время осуществляется мониторинг 45 новых инвестиционных проектов, планируемых к реализации в 2009-2012 годах.

Предприятия и организации республики широко используют различные инструментарии для привлечения инвестиций - кредиты банков, приобретение оборудования по договорам лизинга. Вместе с тем только за счет внутренних резервов предприятий и банковских кредитов модернизировать реальный сектор экономики и обеспечить его динамичное развитие достаточно сложно. Для повышения эффективности производства, увеличения выпуска и снижения себестоимости продукции возможно использование и других инструментов привлечения инвестиций - например, использование инструментов фондового рынка. Основным инструментом рынка ценных бумаг, предоставляющим возможность привлечения средств большего количества инвесторов, является выпуск акций и облигаций. Выпуск корпоративных облигаций может обеспечить предприятия значительными объемами инвестиционных средств.

С этой целью в республике проводятся семинары-практикумы для акционерных обществ, направленные, прежде всего, на создание в республике условий для развития рынка небанковских инвестиций и развитие финансового рынка как источника финансирования инвестиционных программ предприятий Республики Марий Эл.

Инвесторам в республике также оказывается всесторонняя помощь по организации бизнеса в республике. С этой целью ведется полное сопровождение инвестиционного проекта на всех этапах: от подписания соглашения или протокола о намерениях до пуска нового производства.

В настоящее время в каждом муниципальном образовании республики разработан инвестиционный паспорт района, включающий в себя основные показатели социально-экономического развития, информацию о кадровом и промышленном потенциале, основных направлениях деятельности предприятий района и отраслевой специализации хозяйствующих субъектов. Это позволяет потенциальным инвесторам оценить территориальное развитие того или иного муниципального образования, просчитать логистические связи в процессе планирования инвестиционного проекта, инфраструктурный потенциал и др.

Для активизации инвестиционных процессов ежегодно разрабатывается инвестиционный паспорт Республики Марий Эл, который издается в том числе на электронном носителе (CD-R) и размещается в сети Интернет на официальном сайте Правительства Республики Марий Эл.

Проведенная в последние годы работа позволила активизировать инвестиционные процессы в экономике республики и создать объективные предпосылки для дальнейшего развития.

1.2.2. Реализация приоритетных национальных проектов

Приоритетный национальный проект "Здоровье"

За 2006-2008 годы на финансирование мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" по Республике Марий Эл направлено за счет средств федерального бюджета 1046,4 млн. рублей, софинансирование из средств консолидированного бюджета республики составило 332,3 млн. рублей.

Одним из важнейших направлений приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения является осуществление денежных выплат медицинским работникам участкового звена и медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов и скорой медицинской помощи.

Реализация данного направления позволила повысить укомплектованность врачебными кадрами.

Количество участковых врачей увеличилось на 14 процентов, коэффициент совместительства снизился с 1,4 до 1,05. С начала реализации национального проекта обеспеченность участковой службы врачами увеличилась с 66,2 процента до 84,6 процента.

В 2006-2007 годах в рамках мероприятия по оснащению диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения поставлено в республику 320 единиц диагностического оборудования на общую сумму 209,1 млн. рублей.

Кроме того, за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл направлено на приобретение оборудования, расходных материалов и ремонтно-подготовительные работы 240,1 млн. рублей.

Результатом проведенных мероприятий в настоящее время в поликлиниках является отсутствие очередей для проведения лабораторных, рентгеновских исследований, ЭКГ, снижение срока ожидания консультации врачей-специалистов.

Число обращений к врачам увеличилось на 10 процентов, количество диагностических исследований увеличилось на 18 процентов. Применение ультразвуковых и маммографических диагностических исследований увеличило выявляемость заболеваний злокачественными новообразованиями.

В рамках реализации мероприятий по оснащению автомобилями скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями, получено 96 единиц санитарного автотранспорта на сумму 50,2 млн. рублей, софинансирование мероприятия за счет средств консолидированного бюджета Республики Марий Эл составило 3,6 млн. рублей. Обновление автотранспорта станций и отделений скорой медицинской помощи составило 100 процентов.

На снижение распространенности инфекционных заболеваний, развитие профилактики и создание условий для укрепления здоровья направлены мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение ВИЧ-инфицированных. На реализацию данного мероприятия в республику поступило диагностических и лекарственных средств на сумму 21,2 млн. рублей, сумма софинансирования составила 11,6 млн. рублей.

За три года обследовано около 300,0 тыс. человек. В настоящее время проводится лечение 32 ВИЧ-инфицированных. Уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией остается ниже среднероссийского уровня более чем в 3 раза.

В результате проведенных мероприятий по дополнительной иммунизации населения в рамках Национального календаря профилактических прививок заболеваемость краснухой снизилась в 70 раз, гриппом - в 8 раз, вирусным гепатитом В - в 2 раза, не зарегистрированы случаи заболеваемости полиомиелитом.

Для проведения иммунизации населения с начала реализации национального проекта получено вакцин на сумму 77,4 млн. рублей, сумма софинансирования составила 4,7 млн. рублей.

В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" проводилась дополнительная диспансеризация работающих в бюджетной сфере и дополнительные медицинские осмотры работников, занятых на работах с вредными и/или опасными производственными факторами.

С начала реализации проекта прошли дополнительную диспансеризацию более 122,3 тыс. работающих граждан. Лечебно-профилактическими учреждениями получено 73,0 млн. рублей.

За время проведения диспансеризации работающего населения было выявлено более 14 тыс. человек с впервые установленными диагнозами, более 4,0 тыс. человек были взяты на диспансерный учет. Увеличилась выявляемость заболеваний цереброваскулярными болезнями, смертность от цереброваскулярных заболеваний уменьшилась на 7 процентов. Выявляемость артериальной гипертонии увеличилась в 3,3 раза, стабилизировалась заболеваемость острым инфарктом миокарда, смертность от острого инфаркта миокарда и мозговых инсультов снизилась на 20 процентов.

В рамках программы "Родовый сертификат" осуществляется оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и диспансеризация детей первого года жизни.

За время реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" значительно улучшилась оснащенность родовспомогательных учреждений медикаментами, перевязочными и расходными материалами. Увеличилось среднее количество обращений беременных женщин за период наблюдения в женских консультациях и поликлиниках с 12 до 15 обращений (по Российской Федерации с 10 до 12 обращений). За счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и "родовых сертификатов" приобретались витамины, препараты железа для беременных, что позволило значительно снизить количество осложнений беременности и родов, связанных с гиповитаминозом и железодефицитными состояниями.

На оплату "родовых сертификатов" в учреждения здравоохранения направлено с начала реализации проекта 204,6 млн. рублей, сумма софинансирования составила 2,9 млн. рублей.

С 2007 года проводится диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот, с 2008 года начата диспансеризация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Сумма финансирования за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования составила 1,9 млн. рублей.

Осуществляется направление жителей республики для получения высокотехнологичной медицинской помощи в федеральные специализированные медицинские учреждения.

За 2006-2008 годы направлено в федеральные клиники и центры 2816 человек. В 2008 году по сравнению с 2006 годом на 51,0 процента увеличилось число больных, направленных на получение высокотехнологичной медицинской помощи. Сумма софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составила 7,9 млн. рублей.

С 2008 года начата реализация мероприятий по развитию службы крови, проводится оснащение медицинским оборудованием и специальным автотранспортом организаций здравоохранения, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов. За счет средств федерального бюджета поступило оборудование на сумму 62 млн. рублей. За счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на подготовку помещений под размещение оборудования в 2008 году направлено 0,5 млн. рублей.

Приоритетный национальный проект "Образование"

Основной целью приоритетного национального проекта "Образование" является создание механизмов, способных улучшить качество образования.

Реализация проекта на территории Республики Марий Эл проходит планомерно и результативно и является важным этапом в модернизации региональной системы образования.

В Республике Марий Эл за 2006-2008 годы реализовывались 7 направлений приоритетного национального проекта "Образование" - "точек роста" качества образовательного процесса.

На реализацию основных направлений приоритетного национального проекта "Образование" (с учетом направления "Организация питания и медицинского обеспечения в общеобразовательных учреждениях") на территории Республики Марий Эл в 2006-2008 годах из различных уровней бюджета направлено 729,5 млн. рублей, из них из федерального бюджета - 306,3 млн. рублей, консолидированного бюджета Республики Марий Эл - 423,2 млн. рублей.

За время реализации проекта оказана государственная поддержка 45 общеобразовательным учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы. Наибольшая часть расходов направлена на модернизацию материально-технической учебной базы, а также на расширение возможностей использования современных средств обучения, адекватных сложившимся требованиям развития общества, инновационному запросу. В образовательные учреждения за счет средств федерального бюджета и консолидированного бюджета Республики Марий Эл поставлено 170 комплектов учебного и учебно-наглядного оборудования, 92 единицы автобусной техники.

Ежегодно начиная с 2006 года из федерального бюджета направляются денежные средства в размере 5,9 млн. рублей на выплату денежного поощрения 59 лучшим учителям, успешно прошедшим конкурсный отбор. Правительством Республики Марий Эл принято решение на региональном уровне поощрять лучших педагогов. В 2006 году проведены 2 конкурса педагогического мастерства - "Учитель - новатор" и "Лучший молодой учитель". В 2007 году по инициативе Президента Республики Марий Эл в области образования установлено 50 грантов, на которые из республиканского бюджета Республики Марий Эл выделено 2970 тыс. рублей. В 2008 году в целях стимулирования педагогических работников, а также трудовых коллективов учреждений, которые вносят существенный вклад в реализацию приоритетного национального проекта "Образование", Президентом Республики Марий Эл установлены 67 грантов: 42 гранта для педагогов и 25 грантов для образовательных учреждений, на присуждение которых из республиканского бюджета Республики Марий Эл выделено 4,0 млн. рублей. Более чем в полтора раза увеличилось количество муниципальных грантов: с 247 грантов в 2006 году до 414 грантов в 2008 году.

Одной из задач приоритетного национального проекта "Образование" является стимулирование работы классного руководителя в повышении качества воспитательной работы. В Республике Марий Эл более 3800 классных руководителей получают вознаграждение за выполнение функций классного руководителя.

В Республике Марий Эл сформирована и развивается система интеллектуального и творческого развития учащихся образовательных учреждений, представленная разнообразными формами и методами ее организации. В соответствии с Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года и Концепцией профильного обучения на старшей ступени общего образования образовательные учреждения обеспечивают высокое качество подготовленности выпускников. За время реализации проекта в федеральный банк данных талантливой молодежи России в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" вошли имена 124 представителей Республики Марий Эл - победителей и лауреатов всероссийских и межрегиональных олимпиад, конкурсов и иных мероприятий, активно проявивших себя в научной, общественно-полезной и социальной работе, которые получили денежные премии за счет средств федерального бюджета на общую сумму 4,44 млн. рублей. С целью поддержки одаренных детей установлены стипендии Президента Республики Марий Эл, глав муниципальных образований.

Особое место в региональной образовательной системе уделяется вопросам информатизации. Все общеобразовательные учреждения республики обеспечены доступом к сети Интернет (с оплатой трафика в течение двух лет с момента подключения) и оснащены лицензионным программным обеспечением. В 2006 году по инициативе Правительства Республики Марий Эл с участием Международного банка реконструкции и развития развернут проект "Информатизация системы образования". Данный проект позволил обеспечить подготовку 5000 педагогических и руководящих работников образовательных учреждений республики по вопросам использования информационных и коммуникационных технологий в образовательном процессе.

Таким образом, реализация приоритетного национального проекта "Образование" на территории Республики Марий Эл в 2006-2008 годах позволила улучшить условия обучения и повысить доступность качественного образования для учащихся и воспитанников образовательных учреждений республики, повысить социальный статус, профессиональный уровень педагогических работников, обеспечить государственную поддержку представителям из числа талантливой молодежи.

Приоритетный национальный проект "Развитие агропромышленного комплекса"

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Правительством Республики Марий Эл 6 марта 2006 г. N 70/17 было заключено Соглашение о сотрудничестве между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Марий Эл по реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", в рамках которого был разработан региональный проект "Развитие агропромышленного комплекса Республики Марий Эл" на 2006-2007 годы, в дальнейшем расширенный и продолженный в рамках республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2008-2012 годы".

Реализация регионального проекта "Развитие агропромышленного комплекса Республики Марий Эл" и первый год реализации республиканской целевой программы обеспечили рост деловой активности представителей многоукладной сельской экономики и повышение инвестиционной привлекательности отрасли.

Заложена достаточно серьезная основа для последующего устойчивого развития отрасли, сформирована более эффективная финансовая политика в поддержке агропромышленного комплекса.

Впервые за многие годы в комплексе решаются вопросы модернизации производства, что обеспечивает создание новых современных производственных мощностей.

Как в региональном проекте "Развитие агропромышленного комплекса Республики Марий Эл" на 2006-2007 годы, так и в республиканской целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2008-2012 годы", ключевым направлением развития сельского хозяйства является ускоренное развитие животноводства, увеличение производства мяса и молока к уровню предыдущего года, прежде всего за счет строительства, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов (ферм), покупки высокопродуктивного племенного скота и оборудования для животноводства.

В 2008 году производство мяса скота и птицы в живом весе в хозяйствах всех категорий увеличилось по сравнению с 2005 годом на 10,3 тыс.т, или на 17,3 процента, и составило 70,3 тыс.т, в том числе производство мяса свиней выросло на 5,9 тыс.т, или на 32 процента, мяса птицы - на 5,4 тыс.т, или на 33,6 процента, составив по итогам 2008 года 24,2 и 21,6 тыс.т соответственно.

Положительным моментом реализации регионального проекта "Развитие агропромышленного комплекса Республики Марий Эл" на 2006-2007 годы является приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями республики племенного скота.

В 2007 году по договорам купли-продажи и агентским договорам через открытое акционерное общество "Росагролизинг" приобретены 1000 голов племенных нетелей и 50 голов племенных телок на сумму 84,7 млн. рублей. В 2008 году сельскохозяйственными предприятиями республики приобретено 862 головы племенных нетелей импортной селекции.

Значительно сложнее ситуация в отрасли молочного животноводства: в течение последних лет не удалось приостановить снижение поголовья дойного стада, и, несмотря на рост продуктивности, в 2008 году объем производства молока составил 247,7 тыс.т, или 98,5 процента к уровню 2005 года.

Всего в рамках развития животноводства за 2006-2008 годы сельскохозяйственными организациями привлечено 2335,3 млн. рублей кредитных ресурсов, в том числе на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) 1750,2 млн. рублей, на приобретение племенного скота, техники и оборудования для животноводческих комплексов - 585,1 млн. рублей.

В рамках направления "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе" регионального проекта "Развитие агропромышленного комплекса Республики Марий Эл" предусматривалось увеличение объема реализации продукции личными подсобными хозяйствами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, а также модернизация и развитие инфраструктурной сети заготовительных, снабженческо-сбытовых, перерабатывающих и кредитных кооперативов, прежде всего, за счет расширения доступности кредитных ресурсов для малых форм хозяйствования.

В 2007 году прирост объема реализации продукции личными подсобными хозяйствами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами составил 7,05 процента к уровню 2005 года.

В республиканской целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2008-2012 годы" также предусмотрено увеличение объема реализации продукции, произведенной хозяйствами населения и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - ежегодно на 2 процента.

За 2006-2007 годы в республике создано 48 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 13 кредитных, 8 перерабатывающих и 27 снабженческо-сбытовых и заготовительных.

Основной целью вышеуказанной республиканской целевой программы являлось закрепление результатов, достигнутых при реализации приоритетного национального проекта, и выведение их на более качественный уровень.

Именно поэтому с 2008 года одним из основных целевых показателей республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2008-2012 годы" в части развития малых форм хозяйствования стало увеличение удельного веса работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

По состоянию на 1 января 2009 г. в республике зарегистрировано 57 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из них фактически работает 45 кооперативов (78,9 процента), в том числе 17 кредитных, 7 перерабатывающих и 21 снабженческо-сбытовой кооператив.

Приоритетный национальный проект "Развитие агропромышленного комплекса" способствовал развитию малых форм хозяйствования.

Начиная с 2006 года резко выросли объемы кредитования малых форм хозяйствования на селе: с 9,1 млн. рублей в 2005 году до 172,7 млн. рублей в 2007 году. В 2008 году кредитными учреждениями выдано кредитов и займов малым формам хозяйствования на сумму 277,9 млн. рублей.

Объемы кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств в 2008 году выросли по сравнению с 2007 годом в 1,7 раза (с 11,8 млн. рублей до 20,3 млн. рублей), личных подсобных хозяйств - в 1,3 раза (с 149,1 млн. рублей до 199,2 млн. рублей).

Сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в 2008 году получен 21 кредит на общую сумму кредитных ресурсов 58,4 млн. рублей (для сравнения: в 2007 году сельскохозяйственным потребительским кооперативам было выдано 10 кредитов на сумму 11,8 млн. рублей).

Особенно заметно вырос спрос на кредитные ресурсы среди мелких производителей - личных подсобных хозяйств. Количество заемщиков за 2006-2008 годы составило свыше 5000.

Полученные малыми формами хозяйствования кредиты используются на приобретение сельскохозяйственной техники, покупку скота и птицы, газификацию.

По направлению "Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе" регионального проекта "Развитие агропромышленного комплекса Республики Марий Эл" за 2006-2008 годы в республике в сельской местности введено в эксплуатацию и приобретено жилых домов и квартир площадью 11,3 тыс.кв.м для 164 молодых семьей и молодых специалистов.

В 2008 году в рамках республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" введено 8,4 тыс.кв.м жилья для 67 граждан, молодых специалистов и молодых семей, проживающих в сельской местности.

Благоприятные условия, созданные в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", а также реализация мероприятий республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2008-2012 годы" позволит увеличить объемы сельскохозяйственного производства и доходность сельскохозяйственной отрасли, повысить уровень заработной платы работников сельского хозяйства, привлечь на село дополнительный объем инвестиций и улучшить социальную инфраструктуру в сельской местности.

Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье гражданам России"

В рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл реализуются мероприятия по расширению ипотечного жилищного кредитования, рефинансированию ипотечных кредитов, обеспечению жильем отдельных категорий граждан (участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, и приравненных к ним лиц, граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, военнослужащих, уволенных в запас или отставку, вынужденных переселенцев), обеспечению жильем молодых семей, обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях увеличения объемов жилищного строительства, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

На реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл за 2006-2008 годы из федерального бюджета поступило 374,7 млн. рублей, на софинансирование за счет средств консолидированного бюджета Республики Марий Эл направлено 394,9 млн. рублей.

За время реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл в 2006 и 2007 годах рост объемов жилищного строительства к уровню предыдущих лет составил 25,8 процента и 23,9 процента соответственно.

В 2008 году предприятиями и организациями всех форм собственности построено и введено жилья 298,8 тыс.м, что на 5,3 процента больше, чем за соответствующий период 2007 года, в том числе индивидуального жилья 195,7 тыс.кв.м, что на 6,0 процента больше соответствующего периода 2007 года.

В рамках реализации данного проекта с целью обеспечения работников бюджетной сферы жильем в г. Йошкар-Оле в 2008 году завершена реконструкция административного здания под жилой дом. Кроме того, за 2004-2006 годы для работников бюджетной сферы построены два 54-квартирных и один 36-квартирный жилых дома. Объем капитальных вложений на строительство данных домов из республиканского бюджета Республики Марий Эл составил 45,3 млн. рублей.

По направлению "Выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленным федеральным законодательством" в 2006-2008 годах улучшили жилищные условия 100 семей.

При реализации мероприятия по обеспечению жильем граждан, предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах" и Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в 2006-2008 годах улучшили жилищные условия 131 семья инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

В 2006-2008 годах для 501 молодой семьи, ставшей участниками# программы, выделено 92,8 млн. рублей средств из федерального бюджета, из консолидированного бюджета Республики Марий Эл - 76,1 млн. рублей.

По подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Республика Марий Эл получила из федерального бюджета в 2006 году на модернизацию коммунальной инфраструктуры по объекту "Реконструкция КНС N 2 по ул. Советской г. Волжска" 8,9 млн. рублей. В 2007 году на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, - 22,2 млн. рублей, в 2008 году за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ - 34,7 млн. рублей.

В 2008 году из федерального бюджета выделено 24,2 млн. рублей на объект "Строительство водозабора N 4 в районе деревни Александровка, г. Волжск, для снабжения питьевой водой объектов социальной сферы и жилых домов для переселения жителей города из ветхого и аварийного жилищного фонда".

В рамках направления "Увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" за счет средств консолидированного бюджета Республики Марий Эл выделено:

на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой - 37,5 млн. рублей;

на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры - 280,0 млн. рублей.

1.2.3. Реализация действующих мер по улучшению социально-экономического положения республики и их эффективность

В сфере топливно-энергетического комплекса

Правительство Республики Марий Эл уделяет особое внимание развитию электротеплоснабжения.

В целях осуществления системного подхода к решению проблемы качественного электротеплоснабжения, в том числе и энергосбережения, принят Закон Республики Марий Эл от 23 июня 2004 года N 23-З "О республиканской целевой программе "Развитие теплоэнергетического комплекса Республики Марий Эл на 2004-2010 годы".

Привлечение инвестиций и повышение энергоэффективности являются действенными мерами по развитию предприятий топливно-энергетического комплекса.

Республиканская служба по тарифам Республики Марий Эл, являющаяся органом исполнительной власти республики в сфере тарифного регулирования, включает инвестиционную составляющую в тарифы на производство и передачу тепловой и электрической энергии.

В настоящее время за счет амортизации обеспечивается более 20 процентов всех инвестиций. В электроэнергетике за счет этого источника финансируется 40 процентов инвестиций.

Эффективное решение сложных проблем в системе теплоэлектроснабжения республики невозможно без анализа ее финансового состояния. Инструментом управления системой теплоэлектроснабжения является топливно-финансовый баланс, который связывает воедино балансы производства, потребления энергоресурсов и их финансовое обеспечение.

Топливно-финансовый баланс формируется на каждый месяц и находится на постоянном контроле Правительства Республики Марий Эл.

В сфере малого предпринимательства

Система поддержки малого предпринимательства базируется на нормах законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Марий Эл и реализуется за счет программ государственной поддержки малого предпринимательства.

За период с 2005 по 2007 год на территории республики осуществлялась реализация республиканской целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Республике Марий Эл на 2005-2007 годы".

Фактическое финансирование программы в 2007 году из республиканского бюджета Республики Марий Эл составило 4,78 млн. рублей, при этом участниками программных мероприятий привлечены собственные средства и кредиты банков на общую сумму 52,8 млн. рублей, что составляет 11,0 рубля на один бюджетный рубль.

В рамках программы реализованы мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, инновационной деятельности, укреплению материально-технической базы бизнес-инкубаторов, разработке учебно-программной документации, функционированию сайта, освещающего предпринимательскую деятельность, обучению основам предпринимательской деятельности, развитию выставочно-ярмарочной деятельности, проведению конкурсов, также осуществлялась кредитно-финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, работающих в приоритетных отраслях экономики.

За счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл построен и оснащен бизнес-инкубатор Республики Марий Эл, в котором начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях предоставляются в аренду оборудованные офисной мебелью, компьютерной техникой, средствами связи офисные помещения и оказываются комплексные услуги по ведению бизнеса.

В целях содействия развитию предпринимательства в Республике Марий Эл, а также практического взаимодействия органов исполнительной власти с предпринимательскими структурами создан Республиканский координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Правительстве Республики Марий Эл, а также координационные советы по поддержке и развитию малого предпринимательства на уровне муниципальных образований республики, которые рассматривают и принимают конструктивные решения по вопросам, касающимся предпринимательства.

С целью доведения итогов деятельности предприятий малого бизнеса республики, в том числе в разрезе городских округов и муниципальных районов, рассмотрения вопросов, касающихся дальнейшего развития бизнеса и определения задач на перспективу, проводятся выездные совещания с руководителями предприятий малого и среднего бизнеса республики, в том числе на базе автономной некоммерческой организации "Бизнес-инкубатор Республики Марий Эл".

В республике ежегодно начиная с 2001 года проходит республиканский конкурс по номинациям: "Предприниматель года", "Женщина - директор года", "Молодой директор года".

В феврале 2008 года победители республиканского конкурса приняли участие во Всероссийских конкурсах, проводимых Ассоциацией женщин - предпринимателей России в г. Москве. Среди 43 регионов - участников Всероссийских конкурсов Республика Марий Эл признана лучшей в номинации "Визитная карточка" региона России.

Кроме того, предприниматели республики проявляют активный интерес к участию в таких конкурсах, как "Золотая элита Республики Марий Эл", "Лучшие товары Республики Марий Эл", "Лучшие товары Российской Федерации", проводимых на республиканском уровне.

На реализацию в 2008 году на территории Республики Марий Эл республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2008-2010 годы", утвержденной Законом Республики Марий Эл от 30 июля 2007 года N 36-З, за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл направлено 9,2 млн. рублей.

В настоящее время в муниципальных образованиях республики осуществляется реализация программ поддержки малого предпринимательства, способствующих развитию предпринимательской деятельности на муниципальном уровне. В рамках республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2008-2010 годы" в 2008 году муниципальным образованиям предусмотрены средства из республиканского бюджета Республики Марий Эл на софинансирование муниципальных программ в сумме 2,0 млн. рублей.

Начиная с 2005 года республика принимает участие в конкурсах, проводимых на федеральном уровне, по итогам которых из федерального бюджета Республике Марий Эл на реализацию программных мероприятий за 2005-2008 годы выделено средств на общую сумму 30,4 млн. рублей, в том числе: на строительство и оснащение бизнес-инкубатора - 17,5 млн. рублей, микрокредитование - 6,4 млн. рублей, субсидирование процентных ставок по кредитам и договорам лизинга - 5,9 млн. рублей, выставочную деятельность - 0,6 млн. рублей.

В сфере агропромышленного комплекса

В целях улучшения социально-экономического положения Республики Марий Эл в сельском хозяйстве принимаются меры по реализации республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2008-2012 годы", осуществляется государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по следующим направлениям:

1) ускоренное развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства, в том числе:

поддержка развития животноводства: стабилизация поголовья основных видов сельскохозяйственных животных, что, в свою очередь, позволит увеличить не только производство молока и отдельных видов мяса, но и занятость сельского населения;

поддержка племенного животноводства: укрепление существующей племенной базы для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественными племенными животными и сокращения поставок их по импорту;

поддержка развития растениеводства: развитие элитного семеноводства, развитие семеноводства, производство льна, закладка и уход за многолетними насаждениями;

2) достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства:

компенсация части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе на приобретение сельскохозяйственных машин и техники российского и зарубежного производства, за счет кредитных средств и на условиях республиканского лизинга;

3) снижение рисков в сельском хозяйстве:

страхование рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних культур и посадок многолетних культур;

4) создание общих условий функционирования сельского хозяйства:

поддержка плодородия почв: приобретение минеральных удобрений, химических средств защиты растений, известкование кислых почв, агрохимическое, эколого-токсикологическое обследование почвы, проведение гидромелиоративных, культуртехнических, водохозяйственных мероприятий;

поддержка по обеспечению дизельным топливом для выполнения сезонных сельскохозяйственных работ;

поддержка ветеринарно-санитарных утилизационных заводов;

государственная поддержка на развитие кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса, малых форм хозяйствования Республики Марий Эл.

Принимаются меры по реализации республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", средства республиканского бюджета Республики Марий Эл направляются:

на социальные выплаты по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей, молодых специалистов, проживающих в сельской местности;

на субсидирование развития газоснабжения, водоснабжения, электрификации в сельской местности, развития сети общеобразовательных учреждений, сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта, культурно-досуговой деятельности, торгового и бытового обслуживания населения, информационно-консультационного образования, телекоммуникационных сетей в сельской местности, развития автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл.

Осуществляется контроль за исполнением сельскохозяйственными предприятиями условий заключенных соглашений о реструктуризации долгов по реализации Федерального закона от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".

Меры государственной поддержки агропромышленного комплекса, оказываемые на федеральном и республиканском уровнях, позволяют сформировать в агропромышленном комплексе тенденции наращивания производства и повышения доходности сельскохозяйственных предприятий.

В сфере торговли

В республике реализуется республиканская программа "Развитие конкуренции на продовольственном рынке Республики Марий Эл в 2008-2010 годах", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 февраля 2008 г. N 50 "О республиканской программе "Развитие конкуренции на продовольственном рынке Республики Марий Эл в 2008-2010 годах".

Основными результатами реализации мероприятий данной программы должны стать:

принятие ряда нормативных правовых актов Республики Марий Эл, касающихся регулирования продовольственного рынка, в частности, вопросов поддержки товаропроизводителей, льготного кредитования, предоставления налоговых и имущественных льгот;

развитие конкурентной среды и предотвращение монополизации рынка;

развитие малого и среднего предпринимательства в отрасли;

расширение ассортимента социально значимой продукции местного производства;

установление стабилизации потребительских цен.

В целях приведения законодательства Республики Марий Эл в соответствие с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" принято постановление Правительства Республики Марий Эл от 16 апреля 2007 г. N 104 "О мерах по реализации Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", в соответствии с которым осуществляется ведение реестра рынков Республики Марий Эл и действует рабочая группа по рассмотрению вопросов о деятельности розничных рынков совместно с контрольными и надзорными органами республики.

В республике введено декларирование розничной продажи алкогольной продукции во исполнение постановления Правительства Республики Марий Эл от 20 марта 2006 г. N 58 "О декларировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл".

В сфере транспорта

Принимая во внимание социальную значимость пассажирского автомобильного транспорта, с 2001 года парк автобусов республики стал пополняться современными автобусами. За счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл с 2001 по 2008 год приобретено 207 автобусов ПАЗ различной модификации для государственных автотранспортных предприятий республики.

В 2007 году за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на условиях лизинга приобретено 50 автобусов марки ПАЗ "Аврора".

Для решения проблемы изношенности подвижного состава на автотранспортных предприятиях организовано выполнение капитального ремонта двигателей и кузовов собственными силами, что значительно удешевляет стоимость ремонта.

В 2008 году для целей открытия регулярных воздушных перевозок с аэропорта "Йошкар-Ола" и осуществления последующей его сертификации государственным учреждением Республики Марий Эл "Аэропорт Йошкар-Ола" осуществлялась закупка оборудования, необходимого для функционирования аэропорта. В настоящее время проводится текущий ремонт отдельных помещений, зданий, начат капитальный ремонт здания аэровокзала, ведется работа по подготовке к сертификации аэропортовых служб и аэропорта в целом. С июля 2008 года возобновлен востребованный жителями и гостями республики авиарейс "Йошкар-Ола - Москва".

В целях развития железнодорожного транспорта подписывается Соглашение между Республикой Марий Эл и Горьковской железной дорогой - филиалом открытого акционерного общества "Российские железные дороги" о взаимодействии и сотрудничестве на три года. Ежегодно заключается договор на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом. Данные документы определяют условия и порядок предоставления услуг железнодорожного транспорта для удовлетворения потребностей Республики Марий Эл.

В сфере профессионального образования

В период с 2005-2008 год# система профессионального образования Республики Марий Эл функционировала в соответствии с Программой развития системы профессионального образования Республики Марий Эл, утвержденной приказом Государственного комитета Республики Марий Эл по профессиональному образованию от 23 декабря 2005 г. N 397.

Реализация программы способствовала изменению сети и структуры учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, но недостаточный уровень сформированности механизмов взаимодействия системы профессионального образования с рынком труда, а также необходимость повышения качества профессионального образования, структуры и объемов подготовки кадров в соответствии с потребностями экономики республики потребовали создания нормативного правового регулирования государственно-общественного управления развитием профессионального образования. В связи с этим принято постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2006 г. N 247 "Вопросы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в Республике Марий Эл".

Данным постановлением утвержден комплекс межведомственных мероприятий по обеспечению экономики квалифицированными кадрами рабочих и специалистов, механизм формирования государственного задания системе профессионального образования на подготовку кадров, а также образован Республиканский координационный совет по подготовке квалифицированных рабочих и специалистов, в которые вошли заинтересованные организации и общественные объединения.

Создание Совета позволило согласовать позиции социальных партнеров при реализации кадровой политики, обеспечить участие всех сторон в формировании и согласовании ежегодного государственного задания на профессиональную подготовку рабочих и специалистов на основе анализа спроса и предложений рабочей силы по уровням образования, объемам и направлениям подготовки.

Указанным выше постановлением был утвержден перечень профессий начального профессионального образования на 2006-2010 годы. В данный перечень с учетом требований работодателей вошли наиболее приоритетные и востребованные профессии начального профессионального образования.

В сфере обеспечения граждан жильем

Для обеспечения координации всех действующих программ и подпрограмм строительства жилья в Республике Марий Эл принята Программа государственной поддержки развития жилищного строительства на 2006-2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22 июня 2006 г. N 144 "Об утверждении Программы государственной поддержки развития жилищного строительства в Республике Марий Эл на 2006-2010 годы".

Кроме четырех направлений, аналогичных по названию подпрограммам федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, программа объединила в себя следующие направления:

строительство жилья с использованием субсидирования части процентной ставки по кредитам согласно постановлению Правительства Республики Марий Эл от 20 мая 2005 г. N 141 "О субсидировании за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на приобретение или строительство жилья";

строительство социального жилья;

строительство жилья с участием Республиканского фонда жилья и ипотеки Республики Марий Эл (ипотечное кредитование);

обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе в рамках республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", раздел "Развитие жилищного строительства в сельской местности".

Кроме того, Законом Республики Марий Эл от 27 декабря 2007 года N 82-З "О республиканской целевой программе "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" на 2007-2012 годы" была утверждена республиканская целевая программа "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" на 2007-2012 годы.

Иные нормативные правовые акты в целях реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл были приняты органами исполнительной власти и органами местного самоуправления согласно Плану реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл на 2006-2007 годы.

Представительными органами муниципальных образований Республики Марий Эл утверждены программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, в которых обозначены объемы финансирования отдельных мероприятий в рамках реализации подпрограмм "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" и "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Марий Эл.

Также представительными органами муниципальных образований Республики Марий Эл утверждены программы по обеспечению жильем молодых семей в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

В 2008 году между Республикой Марий Эл и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству подписаны соглашения о предоставлении республике субсидий из федерального бюджета на проведение мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, с учетом софинансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств соответствующих муниципальных образований.

Данные средства направлены на приобретение 92 квартир общей площадью 4406,27 кв.м с целью переселения 225 человек из ветхого и аварийного жилья, реконструкцию здания общежития в г. Звенигово с переводом в жилой многоквартирный дом общей площадью 1208 кв.м, куда будет переселено 73 человека.

В 2008 году в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" республикой защищены две заявки на получение финансовой поддержки на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда и проведением капитального ремонта многоквартирных жилых домов за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В эти заявки вошли все городские округа и муниципальные районы Республики Марий Эл.

Данные средства направлены на проведение капитального ремонта 378 многоквартирных жилых домов общей площадью 955,7 тыс.кв.м, приобретение 112 квартир общей площадью 3,8 тыс.кв.м и строительство жилых домов для предоставления 90 квартир общей площадью 3,4 тыс.кв.м с целью переселения 516 человек из аварийного жилья.

1.2.4. Оценка мер нефинансового воздействия

Реализация административной реформы в Республике Марий Эл

В целях дальнейшего совершенствования деятельности органов государственной власти Республики Марий Эл в части анализа социально-экономической ситуации, упорядочения процедур установления целей, планирования, прогнозирования и мониторинга социально-экономического развития постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24 сентября 2002 г. N 295 "О мерах по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл" основным методом государственного регулирования социально-экономических процессов в Республике Марий Эл утверждена система индикативного управления, позволившая осуществить переход на управление по результатам, которое, в свою очередь, является одним из основных направлений Концепции административной реформы в Российской Федерации.

В целях ускорения социально-экономического развития республики постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 июля 2006 г. N 151 "О республиканской программе "Проведение административной реформы в Республике Марий Эл в 2006-2010 годах" утверждена республиканская программа "Проведение административной реформы в Республике Марий Эл в 2006-2010 годах".

В республике ведется работа по совершенствованию системы показателей эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл по основным направлениям их деятельности.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 июня 2007 г. N 146 "О стратегических целях и задачах органов исполнительной власти Республики Марий Эл на период до 2010 года" утверждена система показателей и критериев оценки деятельности органов исполнительной власти с ориентацией их деятельности на реализацию стратегических приоритетов социально-экономического развития в среднесрочной перспективе. Распоряжением Президента Республики Марий Эл от 16 июля 2007 г. N 152-рп "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" утверждены показатели для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл. Ежегодно Президенту Республики Марий Эл представляется Сводный доклад об эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл.

С 2005 года в Республике Марий Эл в целях совершенствования системы индикативного управления и повышения эффективности расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл разрабатываются доклады о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти на среднесрочную перспективу, содержащие:

анализ указанных выше показателей по основным направлениям их деятельности за 2005-2007 годы, целевые ориентиры до 2010 года, исходя из выделяемых средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;

план мероприятий, направленных на достижение целевых ориентиров.

Еще одна совокупность документов, характерных для системы индикативного управления и бюджетирования, ориентированного на результат, была создана в рамках реализации в Республике Марий Эл Программы реформирования государственных и муниципальных финансов.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2006 г. N 122 "О внедрении методов бюджетирования, ориентированных на результат в Республике Марий Эл" утверждены Порядок учета планируемых результатов деятельности субъектов бюджетного планирования в форме количественных показателей при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год, Положение об оценке выполнения государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета Республики Марий Эл, требуемых результатов деятельности, Типовой договор об оказании бюджетных услуг государственным учреждением.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 марта 2007 г. N 83 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2006 г. N 122" утверждена методика распределения ассигнований между субъектами бюджетного планирования Республики Марий Эл на стимулирование бюджетных учреждений за качество предоставляемых бюджетных услуг.

Ежегодно разрабатываются планы деятельности органов исполнительной власти, подведомственных учреждений. Заключаются договоры с руководителями подведомственных учреждений с показателями эффективности их основной деятельности.

Сформирован реестр (перечень) государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Республики Марий Эл.

Реальными становятся планы внедрения таких элементов административной реформы, как оптимизация исполнения функций и внедрение механизмов управления по результатам непосредственно до уровня каждого государственного служащего. Это реализуется через достижение целей, утвержденных в должностных регламентах.

Органами исполнительной власти Республики Марий Эл разрабатываются административные регламенты исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в соответствии с принятым графиком.

В результате пилотного внедрения административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг удалось добиться следующих результатов: сократилось время исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, повысилось качество их предоставления, удалось добиться обеспечения более четкого взаимодействия органов исполнительной власти Республики Марий Эл, установить персональную ответственность должностных лиц за соблюдением требований административных регламентов.

Реструктуризация бюджетной сферы

В сфере здравоохранения

В целях рационального использования финансовых ресурсов и существующих мощностей Министерством здравоохранения Республики Марий Эл ежегодно проводится работа по оптимизации расходов и сети учреждений здравоохранения.

Основные направления оптимизации по отрасли здравоохранения:

ликвидация аварийных, ветхих и неиспользуемых зданий (путем сноса или реализации);

перевод подразделений или учреждений здравоохранения, находящихся в ветхих и аварийных зданиях, в другие помещения, соответствующие санитарно-гигиеническим нормам и требованиям;

реструктуризация сети учреждений здравоохранения;

передача жилищного фонда на баланс районных и городских администраций.

С 2005 года сокращены и перепрофилированы 239 коек и сокращены 66 фельдшерско-акушерских пунктов.

В сфере общего образования

В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24 мая 2004 г. N 147 "О мерах по оптимизации сети образовательных учреждений Республики Марий Эл на 2004-2008 годы" Министерством образования Республики Марий Эл начиная с 2004 года проводится работа по реструктуризации сети образовательных учреждений.

В каждом муниципальном образовании для дальнейшего введения профильного обучения учащихся старшего звена определены базовые школы и ресурсные центры.

В рамках реализации основных направлений национального проекта "Образование" базовые школы и ресурсные центры в приоритетном порядке обеспечены: современными компьютерами, учебным, спортивным оборудованием, комплектами учебной литературы, электронными учебными изданиями; школьными автобусами для организации подвоза детей; высококвалифицированными кадрами в целях повышения качества и эффективности образовательного процесса; подключены к сети Интернет; в них созданы условия для дополнительного образования.

При определении моделей реструктуризации общеобразовательных учреждений и выделении базовых школ было уделено первоочередное внимание сокращению ветхих и аварийных зданий образовательных учреждений, в результате чего таких учреждений в республике нет.

Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений создала условия и для более успешной социализации учащихся из малых населенных пунктов.

Основной задачей, стоящей перед системой образования в рамках оптимизации сети и бюджетных расходов на ее содержание, является увеличение наполняемости классов до 25 человек в городской местности и до 14 человек - в сельской.

В сфере профессионального образования

Для построения оптимальной системы непрерывного профессионального образования в сложившейся демографической ситуации в республике, где в период с 2001 года произошло сокращение численности выпускников 9-х классов на 32 процента, выпускников 11-х классов - на 30 процентов, возникла необходимость реструктуризации системы начального профессионального образования путем укрупнения образовательных учреждений, создания многоуровневых учреждений и университетских комплексов. За 3,5 года реорганизовано путем присоединения 9 учреждений начального профессионального образования, 2 - среднего профессионального образования. Перспективной моделью реструктуризации сети учреждений профессионального образования явилось создание многоуровневых многопрофильных комплексов. Поэтому в девяти учреждениях начального профессионального образования изменен тип на учреждение среднего профессионального учреждения с сохранением подготовки по программам начального профессионального образования.

В 2007 году в ходе реорганизации федеральных учреждений среднего и высшего профессионального образования созданы два университетских комплекса на базе МарГУ и МарГТУ. Одним из направлений реструктуризации сельских учреждений явилось избавление от инфраструктуры, обеспечивающей жизнедеятельность села и не связанной с организацией образовательного процесса (передача жилых домов, общежитий, электроподстанций, тепловых сетей). В результате проведенных мероприятий по реструктуризации системы профессионального образования Республики Марий Эл в 2008 году появилась возможность осуществить прием в образовательные учреждения на основании государственного заказа на подготовку рабочих кадров, разработанный совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и социальными партнерами. Ежегодно снижается риск невостребованности выпускников учреждений профессионального образования, повышается уровень их готовности к профессионально-трудовой деятельности.

1.2.5. Бюджетная и налоговая политика

Основными задачами налоговой и бюджетной политики Республики Марий Эл в области формирования доходной базы консолидированного бюджета Республика# Марий Эл являются:

активное стимулирование увеличения доходной базы консолидированного бюджета Республики Марий Эл путем создания благоприятных условий для модернизации реального сектора экономики, реализации инвестиционных процессов;

сохранение неизменного уровня номинального налогового бремени при поддержании сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;

реализация принципа самостоятельности бюджетов за счет инструментов налогового регулирования и обеспечения максимально эффективного управления государственными активами, имуществом, находящимся в государственной собственности;

повышение эффективности основных бюджетообразующих налогов, сборов и иных обязательных платежей путем унификации ставок, пересмотра льгот и преференций;

проведение мероприятий по реструктуризации задолженности налогоплательщиков по обязательным платежам в бюджетную систему Республики Марий Эл;

повышение качества администрирования доходов бюджетной системы Республики Марий Эл за счет внедрения современных подходов к администрированию;

осуществление контроля за безубыточной работой государственных унитарных предприятий;

недопущение роста государственных расходов темпами, опережающими рост экономики;

рационализация расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, оптимизация сети бюджетных учреждений;

финансирование бюджетополучателей по системе государственных заказов;

выделение субвенций и субсидий только на осуществление деятельности, соответствующей приоритетам государственной политики.

Для реализации задач и целей налоговой и бюджетной политики в республике приняты необходимые нормативные правовые акты.

Повышение эффективности налогового администрирования при одновременном снижении налогового бремени должно обеспечить сохранение высокого уровня собираемости налогов и увеличение за счет этого поступлений платежей в бюджетную систему Республики Марий Эл.

Совершенствование налогового администрирования будет проводиться в рамках:

усиления контроля за движением наличных средств в легальном секторе и перекрытия каналов их оттока в "теневой" сектор через торговлю и оказание услуг за наличный расчет;

усиления контроля за реализацией акцизных и подакцизных товаров;

реализации мер по совершенствованию механизмов мобилизации и по повышению собираемости налоговых платежей, обеспечению полного поступления начисленных налогов и сборов;

осуществления налоговыми органами ежемесячного мониторинга крупных налогоплательщиков;

проведения целенаправленной работы с предприятиями-недоимщиками по погашению накопленной задолженности по начисленным налогам, пеням и штрафам, в том числе через осуществление кредиторской задолженности юридических лиц в бюджеты всех уровней;

осуществления ранней диагностики недоимки по тем налогоплательщикам - юридическим лицам, которые, пользуясь предоставленным налоговым законодательством правом, открывают счета в банках, расположенных за пределами Республики Марий Эл;

списания безнадежной к взысканию недоимки, проведения процедур банкротства и исключения из единого государственного реестра юридических лиц;

применения мер административной ответственности к руководителям организаций, имеющих задолженность по налогам и сборам.

Одним из важнейших резервов пополнения собственной доходной базы в ближайшей перспективе будет рост доходов от использования государственной и муниципальной собственности, что возможно только при создании системы эффективного управления и жесткого контроля со стороны органов государственной власти.

1.2.6. Антикризисная деятельность Правительства Республики Марий Эл

В целях реализации плана действий, направленных на поддержку отдельных отраслей экономики в Республике Марий Эл, созданы Комиссия по повышению устойчивости развития экономики Республики Марий Эл, рабочая группа Правительства Республики Марий Эл по контролю ситуации на рынке труда и выплате заработной платы, рабочая группа Правительства Республики Марий Эл по поддержке системообразующих предприятий реального сектора экономики, утвержден план мероприятий по повышению устойчивости развития экономики Республики Марий Эл.

Основными направлениями работы Комиссии по повышению устойчивости развития экономики Республики Марий Эл являются:

государственная поддержка системообразующих предприятий реального сектора экономики по программе антикризисных мер, включая предоставление государственных гарантий, субсидирование процентных ставок, реструктуризация налоговой задолженности;

оказание государственной поддержки предприятиям, реализующим инвестиционные проекты, в виде субсидирования части процентных расходов и лизинговых платежей в размере двух третей процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

рассмотрение вопросов об организации работы по трудоустройству безработных граждан, уволенных по причине ликвидации предприятия, сокращения численности или штата, через проведение мероприятий активной политики занятости населения;

организация работы консультативных пунктов и "горячей линии" для информирования и консультирования граждан по вопросам занятости;

рассмотрение на заседаниях вопросов, связанных с ситуацией на рынке труда и выплатой заработной платы.

Еженедельно проводятся заседания рабочей группы Правительства Республики Марий Эл по контролю ситуации на рынке труда и выплате заработной платы во взаимодействии с органами местного самоуправления и заслушиванием# отдельных руководителей организаций, допустивших задолженность по выплате заработной платы.

Правительством Республики Марий Эл в декабре 2008 года заявлен в Правительство Российской Федерации и Министерство регионального развития Российской Федерации перечень предприятий промышленности для включения в состав социально значимых предприятий и предприятий, обладающих уникальными технологиями, которым может быть оказана государственная поддержка.

В феврале 2008 г. в указанный перечень вошли 7 предприятий республики: открытое акционерное общество "Марийский целлюлозно-бумажный комбинат", закрытое акционерное общество "Ариада", общество с ограниченной ответственностью "Марикоммунэнерго", закрытое акционерное общество "Потенциал", открытое акционерное общество "Завод Копир", закрытое акционерное общество "Йошкар-Олинский мясокомбинат", открытое акционерное общество "Марбиофарм".

Сформирован перечень системообразующих предприятий и организаций реального сектора экономики Республики Марий Эл для включения в состав социально значимых предприятий для поддержки на региональном уровне.

Осуществляется еженедельный мониторинг показателей социально-экономического развития социально значимых и бюджетообразующих организаций реального сектора экономики.

Руководители органов исполнительной власти республики еженедельно принимают участие в видеосовещании, проводимом полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, по вопросам ситуации в банковском секторе, промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, торговле, малом бизнесе, ситуации в сфере занятости населения и выплате заработной платы, а также по другим вопросам.

В Республике Марий Эл приняты нормативные правовые акты антикризисной направленности.

Распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2008 г. N 823-р создана Комиссия по повышению устойчивости развития экономики Республики Марий Эл.

Законом Республики Марий Эл от 29 декабря 2008 года N 73-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О привлечении инвестиций в экономику Республики Марий Эл" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл" предусмотрена государственная поддержка инвестиционной деятельности в республике путем либерализации налогообложения прибыли организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность. Инвесторам, осуществляющим вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций, при налогообложении прибыли предоставлена возможность уплачивать налог на прибыль в республиканский бюджет Республики Марий Эл по пониженным ставкам в зависимости от стоимости реализованного проекта, но не более чем на 4 процентных пункта.

Пятого марта 2009 г. принят Закон Республики Марий Эл "О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Марий Эл "О налоге на имущество организаций на территории Республики Марий Эл", в котором установлена налоговая льгота по налогу на имущество для организаций, вложивших в строительство объекта социальной инфраструктуры частные инвестиции в размере не менее 200 млн. рублей.

Налоговые льготы, установленные Законом Республики Марий Эл "О налоге на имущество организаций на территории Республики Марий Эл", предоставляются дополнительно к налоговым льготам, определенным Налоговым кодексом Российской Федерации.

Установление указанной налоговой льготы будет способствовать привлечению частных инвестиций в объекты социальной инфраструктуры.

В целях создания условий для финансового оздоровления организаций и урегулирования задолженности юридических лиц по налогам и сборам, по начисленным пеням и штрафам, зачисляемым в республиканский бюджет Республики Марий Эл, принято постановление Правительства Республики Марий Эл от 5 сентября 2008 г. N 233 "О правилах проведения реструктуризации задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам, зачисляемым в республиканский бюджет Республики Марий Эл". Мероприятия по реструктуризации задолженности по обязательным платежам перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл проводятся в отношении 25 организаций с суммой задолженности 75,2 млн. рублей.

Постановлениями Правительства Республики Марий Эл от 26 января 2009 г. N 13 "О Программе содействия занятости населения Республики Марий Эл на 2009-2011 годы" и от 26 января 2009 г. N 14 "О Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл на 2009 год" приняты Программа содействия занятости населения на 2009-2011 годы и Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл на 2009 год.

Основными направлениями Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл на 2009 год, являются:

опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения;

организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения;

содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

На реализацию мероприятий Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл на 2009 год, предполагается направить 90,0 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (субсидии на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда) - 84,9 млн. рублей; средства республиканского бюджета Республики Марий Эл - 5,1 млн. рублей.

Показателями результативности Программы в 2009 году станут: обеспечение опережающего обучения 393 работников, находящихся под угрозой массового высвобождения; оказание содействия в трудоустройстве 4353 граждан на общественные работы и временные рабочие места, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения; оказание содействия 488 безработным гражданам в организации предпринимательской деятельности и самозанятости; недопущение роста уровня регистрируемой безработицы выше 1,75 процента.

Таблица 1.32

План
мероприятий по повышению устойчивости развития экономики Республики Марий Эл

	Мероприятие	Срок исполнения	Ответственный за исполнение
1	2	3	4
Поддержка реального сектора экономики
1.	Проведение регулярных заседаний рабочей группы Правительства Республики Марий Эл по поддержке системообразующих предприятий реального сектора экономики	ежемесячно	Минэкономразвития Республики Марий Эл
2.	Государственная поддержка системообразующих предприятий реального сектора экономики по программе антикризисных мер, включая предоставление государственных гарантий, субсидирование процентных ставок, реструктуризация налоговой задолженности	по мере необходимости	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минфин Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
3.	Оказание государственной поддержки предприятиям, реализующим инвестиционные проекты, в виде субсидирования части процентных расходов и лизинговых платежей в размере двух третей процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации	ежемесячно	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минфин Республики Марий Эл
4.	Проведение мониторинга показателей социально-экономического развития основных системообразующих предприятий реального сектора экономики	еженедельно	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минфин Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
5.	Проведение мониторинга: потребительских цен на нефтепродукты, топливо; розничных цен на социально значимые продовольственные товары по сетевым предприятиям розничной торговли	ежедневно	Минэкономразвития Республики Марий Эл
6.	Проведение совещаний с руководителями предприятий потребительского рынка по ситуации на потребительском рынке республике#	еженедельно	Минэкономразвития Республики Марий Эл
7.	Разработка системы мер по обеспечению более широкого доступа местных товаропроизводителей в сетевые торговые центры	I квартал 2009 г.	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл
Государственная поддержка малого и среднего бизнеса
8.	Софинансирование муниципальных целевых программ поддержки малого и среднего предпринимательства, принятых в муниципальных образованиях республики	в течение года	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минфин Республики Марий Эл
9.	Содействие развитию инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	в течение года	Минэкономразвития Республики Марий Эл
10.	Обучение и подготовка кадров основам предпринимательской деятельности	в течение года	Минэкономразвития Республики Марий Эл
11.	Развитие системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства	в течение года	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Республиканский фонд поддержки малого и среднего предпринимательства
12.	Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным с лизинговой организацией	в течение года	Минэкономразвития Республики Марий Эл
13.	Субсидирование части процентных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по кредитам, привлеченным в кредитных организациях	в течение года	Минэкономразвития Республики Марий Эл
14.	Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства	в течение года	Минэкономразвития Республики Марий Эл
15.	Выделение субсидий на грантовую поддержку начинающим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства	в течение года	Минэкономразвития Республики Марий Эл
16.	Создание и (или) развитие гарантийного фонда субъектов малого и среднего предпринимательства	в течение года	Минэкономразвития Республики Марий Эл
17.	Предоставление в аренду предприятиям малого и среднего бизнеса государственного и муниципального имущества на долгосрочной основе и по льготным ставкам арендной платы	в течение года	Мингосимущество Республики Марий Эл
Поддержка сельского хозяйства
18.	Проведение мониторинга основных показателей развития предприятий сельского хозяйства	ежемесячно	Минсельхоз Республики Марий Эл
19.	Проведение мониторинга реализации инвестиционных проектов, реализуемых сельскохозяйственными предприятиями	еженедельно	Минсельхоз Республики Марий Эл
20.	Государственная поддержка сельского хозяйства в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2008-2012 годы" в том числе: 100-процентное субсидирование процентных ставок по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами	ежемесячно	Минсельхоз Республики Марий Эл, Минфин Республики Марий Эл
21.	Оказание содействия развитию самозанятости населения в сельской местности	ежемесячно	Минсельхоз Республики Марий Эл
Поддержка ипотечного кредитования, строительства жилья
22.	Завершение строительства домов с высокой степенью готовности и приобретение жилья в введенных домах для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда	по мере готовности	Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
23.	Оказание государственной поддержки в виде социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям и работникам бюджетных организаций	в течение года	Минобразование Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
24.	Разработка предложений по усилению контроля за сроками строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов в соответствии с разрешениями на строительство и на аренду земельных участков	I квартал 2009 г.	Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, главы администраций муниципальных образований
25.	Обеспечение в полном объеме государственной поддержки в приобретении жилья для льготных категорий граждан	в течение года	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
26.	Субсидирование за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл части процентной ставки по кредитам, привлекаемым населением на строительство (приобретение) жилья	ежемесячно	Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Республиканский Фонд жилья и ипотеки
27.	Субсидирование за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл части процентной ставки по кредитам, привлекаемым на газификацию индивидуальных жилищных домов	ежемесячно	Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл
Поддержка рынка труда и социальная поддержка граждан
28.	Проведение еженедельных заседаний рабочей группы Правительства Республики Марий Эл по контролю ситуации на рынке труда и выплате заработной платы с рассмотрением хода выполнения указанных мероприятий, заслушиванием отдельных руководителей по вопросам ситуации на рынке труда и выплаты заработной платы	по плану рабочей группы	рабочая группа Правительства Республики Марий Эл по контролю ситуации на рынке труда и выплате заработной платы
29.	Разработка Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Республике Марий Эл на 2009 год	I квартал 2009 г.	ДГСЗН Республики Марий Эл
30.	Осуществление мониторинга по следующим позициям: ситуация на рынке труда; ситуация о планируемых и фактических сокращениях работников организаций республики; введение на предприятиях и в организациях режима неполного рабочего времени; ситуация в сфере привлечения, использования и планируемого высвобождения иностранной рабочей силы; задержки на предприятиях и в организациях выплаты заработной платы, уменьшение заработной платы и других социальных выплат, имеющиеся задолженности по выплате заработной платы; потребность предприятий и организаций в кадрах по профессиям и специальностям	еженедельно	ДГСЗН Республики Марий Эл, УФМС по Республике Марий Эл, Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, органы исполнительной власти
31.	Проведение работы среди профсоюзных организаций по включению условий сохранения рабочих мест и уровня заработной платы в коллективных договорах и соглашениях	I квартал 2009 г.	Профобъединение Республики Марий Эл
32.	Проведение работы по трудоустройству безработных граждан, уволенных по причине ликвидации предприятия, сокращения численности или штата, через проведение мероприятий активной политики занятости населения: организация ярмарок вакансий; организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; организация общественных работ; оказание содействия самозанятости населения	постоянно	ДГСЗН Республики Марий Эл
33.	Проведение работы по взаимодействию с работодателями по вопросу предоставления в центры занятости населения сведений о вакантных, в том числе создаваемых, рабочих местах	постоянно	ДГСЗН Республики Марий Эл
34.	Проведение анкетирования среди уволенных или сокращенных с предприятий работников в целях выявления желающих переехать на работу в другую местность, организации самозанятости, прохождения переобучения или повышения квалификации	постоянно	ДГСЗН Республики Марий Эл
35.	Организация работы консультативных пунктов и "горячей линии" для информирования и консультирования граждан по вопросам занятости	постоянно	ДГСЗН Республики Марий Эл
36.	Проведение информационной работы с населением через средства массовой информации и увеличение изданий по вопросам положения на рынке труда, о правах и гарантиях в сфере труда и занятости населения	постоянно	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, ДГСЗН Республики Марий Эл, Гострудинспекция в Республике Марий Эл
37.	Осуществление профессиональной подготовки и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения в учреждениях начального и среднего профессионального образования республики	по отдельному плану	Госкомпрофобр Республики Марий Эл, ДГСЗН Республики Марий Эл
38.	Завершение перехода учреждений бюджетной сферы на новую систему оплаты труда	I квартал 2009 г.	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Минфин Республики Марий Эл, отраслевые министерства и ведомства бюджетной сферы
39.	Рассмотрение на заседаниях Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений актуальных вопросов, связанных с ситуацией на рынке труда и выплатой заработной платы, с приглашением руководителей предприятий и организаций, имеющих задолженность по заработной плате перед работниками	по плану работы Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений	Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл, Профобъединение Республики Марий Эл, ДГСЗН Республики Марий Эл
40.	Обеспечение, при необходимости, выезда членов рабочей группы Правительства Республики Марий Эл по контролю ситуации на рынке труда и выплате заработной платы на предприятия и в организации для изучения положения дел на местах и принятия необходимых мер	по мере необходимости	члены рабочей группы Правительства Республики Марий Эл по контролю ситуации на рынке труда и выплате заработной платы
Поддержка финансово-бюджетной системы
41.	Проведение мониторинга по: платежам крупнейших налогоплательщиков в республиканский бюджет Республики Марий Эл; поступлению доходов в местные бюджеты; остаткам средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл на счете; ожидаемому поступлению доходов в республиканский бюджет Республики Марий Эл в текущем месяце	ежемесячно	Минфин Республики Марий Эл
42.	Полное освоение средств, выделенных из федерального бюджета	постоянно	Минфин Республики Марий Эл, главные распорядители бюджетных средств
43.	Выполнение государственных функций в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований, не допущение принятия новых и увеличения существующих бюджетных обязательств	постоянно	Минфин Республики Марий Эл, главные распорядители бюджетных средств
44.	Проведение мероприятий по экономии бюджетных средств	постоянно	Минфин Республики Марий Эл, главные распорядители бюджетных средств
45.	Разработка программы по сокращению расходов в бюджетной сфере на основе энергосбережения	I квартал 2009 г.	Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минфин Республики Марий Эл, органы исполнительной власти
46.	Проведение совещаний с руководителями предприятий, имеющих просроченную задолженность по налогам в бюджеты всех уровней, с целью ее ликвидации и реализации постановления Правительства Республики Марий Эл от 5 сентября 2008 г. N 233 "О Правилах проведения реструктуризации задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам, зачисляемым в республиканский бюджет Республики Марий Эл"	ежеквартально	Минфин Республики Марий Эл, Минэкономразвития Республики Марий Эл, УФНС России по Республике Марий Эл
Взаимодействие с банковским сообществом по поддержанию устойчивости финансового сектора экономики
47.	Проведение мониторинга рынка кредитования предприятий Республики Марий Эл	ежемесячно	Минфин Республики Марий Эл, Минэкономразвития Республики Марий Эл, Национальный банк Республики Марий Эл Центрального банка Российской Федерации

2. Система мероприятий Стратегии

2.1. Повышение уровня и качества жизни населения, развитие "человеческого капитала" и социальной инфраструктуры

Приоритетное развитие человека, рост "человеческого капитала", его благосостояния является основополагающей целью государственной политики.

2.1.1. Повышение устойчивости демографического развития

Основными целями демографического развития Республики Марий Эл, как и Российской Федерации, на долгосрочную перспективу является# стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.

Основными задачами демографического развития республики на период до 2016 года определены:

укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни;

стимулирование рождаемости и укрепление института семьи;

регулирование миграционных потоков в целях создания действенных механизмов замещения естественной убыли населения республики.

Приоритетными мероприятиями в области государственной миграционной политики до 2016 года станут:

реализация мер по снижению процесса эмиграции путем повышения миграционной привлекательности республики;

рациональное формирование потребности в привлечении иностранной рабочей силы, а также квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в республике, приоритетное использование трудовых ресурсов республики;

реализация мер по эффективному противодействию нелегальной миграции.

При планировании и осуществлении мероприятий в области управления демографическими процессами республика руководствуется положениями Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 г. N 1270-р.

В Республике Марий Эл разработана и действует республиканская целевая программа "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл на 2007-2012 годы", утвержденная Законом Республики Марий Эл от 28 февраля 2007 года N 5-З "О республиканской целевой программе "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл на 2007-2012 годы".

Главными целями Программы являются преодоление негативных тенденций в демографических процессах в республике, социальная поддержка материнства и детства, создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, улучшения репродуктивного населения, увеличения средней продолжительности жизни, повышение престижа института семьи.

Для достижения поставленных целей требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач: улучшение благосостояния семьи, укрепление семейно-брачных отношений, формирование здорового образа жизни, предупреждение и снижение материнской и младенческой смертности, обеспечение профилактики осложнений беременности и родов, укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, социальной защиты.

Программа содержит комплекс мероприятий по следующим разделам:

I. Укрепление здоровья населения, сокращение смертности, профилактические меры борьбы с социальными болезнями.

II. Стимулирование рождаемости и социально-экономическая поддержка семьи, материнства и детства.

III. Создание экономических условий для улучшения демографической ситуации.

IV. Создание благополучной экологической обстановки проживания населения.

V. Регулирование миграционных процессов.

VI. Пропаганда духовно-нравственных и семейных ценностей.

VII. Информационное обеспечение региональной демографической политики.

Для дальнейшего достижения положительных тенденций в демографической ситуации республики планируется разработка республиканской целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл на 2013-2016 годы".

В целях создания условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей в республике реализуется республиканская целевая программа "Здоровый ребенок".

Система программных мероприятий направлена на совершенствование реанимационной помощи новорожденным и детям с низкой и экстремально-низкой массой тела; проведение профилактической работы среди детского населения в амбулаторно-поликлинических учреждениях; совершенствование организации акушерско-гинекологической помощи женщинам репродуктивного возраста по профилактике невынашивания беременности.

Ожидаемые результаты реализации республиканских целевых программ "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл" и "Здоровый ребенок":

увеличение числа родившихся к 2016 году до 9,0 тыс. человек;

снижение младенческой смертности к 2016 году до 9,0 на 1 тыс. родившихся живыми;

снижение показателей материнской смертности к 2016 году до 16 на 100 тыс. родившихся живыми;

снижение числа умерших в 2016 году до 9,4 тыс. человек;

увеличение средней продолжительности жизни при рождении в 2016 году до 69 лет;

миграционный прирост населения республики.

2.1.2. Развитие здравоохранения и улучшение здоровья населения

Главная цель сферы здравоохранения - обеспечение доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения, укрепления здоровья населения и снижение смертности.

Основными приоритетными направлениями в области здравоохранения являются:

1) улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения республики, внедрение передовых медицинских технологий;

2) обеспечение кадрового потенциала отрасли, в том числе повышение обеспеченности врачами;

3) совершенствование, оптимизация и повышение эффективности системы здравоохранения;

4) снижение заболеваемости и борьба с заболеваниями, имеющими особую значимость в связи с демографической ситуацией в стране, а также с заболеваниями, представляющими особую угрозу для здоровья нации в целом, а именно:

снижение доли осложнений при сахарном диабете и увеличение продолжительности жизни больных;

стабилизация показателя смертности при туберкулезе, увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения;

минимизация, а в перспективе полная ликвидация на территории республики управляемых инфекций;

стабилизация эпидемиологической обстановки по ВИЧ-инфекции;

увеличение доли больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях;

стабилизация осложнений артериальной гипертонии;

стабилизация заболеваемости наркоманией.

В 2009-2016 годах в системе здравоохранения предполагается реализация следующих республиканских целевых программ:

1. Республиканская целевая программа "Сахарный диабет".

Система программных мероприятий направлена на совершенствование диабетологической службы; сохранение и обеспечение качественной жизни больных сахарным диабетом; совершенствование диагностики и лечения осложнений сахарного диабета и профилактику осложнений сахарного диабета.

Ожидаемые конечные результаты реализации указанной программы в 2016 году:

снижение доли осложнений при сахарном диабете до 46,8 процента;

увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом 1 типа до 51,4 года мужчин и 70,2 года женщин;

увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом 2 типа до 73,9 года мужчин и 76,8 года женщин.

2. Республиканская целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Марий Эл".

Система программных мероприятий направлена на развитие материально-технической базы противотуберкулезной службы; дооснащение противотуберкулезных и лечебно-профилактических учреждений медицинским оборудованием; подготовку кадров; лечебно-профилактические мероприятия по раннему выявлению и лечению туберкулеза; формирование качественной иммунной прослойки у детей и подростков.

Ожидаемые конечные результаты ее реализации в 2016 году:

снижение заболеваемости туберкулезом до 70,0 случая на 100 тыс. населения;

стабилизация показателя смертности при туберкулезе на уровне 12,0 случая на 100 тыс. населения;

увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения до 79 процентов.

3. Республиканская целевая программа "Вакцинопрофилактика". Система программных мероприятий направлена на обеспечение иммунизации населения, в том числе по эпидемиологическим показаниям; обеспечение эффективной системы транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов; постоянное информирование населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.

Ожидаемые конечные результаты ее реализации в 2016 году:

ликвидация заболеваемости корью;

отсутствие случаев заболевания бешенством среди людей;

отсутствие случаев заболевания корью, краснухой, гепатитом А, эпидпаротитом, менингококковой инфекцией у лиц, контактировавших с больными в очагах инфекции.

4. Республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями, вызываемыми вирусом иммунодефицита человека и вирусами гепатитов В и С".

Система программных мероприятий направлена на внедрение современных методов раннего выявления, профилактики, диагностики, лечения при заболеваниях, вызванных вирусом иммунодефицита человека и вирусами гепатитов В и С; оснащение современным медицинским технологическим оборудованием государственного учреждения здравоохранения "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" и государственного учреждения здравоохранения "Республиканская станция переливания крови".

Ожидаемые конечные результаты ее реализации в 2016 году:

стабилизация эпидемиологической обстановки по ВИЧ-инфекции при показателе заболеваемости ВИЧ-инфекцией в Республике Марий Эл около 5 на 100 тыс. населения;

снижение риска перинатального инфицирования ВИЧ ежегодно до 4 процентов;

исключение ятрогенного и профессионального инфицирования ВИЧ и вирусами гепатитов В и С при проведении медицинских манипуляций;

снижение процента износа диагностического оборудования, задействованного в диагностике ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С ежегодно на 10 процентов.

5. Республиканская целевая программа "Онкология".

Система программных мероприятий направлена на профилактику, раннюю диагностику и лечение онкологических заболеваний; укрепление материально-технической базы онкологической службы; подготовку кадров; совершенствование организационно-методической работы.

Ожидаемые конечные результаты ее реализации в 2016 году:

увеличение доли больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадии заболевания в общем числе больных с визуальными локализациями опухолей, впервые взятых на учет, до 60 процентов;

снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 28 процентов;

снижение смертности от злокачественных новообразований до 161 на 100 тыс. населения.

6. Республиканская целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Марий Эл".

Система программных мероприятий направлена на создание и реализацию постоянно действующей информационно-образовательной системы формирования здорового образа жизни; обеспечение больных необходимыми гипотензивными препаратами.

Ожидаемые конечные результаты ее реализации в 2016 году:

стабилизация показателя заболеваемости цереброваскулярными болезнями, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на уровне 490,3 на 100 тыс. населения (ежегодно);

стабилизация показателя смертности от цереброваскулярных болезней, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на уровне 297,2 на 100 тыс. населения (ежегодно);

стабилизация летальности от острого инфаркта миокарда на уровне 12,7 процента (ежегодно).

7. Республиканская целевая программа "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы".

Система программных мероприятий направлена на профилактику злоупотребления наркотическими средствами; лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией.

Ожидаемые результаты ее реализации в 2009 году:

лечение и реабилитация больных наркоманией, составляющих 20 процентов (с ежегодным приростом 2 процента) от общего числа больных наркологической патологией;

стабилизация заболеваемости наркоманией на уровне, не превышающем 12 случаев на 100 тыс. населения республики.

8. Республиканская целевая программа "Медицинские кадры".

Система программных мероприятий направлена на создание и техническое оснащение системы учета подготовки и рационального трудоустройства медицинских работников; организацию довузовской подготовки и профессиональной ориентации учащейся молодежи; подготовку специалистов в медицинских вузах, организацию и проведение производственной практики, интернатуры и последипломной подготовки специалистов; подготовку кадров средних медицинских работников и фармацевтов; организацию и проведение переподготовки, повышения квалификации и профессионального мастерства медицинских работников.

Ожидаемые конечные результаты ее реализации в 2016 году:

доведение показателя обеспеченности врачами учреждений Министерства здравоохранения Республики Марий Эл до 35 человек на 10 тыс. населения;

доведение доли возврата в республику выпускников медицинских вузов до 70 процентов (ежегодно);

повышение уровня квалификации медицинских работников не реже одного раза в 5 лет.

В 2009-2016 годах планируется продолжение работы по реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" по следующим направлениям:

развитие первичной медико-санитарной помощи;

развитие профилактической направленности в системе здравоохранения;

обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью;

программа "Родовой сертификат".

В целях рационального использования финансовых ресурсов и существующих мощностей продолжится работа по оптимизации сети учреждений здравоохранения и расходов по их содержанию.

Основные направления оптимизации по отрасли здравоохранения:

ликвидация аварийных, ветхих и неиспользуемых зданий (путем сноса или реализации);

перевод подразделений или учреждений здравоохранения, находящихся в ветхих и аварийных зданиях, в другие помещения, соответствующие санитарно-гигиеническим нормам и требованиям;

реструктуризация сети учреждений здравоохранения;

передача жилищного фонда на баланс районных и городских администраций.

Ожидаемые результаты от реализации целевых программ и мероприятий в сфере здравоохранения к 2016 году:

увеличение доли коек, функционирующих в условиях, отвечающих современным требованиям к условиям оказания медицинской помощи населению, до 68,1 процента;

увеличение доли зданий амбулаторно-поликлинических учреждений и зданий поликлиник, входящих в состав больничных учреждений, отвечающих современным требованиям к условиям оказания медицинской помощи населению, до 56,6 процента;

снижение доли осложнений при сахарном диабете до 46,8 процента;

снижение заболеваемости туберкулезом до 70,0 случая на 100 тыс. населения;

ликвидация заболеваемости корью, краснухой, гепатитом А, эпидпаратитом;

увеличение доли больных, страдающих онкологическими заболеваниями, у которых заболевание выявлено на ранней стадии;

стабилизация заболеваемости наркоманией.

2.1.3. Повышение доходов населения, развитие социальной помощи

Основными задачами повышения уровня жизни населения являются:

повышение уровня доходов работающих граждан;

обеспечение социальной защищенности отдельных категорий населения, обеспечение достойного уровня жизни пенсионеров, инвалидов и ветеранов, защита материнства и детства.

Увеличению денежных доходов населения будет способствовать рост заработной платы в различных отраслях экономики, в том числе на малых предприятиях республики, увеличение пенсий, стипендий студентам, а также рост пособий и компенсаций, выплачиваемых населению через органы социальной защиты населения.

Положительные тенденции в развитии экономики республики, реализация новых инвестиционных проектов, поэтапное повышение минимального размера оплаты труда, а также повышение заработной платы работникам бюджетной сферы и реализация мер в сфере социально-трудовых отношений будут способствовать дальнейшему росту заработной платы работающих и общего фонда заработной платы.

В целях обеспечения повышения уровня заработной платы работников учреждений бюджетной сферы, зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда в 2009 году планируется перевод бюджетных учреждений на новую систему оплаты труда, которая предполагает реальное стимулирование результатов труда работников.

В республике продолжится работа по переводу натуральных льгот в денежную форму на адресной основе.

С 2010 года планируется проведение реформирования системы предоставления мер социальной поддержки в области транспортного обслуживания в части оплаты в размере 50 процентов проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения в пределах Республики Марий Эл в период с 15 мая по 30 сентября и, соответственно, будет осуществлен полный переход к предоставлению всех социальных выплат гражданам в денежной форме.

В целях социальной защищенности инвалидов реализуется республиканская целевая программа "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы", утвержденная Законом Республики Марий Эл от 6 июля 2006 года N 35-З "О республиканской целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы".

Программа принята с целью создания благоприятных условий для инвалидов, возвращения их к профессиональной, общественной и бытовой деятельности, улучшения условий жизни инвалидов, обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Основные мероприятия программы направлены на укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений системы социальной защиты населения республики, осуществление мероприятий по поддержке предприятий общественных организаций инвалидов.

В целях дальнейшей социальной поддержки инвалидов планируется разработка республиканской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2011-2016 годы".

Ожидаемые результаты реализации программы:

удельный вес численности реабилитированных инвалидов в общей численности инвалидов, ежегодно переосвидетельствуемых в федеральном государственном учреждении "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Марий Эл" в 2010 году составит 4,3 процента, в 2016 году - 3,7 процента;

количество реабилитированных и частично реабилитированных инвалидов в 2010 году составит 1330 человек, в 2016 году - 920 человек.

Законом Республики Марий Эл от 25 октября 2007 года N 54-З "О республиканской целевой программе "Дети Марий Эл" на 2007-2010 годы" принята республиканская целевая программа "Дети Марий Эл" на 2007-2010 годы. Программа включает в себя две подпрограммы: "Семья с детьми-инвалидами" и "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей".

Основными целями подпрограммы "Семья с детьми-инвалидами" являются: защита и улучшение положения детей-инвалидов; комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, создание условий для их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество; государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Реализация программных мероприятий должна способствовать решению следующих поставленных задач: внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию с целью максимального развития умственных и физических возможностей детей-инвалидов; содействие ресурсному обеспечению специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями в целях проведения комплексной реабилитации детей-инвалидов; обеспечение территориальной доступности комплексной реабилитации детей с ограниченными возможностями; внедрение методик социальной адаптации детей-инвалидов в условиях семьи; повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности; создание системы информационно-методического обеспечения решения проблем детской инвалидности; обеспечение систематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами.

Ожидаемые результаты мероприятий подпрограммы "Семья с детьми-инвалидами" республиканской целевой программы "Дети Марий Эл" на 2007-2010 годы:

повышение качества и доступности социальных услуг для семей с детьми-инвалидами;

увеличение доли детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, от общего количества детей-инвалидов: к 2009 году - до 45,8 процента, к 2011 году - до 48 процентов;

увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, от общего количества нуждающихся в услугах семей с детьми-инвалидами: к 2009 году - до 42,8 процента; к 2011 году - до 45 процентов.

Планируется разработка республиканской целевой программы "Семья с детьми-инвалидами" на 2011-2016 годы.

В целях улучшения социального положения отдельных категорий граждан постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 октября 2008 г. N 276 "О республиканской целевой программе "Забота" на 2009-2013 годы" утверждена республиканская целевая программа "Забота" на 2009-2013 годы. На 2014-2016 годы предполагается утверждение республиканской целевой программы "Старшее поколение". Программы направлены на решение задач по обеспечению защиты прав и законных интересов незащищенных слоев населения; улучшению социального положения и повышению качества жизни граждан, проживающих в учреждениях социальной защиты населения; развитию сети учреждений социальной сферы; создание комфортных условий для проживания граждан старшего поколения, инвалидов и детей на основе дальнейшего развития сети учреждений социального обслуживания, их модернизации и доступности, способствующих активному участию граждан в жизни общества. Конечными результатами реализации республиканской целевой программы "Забота" на 2009-2013 годы и республиканской целевой программы "Старшее поколение" на 2014-2016 годы являются ликвидация очередности на получение мест в стационарных учреждениях и обеспечение стандартами жилой площади на одного проживающего (7 кв.м на взрослого, 12 кв.м на ребенка).

Для дальнейшего улучшения состояния материально-технической базы учреждений социальной защиты, повышения социального положения граждан за счет более качественного оказания услуг, определенных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 8 июня 2007 г. N 148 "Вопросы социального обслуживания населения в Республике Марий Эл", планируется проведение мероприятий по строительству и реконструкции спальных корпусов, пищеблоков, медицинских частей, бань, прачечных. Это позволит улучшить условия проживания, медицинского обслуживания и реабилитации престарелых и инвалидов. Укрепление материальной базы учреждений создаст условия для беспрепятственного доступа к объектам социального значения, улучшения качества социального обслуживания населения в целом, полной реабилитации инвалидов, развития сети учреждений социальной сферы за счет реконструкции и нового строительства.

Основными направлениями деятельности в области улучшения материально-технической базы учреждений социальной защиты на 2009-2012 годы и на период до 2016 года являются:

капитальное строительство 21 объекта - 211,0 млн. рублей;

реконструкция существующих 16 объектов - 113,1 млн. рублей;

реконструкция кровель 13 объектов - 28,9 млн. рублей.

В 2009 году за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации планируется выполнить реконструкцию двух объектов на сумму 8,0 млн. рублей, в том числе:

"Реконструкция здания жилого корпуса государственного учреждения Республики Марий Эл "Красногорский психоневрологический интернат" - 4,0 млн. рублей;

"Реконструкция пищеблока государственного учреждения Республики Марий Эл "Психоневрологический интернат "Таир" - 4,0 млн. рублей.

Одной из основных задач стационарных учреждений является предоставление проживающим качественной жилой площади, отвечающей санитарным и техническим правилам и нормам.

В соответствии с приказом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 28 июля 1995 г. N 170 "Об утверждении Инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов" для создания условий проживания инвалидов и ветеранов необходимо обеспечить санитарные нормы проживания в домах-интернатах для престарелых и инвалидов - 7 кв.м на 1 проживающего.

В детских домах-интернатах в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарная норма проживания составляет 12 кв.м на 1 проживающего.

2.1.4. Модернизация и повышение качества образования

Основной целью развития системы образования на 2009-2012 годы и на период до 2016 года станет инновационное развитие отрасли образования, повышение качества образовательных услуг, развитие сети образовательных учреждений республики с учетом социально-экономических, культурных, демографических условий развития Республики Марий Эл.

Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

1. Модернизация институтов образования как инструментов социального развития, включая:

создание системы образовательных услуг, обеспечивающих раннее развитие детей независимо от места их проживания, состояния здоровья и социального положения;

создание системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;

создание инфраструктуры социальной мобильности обучающихся;

подготовка и переподготовка кадров для системы специального образования;

создание образовательной среды, обеспечивающей качественное образование для лиц с ограниченными возможностями здоровья и их социализацию.

2. Формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, участие в международных сопоставительных исследованиях, включая:

создание прозрачной, открытой системы информирования граждан об образовательных услугах, обеспечивающей полноту, доступность, своевременное обновление, достоверность информации;

создание прозрачной объективной системы оценки учебных и внеучебных достижений учащихся как основы перехода к следующему уровню образования;

создание механизмов участия потребителей и общественных институтов в контроле и оценке качества образования.

3. Обеспечение инновационного характера образования в соответствии с требованиями экономики, основанной на знаниях, включая:

обновление содержания и технологий образования, обеспечивающее баланс фундаментальности и компетентного подхода;

развитие вариативности образовательных программ;

обновление структуры сети образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития;

обновление механизмов финансирования образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития.

Государственная политика развития образования на период до 2016 года будет осуществляться на основе опыта реализации приоритетного национального проекта "Образование".

Целью дальнейшей реализации национального проекта "Образование" является формирование в системе образования устойчивых механизмов интенсивного социального развития, становления и развития экономики знаний, обновление кадрового потенциала.

В рамках приоритетного национального проекта "Образование" будет планово продолжен ряд мероприятий национального проекта, реализуемых в соответствии с указами и поручениями Президента Российской Федерации, - таких, как поддержка лучших учителей, талантливой молодежи. Однако они будут совершенствоваться с учетом новых поставленных задач. Так, поддержка лучших учителей будет осуществляться с учетом внедрения новых стандартов в школах, выплаты за классное руководство будут осуществляться в рамках перехода на новые системы оплаты труда.

В рамках приоритетного национального проекта "Образование" все общеобразовательные учреждения Республики Марий Эл получили доступ к сети Интернет. Но этой и еще многих возможностей качественного образования пока лишены десятки детей-инвалидов, которые могут обучаться только дома. С 2009 года при поддержке Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы начнется реализация нового мероприятия по поддержке региональных центров дистанционного обучения детей-инвалидов. Мероприятие предполагает работу по следующим направлениям: развитие сети обеспечения дистанционного образования, подбор и подготовку специалистов для организации дистанционного обучения, подключение рабочих мест к средствам компьютерных телекоммуникаций, обеспечение базовыми комплектами и оборудованием для обеспечения дистанционного образования, информационную и методическую поддержку дистанционного образования, материально-техническое оснащение.

Сегодня формируется методология, поддерживается разработка современных моделей организации дошкольного образования, готовятся программы краткосрочных курсов для воспитателей (социальных работников), которые могли бы решать эту важную задачу. Основными мероприятиями по данному направлению являются: увеличение количества образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расширение сети образовательных учреждений, интегрирующих программы дошкольного и начального школьного образования, развитие новых форм организации дошкольного образования, увеличение количества дошкольных образовательных учреждений, реализующих программы, превышающие требования государственного стандарта, развитие сети коррекционных и социальных дошкольных групп, укрепление здоровья детей, повышение уровня профессиональной компетентности педагогов, формирование институтов общественного самоуправления в системе дошкольного образования, увеличение количества автономных образовательных учреждений дошкольного образования.

Стратегической целью направления "Современная школа" является становление новой модели образовательного учреждения, обеспечивающего высокий уровень качества образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики современным потребностям общества и каждого гражданина.# Основными решаемыми задачами являются: внедрение нового поколения федеральных государственных образовательных стандартов, создание эффективной системы поиска и поддержки талантливых детей, а также их сопровождения в течение всего периода становления личности, разработка системы стимулов для сохранения в школах лучших педагогов и постоянного повышения их квалификации, пополнения школ новым поколением учителей, в том числе из других сфер экономики, разработка новых норм проектирования школьных зданий, порядка их строительства и формирования материально-технической базы, формирование здоровьесберегающей среды образовательного учреждения, позволяющей минимизировать риски для здоровья обучающихся в процессе обучения.

Таким образом, предстоящий этап реализации приоритетного национального проекта "Образование" - это выход на новый качественный уровень развития отрасли. Предлагаемые мероприятия позволят достичь более глубоких системных изменений, решения тех задач, которые представлены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Помимо мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Образование" к мероприятиям Стратегии в сфере развития образования относятся:

комплекс мероприятий, предусматривающий строительство, реконструкцию образовательных учреждений, строительство спортивных залов и сооружений при образовательных учреждениях;

дальнейшая реализация мероприятий, предусмотренных Федеральной целевой программой развития образования на 2006-2010 годы и направленных на повышение защищенности образовательных учреждений от возможных террористических актов, правонарушений и преступлений против личности и имущества;

реализация республиканских целевых программ: "Развитие образования на 2008-2010 годы", "Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл на 2006-2010 годы", "Дети Марий Эл" на 2007-2010 годы, "Реабилитация и комплексное сопровождение детей и подростков с проблемами в развитии на 2007-2010 годы".

Реализация республиканских целевых программ в системе образования, срок которых завершается в 2010 году, будет продолжена и на период до 2016 года.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий Стратегии в сфере развития образования:

создание единой информационной образовательной среды Республики Марий Эл обеспечит высокий уровень информатизации системы образования, повысит скорость передачи данных и информационных ресурсов образования, расширит возможности межведомственного взаимодействия, обеспечит прозрачность и открытость системы образования;

повышение доли обучающихся в образовательных учреждениях в соответствии с требованиями новых федеральных государственных образовательных стандартов, включая условия организации образовательного процесса, до 90 процентов будет способствовать сохранению и укреплению здоровья подрастающего поколения, повышению качества образования;

внедрение инновационных образовательных программ в 30 процентах общеобразовательных учреждений с русским (неродным) и родным (нерусским) языками обучения приведет к повышению конкурентоспособности выпускников сельской школы;

повышение доли обучающихся образовательных учреждений, изучающих марийский (государственный) язык до 50 процентов будет способствовать сохранению и развитию языка и культуры Республики Марий Эл;

совершенствование системы обеспечения учебными изданиями нового поколения по предметам этнокультурной направленности не менее 70 процентов обучающихся, представляющих различные этнические группы республики, позволит повысить качество этнорегионального образования и обеспечить равноправие на сохранение и развитие языков народов, населяющих Республику Марий Эл;

внедрение системы прозрачного объективного учета учебных и внеучебных достижений выпускников позволит обеспечить равный доступ граждан к получению образования на последующих уровнях;

создание и нормативное закрепление на региональном уровне системы "инклюзивного" обучения будет способствовать расширению возможностей обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в неспециализированных образовательных учреждениях;

обучение не менее 80 процентов руководящих работников по программе "Современный образовательный менеджмент" позволит сформировать региональную и муниципальные стратегические команды, которые будут способны через инновационные подходы осуществлять программы социально-экономического развития в полном объеме.

2.1.5. Формирование эффективного рынка труда, развитие кадрового потенциала республики

Основными задачами государственной политики в области регулирования рынка труда являются:

содействие в реализации прав граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду и достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии;

обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы;

содействие обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации.

Приоритетными направлениями государственной политики в области регулирования рынка труда являются:

совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда;

обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу;

оказание услуг по информированию о ситуации на рынке труда, психологической поддержке и профессиональной ориентации;

профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации по профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, основанные на процедуре профилирования безработных граждан;

развитие региональных рынков труда и повышение территориальной мобильности рабочей силы;

развитие кадрового потенциала;

стимулирование экономической активности населения;

повышение качества рабочих мест.

Политика в области обеспечения экономики республики квалифицированными рабочими кадрами

Формирование необходимых условий и механизмов управления формированием, сохранением, воспроизводством кадрового потенциала и повышения эффективности профессионального образования в обеспечении организаций реального сектора экономики квалифицированными рабочими кадрами является основной целью развития профессионального образования.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие основные задачи:

совершенствование государственного регулирования в сфере развития трудовых ресурсов республики;

создание механизмов повышения эффективности деятельности системы профессионального образования;

приведение структуры подготавливаемых профессий и специальностей в соответствие с комплексным прогнозом потребностей экономики в квалифицированных кадрах;

создание и внедрение системы государственного заказа на подготовку кадров по наиболее востребованным и перспективным для республики профессиям и специальностям;

создание механизмов повышения мобильности рабочей силы на рынке труда;

организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации взрослого населения, в том числе миграционного, на базе учреждений системы профессионального образования;

расширение информационного освещения процессов, происходящих на республиканском рынке труда, обеспечение доступности информации для граждан и работодателей;

развитие перспективных форм сотрудничества образовательных учреждений и предприятий - социальных партнеров, включающих создание условий для повышения инвестиционной привлекательности учебных заведений;

создание условий для развития государственно-частного партнерства в подготовке квалифицированных кадров рабочих и специалистов;

формирование комплексной системы профессиональной ориентации молодежи;

обеспечение системы начального и среднего профессионального образования высококвалифицированными мастерами производственного обучения и преподавателями;

модернизация материально-технической базы учреждений профессионального образования.

На основе исследования республиканского рынка труда и анализа развития системы профессионального образования разработана и утверждена постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 июля 2008 г. N 205 республиканская целевая программа "Рабочие кадры Республики Марий Эл на 2009-2012 годы". Структура программных мероприятий включает 6 разделов, которые носят межведомственный характер и обеспечивают координацию деятельности всех участников программы.

Раздел 1 "Создание единой системы мониторинга и среднесрочного прогнозирования спроса на рабочую силу для реального сектора экономики (исследование рынка труда)" включает мероприятия, направленные на создание методики прогнозирования потребностей отраслей экономики Республики Марий Эл в квалифицированных кадрах, проведение мониторинга обеспеченности предприятий и организаций рабочими кадрами, формирование государственного заказа на подготовку кадров в соответствии с потребностями реального сектора экономики, развитие службы маркетинга и содействия трудоустройству выпускников в учреждениях профессионального образования, эффективное трудоустройство выпускников учебных заведений.

Раздел 2 "Создание условий для инновационного развития учреждений профессионального образования и повышения качества профессиональной подготовки" предусматривает мероприятия по совершенствованию содержания профессионального образования, созданию системы управления качеством в учреждениях профессионального образования, разработке и внедрению инновационных образовательных программ, организации многоуровневой подготовки, совершенствованию образовательного процесса в учреждениях профессионального образования.

Раздел 3 "Социальное партнерство и государственно-общественный механизм управления развитием кадрового потенциала" предусматривает мероприятия по организации деятельности координационных советов по вопросам подготовки квалифицированных рабочих и специалистов, привлечению социальных партнеров к участию в подготовке кадров, расширению договорной подготовки кадров в учреждениях профессионального образования, формированию общественно-государственной системы оценки качества профессионального образования.

Раздел 4 "Обеспечение системы профессионального образования высококвалифицированными педагогическими кадрами" направлен на решение проблемы дефицита мастеров производственного обучения в учреждениях профессионального образования, повышение профессиональной компетентности педагогов, техническое переоснащение системы повышения квалификации педагогических работников.

Раздел 5 "Формирование комплексной системы профессиональной ориентации, пропаганда рабочего труда и сопровождение профессиональной карьеры молодежи" включает мероприятия по исследованию профессионально-образовательных потребностей молодежи, организации профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных школ и их родителей, разработку и внедрение курсов по планированию профессиональной карьеры в образовательных учреждениях всех типов.

Раздел 6 "Обеспечение материально-технической и ресурсной оснащенности учреждений профессионального образования" предусматривает создание на базе учреждений профессионального образования 6 ресурсных центров, переоснащение образовательных учреждений современным технологическим оборудованием и техникой. Планируется организация на базе учреждений профессионального образования ресурсных центров для подготовки и переподготовки рабочих кадров для отраслей промышленности, сельского хозяйства, строительства, дорожного строительства, сферы обслуживания. Предполагается участие образовательных учреждений в приоритетном национальном проекте "Образование" по направлению "Государственная поддержка подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования" для получения гранта - федеральных средств на создание и оборудование ресурсных центров.

В 2012 году планируется разработка республиканской целевой программы "Кадровое обеспечение инновационного развития экономики Республики Марий Эл на 2013-2016 годы". Программа продолжит реализацию основных направлений развития системы профессионального образования, определенные# на среднесрочную перспективу: исследование рынка труда, согласование текущих и перспективных кадровых потребностей экономики республики с объемами и направлениями подготовки в системе профессионального образования; повышение эффективности деятельности учреждений профессионального образования на основе внедрения современных экономических отношений и государственно-общественных механизмов управления. Основными ориентирами в развитии системы профессионального образования будут создание республиканских и отраслевых центров получения и присвоения квалификаций, обеспечивающих независимую и объективную оценку компетентности выпускников учебных заведений и персонала предприятий; развитие современной гибкой системы непрерывного образования, обеспечивающей гражданам возможность построения своей профессиональной карьеры; внедрение общественно-профессиональных форм оценки качества профессионального образования.

Государственная политика в области занятости

В качестве ключевой задачи государственной политики в области регулирования рынка труда в соответствии с Концепцией действий на рынке труда на 2008-2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. N 1193-р, определена реализация мер в социально-трудовой сфере, позволяющих в качественно новых экономических условиях повысить эффективность занятости населения.

Система мероприятий Стратегии в сфере занятости включает в себя мероприятия активной политики занятости и мероприятия по социальной поддержке безработных граждан (социальные выплаты).

Основные направления активной политики занятости в 2009-2016 годах:

1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан.

На эти цели на весь период будет выделено субвенций из федерального бюджета в сумме 45,9 млн. рублей. За период с 2009 по 2016 год будет направлено на профессиональное обучение 11200 безработных граждан.

2. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка граждан.

На эти цели из федерального бюджета будет выделено субвенций в объеме 1,6 млн. рублей. Число граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации за 8 лет, достигнет 210,4 тыс. человек.

3. Организация и проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

За период с 2009 по 2016 год планируется провести 472 ярмарки, затратив на эти цели 1,5 млн. рублей.

4. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда.

За период с 2009 по 2016 год этими услугами смогут воспользоваться более 206 тыс. человек. На эти цели будет выделено субвенций из федерального бюджета в объеме 1,2 млн. рублей.

5. Организация общественных работ.

За восемь лет будет направлено на общественные работы до 16000 человек, или до 2000 человек ежегодно. Всего на эти цели планируется направить 48,8 млн. рублей, в том числе средств федерального бюджета за восемь лет в объеме 12,8 млн. рублей, средств бюджетов муниципальных образований до 2,4 млн. рублей и средств работодателей до 33,6 млн. рублей.

6. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

На временное трудоустройство планируется направлять до 8000 подростков ежегодно. На эти цели за восемь лет предусматривается израсходовать до 59,2 млн. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета до 23,0 млн. рублей, привлечь средств республиканского бюджета Республики Марий Эл до 14,4 млн. рублей, бюджетов муниципальных образований до 7,2 млн. рублей и средств работодателей до 14,4 млн. рублей.

Основные направления социальной поддержки безработных граждан:

1. Выплата пособий по безработице гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в качестве безработных.

2. Выплата стипендий безработным гражданам во время прохождения профессионального обучения по направлению органов службы занятости.

В 2009-2016 годах планируется выплатить пособие 337,5 тыс. безработных граждан. На эти цели будет израсходовано средств субвенций из федерального бюджета до 550,7 млн. рублей.

В период профессионального обучения по направлению органов службы занятости населения им будет выплачиваться стипендия. За восемь лет за счет субвенций из федерального бюджета будет выплачена стипендия 11200 безработным гражданам, направленным на профессиональное обучение органами службы занятости, в сумме до 33,1 млн. рублей.

Реализация основных мероприятий позволит ежегодно:

1) организовывать профессиональное обучение для 1400 безработных граждан;

2) оказывать профориентационные услуги 26300 гражданам;

3) проводить не менее 59 ярмарок вакансий;

4) предоставлять гражданам, занятым поиском работы, информацию по 32000 вакансий;

5) организовывать общественные работы для 2000 человек;

6) обеспечивать временную занятость 8000 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Улучшение условий труда

В целях улучшения условий труда будет разработана и принята республиканская целевая программа улучшения условий и охраны труда в Республике Марий Эл на 2011-2016 годы.

Основными целями программы станут:

сохранение жизни и здоровья работников организаций Республики Марий Эл в процессе трудовой деятельности;

улучшение условий труда на рабочих местах работников организаций Республики Марий Эл.

Основными задачами программы станут:

реализация государственной политики в области охраны труда;

формирование правовой, нормативной, экономической, организационно-технической, информационно-аналитической основы для функционирования системы государственного управления охраной труда.

Принятие республиканской целевой программы улучшения условий и охраны труда в Республике Марий Эл на 2011-2016 годы предусматривается на условиях софинансирования. Планируется выделение из федерального бюджета на безвозвратной основе 1 млн. рублей.

Принятие программы повысит внимание к вопросам охраны труда со стороны государственных и хозяйственных органов, работодателей и работников, повысит технологическую дисциплину, усилит контроль за соблюдением требований охраны труда и будет способствовать снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, сохранению потенциала трудовых ресурсов для повышения экономического и социального благополучия в республике.

Социальная эффективность реализации программы должна выразиться в снижении производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости, снижении смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте, а также в повышении уровня социальной защищенности работников.

Предусматривается поэтапная реализация программы по пяти направлениям:

1) нормативное и правовое обеспечение охраны труда;

2) организационное обеспечение охраны труда; техническое обеспечение охраны труда;

3) санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия;

4) обучение и подготовка кадров по охране труда;

5) информационно-аналитическое обеспечение охраны труда.

По итогам реализации республиканской целевой программы улучшения условий и охраны труда в Республике Марий Эл на 2011-2016 годы ожидается:

снижение на 5 процентов производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; улучшение условий и охраны труда;

снижение на 5 процентов общей заболеваемости и трудопотерь по временной нетрудоспособности среди работающих;

совершенствование государственной системы управления охраной труда;

сокращение расходов на выплату компенсаций за неблагоприятные условия труда.

2.1.6. Развитие культуры и искусства, обеспечение доступа к культурному наследию широких слоев населения

В современном обществе культура и массовые коммуникации являются важнейшими факторами, обеспечивающими духовное развитие, экономический рост, социальную стабильность, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества.

Стратегическими целями политики в области культуры и искусства, проводимой Правительством Республики Марий Эл, являются:

обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;

сохранение и развитие культурного и исторического наследия народов Республики Марий Эл, пропаганда культурных ценностей;

обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства;

создание условий для диалога культур в республике;

развитие культурного сотрудничества с другими регионами России и зарубежными странами;

сохранение системы творческого и художественного образования, обеспечение сохранности контингента в учреждениях дополнительного образования;

возрождение традиций и художественных промыслов народов республики;

обеспечение подготовки кадров для отрасли культуры, сохранение и развитие системы художественного образования.

Для реализации намеченных целей предполагается:

государственная охрана и сохранение объектов культурного наследия;

развитие музеев и музейного фонда;

поддержка одаренных детей и молодежи, дальнейшее развитие системы художественного и профессионального образования;

модернизация библиотечного дела и пополнение библиотечных фондов;

модернизация музейного оборудования;

сохранение и развитие традиционной народной культуры;

достижение устойчивого развития кинематографии;

дальнейшее развитие межнационального культурного сотрудничества;

развитие республиканского теле- и радиовещания;

увеличение тиражей периодических печатных изданий;

снижение себестоимости изданий социально значимой литературы.

Основные мероприятия в области развития культуры и искусства на 2009-2016 годы:

развитие профессионального искусства (проведение ежегодных фестивалей "Зимние вечера" и фестиваля балета имени Галины Улановой);

сохранение и развитие художественного образования (выдвижение талантливой молодежи на получение грантов и стипендий, организация и проведение фестиваля-лаборатории ссузов Приволжского федерального округа "Театральное студенчество", участие образовательных учреждений в конкурсных проектах, проведение Интернет-класса дистанционного художественного образования, приобретение музыкальных инструментов для средних профессиональных учебных заведений и детских школ искусств);

развитие музейного дела (проведение мероприятий, посвященных юбилейным датам, модернизация музейного оборудования);

развитие библиотечного дела (комплектование библиотечных фондов для муниципальных библиотек республики);

развитие кинопроката и киновидеосети (проведение мероприятий, посвященных 65-, 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, 100-летию Йывана Кырли, проведение тематических кинофестивалей для детей школьного возраста "Мир против наркотиков", "Подросток и закон", модернизация кинематографии (цифровой кинопоказ);

реализация программы "Развитие этнокультурных и межнациональных отношений Республики Марий Эл" (проведение мероприятий в области этнокультурных и межнациональных отношений);

реализация программы "Культурное наследие" (государственный учет и мониторинговые исследования объектов культурного наследия, реставрационно-восстановительные работы, в том числе усадьбы Шереметевых, Дома купца Пономарева и др.);

реставрация и поддержание в надлежащем состоянии объектов культурного наследия, памятников истории и археологии;

строительство нового здания национального марийского театра оперы и балета, что позволит гражданам города и республики более полно приобщиться к достижениям национального и классического искусства. Ввод в действие отдельного здания театра позволит увеличить число проводимых спектаклей, обслужить большее число зрителей и приглашать артистов оперного и балетного искусств из ведущих театров России и зарубежья;

капитальный ремонт и реконструкция учреждений культуры, что позволит молодежи и людям старшего возраста организовать культурный досуг, повысить свой интеллектуальный уровень;

оснащение учреждений культуры автоматической системой пожарной сигнализации, охранной системой и системой видеонаблюдения.

Мероприятия Стратегии в сфере культуры предполагают предотвращение политических и социальных конфликтов на этнической почве, восстановление и развитие традиционных промыслов и ремесел, народных календарно-обрядовых обычаев и праздников.

2.1.7. Развитие физической культуры, спорта и туризма

Одной из составляющей улучшения социальной ситуации является создание условий для развития физической культуры, спорта и ведения здорового образа жизни населением республики.

Основной целью государственной политики в области физической культуры является содействие вовлечению населения в систематические занятия физической культурой, спортом, обеспечение конкурентоспособности республиканского спорта на российском уровне.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

повышение интереса различных категорий граждан в Республике Марий Эл к занятиям физической культурой и спортом;

развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства;

создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков;

развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва.

Решение указанных задач будет осуществляться по направлениям "Массовый спорт" и "Спорт высших достижений".

В рамках направления "Массовый спорт" предполагается реализовать мероприятия по вопросам организации массового спорта в образовательных учреждениях, по месту жительства и пропаганды физической культуры и спорта.

Основными задачами по направлению "Массовый спорт" являются:

а) повышение интереса различных категорий граждан в Республике Марий Эл к занятиям физической культурой и спортом;

б) развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства.

Основной задачей по направлению "Спорт высших достижений" является реконструкция и модернизация спортивной базы для подготовки олимпийского резерва.

За 2009-2016 годы в Республике Марий Эл планируется построить и ввести в эксплуатацию 60 спортивных объектов.

Новые спортивные объекты: стадионы-площадки, плавательные бассейны, конькобежные центры, многофункциональные спортивные и игровые залы, спортивно-оздоровительные комплексы, ледовые дворцы, лыжные стадионы, автодромы, спортивные центры с плоскостными сооружениями дадут возможность жителям республики регулярно заниматься физической культурой и спортом в комфортных условиях, что позитивно скажется на здоровье населения, позволит сократить расходы на оказание медицинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособности, предотвратит экономический ущерб, связанный с заболеваниями, инвалидностью и смертностью населения.

Немаловажно, что построенные спортивные сооружения увеличат число рабочих мест в республике.

В республиканской целевой программе "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Республики Марий Эл на 2007-2010 годы" средства федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл предусмотрены на строительство 14 спортивных объектов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названной программы следует читать как "Развитие физической культуры и спорта в Республике Марий Эл на 2007-2010 годы"

В 2013-2016 годах планируется строительство спортивных сооружений за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и местных бюджетов в Звениговском, Куженерском, Медведевском, Новоторъяльском, Моркинском, Сернурском муниципальных районах.

В г. Йошкар-Оле за период 2009-2016 годов при выделении субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл планируется строительство 12 спортивных сооружений.

К 2016 году планируется основное формирование спортивной инфраструктуры республики и доведение индикаторов до следующих показателей:

количество граждан, систематически занимающихся физической культурой, спортом и туризмом, от общего числа населения (процентов) до 32 процентов.

обеспеченность населения спортивными залами (процентов к нормативу) до 60 процентов.

обеспеченность населения плавательными бассейнами (процентов к нормативу) до 11,6 процента.

Развитие потенциала туризма

Республика Марий Эл богата водными ресурсами: по ее территории протекает более 400 рек и речек, расположены более 600 больших и малых озер. Особую ценность представляют многочисленные родники.

В Марий Эл создано 9 государственных природных заказников республиканского значения, имеется 56 государственных памятников природы. Особой достопримечательностью является созданный в 1993 году государственный природный заповедник "Большая Кокшага", на базе которого ведется проектирование биосферного резервата "Кугу Какшан", поддержанного проектом Евросоюза ТАСИС. В зоне сотрудничества резервата планируется развитие сельского туризма.

Для сохранения природного богатства в 1985 году был создан национальный парк "Марий Чодра", богатый флорой и фауной. На территории природного парка разработаны и действуют экскурсионные и туристские маршруты.

Для проведения в Республике Марий Эл спортивных соревнований самого высокого уровня имеются все необходимые условия. Это физкультурно-оздоровительный комплекс с гостиницей в дер. Корта, трехзальный игровой спортивный комплекс "Спартак", Ледовые дворцы, Дворец водных видов спорта - 50-ти метровый плавательный бассейн, детский конно-спортивный комплекс "Чудо кони", универсальный современный стадион "Дружба" в г. Йошкар-Оле, стадион "Олимп" в пос. Медведево и другие современные спортивные объекты. Ледовые арены используются не только для соревнований и массовых катаний, но и для проведения ледовых шоу с участием ведущих мастеров российского фигурного катания.

В этнографическом отношении республика интересна тем, что марийцы - один из немногих народов Европы, кто в живом бытовании сохранил язычество и связанные с ним культовые объекты. Самобытность и уникальность мари подчеркивают многие исследователи.

Республика Марий Эл обладает высоким культурным потенциалом, самобытной культурой, традициями. На территории Республики Марий Эл расположены многочисленные памятники истории и культуры, монастырские и усадебные комплексы, действующие храмы, музеи-заповедники, среди которых:

культурно-исторический музейный комплекс в г. Козьмодемьянске, в который входят: художественно-исторический музей им.А.В. Григорьева с уникальной коллекцией живописи XVIII-XIX вв., фарфора, музей этнографии горных мари, музей купеческого быта в доме лесопромышленника Губина, рассказывающий об истории и жизни купечества конца XIX начала XX вв., а также музей истории и юмора Остапа Бендера;

усадьба Шереметевых в пос. Юрино, которая представляет собой усадебно-архитектурный комплекс XIX в., где смешение различных стилей в архитектуре замка создало уникальный образец зодчества;

Важнангерское городище "Аламнер", которое являлось в XIV-XV вв. административным военно-оборонительным культовым центром древних мари.

Основные мероприятия в сфере развития потенциала туризма в Республике Марий Эл, которые планируется осуществить в 2009-2012 годах и в период до 2016 года:

1. Разработка и реализация республиканской целевой программы "Развитие туризма в Республике Марий Эл на 2010-2012 годы", обеспечивающей:

правовую, организационную, экономическую основы совершенствования современной туристской индустрии Республики Марий Эл и укрепление позитивного имиджа республики;

совершенствование и развитие республиканского конкурентоспособного туристского продукта и создание туристского бренда Республики Марий Эл;

создание условий для дальнейшего развития субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в сфере туризма;

содействие привлечению инвестиций в основной капитал предпринимателей, работающих в сфере туризма;

развитие инфраструктуры туризма;

содействие подготовке кадров для сферы туризма;

информационную поддержку туристской деятельности;

создание новых рабочих мест, сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природного наследия Республики Марий Эл;

содействие развитию внутреннего и въездного туризма в Республике Марий Эл.

2. Взаимодействие республики с Ассоциацией туроператоров России (ATOP) и группой компаний "Владинвесттур" позволило наметить ряд совместных проектов по развитию индустрии туризма в Республике Марий Эл, предусматривающих строительство на территории Республики Марий Эл парк-отелей "Венец национальных деревень" ("Марийская этнографическая деревня", "Русская этнографическая деревня" и "Татарская этнографическая деревня").

Одним из результатов сотрудничества также явился разработанный ATOP проект Концепции развития гостинично-туристской инфраструктуры в Республике Марий Эл, предусматривающий реализацию комплекса мероприятий по развитию туризма в республике, опирающихся на имеющиеся историко-культурные и природно-рекреационные ресурсы.

3. Содействие в реализации инвестиционного проекта, предусматривающего строительство на территории Килемарского района (у р. Арда) зоны отдыха (парк-отеля) на 160 мест для жителей республики и для туристов, посещающих республику из регионов России, а также ближнего и дальнего зарубежья.

4. Взаимодействие с Ассоциацией туроператоров России, группой компаний "Владинвесттур", с туристической компанией "Большое Золотое Кольцо России" по вопросам формирования программы туристических поездок по регионам, входящим в проект "Большое Золотое Кольцо России", и другими туристическими организациями.

Кроме того, согласно Схеме территориального планирования Республики Марий Эл, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 июля 2008 г. N 173 "Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Марий Эл", в период с 2008 по 2020 год в республике предусматривается осуществить строительство и организацию различных объектов культуры и отдыха на сумму около 3,0 млрд. рублей.

2.1.8. Формирование рынка доступного жилья, ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда

Задача повышения уровня обеспеченности населения жильем в республике решается путем реализации республиканских целевых программ, направленных на обеспечение жильем работников бюджетной сферы, малоимущих граждан, а также отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации. В целях содействия улучшению жилищных условий граждан в республике успешно реализуется механизм субсидирования процентных расходов по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство (приобретение) жилья, а также ипотечное жилищное кредитование.

Республиканская целевая программа "Строительство социального жилья в Республике Марий Эл для работников бюджетной сферы на 2009-2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22 ноября 2008 г. N 314 "Об утверждении республиканской целевой программы "Строительство социального жилья в Республике Марий Эл для работников бюджетной сферы на 2009-2012 годы", разработана с целью улучшения социального положения и качества жизни работников организаций и учреждений бюджетной сферы, сохранения кадрового потенциала работников бюджетной сферы Республики Марий Эл, снижения социальной напряженности в обществе.

Основными задачами программы являются строительство (реконструкция) жилья для работников бюджетной сферы, сокращение количества работников бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В целях дальнейшего решения поставленных задач планируется разработка республиканской целевой программы "Строительство социального жилья в Республике Марий Эл для обеспечения жильем работников бюджетной сферы на 2013-2016 годы".

Оценка эффективности реализации программы на 2009-2012 годы и в перспективе до 2016 года будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

улучшение жилищных условий 1234 семей работников бюджетной сферы;

создание благоприятных условий в Республике Марий Эл для развития жилищного строительства, дополнительный ввод в эксплуатацию 55,43 тыс.кв.м.

Республиканская целевая программа "Строительство жилья для обеспечения малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма на 2010-2014 годы" предполагается к утверждению в 2009 году.

Основная цель программы - обеспечение жильем малоимущих граждан, проживающих на территории Республики Марий Эл, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Строительство жилых домов и приобретение жилых помещений в строящихся домах, согласно программе, будет способствовать сокращению очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма, обновит жилищный фонд муниципальных образований Республики Марий Эл.

Оценка эффективности реализации программы на 2010-2014 годы и в перспективе до 2016 года будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

количество семей малоимущих граждан, обеспеченных жилыми помещениями по договорам социального найма (количество заключенных договоров социального найма) - 629 семей;

площадь построенных (приобретенных в строящихся домах) жилых помещений для предоставления их по договорам социального найма - 35,6 тыс.кв.м.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 18 мая 2006 г. N 107 "О реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", осуществляется обеспечение жильем отдельных категорий граждан.

Согласно подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы отдельным категориям граждан, перед которыми государство имеет свои обязательства, в соответствии с законодательством Российской Федерации оказывается финансовая поддержка в приобретении жилья в виде предоставления субсидии за счет средств федерального бюджета с использованием механизма государственных жилищных сертификатов.

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 614 "Об утверждении правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" принято постановление Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2006 г. N 256 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".

Основной целью Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в том числе, права на жилье. Предусмотренные указанным Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации. Инвалидам предоставляется жилое помещение по договору социального найма или в собственность в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрены меры социальной поддержки ветеранов, включающей получение и содержание жилых помещений, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г. Указанные лица, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Оценка эффективности реализации указанных выше подпрограммы и федеральных законов на 2010-2014 годы и в перспективе до 2016 года будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

количество граждан, относящихся к категориям граждан, установленных законодательством Российской Федерации, включая семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий - 643;

площадь приобретенного жилья - 29,1 тыс.кв.м;

Законом Республики Марий Эл от 22 июня 2004 года N 22-З "О республиканской целевой программе "Жилье для молодой семьи" на 2004-2010 годы" утверждена республиканская целевая программа "Жилье для молодой семьи" на 2004-2010 годы.

Основной целью данной программы является создание долгосрочной системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в Республике Марий Эл.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующего индикатора - увеличение количества молодых семей, получивших государственную поддержку с 300 семей в 2009 году до 480 семей в 2016 году.

Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить:

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;

развитие системы ипотечного жилищного кредитования;

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в Республике Марий Эл;

укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в Республике Марий Эл;

создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей.

В целях содействия улучшению жилищных условий граждан в Республике Марий Эл путем привлечения дополнительных источников финансирования в виде кредитов на строительство жилья, в том числе индивидуального жилья, принято постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 мая 2005 г. N 141 "О субсидировании за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство жилья".

Механизм субсидирования части процентной ставки по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство жилья, предполагает снижение процентной ставки по кредитам до трех четвертых ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Оценка эффективности реализации программы на 2010-2014 годы и в перспективе до 2016 года будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

оказание государственной поддержки 3280 гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

строительство - 176,8 тыс.кв.м жилья.

В республике успешно реализуется механизм строительства и приобретение жилья за счет ипотечного кредитования.

С 2005 года в Республике Марий Эл активно развивается ипотечное кредитование: увеличивалось количество организаций банковского и небанковского сектора, выдающих ипотечные кредиты, оказывалось государственное содействие в привлечении дополнительных источников финансирования строительства (приобретения) жилья под залог за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23 августа 2005 г. N 206 "Об утверждении Положения о выдаче займов на строительство или приобретение жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл" разработано и утверждено Положение о выдаче займов на строительство или приобретение жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Оценка эффективности реализации программы на 2010-2014 годы и в перспективе до 2016 года будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

количество граждан, воспользовавшихся ипотечным кредитом в целях улучшения жилищных условий, - 2458;

строительство (приобретение) - 147,5 тыс.кв.м жилья.

Таблица 2.1

Показатели эффективности

	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Ввод жилья, тыс.кв.м	314,0	320,0	327,0	333,0	340,0	345,0	350,0	356,0
В процентах к уровню прошлого года	104,8	102,0	102,0	102,0	102,0	101,5	101,5	101,7
Ввод жилья на душу населения, кв.м	0,45	0,46	0,47	0,49	0,50	0,51	0,52	0,53
Обеспеченность жильем на душу населения, кв.м	21,7	21,9	22,1	22,3	22,5	22,7	22,9	23,1

Одной из важнейших задач Правительства Республики Марий Эл остается задача ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда.

Для поэтапного решения проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Марий Эл принята и реализуется республиканская целевая программа "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" на 2007-2012 годы. В рамках данной программы с привлечением средств государственной корпорации - Фонд реформирования жилищно-коммунального хозяйства и федерального бюджета предусматривается в период с 2009 по 2012 год включительно выделить на цели переселения из аварийного жилищного фонда 3730,0 млн. рублей.

Реализация мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда планируется в основном за счет наращивания объемов нового жилищного строительства.

Строительство нового жилищного фонда, в том числе и на площадках сносимых ветхих и аварийных жилых домов, позволит существенно улучшить архитектурный облик населенных пунктов Республики Марий Эл, решить задачи, поставленные национальным проектом "Доступное и комфортное жилье гражданам России".

Оценка эффективности реализации республиканской целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" на 2007-2012 годы и в перспективе до 2016 года будет осуществляться на основе следующих индикаторов: переселение граждан из аварийного жилищного фонда, жилищного фонда с уровнем износа более 70 процентов, в том числе: 2009-2012 годы - 10138 человек, 2013-2016 годы - 1535 человек.

Программа будет способствовать наращиванию объемов нового жилищного строительства, улучшению городской среды за счет комплексного освоения территорий, занятых ветхим и аварийным жилищным фондом, обновлению жилищного фонда Республики Марий Эл, реализации в Республике Марий Эл приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

2.1.9. Улучшение экологической ситуации в регионе. Развитие лесного комплекса

Улучшение экологической ситуации в регионе

Основная и главная цель усилий в области охраны окружающей среды: обеспечение надлежащего состояния экологической безопасности на территории Республики Марий Эл, поддержания паритета интересов экономики и интересов в области охраны окружающей среды и рационального природопользования; поддержание состояния объектов окружающей среды в стабильном состоянии.

С этой целью предусмотрено продолжить формирование нормативной правовой базы природопользования, водопользования и продолжить работу:

по формированию сети особо охраняемых природных территорий республиканского значения Республики Марий Эл, по обустройству и содержанию данных территорий;

над Красной книгой Республики Марий Эл с целью ее издания в 2010 году;

по формированию системы экологической культуры в Республике Марий Эл;

по совершенствованию системы экологического мониторинга, в том числе на особо охраняемых природных территориях республиканского значения.

Совершенствовать работу:

в области нормирования, государственной экологической экспертизы, государственного экологического, водного контроля;

в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.

Обеспечить полное освоение средств как федерального бюджета, так и республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляемых на финансирование природоохранных, водоохранных работ и мероприятий с учетом требований бюджетного законодательства, законодательства в области размещения работ и услуг для государственных нужд.

В целях реализации стоящих задач по достижению основной и главной цели обеспечения надлежащего состояния экологической безопасности на территории Республики Марий Эл в 2009 году планируется разработка республиканской программы "Обеспечение экологической безопасности на территории Республики Марий Эл". Срок реализации данной программы 2010-2015 годы. Ресурсное обеспечение ориентировочно оценивается в сумму 2000 млн. рублей.

Программой будет предусмотрена реализация необходимых мер для решения стоящих задач в области:

охраны атмосферного воздуха;

охраны водных ресурсов;

обращения с отходами производства и потребления;

формирования системы и сети особо охраняемых природных территорий республиканского значения Республики Марий Эл, поддержания режима охраны и использования данных территорий;

формирования системы экологической культуры;

обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.

Кроме республиканской программы по обеспечению мер экологической безопасности планируется формирование ведомственных программ по обеспечению мониторинговых исследований на водных объектах, за состоянием атмосферного воздуха, за состоянием особо охраняемых природных территорий Республики Марий Эл. Финансирование данных мероприятий будет обеспечено в пределах финансирования природоохранных мероприятий на соответствующий год в рамках республиканской программы.

Бюджетные ассигнования, предусматриваемые на природоохранные мероприятия, направляются на благоустройство особо охраняемых природных территорий республики, качественное и количественное определение загрязнения компонентов окружающей среды, экологическое образование и пропаганду экологических знаний. Выполнение комплекса гидромелиоративных, технических, агрохимических, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники осуществляется в целях поддержания почвенного плодородия, сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и создания условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции.

Реализация переданных полномочий в области водных отношений осуществляется за счет федеральных субвенций. В 2009 году будут продолжены работы по расчистке и дноуглублению русла р. Малая Кокшага в черте г. Йошкар-Олы и определению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек республики, работы по капитальному ремонту гидротехнических сооружений республиканской собственности.

В целях обеспечения качества водных объектов, снижения негативного воздействия неочищенных, условно очищенных сточных вод очистных сооружений канализации на водные объекты, а также снижения негативной антропогенной нагрузки на земельные ресурсы, на атмосферный воздух в результате неэффективного использования отходов производства и потребления, нарушения требований, установленных в области обращения с отходами производства и потребления, основные усилия будут направлены на строительство очистных сооружений канализации, очистных сооружений ливневой канализации, строительство полигонов бытовых отходов, строительство и организацию приемно-сортировочных комплексов.

На эти цели должно быть направлено до 80 процентов средств, предназначенных для реализации программы "Обеспечение экологической безопасности на территории Республики Марий Эл".

Реализация программных мероприятий в области охраны окружающей среды, обеспечения мер экологической безопасности:

позволит снизить социальную напряженность в связи с имеющимися фактами загрязнения, засорения окружающей среды в результате несанкционированного размещения отходов, загрязнения водных объектов и атмосферного воздуха;

позволит сохранить естественные природные объекты;

будет способствовать привлечению инвестиций с учетом стабильности экологической системы в республике.

По методике предотвращенного ущерба в суммарном выражении предпринятые меры можно оценить до 24,0 млрд. рублей.

Развитие лесного комплекса

Целью стратегии устойчивого развития лесного сектора экономики республики является обеспечение сбалансированного решения социальных, экономических задач и проблем сохранения природно-ресурсного потенциала в интересах настоящих и будущих поколений. Основой сохранения и приумножения экологического и ресурсного потенциала лесов является выполнение всеми участниками лесных отношений принципа многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного пользования лесом.

Стратегический подход к лесоуправлению направлен на обеспечение потенциала доходности лесной отрасли, наращивание которого обеспечивается системой лесохозяйственных мероприятий, формирование экологически устойчивых и эффективных в лесопользовании насаждений. Сбалансированность спроса на лесопродукцию и услуги леса с ресурсным обеспечением, ресурсосберегающие инновационные технологии в перспективе обеспечат конкурентоспособность экономического сектора экономики республики. Тактическими экономическими целями лесоуправления является увеличение доходности лесной отрасли в процессе использования и воспроизводства лесных ресурсов. Стратегическими факторами увеличения доходности лесной отрасли являются предложение лесных ресурсов по видам пользования, повышение продуктивности лесов, формирование цен исходя из конъюнктуры рынка.

В качестве первоочередных мер по улучшению лесохозяйственной деятельности в республике предусматривается осуществление следующих мероприятий:

улучшение состояния лесного фонда путем проведения работ по лесовосстановлению и лесоразведению;

уход за молодыми лесными посадками и перевод молодняка в категорию хозяйственноценных# лесонасаждений;

увеличение площади лесов хозяйственноценных# пород;

предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров за счет обустройства территории лесного фонда противопожарными барьерами, защитными минерализованными полосами и разрывами;

исключение отдельных территорий лесного фонда из хозяйственной деятельности и использование их для целей рекреации;

развитие транспортной инфраструктуры для лесного сектора (строительство дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения и др.).

В лесозаготовительной отрасли, учитывая разнообразие природно-производственных условий Республики Марий Эл, предполагается внедрение машин нового поколения, оборудования модульного типа, а также внедрение технологии заготовки и переработки дровяной древесины для использования ее в энергетических целях.

Перспективной формой организации работ на лесозаготовительных предприятиях является поквартальный способ освоения участков лесного фонда, предусматривающий концентрацию всех лесосечно-лесовосстановительных работ в квартале или группе кварталов. Организация производства, при которой гарантируется полная его концентрация, обеспечивающая рациональное использование древесного сырья и применяемого оборудования, создает условия превращения кварталов (блоков кварталов) в структурную единицу организационно-хозяйственного обустройства территории с сетью лесовозных дорог, волоков, технологических коридоров и лесопромышленных складов. Ухудшение характеристик доступных для освоения лесонасаждений и возрастание требований к сохранению лесной среды вызывают необходимость разработки комплекса мероприятий развития инфраструктуры поквартального освоения участков лесного фонда и одновременного решения вопросов повышения эффективности лесозаготовок и уменьшения их негативного влияния на окружающую природную среду.

Рекомендуется способ механизированной пересадки молодого поколения древостоя, осуществляемой в процессе выполнения лесосечных работ в места, лишенные подроста главной породы, для увеличения полноты и улучшения породного состава насаждений. Способ выполнения комплекса лесосечно-лесовосстановительных работ отличается тем, что с целью снижения трудозатрат осуществляют выкопку подроста в местах, где он может быть поврежден при рубке, а также в местах его повышенной густоты, причем выкопку производят перед съемом ликвидных крупномерных и средних деревьев либо во время их съема, после чего выкопанный подрост используют в качестве посадочного материала.

Задача комплексного использования сырья имеет наибольшее значение в лесозаготовках и лесопилении, так как здесь перерабатываются значительные объемы сырья - весь объем лесозаготовок и значительная часть в виде пиловочного сырья, образуется основная масса отходов: при лесозаготовках - сучья, ветви, вершинки; при лесопилении - опилки, горбыли, рейки, обрезки. Проблема состоит в том, что эти отходы рассредоточены по территории республики в связи с низкой степенью концентрации как лесозаготовок, так и переработки древесины.

Генеральным направлением использования кусковых отходов в лесопилении была принята переработка всех кусковых отходов на технологическую щепу, во-первых, - для целлюлозно-бумажного производства (из окоренной древесины) и, во-вторых (допускающую наличие значительного количества коры в щепе), для производства плит (ДВП, ДСП). Все кусковые отходы (горбыли, рейка) необходимо перерабатывать, организовав их сбор от нескольких предприятий, на технологическую щепу. Древесные отходы (опилки, стружка) могут быть использованы для производства ЭДНП - экологически чистых дешевых древесно-наполненных пластмасс на основе отходов древесины и полимеров, способных заменить широко используемые в мебельном производстве и жилищном строительстве плиты (ДВП, ДСП, МДФ), применение которых вредно для человека вследствие постоянного выделения токсических веществ - свободного формальдегида и фенола. Древесные отходы могут быть переработаны в экологически чистое брикетное топливо с использованием высокотехнологичного оборудования с выходом на внутренний и внешний рынки.

Кроме того, для республики могут быть актуальны следующие направления использования отходов: в качестве топлива (опилки, кора), удобрений (кора), пихтового масла (отходы лесозаготовок), древесной муки (опилки, стружки), специальных смол, скипидаров, древесного угля.

На организацию использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда и другие лесохозяйственные мероприятия, а также на осуществление государственного лесного контроля и надзора в целях сохранения и приумножения экологического, ресурсного потенциала лесов на 2009 год запланированы ассигнования за счет средств федеральных субвенций в сумме 103,0 млн. рублей с содержанием аппарата лесничеств, на плановый период 2010 и 2011 годов - 126,2 млн. рублей и 127,0 млн. рублей соответственно.

2.1.10. Обеспечение безопасности условий жизни населения. Профилактика правонарушений

Целью мероприятий, направленных на обеспечение безопасности условий жизни населения, является сосредоточение усилий органов местного самоуправления, министерств, ведомств, общественности и других объединений на проведение комплексных мероприятий по обеспечению общественной безопасности, борьбе с преступностью, защите граждан от нарушений законности, повышении доверия граждан к органам государственной власти и местного самоуправления.

Реализация данных мероприятий позволит решить следующие задачи:

снижение уровня преступности на территории республики;

воссоздание системы профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией;

активизация борьбы с преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией;

социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

совершенствование нормативной правовой базы Республики Марий Эл по профилактике правонарушений;

активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти Республики Марий Эл и местного самоуправления в предупреждении правонарушений;

вовлечение в деятельность по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, общественных объединений, а также жителей республики;

снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулирования для ведения законопослушного образа жизни;

повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

В результате реализации предлагаемых мероприятий ожидается улучшение криминогенной ситуации в республике (таблица 2.2).

Таблица 2.2

Криминогенная ситуация в Республике Марий Эл

(процентов)

Показатель	Всего	В том числе по годам
		2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6
Снижение общего числа правонарушений, в том числе совершаемых на улицах и в других общественных местах	5-10	1-2	1-2	2-3	2-3
Снижение уровня рецидивной преступности	5-10	1-2	1-2	2-3	2-3
Снижение уровня бытовой преступности	5-10	1-2	1-2	2-3	2-3
Снижение доли преступлений, совершаемых несовершеннолетними, лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического опьянения	10-14	1-2	2-3	3-4	4-5
Снижение количества дорожно-транспортных происшествий	5-8	1-2	1-2	1-2	1-2
Сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях	20-25	4-5	4-5	4-5	4-5

На период до 2016 года одной из целей обеспечения безопасности условий жизни населения, наиболее актуальной, является повышение уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Основные задачи, необходимые для решения в данной области, заключаются в недопущении снижения показателей готовности к выполнению задач, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также на создание условий для ее развития и совершенствования. В этой связи стоит задача повышения уровня охвата территории Республики Марий Эл деятельностью противопожарной службы и аварийно-спасательных служб путем укрепления материально-технической базы, ремонта и ввода в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры противопожарной службы и аварийно-спасательных формирований. Не менее важными остаются задачи совершенствования материально-технического обеспечения деятельности органов управления, сил и средств органов исполнительной власти Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, совершенствование системы подготовки специалистов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Для достижения указанных целей в республике осуществляется реализация:

республиканской целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Марий Эл до 2011 года";

республиканской целевой программы "Об обеспечении пожарной безопасности на 2007-2010 годы".

В 2012 году планируется продление до 2016 года республиканской целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Марий Эл до 2016 года". Также планируется разработка новой республиканской целевой программы "Об обеспечении пожарной безопасности на 2011-2016 годы". Разработана республиканская целевая программа "Развитие гражданской обороны до 2013 года".

Результатами выполнения мероприятий республиканской целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Марий Эл до 2011 года" должны стать:

снижение количества чрезвычайных ситуаций в Республике Марий Эл;

сокращение затрат на ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

уменьшение потерь населения при чрезвычайных ситуациях.

Общий экономический эффект от реализации мероприятий программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, обеспечивающих снижение материального ущерба, а также численности погибшего и пострадавшего населения, составит 130,4 млн. рублей в год, или 521,8 млн. рублей за весь период реализации программы. В результате реализации программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл планируется достичь следующих показателей:

снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций;

снижение количества гибели людей от 7 до 9 процентов;

снижение количества пострадавшего населения от 4 до 6 процентов; снижение экономического ущерба - от 5 до 7 процентов;

повышение эффективности информационного обеспечения, систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

повышение эффективности затрат на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций путем достижения значения соответствующего размера затрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и размера предотвращенного ущерба 1:11.

Результатами выполнения мероприятий республиканской целевой программы "Об обеспечении пожарной безопасности на 2007-2010 годы" должны стать:

сокращение количества пожаров в год на 2 процента;

улучшение показателей оперативного реагирования пожарных подразделений в год на 3 процента;

обеспечение относительного сокращения потерь от пожаров в год на 6 процентов;

уменьшение гибели и травмирования людей при пожарах;

создание более эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;

создание условий для увеличения объема спасенных материальных ценностей (за весь период действия программы прогнозируемый объем спасенных материальных ценностей составит не менее 1,2 млрд. рублей).

Результатами выполнения мероприятий республиканской целевой программы "Развитие гражданской обороны в Республике Марий Эл до 2013 года" должны стать:

модернизация систем управления и связи на 99 процента;

завершение реконструкции автоматизированной системы централизованного оповещения населения;

оповещение населения республики за время не более 7-10 мин.;

проведение эвакуации населения городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, из зон вооруженных конфликтов в сроки, не превышающие 12 часов;

укрытие до 80 процентов наибольшей работающей смены, предприятий, продолжающих работу в военное время, при отражении возможного крупномасштабного регионального вооруженного конфликта за счет модернизации существующих защитных сооружений гражданской обороны.

Необходимо создание на базе республиканского государственного учреждения "Марийская аварийно-спасательная служба" дополнительно четырех подразделений (аварийно-спасательные группы) по 11 штатных единиц спасателей в каждом, общей численностью 44 человека, которые планируется разместить в пос. Морки, пос. Сернур, пос. Оршанка и пос. Килемары.

Все мероприятия, предусмотренные действующими и планируемыми к разработке целевыми программами, направлены на снижение риска возможных угроз как техногенного, так и природного характера, в том числе экологических катастроф.

2.2. Развитие производственной инфраструктуры, обеспечение условий для экономического роста в базовых секторах экономики республики

2.2.1. Развитие отраслей промышленности

Основной целью мероприятий Стратегии в области промышленной политики Республики Марий Эл является выработка и реализация экономически обоснованных форм воздействия государства на экономические процессы, обеспечивающие повышение эффективности производства, производительности труда и конкурентоспособности продукции, наращивание промышленного производства, рост доходов населения. Необходимо создание конкурентоспособного, эффективного, динамично развивающегося, высокотехнологичного промышленного комплекса, обеспечивающего повышение конкурентоспособности Республики Марий Эл.

Для достижения поставленных целей требуется решение следующих задач, являющихся приоритетными направлениями промышленной политики:

создание благоприятных правовых, экономических и организационных условий для развития экономики промышленности;

поддержка и приоритет развития наукоемких, энерго- и ресурсосберегающих производств;

структурная перестройка и организация новых форм по обеспечению эффективной работы производителей;

увеличение темпов роста производства продукции в промышленности;

увеличение доли прибыльных предприятий;

создание и обеспечение условий для производства и повышения конкурентоспособности, качества продукции, работ и услуг;

активизация инвестиционной деятельности предприятий, модернизация основных фондов и технологий;

государственная поддержка предприятий в виде субсидий на компенсацию части процентных ставок по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов;

развитие внешнеэкономической деятельности промышленных предприятий;

повышение профессионального уровня квалифицированных управленческих кадров в области промышленности;

обеспечение информационной открытости в проведении политики в области промышленности.

Исходя из сложившейся структуры производства видов экономической деятельности, динамики и перспектив промышленного производства, наличия сырьевых и трудовых ресурсов определены "точки роста", концентрация средств на которых даст наибольший мультиплицирующий эффект и послужит условием решения целого ряда других проблем. Такими "точками роста" должны стать предприятия по производству готовых металлических изделий, машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, транспортных средств и оборудования, а также по производству целлюлозно-бумажных изделий и изделий деревообработки, производству пищевых продуктов.

Промышленная политика Республики Марий Эл в 2009-2012 годах и на период до 2016 года будет направлена на дальнейшее создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности предприятий и отраслей, развития эффективных производств, привлечения в них инвестиций.

В Республике Марий Эл ежегодно реализуются новые инвестиционные проекты, направленные на развитие производства, что позволяет увеличивать объемы промышленного производства, заработную плату работающих, создавать новые рабочие места, значительно увеличивать налоговые поступления в бюджеты всех уровней.

Будет продолжено оказание государственной поддержки предприятиям, реализующим перспективные инвестиционные проекты в различных отраслях экономики.

Развитие отрасли промышленности в обрабатывающих производствах будет происходить не только за счет эффективной работы действующих предприятий, но и за счет открытия новых производств, приобретения современных технологических линий, разработки новых видов продукции.

Обрабатывающие производства

Производство пищевых продуктов

Производство пищевых продуктов представляют 29 основных предприятий различных форм собственности. Основные виды выпускаемой продукции - мясо и колбасные изделия, мясные консервы и полуфабрикаты, товарная пищевая рыбная продукция, консервы и пресервы рыбные, масло животное, сыры жирные, цельномолочная продукция, хлеб и хлебобулочная продукция, мука, кондитерские изделия, ликероводочные изделия и др.

Основными направлениями развития пищевой промышленности в 2009-2012 годах и на период до 2016 года являются максимальное использование производственного потенциала, рост конкурентоспособных перерабатывающих производств и формирование развитых продовольственных рынков.

Для реализации намеченных направлений будут решаться следующие задачи:

поддержка эффективной инвестиционной деятельности;

расширение рынков сбыта продовольственных товаров, поддержка развития рыночной инфраструктуры;

улучшение обеспеченности отрасли сельскохозяйственным сырьем, совершенствование экономических взаимоотношений переработчиков сельскохозяйственного сырья с сельскохозяйственными товаропроизводителями;

реконструкция и модернизация производства, освоение экономически эффективных высокотехнологичных производств по выпуску конкурентоспособной продукции;

увеличение доли выработки продукции из собственного сырья;

создание технологий производства пищевых продуктов нового качества.

Особое внимание в этот период будет уделено значительному объему инвестиционных ресурсов, вкладываемых в развитие производства, повышению качества и расширению ассортимента производимой продукции, увеличению выпуска продовольственных товаров с высокой пищевой и биологической ценностью в расфасованном и готовом к употреблению виде с применением улучшенных тароупаковочных материалов.

В 2009-2016 годы в республике произойдет рост производства нового для республики вида продукции - замороженного хлеба, будут увеличиваться объемы производства мороженого и замороженных десертов по итальянской технологии, наращиваться объемы производства мукомольной продукции, новых видов мясной продукции, продукции сельскохозяйственной переработки.

Ряд предприятий планирует направлять финансовые средства на техническое переоснащение производственных процессов по осуществлению обновления ассортимента выпускаемой продукции.

В 2009-2012 годах и на период до 2016 года продолжится устойчивая динамика развития перерабатывающих предприятий, которая будет основываться на сохранении и постепенном наращивании производственного потенциала и внедрения новых видов продукции.

Текстильное и швейное производство

Основными видами выпускаемой продукции текстильного и швейного производства являются: искусственная мягкая кожа в ассортименте, пленочные материалы, линолеум, изделия из овчины, швейные и трикотажные изделия.

В 2009-2012 годах и в период до 2016 года главной целью развития текстильного и швейного производства должно стать сохранение предприятий республики, работающих в данном направлении, создание на их базе высокоэффективных производств, позволяющих обеспечить выпуск качественной и конкурентоспособной продукции; развитие предприятий малого и среднего предпринимательства в данной сфере, позволяющих более эффективно адаптироваться к изменениям рыночных условий и более рационально удовлетворять локальный спрос; рост производительности труда и обеспечение социальной защищенности работников отрасли.

В целях повышения конкурентоспособности продукции текстильного и швейного производства должны быть решены общие задачи технологического обновления отрасли, пополнения оборотных средств предприятий, повышение эффективности научно-технического обеспечения производства.

Для достижения поставленных целей необходимы:

осуществление технического обновления предприятий текстильного и швейного производства республики с привлечением частных и государственных инвестиций;

разработка и внедрение в производство конкурентных видов продукции;

повышение качества продукции, внедрение современных систем управления качеством;

повышение профессиональной квалификации и развитие кадров на производстве в интересах обеспечения решения проблем производительности, качества и конкурентоспособности продукции;

обеспечение использования преимущественно экологически чистых, энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий;

участие предприятий текстильного и швейного производства в выставочно-ярмарочной деятельности с целью поиска и заключения договоров на прямую поставку продукции.

Развитие текстильного и швейного производства в 2009-2012 годах и в период до 2016 года неразрывно будет связано с развитием ряда предприятий, позволяющих более эффективно адаптироваться к изменениям рыночных условий и более рационально удовлетворять локальный спрос.

Продолжится увеличение выпуска искусственных мягких кож, будут разработаны рецептуры новых видов кожи для автомобильной промышленности, будут увеличиваться объемы выделки овчины и производства изделий из дубленой кожи, шире будет развиваться новое направление деятельности - производство ковров и ковровых изделий из натуральной овчины.

В целях реализация# мер в социально-трудовой сфере и обеспечения условий для динамичного развития отрасли, принята республиканская целевая программа "Социальная поддержка работников текстильной и швейной промышленности Республики Марий Эл на 2009-2012 годы". Программой предусмотрено решение таких задач промышленной политики, как модернизация текстильной и швейной промышленности, подразумевающая инновационное развитие отрасли за счет внедрения высокоэффективного технологического оборудования, поддержка субъектов малого предпринимательства, занятых в сфере текстильного и швейного производства, а также содействие занятости и повышение заработной платы работников отрасли.

Обработка древесины и производство изделий из дерева

Данный подраздел представлен 13 крупными и средними предприятиями.

Основные виды выпускаемой продукции - пиломатериалы, клееная фанера, древесноволокнистые плиты, оконные и дверные блоки.

Приоритетной задачей предприятий обработки древесины и производства изделий из дерева является опережающее развитие мощностей по глубокой переработке древесины (фанера, древесноволокнистые плиты, изделия деревообработки), что благоприятно скажется на увеличении объемов лесозаготовок за счет более полного использования низкокачественной древесины.

В ближайшей перспективе планируется решить следующие задачи:

привлечение инвестиций в лесопромышленный комплекс республики;

эффективное использование лесосечного фонда;

создание высокоэффективных лесозаготовительных и перерабатывающих производств, базирующихся на современных технологиях, способных обеспечить выпуск разнообразной, конкурентоспособной продукции для нужд республики.

Основной рост объемов производства продукции будет достигнут за счет реконструкции действующих мощностей, внедрения прогрессивных технологий на крупных и средних деревообрабатывающих предприятиях, осуществляющих глубокую переработку древесины и вовлекающих в оборот вторичные древесные ресурсы, в том числе в качестве топлива, приобретения оборудования и инструментов и др. Росту производства также способствуют благоприятные условия для поставки продукции на экспорт, сохранение спроса внутреннего рынка на отдельные виды продукции, освоение выпуска импортозамещающей продукции. Продукция глубокой переработки древесины является конкурентоспособной и обеспечивает налоговые поступления в бюджеты всех уровней.

В 2009-2012 годах и в период до 2016 года в республике будут увеличиваться объемы производства широкоформатной фанеры с достижением качества продукции, соответствующего европейским требованиям, продолжит увеличиваться производство малоэтажных домов заводской готовности каркасного типа и домов из клееного бруса.

Открытие новых заводов по производству топливных гранул и древесных брикетов позволит полностью утилизировать отходы от лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности, обеспечит увеличение доли экспортной продукции и даст возможность обеспечить энергией негазифицированные районы республики.

Привлекательной для инвесторов может стать отрасль переработки леса, поскольку потребности в пиломатериале и цены на сырье также остаются неизменно высокими, а потребность в них растет. Положительными исходными условиями для развития указанного направления экономики являются наличие в республике развитого промышленного потенциала, квалифицированной рабочей силы и незагруженных производственных мощностей, а также развитая строительная и транспортная инфраструктура и растущие потребности в строительных материалах.

Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность

Данный вид производства является ведущим и наиболее рентабельным в отрасли.

Продукция, выпускаемая организациями, наиболее востребована на внутреннем и внешнем рынках, в связи с чем необходимо продолжить решение задачи по расширению использования современных высокоэффективных, ресурсосберегающих и экологически менее опасных технологий в производстве целлюлозы и картона, полиграфической открыточной продукции, повышению качества и конкурентоспособности продукции. Целлюлоза и упаковочная бумага составляют часть экспортного оборота Республики Марий Эл. Рост объемов производства будет обеспечен за счет реконструкции и замены отдельных автоматических линий на предприятиях целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности.

В 2009-2012 годах и в период до 2016 года на предприятиях целлюлозно-бумажной и полиграфической деятельности республики продолжится работа по увеличению выпуска конкурентоспособной продукции - технических видов бумаги, картона, целлюлозы, новых видов продукции - гофрокоробов YKM-SBI (plus), полиграфической продукции.

Основной рост объемов производства продукции будет достигнут за счет реконструкции действующих мощностей, внедрения прогрессивных технологий на ведущих предприятиях целлюлозно-бумажного и полиграфического производства.

Производство нефтепродуктов

Вид деятельности представлен единственным представителем - обществом с ограниченной ответственностью "Марийский нефтеперегонный завод". Основными направлениями деятельности предприятия являются нефтепереработка и реализация нефтепродуктов на внутреннем и внешнем рынках. Предприятием производится прямогонный бензин, дизельное топливо, авиационный керосин, различные виды судовых мазутов, вакуумный газойль, гудрон и др. В целях увеличения переработки нефти внутри страны, использованию# передовой ресурсосберегающей и экологически чистой технологии нефтепереработки с производством нефтепродуктов в соответствии со стандартом качества Евро-5 предприятием реализуется инвестиционный проект по техническому перевооружению и расширению производства стоимостью 1,5 млрд. евро на 2009-2015 годы. Проектом предусматривается увеличение мощности завода по переработке сырой нефти до 4,5 млн. тонн в год, глубина переработки превысит 90 процентов, что позволит выпускать светлые нефтепродукты. Строительство новых технологических установок (АВТ-3, гидроочистка дизельного топлива, гидрокрекинг, деасфальтизация гудрона, установки по производству водорода, серы, комплекс по производству автобензинов) предполагает использование современной передовой ресурсосберегающей и экологически чистой технологии, минимизирует количество сбросов и содержащихся в них вредных веществ.

Химическое производство

Химическое производство - прогрессивный, быстроразвивающийся вид деятельности. Потребители продукции химического производства (лакокрасочная, фармацевтическая продукция, моющие и дезинфицирующие средства и др.) находятся во всех сферах экономики.

Основными задачами развития химического производства в 2009-2012 годах и в период до 2016 года являются:

внедрение в производство высоких технологий и прогрессивной продукции;

развитие малого предпринимательства, быстро реагирующего на изменения потребностей населения и юридических лиц, а также создающего предпосылки для создания в республике многопрофильного химического комплекса;

создание экологически чистых безотходных технологий замкнутого цикла на основе энергосберегающих процессов, комплексного использования сырья и вторичных энергетических ресурсов;

развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей, повышение эффективности межрегиональных поставок и экспорта.

Развитие химического производства республики будет осуществляться за счет внедрения в производство высоких технологий и прогрессивной продукции. Рост производства в данной отрасли будет обеспечиваться за счет ввода новых мощностей и освоения новых видов лакокрасочной продукции (в том числе несколько принципиально отличных от традиционных - эпоксидные и полиуретановые лаки, грунтовки и эмали), увеличения производства лекарственных средств, товаров бытовой химии, дезинфицирующих и технических моющих средств.

Производство резиновых и пластмассовых изделий

Основными видами выпускаемой продукции являются: изделия из пластмасс, пленки полимерные, пленочные материалы, металоопластиковые# окна и двери.

В 2009-2012 годах на предприятиях предполагается приобретение новых термопластавтоматов, обрабатывающего центра по инструментальному производству и реализация других проектов, что будет способствовать увеличению объемов производства и повышению качества производимой продукции.

Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

Данный подраздел представлен 12 крупными и средними предприятиями, которые относятся к машиностроительным предприятиям и основу производства которых составляет обработка металла и производство различной металлоемкой продукции.

Основными видами выпускаемой продукции являются: металлические двери, врезные и накладные замки, изделия, изготовленные методом порошковой металлургии, запорно-пломбировочные устройства, трансформаторы, спецоборудование, вентиляционное оборудование и др.

В целом по данному виду деятельности прирост производства продукции машиностроения будет достигнут за счет технического перевооружения, реконструкции и развития действующих мощностей, внедрения ресурсосберегающих технологий и увеличения производства отдельных видов продукции.

Производство машин и оборудования

Данный вид деятельности включает в себя 11 основных налогообразующих предприятий республики. Основную долю составляют предприятия по производству торгово-холодильного оборудования и скороморозильных аппаратов.

В Республике Марий Эл существует группа предприятий, специализирующихся на выпуске скороморозильного и торгового охлаждаемого и неохлаждаемого оборудования. На долю предприятий Республики Марий Эл приходится около 21,4 процента выпускаемого в Российской Федерации торгово-холодильного оборудования (по данным 2006 года).

Номенклатура выпускаемого торгово-холодильного оборудования (витрины, прилавки, шкафы, камеры, лари, скороморозильные аппараты, холодильные агрегаты и др.) в достаточной мере удовлетворяют потребности предприятий торговли и общественного питания.

Предприятия производят полную гамму холодильного оборудования, необходимого для комплексного оснащения любого магазина продовольственной группы под "выносное" и "встроенное" хладообеспечение.

В настоящее время главными тенденциями развития производства торгово-холодильного оборудования являются:

создание и внедрение холодильных технологий, обеспечивающих в отраслях агропромышленного комплекса и торговли условия для сохранения высокого качества пищевых продуктов с целью обеспечения здорового питания населения;

повышение эффективности применяемого холодильного оборудования;

повышение промышленной безопасности холодильных систем.

Рост объемов производства торгово-холодильного оборудования в 2009-2012 годах и на период до 2016 года будет обусловлен развитием торговли, в особенности крупных торговых сетей, что обеспечит ежегодный рост объемов продаж торгово-холодильного оборудования в России примерно на 25 процентов в год, а также процесс обновления купленного ранее оборудования.

Потребители торгово-холодильного оборудования отдают предпочтение оборудованию российского производства. Республиканские производители повышают качество производимого оборудования, его дизайн соответствует мировым стандартам, исчезает разница между импортным и отечественным исполнением. Все производители торгово-холодильного оборудования республики используют практически идентичные материалы и комплектующие.

Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

Данный подраздел представлен 15 крупными и средними предприятиями, формирующими доходы республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Основными видами выпускаемой продукции являются: спецоборудование; оборудование технологическое для перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса, медицинская техника, хроматографы, электродвигатели малой мощности, приборы полупроводниковые, соединители электрические, электроустановочные изделия, печатные платы, электрощитовое оборудование и др.

Для достижения прогнозируемого прироста в ближайшей перспективе планируется решить следующие задачи:

привлечение в отрасль значительных инвестиционных ресурсов;

внедрение новых высокопроизводительных технологий;

повышение эффективности производства на предприятиях;

стабилизация производства и создание базы для последующего роста на основе повышения эффективности, качества и конкурентоспособности продукции с учетом спроса внутреннего и внешнего рынков.

В целом по данному виду деятельности прирост производства продукции машиностроения будет достигнут за счет реконструкции действующих мощностей, модернизации и технического переоснащения производств, внедрения ресурсосберегающих технологий и увеличения производства отдельных видов продукции.

Производство транспортных средств и оборудования

Основными видами выпускаемой продукции являются: кузова-фургоны различных модификаций на все виды транспортных средств, строительство, переоборудование и оборудование судов, детали и комплектующие для автомобильной промышленности.

В 2009-2012 годах и в период до 2016 года рост объемов производства данного вида деятельности будет обеспечен в основном за счет увеличения выпуска автомобильных кузовов, строительства и ремонта речных судов.

Прочие производства

Подраздел объединяет 14 крупных и средних предприятий, выпускающих различные виды продукции, включая оборудование и механизмы для погрузочно-разгрузочных транспортных работ; оборудование для физического развития и отдыха; офисную и ученическую мебель, кровати, наборы для гостиных и спален, продукцию переработки древесины; бумажную продукцию, а также производство щебня и оказание услуг по ремонту автомобилей.

С целью повышения эффективности деятельности предприятий предусматривается техническое перевооружение, модернизация, реконструкция и развитие действующих мощностей, внедрение ресурсосберегающих технологий и увеличение производства отдельных видов продукции на данных предприятиях.

За счет их реализации и выполнения организационно-технических мероприятий в 2009-2012 годах и в периоде до 2016 года планируется обеспечить ежегодный рост объемов производства, повышение качества продукции, создание новых рабочих мест и увеличения налогооблагаемой базы.

2.2.2. Развитие сельского хозяйства

В рамках республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2008-2012 годы" осуществляются следующие мероприятия:

1. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства предусматривает выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциальные преимущества на внутреннем рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. К таким производствам относятся производства с длительным инвестиционным циклом и более высокими требованиями к инфраструктуре.

Реализация указанного мероприятия позволит к 2016 году увеличить объем производства сельскохозяйственной продукции (индекс производства продукции сельского хозяйства) на 13,8 процента к уровню 2008 года.

2. Достижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей предусматривает рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции и повышение доходов сельского населения за счет обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитам (займам), развития системы сельскохозяйственной кредитной кооперации, а также создания и развития сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции.

За период с 2009 по 2016 год объем привлеченных кредитных ресурсов сельскохозяйственными товаропроизводителями республики составит 19,7 млрд. рублей.

3. Снижение рисков в сельском хозяйстве сводится к снижению рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

В целях реализации указанного мероприятия планируется увеличить удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади, обеспечить устойчивое воспроизводство в сельском хозяйстве в условиях роста цен на промышленную продукцию, стабилизировать финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей.

К 2016 году удельный вес застрахованных площадей в общей посевной площади по республике планируется довести до 40 процентов.

4. Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе по обеспечению дизельным топливом для выполнения сезонных сельскохозяйственных работ, поддержке почвенного плодородия, созданию единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и проведению научных исследований по приоритетным направлениям отрасли сельского хозяйства.

Реализация указанных мероприятий будет способствовать устойчивому производству сельскохозяйственной продукции в условиях роста цен на энергоносители, увеличению площадей, засеваемых бобовыми травами (к 2016 году удельный вес площади бобовых трав в структуре многолетних трав будет доведен до 75 процентов), созданию системы государственного информационного обеспечения на основе формирования государственных информационных ресурсов и предоставления государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей, повышению качества переподготовки и повышения квалификации специалистов, формированию кадрового потенциала.

5. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия предполагает стабилизацию рынка зерна, увеличение доли зерна на внутреннем рынке и сглаживание сезонных колебаний цен на зерно.

Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка зерна является стабилизация рынка зерна.

Механизм реализации данных мероприятий основывается на проведении государственных закупочных и товарных интервенций, а также на осуществлении залоговых операций.

В целях своевременного осуществления государственных закупочных, товарных интервенций и залоговых операций будет осуществляться разработка прогнозного баланса спроса и предложения на зерно по видам, а также мониторинг цен на зерновом рынке. На основе баланса и мониторинга цен будут приниматься решения об объемах проведения закупочных и товарных интервенций, а также залоговых операций на рынке зерна.

При проведении закупочных интервенций и залоговых операций предполагается участие только производителей зерна в части продажи (залога) зерна собственного производства.

При проведении товарных интервенций в качестве покупателей зерна предполагается участие физических и юридических лиц независимо от организационно-правовой формы.

В рамках республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" осуществляются следующие мероприятия:

1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и не обладающих достаточными собственными средствами, предусматривает формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов приобретения и строительства жилья, включая механизмы ипотечного жилищного кредитования, а также создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство в сельской местности.

В результате реализации указанного мероприятия за период с 2009 по 2016 год в сельской местности будет введено 48 тыс.кв.м жилья.

2. Мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе направлены на формирование эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса, необходимого для выполнения задач агропродовольственной политики, повышение его образовательного и профессионального уровней, создание условий для преодоления кадрового дефицита в социальной сфере села, развитие рынка труда в сельской местности в республике.

За период с 2009 по 2016 год в республике будет введено 17 тыс.кв.м жилья для молодых специалистов и их семей.

3. Развитие водоснабжения в сельской местности вызвано необходимостью улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки и уровня жизни сельского населения.

К 2016 году обеспеченность сельского населения питьевой водой предполагается довести до 80 процентов.

4. Развитие газоснабжения в сельской местности направлено на повышение доли газового топлива в общем энергопотреблении села, сокращение отставания социально-экономического уровня жизни, комфортности труда и быта в сельской местности и создание современной среды обитания для сельского населения.

К 2016 году уровень газификации домов (квартир) в сельской местности сетевым газом предполагается довести до 100 процентов.

5. Кроме улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, развития водоснабжения и газификации на селе программой предусмотрены другие мероприятия, к которым относятся электрификация в сельской местности, развитие сети общеобразовательных учреждений, сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта, культурно-досуговой деятельности, торгового и бытового обслуживания населения, информационно-консультационного образования, телекоммуникационных сетей в сельской местности, развитие автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл.

2.2.3. Развитие строительства и укрепление базы стройиндустрии

Основной задачей стройиндустрии является обеспечение отечественного строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с продукцией ближайших регионов. Для чего необходимо:

провести обновление основных фондов предприятий по производству строительных материалов с переходом на более высокий уровень их технического оснащения;

обеспечить выпуск высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий;

добиться снижения ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат на изготовление продукции;

повысить производительность труда за счет максимальной механизации и автоматизации производственных процессов;

обеспечить рациональное использование местных минеральных природных ресурсов;

привлечь необходимые инвестиции для модернизации действующих производств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации.

На 1 января 2008 г. на предприятиях стройиндустрии Республики Марий Эл имеются следующие мощности:

железобетонные изделия - 115,0 тыс.куб.м;

панельное домостроение - 41,0 тыс.куб.м;

кирпич строительный - 181,2 млн.шт.усл. кирпича.

На этих мощностях можно ежегодно строить около 420 тыс.кв.м жилья. При этом дефицит кирпича строительного составляет 40,0 млн.шт.усл. кирпича.

Для снижения риска необеспеченности сборным железобетоном при реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Марий Эл на территории государственного унитарного предприятия Республики Марий Эл "Мостремстрой" в настоящее время завершено строительство цеха безопалубочного формирования плит пустотного настила. В перспективе предполагается строительство линии по производству элементов каркасных зданий, мелкоштучных стеновых изделий для каркасного домостроения мощностью 150 тыс.кв.м жилья в год.

Реализация проекта позволит:

обновить производственные мощности на современной технической основе;

уменьшить затраты на выпуск железобетона на 12-15 процентов;

создать новые рабочие места.

Для ликвидации дефицита в строительных материалах предлагается реализовать следующие мероприятия.

В ближайшее время предполагается закончить подготовительные работы и завершить проектирование строительства заводов для производства эффективного керамического кирпича и поризованных керамических блоков в пос. Медведево мощностью 60 млн.шт. условного кирпича (стоимость реализации проекта - 2,2 млрд. рублей) и цементного завода в Моркинском районе мощностью около 950 тыс. тонн в год (стоимость реализации проекта - 7,0 млрд. рублей).

Строительство завода по производству эффективного керамического кирпича и поризованных керамических блоков позволит:

обеспечить потребности Республики Марий Эл в качественном кирпиче (полнотелый, пустотелый лицевой кирпич, камень поризованный);

увеличить производственные мощности по производству строительного кирпича на 60 млн. штук условного кирпича;

создать новые рабочие места;

обеспечить освоение республиканских природных запасов;

выйти на новые географические рынки продукции;

Строительство завода по производству цемента позволит:

организовать в Республике Марий Эл цементное производство на базе новейших технологий в цементной отрасли мощностью 950 тыс. тонн в год;

создать новые рабочие места;

обеспечить освоение республиканских природных запасов;

выйти на новые географические рынки продукции.

Кроме того, в 2009-2012 годах и в период до 2016 года планируется ввод новых предприятий, использующих местные природные сырьевые ресурсы: завод по производству изделий из ячеистого бетона автоклавного твердения, завод по производству пенобетонных блоков, завод газобетона.

2.2.4. Инфраструктурное развитие и реформирование жилищно-коммунального комплекса

2.2.4.1. Газификация

Одной из задач инфраструктурного развития является задача повышения уровня газификации природным газом жилищного фонда на территории Республики Марий Эл.

Газификация природным газом населенных пунктов Республики Марий Эл позволит получить высокий социально-экономический эффект, в результате чего существенно повысится уровень жизни населения. Возрастет надежность теплоснабжения жилых помещений при значительном сокращении затрат потребителей на приобретение других видов энергоносителей.

В целях повышения уровня газификации республики природным газом предусматривается строительство межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов в рамках республиканской целевой программы "Газификация населенных пунктов Республики Марий Эл на 2009-2012 годы" и в дальнейшем на период до 2016 года.

Оценка эффективности реализации программы на 2009-2012 годы и в перспективе до 2016 года будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

прирост уровня газификации природным газом жилищного фонда на территории Республики Марий Эл на 25 процентов;

увеличение протяженности газовых сетей на территории Республики Марий Эл на 1625 км;

газификация природным газом на территории Республики Марий Эл 38649 квартир и жилых домов.

2.2.4.2. Развитие коммунальной инфраструктуры

Одной из составляющих современной жилищной политики является обеспечение сохранности и обновления существующего жилищного фонда.

По состоянию на 1 января 2008 г. доля капитально отремонтированных жилых домов составила 0,8 процента при ежегодном нормативе 4 процента от общей площади жилых домов. Данный показатель выше аналогичного по Российской Федерации 0,18 процента, но ниже аналогичного показателя по Приволжскому Федеральному округу, составляющего 0,96 процента.

Сложившийся "недоремонт" жилищного фонда препятствует развитию новых форм управления жилищным фондом, созданию товариществ собственников жилья и повышению ответственности собственников за содержание и состояние жилых домов.

В целях ускорения процессов реформирования жилищно-коммунального хозяйства Правительством Российской Федерации был принят Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Указанным Федеральным законом предусмотрено долевое финансирование мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов при выполнении условий реформирования жилищно-коммунального субъекта Российской Федерации и принятии собственниками жилых помещений в многоквартирных домах решений о долевом финансировании капитального ремонта за счет средств собственников в размере не менее 5 процентов.

Потребность в капитальном ремонте на период с 2009 по 2016 год составляет около 1310 домов, общая потребность в денежных средствах на мероприятия по проведению капитального ремонта - 990,2 млн. рублей.

Реализация мероприятий по капитальному ремонту позволит существенно улучшить жилищные условия населения Республики Марий Эл, остановить процесс нарастания износа жилищного фонда, предотвратить рост ветхого и аварийного жилья.

Ремонт внутридомовых инженерных сетей, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов, ремонт или замена лифтового оборудования, ремонт крыш, ремонт подвальных помещений, утепление и ремонт фасадов будут проводиться в рамках ежегодных республиканских адресных программ "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2009-2011 годы" и в дальнейшем на период 2012-2016 годов.

Оценка эффективности реализации республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" будет оцениваться следующими индикаторами:

количество многоквартирных жилых домов, в которых будет проведен капитальный ремонт: в 2009-2011 годах 810 домов, в 2012-2016 годах - 500 домов.

Реализация данной программы будет способствовать повышению комфортности и безопасности проживания в многоквартирных домах, надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, повышению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета энергоресурсов.

В целях снижения износа водопроводных сетей требуется проведение мероприятий по реконструкции объектов водоснабжения, предусмотренных проектом новой республиканской целевой программы "Обеспечение населения доброкачественной питьевой водой на 2009-2012 годы" и в дальнейшем на период 2013-2016 годов.

Оценка эффективности реализации названной выше республиканской целевой программы будет осуществляться на основе следующих показателей:

обеспечение населенных пунктов Республики Марий Эл питьевой водой надлежащего качества, в том числе:

городских поселений: 2009 год - 93,5 процента, 2010 год - 93,7 процента, 2011 год - 93,9 процента, 2012 год - 94,1 процента, 2013-2016 годы - 100 процентов;

сельских поселений: 2009 год - 82,5 процента, 2010 год - 83 процента, 2011 год - 83,5 процента, 2012 год - 84 процента, 2013-2016 годы - 87 процентов.

Реализация данной программы будет способствовать увеличению мощности систем водоснабжения, снижению уровня износа водопроводных сетей и сооружений, снижению вероятности возникновения инфекционных заболеваний, развитию централизованного водоснабжения, увеличению уровня благоустройства жилищного фонда.

В связи с отклонениями качественных показателей подземных вод по химическому составу от установленных санитарными нормами на Ардинском, Волжском, Сергушкинском и Новоторъяльском месторождениях подземных вод требуется доочистка воды, добываемой на этих месторождениях для целей питьевого водоснабжения.

В целях улучшения качественных характеристик питьевой воды и внедрения инновационных водоочистных установок необходимо проведение научно-исследовательских работ, связанных с оптимальными схемами очистки питьевой воды, в зависимости от качественного химического состава подземных вод, используемых на цели водоснабжения.

В связи с высокой стоимостью водоочистных установок после проведения соответствующих исследований предполагается применение локальных установок очистки воды для целей питьевого водоснабжения и пищеприготовления на пищеблоках учреждений социального назначения (школы, больницы, дома-интернаты и т.п.).

Оценка эффективности реализации мероприятий по монтажу установок очистки воды в пищеблоках учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты будет оцениваться следующим индикатором: количество учреждений, оснащенных установками очистки воды: 2010 год - 10, 2011 год - 20, 2012 год - 31, 2013 год - 35, 2014 год - 35, 2015 год - 40, 2016 год - 41.

Реализация данных мероприятий позволит значительно улучшить качество питьевой воды, снизит вероятность возникновения эпидемий инфекционных заболеваний.

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства

Основными задачами реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл на 2009-2012 годы и на период до 2016 года являются:

1. Создание благоприятных условий для деятельности ТСЖ:

формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) с целью формирования способа управления многоквартирными домами через ТСЖ с доведением количества ТСЖ к 2010 году до 20 процентов от общего количества многоквартирных домов, находящихся на территории муниципальных образований;

информационное обеспечение деятельности ТСЖ через средства массовой информации.

2. Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома:

разработка графиков проведения работ по формированию и проведению за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, находящиеся в собственности Республики Марий Эл;

разработка муниципальными образованиями графиков проведения и финансирования работ по кадастровому учету земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

предоставление членам ТСЖ, жилищно-строительных и жилищных кооперативов льгот по земельному налогу в отношении земельных участков, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

обеспечение передачи земельных участков в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах, в которых действуют ТСЖ, в соответствии с действующим законодательством.

3. Определение и реализация мер по поддержке проведения собственниками помещений капитального ремонта многоквартирных домов и ликвидации аварийного жилищного фонда:

утверждение ежегодных республиканских и муниципальных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

утверждение ежегодных республиканских и муниципальных программ по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;

разработка и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих наличие в республиканском бюджете Республики Марий Эл и местных бюджетах Республики Марий Эл средств на долевое финансирование республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" и республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда";

разработка и утверждение порядка привлечения подрядных организаций для выполнения работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

4. Разработка административных механизмов воздействия на собственников помещений за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах. Осуществление мер государственного контроля органами государственной жилищной инспекции за исполнением собственниками помещений в многоквартирных домах обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирных домах, контроля за предоставлением населению коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту многоквартирных домов.

5. Развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных жилых домов и предприятий коммунального комплекса:

формирование рынка предоставления услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту многоквартирных домов с увеличением доли частных организаций и организаций с долей участия муниципального образования в уставном капитале не более 25 процентов;

составление и утверждение прогнозных планов приватизации государственных и муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, организациях коммунального комплекса, оказывающих услуги по водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и утилизации твердых бытовых отходов;

проведение приватизации государственных и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и организациях коммунального комплекса, оказывающих услуги по водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и утилизации твердых бытовых отходов;

увеличение доли коммерческих организаций коммунального комплекса, действующих на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если использование такими организациями объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению, с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более 25 процентов до 80 процентов к 2010 году.

6. Комплексное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры. Формирование системы государственной поддержки инвестиционных проектов жилищно-коммунального хозяйства:

разработка и утверждение порядка отбора проектов по развитию (модернизации) систем коммунальной инфраструктуры для предоставления финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;

разработка и принятие республиканской целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры";

комплексное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры, соблюдение экологических норм и требований при эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства.

7. Совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса. Формирование долгосрочной тарифной политики, ликвидация перекрестного субсидирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию норм законодательства, регулирующего тарифы организаций коммунального комплекса, в том числе формирование долгосрочных тарифов на услуги и товары организаций коммунального комплекса;

разработка и утверждение графиков установления тарифов на водоснабжение и водоотведение для различных групп потребителей коммунальных услуг без учета необходимости покрытия затрат на предоставление коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей;

разработка и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих прекращение предоставления дотаций на возмещение убытков от содержания объектов инфраструктуры организаций коммунального комплекса;

установление тарифов на водоснабжение и водоотведение для различных групп потребителей коммунальных услуг без учета необходимости покрытия затрат на предоставление коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей.

8. Совершенствование системы социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг:

формирование механизмов социальной поддержки граждан в условиях роста тарифов и доведение уровня оплаты населением полной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

завершение перехода к предоставлению мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг в денежной форме.

2.2.5. Развитие топливно-энергетического комплекса

Главной целью развития топливно-энергетического комплекса является надежное обеспечение потребностей растущей экономики в топливе и энергии.

В целях осуществления системного подхода к решению проблемы качественного электротеплоснабжения, в том числе и энергосбережения, Законом Республики Марий Эл от 23 июня 2004 года N 23-З "О республиканской целевой программе "Развитие теплоэнергетического комплекса Республики Марий Эл на 2004-2010 годы" утверждена республиканская целевая программа "Развитие теплоэнергетического комплекса Республики Марий Эл на 2004-2010 годы".

Основные цели программы:

создание условий для устойчивого обеспечения потребителей республики энергоресурсами;

ресурсное и инфраструктурное обеспечение экономического роста республики.

Реализация данных целей невозможна без повышения эффективности работы предприятий энергетики, демонополизации рынков производства и сбыта энергоресурсов, совершенствования системы тарифообразования и государственного регулирования, привлечения инвестиций в развитие энергетической отрасли.

Исходя из целей определены задачи:

совершенствование системы управления теплоэнергетикой республики;

сокращение затрат на производство энергоресурсов;

реконструкция и модернизация объектов теплоэнергетики республики.

В рамках реализации мероприятий по техническому перевооружению теплоэнергетики с реальным улучшением качества тепло- и электроснабжения населения и объектов социальной сферы предусматривается ежегодное финансирование республиканской целевой программы "Развитие теплоэнергетического комплекса Республики Марий Эл на 2004-2010 годы" и объектов теплоэнергетики.

Источниками финансирования программных мероприятий, кроме бюджетных средств, являются собственные и привлеченные средства предприятий.

Развитие топливно-энергетического комплекса направлено на снижение энергоемкости производства, уменьшение вредного воздействия на окружающую среду и устойчивое развитие энергетики на основе совершенствования производительных сил, повышения эффективности использования топлива и энергии.

Основными направлениями развития топливно-энергетического комплекса Республики Марий Эл на период до 2016 года являются:

обеспечение энергетической безопасности республики;

модернизация предприятий и сетевого хозяйства топливно-энергетического комплекса на основе новейших достижений научно-технического прогресса;

снижение удельных расходов топлива в котельных предприятий.

2.2.6. Повышение эффективности и развитие транспортной инфраструктуры, инфраструктуры связи и телекоммуникаций

2.2.6.1. Развитие дорожного хозяйства

Главная цель дорожной отрасли - обеспечение бесперебойного, безопасного, круглогодичного движения транспортных средств по дорогам с наименьшими затратами. В связи с этим основными направлениями деятельности в дорожном хозяйстве республики на ближайшую перспективу являются:

сохранение существующей сети автомобильных дорог;

повышение технического уровня и улучшение эксплуатационных характеристик существующей сети автомобильных дорог, где главным является ликвидация участков, лишенных покрытия, изменение плана, профиля и улучшение проезжей части на особо опасных и загруженных участках федеральных и республиканских автомобильных дорог с целью обеспечения безопасного пропуска автомобильного транспорта;

завершение формирования опорной сети автомобильных дорог общего пользования, строительство новых хордовых и соединительных дорог, дополняющих сложившуюся структуру дорожной сети, с целью ликвидации перепробега и обеспечения связи между районными центрами и крупными населенными пунктами по кратчайшим маршрутам;

создание сети автомобильных дорог с твердым покрытием в сельской местности, обеспечивающей связи крупных населенных пунктов с центрами сельских администраций и хозяйств, а также опорной сетью дорог.

При планировании бюджетных расходов в дорожной отрасли реализуется установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств. Повышение эффективности бюджетных расходов достигается за счет обязательного применения принципа конкурсных торгов на выполнение подрядных работ, повышения фактических сроков службы дорожных сооружений, повышения качества дорожных работ. Качество дорожных работ, в свою очередь, напрямую влияет на срок службы дорожных сооружений и зависит от качества проектных решений, применения новых, современных материалов и технологий, внедрения новой техники, модернизации асфальтобетонных заводов и другого технологического оборудования дорожных предприятий, квалификации специалистов и их ответственности за конечные результаты работ.

Учитывая вышеизложенное, в деятельности дорожной отрасли республики необходимо выделить следующие основные стратегические цели и тактические задачи их достижения:

1. Сохранение, развитие и модернизация сети автомобильных дорог в республике для обеспечения бесперебойного, безопасного, круглогодичного движения транспортных средств.

Для достижения этой цели поставлены следующие тактические задачи:

удовлетворение потребностей в грузовых и пассажирских перевозках по существующим автомобильным дорогам, соответствующим нормативным требованиям;

развитие сети республиканских автомобильных дорог, обеспечение отсутствующих транспортных связей.

2. Повышение эффективности управления государственными унитарными предприятиями дорожного хозяйства Республики Марий Эл.

Для достижения этой цели поставлена тактическая задача - повышение конкурентоспособности государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства.

Успешное развитие дорожной отрасли может осуществляться только на основе долгосрочных государственных программ, в которых четко обозначены горизонты планирования дорог в увязке с обеспечением их финансирования. В дорожной отрасли на федеральном уровне действует федеральная целевая программа "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" и ее подпрограмма "Автомобильные дороги", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848 "О федеральной целевой программе "Модернизаций транспортной системы России (2002-2010 годы)"; на республиканском уровне - республиканская целевая программа "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Республике Марий Эл на 2005-2010 годы", утвержденная Законом Республики Марий Эл от 9 ноября 2005 года N 38-З "О республиканской целевой программе "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Республике Марий Эл на 2005-2010 годы". С 2006 года начала действовать республиканская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл в 2006-2012 годах", утвержденная Законом Республики Марий Эл от 6 июля 2006 года N 36-З "О республиканской целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл в 2006-2012 годах". Эти программы носят адресно-целевой характер, то есть определяют конкретные объекты строительства автомобильных дорог и объемы финансирования этих объектов с ежегодным их уточнением, а также конкретные мероприятия деятельности для повышения безопасности дорожного движения. В 2009 году планируется принять республиканскую целевую программу "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог в Республике Марий Эл на 2010-2015 годы".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного постановления следует читать как "О федеральной целевой программе "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

При реализации республиканских целевых программ в 2009-2015 годах:

будет построено 97,2 км автомобильных дорог, соединяющих 64 сельских населенных пункта с автомобильными дорогами общего пользования, автодороги Йошкар-Ола - Дорожный и Морки - Русский Кугунур (на участке Кульшит - Шордур),

реконструированы автомобильные дороги: Одобеляк - Куженер - Параньга протяженностью 9,1 км; Йошкар-Ола - Чебоксары протяженностью 44,6 км; Йошкар-Ола - Уржум протяженностью 32,88 км;

отремонтировано 546 км дорог общего пользования;

модернизировано 8 асфальтобетонных заводов.

2.2.6.2. Развитие транспорта

Главной целью деятельности Правительства Республики Марий Эл в развитии транспортного комплекса республики является обеспечение максимально полного удовлетворения потребностей предприятий и населения Республики Марий Эл в транспортных услугах.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 2 июня 2008 г. N 137 "О республиканской целевой программе "Развитие пригородного и городского транспорта в Республике Марий Эл в 2009-2012 годах" принята программа развития инфраструктуры пригородного и городского транспорта. Программа призвана обеспечить устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса и удовлетворение потребностей в транспортных услугах населения и отраслей экономики в условиях экономического роста Республики Марий Эл.

Условием достижения цели является решение следующих задач:

совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей транспортную деятельность;

проведение реформирования предприятий транспортного комплекса и повышение эффективности их деятельности на рынке транспортных услуг;

обновление парков подвижного состава, что позволит обеспечить прирост перевозок, снизить эксплуатационные затраты транспортных предприятий и в конечном итоге повысить качество транспортного обслуживания населения и предприятий отраслей экономики, уменьшить вредное воздействие транспорта на окружающую среду;

строительство и реконструкция объектов транспортной инфраструктуры, повышение ее технической оснащенности.

В результате реализации программы планируется увеличить пассажирооборот предприятий, объемы оказываемых услуг, и соответственно оборот транспортных предприятий и прибыльность. В целом программа предусматривает обновление и модернизацию подвижного состава в количестве 200 единиц, внедрение системы ГЛОНАСС, GPS навигации, автоматизация систем учета пассажиров и оплаты проезда, создание единого диспетчерского центра, внедрение бронирования билетов. Также программой предусмотрена реконструкция перрона столичного автовокзала, что позволит создать удобные и комфортные условия жителям Республики Марий Эл, оптимизировать работу перевозчиков.

Основной целью республиканской целевой программы "Развитие гражданского аэропорта "Йошкар-Ола" на 2009-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2008 г. N 330, является определение пути устойчивого развития аэропорта для обеспечения потребностей населения и экономики Республики Марий Эл в регулярных воздушных перевозках, а также перевозках багажа, грузов и почты.

Достижение указанной цели обеспечивается поэтапным решением следующих задач:

развитие аэропортовой инфраструктуры;

укрепление материально-технической базы аэропорта и приведение аэропорта в полное соответствие с федеральными авиационными правилами.

Реализация мероприятий по развитию гражданского аэропорта "Йошкар-Ола" позволит привести аэропорт в состояние, при котором обеспечение безопасности и регулярности полетов с аэродрома "Йошкар-Ола", сервис будут соответствовать стандартам российского и международного законодательства; повысить деловую активность в экономике Республики Марий Эл; способствовать развитию туристической отрасли на территории республики; повысить конкурентоспособность аэропорта по предоставлению авиационных услуг. В результате выполнения программных мероприятий аэропорт сможет обеспечить регулярные, бесперебойные и безопасные перевозки пассажиров и грузов с возможностью обслуживать воздушные суда с максимальной взлетной массой до 200 тонн при любых погодных условиях.

Ожидаемые результаты от реализации программы в сфере транспорта:

создание правовых, экономических и организационных условий формирования эффективности рынка транспортных услуг;

расширение спектра предоставляемых услуг;

поддержка государственных и муниципальных автотранспортных предприятий как исполнителей, оказывающих транспортные услуги при осуществлении социально значимых перевозок;

проведение гибкой тарифной политики, отвечающей интересам потребителей транспортных услуг;

продолжение структурных преобразований и принятие мер по финансовому оздоровлению предприятий транспорта;

обеспечение доступности транспортных услуг для всех пользователей, в том числе для жителей отдаленных сельских районов республики;

упорядочение механизмов финансирования расходов на предоставление льгот по оплате услуг пассажирского транспорта, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

Реализация намеченных мер позволит достичь увеличения объемов перевозки грузов и количества перевезенных пассажиров на всех видах транспорта общего пользования.

2.2.6.3. Связь

Основными целями в области связи являются доступность и высокое качество предоставляемых услуг. При этом должны быть решены следующие задачи:

увеличение объемов предоставляемых телекоммуникационных услуг населению и организациям за счет снижения существующих тарифов на оплату услуг и увеличения абонентской базы;

расширение спектра предоставляемых услуг за счет внедрения новых технологий и использования современного высокотехнологичного оборудования;

модернизация и построение инфраструктуры связи на основе передовых решений;

нивелирование информационного неравенства жителей города и села в пользу последних.

Республиканский рынок телекоммуникаций, как уже было отмечено выше, сформирован в основном за счет усилий нескольких операторов связи. Среди них важную роль занимает естественный монополист рынка - филиал в Республике Марий Эл открытого акционерного общества "ВолгаТелеком". Если другие крупные операторы связи предоставляют, в основном, определенные виды услуг связи: мобильная связь, междугородная и международная связь, услуги кабельного телевидения, услуги проводного и беспроводного широкополосного доступа (либо только выходят на рынок с новыми, не типичными для них, предложениями), то филиал в Республике Марий Эл открытого акционерного общества "ВолгаТелеком" предоставляет практически все перечисленные услуги, а также является оператором универсальных услуг связи.

В 2009-2013 годах будет продолжено дальнейшее развитие филиала в Республике Марий Эл открытого акционерного общества "ВолгаТелеком".

Так, в рамках развития региональной сети передачи данных для пропуска возрастающего трафика абонентов необходима модернизация транспортной сети. Планируется расширить межузловую пропускную способность городского сегмента сети передачи данных. Узлы городской сети передачи данных обеспечат возможность подключения домовых сетей по оптическим волокнам от ближайшего узла городской сети передачи данных, возможность подключения Wi-Fi хот-спотов. Наряду с традиционными технологиями организации и предоставления услуг широкополосного доступа получили активное развитие услуги широкополосного доступа на базе домовых сетей. В связи с постоянно возрастающим коэффициентом использования линейно-кабельных сооружений (кабелей ТПП) при организации цифровых линий связи и достижения их физического предела наиболее оптимальным развитием услуг широкополосного доступа является поэтапный переход на строительство домовых сетей с использованием технологии FTTH (оптика до каждого дома) с пропускной способностью 1 Гбит/сек. Для обеспечения достаточных скоростей передачи данных на межрегиональном уровне мультисервисной сети и возможности предоставления услуг VPN для корпоративных заказчиков с увеличенным функционалом планируется расширение межфилиальных связей корпоративной сети передачи данных филиала в Республике Марий Эл открытого акционерного общества "ВолгаТелеком".

Пиковый период в развитии услуг широкополосного абонентского доступа приходится на 2007-2009 годы, далее идет постепенное снижение инвестирования в данном направлении в связи с насыщением рынка. Выделение инвестиций будет направлено лишь на поддержание имеющейся инфраструктуры.

Существующие на сегодняшний день сети традиционной связи необходимо реорганизовывать в рамках действующей нормативной правовой базы. В связи с этим в 2008-2013 годах планируется модернизация существующих АТС местной и внутризоновой связи, которая направлена:

на выполнение требований нормативных документов;

на поэтапное внедрение АПУС на сетях местной телефонной связи;

на модернизацию коммутационного оборудования для подготовки к переходу на использование закрытого плана нумерации при установлении местных телефонных соединений в 2009 году.

Нивелирование информационного неравенства, вызванного сравнительно малыми объемами предоставляемых услуг сельскому населению республики, необходимо решать поэтапно. В корне проблемы лежит неразвитость инфраструктуры связи, либо ее ветхость в сельской местности. Построение современной региональной сети передачи данных позволит доставить в районы республики наравне с традиционными услугами связи услуги кабельного телевидения, услуги доступа к сетям передачи данных и т.п., что, в свою очередь, позволит получать жителям и организациям республики информацию в полной и равной мере. Так, например, дальнейшее развитие сети кабельного телевидения в Республике Марий Эл будет происходить за счет развития сети кабельного телевидения в районных центрах Республики Марий Эл. Обеспечение увеличения абонентской базы кабельного телевидения возможно лишь при ускоренных темпах строительства сети и увеличении зоны охвата.

2.2.7. Развитие сферы торговли и потребительских услуг

Основными целями в сфере торговли и потребительских услуг на среднесрочную перспективу являются:

создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары, услуги общественного питания и бытовые услуги;

создание условий для повышения эффективности государственного контроля в сфере потребительского рынка Республики Марий Эл.

Для реализации поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка, обеспечивающее доступность товаров и услуг на всей территории Республики Марий Эл;

развитие кадрового потенциала и повышение культуры обслуживания населения;

совершенствование форм и методов государственной координации, правового регулирования в сфере потребительского рынка;

развитие конкуренции.

Мероприятия Стратегии в сфере торговли и потребительских услуг включают следующие основные разделы:

1. Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка, обеспечивающее доступность товаров и услуг на всей территории Республики Марий Эл, которое предусматривает:

открытие новых, реконструкцию и модернизацию существующих объектов розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

оптимизацию сети рынков и преобразование их в современные торговые комплексы, в том числе строительство новых многофункциональных комплексов и реконструкция рынков;

строительство сельскохозяйственных рынков;

проведение мониторинга объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на территории муниципальных образований и их упорядочение.

2. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка.

Целью данного раздела является реализация актуальных мероприятий по повышению уровня эффективности государственного регулирования в сфере потребительского рынка, в полной мере отвечающего задачам развития отрасли, осуществление эффективной поддержки предпринимательства и защиты прав потребителей.

Данный раздел предусматривает:

разработку программ развития потребительского рынка и сферы услуг на территориях муниципальных образований;

проведение мониторинга организаций розничной торговли на наличие в продаже продукции товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Республики Марий Эл;

проведение ежегодного анализа обеспеченности населения торговыми площадями в организациях розничной торговли и посадочными местами в организациях общественного питания;

формирование и ведение реестра организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Республике Марий Эл;

организацию информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг на территориях муниципальных образований;

изучение передового опыта работы органов исполнительной власти и организаций сферы потребительского рынка в других регионах Российской Федерации.

3. Развитие конкуренции.

Данный раздел предусматривает:

организацию и проведение круглых столов по проблемам развития потребительского рынка и сферы услуг;

содействие организациям торговли и общественного питания в прохождении добровольной сертификации услуг, в том числе путем проведения семинаров и консультаций;

проведение мониторинга финансово-хозяйственной деятельности организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения республики;

участие в организации и проведении выставок, ярмарок товаров и услуг товаропроизводителей Республики Марий Эл;

взаимодействие с другими регионами Российской Федерации с целью обмена опытом работы.

4. Развитие кадрового потенциала.

Данный раздел предусматривает изучение состояния обеспеченности кадрами в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, а также организацию взаимодействия руководителей организаций сферы потребительского рынка и учебных заведений по вопросам подготовки, переподготовки профессиональных кадров, повышения квалификации кадров.

Реализация мероприятий Стратегии в части развития сферы торговли и потребительских услуг повлечет за собой качественное улучшение работы отрасли, обеспечение доступности для всего населения потребительских услуг, расширение объемов продаж и ассортимента продукции местных товаропроизводителей, внедрение современных форм торговли и оказания услуг, создание благоприятного предпринимательского климата для притока инвестиций.

В результате реализации мероприятий Стратегии основной индикатор - оборот розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг в расчете на 1 человека, характеризующий развитие сферы торговли и потребительских услуг, в 2012 году составит 115,6 тыс. рублей и к 2016 году возрастет до 193,7 тыс. рублей.

Оборот розничной торговли в 2012 году увеличится до 73,0 млрд. рублей при сохранении высокого индекса физического объема - 109,3 процента и до конца 2016 года при темпе роста в сопоставимых ценах 106,2 процента составит 119,9 млрд. рублей.

Увеличится объем платных услуг населению к 2012 году до 20,0 млрд. рублей, а к 2016 году до 31,1 млрд. рублей с темпом роста в сопоставимы# ценах 105,3 процента.

2.2.8. Развитие малого и среднего предпринимательства и формирование благоприятного предпринимательского климата

Основной целью государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства является формирование благоприятных условий для развития и обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего бизнеса на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 февраля 2009 г. N 26 "О республиканской целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы" в целях осуществления государственной политики в области малого и среднего предпринимательства и реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", утверждена республиканская целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы".

Основной целью данной программы является обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Марий Эл путем создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на республиканском уровне.

Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

содействие формированию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл;

развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

содействие развитию кредитно-инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства;

развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности;

продвижение продукции малых предприятий на межрегиональный и международный рынки;

содействие увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства и количества работников в сфере малого и среднего предпринимательства;

информационная поддержка предпринимательской деятельности;

повышение социальной ответственности и эффективности малого и среднего предпринимательства.

Система программных мероприятий разработана на основе анализа современного состояния и тенденций развития малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл.

Структура программных мероприятий представлена шестью разделами, которые обеспечивают координацию деятельности всех участников программы:

обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

содействие развитию малому и среднему предпринимательству на уровне муниципальных образований;

содействие формированию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

развитие кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства;

информационно-консультационное обеспечение предпринимательства;

иные мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства.

Реализация данных направлений развития малого предпринимательства должна обеспечить к 2016 году достижение следующих социально-экономических показателей:

1. Увеличение среднесписочной численности работников малых предприятий (без учета внешних совместителей) к 2016 году до 50 тыс. человек.

2. Увеличение оборота малых предприятий в 2016 году до 188,0 млрд. рублей.

3. Увеличение уровня средней заработной платы работников малых предприятий к 2016 году до 21,1 тыс. рублей.

4. Увеличение инвестиций в основной капитал малых предприятий к 2016 году до 2580,0 млн. рублей.

5. Увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства, уплачивающих налоги со специальными режимами, в общем объеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет республики в 2016 году до 8 процентов.

2.3. Развитие рыночных институтов и инновационной сферы, создание условий, обеспечивающих конкурентоспособность региональной экономики и экономический рост

2.3.1. Совершенствование инвестиционной деятельности, инвестиционные проекты

Правительством республики в 2009-2016 годах будет продолжена работа по формированию благоприятного инвестиционного климата и повышению инвестиционной привлекательности республики.

В повышении инвестиционной привлекательности регионов и отдельных отраслей экономики значительную роль играет участие в публичных мероприятиях: семинарах, конференциях, выставочно-ярмарочных мероприятиях как международного, так и межрегионального уровней.

Выставочно-ярмарочная деятельность является важным инструментом макроэкономической и инвестиционной политики. Сегодня выставочно-ярмарочная деятельность обеспечивает мобильность рынка, создает необходимое информационное поле, формирует значительные финансовые потоки, а также приносит дополнительный доход в бюджеты всех уровней и создает новые рабочие места.

Результатом участия Республики Марий Эл в выставочно-ярмарочной деятельности за пределами республики будет являться содействие:

увеличению объема инвестиций в экономику республики;

расширению рынков сбыта товаров и услуг, производимых и оказываемых на территории республики;

развитию малого и среднего бизнеса;

повышению положительного имиджа республики;

обмену инновационным опытом с регионами Российской Федерации, странами ближнего и дальнего зарубежья.

Работа по поддержке Правительством Республики Марий Эл организаций республики в выставочно-ярмарочных мероприятиях будет продолжена в 2009-2016 годах.

Одним из важнейших моментов в развитии инвестиционной деятельности является дальнейшее развитие механизма государственной поддержки реализации инвестиционных проектов в части субсидирования части процентных расходов и лизинговых платежей. Претендовать на государственную поддержку смогут проекты, имеющие необходимые экспертные заключения. Предпочтение будет отдаваться конкурентоспособным и эффективным по бюджетным, коммерческим и социальным показателям проектам, содержащим качественно подготовленную документацию, включая бизнес-план, а также документы, подтверждающие гарантированную реализацию продукции в условиях разумного риска и реального рынка.

В целях обеспечения дальнейшего социально-экономического развития Республики Марий Эл, привлечения инвестиций в экономику республики, развития промышленного потенциала и инженерной инфраструктуры Правительством Республики Марий Эл осуществляется реализация региональных инвестиционных проектов по развитию Южного промышленного района и центральной части г. Йошкар-Олы.

Реализацию названных проектов предусматривается обеспечить за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, средств частных инвесторов и бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, предоставляемых согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 г. N 134 "Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации".

За счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и Инвестиционного фонда Российской Федерации предусматривается замена существующих изношенных и строительство новых объектов инженерной инфраструктуры в Южном промышленном районе и центральной части г. Йошкар-Олы.

В основу проектов по развитию Южного промышленного района и центральной части г. Йошкар-Олы заложен принцип частно-государственного партнерства.

Развитие Южного промышленного района

Проект развития Южного промышленного района предусматривает развитие промышленного потенциала Республики Марий Эл за счет реконструкции существующих и строительства новых объектов водоснабжения, водоотведения и энергетической инфраструктуры, а также объектов капитального строительства, необходимых для развития действующих и вновь создаваемых производств.

Первый этап развития территории Южного промышленного района предусматривает развитие промышленных предприятий и инвестиционных площадок, расположенных в районе Элеваторного проезда, улиц Складская, Строителей, Луначарского г. Йошкар-Олы.

Общая стоимость проекта составляет 722,0 млн. рублей, из них: 48,8 млн. рублей - средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, 173,2 млн. рублей - средства Инвестиционного фонда Российской Федерации, 500,0 млн. рублей - средства инвесторов.

Период реализации проекта 2009-2011 годы.

Ожидается, что в результате реализации проекта будет создано 250 рабочих мест.

Исходя из намерений предприятий, планирующих развивать производственную деятельность на территории Южного промышленного района, доля средств инвесторов в общей стоимости проекта составляет 69,2 процента.

За счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств Инвестиционного фонда Российской Федерации предусматривается строительство следующих объектов водоснабжения и водоотведения:

1. Строительство водовода от перекрестка ул. Советская - ул. Панфилова по ул. Луначарского с поворотом на 90 градусов вдоль очистных сооружений канализации с выходом на ул. Строителей до пересечения ул. К. Маркса. Общая стоимость проекта составляет 70,0 млн. рублей, срок реализации проекта: 2009-2010 годы.

2. Строительство коллектора от промколлектора N 3 вдоль железной дороги до Элеваторного проезда, д. 5. Общая стоимость проекта составляет 12,0 млн. рублей, срок реализации проекта: 2009-2010 годы.

3. Реконструкция подстанции "Витаминный" муниципального унитарного предприятия "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1". Общая стоимость проекта составляет 140,0 млн. рублей, срок реализации проекта: 2009-2010 годы.

4. Реализация инвестиционных проектов частными инвесторами.

Общая стоимость проектов составляет 500,0 млн. рублей, срок реализации проектов: 2009-2011 годы.

На втором этапе реализации проекта развития Южного промышленного района потенциальным инвесторам предусматривается предоставлять сформированные земельные участки, площадью до 5 га (а при необходимости - и более) под строительство новых промышленных объектов с подготовленными коммуникациями, что должно значительно снизить расходы бизнеса, связанные с реализацией инвестиционных проектов на территории Южного промышленного района, а также снизить сроки строительства и согласования проектов. На время строительства инвесторам планируется передавать сформированные и оформленные в соответствии с земельным законодательством земельные участки в аренду. После завершения строительства земельные участки под зданиями и иные земли, входящие в состав участков, будут предоставляться инвесторам в собственность.

Развитие центральной части г. Йошкар-Олы

Проект развития центральной части г. Йошкар-Олы предусматривает развитие объектов электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения центральной части г. Йошкар-Олы для обеспечения строительства доступного социального жилья, объектов социальной сферы и комплексного развития территорий, предназначенных под жилую застройку.

Общая стоимость проекта составляет 2242,0 млн. рублей, из них: 180,8 млн. рублей - средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, 622,9 млн. рублей - средства Инвестиционного фонда Российской Федерации, 1438,3 млн. рублей - средства инвесторов.

Период реализации проекта: 2009-2012 годы.

Ожидается, что в результате реализации проекта будет создано свыше 1000 новых рабочих мест.

Предусматривается, что в результате реализации проекта доля средств инвесторов составит 64,2 процента от общей стоимости проекта.

За счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, средств Инвестиционного фонда Российской Федерации предусматривается строительство объектов электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения города:

1. Строительство канализационной насосной станции (далее - КНС-5) в г. Йошкар-Оле. Общая стоимость проекта составляет 132,6 млн. рублей, срок реализации проекта: 2009-2010 годы.

2. Перекладка водоводов от насосной станции 3-го подъема на ул. Красноармейская слобода до ул. Эшкинина. Общая стоимость проекта составляет 18,2 млн. рублей, срок реализации проекта: 2009-2010 годы.

3. Строительство водовода В1-1, перекладываемого от ул. Красноармейской до бульв. Чавайна. Общая стоимость проекта составляет 23,0 млн. рублей, срок реализации проекта: 2009-2010 годы.

4. Реконструкция подстанции "Городская" муниципального унитарного предприятия "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1". Общая стоимость проекта составляет 324,2 млн. рублей, срок реализации проекта: 2009-2010 годы.

5. Прокладка двух кабельных линий - 6 кВ (далее - КЛ) сечением 500 кв.мм от ПС "Городская" до нового распределительного пункта N 2, протяженностью 3 км. Общая стоимость проекта составляет 21,1 млн. рублей, срок реализации проекта: 2009-2010 годы.

6. Строительство на берегу р. Малая Кокшага трехсекционного распределительного пункта с двумя блоками трансформаторов. Общая стоимость проекта составляет 54,0 млн. рублей, срок реализации проекта: 2009-2010 годы.

7. Прокладка магистральных высоковольтных кабельных линий: ПС "Городская" 110/6 кВ - РП 10/6 кВ (2x6300 кВА), РП 2 - РП 10/6 кВ (2x6300 кВА), ПС "Заречная" 110/6 кВ - РП 10/6 кВ (2x6300 кВА). Общая стоимость проекта составляет 100,2 млн. рублей, срок реализации проекта: 2009-2010 годы.

8. Строительство объектов теплоснабжения предусматривает строительство тепловой сети Ду 500 от ТК-33 (М-2, ул. Петрова) до ТК-214 б (М-1 по ул. Красноармейской до ул. Комсомольской). Общая стоимость проекта составляет 130,4 млн. рублей, срок реализации проекта: 2009-2010 годы.

9. Развитие центральной части г. Йошкар-Олы за счет обеспечения комплексной жилой застройки, строительство объектов социальной сферы. Общая стоимость проекта составляет 1438,3 млн. рублей, срок реализации проекта: 2009-2012 годы.

Мероприятия по развитию Южного промышленного района и развитию центральной части г. Йошкар-Олы направлены на содействие дальнейшему социально-экономическому развитию Республики Марий Эл.

2.3.2. Формирование инновационной инфраструктуры, развитие науки и научно-технической деятельности

Инновационная инфраструктура

Оценивая текущее состояние инфраструктуры инновационной деятельности, можно отметить, что в Республике Марий Эл уже функционируют отдельные элементы инновационной системы. В частности, имеются: 6 вузов, в том числе 2 государственных, отраслевые научно-исследовательские институты, технопарк (на базе МарГТУ), республиканский бизнес-инкубатор, инновационный центр механико-машиностроительного факультета МарГТУ и др.

Возможности инновационного развития республики во многом базируются на стабильности экономического роста, заинтересованности Правительства Республики Марий Эл в росте инвестиционной привлекательности республики, развитии процессов межрегионального сотрудничества, формировании эффективной нормативной правовой базы, наличии вузовской науки, промышленном комплексе, обладающем высокими технологиями, а также на интеллектуальном и кадровом потенциале республики.

В рамках первого этапа (2008-2012 годы) Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл (до 2025 года) будут создаваться системные условия, необходимые для перевода республиканской экономики в режим инновационного развития, включающие формирование высококонкурентной институциональной среды, развитие инновационной системы, снятие инфраструктурных ограничений роста, реализацию неотложных мер в сфере образования и здоровья.

Планируется разработка республиканской целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Республике Марий Эл на 2010-2012 годы". Основные цели программы:

содействие развитию, рациональному размещению и эффективному использованию научно-технического потенциала, увеличению вклада научно-технического прогресса в развитие экономики, упрочнению взаимосвязи науки и производства;

увеличение научно-технического потенциала и его эффективное использование для обеспечения устойчивого социально-экономического развития;

создание условий для увеличения инновационной составляющей экономики Республики Марий Эл, освоение и выход на внутренний рынок импортозамещающей продукции, на внешний рынок конкурентоспособной продукции и др.

В перспективе для совершенствования инновационной деятельности в республике необходим ряд мероприятий:

создание условий для роста наукоемкого, высокотехнологичного производства;

создание условия для устойчивого развития малого и среднего инновационного предпринимательства;

эффективное использование научно-технического потенциала научных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций для решения актуальных проблем развития экономики и социальной сферы республики;

содействие повышению инвестиционной и инновационной активности предприятий, привлечения инвестиций в развитие реального сектора экономики;

увеличение вклада научно-технического потенциала в создание новых рабочих мест;

создание эффективного взаимодействия образования, науки и производства;

поддержка ведущих ученых, научных коллективов и научно-педагогических школ в области фундаментальной и прикладной науки.

Для этого необходимо решение следующих задач:

создание эффективной системы реализации инновационной политики;

обеспечение благоприятных экономических и финансовых условий для активизации инновационной деятельности и опережающего развития высокотехнологичных производств;

выбор инновационных проектов, оказывающих решающее влияние на повышение эффективности регионального производства и конкурентоспособности продукции;

поддержка разработок в сфере высоких технологий с целью производства на их основе импортозамещающих товаров и услуг, расширение международной интеграции в этой области, создание условий для привлечения зарубежных инвестиций;

формирование целостной системы координации научной, научно-технической и инновационной деятельности;

создание условий для подготовки и переподготовки кадров в области менеджмента инноваций, научно-технического предпринимательства, обеспечивающих повышение инновационной активности;

развитие нормативной правовой базы, регулирующей правоотношения в процессе создания объектов промышленной собственности и авторского права (интеллектуальной собственности), их правовой охраны и введения в хозяйственный оборот путем обеспечения сбалансированности прав и законных интересов субъектов правоотношений, включая инвентаризацию результатов научно-технической деятельности, полученных за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл;

концентрация и вовлечение внебюджетных финансовых средств в процесс создания инновационных продуктов и продвижения их на рынок;

формирование целостной системы организационно-правовых, экономических и иных форм стимулирования, поддержки и регулирования инновационной деятельности;

создание системы конкурсного отбора и финансирования научных и инновационных проектов и программ.

Наука и научно-техническая деятельность

Основными целями в области науки и научно-технической деятельности до 2016 года в Республике Марий Эл станут:

развитие и максимальное использование научно-технологического потенциала Республики Марий Эл;

создание условий для эффективного воспроизводства научных и научно-педагогических кадров и закрепления молодежи в сфере науки, образования и высоких технологий, сохранения преемственности поколений в науке и образовании.

Основные задачи:

обеспечение ускоренного развития научно-технологического потенциала Республики Марий Эл по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники на основе крупных проектов коммерциализации технологий;

консолидация и концентрация ресурсов на перспективных научно-технологических направлениях на основе расширения применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе путем стимулирования заказов частного бизнеса и инновационно-активных компаний на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, их интеграции в систему научно-технической кооперации;

создание условий для улучшения качественного состава научных и научно-педагогических кадров, эффективной системы мотивации научного труда;

развитие научной приборной базы конкурентоспособных научных организаций, ведущих фундаментальные и прикладные исследования, а также высших учебных заведений;

развитие исследовательской деятельности в высших учебных заведениях.

Для дальнейшего развития МарНИИСХ Россельхозакадемии с целью научного обеспечения агропромышленного производства Республики Марий Эл необходима модернизация материальной базы института, в первую очередь по техническим средствам, необходимым для увеличения объема производства высококачественных семян сельскохозяйственных культур высших категорий, предусмотренного республиканской целевой программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2008-2012 годы".

Основными исследованиями МарНИИЯЛИ на 2009-2012 годы и на период до 2016 года станут:

в области филологии: завершение дополнительного тома издания "Словаря марийского языка", составление словарей разной направленности (диалектных, этимологических, толкового и др.);

работа по переводу словарной картотеки марийского языка на электронные носители;

в сфере изучения материальной и духовной культуры марийского народа на основной территории проживания и на смежных территориях с древности и до современности - проведение научных экспедиций;

в целях сохранения памятников марийской культуры - подготовка сборников из серии "Культурное наследие" и "Свод марийского фольклора";

этнологический мониторинг динамики развития марийской культуры;

социологические исследования современного социально-экономического и политического развития Республики Марий Эл;

написание комплексных, фундаментальных трудов "Энциклопедия Республики Марий Эл", создание электронной версии "Энциклопедия Республики Марий Эл", "История Республики Марий Эл", подготовка отраслевых энциклопедических словарей, справочников и монографий по отдельным проблемам.

ОАО "Волжского НИИ ЦБП" продолжит работу по реализации мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Национальная технологическая база на 2007-2011 годы". Объем научно-исследовательских работ в рамках данной программы будет выполнен институтом в 2009 году на сумму 1,7 млн. рублей.

Приоритетными мероприятиями МарГТУ до 2016 года являются:

1) проведение фундаментальных и проблемно-ориентированных поисковых исследований и создание научно-технического задела по технологиям в рамках приоритетных направлений мероприятий Стратегии;

2) научно-методическое обеспечение проведения конференций и школ-семинаров.

В рамках мероприятия предусматривается повышение уровня информационного обмена, вовлечение молодых ученых в систему информационного обмена;

3) проведение исследований с использованием уникальных стендов и установок, а также уникальных объектов научной инфраструктуры (включая ботанические сады, центры коллективного пользования, научные музеи и др.), научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования. В рамках мероприятия предусматривается опережающее развитие приборной базы научных исследований по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации и проведение исследований с использованием уникальной экспериментальной базы, а также объектов научной инфраструктуры (включая ботанические сады, центры коллективного пользования, научные музеи и др.);

4) осуществление комплексных проектов, в том числе разработка конкурентоспособных технологий, предназначенных для последующей коммерциализации по приоритетным направлениям;

5) проведение опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по тематике, предлагаемой бизнес-сообществом.

Мероприятие направлено на стимулирование развития интеграционных процессов в науке и содействие формированию устойчивых кооперационных связей российских научно-исследовательских организаций и вузов, а также на выполнение опытно-конструкторских и опытно-технологических работ в интересах бизнеса по предлагаемой бизнес-сообществом тематике. В качестве инициаторов проектов в рамках мероприятия выступают высокотехнологичные промышленные компании любых организационно-правовых форм и форм собственности. При этом компаниям предоставляется возможность непосредственно участвовать в формировании конкурсной документации и в экспертизе проектов. Обязательным условием является дальнейшая коммерциализация результатов работы на территории Республики Марий Эл;

6) осуществление проектов коммерциализации технологий по тематике, предлагаемой бизнес-сообществом.

Предусматривается реализация инновационных проектов предприятий, участвующих в программах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере "Старт", "Темп" и "Золотые инновации Поволжья";

7) инвестиции в развитие материально-технической базы ведущих научных организаций и вузов, в том числе в реконструкцию и техническое перевооружение этих организаций.

Предусматривается реконструкция и техническое перевооружение ведущих научных организаций и вузов, располагающих научными работниками и специалистами высокой квалификации, имеющих российское и международное признание, деятельность которых соответствует приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации;

8) развитие информационной инфраструктуры. В рамках мероприятия предусматриваются:

развитие информационной среды для сохранения и развития научно-технического задела, созданного в течение предыдущих периодов, и новых знаний;

развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и создание новых информационных ресурсов, в том числе в рамках сформированной сети национальных информационно-аналитических центров;

реализация проектов по разработке научно-методического обеспечения доступа ведущих научных и научно-образовательных центров к мировым ресурсам научно-технической информации, а также по разработке новых и развитию существующих электронных информационных ресурсов по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Республике Марий Эл, включая инновационную систему с обеспечением доступа ведущих научных и научно-образовательных центров к этим ресурсам;

9) развитие системы демонстрации новых достижений и трансферта передового опыта по проблемам развития науки и инноваций. В рамках мероприятия предусматриваются:

обеспечение информацией потенциальных инвесторов и других заинтересованных сторон о результатах перспективных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также об инновационных проектах и их коммерциализации;

научно-методическое обеспечение организации мероприятий в Республике Марий Эл и за ее пределами с целью демонстрации перспективных результатов отечественных исследований и разработок;

научно-методическое обеспечение проведения информационной кампании по продвижению достижений и возможностей республиканского сектора исследований и разработок в российских и иностранных средствах массовой информации;

активное вовлечение средств массовой информации, информационных и мультимедиа технологий для освещения проблем и достижений инновационного развития, пропаганды инновационной деятельности.

Научно-техническая деятельность МарГУ до 2016 года будет направлена на:

1) активизацию работы по заключению хозяйственных договоров с организациями с целью активного участия специалистов вуза в процессах стабилизации и развития экономики республики;

2) проведение фундаментальных и прикладных исследований с использованием объектов научной инфраструктуры, включая агробиостанцию, научные музеи (зоологический, популяционно-онтогенетический, археологический). В рамках мероприятия предусмотрено:

научно-методическое и техническое обеспечение объектов с целью демонстрации научно-технических результатов и разработок;

создание интернет-сайтов, научных электронных каталогов для уникальных научно-методических и учебных музеев на основе мультимедийных технологий;

3) поддержку существующих и формирование новых перспективных научных направлений, в том числе создание условий для исследований в области высоких технологий (нанотехнологий, биохимия, биофизика и др.).

Мероприятие предполагает сотрудничество и развитие связей с российскими научно-исследовательскими организациями и вузами по научно-инновационной деятельности, а также проведение опытно-конструкторских и опытно-технологических работ в интересах бизнеса и предпринимательства Республики Марий Эл. В качестве заказчиков на изготовление научных продуктов выступают организации с последующей их коммерциализацией;

4) осуществление популяризации научных знаний, достижений науки, поведение# научно-практических конференций российского и международного уровня, издание монографий, учебно-методических изданий и сборников трудов. В рамках мероприятия предусмотрено написание и издание учебников и учебных пособий по истории, культуре, языку и литературе Республики Марий Эл для системы начального, среднего и высшего профессионального образования, подготовка уникального в России серийного научно-практического издания "Онтогенетический атлас лекарственных растений";

5) реализацию инновационных проектов предприятий, участвующих в программах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере "Старт", "У.М.Н.И.К";

6) подготовку руководителей управлений образованием путем активного внедрения в их повседневную профессиональную деятельность использование современных информационно-коммуникационных технологий, а также внедрение в муниципальных образованиях республики программных комплексов управления образованием;

7) реализацию программ по подготовке специалистов в области компьютерных технологий на международном уровне;

8) реализация проектов в системе непрерывного образования. В рамках мероприятия предусмотрено:

развитие новых технологий и образовательных программ, направленных на подготовку и переподготовку кадров;

разработка инновационных образовательных технологий в условиях пропрофильной подготовки и профильного обучения;

разработка технологий проектного обучения;

формирование готовности педагога к инновационной деятельности;

реализация программы экологического образования в профильных химико-биологических и медицинских классах школ Республики Марий Эл;

проведение городских и республиканских олимпиад школьников по экологии, городских и республиканских экологических конференций школьников, олимпиад и конференций студентов по экологии;

организация и проведение летнего экологического лагеря-школы с выполнением проектно-исследовательских работ учащимися по экологии;

9) развитие системы информирования научно-инновационных достижений по приоритетным научным направлениям. Мероприятие направлено на:

обеспечение информацией о научно-исследовательских проектах потенциальных инвесторов и заказчиков;

демонстрацию научных продуктов на выставках, ярмарках и иных мероприятиях республиканского, федерального и международного уровней;

привлечение средств массовой информации, информационно-коммуникационных технологий для рекламы инновационной деятельности и продвижения ее результатов на рынок.

Ожидаемые результаты от реализации мероприятий в сфере науки и научно-технической деятельности:

увеличение доли завершенных проектов научно-исследовательских работ, перешедших в стадию опытно-конструкторских работ с целью разработки конкурентоспособных технологий для последующей коммерциализации (к 2016 году до 50 процентов);

рост числа патентов и свидетельств на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в рамках выполнения проектов проблемно-ориентированных поисковых исследований;

число разработанных технологий, соответствующих мировому уровню либо превосходящих его;

увеличение доли молодых ученых и специалистов (до 35 лет) в общем составе участников мероприятий (к 2016 году до 30 процентов).

2.3.3. Развитие внешнеэкономических связей

Целью внешнеэкономической политики Правительства Республики Марий Эл является повышение эффективности и увеличение объемов экспорта и импорта товарной продукции, расширение ассортимента и качества экспортируемой продукции, продвижение на российские и международные рынки товаров Республики Марий Эл.

Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач и проведение следующих видов деятельности по вовлечению экономики республики в межрегиональную кооперацию и интеграцию производства:

лоббирование интересов республики по продвижению товаров и услуг Республики Марий Эл на рынки Российской Федерации;

государственная поддержка перерабатывающих и промышленных предприятий, расширяющих экспортно-импортные поставки, ассортимент и качество продукции;

доведение качества продукции до мировых стандартов;

поддержка предприятий, ориентированных на глубокую переработку сырья;

создание системы поддержки экспортных операций, способствующей уменьшению количества посредников при заключении и осуществлении экспортных операций;

ориентация системы импорта на ввоз современных технологий и оборудования для глубокой переработки сырья, производства значимой для республики продукции (деревоперерабатывающей, пищевой, лесной и т.д.);

существенное увеличение экспорта высокотехнологичной продукции и услуг, в том числе за счет организации иностранными компаниями экспортно ориентированных# производств на территории республики; развитие транспортно-логистической инфраструктуры, обеспечивающей реализацию внешнеэкономического потенциала экономики региона;

информационная поддержка экспортной и финансовой деятельности компаний, поддержка и продвижение российских и иностранных инвестиций в Республике Марий Эл.

В 2009-2016 годах прирост стоимостного объема внешнеторгового оборота будет обеспечен за счет изменения физического объема экспортно-импортных операций. Создание на территории республики новых предприятий-участников внешнеэкономической деятельности также является одним из основных факторов развития внешней торговли. Планируется сохранение положительной тенденции смещения внешнеторгового оборота в сторону экспорта.

В ближайшие годы ожидается дальнейшее увеличение объемов внешней торговли за счет реализации на территории Республики Марий Эл новых инвестиционных проектов.

В частности, планируются дополнительные экспортные поставки продукции, а также импорт технологического оборудования при строительстве кирпичного и цементного заводов, а также при реализации других проектов. Рассматривается вопрос о реализации в ближайшей перспективе на территории республики инвестиционных проектов с зарубежными партнерами в области производства паркета и ламинатной доски, а также синтетических изолирующих материалов и др.

Основными торговыми партнерами в среднесрочной перспективе будут компании из стран дальнего зарубежья.

Модернизация и расширение нефтеперерабатывающего производства позволяет прогнозировать рост экспорта нефтепродуктов.

Лесопромышленный комплекс республики обладает достаточным потенциалом для значительного увеличения объемов производства товарной продукции. Активное формирование благоприятного инвестиционного климата дает возможность для организации новых производств (а также модернизации действующих с установкой современного оборудования), применять новейшие технологии, обеспечивающие глубокую комплексную переработку древесины, и как следствие, наращивать выпуск конкурентоспособной продукции.

Техническое перевооружение, проводимое на предприятиях республики, позволяет увеличивать экспорт технических видов бумаги, картона и целлюлозы.

В среднесрочной перспективе будут стабильными поставки торгово-холодильного оборудования в страны СНГ. В целом в структуре экспорта будет повышаться доля готовой продукции.

Организация новых производств будет способствовать динамичному росту импорта продукции машиностроительной и химической промышленности, металлов и изделий из них, а также текстильных изделий.

Одним из условий ускорения роста валового внутреннего продукта в 2009-2016 годах является повышение роли внешнеэкономического фактора в государственной политике. Поскольку в настоящее время удельный вес внешнеторгового оборота Республики Марий Эл в объеме внешней торговли России незначителен, Правительством Республики Марий Эл принимаются меры по созданию благоприятных условий для более интенсивного развития внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов республики, в том числе по стимулированию экспорта продукции современных технологий. В ближайшие годы на динамике экспорта благоприятно скажется решение Правительства Российской Федерации об отмене импортных пошлин на ввозимое высокотехнологичное оборудование, не производящееся в России.

Возможное внесение изменений в законодательство Российской Федерации, в частности, по снижению экспортного железнодорожного тарифа и сокращению срока возврата налога на добавленную стоимость предприятиям-экспортерам может стать существенным фактором дальнейшего развития экспортного производства в республике.

В целях решения задач развития внешнеэкономической деятельности планируется проведение следующих мероприятий:

активное включение республики в федеральные целевые программы;

развитие производственной и межотраслевой кооперации как между субъектами Российской Федерации, так и со странами ближнего и дальнего зарубежья;

создание положительного инвестиционного имиджа республики с целью привлечения инвестиций в экономику, выход с инвестиционными проектами на международные рынки;

заключение новых и пролонгация действующих договоров об экономическом и культурном сотрудничестве с субъектами Российской Федерации;

открытие представительств Республики Марий Эл, прежде всего в г. Москве и субъектах Приволжского федерального округа;

проведение дней Республики Марий Эл на базе представительств республики для привлечения внимания к культуре республики, промышленному и экономическому потенциалу республики;

проведение на территории республики выставочных мероприятий общероссийского значения (например, в области туризма и спорта);

активное участие предприятий республики в международной и региональной выставочно-ярмарочной деятельности;

издание и распространение справочников товаропроизводителей и экспортного потенциала республики, в том числе размещение информации в сети Интернет с целью демонстрации экономического потенциала республики возможным деловым партнерам;

проведение работы с таможенными органами для оказания практической помощи участникам внешнеэкономической деятельности.

Решение этих задач позволит обеспечить приток в республику инвестиций и иностранного капитала, технологий, новой высококачественной продукции и, как следствие, укрепить экспортный потенциал республики, расширить ассортимент и качество выпускаемой предприятиями республики товарной продукции, увеличить количество рабочих мест, бюджетные поступления.

2.3.4. Развитие рынков земли и недвижимости

На 1 января 2009 г. общий земельный фонд Республики Марий Эл составляет 2337 тыс.га, из них 52 процента относится к землям лесного фонда, 36 процентов - к землям сельскохозяйственного назначения, 3 процента - это земли поселений, 3 процента - земли водного фонда, 3 процента - земли промышленности, 3 процента - особо охраняемые территории.

Рынок земли складывается из земель сельскохозяйственного назначения, земель поселений и частично земель промышленности. Земли сельскохозяйственного назначения составляют 854 тыс.га, из них 506 тыс.га (59 процентов) относятся к государственной и муниципальной собственности. Из этого количества 318,8 тыс.га зарегистрированы как федеральная, республиканская и муниципальная собственность и переданы в аренду или пользование. В собственности граждан и юридических лиц находится 539,6 тыс.га, или 63 процента. Из этого количества на 334 тыс.га (95 процентов), или на 74 тыс. паев, оформлены права собственности. Выдано 48 тыс. свидетельств на земельные паи общей площадью 203 тыс.га. Официально зарегистрировали свои права 6 тыс. собственников, или 7 процентов.

Не востребовано гражданами 34 тыс. земельных паев общей площадью 143 тыс.га, что составляет 20 процентов от общей площади сельскохозяйственных угодий Республики Марий Эл. Эти площади не вовлечены в гражданский оборот земель, с них не получается продукция и не уплачиваются налоги.

В составе земель сельскохозяйственного назначения имеются 96 тыс.га лесных земель, которые подлежат переводу в категорию земель лесного фонда. В настоящее время для передачи в категорию земельного лесного фонда подготовлены участки общей площадью 6 тыс.га.

Общая площадь земель поселений в республике на 1 января 2009 г. составляет 80,8 тыс.га, из них 2,4 тыс.га (3 процента) находится в собственности граждан и юридических лиц, 2,5 тыс.га (3 процента) - в федеральной собственности, 4,5 тыс.га (6 процентов) в республиканской собственности, 1,8 тыс.га (2 процента) - в муниципальной собственности. Остальные 69,6 тыс.га (86 процентов) - земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся в ведении органов местного самоуправления.

Из общей площади земель поселений республиканской собственности 72 процента находится в постоянном бессрочном пользовании государственных учреждений, в аренду коммерческим организациям передано 977 га, или 28 процентов.

Основную коммерческую ценность для граждан и юридических лиц представляют земли поселений, находящиеся в аренде, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся в ведении органов местного самоуправления, которые являются резервом свободных участков для продажи на торгах.

Важной социально-экономической проблемой является наличие в Республике Марий Эл большого фонда не вовлеченных в гражданский оборот сельскохозяйственных земель, который на конец 2008 года составляет 143 тыс.га, или 20 процентов от общей площади сельскохозяйственных угодий Республики Марий Эл. Этот фонд образовался в результате не востребованных гражданами в течение 3 лет земельных паев (34 тыс. паев). В соответствии с действующим законодательством все эти участки подлежат передаче в судебном порядке в государственную или муниципальную собственность. Однако для этого муниципальные районы должны провести их межевание и регистрацию, на которые требуется выделение по 2,4 млн. рублей в год в течение 3 лет.

Роль государства в развитии и регулировании рынка земли и недвижимости до 2016 года останется довольно значительной. За этот период государство должно решить следующие задачи:

1. Создание инфраструктуры для совершения сделок с недвижимостью. Этой цели служит введение в действие автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Республики Марий Эл. Срок ввода этой системы установлен республиканской целевой подпрограммой "Создание системы кадастра недвижимости в Республике Марий Эл (2007-2011 годы)" - 2011 год.

2. Продолжение работы по вовлечению в хозяйственный оборот невостребованных сельскохозяйственных земель, доведение к 2016 году доли используемых земель до 100 процентов.

Большая часть этих земель поступит в собственность муниципальных образований, которые должны провести межевание и регистрацию участков. Помощь государства в решении этого вопроса заключается в выделении бюджетных субсидий муниципальным районам для этой цели в размере 2,4 млн. рублей ежегодно в течение трех лет, начиная с 2009 года, которое предусмотрено Законом Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

В целях оказания методической помощи подготовлен порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов на проведение межевания земельных участков сельскохозяйственного назначения, образуемых в счет невостребованных земельных долей.

3. Продолжение процесса вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в ведении органов местного самоуправления, в том числе вновь выявляемых участков.

С этой целью планируется ввести в практику размещение сведений о наличии свободных участков в средствах массовой информации и на Интернет-сайте Правительства Республики Марий Эл.

4. Расширение практики реализации свободных участков под строительство, а также права аренды на земельные участки для строительства на торгах, в связи с чем довести долю продаж на торгах к 2012 году до 30 процентов, что позволит привлечь к строительству больший круг инвесторов.

5. Ускорение процесса выкупа земельных участков, находящихся в ведении коммерческих организаций, что позволит им увеличить залоговый фонд для привлечения инвестиций. Завершить процесс выкупа таких земель к 2016 году.

6. Введение в практику проверок использования земельных участков, с этой целью подготовить нормативный правовой акт, позволяющий предъявлять нарушителям - пользователям земельными участками административные (штрафные) санкции.

7. Влияние государства на рынок недвижимости (без учета земли), ввиду сокращения ресурсов государственной собственности для целей продажи и аренды, сводится к минимуму. Однако до 2012 года и на период до 2016 года планируется продолжать продажу и сдачу в аренду объектов, непосредственно не используемых для нужд государства.

При этом сдача в аренду нежилых помещений коммерческим организациям по утверждаемым нормативным ставкам останется важным регулятором ценовой политики на рынке недвижимости. Для организаций малого и среднего предпринимательства будут использоваться льготные ставки арендной платы.

В целях развития рынка недвижимости, обеспечения права собственности на недвижимое имущество, вовлечения в оборот земли и стимулирования инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл в 2003 году была принята республиканская целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Марий Эл (2003-2007 годы)", включающая программную часть и две подпрограммы.

Выполнение мероприятий программной части и первой подпрограммы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Республике Марий Эл" завершено в 2007 году. Всего было освоено 60 млн. рублей, в том числе 55 млн. рублей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и 5 млн. рублей средств федерального бюджета.

С 2007 года реализуется вторая подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости в Республике Марий Эл (2007-2011 годы)" с общим объемом финансирования 230 млн. рублей, в том числе из республиканского бюджета Республики Марий Эл - 110 млн. рублей, из федерального бюджета Республики Марий Эл - 120 млн. рублей.

Задачами подпрограммы являются:

создание на территории Республики Марий Эл единой системы земельного кадастра с автоматизированным банком данных о земельных участках и связанных с ними объектах недвижимого имущества с системой электронного обмена сведениями между государственными органами, организациями и гражданами на основе Интернет/Интранет технологий.

постановка на государственный кадастровый учет всех земельных участков и связанных с ними объектов недвижимого имущества;

развитие института налоговой оценки объектов недвижимости через проведение кадастровой оценки объектов недвижимости.

Подпрограмма рассчитана на 2007-2011 годы, ее реализация планируется в 3 этапа.

На первом этапе (2007 год) проведена инвентаризация сведений об объектах недвижимости, проведение аэрофотосъемки и формирование обновленной цифровой картографической основы.

На втором этапе (2008-2009 годы) планируется:

завершение кадастровой оценки земель промышленности, особо охраняемых территорий и земель поселений;

проведение кадастрового учета объектов недвижимости;

массовая оценка гаражей, объектов жилого фонда и других объектов капитального строительства.

На третьем этапе (2010-2011 годы) планируется:

массовая оценка объектов сельскохозяйственного назначения и специального назначения;

завершение реконструкции административных и производственных зданий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Марий Эл.

Подпрограмма реализуется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Капитальные вложения федерального бюджета планируется использовать для приобретения вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования, дополнительных площадей, на реконструкцию объектов Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Марий Эл, включая здания центрального аппарата, территориальных отделов Управления и подведомственных ему организаций.

Средства по статье "Прочие нужды", выделяемые из федерального бюджета, направляются на создание государственного кадастра недвижимости, формирование его цифровой (картографической) основы, проведение массовой оценки объектов недвижимости, инвентаризацию и перевод сведений об объектах недвижимости в электронный вид, организационное развитие Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Марий Эл и подведомственных ему организаций, переподготовку и повышение квалификации специалистов.

Средства из республиканского бюджета Республики Марий Эл при реализации подпрограммы предполагается направить по статье "Прочие нужды" на финансирование работ по инвентаризации и кадастровой оценке недвижимости, установлению границ и межеванию территорий муниципальных образований, созданию и обновлению цифровой (картографической) основы государственного кадастра недвижимости.

Социально-экономическая эффективность реализации программных мероприятий достигается за счет создания развитой информационной инфраструктуры республики, позволяющей обеспечить рациональное использование земель и иной недвижимости - зданий, строений и сооружений как важнейших составляющих национального богатства Республики Марий Эл.

Создание государственного кадастра недвижимости обеспечит гарантии прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, их социальную и экономическую защищенность.

Государственный кадастр недвижимости создается как интегрированный источник, содержащий в электронном виде полные и актуальные сведения об объектах недвижимости, позволяющие получать на его основе каталоги, справочные и аналитические материалы с целью предоставления их органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также организациям и гражданам.

Точность описания объектов недвижимости, их привязка к местности, доступность сведений государственного кадастра недвижимости для организаций и граждан позволят сократить срок проведения государственного кадастрового учета недвижимости до 20 календарных дней, а срок предоставления выписок - до 4 рабочих дней.

Все это приведет к активизации сделок на рынке земли и иной недвижимости, созданию благоприятного делового климата и росту инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, в том числе ипотечного кредитования и строительства жилья как одного из главных национальных проектов, а также будет способствовать принятию эффективных решений по территориальному планированию и распоряжению земельными участками и связанными с ними объектами недвижимости.

В результате развития института налоговой, кадастровой и рыночной оценки объектов недвижимого имущества и введения сведений о них в единый государственный реестр (кадастр) ожидается увеличение налоговой базы по земельному налогу и налогам на имущество, а также сборов за предоставление сведений из государственного кадастра недвижимости, что приведет к пополнению доходной части бюджетов всех уровней.

2.3.5. Развитие финансовых институтов и банковского сектора

Развитие банковского сектора Республики Марий Эл, являющегося составной частью банковской системы Российской Федерации, в 2009-2012 годах и в период до 2016 года будет проходить в соответствии с основными направлениями единой государственной денежно-кредитной политики, определенными Правительством Российской Федерации и Банком России.

Первостепенное значение, как и ранее, будет придаваться укреплению устойчивости банковского сектора за счет совершенствования систем управления рисками и внутреннего контроля, развития корпоративного управления и транспарентности. Развитие региональной сети крупных российских банков будет стимулировать общее повышение качества банковского обслуживания и внедрение современных банковских технологий.

Банковский сектор будет и в дальнейшем проводить работу по совершенствованию форм и методов раскрытия информации потребителям банковских услуг, в первую очередь населению, организации участия в программах повышения финансовой грамотности населения.

В рамках работы по сокращению налично-денежных расчетов и дальнейшему развитию регионального рынка банковских карт будет продолжена работа по реализации "зарплатных" и социальных проектов, эмиссии кредитных карт, расширению инфраструктуры, принимающей к оплате платежные карты, а также привлечению новых торгово-сервисных точек к совместному сотрудничеству. Продолжится работа по совершенствованию инструментов привлечения денежных средств, усилится внимание к оценке состояния ликвидности. Будут приниматься меры по ускорению вступления кредитных организаций в состав участников системы валовых расчетов в режиме реального времени (систему БЭСП Банка России), отдавая предпочтение прямой форме участия по сравнению с ассоциированной в связи с возможностями по использованию полного перечня услуг, предоставляемых в системе БЭСП прямым участникам расчетов.

2.4. Повышение эффективности государственного управления и регулирования

2.4.1. Административная реформа

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2008 г. N 157-р внесены изменения в Концепцию административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах.

Продлены сроки реализации Концепции до 2010 года, определены приоритетные направления до 2010 года.

В целях повышения эффективности государственного управления и регулирования республиканской программой "Проведение административной реформы в Республике Марий Эл в 2006-2010 годах" определены следующие приоритеты на 2009-2010 годы:

1. Создание в Республике Марий Эл многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

2. Переход процесса предоставления государственных услуг в электронную форму.

В целях повышения качества предоставления государственных услуг при взаимодействии граждан и организаций с государственными и муниципальными органами власти необходимо создать многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры).

Многофункциональные центры обеспечат предоставление комплекса государственных услуг территориальными структурами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления в режиме "одного окна". При этом взаимодействие, необходимое для оказания государственной услуги (включая необходимое согласование, получение справок и выписок и т.п.), должно происходить без участия заявителя.

Для перехода к предоставлению информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме необходимо создание системы межведомственного информационного взаимодействия органов исполнительной власти.

В этих целях в краткосрочном периоде необходимо:

создать портал государственных услуг, объединяющий в единое информационное пространство данные о государственных услугах, оказываемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Марий Эл;

обеспечить возможность электронного взаимодействия получателей государственных услуг с органами государственной власти с использованием электронной цифровой подписи;

создать систему межведомственного информационного взаимодействия органов исполнительной власти разных уровней (формирование единой инфраструктуры межведомственного обмена данными в электронном виде).

2.4.2. Создание республиканских информационных ресурсов и развитие информационных технологий

В области формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставления на ее основе качественных услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий и обеспечения высокого уровня доступности для населения информации и технологий в Республике Марий Эл активно развивается инфраструктура широкополосного доступа. Ряд телекоммуникационных компаний республики в условиях конкурентной борьбы, предлагают услуги широкополосного доступа, используя как проводные технологии, так и беспроводные технологии. Практически все образовательные учреждения республики в настоящее время пользуются данным видом услуг в процессе своей деятельности в рамках приоритетного национального проекта "Образование". Продолжается обеспечение услугой широкополосного доступа отделений почтовой связи на территории Республики Марий Эл, и на сегодняшний день эта работа выполнена на 69 процентов. Почти половина бюджетных организаций республики (1140 из 2306) подключены к сети Интернет по коммутируемым и выделенным каналам связи.

В области сохранения культуры многонационального народа Российской Федерации, укрепления нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развития системы культурного и гуманитарного просвещения со стороны государственных органов власти оказывается поддержка реализации социально значимых проектов в средствах массовой информации. Создаются радио и телевизионные продукты на русском и марийском языках развлекательного и познавательного характера.

На сегодняшний день основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы развития информационного общества в Республике Марий Эл, является Концепция информатизации Республики Марий Эл до 2010 года, разработанная на основе Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. N 1244-р, и Концепции региональной информатизации до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2006 г. N 1024-р.

Проблему недостаточной развитости региональной сети передачи данных планируется решать в рамках Концепции информатизации Республики Марий Эл до 2010 года с помощью системных мероприятий, одним из мероприятий которой является создание ведомственной оптоволоконной сети органов государственной власти Республики Марий Эл. Данное мероприятие преследует следующие цели:

обеспечить формирование единого информационного пространства органов государственной власти;

обеспечить требуемую скорость передачи данных для распределенных приложений электронного правительства региона;

обеспечить требуемый уровень защиты информации в рамках каждого программного продукта;

снизить в 4-5 раз затраты на оплату трафика межведомственного обмена и трафика Интернет;

обеспечить возможность использования эффективных портальных технологий для решения задачи доступа населения и бизнеса к государственным информационным ресурсам и услугам (к электронным формам взаимодействия с органами государственной власти, реестру государственных услуг, реестру муниципальных нормативных правовых актов, реестрам государственных и муниципальных контрактов, социальной и экономической справочной информации ведомств и др.).

В 2009-2011 годах предусматривается внедрение в эксплуатацию единого Интернет-портала органов исполнительной власти Республики Марий Эл и дальнейшая модернизация системы технико-информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти.

Конечный результат реализации данного мероприятия - повышение качества предоставления государственных услуг в части перевода процесса их предоставления в электронную форму. Мероприятие проводится в рамках республиканской программы "Проведение административной реформы в Республики Марий Эл в 2006-2010 годах".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названной программы следует читать как "Проведение административной реформы в Республике Марий Эл в 2006-2010 годах"

В настоящее время система реализации государственных функций и услуг органами исполнительной власти не удовлетворяет требованиям переходного периода развития общества, предъявляемым к скорости и качеству освоения нового правового пространства.

В этих условиях важными инструментами повышения эффективности государственных функций и качества услуг становятся стандарты, определяющие для каждой функции и услуги четкое распределение правоприменительных действий между органами исполнительной власти, участвующими в реализации данной функции или услуги, а также регламенты, фиксирующие последовательность и способы выполнения этих действий.

Электронная форма реализации стандартов административных регламентов создает возможности долгосрочного качественного улучшения исполнения государственных функций и услуг, снижает операционные издержки, сокращает время принятия решений, обеспечивает их большую информационную обоснованность.

Работу по созданию электронного административного регламента целесообразно вести параллельно с разработкой стандартов государственных услуг и административных регламентов, чтобы правила взаимодействия различных ведомств, формализуемые разрабатываемыми стандартами, не препятствовали в дальнейшем эффективной реализации в электронной форме соответствующих административных регламентов.

В целях ускорения социально-экономического развития Российской Федерации распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р одобрена Концепция административной реформы в Российской Федерации на период до 2010 года, направленная на реформирование системы государственного управления.

Руководствуясь ее положениями, Правительством Республики Марий Эл определена основная задача на среднесрочную перспективу - обеспечение доступа к ресурсам органов государственной и муниципальной власти самого широкого круга заинтересованных граждан и организаций с одновременным переходом республиканских органов государственной власти на качественно новый уровень предоставления государственных услуг.

В этих целях рассматривается возможность создания в Республике Марий Эл многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а в последующем и перевод процесса предоставления услуг в электронную форму.

Препятствием на пути ее реализации является отсутствие в республике единого информационного пространства для государственного управления на всех уровнях (разрозненность ведомственных информационных систем), а также недостатки существующей системы статистического учета в органах исполнительной власти, не позволяющей в полной мере оценивать эффективность работу# и качество предоставляемых органами исполнительной власти государственных услуг. Несмотря на отдельные успехи внедрения ведомственных информационных систем, необходимо повышать качество государственного управления, исключив при этом:

дублирование сбора данных в отдельных ведомствах и их противоречивость;

осуществление межведомственного обмена информацией исключительно в бумажном виде;

нерегулярное и несвоевременное обновление существующих сайтов республиканских органов исполнительной власти;

недостаточное использование электронных коммуникаций во взаимодействии органов власти с населением;

отсутствие единой системы обработки данных о планах и результатах деятельности ведомств.

Для решения этих задач планируется создание ведомственной оптоволоконной сети (далее - ВОЛС) протяженностью около 20 км. ВОЛС охватывает кольцом 19 учреждений, расположенных в г. Йошкар-Оле. К кольцу по отдельной оптоволоконной линии подключаются многофункциональный центр оказания государственных услуг Республики Марий Эл и Комитет Республики Марий Эл по делам архивов. ВОЛС организована на подвесных кабелях с 16 волокнами. Планируется использовать отдельное оптоволокно для каждого программного продукта. Государственное учреждение Республики Марий Эл "Информсреда" заключает с магистральным провайдером договор на предоставление услуг сети Интернет для всех учреждений, подключенных к ВОЛС. Использование ВОЛС органами государственной власти и другими бюджетными организациями, подключенными к сети, при работе в портальных программных продуктах бесплатное.

2.4.3. Бюджетная система. Бюджетирование, ориентированное на результат

Бюджетирование, ориентированное на результат, - апробированный в мировой практике механизм повышения эффективности социально-экономической политики государства посредством оптимизации структуры расходов и результатов использования бюджетных средств, при котором планирование, выделение и расходование бюджетных средств обосновывается конечным социально-экономическим результатом предоставления бюджетных услуг.

Целью продолжения реформирования бюджетного процесса в республике является создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления государственными и муниципальными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики.

Суть этого процесса состоит в смещении акцентов бюджетного процесса от "управления бюджетными ресурсами (затратами)" на "управление результатами" путем повышения ответственности и расширения самостоятельности участников бюджетного процесса и администраторов бюджетных средств в рамках четких среднесрочных ориентиров.

В рамках концепции "управления ресурсами" бюджет в основном формируется путем индексации сложившихся расходов с детальной разбивкой их по статьям бюджетной классификации Российской Федерации. При соблюдении жестких бюджетных ограничений такой подход обеспечивает сбалансированность бюджета и выполнение бюджетных проектировок. В то же время ожидаемые результаты бюджетных расходов не обосновываются, а управление бюджетом сводится главным образом к контролю соответствия фактических и плановых показателей.

В рамках концепции "управления результатами" бюджет формируется исходя из целей и планируемых результатов государственной политики. Бюджетные ассигнования имеют четкую привязку к функциям (услугам, видам деятельности), при их планировании основное внимание уделяется обоснованию конечных результатов в рамках бюджетных программ. Расширяется самостоятельность и ответственность администраторов бюджетных средств: устанавливаются долгосрочные переходящие лимиты ассигнований с их ежегодной корректировкой в рамках трехлетнего бюджета, формируется общая сумма ассигнований (глобальный бюджет) на выполнение определенных функций и программ, детализация направлений использования которых осуществляется администраторами бюджетных средств, создаются стимулы для оптимизации использования ресурсов (персонала, оборудования, помещений и т.д.), приоритет отдается внутреннему контролю, ответственность за принятие решений делегируется на нижние уровни. Проводится мониторинг и последующий внешний аудит финансов и результатов деятельности, оценка деятельности администраторов бюджетных средств ведется по достигнутым результатам.

Ядром новой организации бюджетного процесса должна стать широко применяемая в мире концепция (модель) "бюджетирования, ориентированного на результаты в рамках среднесрочного финансового планирования". Ее суть - распределение бюджетных ресурсов между администраторами бюджетных средств и (или) реализуемыми ими бюджетными программами с учетом или в прямой зависимости от достижения конкретных результатов (предоставления услуг) в соответствии со среднесрочными приоритетами социально-экономической политики и в пределах прогнозируемых на долгосрочную перспективу объемов бюджетных ресурсов.

Помимо создания системы мониторинга результативности бюджетных расходов эта модель предполагает переход к многолетнему бюджетному планированию с установлением четких правил изменения объема и структуры ассигнований и повышением предсказуемости объема ресурсов, которым управляют администраторы бюджетных средств. В связи с этим возникает необходимость в группировке расходных обязательств в зависимости от степени их предопределенности и правил планирования ассигнований на их выполнение. Процедура составления и утверждения бюджета должна быть переориентирована на выработку четких расходных приоритетов и оценку их реализации (что влечет за собой укрупнение планируемых позиций и изменение перечня и формата бюджетных документов) с существенным расширением полномочий органов исполнительной власти при исполнении бюджета.

Основное направление реформирования бюджетного процесса - переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования, обеспечивающим прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

Расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования предполагается осуществить путем:

предоставления ежегодно субъектами бюджетного планирования докладов о результатах и основных направлениях своей деятельности;

совершенствования методологии разработки и реализации региональных целевых программ;

использования в бюджетном процессе ведомственных целевых программ;

расширения полномочий администраторов бюджетных программ в процессе исполнения бюджета.

Развитие среднесрочного (долгосрочного) финансового планирования в Республике Марий Эл обусловлено потребностью в определении финансовых возможностей республики на ближайшие годы. В этих целях необходимо разработать конкретные механизмы и процедуры реализации финансового планирования как комплексного процесса, реализуемого на республиканском уровне с участием всех основных структурных подразделений органов исполнительной власти с ключевой ролью Министерства финансов Республики Марий Эл. Эти механизмы должны быть сформулированы в форме стандартов планирования, типовых методик и методических рекомендаций, позволяющих развивать систему среднесрочного (долгосрочного) финансового планирования в тесной увязке с социально-экономическим планированием и бюджетным процессом.

В рамках реализации Программы реформирования государственных и муниципальных финансов Республики Марий Эл в республике создана нормативная правовая база и заложена методологическая основа новых подходов бюджетного планирования с учетом бюджетирования, ориентированного на результат, и среднесрочного финансового планирования:

1) созданы правовые основы для представления субъектами бюджетного планирования докладов о результатах и основных направлениях деятельности. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 сентября 2004 г. N 218 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 24 сентября 2002 г. N 295" утверждено Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;

2) расширены возможности применения программно-целевого подхода благодаря созданию правовых основ для разработки и реализации ведомственных целевых программ. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 мая 2005 г. N 143 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" утверждено Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ;

3) утверждены процедуры бюджетного планирования на трехлетний период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании постановления Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2007 г. N 215 "Об утверждении Порядка разработки и составления проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл";

4) определен порядок ведения реестра расходных обязательств Республики Марий Эл в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 сентября 2005 г. N 214 "О порядке ведения реестров расходных обязательств Республики Марий Эл";

5) постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2006 г. N 122 "О внедрении методов бюджетирования, ориентированных на результат в Республике Марий Эл" утвержден Порядок учета планируемых результатов деятельности субъектов бюджетного планирования при формировании бюджета на очередной финансовый год;

6) сформирована правовая база для осуществления мониторинга бюджетного сектора и осуществляется сбор необходимой информации о состоянии бюджетного сектора.

Учитывая позитивный опыт проведенного в 2005-2007 годах в республике эксперимента по реализации методов бюджетного планирования, ориентированных на результат, акцент дальнейшего реформирования бюджетного процесса смещается в сторону повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей и находящихся в их ведении получателей бюджетных средств.

Данный процесс предполагает продолжение работы по качественной модернизации системы предоставления бюджетными учреждениями услуг населению, где основной задачей является повышение эффективности деятельности, экономической самостоятельности, применение механизмов, стимулирующих повышение качества бюджетных услуг и эффективности бюджетных расходов на основе применения государственного (муниципального) задания и перевода бюджетных учреждений в другие организационно-правовые формы.

Принятием изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, вступивших в силу с 1 января 2009 г., законодательно закреплены новые инструменты бюджетирования, ориентированного на результат, используемые на уровне главных распорядителей бюджетных средств: планирование бюджетных ассигнований на основе формирования государственного (муниципального) задания, составление обоснований бюджетных ассигнований, раздельное планирование действующих и принимаемых обязательств. Полномочием главного распорядителя бюджетных средств является обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

Таблица 2.3

Мероприятия по внедрению методов бюджетирования, ориентированных на результат

Мероприятие	Механизм реализации
1. Установление для каждого главного распорядителя бюджетных средств системы целей, задач и результатов деятельности, обеспечивающих реализацию приоритетов и целей государственной политики	1) разработка докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования; 2) доклады содержат стратегические цели и конечные результаты субъектов бюджетного планирования; 3) материалы к проекту республиканского бюджета Республики Марий Эл содержат описание результатов бюджетной политики и использования бюджетных ассигнований
2. Обеспечение самостоятельности, мотивации и ответственности главных распорядителей бюджетных средств и находящихся в их ведении получателей бюджетных средств при планировании и достижении результатов использования бюджетных ассигнований в рамках установленных финансовых ограничений	1) планирование непосредственных результатов использования бюджетных средств в рамках подготовки главными распорядителями бюджетных средств обоснований бюджетных ассигнований и государственных (муниципальных) заданий; 2) самостоятельная подготовка, утверждение и реализация главными распорядителями бюджетных средств ведомственных целевых программ в пределах действующих обязательств; 3) включение в состав годовой отчетности главных распорядителей бюджетных средств информации о непосредственных результатах деятельности
3. Использование конкурентных принципов распределения бюджетных средств, в том числе с учетом достигнутых и планируемых результатов использования бюджетных ассигнований	распределение бюджетных ассигнований на исполнение вновь принимаемых обязательств осуществлять с использованием оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ соответствующими главными распорядителями бюджетных средств
4. Наличие и применение методов оценки результатов использования бюджетных средств главными распорядителями бюджетных средств в отчетном и плановом периодах	осуществление внешней проверки годовых отчетов главных распорядителей бюджетных средств
5. Наличие и применение формализованных методов оценки полной стоимости расходных обязательств	осуществление оценки расходных обязательств в установленном Министерством финансов Республики Марий Эл порядке при планировании бюджетных ассигнований, составлении реестра расходных обязательств, а также в рамках управленческого учета на уровне главных распорядителей и получателей бюджетных средств и их структурных подразделений

2.4.4. Повышение эффективности управления государственной собственностью

В результате приватизации, ликвидации (в том числе в результате признания банкротами) и реорганизации организаций к концу 2008 года в государственной собственности Республики Марий Эл осталось минимальное количество имущественной собственности.

На начало 2008 г. доля организаций, относящихся к государственному сектору экономики, составляет 4,2 процента, в том числе республиканской собственности - 2,7 процента, федеральной собственности - 1,6 процента. При этом доля государственного сектора в общем обороте организаций Республики Марий Эл составляет 7,3 процента, в том числе собственности Республики Марий Эл - 3,9 процента.

Из общего числа организаций государственного сектора учреждения составляют 78 процентов, унитарные предприятия - 15 процентов, хозяйственные общества с долей государства свыше 50 процентов - 7 процентов. В республиканском ведении находится 371 организация, из них основную долю составляют учреждения - 88 процентов, унитарные предприятия - 17 процентов, хозяйственные общества с долей государства свыше 50 процентов - 5 процентов.

Остаточная стоимость основных фондов республиканской собственности составляет 11 млн. рублей. При этом 87 процентов государственного имущества находится в оперативном управлении учреждений, 6 процентов - в хозяйственном ведении унитарных предприятий и 7 процентов составляет имущество казны. Общее число объектов недвижимости составляет 7 тыс. единиц, их общая площадь - 2200 тыс.кв.м.

Эффективность использования государственного имущества унитарными предприятиями и учреждениями контролируется путем проведения проверок. В течение последних 3 лет проверкам подверглись 21 процент юридических лиц, 44 процента объектов недвижимости, сдаваемых в аренду, и 58 процентов объектов недвижимости, переданных в пользование.

В рамках ведения Реестра государственного имущества ежегодно обновляется база данных всех юридических лиц в части наличия и стоимости основных фондов. По государственным унитарным предприятиям и акционерным обществам с долей государства осуществляется ежеквартальный анализ финансово-экономических показателей деятельности, а также контроль за проведением ежегодного аудита.

Показателем эффективности использования государственного имущества является доход, поступающий в республиканский бюджет Республики Марий Эл от использования и продажи государственной собственности. Государственное имущество, приносящее коммерческий доход, используется эффективно. Доля доходов от имущества в общих доходах республиканского бюджета Республики Марий Эл в течение 2005-2008 годов составляла 2,3-2,6 процента. Для сравнения: в федеральном бюджете эта доля в 2008 году составляла 0,6 процента.

Общая сумма поступлений в республиканский бюджет Республики Марий Эл за 2005-2008 год составила более 926 млн. рублей. За этот период доходы от аренды имущества возросли на 51,0 процента, от аренды земли - в 2,2 раза.

Работа по вовлечению в коммерческий оборот земельных участков поселений началась с 2005 года. За этот период число договоров аренды земли возросло с 500 до 1000, и к 2008 году степень использования земельных участков, а также нежилых помещений собственности Республики Марий Эл достигла 100 процентов.

Финансовую эффективность аренды земель поселений можно считать довольно высокой. Например, объем арендной платы за 2008 год с площади 977 га составил 52 млн. рублей, или 53 тыс. рублей с 1 га в год, что превышает сумму дохода от налога за землю в 1,8 раза.

В целях сокращения потерь бюджетных доходов от аренды нежилых помещений и земельных участков активно ведется претензионная и исковая работа, что позволило сократить текущую задолженность по арендной плате за имущество с 4,1 процента в 2006 году до 0,7 процента в 2008 году, а за землю соответственно с 20 до 3 процентов.

Годовая сумма отчислений в бюджет от чистой прибыли государственных унитарных предприятий в размере 25 процентов составляла в среднем 5,6 млн. рублей в год, в 2008 году рост к предыдущему году составил 44 процента.

Интенсивно проводился процесс продажи неиспользуемого государственного имущества и земли. В течение последних 6 лет было продано объектов недвижимости на сумму 578 млн. рублей, земельных участков - на 60 млн. рублей, акций - на 27 млн. рублей.

В настоящее время резервы для роста бюджетных доходов от использования имущества практически исчерпаны:

1. Внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации о поступлении средств от аренды и продажи имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в доход унитарных предприятий.

2. В связи с приватизацией государственного имущества общая площадь государственного имущества, сдаваемого в аренду, уменьшилась с 45 до 23 тыс.кв.м, или в 2 раза.

3. Нет резервов и для роста отчислений от чистой прибыли государственных унитарных предприятий: их общее число за 4 года сократилось на 35 процентов, и на начало 2009 года число действующих государственных унитарных предприятий составит всего 50 единиц, из них 15 дотируемых предприятий (30 процентов) не имеют прибыли.

4. На сегодня в государственной собственности имеются пакеты акций 25 акционерных обществ номинальной стоимостью 530 млн. рублей. Однако ликвидность этих акций крайне низкая, дивиденды практически не выплачиваются, покупательский спрос низкий.

5. На сегодня арендная плата за земельные участки поселений является главным источником доходных поступлений в местные бюджеты Республики Марий Эл. Однако резервов по увеличению доходов по этой статье также нет, так как количество таких участков снижается в результате их продаж. Кроме того, в связи с завершением процесса разграничения государственной собственности на землю республиканский бюджет Республики Марий Эл лишается 20 процентов поступлений от муниципальных городских округов.

Дальнейшее повышение эффективности управления государственной собственностью Республики Марий Эл остается главной целью на 2009-2012 годы и на период до 2016 года. Для реализации данной цели предполагается решить следующие задачи.

Первая задача - это сохранение до 2012 года доли доходов от использования и продажи государственного имущества в размере 1,6 процента от общей суммы доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл. Такое пороговое значение данного показателя установлено постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 января 2009 г. N 7 "О стратегических целях и задачах органов исполнительной власти Республики Марий Эл на период 2009-2011 годов".

Решение этой задачи планируется осуществлять по следующим направлениям:

увеличение доходов от продажи государственного имущества, прежде всего акций;

передача государственного имущества в аренду на аукционах по рыночной стоимости;

увеличение доходов путем вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков собственности Республики Марий Эл;

увеличение доли свободных земельных участков, реализуемых на торгах, к 2012 году до 30 процентов, а к 2016 году - до 40 процентов;

ускорение введения в оборот земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в ведении органов местного самоуправления, которые являются резервом для продажи на торгах;

ускорение процесса введения в оборот земель сельскохозяйственного назначения.

Вторая задача - это осуществление контроля за использованием и сохранностью государственного имущества. Решение этой задачи будет осуществляться по следующим направлениям:

доведение доли проверок по контролю за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества к 2012 году по юридическим лицам - до 50 процентов, по объектам недвижимости, сдаваемым в аренду и безвозмездное пользование, - до 100 процентов;

осуществление перехода на долгосрочную аренду недвижимого имущества (5 лет), что позволит заинтересовать арендаторов в сохранении и улучшении имеющегося фонда недвижимости;

доведение доли безубыточных унитарных предприятий к 2016 году до 100 процентов. Решением проблемы убыточных государственных унитарных предприятий является финансовое оздоровление (в том числе через государственное регулирование их деятельности), а также организационные мероприятия (реорганизация, приватизация, ликвидация);

сокращение числа убыточных и не выплачивающих дивиденды акционерных обществ с государственными пакетами акций;

введение в практику проверок эффективности использования земельных участков по договорам аренды и пользования.

2.4.5. Оптимизация расходов системы государственного и муниципального управления

В соответствии со статьей 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации формирование объема расходов на финансовое обеспечение органов государственной власти осуществляется с учетом необходимости оптимизации затрат на финансирование государственного аппарата, то есть в пределах норматива, доведенного до Республики Марий Эл Министерством финансов Российской Федерации.

Во исполнение части 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 19 сентября 2008 г. N 577-р "Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления" утверждены нормативы формирования расходов содержания органов местного самоуправления.

Таким образом, возникает необходимость учитывать указанные нормативы при формировании проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл, местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период, а также при подготовке изменений в соответствующие бюджеты на текущий финансовый год.

В связи с этим оптимизация расходов на содержание органов государственной власти и органов местного самоуправления остается актуальной в 2009 финансовом году и в последующие годы.

Стратегическая цель по оптимизации системы государственного управления имеет комплексный характер, поскольку затрагивает все сферы экономики. Так, например, значительные усилия по оптимизации работы органов исполнительной власти непосредственно направлены на повышение эффективности предоставления социальных услуг и стимулирование роста экономики.

2.4.6. Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов

Для реализации стоящих перед Республикой Марий Эл целей экономического и социального развития необходимы качественно иные требования к государственному управлению в сфере повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов бюджетными организациями.

Рост расходных обязательств государства должен строго соответствовать росту экономики. Главным условием поддержания сбалансированности бюджета является повышение эффективности бюджетных расходов и оптимизация сети бюджетных организаций.

Электрическая и тепловая энергия, природный газ являются товаром, цены на который регулирует государство, и оно заинтересовано в эффективности их использования. Одним из инструментов оценки эффективности использования потребляемых энергоносителей является лимитирование.

Лимит - это нормированный объем потребления энергоносителей, при котором осуществляется жизнедеятельность бюджетной организации и соблюдение необходимых санитарно-гигиенических норм. Планирование лимитов потребления энергоресурсов - это начало и основа процесса мониторинга. Данная система позволяет точно оценить потенциал энергосбережения, сформировать адресные программы энергосбережения с получением максимально эффективных результатов, внедрять механизм материального стимулирования за экономию энергоресурсов.

Основными направлениями в сфере энергосбережения являются:

внедрение автоматизированных систем учета и регулирования;

введение обязательного энергоаудита;

создание системы финансирования энергосберегающих программ и проектов с привлечением средств из бюджетных и внебюджетных источников;

энергетические обследования зданий с составлением топливно-энергетических балансов, энергетических паспортов;

использование в системах освещения энергоэффективных светильников и люминесцентных ламп;

разработка нормативов расхода тепла, горячей и холодной воды для каждого объекта организации;

введение системы материального поощрения за экономию энергоресурсов;

использование метода проектного финансирования энергосбережения, который включает:

а) проведение комплекса работ по подготовке и отбору энергоэффективных проектов, включая энергоаудит, техническую и экономическую оценку, подготовку тендерной финансовой документации, необходимые согласования для финансирования;

б) осуществление работ по монтажу и сервисному обслуживанию установленного энергосберегающего оборудования;

в) управление потреблением энергии;

г) измерение потребляемых тепла, газа, воды и проведение расчетов с энергосберегающими организациями.

В целях максимально рационального использования энергетических ресурсов распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 27 февраля 2009 г. N 90-р утверждена Концепция повышения эффективности энергопотребления в организациях бюджетной сферы Республики Марий Эл на период до 2012 года.

2.5. Перечень и описание мероприятий Стратегии, информация о необходимых ресурсах

Система мероприятий Стратегии с ожидаемыми результатами их реализации представлена в приложении N 1, эффективность мероприятий Стратегии - в приложении N 2.

Объемы финансирования мероприятий Стратегии с разбивкой по годам реализации и источникам финансирования указаны в приложении N 3. Мероприятия Стратегии, предлагаемые для финансирования за счет средств федерального бюджета, отражены в приложении N 4.

3. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий реализации мероприятий Стратегии

В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического положения Республики Марий Эл в результате реализации мероприятий Стратегии являются:

уровень и качество жизни населения республики;

рост ВРП;

поступления налогов и других обязательных платежей, собираемых на территории Республики Марий Эл;

рост уровня бюджетной обеспеченности республики;

количество рабочих мест и связанный с этим социальный эффект.

3.1. Ожидаемые социально-экономические результаты

Для реализации поставленных целей и задач в мероприятиях Стратегии предусмотрено выполнение 191 мероприятия, в том числе 95 инвестиционных проектов, направленных на развитие реального сектора экономики, и 96 мероприятий социального характера, направленных на улучшение социальных показателей жизни населения республики.

В результате реализации мероприятий Стратегии ожидается рост валового внутреннего продукта к 2016 году - на 28,0 процента, индекс производства промышленной продукции возрастет к 2016 году на 18,6 процента, рост инвестиций в основной капитал к 2016 году составит 1,3 раза в сопоставимой оценке к 2008 году, рост производства продукции сельского хозяйства к 2016 году составит 113,8 процента относительно 2008 года.

Показатели, характеризующие уровень и качество жизни населения республики за период реализации мероприятий Стратегии, достигнут наилучших значений. В 1,4 раза увеличатся реальные располагаемые доходы населения, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2012 году составит 17 процентов, в 2016 году - 9 процентов.

Целевые показатели реализации мероприятий Стратегии и основные показатели социально-экономического развития Республики Марий Эл до 2016 года приведены в таблицах 3.1. и 3.2.

Таблица 3.1

Целевые показатели мероприятий по реализации Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл

Наименование показателя	Значение показателя в 2008 году	Целевое значение показателя
		к 2012 году	к 2016 году
I. Повышение уровня и качества жизни населения
Ожидаемая продолжительность жизни, лет	66,3	67,5	69,0
Суммарный коэффициент рождаемости	1,45	1,55	1,7
Снижение смертности населения в трудоспособном возрасте по отношению к уровню 2008 года, процентов	100,0	96,2	90,6
Снижение смертности от управляемых причин по отношению к уровню 2008 года (процентов):	100,0	91,0	82,1
от болезней системы кровообращения	100,0	90,5	81,5
от новообразований	100,0	96,4	90,8
от транспортных травм	100,0	64,0	40,0
младенческая смертность	100,0	95,0	88,6
Рост реальных располагаемых доходов населения по отношению к уровню 2008 года, процентов (не менее)	100,0	106,0	140,0
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, процентов (не более)	25,2	17,0	9,0
Увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2008 года, процентов	100,0	102,0	103,0
Ввод жилья в год, тыс.кв.м	298,8	333,0	356,0
Благоустройство жилищного фонда на конец года, в процентах	55,60	56,75	57,80
Доля спасенных от общего количества пострадавших в различных чрезвычайных ситуациях, в процентах	73,73	74,0	78,0
Уровень безработицы по методологии Международной Организации Труда	9,1	8,0	5,0
II. Развитие реального сектора экономики
Рост валового внутреннего продукта по отношению к уровню 2008 года (в сопоставимых ценах), процентов	107,3	105,5	128,0
Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю), процентов	113,9	111,0	107,0
Удельный вес инновационно-активных организаций, в общем числе обследованных организаций промышленного производства, процентов	4,0	4,1	4,3
Объем экспорта машин, оборудования и транспортных средств, млн. долларов США	41	95	130
Рост инвестиций в основной капитал к уровню 2008 года (в сопоставимых ценах), процентов	100,0	103,0	132,5
Индекс производства промышленной продукции, к уровню 2008 года (в сопоставимых ценах), процентов	109,9	102,0	118,6
Рост оборота малых предприятий к уровню 2008 года (в действующих ценах), процентов	100,0	154,5	в 3,3 раза
Количество туристов посетивших республику, тыс. человек	30,5	46,0	56,7
Уровень дотационности консолидированного бюджета Республики Марий Эл, процентов (с учетом реализации мероприятий Стратегии)	38,6	14,6	10,8
Душевые бюджетные доходы, тыс. рублей	22,8	29,6	37,9

Таблица 3.2

Основные показатели социально-экономического развития Республики Марий Эл до 2016 года

	Единица измерения	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Численность постоянного населения (в среднегодовом исчислении)	тыс. человек	698,8	696,2	694,0	692,2	690,5	689,2	688,2	687,4
Индекс потребительских цен
декабрь к декабрю	процентов	114,0	113,0	112,0	111,0	110,0	109,0	108,0	107,0
в среднем за год	процентов	113,9	113,4	111,9	111,2	110,5	109,3	108,6	107,4
Валовой региональный продукт	млн. рублей	73930,0	80376,0	88025,0	97496,5	107691,2	118954,1	131146,9	144451,0
темп роста в сопоставимых ценах	процентов	99,0	100,8	101,7	104,0	104,5	104,7	105	105,2
Валовой региональный продукт на душу населения	рублей	105,7	115,2	126,6	140,9	156,8	174,4	193,7	214,3
Объем отгруженной продукции (работ, услуг)	млн. рублей	57415,0	58560,0	60625,0	63385,0	66595,0	70650,0	76780,0	84235,0
индекс промышленного производства	процентов	98,0	100,0	101,0	102,0	102,5	103,0	105,0	106,0
Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств	млн. рублей	18207,0	19823,4	21736,3	23640,2	25636,7	27775,4	30035,6	32418,2
темп роста в сопоставимых ценах	процентов	97,5	101,0	102,0	102,7	102,5	102,5	102,5	102,5
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования	млн. рублей	22530	25600	28970	33120	37560	43000	50000	57750
темп роста в сопоставимых ценах	процентов	93	101	101,5	103,0	105	107	109,2	110
Объем работ и услуг по виду деятельности "строительство"	млн. рублей	9917	11619	13380	15430	17820	20780	24350	28400
темп роста в сопоставимых ценах	процентов	95	101	101	103	105,0	107	108,5	109
Оборот розничной торговли	млн. рублей	43835	52550	62435	73020	84310	96075	108045	119885
темп роста в сопоставимых ценах	процентов	107,0	108,0	109,0	109,3	108,9	108,0	107,1	106,2
Объем платных услуг населению	млн. рублей	12545	14860	17618	20005	22570	25300	28150	31110
темп роста в сопоставимых ценах	процентов	100,0	103,0	104,0	104,2	104,5	104,8	105,0	105,3
Оборот малых предприятий	млн. рублей	57,6	65,7	75,6	88,1	104,0	125,1	152,8	188,0
темп роста в действующих ценах	процентов	112,9	114,1	115,1	116,5	118,0	120,3	122,1	123,0
Среднесписочная численность работников списочного состава (без внешних совместителей) малых предприятий	тыс. человек	46,6	46,7	46,9	47,2	47,6	48,0	48,6	50,0
темп роста в действующих ценах	процентов	100,2	100,2	100,4	100,6	100,8	100,8	101,3	102,9
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий	руб.	11000	12000	13000	14200	15600	17200	19000	21100
темп роста в действующих ценах	процентов	110,0	109,1	108,3	109,2	109,9	110,3	110,5	111,1
Инвестиции в основной капитал малых предприятий	млн. рублей	1750	1810	1900	2010	2130	2260	2410	2580
темп роста в действующих ценах	процентов	101,7	103,4	105,0	105,8	106,0	106,1	106,6	107,1
Прибыль (убыток) - сальдо	млн. рублей	4064,0	4105,0	4230,0	4442,0	4708,0	5038,0	5540,0	5930,0
Прибыль прибыльных организаций	млн. рублей	5570,0	5737,0	6066,0	6430,0	6880,0	7430,0	8100,0	8910,0
Численность занятых в экономике	тыс. человек	325,0	325,0	325,5	325,7	326,0	326,5	327,0	327,2
Реальные располагаемые доходы населения	процентов к предыдущему году	99,5	100,0	102,0	104,5	106,5	107,0	108,0	108,5
Реальная заработная плата	процентов к предыдущему году	99,0	100,0	102,0	104,0	106,0	107,0	108,0	108,0
Прожиточный минимум в среднем на душу населения	рублей	4490,0	5030,0	5430,0	6040,0	6674,0	7295	7920,0	8500,0
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума	в процентах к общей численности населения	25,0	23,0	21,0	17,0	15,0	13,0	10,0	9,0
Уровень официально зарегистрированной безработицы	процентов	1,75	1,7	1,6	1,57	1,55	1,5	1,45	1,4
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс.кв.м общей площади	314	320	327	333,0	340,0	345,0	350,0	356,0
темп роста	процентов	104,8	102,0	102,0	102,0	102,0	101,5	101,5	101,7
Средняя обеспеченность населения общей площадью жилых домов (на конец года)	кв.м на одного человека	21,7	21,9	22,1	22,3	22,5	22,7	22,9	23,1
Экспорт - всего	млн. долларов США	192,0	195,0	203,0	235,0	260,0	300,0	330,0	379,5
Импорт - всего	млн. долларов США	59,0	60,0	62,0	70,0	74,5	85,0	93,5	107,0

Предусматривается, что реализация мероприятий Стратегии снизит уровень дотационности консолидированного бюджета Республики Марий Эл с 38,6 процента в 2008 году до 10,8 процента в 2016 году (таблица 6.3).

Таблица 3.3

Уровень дотационности консолидированного бюджета Республики Марий Эл

Показатель	2007 год	2008 год	По мероприятиям Стратегии
			2012 год	2016 год
Доходы, млн. рублей	13128,0	16018,0	20456,0	26069,0
Собственные средства (с учетом налоговых и неналоговых доходов и средств целевых бюджетных фондов), млн. рублей	7697,0	9363,0	15958,0	20337,0
Безвозмездные перечисления из федерального бюджета, млн. рублей	5431,0	6655,0	4184,0	4184,0
Уровень дотационности консолидированного бюджета Республики Марий Эл (без реализации мероприятий Стратегии), процентов	38,0	38,6	16,1	12,5
Налоговые поступления в консолидированный бюджет Республики Марий Эл от реализации мероприятий Стратегии, млн. рублей	-	-	2059,3	4118,6
Дотационность консолидированного бюджета Республики Марий Эл с учетом реализации мероприятий Стратегии, процентов	-	-	14,6	10,8
Расходы, млн. рублей	13721,0	16714,0	22202,0	28293,0
Душевые бюджетные доходы (с учетом реализации мероприятий Стратегии), тыс. рублей	18,6	22,8	29,6	37,9

3.2. Расчет эффективности реализуемых мероприятий Стратегии

Мероприятия Стратегии, разбиты на 2 большие группы: социально значимые некоммерческие мероприятия и мероприятия по развитию реального сектора экономики.

Большинство мероприятий по развитию реального сектора экономики включены в мероприятия Стратегии на основании представленных бизнес-планов или технико-экономических обоснований. Эффективность реализации мероприятий рассчитана на основании данных документов.

Увеличение объемов производства товаров и услуг приведет к росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней (таблица 6.4).#

Ожидается и значительный социальный эффект, который выразится в создании новых рабочих мест (9,0 тыс. новых рабочих мест) и, следовательно, в увеличении уплаты единого социального налога (социальный эффект 0,7 млрд. рублей в год) (приложение N 2).

Таблица 3.4

Поступления налогов по Республике Марий Эл в рамках мероприятий Стратегии

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

	2009 год	2012 год	2016 год
	прогноз
Всего поступлений по Республике Марий Эл,	2154,9	3591,5	7183,0
в том числе:
в федеральный бюджет	919,3	1532,2	3064,3
в консолидированный бюджет Республики Марий Эл	1235,6	2059,3	4118,6

3.3. Оценка экологических последствий реализации мероприятий Стратегии

Экологическая обстановка в Республике Марий Эл удовлетворительная (раздел 1.1.3.5).

Практически все инвестиционные проекты направлены на разработку и освоение продукции, не оказывающей при производстве влияния на экологическую обстановку.

Более того, ряд социально значимых мероприятий раздела 2.1.9 "Улучшение экологической ситуации в регионе. Развитие лесного комплекса" направлены на улучшение экологического состояния республики.

4. Контроль за ходом реализации мероприятий Стратегии

Контроль за ходом реализации мероприятий Стратегии осуществляется Правительством Республики Марий Эл.

Органы исполнительной власти Республики Марий Эл осуществляют ежегодный мониторинг реализации мероприятий Стратегии, выполнения утвержденных индикаторов и контрольных показателей и представляют полученную информацию в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл до 1 марта года, следующего за отчетным.

Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл готовит сводный отчет о выполнении программных мероприятий и ежегодно до 1 апреля направляет его в Правительство Республики Марий Эл.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 августа 2009 г. N 182 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к мероприятиям по реализации

Стратегии долгосрочного

социально-экономического развития

Республики Марий Эл

Система мероприятий Стратегии

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2009 г.

	Наименование мероприятия	Объем финансирования (млн. рублей) 2009-2016 годы	Срок выполнения	Ожидаемый результат, индикаторы по годам
1	2	3	4	5
3.1. Повышение уровня и качества жизни населения, развитие человеческого капитала и социальной инфраструктуры
3.1.1. Повышение устойчивости демографического развития
3.1.1.1.	Республиканская целевая программа "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл на 2007-2012 годы"	1399,5	2007-2012 годы	увеличение числа родившихся в 2012 году до 8,8 тыс. человек (в 2016 году до 9,0 тыс. человек); снижение числа умерших в 2012 году до 10,2 тыс. человек (в 2016 году до 9,4 тыс. человек); снижение младенческой смертности в 2012 году до 9,5 на 1 тыс. родившихся живыми (в 2016 году до 9,0 на 1 тыс. родившихся живыми); снижение показателей материнской смертности в 2012 году до 20 на 100 тыс. родившихся живыми (в 2016 году до 16 на 100 тыс. родившихся живыми); увеличение средней продолжительности жизни при рождении в 2012 году до 67,5 лет (в 2016 году до 69 лет); увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом в 2012 году до 187,9 тыс. человек (в 2016 году до 190,0 тыс. человек)
	Республиканская целевая программа "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл на 2013-2016 годы"	783,6	2013-2016 годы
3.1.1.2.	Республиканская целевая программа "Здоровый ребенок" на 2009-2011 годы	27,1	2009-2011 годы	снижение показателя младенческой смертности до 9,0 на 1 тыс. родившихся живыми (в 2011 году - 9,6; в 2012 году - 9,5; в 2016 году - 9,0)
	Республиканская целевая программа "Здоровый ребенок" на 2012-2016 годы	83,2	2012-2016 годы
	Итого	2293,4
3.1.2. Развитие здравоохранения и улучшение здоровья населения
3.1.2.1.	Республиканская целевая программа "Сахарный диабет" на 2008-2010 годы	15,9	2008-2010 годы	снижение доли осложнений при сахарном диабете (2010 год - 52,8; 2012 год - 50,8; 2016 год - 46,8); увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом 1 типа (мужчины: 2010 год - 49,0; 2012 год - 49,8; 2016 год - 51,4; женщины: 2010 год - 67,7; 2012 год - 68,5; 2016 год - 70,2); увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом 2 типа (мужчины: 2010 год - 71,5; 2012 год - 72,3; 2016 год - 73,9; женщины: 2010 год - 74,4; 2012 год - 75,2; 2016 год - 76,8)
	Республиканская целевая программа "Сахарный диабет" на 2011-2016 годы	82,7	2011-2016 годы
3.1.2.2.	Республиканская целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Марий Эл на 2005-2009 годы"	7,8	2005-2009 годы	снижение заболеваемости туберкулезом до 70,0 случаев на 100 тыс. населения (2012 год - 78,0; 2016 год - 70,0); стабилизация смертности от туберкулеза на уровне 12,0 случаев на 100 тыс. населения; увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения до 79 процентов (2012 год - 73,0; 2016 год - 79,0)
	Республиканская целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Марий Эл на 2010-2016 годы"	81,8	2010-2016 годы
3.1.2.3.	Республиканская целевая программа "Вакцинопрофилактика" на 2009-2011 годы	4,5	2009-2011 годы	ликвидация заболеваемости корью; отсутствие случаев заболевания бешенством среди людей; отсутствие случаев заболевания корью, краснухой, гепатитом А, эпидпаротитом, менингококковой инфекцией у лиц, контактировавших с больными в очагах инфекции
	Республиканская целевая программа "Вакцинопрофилактика" на 2012-2016 годы	11,0	2012-2016 годы
3.1.2.4.	Республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями, вызываемыми вирусом иммунодефицита человека и вирусами гепатитов В и С на 2009-2011 годы"	14,6	2009-2011 годы	стабилизация эпидемиологической обстановки по ВИЧ-инфекции при показателе заболеваемости ВИЧ-инфекцией в Республике Марий Эл около 5 случаев на 100 тыс. населения (ежегодно около 5 случаев на 100 тыс. населения); снижение риска перинатального инфицирования ВИЧ до 4 процентов (ежегодно до 4 процентов); исключение ятрогенного и профессионального инфицирования ВИЧ и вирусами гепатитов В и С при проведении медицинских манипуляций; снижение процента износа диагностического оборудования, задействованного в диагностике ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С, ежегодно на 10 процентов
	Республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями, вызываемыми вирусом иммунодефицита человека и вирусами гепатитов В и С на 2012-2016 годы"	33,3	2012-2016 годы
3.1.2.5.	Республиканская целевая программа "Онкология" на 2008-2010 годы	34,4	2008-2010 годы	увеличение доли больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадии заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями новообразований, впервые взятых на учет, до 60 процентов (2010 год - 48; 2012 год - 52; 2016 год - 60); снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 28 процентов (2010 год - 30,9; 2012 год - 30; 2016 год - 28); снижение смертности от злокачественных новообразований до 161 на 100 тыс. населения (2010 год - 170, 2012 год - 168, 2016 год - 161)
	Республиканская целевая программа "Онкология" на 2011-2016 годы	251,2	2011-2016 годы
3.1.2.6.	Республиканская целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Марий Эл на 2000-2010 годы"	0,4	2000-2010 годы	стабилизация заболеваемости цереброваскулярными болезнями, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на уровне 490,3 на 100 тыс. населения (ежегодно); стабилизация смертности от цереброваскулярных болезней включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на уровне 297,2 на 100 тыс. населения (ежегодно); стабилизация летальности от острого инфаркта миокарда на уровне 12,7 процента (ежегодно)
	Республиканская целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Марий Эл на 2011-2016 годы"	3,4	2011-2016 годы
3.1.2.7.	Республиканская целевая программа "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"	0,09	2005-2009 годы	лечение и реабилитация больных наркоманией, составляющих 20 процентов (с ежегодным приростом 2 процента) от общего числа больных наркологической патологией; стабилизация заболеваемости наркоманией на уровне, не превышающем 12 на 100 тыс. населения республики
3.1.2.8.	Республиканская целевая программа "Медицинские кадры на 2006-2010 годы"	11,8	2006-2010 годы	доведение показателя обеспеченности врачами по учреждениям Министерства здравоохранения Республики Марий Эл до 35 человек на 10 тыс. населения (2010 год - 31,0; 2012 год - 32,0; 2016 год - 35,0); доведение доли возврата в республику выпускников медицинских вузов до 70 процентов (ежегодно); повышение уровня квалификации медицинских работников не реже одного раза в 5 лет (ежегодно не ниже 20 процентов численности медицинских работников)
	Республиканская целевая программа "Медицинские кадры на 2011-2016 годы"	47,9	2011-2016 годы
3.1.2.9.	Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения Республики Марий Эл, в том числе:	5316,7	2009-2016 годы	увеличение доли стационарных коек, функционирующих в условиях, отвечающих современным требованиям к условиям оказания медицинской помощи населению, с 58 процентов до 68,1 процента, в том числе по годам: 2012 год - 59,9 процента, 2016 год - 68,1 процента; увеличение доли зданий амбулаторно-поликлинических учреждений и зданий поликлиник, входящих в состав больничных учреждений, отвечающих современным требованиям к условиям оказания медицинской помощи населению, к 2016 году до 56,6 процента
3.1.2.9.1.	строительство онкологического корпуса Республиканской больницы	172,0	2010-2012 годы
3.1.2.9.2.	строительство каньона государственного учреждения Республики Марий Эл "Республиканский онкологический диспансер"	20,0	2012 год
3.1.2.9.3.	строительство Республиканского противотуберкулезного диспансера	1230,0	2010-2013 годы
3.1.2.9.4.	реконструкция Перинатального центра в г. Йошкар-Оле (строительство 5-этажного пристроя к 5-этажному акушерскому корпусу N 3 - первый пусковой комплекс)	187,0	2009-2013 годы
3.1.2.9.5.	республиканское бюро Судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомическое отделение Республиканской клинической больницы	84,8	2012-2016 годы
3.1.2.9.6.	строительство лечебного корпуса Республиканской клинической больницы	1600,0	2012-2016 годы
3.1.2.9.7.	строительство лечебно-диагностического корпуса Республиканского клинического госпиталя ветеранов войн	250,0	2012-2015 годы
3.1.2.9.8.	строительство пристроя к существующему хирургическому корпусу муниципального учреждения здравоохранения "Волжская центральная районная больница"	97,5	2013-2016 годы
3.1.2.9.9.	строительство центральной районной больницы в пос. Юрино	100,0	2012-2014 годы
3.1.2.9.10.	реконструкция здания лечебного корпуса Республиканского кожно-венерологического диспансера	35,0	2012-2013 годы
3.1.2.9.11.	реконструкция здания Республиканской офтальмологической больницы	68,2	2013-2014 годы
3.1.2.9.12.	реконструкция здания и территории Детской республиканской больницы	190,0	2014-2016 годы
3.1.2.9.13.	реконструкция лечебного корпуса муниципального учреждения здравоохранения "Сернурская центральная районная больница"	24,3	2012-2013 годы
3.1.2.9.14.	реконструкция акушерско-гинекологического, терапевтического корпусов, пищеблока и прачечной	71,7	2013-2015 годы
3.1.2.9.15.	реконструкция поликлиники городской больницы N 2 под размещение стационарного и амбулаторно-поликлинического туберкулезных отделений муниципального учреждения здравоохранения "Волжская центральная районная больница"	20,0	2012-2013 годы
3.1.2.9.16.	строительство поликлиники на 1200 посещений в микрорайоне "Заречный", г. Йошкар-Олы	440,0	2013-2016 годы
3.1.2.9.17.	строительство поликлиники на 600 посещений в смену в г. Козьмодемьянске	340,0	2012-2016 годы
3.1.2.9.18.	строительство поликлиники в пос. Параньга мощностью 150 посещений в смену	79,0	2014-2016 годы
3.1.2.9.19.	строительство поликлиники в пос. Советский мощностью 250 посещений в смену	150,0	2012-2015 годы
3.1.2.9.20.	Реконструкция фасадов обоих корпусов Республиканского клинического госпиталя ветеранов войн	26,0	2009-2012 годы
3.1.2.9.21.	строительство амбулатории в селе Арда муниципального учреждения здравоохранения "Килемарская центральная районная больница"	7,2	2009-2012 годы
3.1.2.9.22.	строительство амбулатории в с. Новые Параты муниципального учреждения здравоохранения "Boлжcкaя центральная районная больница"	21,5	2015-2016 годы
3.1.2.9.23.	строительство амбулатории в с. Хлебниково муниципального учреждения здравоохранения "Мари-Турекская центральная районная больница"	21,5	2015-2016 годы
3.1.2.9.24.	строительство амбулатории в пос. Краснооктябрький# муниципального учреждения здравоохранения "Медведевская центральная районная больница"	22,0	2015-2016 годы
3.1.2.9.25.	строительство Красностекловарской врачебной амбулатории муниципального учреждения здравоохранения "Моркинская центральная районная больница"	21,5	2015-2016 годы
3.1.2.9.26.	строительство амбулатории в с. Шиньша муниципального учреждения здравоохранения "Моркинская центральная районная больница"	21,5	2015-2016 годы
3.1.2.9.27.	реконструкция здания правления колхоза под размещение врачебной амбулатории в с. Коркатово муниципального учреждения здравоохранения "Моркинская центральная районная больница"	8,0	2014 год
3.1.2.9.28.	реконструкция Зеленогорской врачебной амбулатории муниципального учреждения здравоохранения "Моркинская центральная районная больница"	8,0	2014 год
3.1.2.10.	Федеральное государственное учреждение "Приволжский окружной медицинский центр экспертизы качества препаратов крови и исследования фракционирования донорской плазмы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития" Строительство плазмоцентров в г. Йошкар-Оле, г. Козьмодемьянске, г. Звенигово	233,1	2009 год	г. Йошкар-Ола - мощность 10 тонн плазмы в год; г. Козьмодемьянск - мощность 5 тонн плазмы в год; г. Звенигово - мощность 5 тонн плазмы в год
3.1.2.11.	Перераспределение объемов медицинской помощи		2009-2016 годы	приближение к нормативным показателям в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в расчете на 1 человека в год: для скорой медицинской помощи - 0,318 вызова; для амбулаторной медицинской помощи - 9,198 посещения; для амбулаторной медицинской помощи в условиях дневных стационаров - 0,577 пациенто-дня; для стационарной медицинской помощи - 2,812 койко-дня
	Итого	6150,6
3.1.3. Повышение доходов населения, развитие социальной помощи
3.1.3.1.	Республиканская целевая программа "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы"	31,0	2006-2010 годы	осуществление системы мер, направленной на увеличение количества реабилитированных инвалидов, повышение качества реабилитации и улучшение условий жизни данной категории граждан; формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации, укрепление материально-технической базы социальных объектов, реализация мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры; удельный вес численности реабилитированных инвалидов в общей численности инвалидов, ежегодно переосвидетельствуемых к 2010 году до 4,3 процента; к 2016 году - 3,7 процента; количество реабилитированных инвалидов и количество частично реабилитированных инвалидов (в 2010 году - 1330 человек, в 2016 году - 920 человек)
	Республиканская целевая программа "Социальная поддержка инвалидов на 2011-2016 годы"	31,8	2011-2016 годы
3.1.3.2.	Подпрограмма "Семья с детьми-инвалидами" республиканской целевой программы "Дети Марий Эл" на 2007-2010 годы	15,1	2007-2010 годы	повышение качества и доступности социальных услуг для семей с детьми-инвалидами; увеличение к 2011 году доли детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 48 процентов от общего количества детей-инвалидов; увеличение к 2011 году доли семей с детьми-инвалидами, получившими услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 45 процентов от общего количества нуждающихся в услугах семей с детьми-инвалидами
	Подпрограмма "Семья с детьми-инвалидами" республиканской целевой программы "Дети Марий Эл" на 2011-2016 годы	13,5	2011-2016 годы
3.1.3.3.	Республиканская целевая программа на 2009-2013 годы "Забота"	241,8	2009-2013 годы	ликвидация очередности на получение мест в стационарных учреждениях
3.1.3.4.	Республиканская целевая программа "Старшее поколение" на 2014-2016 годы	111,2	2014-2016 годы	обеспечение стандартами жилой площади на одного проживающего
	Итого	444,4
3.1.4. Модернизация и повышение качества образования
3.1.4.1.	Программа реализации приоритетного национального проекта "Образование" на территории Республики Марий Эл, в том числе:	6015,2	2009-2016 годы
3.1.4.1.1.	направление "Современная школа"	490,4	2009-2016 годы	повышение статуса образовательных учреждений, стимулирование инновационной деятельности образовательных учреждений
3.1.4.1.2.	поддержка талантливой молодежи	16,9	2009-2016 годы	стимулирование молодых людей к достижению успехов
3.1.4.1.3.	поощрение лучших учителей	34,6	2009-2016 годы	повышение интереса к современным образовательным технологиям, в том числе и информационно-коммуникационным
3.1.4.1.4.	вознаграждение за классное руководство	292,5	2009-2016 годы	увеличение оплаты педагогам за внеурочную деятельность, поиск новых форм воспитательной работы в образовательных учреждениях
3.1.4.1.5.	предоставление общеобразовательным учреждениям доступа к образовательным ресурсам через сети Интернет	52,4	2009-2016 годы	подключение образовательных учреждений к сети Интернет создаст условия для достижения позитивных образовательных эффектов: повышение качества и доступности образования; обеспечение внедрения в учебный процесс новых образовательных информационных технологий; развитие интерактивных форм обучения, использование мультимедийных технологий и обучающих программ в образовательном процессе
3.1.4.1.6.	развитие дистанционного образования детей-инвалидов	77,8	2009-2016 годы
3.1.4.1.7.	оснащение учебниками федерального компонента	137,3	2009-2016 годы	повышение уровня обеспеченности образовательных учреждений учебно-методической литературой по предметам федерального компонента
3.1.4.1.8.	развитие муниципальных программ образования детей дошкольного возраста	814,4	2009-2016 годы
3.1.4.1.9.	приобретение автобусов для сельских школ	94,8	2009-2016 годы	увеличение охвата подвозом обучающихся, нуждающихся в подвозе на школьном автобусе, до 100 процентов
3.1.4.1.10.	совершенствование организации школьного питания	159,5	2009-2016 годы	укрепление здоровья детей путем сбалансированности компонентов питания
3.1.4.1.11.	внедрение комплексных проектов модернизации образования в субъектах Российской Федерации	3844,6	2009-2016 годы
3.1.4.2.	Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы	7,2	2009-2016 годы	повышение защищенности образовательных учреждений от возможных террористических актов, правонарушений и преступлений против личности и имущества
	Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2016 годы	68,0	2011-2016 годы
3.1.4.3.	Республиканская целевая программа "Развитие образования на 2008-2010 годы"	31,9	2008-2010 годы	повышение уровня обеспеченности образовательных учреждений учебно-методической литературой по предметам этнокультурной составляющей образования; создание условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей, увеличение охвата обучающихся олимпиадным движением; увеличение доли учащихся, принявших участие в предметных олимпиадах, от общего количества обучающихся 9-11 классов на региональном уровне с 4 до 5 процентов; повышение уровня оснащенности компьютерной техникой (5 компьютеров на 100 учащихся, обновление не менее 20 процентов компьютерной техники 1 раз в 5 лет); использование ИКТ-технологий в образовательном процессе; создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников
	Республиканская целевая программа "Развитие образования на 2011-2016 годы"	193,0	2011-2016 годы
3.1.4.4.	Республиканская целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл на 2006-2010 годы"	1,8	2006-2010 годы	увеличение количества подготовленных организаторов и специалистов в области патриотического воспитания; рост численности патриотических объединений, клубов, центров; увеличение числа граждан, прошедших подготовку в военно-спортивных профильных лагерях; увеличение числа курсантов, обучающихся в кадетских классах; рост количества детей с девиантным поведением, в отношении которых применяются формы коллективного патриотического воспитания
	Республиканская целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл на 2011-2016 годы"	26,0	2011-2016 годы
3.1.4.5.	Республиканская целевая программа "Дети Марий Эл" на 2007-2010 годы"	9,7	2007-2010 годы	повышение оснащенности образовательных учреждений для детей-сирот современным учебным, учебно-наглядным оборудованием и школьной мебелью до 100 процентов
	Республиканская целевая программа "Дети Марий Эл" на 2011-2016 годы"	29,0	2011-2016 годы
3.1.4.6.	Республиканская целевая программа "Реабилитация и комплексное сопровождение детей и подростков с проблемами в развитии на 2007-2010 годы"	3,6	2007-2010 годы	повышение оснащенности специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья современным учебным, учебно-наглядным оборудованием и школьной мебелью с 42 процентов в 2009 году до 80 процентов в 2016 году
	Республиканская целевая программа "Реабилитация и комплексное сопровождение детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья на 2011-2016 годы"	16,5	2011-2016 годы
3.1.4.7.	Строительство объектов образования, в том числе:	2473,2	2009-2016 годы
3.1.4.7.1.	строительство муниципального образовательного учреждения "Красноволжская средняя школа в с. Кулаково" Горномарийского района	93,6	2009-2013 годы	создание благоприятных условий для развития и совершенствования воспитательно-образовательного процесса в условиях сельской школы с углубленной специализацией обучающихся по отдельным предметам
3.1.4.7.2.	строительство детского сада на 140 мест в пос. Шелангер Звениговского района (разработка проектно-сметной документации)	35,4	2012-2013 годы	увеличение сети детских образовательных учреждений и охвата детей дошкольным образованием
3.1.4.7.3.	строительство школы на 380 мест в пос. Шелангер Звениговского района	70,1	2009 год	обновление материально-технической базы, создание благоприятных условий для развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса в условиях сельской школы
3.1.4.7.4.	строительство спортивного зала с теплым переходом к госудаственному# образовательному учреждению Республики Марий Эл "Люльпанский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии" Медведевского района	27,6	2013-2016 годы	улучшение условий и качества преподавания уроков физической культуры, создание благоприятных условий для дальнейшего развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, обеспечение безопасности детей и сохранение их здоровья
3.1.4.7.5.	строительство стадиона со спортзалом в пос. Силикатный Медведевского района	47,5	2009-2012 годы	улучшение условий и качества преподавания уроков физической культуры, создание благоприятных условий для дальнейшего развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, обеспечение безопасности детей и сохранение их здоровья
3.1.4.7.6.	строительство дошкольного образовательного учреждения на 220 мест в пос. Медведево	64,2	2013-2016 годы	увеличение сети детских образовательных учреждений и охвата детей дошкольным образованием
3.1.4.7.7.	строительство спортивного зала в с. Великополье (школа) Оршанского района	25,0	2009-2012 годы	укрепление материально-технической базы, приведение здания в соответствие с требованиями санитарных норм и обеспечение полноценного образовательного процесса
3.1.4.7.8.	строительство Воскресной школы в г. Йошкар-Оле	287,3	2010-2016 годы	обеспечение условий по формированию духовно-нравственной культуры подрастающего поколения
3.1.4.7.9.	строительство начальной школы на 60 мест в дер. Ирнур Параньгинского района	65,0	2013-2016 годы	создание благоприятных условий для развития и совершенствования воспитательно-образовательного процесса в условиях сельской школы с углубленной специализацией обучающихся по отдельным предметам
3.1.4.7.10.	строительство детского сада на 120 мест в пос. Параньга	47,5	2013-2016 годы	увеличение сети детских образовательных учреждений и охвата детей дошкольным образованием
3.1.4.7.11.	строительство дошкольного образовательного учреждения в дер. Алашайка Параньгинского района на 55 мест	31,1	2013-2016 годы	увеличение сети детских образовательных учреждений и охвата детей дошкольным образованием
3.1.4.7.12.	строительство Планетария по ул. Первомайской в г. Йошкар-Олы (в том числе разработка проектно-сметной документации)	80,0	2010 год	формирование научного мировоззрения подрастающего поколения, ознакомление обучающихся с устройством возникновения Вселенной
3.1.4.7.13.	строительство пристроя к муниципальному образовательному учреждению "Большекарамасская средняя общеобразовательная школа" Волжского района	19,2	2012-2013 годы	создание благоприятных условий для дальнейшего развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, всестороннего развития личности, соблюдения требований санитарно-гигиенических правил и нормативов
3.1.4.7.14.	строительство дошкольного образовательного учреждения на 130 мест в пос. Приволжский Волжского района	80,0	2012-2013 годы	увеличение сети детских образовательных учреждений и охвата детей дошкольным образованием
3.1.4.7.15.	строительство Русскошойской средней общеобразовательной школы Куженерского района	90,0	2012-2013 годы	создание благоприятных условий для развития и совершенствования воспитательно-образовательного процесса в условиях сельской школы с углубленной специализацией обучающихся по отдельным предметам. Обновление материально-технической базы
3.1.4.7.16.	строительство пристроя (спортивного зала с теплым переходом) к государственному образовательному учреждению Республики Марий Эл "Руэмский многопрофильный лицей-интернат" Медведевского района (в том числе разработка проектно-сметной документации)	19,1	2012-2014 годы	улучшение условий и качества преподавания уроков физической культуры, создание благоприятных условий для дальнейшего развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, обеспечение безопасности детей и сохранение их здоровья
3.1.4.7.17.	строительство Краснооктябрьской средней школы Медведевского района на 808 мест (вторая и третья очереди)	105,2	2012-2013 годы	увеличение сети детских образовательных учреждений и охвата детей дошкольным образованием
3.1.4.7.18.	строительство спального корпуса со спортивным залом государственного образовательного учреждения Республики Марий Эл "Казанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья VIII вида" Сернурского района	41,3	2012-2013 годы	создание благоприятных условий для коррекционно-воспитательного процесса, адаптации и интеграции детей с проблемами обучения в среду успешно развивающихся сверстников через эстетическое, физическое и трудовое воспитание
3.1.4.7.19.	строительство музыкальной школы Национальной президентской школы-интерната N 1 Республики Марий Эл	40,0	2010-2012 годы	создание благоприятных условий для всестороннего развития одаренных детей, совершенствование учебно-воспитательного процесса с углубленной специализацией обучающихся в музыкальном направлении, качественное начальное профессиональное образование будущей творческой интеллигенции
3.1.4.7.20.	строительство второго корпуса гуманитарной гимназии "Синяя птица им.Иштриковой" г. Йошкар-Олы (в том числе разработка проектно-сметной документации)	66,1	2012-2014 годы	создание благоприятных условий для дальнейшего развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, всестороннего развития личности, соблюдения требований санитарно-гигиенических правил и нормативов
3.1.4.7.21.	строительство общеобразовательного комплекса г. Йошкар-Олы (в том числе разработка проектно-сметной документации)	79,9	2012-2015 годы	обеспечение полноценной организации воспитательного процесса, создание благоприятных условий для улучшения здоровья, всестороннего развития личности воспитанников
3.1.4.7.22.	строительство муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 15" (II очередь), г. Йошкар-Ола	49,2	2012-2014 годы	обеспечение полноценной организации учебно-воспитательного процесса, создание благоприятных условий для улучшения здоровья, всестороннего развития личности учащихся
3.1.4.7.23.	строительство здания государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Марийский институт образования" с общежитием г. Йошкар-Олы (в том числе разработка проектно-сметной документации)	53,0	2012-2014 годы	обеспечение повышения квалификации преподавателей и обеспечение условий проживания в общежитии сельских учителей
3.1.4.7.24.	строительство Эмековской школы Волжского района на 220 мест	78,8	2013-2014 годы	создание благоприятных условий для развития и совершенствования воспитательно-образовательного процесса в условиях сельской школы с углубленной специализацией обучающихся по отдельным предметам
3.1.4.7.25.	строительство средней школы в с. Юледур Куженерского района на 284 места (в том числе разработка проектно-сметной документации)	104,5	2013-2015 годы	создание благоприятных условий для развития и совершенствования воспитательно-образовательного процесса в условиях сельской школы с углубленной специализацией обучающихся по отдельным предметам
3.1.4.7.26.	строительство Арборской начальной общеобразовательной школы Мари-Турекского района на 50 мест (в том числе разработка проектно-сметной документации)	43,7	2013-2014 годы	создание благоприятных условий для развития и совершенствования воспитательно-образовательного процесса в условиях сельской школы с углубленной специализацией обучающихся по отдельным предметам
3.1.4.7.27.	строительство школы и спортзала в д. Пекшиксола Медведевского района (в том числе разработка проектно-сметной документации)	31,3	2013-2014 годы	создание благоприятных условий для развития и совершенствования воспитательно-образовательного процесса в условиях сельской школы с углубленной специализацией обучающихся по отдельным предметам
3.1.4.7.28.	строительство пристроя к существующему детскому саду на две группы в пос. Силикатный Медведевского района (в том числе разработка проектно-сметной документации)	35,4	2013-2014 годы	укрепление материально-технической базы, приведение здания в соответствие требованиям санитарных норм и правил и обеспечение полноценного образовательного процесса
3.1.4.7.29.	строительство детского сада на 140 мест в с. Арда Килемарского района	35,0	2014-2015 годы	увеличение сети детских образовательных учреждений и охвата детей дошкольным образованием
3.1.4.7.30.	строительство Юледурского детского сада N 5 "Черемушка" Куженерского района	16,0	2014-2015 годы	увеличение сети детских образовательных учреждений и охвата детей дошкольным образованием
3.1.4.7.31.	строительство Сардаяльской основной общеобразовательной школы Мари-Турекского района на 90 мест (в том числе разработка проектно-сметной документации)	16,8	2014-2015 годы	создание благоприятных условий для дальнейшего развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, всестороннего развития личности, соблюдения требований санитарно-гигиенических правил и нормативов
3.1.4.7.32.	строительство Дружинской начальной общеобразовательной школы Мари-Турекского района на 50 мест (в том числе разработка проектно-сметной документации)	12,3	2014-2015 годы	создание благоприятных условий для дальнейшего развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, всестороннего развития личности, соблюдения требований санитарно-гигиенических правил и нормативов
3.1.4.7.33.	строительство детского сада на 60 мест в дер. Сенькино Медведевского района	48,2	2014-2015 годы	увеличение сети детских образовательных учреждений и охвата детей дошкольным образованием
3.1.4.7.34.	строительство пристроя в детском саду пос. Шойбулак Медведевского района на три группы (в том числе разработка проектно-сметной документации)	40,8	2015-2016 годы	укрепление материально-технической базы, приведение здания в соответствие требованиям санитарных норм и правил и обеспечение полноценного образовательного процесса
3.1.4.7.35.	строительство бассейна в детском саду дер. Кузнецово Медведевского района (в том числе разработка проектно-сметной документации)	12,3	2015-2016 годы
3.1.4.7.36.	строительство школы в дер. Осипсола Моркинского района на 156 мест (в том числе разработка проектно-сметной документации)	66,7	2015-2016 годы	создание благоприятных условий для дальнейшего развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, всестороннего развития личности, соблюдения требований санитарно-гигиенических правил и нормативов
3.1.4.7.37.	строительство школы в дер. Шордур Моркинского района на 156 мест	68,0	2015-2016 годы	создание благоприятных условий для дальнейшего развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, всестороннего развития личности, соблюдения требований санитарно-гигиенических правил и нормативов
3.1.4.7.38.	строительство школы в дер. Шоруньжа Моркинского района (II очередь - спортзал со столовой)	90,0	2015-2016 годы	создание благоприятных условий для дальнейшего развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, всестороннего развития личности, соблюдения требований санитарно-гигиенических правил и нормативов
3.1.4.7.39.	строительство детского сада на 140 мест в пос. Морки Моркинского района	64,0	2015-2016 годы	увеличение сети детских образовательных учреждений и охвата детей дошкольным образованием
3.1.4.7.40.	строительство средней школы в дер. Ильпанур Параньгинского района	90,0	2015-2016 годы	создание благоприятных условий для дальнейшего развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, всестороннего развития личности, соблюдения требований санитарно-гигиенических правил и нормативов
3.1.4.7.41.	строительство бассейна муниципального образовательного учреждения "Сернурская средняя общеобразовательная школа N 2" пос. Сернур	29,1	2015-2016 годы	укрепление материально-технической базы, приведение здания в соответствие требованиям санитарных норм и правил и обеспечение полноценного образовательного процесса
3.1.4.7.42.	строительство школы в дер. Среднее Азяково Медведевского района (в том числе разработка проектно-сметной документации)	32,8	2016 год	создание благоприятных условий для дальнейшего развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, всестороннего развития личности, соблюдения требований санитарно-гигиенических правил и нормативов
3.1.4.7.43.	строительство спортивного зала в муниципальном образовательном учреждении "Кужерская средняя школа" пос. Куженер	15,1	2016 год	укрепление материально-технической базы, приведение здания в соответствие требованиям санитарных норм и правил и обеспечение полноценного образовательного процесса
3.1.4.7.44.	строительство спортзала в Купсолинской основной общеобразовательной школе Куженерского района	25,1	2016 год	укрепление материально-технической базы, приведение здания в соответствие требованиям санитарных норм и правил и обеспечение полноценного образовательного процесса
3.1.4.8.	реконструкция плавательного бассейна в с. Микряково	15,0	2013-2016 годы	приведение здания в соответствие требованиям санитарных норм и правил
3.1.4.9.	реконструкция детского сада под муниципальное образовательное учреждение "Кукмаринская средняя общеобразовательная школа"	76,3	2013-2016 годы	приведение здания в соответствие требованиям санитарных норм и правил
3.1.4.10.	Федеральная целевая программа "Дети России" на 2007-2010 годы" (продолжение реконструкции школы-интерната в г. Волжске. Строительство II очереди коррекционно-оздоровительного комплекса)	23,6	2009-2012 годы	укрепление материально-технической базы, приведение здания в соответствие требованиям санитарных норм и правил и обеспечение полноценного образовательного процесса
3.1.4.11.	Оптимизация сети общеобразовательных учреждений Республики Марий Эл		2009-2016 годы	доведение количества единиц плановой сети общеобразовательных учреждений Республики Марий Эл по годам: 2009 год - 292 единицы, 2012 год - 278 единицы, 2016 год - 276 единицы
	Итого	8990,0
3.1.5. Формирование эффективного рынка труда, развитие кадрового потенциала республики
3.1.5.1.	Республиканская целевая программа "Рабочие кадры Республики Марий Эл на 2009-2012 годы"	148,3	2009-2012 годы	формирование необходимых условий и механизмов управления формированием, сохранением, воспроизводством и развитием кадрового потенциала и повышение эффективности профессионального образования для обеспечения организаций реального сектора экономики квалифицированными рабочими кадрами
3.1.5.2.	Республиканская целевая программа "Кадровое обеспечение инновационного развития экономики Республики Марий Эл на 2013-2016 годы"	80,0	2013-2016 годы	доля обучающихся по договорам в учреждениях среднего профессионального образования: 2016 год - 65 процентов. Доля взрослого населения, прошедшего профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации на базе учреждений профессионального образования, от общего числа обученных: 2016 год - 62 процента
3.1.5.3.	Мероприятия активной политики занятости, в том числе:	172,1	2009-2016 годы
3.1.5.3.1.	профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан	45,9	2009-2016 годы	направленые# на профессиональное обучение 11,2 тыс. безработных граждан за период с 2009 по 2016 год
3.1.5.3.2.	профессиональная ориентация граждан	1,6	2009-2016 годы	достижение числа граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации за 8 лет, 210,4 тыс. человек
3.1.5.3.3.	организация ярмарок вакансий	1,5	2009-2016 годы	за период 2009-2016 годов проведение 472 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
3.1.5.3.4.	информирование населения и работодателей о положении на рынке труда	1,2	2009-2016 годы	оказание услуг по информированию за период с 2009 по 2016 год более 206 тыс. человек
3.1.5.3.5.	организация общественных работ	48,8	2009-2016 годы	направленые# на общественные работы до 16,0 тыс. человек или до 2 тыс. человек ежегодно. Кроме средств федерального бюджета планируется ежегодное привлечение средств бюджетов муниципальных образований до 0,3 млн. рублей и средств работодателей до 4,2 млн. рублей
3.1.5.3.6.	временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	59,2	2009-2016 годы	направленые# на временное трудоустройство 8,0 тыс. подростков в свободное от учебы время ежегодно. Кроме средств федерального бюджета планируется ежегодное привлечение средств республиканского бюджета Республики Марий Эл до 1,8 тыс. рублей, бюджетов муниципальных образований до 0,9 млн. рублей и средств работодателей до 1,8 млн. рублей
3.1.5.4.	Социальные выплаты в том числе:	550,7	2009-2016 годы	выплата пособий 337,5 тыс. безработным гражданам, выплата стипендии 11,2 тыс. безработным гражданам, направленным на профессиональное обучение органами службы занятости
3.1.5.4.1.	выплата пособий по безработице	517,6	2009-2016 годы	выплата пособий 337,5 тыс. безработных граждан
3.1.5.4.2.	выплата стипендий безработным гражданам в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости населения	33,1	2009-2016 годы	выплата стипендия# 11,2 тыс. безработных граждан, направленных на профессиональное обучение органами службы занятости
3.1.5.5.	Республиканская целевая программа улучшения условий и охраны труда в Республике Марий Эл на 2007-2010 годы	0,4	2007-2010 годы	сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, снижение на 5 процентов производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; снижение на 5 процентов общей заболеваемости и трудопотерь по временной трудоспособности среди работающих
	Республиканская целевая программа улучшения условий и охраны труда в Республике Марий Эл на 2011-2016 годы	2,0	2011-2016 годы
	Итого	953,5
3.1.6. Развитие культуры и искусства, обеспечение доступа к культурному наследию широких слоев населения
3.1.6.1.	Республиканская целевая программа "Культура Марий Эл на 2009-2013 годы"	2359,6	2009-2013 годы	создание необходимых условий для полноценной реализации государственной политики в сфере культуры Республики Марий Эл
	Республиканская целевая программа "Культура Марий Эл на 2014-2018 годы", в том числе:	3013,1	2014-2018 годы
3.1.6.1.1.	развитие профессионального искусства	157,4 226,5	2009-2013 годы 2014-2016 годы	количество посещений спектаклей и концертов на 1000 чел. населения республики: 2012 год - 377 человек, 2013 год - 378 человек, 2016 год - 380 человек
3.1.6.1.2.	сохранение и развитие художественного образования	44,3 29,8	2009-2013 годы 2014-2016 годы	сохраннение# контингента учащихся 2016 год - не менее 84 процентов
3.1.6.1.3.	развитие музейного дела	72,2 75,0	2009-2013 годы 2014-2016 годы	количество выставок составит: 2012 год - 412 единиц, 2013 год - 414 единиц, 2016 год - 416 единиц
3.1.6.1.4.	развитие библиотечного дела	45,0 50,8	2009-2013 годы 2014-2016 годы	количество библиографических записей в электронных каталогах: 2012 год - 490 тыс. единиц, 2013 год - 500 тыс. единиц, 2016 год - 520 тыс. единиц
3.1.6.1.5.	развитие кинопроката и киновидеосети	14,2 16,7	2009-2013 годы 2014-2016 годы	количество единиц фильмофонда: 2012 год - 15,3 тыс. единиц, 2013 год - 15,3 тыс. единиц, 2016 год - 15,5 тыс. единиц
3.1.6.1.6.	обеспечение безопасности республиканских учреждений культуры	4,9 7,3	2009-2013 годы 2014-2016 годы	замена устаревшего оборудования сцен, цехов и мастерских республиканских учреждений культуры до 8 единиц
3.1.6.1.7.	обеспечение пожарной безопасности республиканских учреждений культуры	19,3 29,3	2009-2013 годы 2014-2016 годы	уровень обеспечения республиканских учреждений культуры средствами пожарной безопасности - 100 процентов
3.1.6.1.8.	строительство и реконструкция объектов культуры, в том числе:	1948,9 2550,5	2009-2013 годы 2014-2016 годы	количество объектов, введенных в эксплуатацию, в результате нового строительства и находящихся, подлежащих реконструкции - 10 единиц#
3.1.6.1.8.1.	строительство Театра оперы и балета им.Э. Сапаева и техническое оснащение	1168,8	2009-2013 годы
3.1.6.1.8.2.	реконструкция кровли со строительством мансардного этажа Национальной библиотеки им.С.Г. Чавайна	33,6	2012-2016 годы
3.1.6.1.8.3.	строительство мансардного этажа и пристроя Национального музея им.Т.Е. Евсеева	183,8	2012-2016 годы
3.1.6.1.8.4.	строительство пристроя Республиканского колледжа культуры и искусств им.И.С. Палантая	272,3	2012-2016 годы
3.1.6.1.8.5.	реконструкция Академического русского театра драмы им.Г. Константинова	68,3	2012-2016 годы
3.1.6.1.8.6.	строительство Краснооктябрьской детской школы искусств Медведевского района	76,3	2012-2016 годы
3.1.6.1.8.7.	строительство Мари-Турекской школы искусств	137,1	2012-2016 годы
3.1.6.1.9.	Капитальный ремонт республиканских учреждений культуры	53,4 27,2	2010-2013 годы 2014-2016 годы	количество капитально отремонтированных объектов до 2013 год - 12 единиц, до 2016 год - 6 единиц#
3.1.6.2.	Республиканская целевая программа "Культурное наследие Республики Марий Эл на 2009-2013 годы"	777,2	2009-2013 годы	преодоление кризисного состояния объектов историко-культурного наследия
	Республиканская целевая программа "Культурное наследие Республики Марий Эл на 2014-2018 годы" в том числе:	443,0	2014-2018 годы
3.1.6.2.1.	государственный учет и мониторинговые исследования объектов историко-культурного наследия	19,8	2009-2013 годы	систематизация данных в системе государственного учета с использованием современных компьютерных технологий, обеспечение государственного учета и эффективного использования памятников истории и культуры; мониторинговые исследования 650 объектов культурного наследия
		16,1	2014-2016 годы
3.1.6.2.2.	сохранение и использование объектов культурного наследия	14,1	2009-2013 годы	разработка 3 проектов охранной зоны г. Йошкар-Олы, пос. Юрино, историко-культурного комплекса "Аламнер и его округа", корректировка охранной зоны г. Козьмодемьянска
		8,5	2014-2016 годы	определение границ охранной зоны 150 объектов археологии и священных рощ
3.1.6.2.3.	организационно-методическая, популяризационная деятельность	5,9	2009-2013 годы	издание сводов по археологическим, историко-ландшафтным, архитектурным памятникам Республики Марий Эл, издание 3 информационно-аналитических справочников "Наследие",
		1,6	2014-2016 годы	установка информационных надписей до 2013 года на 400 объектах, до 2016 года на 250 объектах историко-культурного наследия
3.1.6.2.4.	противоаварийные работы на разрушающихся памятниках археологии	8,5	2009-2013 годы	сохранение научного материала до 2013 года - 10, до 2016 года - 9 памятников археологии, пополнение музейных коллекций,
		7,5	2014-2016 годы	формирование базы по истории древних мари
3.1.6.2.5.	реставрационно-восстановительные работы, в том числе:	654,7 404,2	2009-2013 годы 2014-2016 годы	до 2013 года преодоление кризисного состояния 82 памятников архитектуры и истории, до 2016 года - 51 памятника архитектуры и истории
	усадьба Шереметевых, пос. Юрино	67,1	2009-2013 годы	частичная реставрация главного дома, крепостной стены
	церковь Архангела Михаила, пос. Юрино	7,4	2009-2013 годы	реставрация храма, воссоздание росписей
	дом купца Пономарева, г. Козьмодемьянск	22,0	2009-2012 годы	разработка проектной документации, реставрация здания
	церковь святых Бессребреников Косьмы и Дамиана, пос. Орша, Советский район	11,9	2009-2013 годы	разработка проектной документации, проведение противоаварийных работ, реставрация здания
3.1.6.2.6.	реконструкция, создание памятников, посвященных выдающимся событиям в истории и культуре	74,2 5,1	2009-2013 годы 2014-2016 годы	до 2013 года реконструкция 41 объекта монументального искусства, до 2016 года реконструкция 26 объектов монументального искусства
3.1.6.3.	Республиканская целевая программа "Этнокультурное развитие Республики Марий Эл (2009-2013 годы)"	36,0	2009-2013 годы	упорядочение и конкретизация мероприятий в области этнокультурных и межнациональных отношений, внесение ясности и четкости в организацию работы в части следования приоритетам национальной политики, изложенным в основополагающих нормативных правовых и иных документах; вовлечение региональных марийских диаспор численностью более 2000 человек в межрегиональные этнокультурные проекты до 80 процентов
	Республиканская целевая программа "Этнокультурное развитие Республики Марий Эл (2014-2018 годы)"	29,0	2014-2018 годы
3.1.6.4.	Республиканская целевая программа "Сохранение нематериального культурного наследия народов Республики Марий Эл и развитие культурно-досуговой деятельности на 2008-2010 годы"	100,8	2008-2010 годы	сохранение культурного потенциала и нематериального культурного наследия Республики Марий Эл; количество культурно-досуговых мероприятий в 2010 году на одно клубное учреждение до 200 единиц, в 2015 году - 210 единиц, 2016 году - 212 единиц
	Республиканская целевая программа "Сохранение нематериального культурного наследия народов Республики Марий Эл и развитие культурно-досуговой деятельности на 2011-2015 годы"	629,2	2011-2015 годы
	Республиканская целевая программа "Сохранение нематериального культурного наследия народов Республики Марий Эл и развитие культурно-досуговой деятельности на 2016-2020 годы"	151,1	2016-2020 годы
3.1.6.5.	Республиканская целевая программа государственной поддержки и развития средств массовой информации и книгоиздания в Республике Марий Эл на 2006-2009 годы	79,0	2006-2009 годы	улучшение обеспечения населения Республики Марий Эл достоверной и полноценной информацией посредством теле- и радиовещания, а также печатных средств массовой информации на национальных языках, стабилизация и расширение выпуска социально значимой литературы; количество издаваемых условных печатных листов социально значимой литературы: в 2009 году - 184, в 2014 году - 189, в 2016 году - 191, количество часов телевизионного вещания: в 2009 году - 628, в 2014 году - 633, в 2016 году - 635
	Республиканская целевая программа государственной поддержки и развития средств массовой информации и книгоиздания в Республике Марий Эл на 2010-2014 годы	585,0	2010-2014 годы
	Республиканская целевая программа государственной поддержки и развития средств массовой информации и книгоиздания в Республике Марий Эл на 2015-2019 годы	290,0	2015-2019 годы
	Итого	8493,0
3.1.7. Развитие физической культуры, спорта и туризма
3.1.7.1.	Республиканская целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Республике Марий Эл на 2007-2010 годы"	712,2	2007-2010 годы	ориентация населения на здоровый образ жизни, сохранение здоровья и работоспособности населения; развитие материально-технической базы физической культуры, спорта и туризма; развитие системы учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности; подготовка спортсменов высокой квалификации; количество граждан, систематически занимающихся физической культурой, спортом и туризмом, от общего числа населения (процентов), в 2010 году - 30, в 2012 году - 30,5, в 2016 году до 32; обеспеченность населения спортивными залами (процентов к нормативу) в 2010 году - 44,1, в 2012 году - 50, в 2016 году до 60; обеспеченность населения плавательными бассейнами (процентов к нормативу): в 2010 году - 10,4, в 2012 году - 10,8, в 2016 году до 11,6; ориентация населения на здоровый образ жизни, сохранение здоровья и работоспособности; развитие материально-технической базы физической культуры, спорта; развитие системы учреждений дополнительного образования детей; подготовка спортсменов высокой квалификации
	Республиканская целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Республике Марий Эл на 2011-2016 годы"	3073,0	2011-2016 годы
3.1.7.2.	Создание объектов инфраструктуры туризма и отдыха, в том числе:	2606,0	2009-2020 годы	развитие инфраструктуры туризма. Развитие внутреннего и въездного туризма. Увеличение количества туристов и экскурсантов, посещающих республику к 2012 году до 47,5 тыс. человек, к 2016 году - до 57,7 тыс. человек
3.1.7.2.1.	организация туристско-рекреационной зоны в г. Йошкар-Оле: детский оздоровительный лагерь на 100 человек, ландшафтное обустройство территории, русла реки и береговой зоны, аквапарк и парк развлечений, гостинично-туристский комплекс 3-звездный на 320 мест	2000,0	2009-2012 годы
3.1.7.2.2.	строительство базы отдыха и турбазы на 50-60 мест в Звениговском районе	250,0	2009-2012 годы
3.1.7.2.3.	создание историко-музейного комплекса в с. Кокшайск	40,5	2009-2012 годы
3.1.7.2.4.	строительство гостиничного комплекса на 60-70 мест, создание культурно-досугового комплекса в г. Козьмодемьянске	60,5	2011-2020 годы
3.1.7.2.5.	строительство рекреационного центра, в том числе гостиничный комплекс на 100 мест, оздоровительные учреждения, спортивные сооружения в пос. Красногорский Звениговского района	60,0	2011-2020 годы
3.1.7.2.6.	организация бальнеологического центра на базе озера Таир в Звениговском районе	60,0	2011-2020 годы
3.1.7.2.7.	строительство турбазы и кемпинга на 150 мест. Создание центра народно-художественных промыслов в пос. Зеленогорск Моркинского района	90,0	2011-2020 годы
3.1.7.2.8.	Строительство базы отдыха на 50 мест на левобережье р. Илеть в дер. Старое Мазино Моркинского района	12,0	2011-2020 годы
3.1.7.2.9.	Строительство пансионата гостиничного типа на 45-50 мест в пос. Юрино Юринского района	12,0	2011-2020 годы
3.1.7.2.10.	строительство минигостиниц. Создание охотничьего кордона из 10 домиков. Создание центра народно-художественных промыслов и ремесел в дер. Марьино Юринского района	21,0	2011-2020 годы
3.1.7.3.	Разработка и реализация республиканской целевой программы "Развитие туризма в Республике Марий Эл на 2010-2012 годы"		2009-2012 годы	обеспечение правовой, организационной, экономической основ совершенствования современной туристской индустрии Республики Марий Эл
3.1.7.4.	Проведение работы по содействию в реализации инвестиционных проектов по строительству парк-отелей "Венец национальных деревень"		2009-2016 годы
3.1.7.5.	Содействие в реализации инвестиционного проекта, предусматривающего строительство на территории Килемарского района (у р. Арда) зоны отдыха (парк-отеля) на 160 мест для жителей республики и для туристов, посещающих республику из регионов России, а также ближнего и дальнего зарубежья		2009-2016 годы
3.1.7.6.	Взаимодействие с Ассоциаций туроператоров России, крупнейшей в России группой компаний "Владинвесттур"		2009-2016 годы
3.1.7.7.	Взаимодействие с туристической компанией "Большое Золотое Кольцо России" по вопросам формирования программы туристических поездок по регионам, входящим в народный проект "Большое Золотое Кольцо России"		2009-2016 годы
	Итого	6391,2
3.1.8. Формирование рынка доступного жилья, ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда
3.1.8.1.	Строительство (реконструкция) жилья для улучшения жилищных условий работников учреждений бюджетной сферы по Республике Марий Эл в рамках республиканской целевой программы "Строительство социального жилья в Республике Марий Эл для работников бюджетной сферы"	2808,9	2009-2012 годы 2013-2016 годы	ввод в эксплуатацию 55,43 тыс.кв.м жилья, обеспечение жильем 1234 семей работников бюджетной сферы
3.1.8.2.	Строительство жилых домов и приобретение жилых помещений в строящихся домах в целях обеспечения жильем малоимущих граждан в рамках республиканской целевой программы "Строительство жилья для обеспечения малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма"	1785,0	2010-2014 годы 2015-2016 годы	обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма 629 семей малоимущих граждан, строительство жилых домов и приобретение жилых помещений в строящихся домах в объеме 35,6 тыс.кв.м
3.1.8.3.	Обеспечение жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации	872,0	2009-2016 годы	обеспечение жилыми помещениями 643 граждан, приобретение 29,1 тыс.кв.м жилья
3.1.8.4.	Республиканская целевая программа "Жилье для молодой семьи" на 2004-2010 годы	689,7	2004-2010 годы	увеличение количества молодых семей, получивших государственную поддержку в рамках республиканской целевой программы "Жилье для молодой семьи", с 300 в 2009 году до 480 семей в 2016 году
	Республиканская целевая программа "Жилье для молодой семьи" на 2011-2016 годы	1724,4	2011-2016 годы
3.1.8.5.	Строительство жилья с использованием субсидирования части процентной ставки по кредитам	6221,2	2009-2016 годы	улучшение жилищных условий 3280 гражданами, строительство 176,8 тыс.кв.м жилья
3.1.8.6.	Строительство и приобретение жилья за счет ипотечного кредитования	8167,0	2009-2017 годы	улучшение жилищных условий 2458 граждан, строительство 147,5 тыс.кв.м жилья
3.1.8.7.	Предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма в частную собственность в рамках реализации республиканской целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания"	3729,7	2009-2012 годы	переселение граждан из аварийного жилищного фонда, жилищного фонда с уровнем износа более 70 процентов, в том числе: 2009 год - 566 человек, 2010 год - 3220 человек, 2011 год - 3176 человек, 2012 год - 3176 человек, 2013-2016 годы - 1535 человек
	Предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма, в частную собственность в рамках реализации республиканской целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания"	4261,3	2013-2016 годы
	Итого	30259,2
3.1.9. Улучшение экологической ситуации в регионе. Развитие лесного комплекса
3.1.9.1.	Программа "Обеспечение экологической безопасности на территории Республики Марий Эл" на 2010-2015 годы	2000,0	2010-2015 годы	суммарный предотвращенный экологический ущерб оценивается в 24000 млн. рублей
3.1.9.2.	Охрана лесов от пожаров	100,9	2009-2016 годы	уменьшение удельной площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров: 2012 год - 0,012 процента, 2013-2016 годы - 0,011 процента
3.1.9.3.	Защита лесов	70,4	2009-2016 годы	уменьшение удельной площади земель лесного фонда покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса, 2012 год - 0,01 процента, 2013-2016 годы - 0,005 процента
3.1.9.4.	Воспроизводство лесов и лесоразведение	598,6	2009-2016 годы	увеличение лесистости территории Республики Марий Эл в 2012 год до 55,6 процента, 2013-2016 годы - 55,7 процента
	Итого	2769,9
3.1.10. Обеспечение безопасности условий жизни населения. Профилактика правонарушений
3.1.10.1.	Республиканская комплексная программа профилактики правонарушений в Республике Марий Эл на 2009-2012 годы	140,5	2009-2012 годы	проведение комплексных мероприятий по обеспечению общественной безопасности, борьбе с преступностью, защите граждан от нарушений законности, повышению доверия граждан к органам государственной власти и местного самоуправления
3.1.10.2.	Республиканская целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Марий Эл до 2011 года"	28,8	2009-2011 годы	снижение количества чрезвычайных ситуаций в Республике Марий Эл, сокращение затрат на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, уменьшение потерь населения при чрезвычайных ситуациях; общий экономический эффект от реализации мероприятий Стратегии за счет республиканского бюджета Республики Марий Эл, обеспечивающих снижение материального ущерба, а также численности погибшего и пострадавшего населения, составит 130,449 млн. рублей за весь период реализации мероприятий Стратегии
	Республиканская целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Марий Эл до 2016 года"	46,0	2012-2016 годы
3.1.10.3.	Республиканская целевая программа "Об обеспечении пожарной безопасности на 2007-2010 годы"	9,0	2007-2010 годы	сокращение количества пожаров в год на 2 процента; улучшение показателей оперативного реагирования пожарных подразделений в год на 3 процента; обеспечение относительного сокращения потерь от пожаров в год на 6 процентов; уменьшение гибели и травмирования людей при пожарах; создание более эффективной системы обеспечения пожарной системы; создание условий для увеличения объема спасенных материальных ценностей
	Республиканская целевая программа "Об обеспечении пожарной безопасности на 2011-2016 годы"	40,9	2011-2016 годы
3.1.10.4.	Республиканская целевая программа "Развитие гражданской обороны в Республике Марий Эл до 2013 года"	156,0	2011-2013 годы	модернизация систем управления и связи на 99 процентов, завершение реконструкции автоматизированной системы централизованного оповещения населения; оповещение населения республики за время не более 7-10 минут; проведение эвакуации населения городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, из зон вооруженных конфликтов в сроки, не превышающие 12 часов; укрытие до 80 процентов наибольшей работающей смены, предприятий, продолжающих работу в военное время, при отражении возможного крупномасштабного регионального вооруженного конфликта за счет модернизации существующих защитных сооружений гражданской обороны
	Итого	421,2
3.2. Развитие производственной инфраструктуры, обеспечение условий для экономического роста в базовых секторах экономики республики
3.2.1. Развитие отраслей промышленности
Обрабатывающие производства
Производство пищевых продуктов
	Закрытое акционерное общество "Йошкар-Олинский мясокомбинат", в том числе:	250,2
3.2.1.1.	приобретение варочной камеры для термической обработки и горячего копчения колбас	3,5	2009 год	увеличение объемов производства, налогооблагаемой базы
3.2.1.2.	приобретение клипсатора "Poly Clip" 3463	3,5	2009 год	увеличение объемов производства, налогооблагаемой базы
3.2.1.3.	приобретение вакуумного шприца Handtmann VF 628	4,8	2009 год	увеличение объемов производства, налогооблагаемой базы
3.2.1.4.	приобретение сосисочной линии Handtmann PVLH 241	8,3	2009 год	увеличение объемов производства, налогооблагаемой базы
3.2.1.5.	приобретение оборудования для производства инъецированных продуктов Metalquimia	8,8	2009 год	увеличение объемов производства, налогооблагаемой базы
3.2.1.6.	реконструкция старых морозильных камер под камеры дефростации (МПЦ)	2,0	2009 год	увеличение объемов производства, налогооблагаемой базы
3.2.1.7.	приобретение машины этикетировочной ОБ - КЭТ - С2 (для наклеивания боковой этикетки на металлические банки)	0,3	2009 год	увеличение объемов производства, налогооблагаемой базы
3.2.1.8.	приобретение оборудования для создания климата в консервном цехе	3,0	2009 год	увеличение объемов производства, налогооблагаемой базы
3.2.1.9.	приобретение пельменного автомата RC 540 с тестораскаточным автоматом CA540DV	6,0	2009 год	увеличение объемов производства, налогооблагаемой базы
3.2.1.10.	модернизация производства	210,0	2010-2012 годы	увеличение объемов производства, налогооблагаемой базы
	Открытое акционерное общество "Марийская мясная компания", в том числе:	1,6
3.2.1.11.	производство мясокостного фарша	0,2	2009 год	переработка отходов производства, получаемых при забое скота и производстве блочного мяса (кость после обвалки, кровь, др.), стабильное получение доходов в виде чистой прибыли, увеличение рабочих мест, объемов производства, а также налогооблагаемой базы
3.2.1.12.	развитие производства блочного мяса и мясных полуфабрикатов	1,4	2009-2010 годы	получение стабильного дохода, возможность более маневренного управления производственным процессом в зависимости от конъюнктуры рынка, увеличение рабочих мест, объемов производства, налогооблагаемой базы
	Общество с ограниченной ответственностью "Махаон", в том числе:	56,0
3.2.1.13.	модернизация оборудования булочного и кондитерского цехов	40,0	2009-2016 годы	увеличение объемов производства
3.2.1.14.	приобретение автотранспорта	16,0	2009-2016 годы	обновление автопарка предприятия
3.2.1.15.	Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Сувенир" Обновление основных средств, производственных фондов	10,0	2009 год	увеличение объемов производства, налогооблагаемой базы
3.2.1.16.	Закрытое акционерное общество "Йошкар-Олинский комбинат хлебопродуктов" Строительство комбикормового завода	30,0	2009-2011 годы	создание новых рабочих мест; увеличение налогооблагаемой базы, увеличение производительности труда, расширение ассортимента выпускаемой продукции
3.2.1.17.	Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма "Республиканский молочный завод" Техническое перевооружение производства	15,0	2009-2010 годы	расширение ассортимента выпускаемой продукции, увеличение сроков ее реализации
	Общество с ограниченной ответственностью "Диана К", в том числе:	22,1
3.2.1.18.	установка охлаждающих столов	0,1	2009 год	увеличение объема производства на 200 кг/см
3.2.1.19.	установка кондитерских печей роторного типа	1,5	2009 год	увеличение объема производства на 500 кг/см, повышение качества
3.2.1.20.	строительство транспортера для готовой продукции	1,0	2009 год	выполнение требований СанПиНа
3.2.1.21.	строительство арочного склада	3,5	2010 год	увеличение складских площадей
3.2.1.22.	реконструкция мансардного этажа под расширение производственных помещений	3,5	2009-2011 годы	увеличение производственных площадей, выполнение требований СанПиНа
3.2.1.23.	приобретение автотранспорта с холодильным оборудованием	5,0	2009-2011 годы	сохранение качества продукции при перевозке
3.2.1.24.	приобретение нового холодильного оборудования для склада готовой продукции	1,0	2011-2012 годы	увеличение объема холодильных камер на 400 куб.м
3.2.1.25.	приобретение многофункциональной глазированной линии с декором, посыпкой	1,5	2012-2014 годы	увеличение объема производства на 1000 кг/см
3.2.1.26.	приобретение поточно-механизированной линии по производству бисквитного полуфабриката	5,0	2013-2016 годы	увеличение объема производства на 3000 кг/см
3.2.1.27.	Общество с ограниченной ответственностью "Медведевский хлеб" Замена устаревшего оборудования	4,1	2009-2011 годы	увеличение выпуска, качества продукции, получение дополнительной прибыли
	Общество с ограниченной ответственностью "Русь - Бейкери", в том числе:	530,0
3.2.1.28.	приобретение основных средств	30,0	2009 год	увеличение объемов производства
3.2.1.29.	строительство второй очереди предприятия по производству замороженных хлебобулочных изделий	500,0	2010-2011 годы	создание рентабельного производства по выпуску замороженных хлебобулочных изделий и получение стабильного дохода от их реализации
Текстильное и швейное производство
3.2.1.30.	Закрытое акционерное общество работников "Народное предприятие "Завод Искож" Приобретение импортной 4-валковой каландровой линии по производству пленочных материалов широкого спектра назначения	112,0	2011 год	выпуск пленочных материалов в объеме 6 млн.кв.м в год
Обработка древесины и производство изделий из дерева
3.2.1.31.	Общество с ограниченной ответственностью "Гардиан ДОЗ" Замена оборудования, инструментов, обслуживание пожароохранной сигнализации и приточно-вытяжной вентиляции	0,5	2009-2016 годы	обеспечение стабильной работы предприятия
Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность
3.2.1.32.	Открытое акционерное общество "Марийский целлюлозно-бумажный комбинат" Расширение производства	150,0	2009 год	увеличение объемов производства
Производство нефтепродуктов
3.2.1.33.	Общество с ограниченной ответственностью "Марийский нефтеперегонный завод" Расширение предприятия	50000,0	2013-2016 годы	увеличение переработки нефти с 1,5 до 4,3 млн. тонн в год; увеличение глубины переработки нефти до 90 процентов; выпуск продукции, отвечающей стандартам Евро-5
Химическое производство
	Открытое акционерное общество "Марбиофарм", в том числе:	99,7
3.2.1.34.	реконструкция производства жидких лекарственных средств	11,5	2009 год	создание современного участка производства жидких лекарственных средств в соответствии с требованиями GMP, увеличение мощности производства до 11 млн. упаковок в год
3.2.1.35.	энергосберегающие технологии	4,9	2009 год	снижение энергетических затрат на производство
3.2.1.36.	реконструкция склада сырья и готовой продукции	24,8	2009-2010 годы	реконструкция существующего склада сырья и готовой продукции в целях приведения в соответствие с требованиями GMP
3.2.1.37.	приведение в соответствие с требованиями GMP лабораторий отдела контроля качества	15,5	2009-2010 годы	обеспечение стабильности процессов контроля и соответствия выпускаемой продукции требованиям GMP
3.2.1.38.	техническое переоснащение внутренней информационной инфраструктуры	9,6	2009-2011 годы	повышение эффективности использования внутренней системы, снижение производственных и операционных затрат, сокращение времени обработки данных
3.2.1.39.	замена автотранспортного парка	28,0	2009-2013 годы	замена изношенного автотранспорта, обеспечение транспортными услугами производства
3.2.1.40.	проектирование нового цеха готовых лекарственных средств	5,4	2015 год	обеспечение перехода производства лекарственных средств на стандарты GMP
3.2.1.41.	Открытое акционерное общество "Шелангерский химзавод "Сайвер" Приобретение технологического оборудования	6,7	2009 год	снижение затрат на производство продукции, повышение производительности труда
	Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственная фирма "Геникс", в том числе:	28,5
3.2.1.42.	обновление автопарка	2,5	2009 год
3.2.1.43.	расширение производственных площадей	10,0	2009-2010 годы	увеличение объемов производства
3.2.1.44.	модернизация и техническое переоснащение производства	16,0	2009-2016 годы	сокращение ручного труда при разливе синтетических моющих средств и увеличение выпуска продукции
Производство резиновых и пластмассовых изделий
	Открытое акционерное общество "Завод "Копир", в том числе:	33,6
3.2.1.45.	приобретение технологического оборудования	18,3	2009-2011 годы	увеличение объемов производства, снижение затрат на производство продукции, повышение производительности труда
3.2.1.46.	освоение новых видов изделий	15,3	2009-2012 годы	увеличение объемов производства, расширение рынков сбыта
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
3.2.1.47.	Открытое акционерное общество "Гефест" Пополнение оборотных средств для расширения номенклатуры изготавливаемой продукции и увеличения объема продаж	68,2	2009-2016 годы	увеличение объемов производства
3.2.1.48.	Общество с ограниченной ответственностью "Йошкар-Олинское предприятие "Элмет" Техническое перевооружение и развитие электротехнического производства	23,5	2009-2016 годы	увеличение объемов производства, повышение рентабельности
Производство машин и оборудования
	Закрытое акционерное общество "Ариада", в том числе:	979,5
3.2.1.49.	организация производства сливных систем	87,5	2009 год	увеличение объемов производства на 10 процентов
3.2.1.50.	организация производства стеллажного оборудования	232,0	2010 год	увеличение объемов производства на 20 процентов
3.2.1.51.	организация производства малолитражных шкафов	660,0	2011 год	увеличение объемов производства на 40 процентов
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
3.2.1.52.	Общество с ограниченной ответственностью "Объединение Родина" Развитие в существующих областях	225,0	2009-2016 годы	ежегодный рост объемов производства на 15 процентов
3.2.1.53.	Закрытое акционерное общество "Потенциал" Техническое перевооружение производства	360,0	2009-2016 годы	ежегодное увеличение выпуска продукции на 10 процентов
3.2.1.54.	Закрытое акционерное общество "Научно-производственное предприятие Таврида Электрик" Освоение новых изделий	60,0	2009 год	увеличение объемов производства
3.2.1.55.	Открытое акционерное общество "Марийский машиностроительный завод" Реконструкция и техническое перевооружение предприятия	551,2	2009-2015 годы	повышение качества выпускаемой продукции гособоронзаказа
	Открытое акционерное общество "Завод полупроводниковых приборов", в том числе:	301,2
3.2.1.56.	создание участка поточно-технологических линий по производству плат металлокерамических корпусов (тип - "Тир", "Мост", "DIP")	1,2	2009 год	создание производственных мощностей для увеличения объема производства металлокерамических корпусов в 2 раза, создание дополнительных рабочих мест
3.2.1.57.	создание современной технологической базы проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающей требования современной элементной базы. Организация участка по производству металлокерамических корпусов повышенной сложности с шагом выводов до 0,5 мм и количеством выводов до 300	300,0	2009-2011 годы	обеспечение разработок металлокерамических корпусов для компоновки ИС, БИС, СБИС, ССИС. Создание производственной линии по выпуску корпусов повышенной сложности. Сокращение сроков проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и постановки изделий на производство. Создание новых рабочих мест, решение вопросов импортозамещения
Производство транспортных средств и оборудования
	Открытое акционерное общество "Красногорский комбинат автофургонов", в том числе:	555,0
3.2.1.58.	приобретение основных средств	55,0	2009 год	увеличение объемов производства
3.2.1.59.	строительство завода по производству облицовочного и рядового кирпича	500,0	2010-2011 годы	создание новых рабочих мест; увеличение налогооблагаемой базы
Прочие производства
	Общество с ограниченной ответственностью "Муромец", в том числе:	2,2
3.2.1.60.	расширение площадей (постройка складских помещений)	0,3	2009 год	повышение качества продукции, рост объема производства
3.2.1.61.	оснащение оргтехникой рабочего места конструктора	0,03	2009 год	повышение качества продукции, рост объема производства
3.2.1.62.	изготовление столов для сборки	0,03	2009-2010 годы	повышение качества продукции, рост объема производства
3.2.1.63.	ремонт корпуса	0,4	2009-2011 годы	улучшение условий труда
3.2.1.64.	приобретение оборудования	1,2	2009-2011 годы	повышение качества продукции, рост объема производства
3.2.1.65.	модернизация оборудования	0,1	2009-2011 годы	повышение качества продукции, рост объема производства
3.2.1.66.	проведение сертификации мебели	0,08	2009-2011 годы	повышение качества продукции, рост объема производства
3.2.1.67.	проведение аттестации рабочих мест	0,04	2009-2011 годы	улучшение условий труда
3.2.1.68.	Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Технолазер" в г. Козьмодемьянске Создание производства лазерной обработки материалов	24,0	2009-2012 годы	выпуск продукции на 15,0 млн. рублей в год
	Итого	54499,8
3.2.2. Развитие сельского хозяйства
3.2.2.1.	Республиканская целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2008-2012 годы"	34051,8	2009-2012 годы
	Республиканская целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2013-2016 годы"	36287,2	2013-2016 годы
3.2.2.1.1.	Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства (животноводство, растениеводство)	42165,2	2009-2016 годы	увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции: 2009 год - 97,5 процента, 2010 год - 101,0 процента, 2012 год - 102,0 процента, 2016 год - 110,0 процента
3.2.2.1.2.	Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства, в том числе:	24944,1	2009-2016 годы	привлечение инвестиций в основной капитал: 2009-2012 годы - 6235,0 млн. рублей, 2013-2016 годы - 3952,5 млн. рублей
3.2.2.1.2.1.	общество с ограниченной ответственностью "АПК "Виктория" Волжского муниципального района Строительство комплекса КРС	400,0	2009-2012 годы	содержание 1200 голов коров, производство 8000 тонн молока в год
3.2.2.1.2.2.	общество с ограниченной ответственностью "Эмеково" Волжского муниципального района Строительство комплекса КРС	304,0	2010-2012 годы	содержание 400 голов коров, производство 2860 тонн молока в год
3.2.2.1.2.3.	общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Залесье" Мари-Турекского муниципального района Строительство молочного комплекса	250,0	2009 год	содержание 1200 голов коров, производство 9600 тонн молока в год
3.2.2.1.2.4.	общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Акашевская" Реконструкция и модернизация производственных помещений	496,0	2009 год	производство мяса птицы в живом весе - 18,8 тыс. тонн в год
3.2.2.1.2.5.	общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика Солнечная" Реконструкция и модернизация производственных помещений	1175,0	2009-2010 годы	производство 10 тыс. тонн мяса птицы и 1,9 тыс. тонн субпродуктов в год
3.2.2.1.2.6.	общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Йошкар-Олинская" Реконструкция предприятия	400,0	2009-2012 годы	производство 7 тыс. тонн мяса, включая субпродукты 1 категории
3.2.2.1.2.7.	строительство, реконструкция и модернизация производственных помещений	1502,5	2009-2016 годы	увеличение производства сельскохозяйственной продукции
3.2.2.1.2.8.	приобретение техники	4770,0	2009-2016 годы	увеличение производства продукции растениеводства
3.2.2.1.2.9.	приобретение племенного скота	890,0	2009-2016 годы	увеличение к 2016 году производства молока до 340 тыс. тонн
3.2.2.1.3.	Снижение рисков в сельском хозяйстве	442,0	2009-2016 годы	доведение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 40 процентов
3.2.2.1.4.	Создание общих условий функционирования сельского хозяйства	2737,7	2009-2016 годы	доведение удельного веса площади бобовых трав в структуре многолетних трав до 75 процентов
3.2.2.1.5.	Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	50,0	2012-2016 годы	стабилизация рынка зерна, увеличение доли зерна на внутреннем рынке и сглаживание сезонных колебаний цен на зерно
3.2.2.2.	Развитие сельских территорий в рамках республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года"	1609,4	2009-2012 годы
	Развитие сельских территорий в рамках республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2016 года", в том числе:	955,8	2013-2016 годы
3.2.2.2.1.	улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности	509,9	2009-2016 годы	ввод жилья - 48,0 тыс.кв.м
3.2.2.2.2.	обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе	64,2	2009-2016 годы	ввод жилья - 17,0 тыс.кв.м
3.2.2.2.3.	развитие водоснабжения в сельской местности	437,9	2009-2016 годы	обеспеченность сельского населения питьевой водой: к 2012 году - 34 процента, к 2016 году - 80 процентов
3.2.2.2.4.	развитие газификации в сельской местности	695,9	2009-2016 годы	доведение уровеня# газификации домов (квартир) сетевым газом: к 2012 году - до 55 процентов, к 2016 году - до 100 процентов
3.2.2.2.5.	другие мероприятия	857,3	2009-2016 годы
	Итого	72904,2
3.2.3. Развитие строительства и укрепление базы стройиндустрии
3.2.3.1.	Закрытое акционерное общество "Марийский кирпичный завод" Строительство завода по производству эффективного керамического кирпича и поризованных керамических блоков	2220,0	2009-2010 годы	производство стеновых материалов мощностью 60 млн. штук условного кирпича в год; обеспечение Республики Марий Эл высококачественной современной строительной продукцией европейского уровня качества, создание новых рабочих мест, создание новой налогооблагаемой базы
3.2.3.2.	Общество с ограниченной ответственностью "Волжский завод строительных материалов" Строительство предприятия по производству изделий из ячеистого бетона автоклавного твердения	2941,9	2009-2011 годы	выпуск изделий из ячеистого бетона производительностью до 360 тыс.куб.м в год
3.2.3.3.	Общество с ограниченной ответственностью "Марийский цемент" Строительство завода по производству цемента	7029,0	2009-2011 годы	производство общестроительного цемента мощностью 950,0 тыс. тонн в год
3.2.3.4.	Государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл "Мостремстрой" Строительство цеха безопалубочного формования плит пустотного настила и линии по производству элементов каркасных зданий, мелкоштучных стеновых и дорожных изделий	133,0	2009-2010 годы	выпуск плит пустотного настила в объеме 150 кв.м плит в год
3.2.3.5.	Общество с ограниченной ответственностью "Передовые строительные материалы", открытое акционерное общество "Чебоксарский завод строительных материалов" Завод по производству пенобетонных блоков	100,0	2009-2010 годы	наращивание объемов современных строительных материалов
3.2.3.6.	Общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "АКПАРС" Производство лицевого кирпича	1742,3	2009-2011 годы	строительство кирпичного завода мощностью 60 млн. штук условного кирпича
3.2.3.7.	Общество с ограниченной ответственностью "Вира+В" Завод газобетона в Волжском районе Республики Марий Эл	695,8	2009-2012 годы	создание новых рабочих мест; годовой объем реализации - 650 млн. рублей; срок окупаемости - 5-6 лет
	Итого	14862,0
3.2.4. Инфраструктурное развитие и реформирование жилищно-коммунального комплекса
3.2.4.1. Газификация
3.2.4.1.1.	Строительство межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов в рамках республиканских целевых программ "Газификация населенных пунктов Республики Марий Эл на 2009-2012 годы" и "Газификация населенных пунктов Республики Марий Эл на 2013-2016 годы"	3333,9	2009-2012 годы 2013-2016 годы	ввод в эксплуатацию 1625 км межпоселковых газопроводов, в том числе: 2009-2012 годы - 749 км, 2013-2016 годы - 876 км; ввод в эксплуатацию 1012,03 км внутрипоселковых газопроводов: в том числе 2009-2012 годы - 560,03 км, 2013-2016 годы - 452 км; газификация 38649 домовладений, в том числе 2009-2012 годы - 16793, 2013-2016 годы - 21856
	Итого	3333,9
3.2.4.2. Развитие коммунальной инфраструктуры
3.2.4.2.1.	Ремонт внутридомовых инженерных сетей, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов, ремонт или замена лифтового оборудования, ремонт крыш, ремонт подвальных помещений, утепление и ремонт фасадов в рамках ежегодных республиканских адресных программ "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" на 2009-2011 годы и на 2012-2016 годы	990,2	2009-2011 годы 2012-2016 годы	проведение капитального ремонта в многоквартирных жилых домах в том числе: 2009 год - 320 домов, 2010 год - 270 домов, 2011 год - 220 домов, 2012-2016 годы - 500 домов
3.2.4.2.2.	Строительство, реконструкция и модернизация систем водоснабжения, обеспечение территорий массовой индивидуальной жилой застройки объектами инженерной инфраструктуры в рамках республиканской целевой программы "Обеспечение населения Республики Марий Эл доброкачественной питьевой водой на 2009-2012 годы" и на период 2013-2016 годов	1139,4	2009-2012 годы 2013-2016 годы	обеспечение населенных пунктов Республики Марий Эл питьевой водой надлежащего качества, в том числе: городских поселений: 2012 год - 94,1 процента, 2013-2016 годы - 100 процентов; сельских поселений: 2012 год - 84 процента, 2013-2016 годы - 87 процентов
3.2.4.2.3.	Монтаж установок очистки воды в пищеблоках учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты	169,6	2010-2016 годы	оснащенность учреждений установками очистки воды, в том числе: 2010 год - 10, 2011 год - 20, 2012 год - 31, 2013 год - 35, 2014 год - 35, 2015 год - 40, 2016 год - 41
3.2.4.2.4.	Строительство очистных сооружений с канализационными сетями в пос. Новый Торъял	70,0	2009-2016 годы
	Итого	2369,2
3.2.5. Развитие топливно-энергетического комплекса
	Муниципальное унитарное предприятие "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1", в том числе:	2022,9
3.2.5.1.	реконструкция системы тепло- и электроснабжения г. Йошкар-Олы	772,9	2009-2016 годы	увеличение мощности водогрейной котельной ТЭЦ-1 на 140 Гкал/час, увеличение мощности химводоподготовки, увеличение пропускной способности трубопроводов, учет и регулирование выработки и отпуска теплоэнергии, обеспечение возможности работы центрального теплового пункта в автоматическом режиме
3.2.5.2.	техническое перевооружение ТЭЦ-1 (замена устаревших турбогенераторов на газотурбинные установки ГТУ 55 СТ - 20)	1250,0	2010-2012 годы	создание независимого источника электрической и тепловой энергии, способного обеспечить электрической энергией значительную часть города и повысить надежность энергоснабжения города
	Общество с ограниченной ответственностью "Марикоммунэнерго", в том числе:	162,8
3.2.5.3.	освоение промышленного производства инновационного энергосберегающего оборудования - замена основного и вспомогательного оборудования котельных	88,8	2009-2016 годы	ежегодное снижение использования каменного угля на 12 процентов
3.2.5.4.	реконструкция тепловых сетей с применением пенополиуретановой изоляции	27,9	2009-2016 годы	снижение потерь тепловой энергии на 2,5 процента и расходов на эксплуатацию тепловых сетей
3.2.5.5.	реализация энергосберегающих экологически чистых технологий в энергетике - перевод котельных с твердого топлива на газ	24,5	2009-2014 годы	снижение затрат на приобретение топлива (60 млн. рублей в год) и удельных выбросов вредных веществ в атмосферу
3.2.5.6.	продвижение серийного использования унифицированных модульных энергоблоков для мини-ТЭЦ, а также для электрогенерирующих установок в котельной - строительство газотурбинных и парогазовых блоков	21,6	2012-2014 годы	снижение энергодефицита, повышение КПД котельных на 6 процентов
	Открытое акционерное общество "Энергия" и Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" филиал "Мариэнерго", в том числе:	656,7
3.2.5.7.	техническое перевооружение и реконструкция высоковольтных линий и трансформаторных подстанций	621,2	2009-2016 годы	реконструкция высоковольтных линий напряжением 110 кВ - 17,4 км, напряжением 35 кВ - 10 км, напряжением 10 кВ - 17,7 км, напряжением 0,4 кВ - 25,5 км, кабельных линий - 61,5 км, трансформаторных подстанций - 20 шт., увеличение мощности на 7,6 МВА. Снижение материальных затрат на эксплуатацию и ремонт на 2232,3 тыс. рублей. Включение и подключение дополнительных нагрузок
3.2.5.8.	новое строительство высоковольтных линий и трансформаторных подстанций для обеспечения электроснабжения микрорайонов новой застройки	35,5	2009-2016 годы	строительство высоковольтных линий напряжением 0,4 кВ - 42,7 км, 10 кВ - 11,5 км, кабельных линий напряжением 10 кВ - 4,8 км, трансформаторных подстанций 6/10 кВ - 22 шт., увеличение мощности на 7,5 МВА. Возможность подключения новых потребителей
	Итого	2842,4
3.2.6. Повышение эффективности и развитие транспортной инфраструктуры, инфраструктуры связи и телекоммуникаций
3.2.6.1. Развитие дорожного хозяйства
3.2.6.1.1.	Республиканская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл в 2006-2012 годах", в том числе:	811,2	2006-2012 годы	снижение уровня аварийности на автодорогах республики и сокращение на 37 процентов числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях; формирование правовой культуры населения в сфере безопасности дорожного движения; создание современной материально-технической базы, на основе которой в дальнейшем на качественно новом уровне будет обеспечиваться безопасность дорожного движения
3.2.6.1.1.1.	повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения	60,7	2009-2012 годы
3.2.6.1.1.2.	организационно-планировочные и инженерные меры совершенствования организации движения	749,7	2009-2012 годы
3.2.6.1.1.3.	развитие системы оказания помощи пострадавшим	0,6	2009-2012 годы
3.2.6.1.1.4.	совершенствование методических и организационных основ управления деятельностью в области безопасности дорожного движения	0,166	2009-2012 годы
3.2.6.1.2.	Республиканская целевая программа "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Республике Марий Эл на 2005-2010 годы"	2105,8	2005-2010 годы
	Республиканская целевая программа "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования Республики Марий Эл на 2011-2015 годы", в том числе:	9651,1	2010-2015 годы
3.2.6.1.2.1.	строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения	591,9	2009-2010 годы	ввод в эксплуатацию построенных дорог - 40,232 км, реконструированных - 6,632 км;
		1568,9	2011-2015 годы	ввод в эксплуатацию автомобильных дорог построенных 56,968 км, реконструированных - 79,95 км
3.2.6.1.2.2.	капитальный ремонт, ремонт	450,6	2009-2010 годы	ремонт 58,4 км автомобильных дорог
		3918,4	2011-2015 годы	ремонт 487,6 км
3.2.6.1.2.3.	содержание (обеспечение сохранности и поддержание эксплуатационного состояния дорог исходя из условия непосредственного и безопасного круглогодичного движения)	859,3	2009-2010 годы	содержание 3074 км автомобильных дорог
		3570,8	2011-2015 годы	к 2016 году содержание 3171 км, перейти к нормативам денежных затрат на содержание, ремонт автомобильных дорог общего пользования
3.2.6.1.2.4.	развитие производственных баз	33,2 191,3	2009-2010 годы 2011-2015 годы	реконструкция асфальтобетонных заводов
3.2.6.1.2.5.	приобретение дорожно-эксплуатационной, строительной техники	109,3	2009-2010 годы	обновление парка машин, снижение коэффициента износа
		401,7	2011-2015 годы	обновление парка машин, снижение коэффициента износа до 0,5 процента
3.2.6.1.2.6.	прочие расходы	61,5	2009 год
3.2.6.1.3.	Республиканская целевая программа "Благоустройство набережной р. Малая Кокшага в г. Йошкар-Оле"	57,6	2009-2012 годы
	Итого	12625,7
3.2.6.2. Развитие транспорта
3.2.6.2.1.	Республиканская целевая программа "Развитие пригородного и городского транспорта в Республике Марий Эл в 2009-2012 годах", в том числе:	365,6	2009-2012 годы
3.2.6.2.1.1.	совершенствование правовой и информационной базы государственной системы управления транспортным комплексом	2,5	2009 год	создание устойчиво функционирующей, эффективной и доступной для всех слоев населения системы городского и пригородного пассажирского транспорта на основе роста эффективности перевозчиков, создания для них равных рыночных условий и развития конкуренции, перехода к договорным отношениям между заказчиком перевозок и перевозчиком
3.2.6.2.1.2.	обновление и модернизация подвижного состава государственных автотранспортных предприятий и троллейбусного транспорта	248,1	2009-2012 годы	повышение уровня устойчивости, управляемости и безопасности работы пассажирского транспорта общего пользования
3.2.6.2.1.3.	строительство и реконструкция объектов транспортной инфраструктуры, в том числе:	115,0	2009-2012 годы	повышение качества транспортного обслуживания, расширение перечня предоставляемых услуг
	реконструкция перрона Йошкар-Олинского автовокзала	35,0	2010-2011 годы
3.2.6.2.2.	Республиканская целевая программа "Развитие гражданского аэропорта "Йошкар-Ола" на 2009-2015 годы", в том числе:	992,3	2009-2015 годы
3.2.6.2.2.1.	реконструкция аэропортового комплекса	423,0	2009-2015 годы	приведение аэропорта в соответствие со стандартами российского и международного законодательства;
3.2.6.2.2.2.	укрепление материально-технической базы аэропорта	569,3	2009-2015 годы	повышение конкурентоспособности аэропорта по предоставлению авиационных услуг
	Итого	1357,9
3.2.6.3. Связь
	Филиал в Республике Марий Эл открытого акционерного общества "ВолгаТелеком", в том числе:	867,0	2009-2013 годы
3.2.6.3.1.	традиционная телефония	70,0	2009-2010 годы	телефонизация домов новой застройки с целью получения доходов от услуг связи; создание сети абонентского доступа телефонов общего пользования, а также создание среды для расширения абонентской базы сети передачи данных по технологии ADSL, создание условий для получения дополнительной прибыли путем подключения новых абонентов
3.2.6.3.2.	современные услуги, в том числе организация xDSL доступа, организация Wi-Fi доступа, кабельное телевидение, NGN сети, мобильная связь	528,0	2009-2013 годы	получение дополнительных доходов от предоставления услуг широкополосного доступа в сеть Интернет, увеличение числа портов широкополосного доступа для подключения новых абонентов, модернизация транспортной сети передачи данных в части увеличения портов уровня концентрации трафика, обеспечение абонентов дополнительным перечнем услуг и тарифных планов, удовлетворение потребностей в широкополосного доступа в крупных населенных пунктах Республики Марий Эл;# увеличение доходов филиала за счет внедрения новых услуг: доступ в сеть Интернет, IP-телефония, передача данных в пределах беспроводной сети; развитие кабельного телевидения. Развитие цифрового телевидения. Расширение зоны покрытия сети кабельного телевидения# увеличение количества абонентов, увеличение прибыли от услуги кабельного телевидения; выполнение нормативных и законодательных актов, использование аппаратов повременного учета соединений в части построения местной телефонной сети, модернизация коммутационного оборудования для подготовки к переходу в 2009 году на использование закрытого плана нумерации при установлении местных телефонных соединений; увеличение процента цифровизации местной сети до доведенного уровня, снижения расходов по услугам традиционной телефонии и обеспечения необходимого уровня рентабельности за счет строительства NGN сетей; сохранение лидирующих позиций на рынке сотовой связи Республики Марий Эл. Увеличение выручки, увеличение абонентской базы, рост MOU на одного активного абонента. Увеличение пропускной способности сети. Создание условий для дальнейшего расширения и модернизации сети с учетом появления новых технологий
3.2.6.3.3.	вложения в информационные технологии	30,0	2009-2013 годы	увеличение производительности серверной (информационной системы предприятия)
3.2.6.3.4.	линии передачи и объекты инфраструктуры связи	154,0	2009-2013 годы	передача потоков на зоновом уровне для предоставления как услуги передачи речевого трафика, так и передачи данных в интересах открытого акционерного общества "ВолгаТелеком", сети Элайн GSM, корпоративных клиентов и др. потребителей
3.2.6.3.5.	строительство, реконструкция зданий и помещений, выкуп земельных участков	21,0	2009-2012 годы	расширение производственных площадей для улучшения условий труда сотрудников филиала
3.2.6.3.6.	прочие инвестиции	64,0	2009-2013 годы	приобретение электрооборудования для обеспечения требуемого значения времени разряда аккумуляторной батареи на объекте связи, защиты от перенапряжения и заноса высоких потенциалов сетей электропитающих установок, цифрового оборудования объектов связи; метрологическое обеспечение измерительных операций при эксплуатации оборудования связи; обеспечение требуемого температурного режима на объектах связи; обновление парка машин, срок эксплуатации которых свыше 5 лет
3.2.6.3.7.	филиал "СМАРТС - Йошкар-Ола - GSM" капитальное строительство и ремонт сети	2,9	2009 год	увеличение выручки и получение дополнительной прибыли
	Итого	869,9
3.2.7. Развитие сферы торговли и потребительских услуг
3.2.7.1.	Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка, обеспечивающее доступность товаров и услуг на всей территории Республики Марий Эл, в том числе:	4940,0	2009-2016 годы
3.2.7.1.1.	открытие новых, реконструкция и модернизация объектов розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения	4100,0	2009-2016 годы	увеличение доли новых и модернизированных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения к 2016 году в общем количестве на 25 процентов
3.2.7.1.2.	строительство универсальных, специализированных и сельскохозяйственных рынков	840,0	2009-2016 годы	увеличение доли оборота розничной торговли продукции местных товаропроизводителей
3.2.7.1.3.	проведение мониторинга объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на территории муниципальных образований и их упорядочение		2009-2016 годы	рациональное размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения
3.2.7.2.	Общество с ограниченной ответственностью "Росавтотранзит" Строительство "Сервисно-гарантийного центра по обслуживанию и продаже автомобилей"	64,0	2009 год	создание новых рабочих мест; расширение предлагаемого ассортимента автомобилей для рынков республики
3.2.7.3.	Общество с ограниченной ответственностью "ТрансТехСервис" Строительство автомобильной деревни	425,4	2009-2010 годы	строительство автосалонов "Renault", "GM", "Mitsubishi"; создание новых рабочих мест
3.2.7.4.	Общество с ограниченной ответственностью Фирма "Сладкая жизнь" Строительство торгового центра в 880 м по направлению северо-восток от д. 124 по ул. Медведево Медведевского района Республики Марий Эл	80,0	2009 год	создание новых рабочих мест
3.2.7.5.	Общество с ограниченной ответственностью "Марийская фруктовая компания" Строительство торгового комплекса с рестораном	20,0	2009 год
3.2.7.6.	Совершенствование нормативно правового-регулирования в сфере потребительского рынка, в том числе:#
3.2.7.6.1.	разработка программ развития потребительского рынка и сферы услуг на территориях муниципальных образований		2009-2016 годы	комплексное развитие потребительского рынка и сферы услуг в муниципальных образованиях
3.2.7.6.2.	проведение мониторинга организаций розничной торговли на наличие в продаже продукции товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Республики Марий Эл		2009-2016 годы	формирование показателей для анализа состояния организации торговли продукцией, производимой в Республике Марий Эл
3.2.7.6.3.	проведение ежегодного анализа обеспеченности населения торговыми площадями в организациях розничной торговли, посадочными местами в организациях общественного питания и бытового обслуживания населения		2009-2016 годы	формирование показателей для анализа выполнения запланированных показателей и их корректировки
3.2.7.6.4.	формирование и ведение реестра организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Республике Марий Эл		2009-2016 годы	формирование единого информационного пространства
3.2.7.6.5.	организация информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг на территории муниципальных образований		2009-2016 годы	принятие своевременных мер по совершенствованию сферы торговли и бытовых услуг
3.2.7.6.6.	изучение передового опыта работы органов исполнительной власти и организаций сферы потребительского рынка в других регионах Российской Федерации		2009-2016 годы	повышение эффективности решений, принимаемых органами исполнительной власти
3.2.7.3.	Развитие конкуренции, в том числе:
3.2.7.3.1.	содействие организациям торговли и общественного питания в прохождении добровольной сертификации услуг, в том числе путем проведения семинаров и консультаций		2009-2016 годы	повышение качества предоставляемых услуг розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения
3.2.7.3.2.	организация мониторинга финансово-хозяйственной деятельности объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения республики		2009-2016 годы	принятие своевременных мер по улучшению финансово-хозяйственной деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения
3.2.7.3.3.	участие в организации и проведении выставок, ярмарок товаров и услуг товаропроизводителей Республики Марий Эл		2009-2016 годы	повышение уровня ценовой и территориальной доступности товаров и услуг населению
3.2.7.3.4.	взаимодействие с другими регионами Российской Федерации с целью обмена опытом работы		2009-2016 годы	укрепление и дальнейшее развитие межрегиональных связей между отраслями, повышение уровня конкуренции
3.2.8.4.	Развитие кадрового потенциала, в том числе:
3.2.7.8.1.	изучение состояния обеспеченности кадрами в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, организация взаимодействия руководителей организаций сферы потребительского рынка и учебных заведений по вопросам подготовки, переподготовки профессиональных кадров, повышения квалификации кадров		2009-2016 годы	создание системы подготовки профессиональных кадров в сфере розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в соответствии с современными требованиями
	Итого	5529,4
3.2.8. Развитие малого и среднего предпринимательства и формирование благоприятного предпринимательского климата
3.2.8.1.	Республиканская целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы"	404,1	2009-2011 годы	реализация мероприятий Стратегии должна обеспечить: количество малых предприятий: к 2012 году до 5000 единиц, к 2016 году - 5200 единиц; оборот малых предприятий: в 2012 году - 88,1 млрд. рублей, в 2016 году - 188,0 млрд. рублей; средняя численность работников списочного состава: в 2012 году - 47,2 тыс. человек, в 2016 году - 50,0 тыс. человек; инвестиции в основной капитал малых предприятий: в 2012 году - 2010 млн. рублей, в 2016 году - 2580 млн. рублей; уровень средней заработной платы работников малых предприятий: в 2012 году - 14200 рублей, в 2016 году - 21100 рублей
	Республиканская целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2014 годы"	448,4	2012-2014 годы
	Республиканская целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2015-2016 годы", из них:	387,5	2015-2016 годы
3.2.8.1.1.	софинансирование муниципальных целевых программ поддержки малого предпринимательства, принятых в муниципальных образованиях республики	82,4	2009-2016 годы
3.2.8.1.2.	оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в выставочных мероприятиях, проводимых на региональном, межрегиональном и (или) зарубежном уровнях	8,8	2009-2016 годы
3.2.8.1.3.	развитие системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства	58,0	2009-2016 годы
3.2.8.1.4.	субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным с лизинговой организацией, и части процентных затрат по кредитам, привлеченным в кредитных организациях	578,7	2009-2016 годы
3.2.8.1.5.	субсидии на грантовую поддержку начинающим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства	9,5	2009-2016 годы
3.2.8.1.6.	предоставление гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	118,0	2009-2016 годы
	Итого	1240,0
3.3. Развитие рыночных институтов и инновационной сферы, создание условий, обеспечивающих конкурентоспособность региональной экономики и экономический рост
3.3.1. Совершенствование инвестиционной деятельности, инвестиционные проекты
3.3.1.1.	Участие представителей республики в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых при поддержке Правительства Республики Марий Эл	7,9	2009-2016 годы	государственная поддержка товаропроизводителей республики и продвижения товаров (услуг) на рынки субъектов Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья; дополнительное поступление налоговых платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды
3.3.1.2.	Государственная поддержка перспективных инвестиционных проектов, реализуемых в реальном секторе экономике#	810,0	2009-2016 годы	обновление основных фондов и техническое перевооружение предприятий, сохранение имеющихся и создание новых рабочих мест
3.3.1.3.	Развитие Южного промышленного района, в том числе:	722,0	2009-2011 годы
3.3.1.3.1.	строительство водовода от перекрестка ул. Советская - ул. Панфилова по ул. Луначарского с поворотом на 90 градусов вдоль очистных сооружений канализации с выходом на ул. Строителей до пересечения ул. К. Маркса	70,0	2009-2010 годы	ввод в эксплуатацию водовода диаметром 315 мм, протяженностью 4250 п.м
3.3.1.3.2.	строительство коллектора от промколлектора N 3 вдоль железной дороги до Элеваторного проезда, д. 5	12,0	2009-2010 годы	ввод в эксплуатацию коллектора диаметром 315 мм, протяженностью 450 п.м
3.3.1.3.3.	реконструкция подстанции "Витаминный" муниципального унитарного преприятия# "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1"	140,0	2009-2010 годы	установка двух силовых трансформаторов 16 MBА взамен существующих 10 MBА; реконструкция ОРУ 110 кВ с установкой двух элегазовых выключателей 110 кВ; реконструкция ЗРУ-6 кВ с установкой КРУ с вакуумными выключателями и с блоком защиты "БЭМП"
3.3.1.3.4.	реализация инвестиционных проектов частными инвесторами	500,0	2009-2011 годы	создание 250 новых рабочих мест, предполагаемое увеличение объемов производства на 72 млн. рублей в год и увеличение ежегодных налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Марий Эл на 18,9 млн. рублей
3.3.1.4.	Развитие центральной части г. Йошкар-Олы, в том числе:	2242,0	2009-2012 годы	развитие объектов электро- и водоснабжения для обеспечения комплексной жилой застройки, а также обеспечения строительства объектов социальной, коммунальной и иной инфраструктуры
3.3.1.4.1.	строительство канализационно-насосной станции N 5	132,6	2009-2010 годы	ввод в эксплуатацию канализационно-насосной станции N 5 мощностью 6 тыс.куб.м/час; обеспечение перекачки хозяйственно-бытовых стоков на городские очистные сооружения, расположенные в микрорайоне Ширяйково
3.3.1.4.2.	перекладка водоводов от насосной станции третьего подъема на ул. Красноармейская слобода до ул. Эшкинина	18,2	2009-2010 годы	ввод в эксплуатацию водовода диаметром 630 мм, протяженностью 900 п.м; обеспечение водой вновь строящихся микрорайонов города
3.3.1.4.3.	строительство водовода В1 - 1, перекладываемого от ул. Красноармейской до бульв. Чавайна	23,0	2009-2010 годы	ввод в эксплуатацию водовода диаметром 630 мм, протяженностью 706 п.м; обеспечение водой вновь строящихся микрорайонов города
3.3.1.4.4.	реконструкция подстанции "Городская" муниципального унитарного предприятия "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1"	324,2	2009-2010 годы	установка двух силовых трансформаторов 40 МВА; обеспечение надежного электрического питания жилого сектора и социально значимых объектов
3.3.1.4.5.	прокладка двух кабельных линий 6 кВ сечением 500 кв.мм от подстанции "Городская" до нового распределительного пункта N 2	21,1	2009-2010 годы	ввод в эксплуатацию двух КЛ-6 кВ сечением 500 кв.мм, протяженностью 3,0 км
3.3.1.4.6.	строительство на берегу р. Малая Кокшага трехсекционного распределительного пункта с двумя блоками трансформаторов	54,0	2009-2010 годы	ввод в эксплуатацию трехсекционного распределительного пункта с двумя блоками трансформаторов 6,3 МВА (6/10 кВ), совмещенного с ТП 10/0,4 кВ (2x1000 кВА)
3.3.1.4.7.	прокладка магистральных высоковольтных кабельных линий: ПС "Городская" 110/6 кВ - РП 10/6 кВ (2x6300 кВА), РП 2 - РП 10/6 кВ (2x6300 кВА), ПС "Заречная" 110/6 кВ - РП 10/6 кВ (2x6300 кВА)	100,2	2009-2010 годы	ввод в эксплуатацию КЛ-6 кВ сеч. 700 кв.мм, протяженностью 4,0 км
3.3.1.4.8.	строительство тепловой сети Ду 500 от тепловой камеры N 33 (М-2, ул. Петрова) до тепловой камеры N 214 б (М-1 по ул. Красноармейской до ул. Комсомольской)	130,4	2009-2010 годы	ввод в эксплуатацию тепловой сети протяженностью 1960 м; обеспечение возможности развития и повышение надежности теплоснабжения Заречной части города; подключение к централизованному теплоснабжению вновь строящихся объектов на берегу р. Малая Кокшага; закольцовка тепломагистралей М-1 и М-2
3.3.1.4.9.	обеспечение комплексной жилой застройки центральной части города и строительство объектов социальной сферы	1438,3	2009-2012 годы	создание 1000 новых рабочих мест; улучшение жилищных условий за счет строительства доступного социального жилья и повышение качества жизни населения
3.3.1.5.	Разработка и реализация перспективного плана развития промышленности республики в муниципальных образованиях, обладающих значительным потенциалом промышленного роста		2009-2013 годы	создание в муниципальных образованиях республики промышленных площадок для размещения новых производств и расширения имеющихся предприятий
	Итого	3781,9
3.3.2. Формирование инновационной инфраструктуры, развитие науки и научно-технической деятельности
3.3.2.1.	Разработка и реализация республиканской целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Республике Марий Эл на 2010-2012 годы"	30,0	2009-2012 годы	увеличение инновационной продукции в объеме промышленного производства
3.3.2.2.	Содействие повышению инвестиционной и инновационной активности предприятий реального сектора экономики		2009-2016 годы	создание условий для устойчивого развития предприятий и организаций республики
	государственное научное учреждение "Марийский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук", в том числе:
3.3.2.3.	научное обеспечение агропромышленного комплекса	57,5	2009-2016 годы
3.3.2.4.	первичное семеноводство сельскохозяйственных культур	25,0	2009-2016 годы
3.3.2.5.	модернизация производства	50,0	2009-2016 годы
	Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Марийский государственный технический университет", в том числе:
3.3.2.6.	проведение фундаментальных и проблемно-ориентированных поисковых исследований и создание научно-технического задела по технологиям	16,0	2009-2012 годы	привлечение дополнительных средств на выполнение исследовательских и научно-технических работ, целевое продвижение и финансирование приоритетных проектов, реализация инновационных проектов
3.3.2.7.	научно-методическое обеспечение проведения конференций и школ-семинаров	0,9	2009-2012 годы
3.3.2.8.	проведение исследований с использованием уникальных стендов и установок, а также уникальных объектов научной инфраструктуры (включая ботанические сады, центры коллективного пользования, научные музеи и др.), научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования	2,0	2009-2012 годы
3.3.2.9.	осуществление комплексных проектов, в том числе разработка конкурентоспособных технологий, предназначенных для последующей коммерциализации по приоритетным направлениям мероприятий Стратегии	11,0	2009-2012 годы	привлечение дополнительных средств на выполнение исследовательских и научно-технических работ, целевое финансирование приоритетных проектов, продвижение и реализация инновационных проектов
3.3.2.10.	проведение опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по тематике, предлагаемой бизнес-сообществом	16,2	2009-2012 годы	обеспечение маркетинговой поддержки инновационной деятельности на всех стадиях; выявление факторов, сдерживающих развитие спроса на инновационную продукцию, для выработки оптимальных управленческих решений
3.3.2.11.	реализация важнейших инновационных проектов государственного значения по приоритетным направлениям мероприятий Стратегии	214,4	2009-2012 годы	принятие нормативных правовых актов в области стимулирования и развития инновационной деятельности, создание благоприятной экономической и правовой среды для инновационной деятельности, разработка механизмов мониторинга инновационной деятельности; формирование прозрачной системы доступа, упорядочение и упрощение процедур проведения конкурсов; привлечение дополнительных источников финансирования, повышение налогооблагаемой базы, создание новых рабочих мест; создание организационно-финансового механизма коммерциализации результатов научно-технической и инновационной деятельности, увеличение объемов высокотехнологичного производства в 1,3 раза; обеспечение устойчивого развития рынка ценных бумаг республики как действенного инструмента привлечения инвестиций в акционерные компании, в том числе работающие в высокотехнологичных отраслях экономики; привлечение капитала, в том числе иностранного, размещение предприятий инновационной ориентации на территории республики, внедрение инновационных технологий; формирование системы сертификации наукоемкой продукции
3.3.2.12.	софинансирование инновационных проектов предприятий, участвующих в программах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере "Старт", "Темп" и "Золотые инновации Поволжья"	10,0	2009-2012 годы
3.3.2.13.	создание, развитие и укрепление материальной базы элементов республиканской инновационной инфраструктуры, включающей в том числе:	76,0	2009-2012 годы
3.3.2.13.1.	центры трансферта технологий	4,0	2009-2012 годы	формирование республиканской инфраструктуры инновационной деятельности, создание инновационной системы; увеличение количества участников в инновационной сфере деятельности в 2-3 раза; увеличение количества предприятий, внедряющих инновационные разработки в производство, на 5-10 процентов; внедрение 10-15 передовых научно-технических разработок; рост объемов производства, увеличение налогооблагаемой базы
3.3.2.13.2.	инновационно-технологические центры при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, научно-исследовательских институтах, конструкторских бюро и других формах организации отраслевой науки	2,0	2009-2012 годы	опытное и промышленное освоение инноваций, выпуск и реализация на рынке инновационной продукции, формирование конкурентной среды, создание новых рабочих мест
3.3.2.13.3.	инновационно-производственные комплексы на предприятиях и в организациях (инновационные кластеры)	2,0	2009-2012 годы	улучшение финансово-экономического положения предприятий на основе формирования и развития инновационных "точек роста", внедрение в производство новых видов наукоемкой промышленной продукции, рост объемов производства, создание новых рабочих мест
3.3.2.13.4.	центры содействия бизнесу	1,0	2009-2012 годы	формирование консалтинго-управленческой, инновационной бизнес-среды, увеличение количества оформленных патентов, прав на товарные знаки
3.3.2.13.5.	технопарки	2,0	2009-2012 годы
3.3.2.13.6.	строительство здания Бизнес-инкубатора МарГТУ на базе блока обслуживания общежития N 8 МарГТУ	65,0	2009-2012 годы	опытное и промышленное освоение инноваций
3.3.2.14.	развитие информационной инфраструктуры	1,1	2009-2012 годы	формирование достоверной информации о состоянии инновационной деятельности в республике, выход не менее 2-3 процентов предприятий на межрегиональные рынки инновационных проектов и высокотехнологичной продукции; информирование органов государственной власти, населения, предприятий и организаций о новых услугах, технологиях и др.; развитие информационных технологий и развитие равных возможностей; участие в телекоммуникационных стратегиях, сотрудничество с телекоммуникационными фирмами, создание точек доступа к информации в режиме "On-line" и форума по актуальным вопросам в сети Интернете; формирование информационных фондов и баз данных в области патентов по отраслям и расширение информационных связей; координация деятельности индивидуальных изобретателей и рационализаторов; увеличение количества оформленных патентов, прав на товарные знаки; увеличение количества реализуемых инновационных проектов
3.3.2.15.	развитие системы демонстрации новых достижений и трансферта передового опыта по проблемам развития науки и инноваций	3,6	2009-2012 годы	увеличение спроса на научно-технические услуги и инновации; увеличение количества заключенных контрактов, привлечение потенциальных инвесторов и деловых партнеров в республику; продвижение инновационного продукта, создание товаропроводящей сети инновационного продукта; привлечение интереса потенциально заинтересованных сторон к внедрению новых технологий, производств и знаний; формирование позитивного имиджа инновационной деятельности, обеспечение доступа к информации; интеграция в российскую и международную систему информационного обеспечения инновационной деятельности; приобретение долгосрочных партнеров; интеграция в российский рынок инноваций; зарождение и развитие на базе учебных заведений республики новых специальностей, подготовка по новым профессиям, востребованным на рынке
	Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Марийский государственный университет", в том числе:
3.3.2.16.	высокоэффективный вихревой теплогенератор	3,0	2010-2011 годы
3.3.2.17.	метод диагностики остаточного ресурса технического масла в рабочем состоянии на основе диэлектрической спектроскопии	2,7	2010-2011 годы
3.3.2.18.	принципы построения оптического эхо-процессора для решения проблемы энергосбережения	4,5	2011-2012 годы
3.3.2.19.	создание научно-технических основ для создания нанокристаллических материалов и внедрение их в производство	9,9	2011-2016 годы
3.3.2.20.	повышение молочной и мясной продуктивности крупного рогатого скота и улучшение качества продукции при регулируемом липидном питании	0,8	2010 год
3.3.2.21.	создание участка по производству жидкой и твердой углекислоты (диоксида углерода) мощностью 8350 тонн в год в пос. Силикатный, склада хранения и площадки отгрузки готовой продукции	39,9	2011-2016 годы
3.3.2.22.	разработка и внедрение аппаратно-методического комплекса на основе явления ядерного магнитного резонанса для определения физико-химических параметров материалов и объектов минерального, биологического происхождения, продукции пищевых и сельскохозяйственных отраслей	6,0	2010-2012 годы
3.3.2.23.	совершенствование и внедрение технологии выработки экологически чистых удобрений на основе реутилизации отходов деревообработки на предприятиях Республики Марий Эл	0,4	2010 год
	Итого	580,9
3.3.3. Развитие внешнеэкономических связей
3.3.3.1.	Подготовка и проведение республиканского конкурса "Лучший экспортер Республики Марий Эл"	2,0	2009-2016 годы	развитие экспортоориентированного производства, содействие дальнейшему развитию внешней торговли, повышение престижа товаропроизводителей республики на мировом рынке
3.3.3.2.	Подготовка и проведение встреч с российскими и иностранными потенциальными инвесторами		2009-2016 годы	привлечение инвестиций в экономику республики
3.3.3.3.	Участие представителей республики в семинарах, конференциях, выставочно-ярмарочных мероприятиях международного и межрегионального уровней		2009-2016 годы	развитие международных и межрегиональных связей, обмен опытом с субъектами Российской Федерации и зарубежными странами
3.3.1.4.	Проведение на территории республики выставочных мероприятий общероссийского значения		2009-2016 годы	приток в республику инвестиций, иностранного капитала и технологий
3.3.1.5.	Заключение новых и пролонгация действующих договоров об экономическом и культурном сотрудничестве Республики Марий Эл с субъектами Российской Федерации		2009-2016 годы	развитие межрегиональных связей
3.3.1.6.	Издание и распространение справочников товаропроизводителей и экспортного потенциала республики, в том числе размещение информации в сети Интернет		2009-2016 годы	демонстрация экономического потенциала республики возможным партнерам
3.3.1.7.	Открытие представительств Республики Марий Эл в субъектах Российской Федерации		2009-2016 годы	развитие межрегиональных связей
3.3.1.8.	Проведение дней Республики Марий Эл на базе представительств республики		2009-2016 годы	привлечение внимания к культуре, промышленному и экономическому потенциалу республики
	Итого	2,0
3.3.4. Развитие рынков земли и недвижимости
3.3.4.1.	Подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости в Республике Марий Эл (2007-2011 годы)" республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Марий Эл (2003-2007 годы)", в том числе:	138,1	2007-2011 годы
3.3.4.1.1.	реализация переходных процессов по переносу информационных ресурсов из ранее созданных кадастров и реестров в базу данных государственного кадастра недвижимости, его территориальных органов. Инвентаризация и перевод сведений архивов бюро технической инвентаризации (отделов технической инвентаризации) в электронный вид, внесение сведений бюро технической инвентаризации (отделов технической инвентаризации) в единый кадастр объектов недвижимости	7,7	2007-2011 годы	формирование базы данных объектов недвижимого имущества, инвентаризация и составление паспортов архивов организаций, осуществляющих технический учет и техническую инвентаризацию объектов, капитального строительства, составление учетных карточек состояния жилого фонда, электронных копий государственного фонда землеустроительной документации, данных организации технической инвентаризации, градостроительного кадастра, градостроительной документации, систем учета объектов недвижимости организации технической инвентаризации и муниципальных образований, муниципальных организаций в области межевания, землеустройства, градостроительства и учета объектов недвижимости
3.3.4.1.2.	создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости: создание и обновление опорно-межевой сети, аэрофотосъемка и создание ортофотопланов, создание и обновление цифровой картографической основы	46,8	2007-2011 годы	разработка проектов создания и развития опорно-межевых сетей, создание опорно-межевой сети, увязка государственной геодезической сети и опорной межевой сети, формирование единого координатного пространства# увязка единой государственной и местной (городской) системы координат, формирование цифровой картографической основы в целях создания государственного кадастра недвижимости
3.3.4.1.3.	организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, организация и проведение массовой оценки объектов недвижимости, введение сведений в государственный кадастр недвижимости: актуализация государственной кадастровой оценки земель и сплошная кадастровая оценка объектов капитального строительства	54,8	2007-2011 годы	проведение массовой оценки объектов недвижимости, представление экспертных заключений по массовой оценке объектов недвижимости и предложений по совершенствованию методик массовой оценки, создание цифровых карт классов земель, проведение актуализации кадастровой стоимости земельных участков
3.3.4.1.4.	обучение по основным направлениям деятельности Федерального агентства кадастра объектов недвижимости	2,2	2007-2011 годы	повышение квалификации сотрудников в области технической инвентаризации, технического и кадастрового учета объектов недвижимости
3.3.4.1.5.	создание инфраструктуры системы государственного кадастра недвижимости	26,6	2007-2011 годы	оснащение, развертывание и введение в эксплуатацию модернизированных зданий Управления Роснедвижимости по Республике Марий Эл и федерального государственного учреждения "Кадастровая палата" по Республике Марий Эл; оснащение, развертывание и введение в эксплуатацию оборудования в хранилищах государственной кадастровой и землеустроительной документации
	Итого	138,1
3.4. Повышение эффективности государственного управления и регулирования
3.4.1. Административная реформа
3.4.1.1.	Республиканская программа "Проведение административной реформы в Республике Марий Эл в 2006-2010 годах", в том числе:	3,4	2009-2010 годы	снижение специфических издержек, которые несут получатели услуг в процессе их предоставления: временных, эмоционально-моральных и физических затрат
3.4.1.1.1.	создание пилотных многофункциональных центров на территории республики	1,6	2009 год
3.4.1.1.2.	перевод процесса предоставления органами исполнительной власти Республики Марий Эл государственных услуг в электронную форму	1,8	2010 год
	Итого	3,4
3.4.2. Создание республиканских информационных ресурсов и развитие информационных технологий
3.4.2.1.	Создание ведомственной оптоволоконной сети органов государственной власти Республики Марий Эл	4,0	2009-2010 годы	формирование единого информационного пространства органов государственной власти; обеспечение требуемой скорости передачи данных для распределенных приложений электронного правительства региона; обеспечение требуемого уровеня# защиты информации в рамках каждого приложения; снижение в 4-5 раз затрат на оплату трафика межведомственного обмена и трафика сети Интернет; обеспечение возможности использования эффективных портальных технологий для решения задачи доступа населения и бизнеса к государственным информационным ресурсам и услугам (к электронным формам взаимодействия с органами государственной власти, к реестру государственных услуг, к реестру муниципальных нормативных правовых актов, к реестрам государственных и муниципальных контрактов, к социальной и экономической справочной информации ведомств и др.).
	Итого	4,0
3.4.3. Бюджетная система. Бюджетирование, ориентированное на результат
3.4.3.1.	Реализация мероприятий по повышению эффективности энергопотребления в организациях бюджетной сферы Республики Марий Эл на период до 2012 года		2009-2012 годы	снижение расходов организаций на коммунальные услуги, проведение энергоаудита, паспортизации
3.4.3.2.	Представление субъектами бюджетного планирования докладов о результатах и основных направлениях деятельности		2009-2016 годы	увеличение доли субъектов бюджетного планирования, представивших доклады о результатах и основных направлениях деятельности, отвечающие установленным требованиям: 2009 год - 100 процентов, 2016 год - 100 процентов
3.4.3.3.	Применение программно-целевого метода регулирования социально-экономических процессов		2009-2016 годы	увеличение доли расходов на реализацию утвержденных бюджетных целевых программ
3.4.3.4.	Планирование республиканского бюджета Республики Марий Эл на трехлетний период		2009-2016 годы	исполнение плана расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в полном объеме
3.4.3.5.	Ведение реестра расходных обязательств		2009-2016 годы	увеличение доли расходных обязательств, обеспеченных средствами республиканского бюджета Республики Марий Эл, - до 94 процента
3.4.3.6.	Планирование результатов деятельности субъектов бюджетного планирования при формировании бюджета на очередной финансовый год в соответствии с принципами бюджетирования, ориентированного на результат		2009-2016 годы	увеличение доли достигнутых органами исполнительной власти стратегических целей и задач до 100 процентов
3.4.4. Повышение эффективности управления государственной собственностью
3.4.4.1.	Сохранение доли доходов от использования и продажи государственного имущества		2009-2012 годы	сохранение доли доходов от использования и продажи государственного имущества от общей суммы доходов республиканского бюджета - 16 процентов
3.4.4.2.	Увеличение доли свободных земельных участков, реализуемых на торгах		2012-2016 годы	увеличение доли свободных земельных участков, реализуемых на торгах, в 2012 году до 30 процентов, в 2016 году до 40 процентов
3.4.4.3.	Увеличение доли проверок по контролю за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества		2012 год	увеличение доли проверок по контролю за использованием: по назначению и сохранностью государственного имущества до 50 процентов по объектам недвижимости, сдаваемым в аренду и безвозмездное пользование до 100 процентов
3.4.4.4.	Увеличение доли безубыточных унитарных предприятий			увеличение доли безубыточных унитарных предприятий до 100 процентов
	Всего	244111,1	2016 год

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 августа 2009 г. N 182 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к мероприятиям по реализации

Стратегии долгосрочного

социально-экономического развития

Республики Марий Эл

Эффективность мероприятий Стратегии

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2009 г.

	Наименование мероприятия	Срок окупаемости, месяцев	Число новых рабочих мест	Платежи в бюджет (в год), млн. рублей			Прибыль (в год), млн. рублей	Социальный эффект (в год)
				федеральный	региональный	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
3.1.7. Развитие физической культуры, спорта и туризма
3.1.7.2.1.	Организация туристско-рекреационной зоны в г. Йошкар-Оле: детский оздоровительный лагерь на 100 человек; ландшафтное обустройство территории, русла реки и береговой зоны, аквапарк и парк развлечений, гостинично-туристский комплекс 3-звездный на 320 мест	5	30	0,1	0,05	0,2
3.1.7.2.2.	Строительство базы отдыха и турбазы на 50-60 мест в Звениговском районе	5	30	1,05	0,45	1,5	0,6
3.1.7.2.3.	Создание историко-музейного комплекса в с. Кокшайск		15
3.1.7.2.4.	Строительство гостиничного комплекса на 60-70 мест, создание культурно-досугового комплекса в г. Козьмодемьянске	7	35	3,15	1,35	4,5	1,50
3.1.7.2.5.	Строительство рекреационного центра, в том числе гостиничный комплекс на 100 мест, оздоровительные учреждения, спортивные сооружения в пгт Красногорский Звениговского района	5	150	0,49	0,21	0,7	0,50
3.1.7.2.6.	Организация бальнеологического центра на базе озера Таир в Звениговском районе	7	20	0,28	0,12	0,4	0,10
3.1.7.2.7.	Строительство турбазы и кемпинга на 150 мест. Создание центра народно-художественных промыслов в пос. Зеленогорск Моркинского района	5,5	100	3,22	1,38	4,6	1,90
3.1.7.2.8.	Строительство базы отдыха на 50 мест на левобережье р. Илеть в дер. Старое Мазино Моркинского района	5	27	0,98	0,42	1,4	0,50
3.1.7.2.9.	Строительство пансионата гостиничного типа на 45-50 мест в пос. Юрино Юринского района	7	20	0,35	0,15	0,5	0,50
3.1.7.2.10.	Строительство минигостиниц. Создание охотничьего кордона из 10 домиков. Создание центра народно-художественных промыслов и ремесел в дер. Марьино Юринского района	3	7	0,14	0,06	0,2	0,15
	Всего по разделу	49,5	434	9,76	4,19	14	5,75
3.2. Развитие производственной инфраструктуры, обеспечение условий для экономического роста в базовых секторах экономики республики
3.2.1. Развитие отраслей промышленности
Обрабатывающие производства
Производство пищевых продуктов
	Закрытое акционерное общество "Йошкар-Олинский мясокомбинат", в том числе:
3.2.1.1.	приобретение варочной камеры для термической обработки и горячего копчения колбас	48		0,674	0,551	1,225	3,7
3.2.1.2.	приобретение клипсатора "Poly Clip" 3463	48	6	0,674	0,551	1,225	3,7	0,386
3.2.1.3.	приобретение вакуумного шприца Handtmann VF 628	48		0,914	0,748	1,662	5,0
3.2.1.4.	приобретение сосисочной линии Handtmann PVLH 241	48	6	1,588	1,299	2,887	8,7	0,386
3.2.1.5.	приобретение оборудования для производства инъецированных продуктов Metalquimia	48		1,684	1,878	3,562	9,2
3.2.1.6.	реконструкция старых морозильных камер под камеры дефростации (МПЦ)	48		0,385	0,315	0,7	2,0
3.2.1.7.	приобретение машины этикетировочной ОБ-КЭТ-С2 (для наклеивания боковой этикетки на металлические банки)	2	4	0,058	0,047	0,105	0,3	0,257
3.2.1.8.	приобретение оборудования для создания климата в консервном цехе	48		0,578	0,473	1,051	3,2
3.2.1.9.	приобретение пельменного автомата RC 540 с тестораскаточным автоматом CA540DV	48		1,145	0,938	2,083	6,2
	Открытое акционерное общество "Марийская мясная компания", в том числе:
3.2.1.10.	производство мясокостного фарша	2	3	0,15	0,05	0,2	0,3	0,12
3.2.1.11.	развитие производства блочного мяса и мясных полуфабрикатов	18	5	0,5	0,1	0,6	0,7	0,15
	Общество с ограниченной ответственностью "Махаон", в том числе:
3.2.1.12.	модернизация оборудования булочного и кондитерского цехов	3	4	0,2	0,1	0,3	0,2	0,1
3.2.1.13.	приобретение автотранспорта	3	2	0,1	0,1	0,2	0,1	0,1
3.2.1.14.	Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Сувенир" Обновление основных средств, производственных фондов	12		2,0	1,3	3,3	0,3
3.2.1.15.	Закрытое акционерное общество "Йошкар-Олинский комбинат хлебопродуктов" Строительство комбикормового завода	36	40	33,3	26,1	59,4	1,8	2,5
3.2.1.16.	Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма "Республиканский молочный завод" Техническое перевооружение производства	60		0,3	0,15	0,45	1,5
	Общество с ограниченной ответственностью "Диана К", в том числе:
3.2.1.17.	установка охлаждающих столов	10	4	0,01	0,04	0,05	0,2	0,1
3.2.1.18.	установка кондитерских печей роторного типа	24	2	0,03	0,09	0,12	0,5	0,06
3.2.1.19.	строительство транспортера для готовой продукции	22		0,03	0,09	0,12	0,5
3.2.1.20.	строительство арочного склада	48	2	0,03	0,09	0,12	0,1	0,06
3.2.1.21.	реконструкция мансардного этажа под расширение производственных помещений	45
3.2.1.22.	приобретение автотранспорта с холодильным оборудованием	24
3.2.1.23.	приобретение нового холодильного оборудования для склада готовой продукции	36		0,02	0,05	0,07	0,3
3.2.1.24.	приобретение многофункциональной глазированной линии с декором, посыпкой	40		0,03	0,09	0,12	0,5
3.2.1.25.	приобретение поточно-механизированной линии по производству бисквитного полуфабриката	36	2	0,03	0,09	0,12	0,5	0,1
3.2.1.26.	Общество с ограниченной ответственностью "Медведевский хлеб" Замена устаревшего оборудования	26			0,8	0,8	2,0
	Общество с ограниченной ответственностью "Русь-Бейкери", в том числе:
3.2.1.27.	приобретение основных средств	36
3.2.1.28.	строительство второй очереди предприятия по производству замороженных хлебобулочных изделий	64	250	47,00	33,0	80,0	100,0	7,0
Текстильное производство
3.2.1.29.	Закрытое акционерное общество работников "Народное предприятие "Завод Искож" Приобретение импортной 4-валковой каландровой линии по производству пленочных материалов широкого спектра назначения	21	20	16,0	5,0	21,0	8,1	128,2
Обработка древесины и производство изделий из дерева
3.2.1.30.	Общество с ограниченной ответственностью "Гардиан ДОЗ" Замена оборудования, инструментов, обслуживание пожароохранной сигнализации и приточно-вытяжной вентиляции	12
Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность
3.2.1.31.	Открытое акционерное общество "Марийский целлюлозно-бумажный комбинат" Расширение производства	24
Производство нефтепродуктов
3.2.1.32.	Общество с ограниченной ответственностью "Марийский нефтеперегонный завод" Расширение предприятия
Химическое производство
	Открытое акционерное общество "Марбиофарм", в том числе:
3.2.1.33.	реконструкция производства жидких лекарственных средств			0,05	0,15	0,2	0,8
3.2.1.34.	энергосберегающие технологии	4
3.2.1.35.	реконструкция склада сырья и готовой продукции
3.2.1.36.	приведение в соответствие с GMP лабораторий отдела контроля качества
3.2.1.37.	техническое переоснащение внутренней информационной инфраструктуры
3.2.1.38.	замена автотранспортного парка
3.2.1.39.	проектирование нового цеха готовых лекарственных средств	38		0,6	1,6	2,2	9,2
3.2.1.40.	Открытое акционерное общество "Шелангерский химзавод "Сайвер" Приобретение технологического оборудования	24
	Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственная фирма "Геникс", в том числе:
3.2.1.41.	обновление автопарка	2			0,03	0,03
3.2.1.42.	расширение производственных площадей	10			0,6	0,6	0,2
3.2.1.43.	модернизация и техническое переоснащение производства	16			0,6	0,6	0,3
Производство резиновых и пластмассовых изделий
	Открытое акционерное общество "Завод "Копир", в том числе:
3.2.1.44.	приобретение технологического оборудования	24		2,1	1,61	3,71	3,3
3.2.1.45.	освоение новых видов изделий	60		4,1	2,3	6,4	12,44
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
3.2.1.46.	Открытое акционерное общество "Гефест" Пополнение оборотных средств для расширения номенклатуры изготавливаемой продукции и увеличения объема продаж	10	60	87,1	37,7	124,8	6,62	35,7
	Общество с ограниченной ответственностью "Йошкар-Олинское предприятие "Элмет"
3.2.1.47.	Техническое перевооружение и развитие электротехнического производства, в том числе:
	приобретение ультразвукового оборудования для пропитки и сушки трансформаторов	31	5	2,2	0,9	3,1	2,6
	приобретение комплекта оборудования для изготовления разрезных магнитопроводов из легких материалов типа ШЛ и ШЛМ	35	7	2,9	1,5	4,4	3,5
Производство машин и оборудования
	Закрытое акционерное общество "Ариада", в том числе:
3.2.1.48.	организация производства сливных систем	36	9	7,0	5,0	12,0	5,0	0,5
3.2.1.49.	организация производства стеллажного оборудования	48	50	15,0	10,0	25,0	30,0	2,0
3.2.1.50.	организация производства малолитражных шкафов	60	80	37,0	30,0	67,0	60,0	4,0
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
3.2.1.51.	Общество с ограниченной ответственностью "Объединение Родина" Развитие в существующих областях	36	30	38,0	9,0	47,0	20,0	19,0
3.2.1.52.	Закрытое акционерное общество "Потенциал" Техническое перевооружение производства	24		0,5	1,3	1,8	7,7
3.2.1.53.	Закрытое акционерное общество "Научно-производственное объединение Таврида Электрик" Освоение новых изделий	24,0		0,8	1,2	2,0	7,0
3.2.1.54.	Открытое акционерное общество "Марийский машиностроительный завод" Реконструкция и техническое перевооружение предприятия	36	0	0,46	1,22	1,68	7,0
3.2.1.55.	Открытое акционерное общество "ЗПП", в том числе: создание участка поточно-технологических линий по производству плат металлокерамических корпусов (тип "Тир", "Мост", "DIP")	6	50	2,8	1,7	4,5	2,6	1,6
3.2.1.56.	создание современной технологической базы проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающей требования современной элементной базы. Организация участка по производству металлокерамических корпусов повышенной сложности с шагом выводов до 0,5 мм и количеством выводов до 300	41	10	12,2	2,8	15,0	7,5	0,4
Производство транспортных средств и оборудования
	Открытое акционерное общество "Красногорский комбинат автофургонов", в том числе:
3.2.1.57.	приобретение основных средств	24		0,10	0,86	0,96	4,5
3.2.1.58.	строительство завода по производству облицовочного и рядового кирпича	60	100	3,2	32,1	35,3	160,0	3,9
Прочие производства
	Общество с ограниченной ответственностью "Муромец", в том числе:
3.2.1.59.	расширение площадей (постройка складских помещений)				0,1	0,1
3.2.1.60.	оснащение оргтехникой рабочего места конструктора
3.2.1.61.	изготовление столов для сборки
3.2.1.62.	ремонт корпуса	12
3.2.1.63.	приобретение оборудования	12		1,1	1,0	2,1	1,2
3.2.1.64.	модернизация оборудования	6		0,5	0,5	1,0	0,2
3.2.1.65.	проведение сертификации мебели
3.2.1.66.	проведение аттестации рабочих мест
3.2.1.67.	Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Технолазер" в г. Козьмодемьянске Создание производства лазерной обработки материалов	42	20	1,4	1,0	2,4	4,5	0,8
	Всего по разделу		771	326,5	218,7	545,3	515,8	207,4
3.2.2. Развитие агропромышленного комплекса
3.2.2.1.	Республиканская целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2008-2012 годы" и на 2013-2016 годы
3.2.2.1.1.	Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства (животноводство, растениеводство)		516	558	1495	2053	68,6	7,4
3.2.2.1.2.	Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства, в том числе:
3.2.2.1.2.1.	Общество с ограниченной ответственностью "АПК "Виктория" Волжского муниципального района Строительство комплекса КРС	96	50	0,4	0,2	0,6	1,8	0,4
3.2.2.1.2.2.	Общество с ограниченной ответственностью "Эмеково" Волжского муниципального района Строительство комплекса КРС	180	26		0,29	0,29	0,3	0,4
3.2.2.1.2.3.	Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Залесье" Мари-Турекского муниципального района Строительство молочного комплекса	более 120	20		0,8	0,8	25,0	0,5
3.2.2.1.2.4.	Общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Акашевская" Реконструкция и модернизация производственных помещений	47	200	2,5	2,5	5,0	247,2	5
3.2.2.1.2.5.	Общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика Солнечная" Реконструкция и модернизация производственных помещений	45	255	25,1	25,9	51	184	8,3
3.2.2.1.2.6.	Общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Йошкар-Олинская" Реконструкция предприятия		57		19,5	19,5	92
3.2.2.1.2.7.	Строительство, реконструкция и модернизация производственных помещений		459		18,9	18,9		6,1
3.2.2.1.2.8.	Приобретение техники
3.2.2.1.2.9	Приобретение племенного скота		14		0,4	0,4
	Всего по разделу		1597	586	1563,49	2149,49	618,9	28,1
3.2.3. Развитие строительства и укрепление базы стройиндустрии
3.2.3.1.	Закрытое акционерное общество "Марийский кирпичный завод" Строительство завода по производству эффективного керамического кирпича и поризованных керамических блоков	96	146	564,5	399,2	963,7	1527	6,83
3.2.3.2.	Общество с ограниченной ответственностью "Волжский завод строительных материалов" Строительство предприятия по производству изделий из ячеистого бетона автоклавного твердения	90	211	17,3	11,8	29,1	30,3
3.2.3.3.	Общество с ограниченной ответственностью "Марийский цемент" Строительство завода по производству цемента	72	270	420,39	339,1	759,49	1973	11,22
3.2.3.4.	Государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл "Мостремстрой" Строительство цеха безопалубочного формования плит пустотного настила и линии по производству элементов каркасных зданий, мелкоштучных стеновых и дорожных	180	30	3,1	2,5	5,6	8	1,8
3.2.3.5.	Общество с ограниченной ответственностью "Передовые строительные материалы", Открытое акционерное общество "Чебоксарский завод строительных материалов" Завод по производству пенобетонных блоков	24	40	23,2	16,1	39,3	79
3.2.3.6.	Общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "АКПАРС" Производство лицевого кирпича	60	100	72,66	195,64	268,3		5,536
3.2.3.7.	Общество с ограниченной ответственностью "Вира+В" Завод газобетона в Волжском муниципальном районе Республики Марий Эл	70	150	21,0	49,0	70,0	960,0	7,0
	Всего по разделу		947	1122,15	1013,34	2135,49	4577,3	32,386
3.2.4. Инфраструктурное развитие и реформирование жилищно-коммунального комплекса
3.2.4.2. Развитие коммунальной инфраструктуры
3.2.4.2.2.	Строительство, реконструкция и модернизация систем водоснабжения, обеспечение территорий массовой индивидуальной жилой застройки объектами инженерной инфраструктуры в рамках республиканской целевой программы "Обеспечение населения Республики Марий Эл доброкачественной питьевой водой на 2009-2012 годы" и на период 2013-2016 годов				11,73	11,73
	Всего по разделу				11,73	11,73
3.2.5. Развитие топливно-энергетического комплекса
	МУП "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1", в том числе:
3.2.5.1.	реконструкция системы тепло- и электроснабжения г. Йошкар-Олы	43		40,6	32,4	73,0	120,0
3.2.5.2.	техническое перевооружение ТЭЦ-1 (Замена устаревших турбогенераторов на газотурбинные установки ГТУ-55 СТ-20)	96	15	49,6	39,4	89,0	133,0
3.2.5.3.	Общество с ограниченной ответственностью "Марикоммунэнерго", в том числе: освоение промышленного производства инновационного энергосберегающего оборудования - замена основного и вспомогательного оборудования котельных	43		1,7	5,9	7,6	34,6
3.2.5.4.	реконструкция тепловых сетей с применением пенополиуретановой изоляции	46		0,5	1,7	2,2	10
3.2.5.5.	реализация энергосберегающих экологически чистых технологий в энергетике - перевод котельных с твердого топлива на газ	7		3,0	10,2	13,2	60
3.2.5.6.	Продвижение серийного использования унифицированных модульных энергоблоков для мини-ТЭЦ, а так же для электрогенерирующих установок в котельной - строительство газотурбинных и парогазовых блоков
	Открытое акционерное общество "Энергия" и Открытое акционерное общество "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Мариэнерго", в том числе:
3.2.5.7.	техническое перевооружение и реконструкция высоковольтных линий и трансформаторных подстанций
3.2.5.8.	новое строительство высоковольтных линий и трансформаторных подстанций для обеспечения электроснабжения микрорайонов новой застройки	48		0,4	1,4	1,8	8,236
	Всего по разделу		15	95,8	91,0	186,8	365,8
3.2.6. Повышение эффективности и развитие транспортной инфраструктуры, инфраструктуры связи и телекоммуникаций
3.2.6.1. Развитие дорожного хозяйства
3.2.6.1.2.	Республиканская целевая программа "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Республике Марий Эл на 2005-2010 годы" и на 2011-2015 годы, в том числе:
3.2.6.1.2.1	строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения			6,9	4,5	11,4	36
3.2.6.1.2.2	капитальный ремонт, ремонт			12,3	9	21,3	12
3.2.6.1.2.3.	содержание (обеспечение сохранности и поддержание эксплуатационного состояния дорог исходя из условия непосредственного и безопасного круглогодичного движения)			12,45	9,15	21,6
3.2.6.1.2.4	развитие производственных баз			0,62	0,45	1,07
3.2.6.2. Развитие транспорта
3.2.6.2.1.	Республиканская целевая программа "Развитие пригородного и городского транспорта в Республике Марий Эл в 2009-2012 годах"		29	33,1	71,8	104,9	1,0	147,1
3.2.6.2.2.	Республиканская целевая программа "Развитие гражданского аэропорта "Йошкар-Ола" на 2009-2015 годы"		200	89,7	7,5	97,2	0,1	76,1
3.2.6.3. Связь
	Филиал в Республике Марий Эл Открытое акционерное общество "ВолгаТелеком", в том числе:
3.2.6.3.1	Традиционная телефония, в том числе:
	сеть абонентского доступа	71			1	1	2
	станционное оборудование	50
3.2.6.3.2.	Современные услуги, в том числе:
	организация xDSL доступа	30		2	4	6	22
	организация Wi-Fi доступа	46					1
	кабельное телевидение	60			2	2	5
	NGN сети	180			2	2	6
	мобильная связь	96		2	6	8	31
3.2.6.3.3.	вложения в информационные технологии
3.2.6.3.4.	линии передачи и объекты инфраструктуры связи	180			1	1	1
3.2.6.3.5.	строительство, реконструкция зданий и помещений, выкуп земельных участков				1	1
3.2.6.3.6.	прочие инвестиции				1	1
3.2.6.3.7.	Филиал "СМАРТС - Йошкар-Ола - GSM" Капитальное строительство и ремонт сети	10					3,5	1,2
	Всего по разделу		229	126,8	97,3	224,1	72,6	224,4
3.2.7. Развитие сферы торговли и потребительских услуг
3.2.7.1.1.	Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения		424		39,4	39,4	34,8
3.2.7.1.2.	Строительство универсальных, специализированных и сельскохозяйственных рынков		775		30	30	60
3.2.7.2.	Общество с ограниченной ответственностью "Росавтотранзит" Строительство "Сервисно-гарантийного центра по обслуживанию и продаже автомобилей"	60	57		23,9	23,9	3,6	1,876
3.2.7.3.	Общество с ограниченной ответственностью "ТрансТехСервис" Строительство автомобильной деревни	108	214	4,48	5,4	9,88
3.2.7.4.	Общество с ограниченной ответственностью Фирма "Сладкая жизнь" Строительство "Торгового центра в 880 м по направлению северо-восток от д. 124 по ул. Медведево Медведевского района Республики Марий Эл"	90	129	5,0	5,5	10,5	16,5
3.2.7.5.	Общество с ограниченной ответственностью "Марийская фруктовая компания" Строительство торгового комплекса с рестораном	60	250	25	5	30	10
	Всего по разделу		1849	34,48	109,2	143,68	124,9	1,876
3.2.8. Развитие малого и среднего предпринимательства и формирование благоприятного предпринимательского климата
3.2.8.1.	Республиканская целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы"		195	45,5	84,5	130,0
	Республиканская целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2014 годы"		200	49,0	91,0	140,0
	Республиканская целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2015-2016 годы"		205	51,4	95,6	147,0
	Всего по разделу		600	145,9	271,1	417,0
3.3. Развитие рыночных институтов и инновационной сферы, создание условий, обеспечивающих конкурентоспособность региональной экономики и экономический рост
3.3.1. Совершенствование инвестиционной деятельности, инвестиционные проекты
3.3.1.2.	Государственная поддержка перспективных инвестиционных проектов, реализуемых в реальном секторе экономики		1300	532,0	227,9	759,9	95	197
3.3.1.3.	Развитие Южного промышленного района		250		18,9	18,9
3.3.1.4.	Развитие центральной части г. Йошкар-Олы		1000
	Всего по разделу		2550	532	246,8	778,8	95	197
3.3.2. Формирование инновационной инфраструктуры, развитие науки и научно-технической деятельности
3.3.2.1.	Разработка и реализация республиканской целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Республике Марий Эл на 2010-2012 годы"		50	52,65	97,35	150,0
	Всего по разделу		50	52,65	97,35	150,0
3.3.4. Развитие рынков земли и недвижимости
3.3.4.1.	Подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости в Республике Марий Эл (2007-2011 годы) республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Марий Эл (2003-2007 годы)"				371,3	371,3
	Всего по разделу				371,3	371,3
	Итого по программе		9042	3032,1	4095,5	7127,7	6376,0	691,2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 августа 2009 г. N 182 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к мероприятиям по реализации

Стратегии долгосрочного

социально-экономического развития

Республики Марий Эл

Объемы и источники финансирования мероприятий Стратегии

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2009 г.

(млн. рублей)

	Наименование мероприятия	Всего финансовых средств	В том числе по источникам финансирования
			федеральный бюджет				республиканский бюджет Республики Марий Эл	бюджеты муниципальных образований	средства организаций	кредиты коммерческих банков	иностранные кредиты	другие источники финансирования	гарантии Правительства Республики Марий Эл
			всего	капитальные вложения	НИОКР	прочие текущие средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
3. Система программных мероприятий
	Итого по разделу	244111,1	16581,6	8054,2	54,7	8472,7	49054,7	5829,9	107922,8	53797,6	668,7	10255,8	1120,0
	2009 год	27688,6	3442,5	2270,2	6,4	1166,0	2714,9	397,5	6922,6	12611,7	68,4	1531,0	170,0
	2010 год	25351,5	2950,0	1783,5	6,9	1159,6	4393,8	443,4	7267,0	8571,6	74,1	1651,6	100,0
	2011 год	26680,1	2333,1	1385,4	6,4	941,4	5145,2	627,7	7530,0	9561,1	79,7	1403,3	100,0
	2012 год	24074,1	1496,5	562,3	7,0	927,2	7588,5	773,6	6918,8	5789,5	81,5	1425,7	150,0
	2013-2016 годы	140316,9	6359,4	2053,0	28,0	4278,4	29212,5	3587,7	79284,4	17263,7	365,0	4244,2	600,0
3.1. Повышение уровня и качества жизни населения, развитие "человеческого капитала" и социальной инфраструктуры
	Итого по разделу	67166,3	8227,7	4887,0		3340,7	29523,8	4308,8	257,1	16582,3	668,7	7598,0	70,0
	2009 год	5469,0	1330,7	969,9		360,8	1095,9	189,1	24,7	2046,0	68,4	714,1	70,0
	2010 год	6902,2	1525,5	1128,5		397,0	2135,2	282,1	26,8	2042,7	74,1	819,8
	2011 год	7864,2	1565,3	1150,2		415,1	2592,2	470,3	28,9	2136,9	79,7	990,8
	2012 год	9618,2	774,9	334,3		440,6	4757,3	542,6	31,0	2222,0	81,5	1208,9
	2013-2016 годы	37308,7	3031,1	1303,9		1727,2	18943,2	2824,7	145,7	8134,7	365,0	3864,4
3.1.1. Повышение устойчивости демографического развития
	Итого по разделу	2293,4					2293,4
	2009 год	257,7					257,7
	2010 год	352,2					352,2
	2011 год	389,7					389,7
	2012 год	441,5					441,5
	2013-2016 годы	852,3					852,3
3.1.1.1.	Республиканская целевая программа "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл"	2183,1					2183,1
	2009 год	257,7					257,7
	2010 год	338,6					338,6
	2011 год	376,2					376,2
	2012 год	427,0					427,0
	2013-2016 годы	783,6					783,6
3.1.1.2.	Республиканская целевая программа "Здоровый ребенок"	110,3					110,3
	2009 год
	2010 год	13,6					13,6
	2011 год	13,5					13,5
	2012 год	14,5					14,5
	2013-2016 годы	68,7					68,7
3.1.2. Развитие здравоохранения и улучшение здоровья населения
	Итого по разделу	6150,6	898,1	898,1			5181,2	71,3
	2009 год	296,9	268,1	268,1			27,3	1,5
	2010 год	376,2	230,0	230,0			146,2
	2011 год	597,1	400,0	400,0			197,1
	2012 год	623,5					619,1	4,4
	2013-2016 годы	4256,9					4191,5	65,4
3.1.2.1.	Республиканская целевая программа "Сахарный диабет"	98,6					98,6
	2009 год	5,3					5,3
	2010 год	10,6					10,6
	2011 год	11,5					11,5
	2012 год	12,5					12,5
	2013-2016 годы	58,7					58,7
3.1.2.2.	Республиканская целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Марий Эл"	89,6					89,6
	2009 год	7,8					7,8
	2010 год	9,3					9,3
	2011 год	10,1					10,1
	2012 год	10,9					10,9
	2013-2016 годы	51,5					51,5
3.1.2.3.	Республиканская целевая программа "Вакцинопрофилактика"	15,5					15,5
	2009 год	0,9					0,9
	2010 год	1,8					1,8
	2011 год	1,8					1,8
	2012 год	1,9					1,9
	2013-2016 годы	9,1					9,1
3.1.2.4.	Республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями, вызываемыми вирусом иммунодефицита человека и вирусами гепатитов В и С"	47,9					47,9
	2009 год	3,6					3,6
	2010 год	5,5					5,5
	2011 год	5,5					5,5
	2012 год	5,9					5,9
	2013-2016 годы	27,4					27,4
3.1.2.5.	Республиканская целевая программа "Онкология"	285,6					285,6
	2009 год	2,0					2,0
	2010 год	32,4					32,4
	2011 год	35,0					35,0
	2012 год	37,8					37,8
	2013-2016 годы	178,4					178,4
3.1.2.6.	Республиканская целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Марий Эл"	3,8					3,8
	2009 год
	2010 год	0,4					0,4
	2011 год	0,5					0,5
	2012 год	0,5					0,5
	2013-2016 годы	2,4					2,4
3.1.2.7.	Республиканская целевая программа "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"	0,09					0,09
	2009 год	0,09					0,09
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.1.2.8.	Республиканская целевая программа "Медицинские кадры"	59,7					59,7
	2009 год	5,6					5,6
	2010 год	6,2					6,2
	2011 год	6,7					6,7
	2012 год	7,2					7,2
	2013-2016 годы	34,0					34,0
3.1.2.9.	Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения Республики Марий Эл, в том числе:	5316,7	665,0	665,0			4580,4	71,3
	2009 год	38,5	35,0	35,0			2,0	1,5
	2010 год	310,0	230,0	230,0			80,0
	2011 год	526,0	400,0	400,0			126,0
	2012 год	546,8					542,4	4,4
	2013-2016 годы	3895,4					3830,0	65,4
3.1.2.9.1.	строительство онкологического корпуса Республиканской больницы	172,0					172,0
	2009 год
	2010 год	50,0					50,0
	2011 год
	2012 год	122,0					122,0
	2013-2016 годы
3.1.2.9.2.	строительство каньона государственного учреждения Республики Марий Эл "Республиканский онкологический диспансер"	20,0					20,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	20,0					20,0
	2013-2016 годы
3.1.2.9.3.	строительство Республиканского противотуберкулезного диспансера	1230,0	600,0	600,0			630,0
	2009 год
	2010 год	200,0	200,0	200,0
	2011 год	526,0	400,0	400,0			126,0
	2012 год	252,0					252,0
	2013-2016 годы	252,0					252,0
3.1.2.9.4.	реконструкция Перинатального центра в г. Йошкар-Оле (строительство 5-этажного пристроя к 5-этажному акушерскому корпусу N 3 - первый пусковой комплекс)	187,0	65,0	65,0			122,0
	2009 год	37,0	35,0	35,0			2,0
	2010 год	60,0	30,0	30,0			30,0
	2011 год
	2012 год	45,0					45,0
	2013-2016 годы	45,0					45,0
3.1.2.9.5.	республиканское бюро Судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомическое отделение Республиканской клинической больницы	84,8					84,8
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	15,0					15,0
	2013-2016 годы	69,8					69,8
3.1.2.9.6.	строительство лечебного корпуса Республиканской клинической больницы	1600,0					1600,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	10,0					10,0
	2013-2016 годы	1590,0					1590,0
3.1.2.9.7.	строительство лечебно-диагностического корпуса Республиканского клинического госпиталя ветеранов войн	250,0					250,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	6,5					6,5
	2013-2016 годы	243,5					243,5
3.1.2.9.8.	строительство пристроя к существующему хирургическому корпусу муниципального учреждения здравоохранения "Волжская центральная районная больница"	97,5					87,8	9,7
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	97,5					87,8	9,7
3.1.2.9.9.	строительство центральной районной больницы в пос. Юрино	100,0					91,0	9,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	1,0					1,0
	2013-2016 годы	99,0					90,0	9,0
3.1.2.9.10.	реконструкция здания лечебного корпуса Республиканского кожно-венерологического диспансера	35,0					35,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	15,0					15,0
	2013-2016 годы	20,0					20,0
3.1.2.9.11.	реконструкция здания Республиканской офтальмологической больницы	68,2					68,2
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	68,2					68,2
3.1.2.9.12.	реконструкция здания и территории Детской республиканской больницы	190,0					190,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	190,0					190,0
3.1.2.9.13.	реконструкция лечебного корпуса муниципального учреждения здравоохранения "Сернурская центральная районная больница"	24,3					17,0	7,3
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	11,4					8,0	3,4
	2013-2016 годы	12,9					9,0	3,9
3.1.2.9.14.	реконструкция акушерско-гинекологического, терапевтического корпусов, пищеблока и прачечной	71,7					64,5	7,2
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	71,7					64,5	7,2
3.1.2.9.15.	реконструкция поликлиники городской больницы N 2 под размещение стационарного и амбулаторно-поликлинического туберкулезных отделений муниципального учреждения здравоохранения "Волжская центральная районная больница"	20,0					18,0	2,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	10,0					9,0	1,0
	2013-2016 годы	10,0					9,0	1,0
3.1.2.9.16.	строительство поликлиники на 1200 посещений в микрорайоне "Заречный" г. Йошкар-Олы	440,0					440,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	440,0					440,0
3.1.2.9.17.	строительство поликлиники на 600 посещений в смену в г. Козьмодемьянске	340,0					340,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	6,7					6,7
	2013-2016 годы	333,3					333,3
3.1.2.9.18.	строительство поликлиники в пос. Параньга мощностью 150 посещений в смену	79,0					71,1	7,9
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	79,0					71,1	7,9
3.1.2.9.19.	строительство поликлиники в пос. Советский мощностью 250 посещений в смену	150,0					135,5	14,5
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	0,5					0,5
	2013-2016 годы	149,5					135,0	14,5
3.1.2.9.20.	реконструкция фасадов обоих корпусов Республиканского клинического госпиталя ветеранов войн	26,0					26,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	26,0					26,0
	2013-2016 годы
3.1.2.9.21.	строительство амбулатории в с. Арда муниципального учреждения здравоохранения "Килемарская центральная районная больница"	7,2					5,7	1,5
	2009 год	1,5						1,5
	2010 год
	2011 год
	2012 год	5,7					5,7
	2013-2016 годы
3.1.2.9.22.	строительство амбулатории в с. Новые Параты муниципального учреждения здравоохранения "Волжская центральная районная больница"	21,5					19,4	2,1
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	21,5					19,4	2,1
3.1.2.9.23.	строительство амбулатории в с. Хлебниково муниципального учреждения здравоохранения "Мари-Турекская центральная районная больница"	21,5					19,4	2,1
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	21,5					19,4	2,1
3.1.2.9.24.	строительство амбулатории в пос. Краснооктябрьский муниципального учреждения здравоохранения "Медведевская центральная районная больница"	22,0					19,8	2,2
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	22,0					19,8	2,2
3.1.2.9.25.	строительство Красностекловарской врачебной амбулатории муниципального учреждения здравоохранения "Моркинская центральная районная больница"	21,5					19,4	2,1
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	21,5					19,4	2,1
3.1.2.9.26.	строительство амбулатории в с. Шиньша муниципального учреждения здравоохранения "Моркинская центральная районная больница"	21,5					19,4	2,1
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	21,5					19,4	2,1
3.1.2.9.27.	реконструкция здания правления колхоза под размещение врачебной амбулатории в с. Коркатово муниципального учреждения здравоохранения "Моркинская центральная районная больница"	8,0					7,2	0,8
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	8,0					7,2	0,8
3.1.2.9.28.	реконструкция Зеленогорской врачебной амбулатории муниципального учреждения здравоохранения "Моркинская центральная районная больница"	8,0					7,2	0,8
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	8,0					7,2	0,8
3.1.2.10.	Федеральное государственное учреждение "Приволжский окружной медицинский центр экспертизы качества препаратов крови и исследования фракционирования донорской плазмы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития" Строительство плазмоцентра в г. Йошкар-Оле, г. Козьмодемьянске, г. Звенигово	233,1	233,1	233,1
	2009 год	233,1	233,1	233,1
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.1.3. Повышение доходов населения, развитие социальной помощи
	Итого по разделу	444,4	22,0			22,0	416,6	0,2				5,6
	2009 год	67,5	11,0			11,0	53,6	0,1				2,8
	2010 год	82,0	11,0			11,0	68,1	0,1				2,8
	2011 год	51,3					51,3
	2012 год	57,5					57,5
	2013-2016 годы	186,1					186,1
3.1.3.1.	Республиканская целевая программа "Социальная поддержка инвалидов"	62,8	22,0			22,0	35,0	0,2				5,6
	2009 год	14,8	11,0			11,0	0,9	0,1				2,8
	2010 год	16,2	11,0			11,0	2,3	0,1				2,8
	2011 год	4,8					4,8
	2012 год	5,0					5,0
	2013-2016 годы	22,0					22,0
3.1.3.2.	Подпрограмма "Семья с детьми-инвалидами" республиканской целевой программы "Дети Марий Эл"	28,6					28,6
	2009 год	8,2					8,2
	2010 год	6,9					6,9
	2011 год	2,0					2,0
	2012 год	2,1					2,1
	2013-2016 годы	9,4					9,4
3.1.3.3.	Республиканская целевая программа "Забота" на 2009-2013 годы	241,8					241,8
	2009 год	44,5					44,5
	2010 год	58,9					58,9
	2011 год	44,5					44,5
	2012 год	50,4					50,4
	2013-2016 годы	43,5					43,5
3.1.3.4.	Республиканская целевая программа "Старшее поколение" на 2014-2016 годы	111,2					111,2
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	111,2					111,2
3.1.4. Модернизация и повышение качества образования
	Итого по разделу	8990,0	2975,1	514,5		2460,6	4848,1	1166,8
	2009 год	695,4	303,5	71,2		232,3	291,3	100,6
	2010 год	870,7	315,9	43,9		272,0	461,0	93,8
	2011 год	968,1	350,1	43,6		306,5	520,9	97,1
	2012 год	1113,4	364,1	41,6		322,5	616,1	133,2
	2013-2016 годы	5342,4	1641,5	314,2		1327,3	2958,8	742,1
3.1.4.1.	Программа реализации приоритетного национального проекта "Образование" на территории Республики Марий Эл, в том числе:	6015,2	2423,4			2423,4	2714,4	877,4
	2009 год	576,9	231,1			231,1	253,4	92,4
	2010 год	665,8	270,0			270,0	304,0	91,8
	2011 год	732,5	302,5			302,5	336,9	93,1
	2012 год	775,0	316,5			316,5	356,6	101,9
	2013-2016 годы	3265,0	1303,3			1303,3	1463,5	498,2
3.1.4.1.1.	направление "Современная школа"	490,4					256,8	233,6
	2009 год	61,3					32,1	29,2
	2010 год	61,3					32,1	29,2
	2011 год	61,3					32,1	29,2
	2012 год	61,3					32,1	29,2
	2013-2016 годы	245,2					128,4	116,8
3.1.4.1.2.	поддержка талантливой молодежи	16,9	9,6			9,6	3,1	4,2
	2009 год	1,9	1,2			1,2	0,3	0,4
	2010 год	1,9	1,2			1,2	0,3	0,4
	2011 год	2,0	1,2			1,2	0,3	0,5
	2012 год	2,1	1,2			1,2	0,4	0,5
	2013-2016 годы	9,0	4,8			4,8	1,8	2,4
3.1.4.1.3.	поощрение лучших учителей	34,6	16,2			16,2	11,7	6,7
	2009 год	7,6	5,4			5,4	1,4	0,8
	2010 год	7,6	5,4			5,4	1,4	0,8
	2011 год	7,6	5,4			5,4	1,4	0,8
	2012 год	2,4	0,0				1,5	0,9
	2013-2016 годы	9,4	0,0				6,0	3,4
3.1.4.1.4.	вознаграждение за классное руководство	292,5	49,5			49,5	243,0
	2009 год	81,0	49,5			49,5	31,5
	2010 год	31,0					31,0
	2011 год	30,5					30,5
	2012 год	30,0					30,0
	2013-2016 годы	120,0					120,0
3.1.4.1.5.	предоставление общеобразовательным учреждениям доступа к образовательным ресурсам через сети Интернет	52,4					6,8	45,6
	2009 год	4,8					0,6	4,2
	2010 год	5,3					0,7	4,6
	2011 год	5,7					0,7	5,0
	2012 год	6,1					0,8	5,3
	2013-2016 годы	30,5					4,0	26,5
3.1.4.1.6.	развитие дистанционного образования детей-инвалидов	77,8	38,9			38,9		38,9
	2009 год	24,0	12,0			12,0		12,0
	2010 год	13,6	6,8			6,8		6,8
	2011 год	11,4	5,7			5,7		5,7
	2012 год	9,6	4,8			4,8		4,8
	2013-2016 годы	19,2	9,6			9,6		9,6
3.1.4.1.7.	оснащение учебниками федерального компонента	137,3					137,3
	2009 год	13,0					13,0
	2010 год	14,3					14,3
	2011 год	14,9					14,9
	2012 год	16,0					16,0
	2013-2016 годы	79,1					79,1
3.1.4.1.8.	развитие муниципальных программ образования детей дошкольного возраста	814,4	386,9			386,9	4,8	422,7
	2009 год	40,6	0,0				0,6	40,0
	2010 год	89,4	44,7			44,7	0,6	44,1
	2011 год	93,0	46,5			46,5	0,6	45,9
	2012 год	99,6	49,8			49,8	0,6	49,2
	2013-2016 годы	491,8	245,9			245,9	2,4	243,5
3.1.4.1.9.	приобретение автобусов для сельских школ	94,8					94,8
	2009 год	9,0					9,0
	2010 год	9,5					9,5
	2011 год	10,3					10,3
	2012 год	11,0					11,0
	2013-2016 годы	55,0					55,0
3.1.4.1.10.	совершенствование организации школьного питания	159,5					33,8	125,7
	2009 год	7,7					1,9	5,8
	2010 год	8,1					2,2	5,9
	2011 год	8,4					2,4	6,0
	2012 год	15,5					3,5	12,0
	2013-2016 годы	119,8					23,8	96,0
3.1.4.1.11.	внедрение комплексных проектов модернизации образования в субъектах Российской Федерации	3844,6	1922,3			1922,3	1922,3
	2009 год	326,0	163,0			163,0	163,0
	2010 год	423,8	211,9			211,9	211,9
	2011 год	487,4	243,7			243,7	243,7
	2012 год	521,4	260,7			260,7	260,7
	2013-2016 годы	2086,0	1043,0			1043,0	1043,0
3.1.4.2.	Федеральная целевая программа развития образования	75,2	37,2			37,2	0,8	37,2
	2009 год	3,2	1,2			1,2	0,8	1,2
	2010 год	4,0	2,0			2,0		2,0
	2011 год	8,0	4,0			4,0		4,0
	2012 год	12,0	6,0			6,0		6,0
	2013-2016 годы	48,0	24,0			24,0		24,0
3.1.4.3.	Республиканская целевая программа "Развитие образования"	224,9					224,9
	2009 год	6,2					6,2
	2010 год	25,7					25,7
	2011 год	53,0					53,0
	2012 год	28,0					28,0
	2013-2016 годы	112,0					112,0
3.1.4.4.	Республиканская целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл"	27,8					27,8
	2009 год	0,8					0,8
	2010 год	1,0					1,0
	2011 год	5,0					5,0
	2012 год	5,0					5,0
	2013-2016 годы	16,0					16,0
3.1.4.5.	Республиканская целевая программа "Дети Марий Эл"	38,7					38,7
	2009 год	6,2					6,2
	2010 год	3,5					3,5
	2011 год	4,0					4,0
	2012 год	5,0					5,0
	2013-2016 годы	20,0					20,0
3.1.4.6.	Республиканская целевая программа "Реабилитация и комплексное сопровождение детей и подростков с проблемами в развитии"	20,1					20,1
	2009 год	1,8					1,8
	2010 год	1,8					1,8
	2011 год	2,0					2,0
	2012 год	2,5					2,5
	2013-2016 годы	12,0					12,0
3.1.4.7.	Строительство объектов образования, в том числе:	2473,2	443,9	443,9			1786,1	243,2
	2009 год	85,3	62,2	62,2			16,1	7,0
	2010 год	168,9	43,9	43,9			125,0
	2011 год	163,6	43,6	43,6			120,0
	2012 год	277,3	41,6	41,6			210,4	25,3
	2013-2016 годы	1778,1	252,6	252,6			1314,6	210,9
3.1.4.7.1.	строительство муниципального образовательного учреждения "Красноволжская средняя школа в с. Кулаково" Горномарийского района	93,6	63,3	63,3			21,8	8,5
	2009 год	3,0	3,0	3,0
	2010 год	30,5	30,5	30,5
	2011 год	29,8	29,8	29,8
	2012 год	1,5					1,0	0,5
	2013-2016 годы	28,8					20,8	8,0
3.1.4.7.2.	строительство детского сада на 140 мест в пос. Шелангер Звениговского района (разработка проектно-сметной документации)	35,4					26,0	9,4
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	17,7					13,0	4,7
	2013-2016 годы	17,7					13,0	4,7
3.1.4.7.3.	строительство школы на 380 мест в пос. Шелангер Звениговского района	70,1	47,0	47,0			16,1	7,0
	2009 год	70,1	47,0	47,0			16,1	7,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.1.4.7.4.	строительство спортивного зала с теплым переходом к государственному образовательному учреждению Республики Марий Эл "Люльпанский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии" Медведевского района	27,6					27,6
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	27,6					27,6
3.1.4.7.5.	строительство стадиона со спортзалом в пос. Силикатный Медведевского района	47,5	31,8	31,8			11,8	3,9
	2009 год	5,5	5,5	5,5
	2010 год	12,5	12,5	12,5
	2011 год	13,8	13,8	13,8
	2012 год	15,7					11,8	3,9
	2013-2016 годы
3.1.4.7.6.	строительство дошкольного образовательного учреждения на 220 мест в пос. Медведево	64,2					58,0	6,2
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	64,2					58,0	6,2
3.1.4.7.7.	строительство спортивного зала в с. Великополье (школа) Оршанского района	25,0	7,6	7,6			16,4	1,0
	2009 год	6,7	6,7	6,7
	2010 год	0,9	0,9	0,9
	2011 год
	2012 год	17,4					16,4	1,0
	2013-2016 годы
3.1.4.7.8.	строительство Воскресной школы в г. Йошкар-Оле	287,3					287,3
	2009 год
	2010 год	25,0					25,0
	2011 год	120,0					120,0
	2012 год	22,0					22,0
	2013-2016 годы	120,3					120,3
3.1.4.7.9.	строительство начальной школы на 60 мест в дер. Ирнур Параньгинского района	65,0					45,5	19,5
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	65,0					45,5	19,5
3.1.4.7.10.	строительство детского сада на 120 мест в пос. Параньга	47,5					33,0	14,5
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	47,5					33,0	14,5
3.1.4.7.11.	строительство дошкольного образовательного учреждения в дер. Алашайка Параньгинского района на 55 мест	31,1					22,8	8,3
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	31,1					22,8	8,3
3.1.4.7.12.	строительство Планетария по ул. Первомайская в г. Йошкар-Оле (в том числе разработка проектно-сметной документации)	80,0					80,0
	2009 год
	2010 год	80,0					80,0
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.1.4.7.13.	строительство пристроя к муниципальному образовательному учреждению "Большекарамасская средняя общеобразовательная школа" Волжского района	19,2	12,8	12,8			4,4	2,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	9,6	6,4	6,4			2,2	1,0
	2013-2016 годы	9,6	6,4	6,4			2,2	1,0
3.1.4.7.14.	строительство дошкольного образовательного учреждения на 130 мест в п. Приволжский Волжского района	80,0					72,0	8,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	40,0					36,0	4,0
	2013-2016 годы	40,0					36,0	4,0
3.1.4.7.15.	строительство Русскошойской средней общеобразовательной школы Куженерского района	90,0					81,0	9,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	30,0					27,0	3,0
	2013-2016 годы	60,0					54,0	6,0
3.1.4.7.16.	строительство пристроя (спортивного зала с теплым переходом) к государственному образовательному учреждению Республики Марий Эл "Руэмский многопрофильный лицей-интернат" Медведевского района (в том числе разработка проектно-сметной документации)	19,1					19,1	0,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	0,6					0,6
	2013-2016 годы	18,5					18,5
3.1.4.7.17.	строительство Краснооктябрьской средней общеобразовательной школы на 808 мест (вторая и третья очереди)	105,2	70,4	70,4			24,2	10,6
	2009 год	0,0	0,0
	2010 год	0,0	0,0
	2011 год	0,0	0,0
	2012 год	52,6	35,2	35,2			12,1	5,3
	2013-2016 годы	52,6	35,2	35,2			12,1	5,3
3.1.4.7.18.	строительство спального корпуса со спортивным залом государственного образовательного учреждения Республики Марий Эл "Казанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья VIII вида" Сернурского района	41,3					41,3
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	26,3					26,3
	2013-2016 годы	15,0					15,0
3.1.4.7.19.	строительство музыкальной школы Национальной президентской школы-интерната N 1 Республики Марий Эл	40,0					40,0
	2009 год
	2010 год	20,0					20,0
	2011 год
	2012 год	20,0					20,0
	2013-2016 годы
3.1.4.7.20.	строительство второго корпуса гуманитарной гимназии "Синяя птица им.Иштриковой" (в том числе разработка проектно-сметной документации)	66,1					66,1
	2009 год	0,0
	2010 год	0,0
	2011 год	0,0
	2012 год	1,5					1,5
	2013-2016 годы	64,6					64,6
3.1.4.7.21.	строительство общеобразовательного комплекса г. Йошкар-Олы (в том числе разработка проектно-сметной документации)	79,9					79,9
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	1,4					1,4
	2013-2016 годы	78,5					78,5
3.1.4.7.22.	строительство муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 15" (II очередь) г. Йошкар-Ола	49,2					44,3	4,9
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	19,2					17,3	1,9
	2013-2016 годы	30,0					27,0	3,0
3.1.4.7.23.	строительство здания государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Марийский институт образования" с общежитием, г. Йошкар-Ола (в том числе разработка проектно-сметной документации)	53,0					53,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	1,8					1,8
	2013-2016 годы	51,2					51,2
3.1.4.7.24.	строительство Эмековской школы Волжского района на 220 мест	78,8	52,8	52,8			18,2	7,8
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	78,8	52,8	52,8			18,2	7,8
3.1.4.7.25.	строительство средней школы в с. Юледур Куженерского района на 284 места (в том числе разработка проектно-сметной документации)	104,5					94,7	9,8
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	104,5					94,7	9,8
3.1.4.7.26.	строительство Арборской начальной общеобразовательной школы Мари-Турекского района на 50 мест (в том числе разработка проектно-сметной документации)	43,7					40,0	3,7
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	43,7					40,0	3,7
3.1.4.7.27.	строительство школы и спортзала в дер. Пекшиксола Медведевского района (в том числе разработка проектно-сметной документации)	31,3					28,5	2,8
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	31,3					28,5	2,8
3.1.4.7.28.	строительство пристроя к существующему детскому саду на две группы в пос. Силикатный Медведевского района (в том числе разработка проектно-сметной документации)	35,4					32,2	3,2
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	35,4					32,2	3,2
3.1.4.7.29.	строительство детского сада на 140 мест в с. Арда Килемарского района	35,0					20,0	15,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	35,0					20,0	15,0
3.1.4.7.30.	строительство Юледурского детского сада N 5 "Черемушка" Куженерского района	16,0					14,4	1,6
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	16,0					14,4	1,6
3.1.4.7.31.	строительство Сардаяльской основной общеобразовательной школы Мари-Турекского района на 90 мест (в том числе разработка проектно-сметной документации)	16,8					14,6	2,2
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	16,8					14,6	2,2
3.1.4.7.32.	строительство Дружинской начальной общеобразовательной школы Мари-Турекского района на 50 мест (в том числе разработка проектно-сметной документации)	12,3					10,6	1,7
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	12,3					10,6	1,7
3.1.4.7.33.	строительство детского сада на 60 мест в дер. Сенькино Медведевского района	48,2					43,4	4,8
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	48,2					43,4	4,8
3.1.4.7.34.	строительство пристроя в детском саду пос. Шойбулак Медведевского района на три группы (в том числе разработка проектно-сметной документации)	40,8					36,9	3,9
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	40,8					36,9	3,9
3.1.4.7.35.	строительство бассейна в детском саду дер. Кузнецово Медведевского района (в том числе разработка проектно-сметной документации)	12,3					11,1	1,2
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	12,3					11,1	1,2
3.1.4.7.36.	строительство школы в дер. Осипсола Моркинского района на 156 мест (в том числе разработка проектно-сметной документации)	66,7	43,6	43,6			16,5	6,6
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	66,7	43,6	43,6			16,5	6,6
3.1.4.7.37.	строительство школы в дер. Шордур Моркинского района на 156 мест	68,0	43,7	43,7			17,8	6,5
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	68,0	43,7	43,7			17,8	6,5
3.1.4.7.38.	строительство школы в дер. Шоруньжа Моркинского района (II очередь - спортзал со столовой)	90,0					81,0	9,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	90,0					81,0	9,0
3.1.4.7.39.	строительство детского сада на 140 мест в пос. Морки Моркинского района	64,0	44,0	44,0			14,0	6,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	64,0	44,0	44,0			14,0	6,0
3.1.4.7.40.	строительство средней школы в дер. Ильпанур Параньгинского района	90,0					63,0	27,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	90,0					63,0	27,0
3.1.4.7.41.	строительство бассейна муниципального образовательного учреждения "Сернурская средняя общеобразовательная школа N 2" в пос. Сернур	29,1					26,3	2,8
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	29,1					26,3	2,8
3.1.4.7.42.	строительство школы в дер. Среднее Азяково Медведевского района (в том числе разработка проектно-сметной документации)	32,8					22,0	10,8
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	32,8					22,0	10,8
3.1.4.7.43.	строительство спортивного зала в муниципальном образовательном учреждении "Кужерская средняя школа" пос. Куженер	15,1	10,1	10,1			3,5	1,5
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	15,1	10,1	10,1			3,5	1,5
3.1.4.7.44.	строительство спортзала в Купсолинской основной общеобразовательной школе Куженерского района	25,1	16,8	16,8			5,8	2,5
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	25,1	16,8	16,8			5,8	2,5
3.1.4.8.	Реконструкция плавательного бассейна в с. Микряково	15,0	10,0	10,0			3,5	1,5
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	15,0	10,0	10,0			3,5	1,5
3.1.4.9.	Реконструкция детского сада под муниципальное образовательное учреждение "Кукмаринская средняя общеобразовательная школа"	76,3	51,6	51,6			17,2	7,5
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	76,3	51,6	51,6			17,2	7,5
3.1.4.10.	Федеральная целевая программа "Дети России" на 2007-2010 годы" (продолжение реконструкции школы-интерната в г. Волжске. Строительство II очереди коррекционно-оздоровительного комплекса)	23,6	9,0	9,0			14,6
	2009 год	15,0	9,0	9,0			6,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год	8,6					8,6
	2013-2016 годы
3.1.5. Формирование эффективного рынка труда, развитие кадрового потенциала республики
	Итого по разделу	953,5	723,3	80,0		643,3	162,9	10,2	1,1			56,0
	2009 год	110,2	98,8	20,0		78,8	2,8	1,4	0,2			7,0
	2010 год	132,8	101,7	20,0		81,7	22,5	1,4	0,2			7,0
	2011 год	133,9	100,8	20,0		80,8	24,6	1,4	0,1			7,0
	2012 год	135,7	101,5	20,0		81,5	25,6	1,5	0,1			7,0
	2013-2016 годы	440,8	320,5			320,5	87,3	4,5	0,5			28,0
3.1.5.1.	Республиканская целевая программа "Рабочие кадры Республики Марий Эл на 2009-2012 годы"	148,3	80,0	80,0			68,3
	2009 год	21,0	20,0	20,0			1,0
	2010 год	40,7	20,0	20,0			20,7
	2011 год	42,8	20,0	20,0			22,8
	2012 год	43,8	20,0	20,0			23,8
	2013-2016 годы
3.1.5.2.	Республиканская целевая программа "Кадровое обеспечение инновационного развития экономики Республики Марий Эл на 2013-2016 годы"	80,0					80,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	80,0					80,0
3.1.5.3.	Мероприятия активной политики занятости	172,1	91,5			91,5	14,4	10,2				56,0
	2009 год	21,4	11,2			11,2	1,8	1,4				7,0
	2010 год	21,4	11,2			11,2	1,8	1,4				7,0
	2011 год	21,1	10,9			10,9	1,8	1,4				7,0
	2012 год	21,7	11,4			11,4	1,8	1,5				7,0
	2013-2016 годы	86,5	46,8			46,8	7,2	4,5				28,0
3.1.5.4.	Социальные выплаты	550,7	550,7			550,7
	2009 год	67,6	67,6			67,6
	2010 год	70,5	70,5			70,5
	2011 год	69,7	69,7			69,7
	2012 год	69,9	69,9			69,9
	2013-2016 годы	273,0	273,0			273,0
3.1.5.5.	Республиканская целевая программа улучшения условий и охраны труда в Республике Марий Эл	2,4	1,1			1,1	0,20		1,1
	2009 год	0,2					0,03		0,2
	2010 год	0,2					0,01		0,2
	2011 год	0,3	0,2			0,2	0,03		0,1
	2012 год	0,3	0,2			0,2	0,03		0,1
	2013-2016 годы	1,3	0,7			0,7	0,1		0,5
3.1.6. Развитие культуры и искусства, обеспечение доступа к культурному наследию широких слоев населения
	Итого по разделу	8493,0	243,0	159,6		83,4	8000,6	17,4	232,0
	2009 год	319,9	16,0	10,0		6,0	281,9		22,0
	2010 год	440,9	16,0	10,0		6,0	400,9		24,0
	2011 год	440,4	16,5	9,5		7,0	397,9		26,0
	2012 год	1638,2	62,4	50,5		11,9	1544,8	3,0	28,0
	2013-2016 годы	5653,6	132,1	79,6		52,5	5375,1	14,4	132,0
3.1.6.1.	Республиканская целевая программа "Культура Марий Эл"	5372,7	150,8	80,0		70,8	5204,5	17,4
	2009 год	62,6	4,7			4,7	57,9
	2010 год	60,5	4,7			4,7	55,8
	2011 год	66,2	5,5			5,5	60,7
	2012 год	1242,7	50,3	40,0		10,3	1189,4	3,0
	2013-2016 годы	3940,7	85,6	40,0		45,6	3840,7	14,4
3.1.6.1.1.	развитие профессионального искусства	383,9	9,6			9,6	374,3
	2009 год	0,9	0,9			0,9
	2010 год	15,9	1,0			1,0	14,9
	2011 год	17,4	1,1			1,1	16,3
	2012 год	56,7	1,2			1,2	55,5
	2013-2016 годы	293,0	5,4			5,4	287,6
3.1.6.1.2.	сохранение и развитие художественного образования	74,1	15,2			15,2	58,9
	2009 год	2,0	2,0			2,0
	2010 год	8,9	1,5			1,5	7,4
	2011 год	10,2	2,3			2,3	7,9
	2012 год	13,7	1,5			1,5	12,2
	2013-2016 годы	39,3	7,9			7,9	31,4
3.1.6.1.3.	развитие музейного дела	147,2	26,4	0,0	0,0	26,4	120,8
	2009 год	0,0	0,0
	2010 год	12,6	0,2			0,2	12,4
	2011 год	13,6	0,1			0,1	13,5
	2012 год	22,9	5,3			5,3	17,6
	2013-2016 годы	98,1	20,8			20,8	77,3
3.1.6.1.4.	развитие библиотечного дела	95,8	16,2			16,2	79,6
	2009 год	1,5	1,5			1,5
	2010 год	6,9	1,6			1,6	5,3
	2011 год	7,6	1,8			1,8	5,8
	2012 год	13,7	1,9			1,9	11,8
	2013-2016 годы	66,1	9,4			9,4	56,7
3.1.6.1.5.	развитие кинопроката и киновидеосети	30,9	3,4			3,4	27,5
	2009 год	0,3	0,3			0,3
	2010 год	0,6	0,4			0,4	0,2
	2011 год	0,4	0,2			0,2	0,2
	2012 год	8,1	0,4			0,4	7,7
	2013-2016 годы	21,5	2,1			2,1	19,4
3.1.6.1.6.	обеспечение безопасности республиканских учреждений культуры	12,2					12,2
	2009 год	0,0
	2010 год	0,3					0,3
	2011 год	0,4					0,4
	2012 год	2,1					2,1
	2013-2016 годы	9,4					9,4
3.1.6.1.7.	обеспечение пожарной безопасности республиканских учреждений культуры	48,6					48,6
	2009 год
	2010 год	1,0					1,0
	2011 год	1,1					1,1
	2012 год	8,6					8,6
	2013-2016 годы	37,9					37,9
3.1.6.1.8.	строительство и реконструкция объектов культуры	4499,4	80,0	80,0			4402,0	17,4
	2009 год	57,9					57,9
	2010 год
	2011 год
	2012 год	1101,3	40,0	40,0			1058,3	3,0
	2013-2016 годы	3340,2	40,0	40,0			3285,8	14,4
3.1.6.1.8.1.	строительство Театра оперы и балета им.Э. Сапаева и техническое оснащение	1168,8	80,0	80,0			1088,8
	2009 год	57,9					57,9
	2010 год
	2011 год
	2012 год	710,1	40,0	40,0			670,1
	2013-2016 годы	400,8	40,0	40,0			360,8
3.1.6.1.8.2.	реконструкция кровли со строительством мансардного этажа Национальной библиотеки им.С.Г. Чавайна	33,6					33,6
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	8,5					8,5
	2013-2016 годы	25,1					25,1
3.1.6.1.8.3.	строительство мансардного этажа и пристроя Национального музея им.Т.Е. Евсеева	183,8					183,8
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	30,0					30,0
	2013-2016 годы	153,8					153,8
3.1.6.1.8.4.	строительство пристроя Республиканского колледжа культуры и искусств им.И.С. Палантая	272,3					272,3
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	28,7					28,7
	2013-2016 годы	243,6					243,6
3.1.6.1.8.5.	реконструкция Академического русского театра драмы им.Г. Константинова	68,3					68,3
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	15,5					15,5
	2013-2016 годы	52,8					52,8
3.1.6.1.8.6.	строительство Краснооктябрьской детской школы искусств Медведевского района	76,3					70,7	5,6
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	13,0					12,0	1,0
	2013-2016 годы	63,3					58,7	4,6
3.1.6.1.8.7.	строительство Мари-Турекской школы искусств	137,1					131,5	5,6
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	21,5					20,5	1,0
	2013-2016 годы	115,6					111,0	4,6
3.1.6.1.9.	капитальный ремонт республиканских учреждений культуры	80,6					80,6
	2009 год
	2010 год	14,3					14,3
	2011 год	15,5					15,5
	2012 год	15,6					15,6
	2013-2016 годы	35,2					35,2
3.1.6.2.	Республиканская целевая программа "Культурное наследие Республики Марий Эл"	1220,2	84,4	79,6		4,8	1135,8
	2009 год	174,2	10,5	10,0		0,5	163,7
	2010 год	172,0	10,5	10,0		0,5	161,5
	2011 год	148,7	10,1	9,5		0,6	138,6
	2012 год	152,1	11,1	10,5		0,6	141,0
	2013-2016 годы	573,2	42,2	39,6		2,6	531,0
3.1.6.2.1.	государственный учет и мониторинговые исследования объектов историко-культурного наследия	35,9	4,8			4,8	31,1
	2009 год	0,9	0,5			0,5	0,4
	2010 год	4,3	0,5			0,5	3,8
	2011 год	5,2	0,6			0,6	4,6
	2012 год	4,7	0,6			0,6	4,1
	2013-2016 годы	20,8	2,6			2,6	18,2
3.1.6.2.2.	сохранение и использование объектов культурного наследия	22,6					22,6
	2009 год
	2010 год	4,8					4,8
	2011 год	3,2					3,2
	2012 год	3,6					3,6
	2013-2016 годы	11,0					11,0
3.1.6.2.3.	организационно-методическая, популяризационная деятельность	7,5					7,5
	2009 год	1,0					1,0
	2010 год	1,0					1,0
	2011 год	1,8					1,8
	2012 год	1,6					1,6
	2013-2016 годы	2,1					2,1
3.1.6.2.4.	противоаварийные работы на разрушающихся памятниках археологии	16,0					16,0
	2009 год	0,5					0,5
	2010 год	1,4					1,4
	2011 год	2,2					2,2
	2012 год	2,2					2,2
	2013-2016 годы	9,7					9,7
3.1.6.2.5.	реставрационно-восстановительные работы	1058,9	79,6	79,6			979,3
	2009 год	102,7	10,0	10,0			92,7
	2010 год	159,6	10,0	10,0			149,6
	2011 год	135,1	9,5	9,5			125,6
	2012 год	138,5	10,5	10,5			128,0
	2013-2016 годы	523,0	39,6	39,6			483,4
	усадьба Шереметевых, пос. Юрино	67,1	37,0	37,0			30,1
	2009 год	9,1	8,0	8,0			1,1
	2010 год	14,0	7,0	7,0			7,0
	2011 год	13,0	6,5	6,5			6,5
	2012 год	13,0	6,5	6,5			6,5
	2013-2016 годы	18,0	9,0	9,0			9,0
	церковь Архангела Михаила пос. Юрино	7,4					7,4
	2009 год	0,4					0,4
	2010 год	3,0					3,0
	2011 год	2,0					2,0
	2012 год	2,0					2,0
	2013-2016 годы
	дом Пономарева, г. Козьмодемьянск	22,0	12,0	12,0			10,0
	2009 год	2,0	2,0	2,0
	2010 год	6,0	3,0	3,0			3,0
	2011 год	6,0	3,0	3,0			3,0
	2012 год	8,0	4,0	4,0			4,0
	2013-2016 годы
	церковь святых Бессребреников Космы и Дамиана, пос. Орша, Советский район	11,9					11,9
	2009 год	0,3					0,3
	2010 год	2,9					2,9
	2011 год	2,9					2,9
	2012 год	2,9					2,9
	2013-2016 годы	2,9					2,9
3.1.6.2.6.	реконструкция, создание памятников, посвященных выдающимся событиям в истории и культуре	79,3					79,3
	2009 год	69,1					69,1
	2010 год	0,9					0,9
	2011 год	1,2					1,2
	2012 год	1,5					1,5
	2013-2016 годы	6,6					6,6
3.1.6.3.	Республиканская целевая программа "Этнокультурное развитие Республики Марий Эл"	65,0	7,8			7,8	57,2
	2009 год	3,8	0,8			0,8	3,0
	2010 год	6,9	0,8			0,8	6,1
	2011 год	7,6	0,9			0,9	6,7
	2012 год	9,1	1,0			1,0	8,1
	2013-2016 годы	37,6	4,3			4,3	33,3
3.1.6.4.	Республиканская целевая программа "Сохранение нематериального культурного наследия народов Республики Марий Эл и развитие культурно-досуговой деятельности"	881,1					881,1
	2009 год	0,3					0,3
	2010 год	100,5					100,5
	2011 год	108,9					108,9
	2012 год	117,3					117,3
	2013-2016 годы	554,1					554,1
3.1.6.5.	Республиканская целевая программа государственной поддержки и развития средств массовой информации и книгоиздания в Республике Марий Эл	954,0					722,0		232,0
	2009 год	79,0					57,0		22,0
	2010 год	101,0					77,0		24,0
	2011 год	109,0					83,0		26,0
	2012 год	117,0					89,0		28,0
	2013-2016 годы	548,0					416,0		132,0
3.1.7. Развитие физической культуры, спорта и туризма
	Итого по разделу	6391,2	884,5	884,5			2403,5	577,2		1788,8		737,2	70,0
	2009 год	855,1	155,0	155,0			37,5	20,0		470,8		171,8	70,0
	2010 год	1002,3	357,5	357,5			60,0	12,2		400,8		171,8
	2011 год	1401,2	372,0	372,0			324,5	104,5		420,0		180,2
	2012 год	1096,3	0,0	0,0			411,5	84,5		420,1		180,2
	2013-2016 годы	2036,3	0,0	0,0			1570,0	356,0		77,1		33,2
3.1.7.1.	Республиканская целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Республике Марий Эл"	3785,2	884,5	884,5			2298,5	532,2		70,0			70,0
	2009 год	282,5	155,0	155,0			37,5	20,0		70,0			70,0
	2010 год	429,7	357,5	357,5			60,0	12,2
	2011 год	776,0	372,0	372,0			307,0	97,0
	2012 год	471,0					394,0	77,0
	2013-2016 годы	1826,0					1500,0	326,0
3.1.7.1.1.	50-метровый плавательный бассейн по ул. Вашской в г. Йошкар-Оле	286,5					286,5
	2009 год	29,5					29,5
	2010 год	50,0					50,0
	2011 год	207,0					207,0
	2012 год	0,0
	2013-2016 годы	0,0
3.1.7.1.2.	плавательный бассейн в г. Козьмодемьянске	82,0					82,0
	2009 год	8,0					8,0
	2010 год	10,0					10,0
	2011 год	64,0					64,0
	2012 год	0,0
	2013-2016 годы	0,0
3.1.7.2.	Создание объектов инфраструктуры туризма и отдыха	2606,0					105,0	45,0	0,0	1718,8		737,2
	2009 год	572,6								400,8		171,8
	2010 год	572,6								400,8		171,8
	2011 год	625,2					17,5	7,5		420,0		180,2
	2012 год	625,3					17,5	7,5		420,1		180,2
	2013-2016 годы	210,3					70,0	30,0		77,1		33,2
3.1.7.2.1.	организация туристско-рекреационной зоны в г. Йошкар-Оле: детский оздоровительный лагерь на 100 человек, ландшафтное обустройство территории, русла реки и береговой зоны, аквапарк и парк развлечений, гостинично-туристский комплекс 3 звездный на 320 мест	2000,0								1400,0		600,0
	2009 год	500,0								350,0		150,0
	2010 год	500,0								350,0		150,0
	2011 год	500,0								350,0		150,0
	2012 год	500,0								350,0		150,0
	2013-2016 годы	0,0
3.1.7.2.2.	строительство базы отдыха и турбазы на 50-60 мест в Звениговском районе	250,0								174,8		75,2
	2009 год	62,5								43,7		18,8
	2010 год	62,5								43,7		18,8
	2011 год	62,5								43,7		18,8
	2012 год	62,5								43,7		18,8
	2013-2016 годы	0,0
3.1.7.2.3.	создание историко-музейного комплекса в с. Кокшайск	40,5								28,3		12,2
	2009 год	10,1								7,1		3,0
	2010 год	10,1								7,1		3,0
	2011 год	10,1								7,0		3,1
	2012 год	10,2								7,1		3,1
	2013-2016 годы
3.1.7.2.4.	строительство гостиничного комплекса на 60-70 мест, создание культурно-досугового комплекса в г. Козьмодемьянске	60,5								42,5		18,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год	10,1								7,1		3,0
	2012 год	10,1								7,1		3,0
	2013-2016 годы	40,3								28,3		12,0
3.1.7.2.5.	строительство рекреационного центра, в том числе гостиничный комплекс на 100 мест, оздоровительные учреждения, спортивные сооружения в пгт Красногорский Звениговского района	60,0								42,0		18,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год	10,0								7,0		3,0
	2012 год	10,0								7,0		3,0
	2013-2016 годы	40,0								28,0		12,0
3.1.7.2.6.	организация бальнеологического центра на базе озера Таир в Звениговском районе	60,0					42,0	18,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год	10,0					7,0	3,0
	2012 год	10,0					7,0	3,0
	2013-2016 годы	40,0					28,0	12,0
3.1.7.2.7.	строительство турбазы и кемпинга на 150 мест. Создание центра народно-художественных промыслов в пос. Зеленогорск Моркинского района	90,0					63,0	27,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год	15,0					10,5	4,5
	2012 год	15,0					10,5	4,5
	2013-2016 годы	30,0					42,0	18,0
3.1.7.2.8.	строительство базы отдыха на 50 мест на левобережье р. Илеть в дер. Старое Мазино Моркинского района	12,0								8,4		3,6
	2009 год
	2010 год
	2011 год	2,0								1,4		0,6
	2012 год	2,0								1,4		0,6
	2013-2016 годы	8,0								5,6		2,4
3.1.7.2.9.	строительство пансионата гостиничного типа на 45-50 мест в пос. Юрино Юринского района	12,0								8,4		3,6
	2009 год
	2010 год
	2011 год	2,0								1,4		0,6
	2012 год	2,0								1,4		0,6
	2013-2016 годы	8,0								5,6		2,4
3.1.7.2.10.	строительство минигостиниц. Создание охотничьего кордона из 10 домиков. Создание центра народно-художественных промыслов и ремесел в дер. Марьино Юринского района	21,0								14,4		6,6
	2009 год
	2010 год
	2011 год	3,5								2,4		1,1
	2012 год	3,5								2,4		1,1
	2013-2016 годы	14,0								9,6		4,4
3.1.8. Формирование рынка доступного жилья, ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда
	Итого по разделу	30259,2	2117,5	2063,0		54,5	4083,3	2465,7		14793,5		6799,2
	2009 год	2711,5	469,6	445,6		24,0	68,7	65,5		1575,2		532,5
	2010 год	3132,7	441,3	420,8		20,5	236,8	174,6		1641,9		638,2
	2011 год	3369,9	270,8	260,8		10,0	311,2	267,3		1716,9		803,6
	2012 год	3980,9	175,8	175,8			665,4	316,0		1801,9		1021,7
	2013-2016 годы	17064,2	760,0	760,0			2801,2	1642,3		8057,6		3803,2
3.1.8.1.	Строительство (реконструкция) жилья для улучшения жилищных условий работников учреждений бюджетной сферы по Республике Марий Эл в рамках республиканской целевой программы "Строительство социального жилья в Республике Марий Эл для работников бюджетной сферы"	2808,9					1298,3	1056,4				454,2
	2009 год	47,1					0,5	7,8				38,8
	2010 год	194,6					89,8	67,3				37,5
	2011 год	297,4					136,2	98,7				62,5
	2012 год	380,3					177,1	137,9				65,4
	2013-2016 годы	1889,5					894,7	744,7				250,0
3.1.8.2.	Строительство жилых домов и приобретение жилых помещений в строящихся домах в целях обеспечения жильем малоимущих граждан в рамках республиканской целевой программы "Строительство жилья для обеспечения малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма"	1785,0					819,5	965,5
	2009 год
	2010 год	59,8						59,8
	2011 год	86,2						86,2
	2012 год	249,5					124,8	124,8
	2013-2016 годы	1389,5					694,7	694,7
3.1.8.3.	Обеспечение жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации	872,0	872,0	872,0
	2009 год	89,4	89,4	89,4
	2010 год	96,0	96,0	96,0
	2011 год	100,8	100,8	100,8
	2012 год	105,8	105,8	105,8
	2013-2016 годы	480,0	480,0	480,0
3.1.8.4.	Республиканская целевая программа "Жилье для молодой семьи"	2414,1	700,0	700,0			342,6			1371,5
	2009 год	335,8	140,0	140,0			27,6			168,2
	2010 год	353,9	140,0	140,0			42,0			171,9
	2011 год	291,9	70,0	70,0			50,0			171,9
	2012 год	286,5	70,0	70,0			44,6			171,9
	2013-2016 годы	1146,0	280,0	280,0			178,4			687,6
3.1.8.5.	Строительство жилья с использованием субсидирования части процентной ставки по кредитам	6221,2					257,0			5422,0		542,2
	2009 год	472,7					25,0			407,0		40,7
	2010 год	557,0					40,0			470,0		47,0
	2011 год	641,5					42,0			545,0		54,5
	2012 год	752,0					59,0			630,0		63,0
	2013-2016 годы	3798,0					91,0			3370,0		337,0
3.1.8.6.	Строительство и приобретение жилья за счет ипотечного кредитования	8167,0					167,0			8000,0
	2009 год	1012,0					12,0			1000,0
	2010 год	1015,0					15,0			1000,0
	2011 год	1020,0					20,0			1000,0
	2012 год	1020,0					20,0			1000,0
	2013-2016 годы	4100,0					100,0			4000,0
3.1.8.7.	Предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма в частную собственность в рамках реализации республиканской целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания"	7991,0	545,5	491,0		54,5	1198,9	443,8				5802,8
	2009 год	754,5	240,2	216,2		24,0	3,6	57,7				453,0
	2010 год	856,5	205,3	184,8		20,5	50,0	47,5				553,7
	2011 год	932,0	100,0	90,0		10,0	63,0	82,4				686,6
	2012 год	1186,7					240,0	53,4				893,3
	2013-2016 годы	4261,3					842,3	202,8				3216,2
3.1.9. Улучшение экологической ситуации в регионе. Развитие лесного комплекса
	Итого по разделу	2769,9	364,2	287,3		76,9	1713,0		24,0		668,7
	2009 год	79,6	8,7			8,7			2,5		68,4
	2010 год	415,5	52,1	46,3		5,8	286,7		2,6		74,1
	2011 год	426,3	55,1	44,3		10,8	288,7		2,8		79,7
	2012 год	442,1	71,1	46,4		24,7	286,6		2,9		81,5
	2013-2016 годы	1406,2	177,0	150,1		26,9	851,0		13,2		365,0
3.1.9.1.	Программа "Обеспечение экологической безопасности на территории Республики Марий Эл"	2000,0	287,0	287,0			1713,0
	2009 год
	2010 год	333,0	46,3	46,3			286,7
	2011 год	333,0	44,3	44,3			288,7
	2012 год	333,0	46,4	46,4			286,6
	2013-2016 годы	1001,0	150,0	150,0			851,0
3.1.9.2.	Охрана лесов от пожаров	100,9	76,9			76,9			24,0
	2009 год	11,2	8,7			8,7			2,5
	2010 год	8,4	5,8			5,8			2,6
	2011 год	13,6	10,8			10,8			2,8
	2012 год	27,6	24,7			24,7			2,9
	2013-2016 годы	40,1	26,9			26,9			13,2
3.1.9.3.	Защита лесов	70,4	0,3	0,3							70,1
	2009 год	9,3	0,04	0,04							9,3
	2010 год	9,6	0,04	0,04							9,6
	2011 год	9,4	0,04	0,04							9,4
	2012 год	9,1	0,04	0,04							9,1
	2013-2016 годы	32,8	0,1	0,1							32,7
3.1.9.4.	Воспроизводство лесов и лесоразведение	598,6									598,6
	2009 год	59,1									59,1
	2010 год	64,5									64,5
	2011 год	70,3									70,3
	2012 год	72,4									72,4
	2013-2016 годы	332,3									332,3
3.1.10. Обеспечение безопасности условий жизни населения. Профилактика правонарушений
	Итого по разделу	421,2					421,2
	2009 год	75,1					75,1
	2010 год	100,8					100,8
	2011 год	86,3					86,3
	2012 год	89,1					89,1
	2013-2016 годы	69,9					69,9
3.1.10.1.	Республиканская комплексная программа профилактики правонарушений в Республике Марий Эл на 2009-2012 годы	140,5					140,5
	2009 год	29,0					29,0
	2010 год	40,8					40,8
	2011 год	38,8					38,8
	2012 год	31,9					31,9
	2013-2016 годы	0,0
3.1.10.2.	Республиканская целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Марий Эл"	74,8					74,8
	2009 год	12,5					12,5
	2010 год	9,2					9,2
	2011 год	7,1					7,1
	2012 год	20,0					20,0
	2013-2016 годы	26,0					26,0
3.1.10.3.	Республиканская целевая программа "Об обеспечении пожарной безопасности"	49,9					49,9
	2009 год	0,2					0,2
	2010 год	8,8					8,8
	2011 год	12,0					12,0
	2012 год	12,0					12,0
	2013-2016 годы	16,9					16,9
3.1.10.4.	Республиканская целевая программа "Развитие гражданской обороны в Республике Марий Эл до 2013 года"	156,0					156,0
	2009 год	33,4					33,4
	2010 год	42,0					42,0
	2011 год	28,4					28,4
	2012 год	25,2					25,2
	2013-2016 годы	27,0					27,0
3.2. Развитие производственной инфраструктуры, обеспечение условий для экономического роста в базовых сектоpax экономики республики
	Итого по разделу	172434,5	7135,1	2344,6		4790,5	18183,6	1518,4	106227,4	37215,3		2154,6	1050,0
	2009 год	21320,2	1674,3	910,9		763,4	1393,3	208,4	6761,6	10565,7		716,9	100,0
	2010 год	16605,1	757,6	228,9		528,7	2005,9	160,0	6622,1	6528,9		530,6	100,0
	2011 год	17888,6	722,4	227,7		494,7	2396,2	156,0	6878,3	7424,2		311,5	100,0
	2012 год	14218,2	686,0	227,9		458,0	2691,3	231,0	6826,7	3567,5		215,8	150,0
	2013-2016 годы	102402,3	3294,8	749,1		2545,7	9696,9	763,0	79138,7	9129,0		379,8	600,0
3.2.1. Развитие отраслей промышленности
	Итого по разделу	54499,8	711,7			711,7			51554,5	2183,6		50,0
	2009 год	844,9	223,0			223,0			442,8	129,1		50,0
	2010 год	766,4	92,0			92,0			218,9	455,5
	2011 год	1825,4	58,0			58,0			270,4	1497,0
	2012 год	218,3	32,0			32,0			126,8	59,5
	2013-2016 годы	50844,8	306,7			306,7			50495,6	42,5
Обрабатывающие производства
Производство пищевых продуктов
	Закрытое акционерное общество "Йошкар-Олинский мясокомбинат", в том числе:
3.2.1.1.	приобретение варочной камеры для термической обработки и горячего копчения колбас	3,5								3,5
	2009 год	3,5								3,5
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.2.	приобретение клипсатора "Роly Clip" 3463	3,5								3,5
	2009 год	3,5								3,5
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.3.	приобретение вакуумного шприца Handtmann VF 628	4,8								4,8
	2009 год	4,8								4,8
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.4.	приобретение сосисочной линии Handtmann PVLH 241	8,3								8,3
	2009 год	8,3								8,3
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.5.	приобретение оборудования для производства инъецированных продуктов Metalquimia	8,8								8,8
	2009 год	8,8								8,8
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.6.	реконструкция старых морозильных камер под камеры дефростации (МПЦ)	2,0								2,0
	2009 год	2,0								2,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.7.	приобретение машины этикетировочной ОБ-КЭТ-С2 (для наклеивания боковой этикетки на металлические банки)	0,3								0,3
	2009 год	0,3								0,3
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.8.	приобретение оборудования для создания климата в консервном цехе	3,0								3,0
	2009 год	3,0	0,0							3,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.9.	приобретение пельменного автомата RC 540 с тестораскаточным автоматом CA540DV	6,0								6,0
	2009 год	6,0								6,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.10.	модернизация производства	210,0							63,0	147,0
	2009 год
	2010 год	70,0							21,0	49,0
	2011 год	70,0							21,0	49,0
	2012 год	70,0							21,0	49,0
	2013-2016 годы
	Открытое акционерное общество "Марийская мясная компания", в том числе:
3.2.1.11.	производство мясокостного фарша	0,2							0,2
	2009 год	0,2							0,2
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.12.	развитие производства блочного мяса и мясных полуфабрикатов	1,4							0,0	1,4
	2009 год	0,9								0,9
	2010 год	0,5								0,5
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
	Общество с ограниченной ответственностью "Махаон", в том числе:
3.2.1.13.	модернизация оборудования булочного и кондитерского цехов	40,0							40,0
	2009 год	5,0							5,0
	2010 год	5,0							5,0
	2011 год	5,0							5,0
	2012 год	5,0							5,0
	2013-2016 годы	20,0							20,0
3.2.1.14.	приобретение автотранспорта	16,0							16,0
	2009 год	2,0							2,0
	2010 год	2,0							2,0
	2011 год	2,0							2,0
	2012 год	2,0							2,0
	2013-2016 годы	8,0							8,0
3.2.1.15.	Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Сувенир" Обновление основных средств, производственных фондов	10,0							1,0	9,0
	2009 год	10,0							1,0	9,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.16.	Закрытое акционерное общество "Йошкар-Олинский комбинат хлебопродуктов" Строительство комбикормового завода	30,0							30,0
	2009 год	15,0							15,0
	2010 год	10,0							10,0
	2011 год	5,0							5,0
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.17.	Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма "Республиканский молочный завод" Техническое перевооружение производства	15,0								15,0
	2009 год	7,5								7,5
	2010 год	7,5								7,5
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
	Общество с ограниченной ответственностью "Диана К", в том числе:
3.2.1.18.	установка охлаждающих столов	0,1							0,1
	2009 год	0,1							0,1
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.19.	установка кондитерских печей роторного типа	1,5							1,0	0,5
	2009 год	1,5							1,0	0,5
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.20.	строительство транспортера для готовой продукции	1,0							1,0
	2009 год	1,0							1,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.21.	строительство арочного склада	3,5							1,5	2,0
	2009 год
	2010 год	3,5							1,5	2,0
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.22.	реконструкция мансардного этажа под расширение производственных помещений	3,5							3,5
	2009 год	1,0							1,0
	2010 год	1,3							1,3
	2011 год	1,2							1,2
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.23.	приобретение автотранспорта с холодильным оборудованием	5,0							2,0	3,0
	2009 год	1,8							0,8	1,0
	2010 год	1,5							0,5	1,0
	2011 год	1,7							0,7	1,0
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.24.	приобретение нового холодильного оборудования для склада готовой продукции	1,0							0,5	0,5
	2009 год
	2010 год
	2011 год	0,5							0,5
	2012 год	0,5								0,5
	2013-2016 годы
3.2.1.25.	приобретение многофункциональной глазированной линии с декором, посыпкой	1,5							1,5
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	0,5							0,5
	2013-2016 годы	1,0							1,0
3.2.1.26.	приобретение поточно-механизированной линии по производству бисквитного полуфабриката	5,0							2,5	2,5
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	5,0							2,5	2,5
3.2.1.27.	Общество с ограниченной ответственностью "Медведевский хлеб" Замена устаревшего оборудования	4,1							4,1
	2009 год	2,1							2,1
	2010 год
	2011 год	2,0							2,0
	2012 год
	2013-2016 годы
	Общество с ограниченной ответственностью "Русь-Бейкери", в том числе:
3.2.1.28.	приобретение основных средств	30,0										30,0
	2009 год	30,0										30,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.29.	строительство второй очереди предприятия по производству замороженных хлебобулочных изделий	500,0								500,0
	2009 год
	2010 год	100,0								100,0
	2011 год	400,0								400,0
	2012 год
	2013-2016 годы
Текстильное и швейное производство
3.2.1.30.	Закрытое акционерное общество работников "Народное предприятие "Завод Искож" Приобретение импортной 4-валковой каландровой линии по производству пленочных материалов широкого спектра назначения	112,0								112,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год	112,0								112,0
	2012 год
	2013-2016 годы
Обработка древесины и производство изделий из дерева
3.2.1.31.	Общество с ограниченной ответственностью "Гардиан ДОЗ" Замена оборудования, инструментов, обслуживание пожароохранной сигнализации и приточно-вытяжной вентиляции	0,5							0,5
	2009 год	0,1							0,1
	2010 год	0,1							0,1
	2011 год	0,1							0,1
	2012 год	0,1							0,1
	2013-2016 годы	0,1							0,1
Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность
3.2.1.32.	Открытое акционерное общество "Марийский целлюлозно-бумажный комбинат" Расширение производства	150,0							150,0
	2009 год	150,0							150,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов
3.2.1.33.	Общество с ограниченной ответственностью "Марийский нефтеперегонный завод" Расширение предприятия	50000,0							50000,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	50000,0							50000,0
Химическое производство
	Открытое акционерное общество "Марбиофарм", в том числе:
3.2.1.34.	реконструкция производства жидких лекарственных средств	11,5							11,5
	2009 год	11,5							11,5
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.35.	энергосберегающие технологии	4,9							4,9
	2009 год	4,9							4,9
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.36.	реконструкция склада сырья и готовой продукции	24,8							24,8
	2009 год	11,0							11,0
	2010 год	13,8							13,8
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.37.	приведение в соответствие с требованиями GMP лабораторий отдела контроля качества	15,5							15,5
	2009 год	6,5							6,5
	2010 год	9,0							9,0
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.38.	техническое переоснащение внутренней информационной инфраструктуры	9,6							9,6
	2009 год	4,1							4,1
	2010 год	2,4							2,4
	2011 год	3,1							3,1
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.39.	замена автотранспортного парка	28,0							28,0
	2009 год	15,1							15,1
	2010 год	3,8							3,8
	2011 год	5,3							5,3
	2012 год	2,1							2,1
	2013-2016 годы	1,7							1,7
3.2.1.40.	проектирование нового цеха готовых лекарственных средств	5,4							5,4
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	5,4							5,4
3.2.1.41.	Открытое акционерное общество "Шелангерский химзавод "Сайвер" Приобретение технологического оборудования	6,7							6,7
	2009 год	6,7							6,7
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
	Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственная фирма "Геникс", в том числе:
3.2.1.42.	обновление автопарка	2,5							2,5
	2009 год	2,5							2,5
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.43.	расширение производственных площадей	10,0							10,0
	2009 год	5,2							5,2
	2010 год	4,8							4,8
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.44.	модернизация и техническое переоснащение производства	16,0							16,0
	2009 год	2,3							2,3
	2010 год	2,0							2,0
	2011 год	2,0							2,0
	2012 год	2,0							2,0
	2013-2016 годы	7,72,0							7,7
Производство резиновых и пластмассовых изделий
	Открытое акционерное общество "Завод "Копир", в том числе:
3.2.1.45.	приобретение технологического оборудования	18,3							18,3
	2009 год	3,3							3,3
	2010 год	10,0							10,0
	2011 год	5,0							5,0
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.46.	освоение новых видов изделий	15,3							15,3
	2009 год	7,0							7,0
	2010 год	3,6							3,6
	2011 год
	2012 год	4,7							4,7
	2013-2016 годы
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
3.2.1.47.	Открытое акционерное общество "Гефест" Пополнение оборотных средств для расширения номенклатуры изготавливаемой продукции и увеличения объема продаж	68,2							68,2
	2009 год	6,0							6,0
	2010 год	6,6							6,6
	2011 год	7,2							7,2
	2012 год	7,9							7,9
	2013-2016 годы	40,5							40,5
3.2.1.48.	Общество с ограниченной ответственностью "Йошкар-Олинское предприятие "Элмет" Техническое перевооружение и развитие электротехнического производства	23,5	18,0			18,0			5,5
	2009 год	9,5	8,0			8,0			1,5
	2010 год	1,3							1,3
	2011 год	0,3							0,3
	2012 год	0,9							0,9
	2013-2016 годы	11,5	10,0			10,0			1,5
Производство машин и оборудования
	Закрытое акционерное общество "Ариада", в том числе:
3.2.1.49.	организация производства сливных систем	87,5							17,5	70,0
	2009 год	87,5							17,5	70,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.50.	организация производства стеллажного оборудования	232,0							46,5	185,5
	2009 год
	2010 год	232,0							46,5	185,5
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.51.	организация производства малолитражных шкафов	660,0							135,0	525,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год	660,0							135,0	525,0
	2012 год
	2013-2016 годы
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
3.2.1.52.	Общество с ограниченной ответственностью "Объединение Родина" Развитие в существующих областях	225,0							155,0	70,0
	2009 год	15,0							15,0
	2010 год	30,0							20,0	10,0
	2011 год	30,0							20,0	10,0
	2012 год	30,0							20,0	10,0
	2013-2016 годы	120,0							80,0	40,0
3.2.1.53.	Закрытое акционерное общество "Потенциал" Техническое перевооружение производства	360,0							360,0
	2009 год	35,0							35,0
	2010 год	40,0							40,0
	2011 год	40,0							40,0
	2012 год	45,0							45,0
	2013-2016 годы	200,0							200,0
3.2.1.54.	Закрытое акционерное общество "Научно-производственное предприятие Таврида Электрик" Освоение новых изделий	60,0							40,0			20,0
	2009 год	60,0							40,0			20,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.55.	Открытое акционерное общество "Марийский машиностроительный завод" Реконструкция и техническое перевооружение предприятия	551,2	393,7			393,7			157,5
	2009 год	20,0	15,0			15,0			5,0
	2010 год	29,3	22,0			22,0			7,3
	2011 год	36,4	28,0			28,0			8,4
	2012 год	41,6	32,0			32,0			9,6
	2013-2016 годы	423,9	296,7			296,7			127,2
	Открытое акционерное общество "Завод полупроводниковых приборов", в том числе:
3.2.1.56.	создание участка поточно-технологических линий по производству плат металлокерамических корпусов (тип "Тир", "Мост", "DIP")	1,2							1,2
	2009 год	1,2							1,2
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.57.	создание современной технологической базы проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающей требования современной элементной базы. Организация участка по производству металлокерамических корпусов повышенной сложности с шагом выводов до 0,5 мм и количеством выводов до 300	300,0	300,0			300,0
	2009 год	200,0	200,0			200,0
	2010 год	70,0	70,0			70,0
	2011 год	30,0	30,0			30,0
	2012 год
	2013-2016 годы
Производство транспортных средств и оборудования
	Открытое акционерное общество "Красногорский комбинат автофургонов", в том числе:
3.2.1.58.	приобретение основных средств	55,0							55,0
	2009 год	55,0							55,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.59.	строительство завода по производству облицовочного и рядового кирпича	500,0								500,0
	2009 год
	2010 год	100,0								100,0
	2011 год	400,0								400,0
	2012 год
	2013-2016 годы
Прочие производства
	Общество с ограниченной ответственностью "Муромец", в том числе:
3.2.1.60.	расширение площадей (постройка складских помещений)	0,3							0,3
	2009 год	0,3							0,3
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.61.	оснащение оргтехникой рабочего места конструктора	0,03							0,03
	2009 год	0,03							0,03
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.62.	изготовление столов для сборки	0,03							0,03
	2009 год	0,01							0,01
	2010 год	0,02							0,02
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.63.	ремонт корпуса	0,4							0,4
	2009 год	0,1							0,1
	2010 год	0,1							0,1
	2011 год	0,2							0,2
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.64.	приобретение оборудования	1,2							1,2
	2009 год	0,7							0,7
	2010 год	0,2							0,2
	2011 год	0,3							0,3
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.65.	модернизация оборудования	0,10							0,10
	2009 год	0,02							0,02
	2010 год	0,03							0,03
	2011 год	0,05							0,05
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.66.	проведение сертификации мебели	0,08							0,08
	2009 год	0,02							0,02
	2010 год	0,02							0,02
	2011 год	0,04							0,04
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.67.	проведение аттестации рабочих мест	0,04							0,04
	2009 год	0,02							0,02
	2010 год
	2011 год	0,02							0,02
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.1.68.	Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Технолазер" в г. Козьмодемьянске Создание производства лазерной обработки материалов	24,0							24,00
	2009 год	6,0							6,0
	2010 год	6,0							6,0
	2011 год	6,0							6,0
	2012 год	6,0							6,0
	2013-2016 годы
3.2.2. Развитие сельского хозяйства
	Итого по разделу	72904,2	4491,5	1197,9		3293,6	4489,1	88,7	42602,0	19732,5		1500,4	1050,0
	2009 год	9693,0	963,2	685,2		278,0	422,6	31,7	4330,0	3607,7		337,8	100,0
	2010 год	8095,1	339,2	71,2		268,0	389,9	7,9	4790,0	2138,3		429,8	100,0
	2011 год	8429,8	339,2	71,2		268,0	389,9	7,9	5200,0	2269,0		223,8	100,0
	2012 год	9443,3	476,8	71,2		405,6	601,8	7,9	5272,0	2885,0		199,8	150,0
	2013-2016 годы	37243,0	2373,1	299,1		2074,0	2684,9	33,3	23010,0	8832,5		309,2	600,0
3.2.2.1.	Республиканская целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл", в том числе:	70339,0	3293,6			3293,6	3606,9		42602,0	19732,5		1104,0	1050,0
	2009 год	8767,0	278,0			278,0	251,3		4330,0	3607,7		300,0	100,0
	2010 год	7867,3	268,0			268,0	291,0		4790,0	2138,3		380,0	100,0
	2011 год	8202,0	268,0			268,0	291,0		5200,0	2269,0		174,0	100,0
	2012 год	9215,5	405,6			405,6	502,9		5272,0	2885,0		150,0	150,0
	2013-2016 годы	36287,2	2074,0			2074,0	2270,7		23010,0	8832,5		100,0	600,0
3.2.2.1.1.	развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства (животноводство,#	42165,2	285,0			285,0	1080,2		40800,0
	2009 год	4260,1	30,0			30,0	80,1		4150,0
	2010 год	4689,8	30,0			30,0	59,8		4600,0
	2011 год	5089,8	30,0			30,0	59,8		5000,0
	2012 год	5245,8	35,0			35,0	160,8		5050,0
	2013-2016 годы	22879,7	160,0			160,0	719,7		22000,0
3.2.2.1.2.	достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства	24944,1	2540,0			2540,0	1567,6			19732,5		1104,0	1050,0
	2009 год	4223,8	200,0			200,0	116,1			3607,7		300,0	100,0
	2010 год	2832,3	190,0			190,0	124,0			2138,3		380,0	100,0
	2011 год	2757,0	190,0			190,0	124,0			2269,0		174,0	100,0
	2012 год	3548,5	310,0			310,0	203,5			2885,0		150,0	150,0
	2013-2016 годы	11582,5	1650,0			1650,0	1000,0			8832,5		100,0	600,0
3.2.2.1.2.1.	Общество с ограниченной ответственностью "АПК "Виктория" Волжского муниципального района Строительство комплекса КРС	400,0										400,0
	2009 год	100,0										100,0
	2010 год	100,0										100,0
	2011 год	100,0										100,0
	2012 год	100,0										100,0
	2013-2016 годы
3.2.2.1.2.2.	Общество с ограниченной ответственностью "Эмеково" Волжского муниципального района Строительство комплекса КРС	304,0										304,0
	2009 год
	2010 год	180,0										180,0
	2011 год	74,0										74,0
	2012 год	50,0										50,0
	2013-2016 годы
3.2.2.1.2.3.	Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Залесье" Мари-Турекского муниципального района Строительство молочного комплекса	250,0								250,0
	2009 год	250,0								250,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.2.1.2.4.	Общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Акашевская" Реконструкция и модернизация производственных помещений	496,0							222,0	274,0
	2009 год	496,0							222,0	274,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.2.1.2.5.	Общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Солнечная" Реконструкция и модернизация производственных помещений	1175,0							330,4	844,6
	2009 год	1077,7							330,4	747,3
	2010 год	97,3								97,3
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.2.1.2.6.	Общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика Йошкар-Олинская" Реконструкция предприятия	400,0								400,0
	2009 год	160,0								160,0
	2010 год	100,0								100,0
	2011 год	60,0								60,0
	2012 год	80,0								80,0
	2013-2016 годы
3.2.2.1.2.7.	Строительство, реконструкция и модернизация производственных помещений	1502,5								1502,5
	2009 год	200,0								200,0
	2010 год	250,0								250,0
	2011 год	300,0								300,0
	2012 год	300,0								300,0
	2013-2016 годы	452,5								452,5
3.2.2.1.2.8.	Приобретение техники	4770,0								4770,0
	2009 год	345,0								345,0
	2010 год	420,0								420,0
	2011 год	470,0								470,0
	2012 год	535,0								535,0
	2013-2016 годы	3000,0								3000,0
3.2.2.1.2.9.	Приобретение племенного скота	890,0								890,0
	2009 год	150,0								150,0
	2010 год	80,0								80,0
	2011 год	80,0								80,0
	2012 год	80,0								80,0
	2013-2016 годы	500,0								500,0
3.2.2.1.3.	снижение рисков в сельском хозяйстве	442,0	177,6			177,6	42,4		222,0
	2009 год	38,0	16,0			16,0	2,0		20,0
	2010 год	40,0	16,0			16,0	4,0		20,0
	2011 год	40,0	16,0			16,0	4,0		20,0
	2012 год	64,0	25,6			25,6	6,4		32,0
	2013-2016 годы	260,0	104,0			104,0	26,0		130,0
3.2.2.1.4.	создание общих условий функционирования сельского хозяйства	2737,7	291,0			291,0	866,7		1580,0
	2009 год	245,1	32,0			32,0	53,1		160,0
	2010 год	305,2	32,0			32,0	103,2		170,0
	2011 год	315,2	32,0			32,0	103,2		180,0
	2012 год	332,2	35,0			35,0	107,2		190,0
	2013-2016 годы	1540,0	160,0			160,0	500,0		880,0
3.2.2.1.5.	регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	50,0					50,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	25,0					25,0
	2013-2016 годы	25,0					25,0
3.2.2.2.	Развитие сельских территорий в рамках республиканской целевой программы "Социальное развитие села"	2565,2	1197,9	1197,9			882,2	88,7				396,4
	2009 год	926,0	685,2	685,2			171,3	31,7				37,8
	2010 год	227,8	71,2	71,2			98,9	7,9				49,8
	2011 год	227,8	71,2	71,2			98,9	7,9				49,8
	2012 год	227,8	71,2	71,2			98,9	7,9				49,8
	2013-2016 годы	955,8	299,1	299,1			414,2	33,3				209,2
3.2.2.2.1.	улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности	509,9	182,4	182,4			178,1	5,0				144,4
	2009 год	102,0	60,0	60,0			15,0	5,0				22,0
	2010 год	56,7	17,0	17,0			22,7					17,0
	2011 год	56,7	17,0	17,0			22,7					17,0
	2012 год	56,7	17,0	17,0			22,7					17,0
	2013-2016 годы	237,8	71,4	71,4			95,0					71,4
3.2.2.2.2.	обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе	64,2	22,4	22,4			21,4	1,0				19,4
	2009 год	16,0	8,0	8,0			2,0	1,0				5,0
	2010 год	6,7	2,0	2,0			2,7					2,0
	2011 год	6,7	2,0	2,0			2,7					2,0
	2012 год	6,7	2,0	2,0			2,7					2,0
	2013-2016 годы	28,1	8,4	8,4			11,3					8,4
3.2.2.2.3.	развитие водоснабжения в сельской местности	437,9	206,4	206,4			178,1	53,4
	2009 год	207,9	160,4	160,4			40,1	7,4
	2010 год	32,0	6,4	6,4			19,2	6,4
	2011 год	32,0	6,4	6,4			19,2	6,4
	2012 год	32,0	6,4	6,4			19,2	6,4
	2013-2016 годы	134,0	26,8	26,8			80,4	26,8
3.2.2.2.4.	развитие газификации в сельской местности	695,9	298,9	298,9			146,8	17,6				232,6
	2009 год	252,4	188,0	188,0			47,0	6,6				10,8
	2010 год	61,6	15,4	15,4			13,9	1,5				30,8
	2011 год	61,6	15,4	15,4			13,9	1,5				30,8
	2012 год	61,6	15,4	15,4			13,9	1,5				30,8
	2013-2016 годы	258,7	64,7	64,7			58,1	6,5				129,4
3.2.2.2.5.	другие мероприятия	857,3	487,8	487,8			357,8	11,7
	2009 год	347,7	268,8	268,8			67,2	11,7
	2010 год	70,8	30,4	30,4			40,4
	2011 год	70,8	30,4	30,4			40,4
	2012 год	70,8	30,4	30,4			40,4
	2013-2016 годы	297,2	127,8	127,8			169,4
3.2.3. Развитие cтроительства и укрепление базы стройиндустрии
	Итого по разделу	14862,0					123,0		901,6	13403,1		434,3
	2009 год	7577,1					65,0		588,6	6625,4		298,1
	2010 год	4115,5					58,0		160,2	3822,3		75,0
	2011 год	3089,4							152,8	2875,4		61,2
	2012 год	80,0								80,0
	2013-2016 годы
3.2.3.1.	Закрытое акционерное общество "Марийский кирпичный завод" Строительство завода по производству эффективного керамического кирпича и поризованных керамических блоков	2220,0							333,0	1887,0
	2009 год	1823,0							333,0	1490,0
	2010 год	397,0								397,0
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.3.2.	Общество с ограниченной ответственностью "Волжский завод строительных материалов" Строительство предприятия по производству изделий из ячеистого бетона автоклавного твердения	2941,9								2507,6		434,3
	2009 год	2034,3								1736,2		298,1
	2010 год	500,0								425,0		75,0
	2011 год	407,6								346,4		61,2
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.3.3.	Общество с ограниченной ответственностью "Марийский цемент" Строительство завода по производству цемента	7029,0								7029,0
	2009 год	2500,0								2500,0
	2010 год	2500,0								2500,0
	2011 год	2029,0								2029,0
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.3.4.	Государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл "Мостремстрой" Строительство цеха безопалубочного формования плит пустотного настила и линии по производству элементов каркасных зданий, мелкоштучных стеновых и дорожных изделий	133,0					123,0		10,0
	2009 год	70,0					65,0		5,0
	2010 год	63,0					58,0		5,0
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.3.5.	Общество с ограниченной ответственностью "Передовые строительные материалы", открытое акционерное общество "Чебоксарский завод строительных материалов" Завод по производству пенобетонных блоков	100,0							100,0
	2009 год	85,0							85,0
	2010 год	15,0							15,0
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.3.6.	Общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "АКПАРС" Производство лицевого кирпича	1742,3							442,8	1299,5
	2009 год	1049,0							149,8	899,2
	2010 год	340,5							140,2	200,3
	2011 год	252,8							152,8	200,0
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.3.7.	Общество с ограниченной ответственностью "Вира+В" Завод газобетона в Волжском районе Республики Марий Эл	695,8							15,8	680,0
	2009 год	15,8							15,8
	2010 год	300,0								300,0
	2011 год	300,0								300,0
	2012 год	80,0								80,0
	2013-2016 годы
3.2.4. Инфраструктурное развитие и реформирование жилищно-коммунального комплекса
	Итого по разделу	5703,1	524,0			524,0	767,1	817,0	3556,7			38,3
	2009 год	747,0	224,6			224,6	50,6	48,0	407,3			16,5
	2010 год	590,6	149,7			149,7	16,7	46,5	366,8			10,9
	2011 год	669,0	149,7			149,7	28,1	48,6	431,7			10,9
	2012 год	712,9					116,5	126,7	469,7
	2013-2016 годы	2983,6					555,2	547,2	1881,2
3.2.4.1. Газификация
	Итого по разделу	3333,9					195,4	49,6	3088,9
	2009 год	407,3							407,3
	2010 год	360,3					0,6		359,7
	2011 год	394,4					10,0		384,4
	2012 год	407,5					20,0		387,5
	2013-2016 годы	1764,4					164,8	49,6	1550,0
3.2.4.1.1.	Строительство межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов, в рамках республиканской целевой программы "Газификация населенных пунктов Республики Марий Эл"	3333,9					195,4	49,6	3088,9
	2009 год	407,3							407,3
	2010 год	360,3					0,6		359,7
	2011 год	394,4					10,0		384,4
	2012 год	407,5					20,0		387,5
	2013-2016 годы	1764,4					164,8	49,6	1550,0
3.2.4.2. Развитие коммунальной инфраструктуры
	Итого по разделу	2369,2	524,0			524,0	571,7	767,4	467,8			38,3
	2009 год	339,7	224,6			224,6	50,6	48,0				16,5
	2010 год	230,3	149,7			149,7	16,1	46,5	7,1			10,9
	2011 год	274,6	149,7			149,7	18,1	48,6	47,3			10,9
	2012 год	305,4					96,5	126,7	82,2
	2013-2016 годы	1219,2					390,4	497,6	331,2
3.2.4.2.1.	Ремонт внутридомовых инженерных сетей, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов, ремонт или замена лифтового оборудования, ремонт крыш, ремонт подвальных помещений, утепление и ремонт фасадов в рамках ежегодных республиканских адресных программ "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" на 2009-2011 годы и на 2012-2016 годы	990,2	524,0			524,0	71,6	356,3				38,3
	2009 год	329,0	224,6			224,6	43,4	44,5				16,5
	2010 год	219,2	149,7			149,7	14,1	44,5				10,9
	2011 год	219,3	149,7			149,7	14,1	44,6				10,9
	2012 год	44,6						44,6
	2013-2016 годы	178,1						178,1
3.2.4.2.2.	Строительство, реконструкция и модернизация систем водоснабжения, обеспечение территорий массовой индивидуальной жилой застройки объектами инженерной инфраструктуры в рамках республиканской целевой программы "Обеспечение населения Республики Марий Эл доброкачественной питьевой водой на 2009-2012 годы" и на период 2013-2016 годов	1139,4					402,7	353,7	383,0
	2009 год	2,7					2,2	0,5
	2010 год	3,1							3,1
	2011 год	39,3							39,3
	2012 год	223,0					80,3	72,9	69,8
	2013-2016 годы	871,3					320,2	280,3	270,8
3.2.4.2.3.	Монтаж установок очистки воды в пищеблоках учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты	169,6					42,4	42,4	84,8
	2009 год
	2010 год	8,0					2,0	2,0	4,0
	2011 год	16,0					4,0	4,0	8,0
	2012 год	24,8					6,2	6,2	12,4
	2013-2016 годы	120,8					30,2	30,2	60,4
3.2.4.2.4.	Строительство очистных сооружений с канализационными сетями в пос. Новый Торъял	70,0					55,0	15,0
	2009 год	8,0					5,0	3,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год	13,0					10,0	3,0
	2013-2016 годы	49,0					40,0	9,0
3.2.5. Развитие топливно-энергетического комплекса
	Итого по разделу	2842,4						541,0	1051,4	1250,0
	2009 год	268,1						118,3	149,8
	2010 год	273,3						94,0	129,3	50,0
	2011 год	942,5						86,3	136,2	720,0
	2012 год	706,6						82,4	144,2	480,0
	2013-2016 годы	651,9						160,0	491,9
	Муниципальное унитарное предприятие "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1", в том числе:
3.2.5.1.	реконструкция системы тепло- и электроснабжения г. Йошкар-Олы	772,9						541,0	231,9
	2009 год	169,0						118,3	50,7
	2010 год	134,3						94,0	40,3
	2011 год	123,3						86,3	37,0
	2012 год	117,7						82,4	35,3
	2013-2016 годы	228,6						160,0	68,6
3.2.5.2.	техническое перевооружение ТЭЦ-1 (замена устаревших турбогенераторов на газотурбинные установки ГТУ 55 СТ-20)	1250,0								1250,0
	2009 год
	2010 год	50,0								50,0
	2011 год	720,0								720,0
	2012 год	480,0								480,0
	2013-2016 годы
	Общество с ограниченной ответственностью "Марикоммунэнерго", в том числе:
3.2.5.3.	освоение промышленного производства инновационного энергосберегающего оборудования - замена основного и вспомогательного оборудования котельных	88,8							88,8
	2009 год	4,1							4,1
	2010 год	10,7							10,7
	2011 год	15,3							15,3
	2012 год	14,4							14,4
	2013-2016 годы	44,3							44,3
3.2.5.4.	реконструкция тепловых сетей с применением пенополиуретановой изоляции	27,9							27,9
	2009 год	0,8							0,8
	2010 год	3,9							3,9
	2011 год	4,6							4,6
	2012 год	4,7							4,7
	2013-2016 годы	13,9							13,9
3.2.5.5	реализация энергосберегающих экологически чистых технологий в энергетике - перевод котельных с твердого топлива на газ	24,5							24,5
	2009 год	2,6							2,6
	2010 год	4,9							4,9
	2011 год	5,6							5,6
	2012 год	4,3							4,3
	2013-2016 годы	7,1							7,1
3.2.5.6.	продвижение серийного использования унифицированных модульных энергоблоков для мини ТЭЦ, а также для электрогенерирующих установок в котельной - строительство газотурбинных и парогазовых блоков	21,6							21,6
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	7,2							7,2
	2013-2016 годы	14,4							14,4
	Открытое акционерное общество "Энергия" и Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" филиал "Мариэнерго", в том числе:
3.2.5.7.	техническое перевооружение и реконструкция высоковольтных линий и трансформаторных подстанций	621,2							621,2
	2009 год	81,5							81,5
	2010 год	65,9							65,9
	2011 год	70,1							70,1
	2012 год	74,7							74,7
	2013-2016 годы	329,0							329,0
3.2.5.8.	новое строительство высоковольтных линий и трансформаторных подстанций для обеспечения электроснабжения микрорайонов новой застройки	35,5							35,5
	2009 год	10,1							10,1
	2010 год	3,6							3,6
	2011 год	3,6							3,6
	2012 год	3,6							3,6
	2013-2016 годы	14,6							14,6
3.2.6. Повышение эффективности и развитие транспортной инфраструктуры, инфраструктуры связи и телекоммуникаций
	Итого по разделу	14853,5	1146,7	1146,7			12691,7	35,1	977,0			2,9
	2009 год	1312,9	225,7	225,7			842,4	7,9	234,0			2,9
	2010 год	1909,5	157,7	157,7			1531,3	8,4	212,0
	2011 год	2321,0	156,5	156,5			1968,2	9,2	187,0
	2012 год	2294,3	156,7	156,7			1961,0	9,6	167,0
	2013-2016 годы	7015,8	450,0	450,0			6388,8	0,0	177,0
3.2.6.1. Развитие дорожного хозяйства
	Итого по разделу	12625,7	1146,7	1146,7			11358,8	35,1	85,0
	2009 год	926,4	225,7	225,7			685,3	7,9	7,5
	2010 год	1486,5	157,7	157,7			1302,8	8,4	17,5
	2011 год	1877,6	156,5	156,5			1701,8	9,2	10,0
	2012 год	2002,8	156,7	156,7			1826,5	9,6	10,0
	2013-2016 годы	6332,4	450,0	450,0			5842,4	0,0	40,0
3.2.6.1.1.	Республиканская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл в 2006-2012 годах"	811,2	28,9	28,9			747,1	35,1
	2009 год	67,5	7,9	7,9			51,7	7,9
	2010 год	233,6	7,7	7,7			217,4	8,4
	2011 год	244,3	6,5	6,5			228,5	9,2
	2012 год	265,8	6,7	6,7			249,5	9,6
	2013-2016 годы
3.2.6.1.1.1.	повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения	60,7	25,6	25,6			26,2	8,9
	2009 год	12,1	6,9	6,9			2,9	2,3
	2010 год	18,0	6,9	6,9			9,0	2,1
	2011 год	15,3	5,8	5,8			7,2	2,3
	2012 год	15,4	6,0	6,0			7,2	2,2
	2013-2016 годы
3.2.6.1.1.2.	организационно-планировочные и инженерные меры совершенствования организации движения	749,7	3,2	3,2			720,3	26,2
	2009 год	55,2	1,0	1,0			48,6	5,6
	2010 год	215,4	0,8	0,8			208,3	6,3
	2011 год	228,8	0,7	0,7			221,2	6,9
	2012 год	250,2	0,7	0,7			242,1	7,4
	2013-2016 годы
3.2.6.1.1.3.	развитие системы оказания помощи пострадавшим	0,58					0,58
	2009 год	0,2					0,2
	2010 год	0,13					0,13
	2011 год	0,12					0,12
	2012 год	0,13					0,13
	2013-2016 годы
3.2.6.1.1.4.	совершенствование методических и организационных основ управления деятельностью в области безопасности дорожного движения	0,166	0,1	0,1			0,046
	2009 год	0,034	0,03	0,03			0,004
	2010 год	0,044	0,03	0,03			0,014
	2011 год	0,044	0,03	0,03			0,014
	2012 год	0,044	0,03	0,03			0,014
	2013-2016 годы
3.2.6.1.2.	Республиканская целевая программа "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Республике Марий Эл"	11756,9	1117,8	1117,8			10554,1		85,0
	2009 год	852,9	217,8	217,8			627,6		7,5
	2010 год	1252,9	150,0	150,0			1085,4		17,5
	2011 год	1633,3	150,0	150,0			1473,3		10,0
	2012 год	1685,4	150,0	150,0			1525,4		10,0
	2013-2016 годы	6332,4	450,0	450,0			5842,4		40,0
3.2.6.1.2.1.	строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения	2160,8	1117,8	1117,8			1043,0
	2009 год	296,5	217,8	217,8			78,7
	2010 год	295,4	150,0	150,0			145,4
	2011 год	307,3	150,0	150,0			157,3
	2012 год	315,4	150,0	150,0			165,4
	2013-2016 годы	946,2	450,0	450,0			496,2
3.2.6.1.2.2.	капитальный ремонт, ремонт	4369,0					4369,0
	2009 год	187,1					187,1
	2010 год	263,5					263,5
	2011 год	626,0					626,0
	2012 год	650,0					650,0
	2013-2016 годы	2642,4					2642,4
3.2.6.1.2.3.	содержание (обеспечение сохранности и поддержание эксплуатационного состояния дорог исходя из условия непосредственного и безопасного круглогодичного движения)	4430,1					4430,1
	2009 год	255,3					255,3
	2010 год	604,0					604,0
	2011 год	600,0					600,0
	2012 год	610,0					610,0
	2013-2016 годы	2360,8					2360,8
3.2.6.1.2.4.	развитие производственных баз	224,5					194,5		30,0
	2009 год	6,2					4,7		1,5
	2010 год	27,0					18,5		8,5
	2011 год	35,0					30,0		5,0
	2012 год	40,0					35,0		5,0
	2013-2016 годы	116,3					106,3		10,0
3.2.6.1.2.5.	приобретение дорожно-эксплуатационной, строительной техники	511,0					456,0		55,0
	2009 год	46,3					40,3		6,0
	2010 год	63,0					54,0		9,0
	2011 год	65,0					60,0		5,0
	2012 год	70,0					65,0		5,0
	2013-2016 годы	266,7					236,7		30,0
3.2.6.1.2.6.	прочие расходы	61,5					61,5
	2009 год	61,5					61,5
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.6.1.3.	Республиканская целевая программа "Благоустройство набережной р. Малая Кокшага в г. Йошкар-Оле"	57,6					57,6
	2009 год	6,0					6,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год	51,6					51,6
	2013-2016 годы
3.2.6.2. Развитие транспорта
	Итого по разделу	1357,9					1332,9		25,0
	2009 год	163,6					157,1		6,5
	2010 год	235,0					228,5		6,5
	2011 год	273,4					266,4		7,0
	2012 год	139,5					134,5		5,0
	2013-2016 годы	546,4					546,4
3.2.6.2.1.	Республиканская целевая программа "Развитие пригородного и городского транспорта в Республике Марий Эл в 2009-2012 годах"	365,6					340,6		25,0
	2009 год	125,4					118,9		6,5
	2010 год	107,6					101,1		6,5
	2011 год	127,6					120,6		7,0
	2012 год	5,0							5,0
	2013-2016 годы
3.2.6.2.1.1.	совершенствование правовой и информационной базы государственной системы управления транспортным комплексом	2,5					2,5
	2009 год	2,5					2,5
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.6.2.1.2.	обновление и модернизация подвижного состава государственных автотранспортных предприятий и троллейбусного транспорта	248,1					233,1		15,0
	2009 год	50,4					46,4		4,0
	2010 год	95,1					91,1		4,0
	2011 год	100,1					95,6		4,5
	2012 год	2,5							2,5
	2013-2016 годы
3.2.6.2.1.3.	строительство и реконструкция объектов транспортной инфраструктуры	115,0					105,0		10,0
	2009 год	72,5					70,0		2,5
	2010 год	12,5					10,0		2,5
	2011 год	27,5					25,0		2,5
	2012 год	2,5							2,5
	2013-2016 годы
3.2.6.2.1.3.1.	реконструкция перрона Йошкар-Олинского автовокзала	35,0					35,0
	2009 год
	2010 год	10,0					10,0
	2011 год	25,0					25,0
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.6.2.2.	Республиканская целевая программа "Развитие гражданского аэропорта "Йошкар-Ола" 2009-2015 годы"	992,3					992,3
	2009 год	38,2					38,2
	2010 год	127,4					127,4
	2011 год	145,8					145,8
	2012 год	134,5					134,5
	2013-2016 годы	546,4					546,4
3.2.6.2.2.1.	реконструкция аэропортового комплекса	423,0					423,0
	2009 год	28,0					28,0
	2010 год	78,2					78,2
	2011 год	65,6					65,6
	2012 год	125,3					125,3
	2013-2016 годы	125,9					125,9
3.2.6.2.2.2.	укрепление материально-технической базы аэропорта	569,3					569,3
	2009 год	10,2					10,2
	2010 год	49,2					49,2
	2011 год	80,2					80,2
	2012 год	9,2					9,2
	2013-2016 годы	420,5					420,5
3.2.6.3. Связь
	Итого по связи	869,9							867,0			2,9
	2009 год	222,9							220,0			2,9
	2010 год	188,0							188,0
	2011 год	170,0							170,0
	2012 год	152,0							152,0
	2013-2016 годы	137,0							137,0
	Филиал в Республике Марий Эл открытого акционерного общества "Волга Телеком", в том числе:
3.2.6.3.1.	традиционная телефония	70,0							70,0
	2009 год	9,0							9,0
	2010 год	61,0							61,0
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.6.3.2.	современные услуги, в том числе организация xDSL доступа, организация Wi-Fi доступа, кабельное телевидение, NGN сети, мобильная связь	528,0							528,0
	2009 год	133,0							133,0
	2010 год	93,0							93,0
	2011 год	103,0							103,0
	2012 год	113,0							113,0
	2013-2016 годы	86,0							86,0
3.2.6.3.3.	вложения в информационные технологии	30,0							30,0
	2009 год	16,0							16,0
	2010 год	4,0							4,0
	2011 год	4,0							4,0
	2012 год	3,0							3,0
	2013-2016 годы	3,0							3,0
3.2.6.3.4.	линии передачи и объекты инфраструктуры связи	154,0							154,0
	2009 год	26,0							26,0
	2010 год	18,0							18,0
	2011 год	51,0							51,0
	2012 год	19,0							19,0
	2013-2016 годы	40,0							40,0
3.2.6.3.5.	строительство, реконструкция зданий и помещений, выкуп земельных участков	21,0							21,0
	2009 год	13,0							13,0
	2010 год	2,0							2,0
	2011 год	2,0							2,0
	2012 год	4,0							4,0
	2013-2016 годы
3.2.6.3.6.	прочие инвестиции	64,0							64,0
	2009 год	23,0							23,0
	2010 год	10,0							10,0
	2011 год	10,0							10,0
	2012 год	13,0							13,0
	2013-2016 годы	8,0							8,0
3.2.6.3.7.	Филиал "СМАРТС - Йошкар-Ола - GSM" Капитальное строительство и ремонт сети	2,9										2,9
	2009 год	2,9										2,9
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.7. Развитие сферы торговли и потребительских услуг
	Итого по разделу	5529,4							5375,4	154,0
	2009 год	743,0							589,0	154,0
	2010 год	721,0							721,0
	2011 год	475,4							475,4
	2012 год	620,0							620,0
	2013-2016 годы	2970,0							2970,0
3.2.7.1.	Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка, обеспечивающее доступность товаров и услуг на всей территории Республики Марий Эл	4940,0							4940,0
	2009 год	425,0							425,0
	2010 год	449,6							449,6
	2011 год	475,4							475,4
	2012 год	620,0							620,0
	2013-2016 годы	2970,0							2970,0
3.2.7.1.1.	открытие новых, реконструкция и модернизация объектов розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения	4100,0							4100,0
	2009 год	425,0							425,0
	2010 год	445,0							445,0
	2011 год	460,0							460,0
	2012 год	500,0							500,0
	2013-2016 годы	2270,0							2270,0
3.2.7.1.2.	строительство универсальных, специализированных и сельскохозяйственных рынков	840,0							840,0
	2009 год
	2010 год	4,6							4,6
	2011 год	15,4							15,4
	2012 год	120,0							120,0
	2013-2016 годы	700,0							700,0
3.2.7.2.	Общество с ограниченной ответственностью "Росавтотранзит" Строительство "Сервисно-гарантийного центра по обслуживанию и продаже автомобилей"	64,0								64,0
	2009 год	64,0								64,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.7.3.	Общество с ограниченной ответственностью "ТрансТехСервис" Строительство автомобильной деревни	425,4							425,4
	2009 год	154,0							154,0
	2010 год	271,4							271,4
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.7.4.	Общество с ограниченной ответственностью Фирма "Сладкая жизнь" Строительство Торгового центра в 880 м по направлению северо-восток от д. 124 по ул. Медведево Медведевского района Республики Марий Эл	80,0							10,0	70,0
	2009 год	80,0							10,0	70,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.7.5.	Общество с ограниченной ответственностью "Марийская фруктовая компания" Строительство торгового комплекса с рестораном	20,0								20,0
	2009 год	20,0								20,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.8. Развитие малого и среднего предпринимательства и формирование благоприятного предпринимательского климата
	Итого по разделу	1240,1	261,2			261,2	112,7	36,6	208,8	492,1		128,7
	2009 год	134,2	37,8			37,8	12,7	2,5	20,1	49,5		11,6
	2010 год	133,8	19,0			19,0	10,0	3,2	23,9	62,8		14,9
	2011 год	136,2	19,0			19,0	10,0	4,0	24,8	62,8		15,6
	2012 год	142,8	20,4			20,4	12,0	4,4	27,0	63,0		16,0
	2013-2016 годы	693,1	165,0			165,0	68,0	22,5	113,0	254,0		70,6
3.2.8.1.	Республиканская целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл"	1240,1	261,2			261,2	112,7	36,6	208,8	492,1		128,7
	2009 год	134,2	37,8			37,8	12,7	2,5	20,1	49,5		11,6
	2010 год	133,8	19,0			19,0	10,0	3,2	23,9	62,8		14,9
	2011 год	136,2	19,0			19,0	10,0	4,0	24,8	62,8		15,6
	2012 год	142,8	20,4			20,4	12,0	4,4	27,0	63,0		16,0
	2013-2016 годы	693,1	165,0			165,0	68,0	22,5	113,0	254,0		70,6
3.2.8.1.1.	софинансирование муниципальных целевых программ поддержки малого предпринимательства, принятых в муниципальных образованиях республики	82,4	36,6			36,6	9,2	36,6				0,0
	2009 год	7,5	4,0			4,0	1,0	2,5
	2010 год	8,2	4,0			4,0	1,0	3,2
	2011 год	9,0	4,0			4,0	1,0	4,0
	2012 год	9,9	4,4			4,4	1,1	4,4
	2013-2016 годы	47,8	20,2			20,2	5,1	22,5
3.2.8.1.2.	оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства по участию в выставочных мероприятиях, проводимых на региональном, межрегиональном и (или) зарубежном уровнях	8,8	7,0			7,0	1,8
	2009 год
	2010 год	1,1	0,9			0,9	0,2
	2011 год	1,1	0,9			0,9	0,2
	2012 год	1,2	0,9			0.9	0,2
	2013-2016 годы	5,5	4,4			4,4	1,1
3.2.8.1.3.	развитие системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства	58,0	46,4			46,4	11,6
	2009 год	7,3	5,8			5,8	1,5
	2010 год	6,5	5,2			5,2	1,3
	2011 год	6,5	5,2			5,2	1,3
	2012 год	6,8	5,4			5,4	1,4
	2013-2016 годы	31,0	24,8			24,8	6,2
3.2.8.1.4.	субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным с лизинговой организацией	578,7	69,2			69,2	17,4			492,1
	2009 год	54,5	4,0			4,0	1,0			49,5
	2010 год	72,8	8,0			8,0	2,0			62,8
	2011 год	72,8	8,0			8,0	2,0			62,8
	2012 год	74,0	8,8			8,8	2,2			63,0
	2013-2016 годы	304,6	40,4			40,4	10,2			254,0
3.2.8.1.5.	субсидии на грантовую поддержку начинающим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства	9,5	7,6			7,6	1,9
	2009 год
	2010 год	1,1	0,9			0,9	0,2
	2011 год	1,1	0,9			0,9	0,2
	2012 год	1,2	0,9			0,9	0,2
	2013-2016 годы	6,1	4,9			4,9	1,2
3.2.8.1.6.	предоставление гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	118,0	94,4			94,4	23,6
	2009 год	30,0	24,0			24,0	6,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	88,0	70,4			70,4	17,6
3.3. Развитие рыночных институтов и инновационной сферы, создание условий, обеспечивающих конкурентоспособность региональной экономики и экономический рост
	Итого по разделу	4502,9	1216,8	822,7	52,7	341,5	1341,9	2,7	1438,3			503,2
	2009 год	895,8	436,5	389,3	5,4	41,8	223,0		136,3			100,0
	2010 год	1836,4	665,9	426,0	5,9	234,0	249,8	1,4	618,1			301,2
	2011 год	927,2	45,4	7,4	6,4	31,6	156,7	1,4	622,8			101,0
	2012 год	237,6	35,6		7,0	28,6	140,0		61,1			1,0
	2013-2016 годы	605,9	33,5		28,0	5,5	572,4
3.3.1. Совершенствование инвестиционной деятельности, инвестиционные проекты
	Итого по разделу	3781,9	796,1	796,1			1047,5		1438,3			500,0
	2009 год	795,4	379,1	379,1			180,0		136,3			100,0
	2010 год	1526,3	417,0	417,0			191,2		618,1			300,0
	2011 год	793,6					70,8		622,8			100,0
	2012 год	152,0					90,9		61,1
	2013-2016 годы	514,6					514,6
3.3.1.1.	Участие представителей республики в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых при поддержке Правительства Республики Марий Эл	7,9					7,9
	2009 год	0,8					0,8
	2010 год	0,8					0,8
	2011 год	0,8					0,8
	2012 год	0,9					0,9
	2013-2016 годы	4,6					4,6
3.3.1.2.	Государственная поддержка перспективных инвестиционных проектов, реализуемых в реальном секторе экономике#	810,0					810,0
	2009 год	70,0					70,0
	2010 год	70,0					70,0
	2011 год	70,0					70,0
	2012 год	90,0					90,0
	2013-2016 годы	510,0					510,0
3.3.1.3.	Развитие Южного промышленного района	722,00	173,16	173,16			48,84					500,00
	2009 год	211,0	86,58	86,58			24,42					100,00
	2010 год	411,0	86,58	86,58			24,42					300,00
	2011 год	100,0										100,00
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.3.1.	строительство водовода от перекрестка улица Советская - улица Панфилова по улице Луначарского с поворотом на 90 градусов вдоль очистных сооружений канализации с выходом на улицу Строителей до пересечения улицы К. Маркса	70,00	54,60	54,60			15,40
	2009 год	35,0	27,30	27,30			7,70
	2010 год	35,0	27,30	27,30			7,70
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.3.2.	строительство коллектора от промколлектора N 3 вдоль железной дороги до Элеваторного проезда, д. 5	12,00	9,36	9,36			2,64
	2009 год	6,0	4,68	4,68			1,32
	2010 год	6,0	4,68	4,68			1,32
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.3.3.	реконструкция подстанции "Витаминный" муниципального унитарного предприятия "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1"	140,00	109,20	109,20			30,80
	2009 год	70,0	54,60	54,60			15,40
	2010 год	70,0	54,60	54,60			15,40
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.3.4.	реализация инвестиционных проектов частными инвесторами	500,00										500,00
	2009 год	100,0										100,00
	2010 год	300,0										300,00
	2011 год	100,0										100,00
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.4.	Развитие центральной части г. Йошкар-Олы, в том числе:	2242,0	622,9	622,9			180,8		1438,3
	2009 год	513,6	292,5	292,5			84,8		136,3
	2010 год	1044,5	330,4	330,4			96,0		618,1
	2011 год	622,8							622,8
	2012 год	61,1							61,1
	2013-2016 годы
3.3.1.4.1.	строительство канализационно-насосной станции N 5	132,6	102,8	102,8			29,8
	2009 год	62,3	48,3	48,3			14,0
	2010 год	70,3	54,5	54,5			15,8
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.4.2.	перекладка водоводов от насосной станции третьего подъема на улице Красноармейская слобода до улицы Эшкинина	18,2	14,1	14,1			4,1
	2009 год	8,5	6,6	6,6			1,9
	2010 год	9,7	7,5	7,5			2,2
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.4.3.	строительство водовода В1-1, перекладываемого от улицы Красноармейской до бульв. Чавайна	23,0	17,8	17,8			5,2
	2009 год	10,8	8,4	8,4			2,4
	2010 год	12,2	9,4	9,4			2,8
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.4.4.	реконструкция подстанции "Городская" муниципального унитарного предприятия "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1"	324,2	251,3	251,3			72,9
	2009 год	152,2	118,0	118,0			34,2
	2010 год	172,0	133,3	133,3			38,7
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.4.5.	прокладка двух кабельных линий 6 кВ сечением 500 кв.мм от подстанции "Городская" до нового распределительного пункта N 2	21,1	16,4	16,4			4,7
	2009 год	9,9	7,7	7,7			2,2
	2010 год	11,2	8,7	8,7			2,5
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.4.6.	строительство на берегу р. Малая Кокшага трехсекционного распределительного пункта с двумя блоками трансформаторов	54,0	41,9	41,9			12,1
	2009 год	25,4	19,7	19,7			5,7
	2010 год	28,6	22,2	22,2			6,4
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.4.7.	прокладка магистральных высоковольтных кабельных линий: ПС "Городская" 110/6 кВ - РП 10/6 кВ (2x6300 кВА), РП 2 - РП 10/6 кВ (2x6300 кВА), ПС "Заречная" 110/6 кВ - РП 10/6 кВ (2x6300 кВА)	100,2	77,6	77,6			22,6
	2009 год	47,0	36,4	36,4			10,6
	2010 год	53,2	41,2	41,2			12,0
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.4.8.	строительство тепловой сети Ду 500 от тепловой камеры N 33 (М-2, улица Петрова) до тепловой камеры N 214 "б" (М-1 по улице Красноармейской до улицы Комсомольской)	130,4	101,0	101,0			29,4
	2009 год	61,2	47,4	47,4			13,8
	2010 год	69,2	53,6	53,6			15,6
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.4.9.	обеспечение комплексной жилой застройки центральной части города и строительство объектов социальной сферы	1438,3							1438,3
	2009 год	136,3							136,3
	2010 год	618,1							618,1
	2011 год	622,8							622,8
	2012 год	61,1							61,1
	2013-2016 годы
3.3.2. Формирование инновационной инфраструктуры, развитие науки и научно-технической деятельности
	Итого по разделу	580,9	370,7		52,7	318,0	204,3	2,7				3,2
	2009 год	52,9	35,4		5,4	30,0	17,5	0,0
	2010 год	265,8	231,8		5,9	225,9	31,5	1,4				1,2
	2011 год	86,6	34,4		6,4	28,0	49,9	1,4				1,0
	2012 год	85,4	35,6		7,0	28,6	48,9					1,0
	2013-2016 годы	90,1	33,5		28,0	5,5	56,6
3.3.2.1.	Разработка и реализация республиканской целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Республике Марий Эл на 2010-2012 годы"	30,0					30,0
	2009 год
	2010 год	10,0					10,0
	2011 год	10,0					10,0
	2012 год	10,0					10,0
	2013-2016 годы
	Государственное научное учреждение "Марийский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук", в том числе:
3.3.2.2.	научное обеспечение агропромышленного комплекса	57,5	57,5		52,7	4,8
	2009 год	6,0	6,0		5,4	0,6
	2010 год	6,5	6,5		5,9	0,6
	2011 год	7,0	7,0		6,4	0,6
	2012 год	7,6	7,6		7,0	0,6
	2013-2016 годы	30,4	30,4		28,0	2,4
3.3.2.3.	первичное семеноводство сельскохозяйственных культур	25,0					25,0
	2009 год	2,0					2,0
	2010 год	2,5					2,5
	2011 год	3,0					3,0
	2012 год	3,5					3,5
	2013-2016 годы	14,0					14,0
3.3.2.4.	модернизация производства	50,0					50,0
	2009 год	6,0					6,0
	2010 год	6,0					6,0
	2011 год	6,0					6,0
	2012 год	6,0					6,0
	2013-2016 годы	26,0					26,0
	Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Марийский государственный технический университет", в том числе:
3.3.2.5.	проведение фундаментальных и проблемно-ориентированных поисковых исследований и создание научно-технического задела по технологиям	16,0	16,0			16,0
	2009 год	4,0	4,0			4,0
	2010 год	4,0	4,0			4,0
	2011 год	4,0	4,0			4,0
	2012 год	4,0	4,0			4,0
	2013-2016 годы
3.3.2.6.	научно-методическое обеспечение проведения конференций и школ-семинаров	0,9	0,9			0,9
	2009 год	0,1	0,1			0,1
	2010 год	0,6	0,6			0,6
	2011 год	0,1	0,1			0,1
	2012 год	0,1	0,1			0,1
	2013-2016 годы
3.3.2.7.	проведение исследований с использованием уникальных стендов и установок, а также уникальных объектов научной инфраструктуры (включая ботанические сады, центры коллективного пользования, научные музеи и др.), научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования	2,0	2,0			2,0
	2009 год	0,5	0,5			0,5
	2010 год	0,5	0,5			0,5
	2011 год	0,5	0,5			0,5
	2012 год	0,5	0,5			0,5
	2013-2016 годы	0,0	0,0
3.3.2.8.	осуществление комплексных проектов, в том числе разработка конкурентоспособных технологий, предназначенных для последующей коммерциализации по приоритетным направлениям мероприятий Стратегии	11,0	11,0			11,0
	2009 год	2,7	2,7			2,7
	2010 год	2,8	2,8			2,8
	2011 год	2,7	2,7			2,7
	2012 год	2,8	2,8			2,8
	2013-2016 годы
3.3.2.9.	проведение опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по тематике, предлагаемой бизнес-сообществом	16,2	8,2			8,2	8,0
	2009 год	4,0	2,0			2,0	2,0
	2010 год	4,1	2,1			2,1	2,0
	2011 год	4,0	2,0			2,0	2,0
	2012 год	4,1	2,1			2,1	2,0
	2013-2016 годы
3.3.2.10.	реализация важнейших инновационных проектов государственного значения по приоритетным направлениям мероприятий Стратегии	214,4	214,4			214,4
	2009 год	5,1	5,1			5,1
	2010 год	200,0	200,0			200,0
	2011 год	3,1	3,1			3,1
	2012 год	3,1	3,1			3,1
	2013-2016 годы	3,1	3,1			3,1
3.3.2.11.	софинансирование инновационных проектов предприятий, участвующих в программах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере "Старт", "Темп" и "Золотые инновации Поволжья"	10,0	10,0			10,0
	2009 год	2,5	2,5			2,5
	2010 год	2,5	2,5			2,5
	2011 год	2,5	2,5			2,5
	2012 год	2,5	2,5			2,5
	2013-2016 годы	0,0	0,0
3.3.2.12.	создание, развитие и укрепление материальной базы элементов республиканской инновационной инфраструктуры, включающей в том числе:	76,0	46,0			46,0	30,0
	2009 год	18,9	11,4			11,4	7,5
	2010 год	19,1	11,6			11,6	7,5
	2011 год	18,9	11,4			11,4	7,5
	2012 год	19,1	11,6			11,6	7,5
	2013-2016 годы
3.3.2.12.1.	центры трансферта технологий	4,0	4,0			4,0
	2009 год	1,0	1,0			1,0
	2010 год	1,0	1,0			1,0
	2011 год	1,0	1,0			1,0
	2012 год	1,0	1,0			1,0
	2013-2016 годы
3.3.2.12.2.	инновационно-технологические центры при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, научно-исследовательских институтах, конструкторских бюро и других формах организации отраслевой науки	2,0	2,0			2,0
	2009 год	0,5	0,5			0,5
	2010 год	0,5	0,5			0,5
	2011 год	0,5	0,5			0,5
	2012 год	0,5	0,5			0,5
	2013-2016 годы
3.3.2.12.3.	инновационно-производственные комплексы на предприятиях и в организациях (инновационные кластеры)	2,0	2,0			2,0
	2009 год	0,5	0,5			0,5
	2010 год	0,5	0,5			0,5
	2011 год	0,5	0,5			0,5
	2012 год	0,5	0,5			0,5
	2013-2016 годы
3.3.2.12.4.	центры содействия бизнесу	1,0	1,0			1,0
	2009 год	0,2	0,2			0,2
	2010 год	0,3	0,3			0,3
	2011 год	0,2	0,2			0,2
	2012 год	0,3	0,3			0,3
	2013-2016 годы
3.3.2.12.5.	технопарки	2,0	2,0			2,0
	2009 год	0,5	0,5			0,5
	2010 год	0,5	0,5			0,5
	2011 год	0,5	0,5			0,5
	2012 год	0,5	0,5			0,5
	2013-2016 годы
3.3.2.12.6.	строительство здания Бизнес-инкубатора МарГТУ на базе блока обслуживания общежития N 8 МарГТУ	65,0	35,0			35,0	30,0
	2009 год	16,2	8,7			8,7	7,5
	2010 год	16,3	8,8			8,8	7,5
	2011 год	16,2	8,7			8,7	7,5
	2012 год	16,3	8,8			8,8	7,5
	2013-2016 годы
3.3.2.13.	развитие информационной инфраструктуры	1,1	1,1			1,1
	2009 год	0,2	0,2			0,2
	2010 год	0,3	0,3			0,3
	2011 год	0,2	0,2			0,2
	2012 год	0,4	0,4			0,4
	2013-2016 годы
3.3.2.14.	развитие системы демонстрации новых достижений и трансферта передового опыта по проблемам развития науки и инноваций	3,6	3,6			3,6
	2009 год	0,9	0,9			0,9
	2010 год	0,9	0,9			0,9
	2011 год	0,9	0,9			0,9
	2012 год	0,9	0,9			0,9
	2013-2016 годы
	Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Марийский государственный университет", в том числе:
3.3.2.15.	высокоэффективный вихревой теплогенератор	3,0					3,0
	2009 год
	2010 год	1,5					1,5
	2011 год	1,5					1,5
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.2.16.	метод диагностики остаточного ресурса технического масла в рабочем состоянии на основе диэлектрической спектроскопии	2,7						2,7
	2009 год
	2010 год	1,4						1,4
	2011 год	1,4						1,4
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.2.17.	принципы построения оптического эхо-процессора для решения проблемы энергосбережения	4,5					4,5
	2009 год
	2010 год
	2011 год	2,3					2,3
	2012 год	2,3					2,3
	2013-2016 годы
3.3.2.18.	создание научно-технических основ для создания нанокристаллических материалов и внедрение их в производство	9,9					9,9
	2009 год
	2010 год
	2011 год	3,3					3,3
	2012 год	3,3					3,3
	2013-2016 годы	3,3					3,3
3.3.2.19.	повышение молочной и мясной продуктивности крупного рогатого скота и улучшение качества продукции при регулируемом липидном питании	0,8					0,8
	2009 год
	2010 год	0,8					0,8
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.2.20.	создание участка по производству жидкой и твердой углекислоты (диоксида углерода) мощностью 8350 тонн в год в пос. Силикатный, склада хранения и площадки отгрузки готовой продукции	39,9					39,9
	2009 год
	2010 год
	2011 год	13,3					13,3
	2012 год	13,3					13,3
	2013-2016 годы	13,3					13,3
3.3.2.21.	разработка и внедрение аппаратно-методического комплекса на основе явления ядерного магнитного резонанса для определения физико-химических параметров материалов и объектов минерального, биологического происхождения, продукции пищевых и сельскохозяйственных отраслей	6,0					3,0					3,0
	2009 год
	2010 год	2,0					1,0					1,0
	2011 год	2,0					1,0					1,0
	2012 год	2,0					1,0					1,0
	2013-2016 годы
3.3.2.22.	совершенствование и внедрение технологии выработки экологически чистых удобрений на основе реутилизации отходов деревообработки на предприятиях Республики Марий Эл	0,4					0,20					0,20
	2009 год
	2010 год	0,4					0,2					0,2
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.3. Развитие внешнеэкономических связей
	Итого по разделу	2,0					2,0
	2009 год	0,2					0,2
	2010 год	0,2					0,2
	2011 год	0,2					0,2
	2012 год	0,2					0,2
	2013-2016 годы	1,2					1,2
3.3.3.1.	Подготовка и проведение республиканского конкурса "Лучший экспортер Республики Марий Эл"	2,0					2,0
	2009 год	0,2					0,2
	2010 год	0,2					0,2
	2011 год	0,2					0,2
	2012 год	0,2					0,2
	2013-2016 годы	1,2					1,2
3.3.4. Развитие рынков земли и недвижимости
	Итого по разделу	138,1	50,1	26,6		23,5	88,1
	2009 год	47,3	22,0	10,2		11,8	25,3
	2010 год	44,0	17,1	9,0		8,1	26,9
	2011 год	46,8	11,0	7,4		3,6	35,8
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.4.1.	Подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости в Республике Марий Эл (2007-2011 годы)" республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Марий Эл (2003-2007 годы)", в том числе:	138,1	50,1	26,6		23,5	88,1
	2009 год	47,3	22,0	10,2		11,8	25,3
	2010 год	44,0	17,1	9,0		8,1	26,9
	2011 год	46,8	11,0	7,4		3,6	35,8
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.4.1.1.	реализация переходных процессов по переносу информационных ресурсов из ранее созданных кадастров и реестров в базу данных государственного кадастра недвижимости, его территориальных органов. Инвентаризация и перевод сведений архивов бюро технической инвентаризации (отделов технической инвентаризации) в электронный вид, внесение сведений бюро технической инвентаризации (отделов технической инвентаризации) в единый кадастр объектов недвижимости	7,7	7,7			7,7
	2009 год	3,6	3,6			3,6
	2010 год	3,6	3,6			3,6
	2011 год	0,5	0,5			0,5
	2012 год	0,0	0,0
	2013-2016 годы	0,0	0,0
3.3.4.1.2.	создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости: создание и обновление опорно-межевой сети, аэрофотосъемка и создание ортофотопланов, создание и обновление цифровой картографической основы	46,8	5,9			5,9	40,9
	2009 год	6,3	2,5			2,5	3,8
	2010 год	28,1	2,5			2,5	25,6
	2011 год	12,4	0,9			0,9	11,5
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.4.1.3.	организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, организация и проведение массовой оценки объектов недвижимости, введение сведений в государственный кадастр недвижимости: актуализация государственной кадастровой оценки земель и сплошная кадастровая оценка объектов капитального строительства	54,8	8,0			8,0	46,8
	2009 год	26,3	4,9			4,9	21,4
	2010 год	2,5	1,3			1,3	1,2
	2011 год	26,0	1,8			1,8	24,2
	2012 год	0,0	0,0
	2013-2016 годы	0,0	0,0
3.3.4.1.4.	обучение по основным направлениям деятельности Федерального агентства кадастра объектов недвижимости	2,2	1,9			1,9	0,4
	2009 год	0,9	0,8			0,8	0,1
	2010 год	0,8	0,7			0,7	0,1
	2011 год	0,5	0,4			0,4	0,1
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.4.1.5.	создание инфраструктуры системы государственного кадастра недвижимости	26,6	26,6	26,6
	2009 год	10,2	10,2	10,2
	2010 год	9,0	9,0	9,0
	2011 год	7,4	7,4	7,4
	2012 год
	2013-2016 годы
3.4. Повышение эффективности государственного управления и регулирования
	Итого по разделу	7,4	2,0		2,0		5,4
	2009 год	3,6	1,0		1,0		2,6
	2010 год	3,8	1,0		1,0		2,8
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.4.1. Административная реформа
	Итого по разделу	3,4					3,4
	2009 год	1,6					1,6
	2010 год	1,8					1,8
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.4.1.1.	Республиканская программа "Проведение административной реформы в Республике Марий Эл в 2006-2010 годах", в том числе:	3,4					3,4
	2009 год	1,6					1,6
	2010 год	1,8					1,8
	2011 год						0,0
	2012 год						0,0
	2013-2016 годы						0,0
3.4.1.1.1.	создание пилотных многофункциональных центров на территории республики	1,6					1,6
	2009 год	1,6					1,6
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.4.1.1.2.	перевод процесса предоставления органами исполнительной власти Республики Марий Эл государственных услуг в электронную форму	1,8					1,8
	2009 год
	2010 год	1,8					1,8
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.4.2. Создание республиканских информационных ресурсов и развитие информационных технологий
	Итого по разделу	4,0	2,0		2,0		2,0
	2009 год	2,0	1,0		1,0		1,0
	2010 год	2,0	1,0		1,0		1,0
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.4.2.1.	Создание ведомственной оптоволоконной сети органов государственной власти Республики Марий Эл	4,0	2,0		2,0		2,0
	2009 год	2,0	1,0		1,0		1,0
	2010 год	2,0	1,0		1,0		1,0
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 августа 2009 г. N 182 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к мероприятиям по реализации

Стратегии долгосрочного

социально-экономического развития

Республики Марий Эл

Мероприятия Стратегии, предлагаемые для финансирования за счет средств федерального бюджета

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2009 г.

(млн. рублей)

	Наименование мероприятия	Всего финансовых средств	В том числе по источникам финансирования
			федеральный бюджет				республиканский бюджет Республики Марий Эл	бюджеты муниципальных образований	средства организаций	кредиты коммерческих банков	иностранные кредиты	другие источники финансирования	гарантии Правительства Республики Марий Эл
			всего	капитальные вложения	НИОКР	прочие текущие
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
3. Система мероприятий Стратегии
	Итого по разделу	109278,9	16581,6	8054,2	54,7	8472,7	18344,7	2085,7	42998,9	21666,1	70,1	7531,8	1120,0
	2009 год	13906,6	3442,5	2270,2	6,4	1166,0	1144,2	227,2	4359,3	3895,4	9,3	828,7	170,0
	2010 год	13229,3	2950,0	1783,5	6,9	1159,6	1873,0	179,3	4825,3	2373,0	9,6	1019,1	100,0
	2011 год	13496,2	2333,1	1385,4	6,4	941,4	2166,3	303,4	5236,4	2503,7	9,4	943,9	100,0
	2012 год	14891,9	1496,5	562,3	7,0	927,2	3566,3	271,5	5312,5	3119,9	9,1	1116,1	150,0
	2013-2016 годы	53754,9	6359,4	2053,0	28,0	4278,4	9595,0	1104,3	23265,4	9774,1	32,7	3624,0	600,0
3.1. Повышение уровня и качества жизни населения, развитие "человеческого капитала" и социальной инфраструктуры
	Итого по разделу	28771,8	8227,7	4887,0		3340,7	11574,0	1569,0	25,1	1441,5	70,1	5864,4	70,0
	2009 год	2574,6	1330,7	969,9		360,8	390,2	140,6	2,7	238,2	9,3	462,8	70,0
	2010 год	3327,1	1525,5	1128,5		397,0	938,4	115,3	2,8	171,9	9,6	563,5
	2011 год	4002,1	1565,3	1150,2		415,1	1321,2	237,7	2,9	171,9	9,4	693,6
	2012 год	4617,5	774,9	334,3		440,6	2553,2	205,0	3,0	171,9	9,1	900,3
	2013-2016 годы	14250,6	3031,1	1303,9		1727,2	6370,9	870,4	13,7	687,6	32,7	3244,2
3.1.2. Развитие здравоохранения и улучшение здоровья населения
	Итого по разделу	1650,1	898,1	898,1			752,0
	2009 год	270,1	268,1	268,1			2,0
	2010 год	260,0	230,0	230,0			30,0
	2011 год	526,0	400,0	400,0			126,0
	2012 год	297,0					297,0
	2013-2016 годы	297,0					297,0
3.1.2.9.	Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения Республики Марий Эл, в том числе:	1417,0	665,0	665,0			752,0
	2009 год	37,0	35,0	35,0			2,0
	2010 год	260,0	230,0	230,0			30,0
	2011 год	526,0	400,0	400,0			126,0
	2012 год	297,0					297,0
	2013-2016 годы	297,0					297,0
3.1.2.9.3.	строительство Республиканского противотуберкулезного диспансера	1230,0	600,0	600,0			630,0
	2009 год
	2010 год	200,0	200,0	200,0
	2011 год	526,0	400,0	400,0			126,0
	2012 год	252,0					252,0
	2013-2016 годы	252,0					252,0
3.1.2.9.4.	реконструкция Перинатального центра в г. Йошкар-Оле (строительство 5-этажного пристроя к 5-этажному акушерскому корпусу N 3 - первый пусковой комплекс)	187,0	65,0	65,0			122,0
	2009 год	37,0	35,0	35,0			2,0
	2010 год	60,0	30,0	30,0			30,0
	2011 год
	2012 год	45,0					45,0
	2013-2016 годы	45,0					45,0
3.1.2.10.	Федеральное государственное учреждение "Приволжский окружной медицинский центр экспертизы качества препаратов крови и исследования фракционирования донорской плазмы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития" Строительство плазмоцентра в г. Йошкар-Оле, г. Козьмодемьянске, г. Звенигово	233,1	233,1	233,1
	2009 год	233,1	233,1	233,1
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.1.3. Повышение доходов населения, развитие социальной помощи
	Итого по разделу	62,8	22,0			22,0	35,0	0,2				5,6
	2009 год	14,8	11,0			11,0	0,9	0,1				2,8
	2010 год	16,2	11,0			11,0	2,3	0,1				2,8
	2011 год	4,8				0,0	4,8
	2012 год	5,0				0,0	5,0
	2013-2016 годы	22,0				0,0	22,0
3.1.3.1.	Республиканская целевая программа "Социальная поддержка инвалидов"	62,8	22,0			22,0	35,0	0,2				5,6
	2009 год	14,8	11,0			11,0	0,9	0,1				2,8
	2010 год	16,2	11,0			11,0	2,3	0,1				2,8
	2011 год	4,8					4,8
	2012 год	5,0					5,0
	2013-2016 годы	22,0					22,0
3.1.4. Модернизация и повышение качества образования
	Итого по разделу	5949,2	2975,1	514,5		2460,6	2391,5	582,6
	2009 год	584,6	303,5	71,2		232,3	219,7	61,4
	2010 год	615,2	315,9	43,9		272,0	245,2	54,1
	2011 год	683,5	350,1	43,6		306,5	276,5	56,9
	2012 год	782,5	364,1	41,6		322,5	345,3	73,1
	2013-2016 годы	3283,4	1641,5	314,2		1327,3	1304,8	337,1
3.1.4.1.	Программа реализации приоритетного национального проекта "Образование" на территории Республики Марий Эл, в том числе:	5080,8	2423,4			2423,4	2184,9	472,5
	2009 год	481,1	231,1			231,1	196,8	53,2
	2010 год	567,3	270,0			270,0	245,2	52,1
	2011 год	631,9	302,5			302,5	276,5	52,9
	2012 год	665,1	316,5			316,5	293,2	55,4
	2013-2016 годы	2735,4	1303,3			1303,3	1173,2	258,9
3.1.4.1.2.	поддержка талантливой молодежи	16,9	9,6			9,6	3,1	4,2
	2009 год	1,9	1,2			1,2	0,3	0,4
	2010 год	1,9	1,2			1,2	0,3	0,4
	2011 год	2,0	1,2			1,2	0,3	0,5
	2012 год	2,1	1,2			1,2	0,4	0,5
	2013-2016 годы	9,0	4,8			4,8	1,8	2,4
3.1.4.1.3.	поощрение лучших учителей	34,6	16,2			16,2	11,7	6,7
	2009 год	7,6	5,4			5,4	1,4	0,8
	2010 год	7,6	5,4			5,4	1,4	0,8
	2011 год	7,6	5,4			5,4	1,4	0,8
	2012 год	2,4	0,0				1,5	0,9
	2013-2016 годы	9,4	0,0				6,0	3,4
3.1.4.1.4.	вознаграждение за классное руководство	292,5	49,5			49,5	243,0
	2009 год	81,0	49,5			49,5	31,5
	2010 год	31,0					31,0
	2011 год	30,5					30,5
	2012 год	30,0					30,0
	2013-2016 годы	120,0					120,0
3.1.4.1.6.	развитие дистанционного образования детей-инвалидов	77,8	38,9			38,9		38,9
	2009 год	24,0	12,0			12,0		12,0
	2010 год	13,6	6,8			6,8		6,8
	2011 год	11,4	5,7			5,7		5,7
	2012 год	9,6	4,8			4,8		4,8
	2013-2016 годы	19,2	9,6			9,6		9,6
3.1.4.1.8.	развитие муниципальных программ образования детей дошкольного возраста	814,4	386,9			386,9	4,8	422,7
	2009 год	40,6	0,0				0,6	40,0
	2010 год	89,4	44,7			44,7	0,6	44,1
	2011 год	93,0	46,5			46,5	0,6	45,9
	2012 год	99,6	49,8			49,8	0,6	49,2
	2013-2016 годы	491,8	245,9			245,9	2,4	243,5
3.1.4.1.11.	внедрение комплексных проектов модернизации образования в субъектах Российской Федерации	3844,6	1922,3			1922,3	1922,3
	2009 год	326,0	163,0			163,0	163,0
	2010 год	423,8	211,9			211,9	211,9
	2011 год	487,4	243,7			243,7	243,7
	2012 год	521,4	260,7			260,7	260,7
	2013-2016 годы	2086,0	1043,0			1043,0	1043,0
3.1.4.2.	Федеральная целевая программа развития образования	75,2	37,2			37,2	0,8	37,2
	2009 год	3,2	1,2			1,2	0,8	1,2
	2010 год	4,0	2,0			2,0		2,0
	2011 год	8,0	4,0			4,0		4,0
	2012 год	12,0	6,0			6,0		6,0
	2013-2016 годы	48,0	24,0			24,0		24,0
3.1.4.7.	Строительство объектов образования, в том числе:	678,3	443,9	443,9			170,5	63,9
	2009 год	85,3	62,2	62,2			16,1	7,0
	2010 год	43,9	43,9	43,9
	2011 год	43,6	43,6	43,6
	2012 год	96,8	41,6	41,6			43,5	11,7
	2013-2016 годы	408,7	252,6	252,6			110,9	45,2
3.1.4.7.1.	строительство муниципального образовательного учреждения "Красноволжская средняя школа в с. Кулаково" Горномарийского района	93,6	63,3	63,3			21,8	8,5
	2009 год	3,0	3,0	3,0
	2010 год	30,5	30,5	30,5
	2011 год	29,8	29,8	29,8
	2012 год	1,5					1,0	0,5
	2013-2016 годы	28,8					20,8	8,0
3.1.4.7.3.	строительство школы на 380 мест в пос. Шелангер Звениговского района	70,1	47,0	47,0			16,1	7,0
	2009 год	70,1	47,0	47,0			16,1	7,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.1.4.7.5.	строительство стадиона со спортзалом в пос. Силикатный Медведевского района	47,5	31,8	31,8			11,8	3,9
	2009 год	5,5	5,5	5,5
	2010 год	12,5	12,5	12,5
	2011 год	13,8	13,8	13,8
	2012 год	15,7					11,8	3,9
	2013-2016 годы	0,0
3.1.4.7.7.	строительство спортивного зала в с. Великополье (школа) Оршанского района	25,0	7,6	7,6			16,4	1,0
	2009 год	6,7	6,7	6,7
	2010 год	0,9	0,9	0,9
	2011 год	0,0
	2012 год	17,4					16,4	1,0
	2013-2016 годы	0,0
3.1.4.7.13.	строительство пристроя к муниципальному образовательному учреждению "Большекарамасская средняя общеобразовательная школа" Волжского района	19,2	12,8	12,8			4,4	2,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год	9,6	6,4	6,4			2,2	1,0
	2013-2016 годы	9,6	6,4	6,4			2,2	1,0
3.1.4.7.17.	строительство Краснооктябрьской средней общеобразовательной школы на 808 мест (вторая и третья очереди)	105,2	70,4	70,4			24,2	10,6
	2009 год	0,0	0,0
	2010 год	0,0	0,0
	2011 год	0,0	0,0
	2012 год	52,6	35,2	35,2			12,1	5,3
	2013-2016 годы	52,6	35,2	35,2			12,1	5,3
3.1.4.7.24.	строительство Эмековской школы Волжского района на 220 мест	78,8	52,8	52,8			18,2	7,8
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	78,8	52,8	52,8			18,2	7,8
3.1.4.7.36.	строительство школы в дер. Осипсола Моркинского района на 156 мест (в том числе разработка проектно-сметной документации)	66,7	43,6	43,6			16,5	6,6
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	66,7	43,6	43,6			16,5	6,6
3.1.4.7.37.	строительство школы в дер. Шордур Моркинского района на 156 мест	68,0	43,7	43,7			17,8	6,5
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	68,0	43,7	43,7			17,8	6,5
3.1.4.7.39.	строительство детского сада на 140 мест в пос. Морки Моркинского района	64,0	44,0	44,0			14,0	6,0
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	64,0	44,0	44,0			14,0	6,0
3.1.4.7.43.	строительство спортивного зала в муниципальном образовательном учреждении "Кужерская средняя школа" пос. Куженер	15,1	10,1	10,1			3,5	1,5
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	15,1	10,1	10,1			3,5	1,5
3.1.4.7.44.	строительство спортзала в Купсолинской основной общеобразовательной школе Куженерского района	25,1	16,8	16,8			5,8	2,5
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	25,1	16,8	16,8			5,8	2,5
3.1.4.8.	Реконструкция плавательного бассейна в с. Микряково	15,0	10,0	10,0			3,5	1,5
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	15,0	10,0	10,0			3,5	1,5
3.1.4.9.	Реконструкция детского сада под муниципальное образовательное учреждение "Кукмаринская средняя общеобразовательная школа"	76,3	51,6	51,6			17,2	7,5
	2009 год
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	76,3	51,6	51,6			17,2	7,5
3.1.4.10.	Федеральная целевая программа "Дети России" на 2007-2010 годы" (продолжение реконструкции школы-интерната в г. Волжске. Строительство II очереди коррекционно-оздоровительного комплекса)	23,6	9,0	9,0			14,6
	2009 год	15,0	9,0	9,0			6,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год	8,6					8,6
	2013-2016 годы
3.1.5. Формирование эффективного рынка труда, развитие кадрового потенциала республики
	Итого по разделу	873,5	723,3	80,0		643,3	82,9	10,2	1,1			56,0
	2009 год	110,2	98,8	20,0		78,8	2,8	1,4	0,2			7,0
	2010 год	132,8	101,7	20,0		81,7	22,5	1,4	0,2			7,0
	2011 год	133,9	100,8	20,0		80,8	24,6	1,4	0,1			7,0
	2012 год	135,7	101,5	20,0		81,5	25,6	1,5	0,1			7,0
	2013-2016 годы	360,8	320,5			320,5	7,3	4,5	0,5			28,0
3.1.5.1.	Республиканская целевая программа "Рабочие кадры Республики Марий Эл на 2009-2012 годы"	148,3	80,0	80,0			68,3
	2009 год	21,0	20,0	20,0			1,0
	2010 год	40,7	20,0	20,0			20,7
	2011 год	42,8	20,0	20,0			22,8
	2012 год	43,8	20,0	20,0			23,8
	2013-2016 годы
3.1.5.3.	Мероприятия активной политики занятости	172,1	91,5			91,5	14,4	10,2				56,0
	2009 год	21,4	11,2			11,2	1,8	1,4				7,0
	2010 год	21,4	11,2			11,2	1,8	1,4				7,0
	2011 гол#	21,1	10,9			10,9	1,8	1,4				7,0
	2012 год	21,7	11,4			11,4	1,8	1,5				7,0
	2013-2016 годы	86,5	46,8			46,8	7,2	4,5				28,0
3.1.5.4.	Социальные выплаты	550,7	550,7			550,7
	2009 год	67,6	67,6			67,6
	2010 год	70,5	70,5			70,5
	2011 год	69,7	69,7			69,7
	2012 год	69,9	69,9			69,9
	2013-2016 годы	273,0	273,0			273,0
3.1.5.5.	Республиканская целевая программа улучшения условий и охраны труда в Республике Марий Эл	2,4	1,1			1,1	0,20		1,1
	2009 год	0,2					0,03		0,2
	2010 год	0,2					0,01		0,2
	2011 год	0,3	0,2			0,2	0,03		0,1
	2012 год	0,3	0,2			0,2	0,03		0,1
	2013-2016 годы	1,3	0,7			0,7	0,1		0,5
3.1.6. Развитие культуры и искусства, обеспечение доступа к культурному наследию широких слоев иаселения#
	Итого по разделу	3002,6	243,0	159,6		83,4	2759,6	0,0
	2009 год	112,1	16,0	10,0		6,0	96,1
	2010 год	215,7	16,0	10,0		6,0	199,7
	2011 год	197,1	16,5	9,5		7,0	180,6
	2012 год	977,5	62,4	50,5		11,9	915,1	0,0
	2013-2016 годы	1500,2	132,1	79,6		52,5	1368,1	0,0
3.1.6.1.	Республиканская целевая программа "Культура Марий Эл"	1842,8	150,8	80,0		70,8	1692,0	0,0
	2009 год	4,7	4,7			4,7
	2010 год	44,9	4,7			4,7	40,2
	2011 год	49,2	5,5			5,5	43,7
	2012 год	825,2	50,3	40,0		10,3	774,9
	2013-2016 годы	918,8	85,6	40,0		45,6	833,2
3.1.6.1.1.	развитие профессионального искусства	383,9	9,6			9,6	374,3
	2009 год	0,9	0,9			0,9
	2010 год	15,9	1,0			1,0	14,9
	2011 год	17,4	1,1			1,1	16,3
	2012 год	56,7	1,2			1,2	55,5
	2013-2016 годы	293,0	5,4			5,4	287,6
3.1.6.1.2.	сохранение и развитие художественного образования	74,1	15,2			15,2	58,9
	2009 год	2,0	2,0			2,0
	2010 год	8,9	1,5			1,5	7,4
	2011 год	10,2	2,3			2,3	7,9
	2012 год	13,7	1,5			1,5	12,2
	2013-2016 годы	39,3	7,9			7,9	31,4
3.1.6.1.3.	развитие музейного дела	147,2	26,4	0,0	0,0	26,4	120,8
	2009 год	0,0	0,0
	2010 год	12,6	0,2			0,2	12,4
	2011 год	13,6	0,1			0,1	13,5
	2012 год	22,9	5,3			5,3	17,6
	2013-2016 годы	98,1	20,8			20,8	77,3
3.1.6.1.4.	развитие библиотечного дела	95,8	16,2			16,2	79,6
	2009 год	1,5	1,5			1,5
	2010 год	6,9	1,6			1,6	5,3
	2011 год	7,6	1,8			1,8	5,8
	2012 год	13,7	1,9			1,9	11,8
	2013-2016 годы	66,1	9,4			9,4	56,7
3.1.6.1.5.	развитие кинопроката и киновидеосети	30,9	3,4			3,4	27,5
	2009 год	0,3	0,3			0,3
	2010 год	0,6	0,4			0,4	0,2
	2011 год	0,4	0,2			0,2	0,2
	2012 год	8,1	0,4			0,4	7,7
	2013-2016 годы	21,5	2,1			2,1	19,4
3.1.6.1.8.	строительство и реконструкция объектов культуры, в том числе строительство Театра оперы и балета им.Э. Сапаева и техническое оснащение	1168,8	80,0	80,0			1088,8
	2009 год	57,9					57,9
	2010 год
	2011 год
	2012 год	710,1	40,0	40,0			670,1
	2013-2016 годы	400,8	40,0	40,0			360,8
3.1.6.2.	Республиканская целевая программа "Культурное наследие Республики Марий Эл"	1094,8	84,4	79,6		4,8	1010,4
	2009 год	103,6	10,5	10,0		0,5	93,1
	2010 год	163,9	10,5	10,0		0,5	153,4
	2011 год	140,3	10,1	9,5		0,6	130,2
	2012 год	143,2	11,1	10,5		0,6	132,1
	2013-2016 годы	543,8	42,2	39,6		2,6	501,6
3.1.6.2.1.	государственный учет и мониторинговые исследования объектов историко-культурного наследия	35,9	4,8			4,8	31,1
	2009 год	0,9	0,5			0,5	0,4
	2010 год	4,3	0,5			0,5	3,8
	2011 год	5,2	0,6			0,6	4,6
	2012 год	4,7	0,6			0,6	4,1
	2013-2016 годы	20,8	2,6			2,6	18,2
3.1.6.2.5.	реставрационно-восстановительные работы	1058,9	79,6	79,6			979,3
	2009 год	102,7	10,0	10,0			92,7
	2010 год	159,6	10,0	10,0			149,6
	2011 год	135,1	9,5	9,5			125,6
	2012 год	138,5	10,5	10,5			128,0
	2013-2016 годы	523,0	39,6	39,6			483,4
	усадьба Шереметевых, пос. Юрино	67,1	37,0	37,0			30,1
	2009 год	9,1	8,0	8,0			1,1
	2010 год	14,0	7,0	7,0			7,0
	2011 год	13,0	6,5	6,5			6,5
	2012 год	13,0	6,5	6,5			6,5
	2013-2016 годы	18,0	9,0	9,0			9,0
	дом Пономарева, г. Козьмодемьянск	22,0	12,0	12,0			10,0
	2009 год	2,0	2,0	2,0
	2010 год	6,0	3,0	3,0			3,0
	2011 год	6,0	3,0	3,0			3,0
	2012 год	8,0	4,0	4,0			4,0
	2013-2016 годы
3.1.6.3.	Республиканская целевая программа "Этнокультурное развитие Республики Марий Эл"	65,0	7,8			7,8	57,2
	2009 год	3,8	0,8			0,8	3,0
	2010 год	6,9	0,8			0,8	6,1
	2011 год	7,6	0,9			0,9	6,7
	2012 год	9,1	1,0			1,0	8,1
	2013-2016 годы	37,6	4,3			4,3	33,3
3.1.7. Развитие физической культуры, спорта и туризма
	Итого по разделу	3785,2	884,5	884,5			2298,5	532,2		70,0			70,0
	2009 год	282,5	155,0	155,0			37,5	20,0		70,0			70,0
	2010 год	429,7	357,5	357,5			60,0	12,2
	2011 год	776,0	372,0	372,0			307,0	97,0
	2012 год	471,0					394,0	77,0
	2013-2016 годы	1826,0					1500,0	326,0
3.1.7.1.	Республиканская целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Республике Марий Эл"	3785,2	884,5	884,5			2298,5	532,2		70,0			70,0
	2009 год	282,5	155,0	155,0			37,5	20,0		70,0			70,0
	2010 год	429,7	357,5	357,5			60,0	12,2
	2011 год	776,0	372,0	372,0			307,0	97,0
	2012 год	471,0					394,0	77,0
	2013-2016 годы	1826,0					1500,0	326,0
3.1.8. Формирование рынка доступного жилья, ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда
	Итого по разделу	11277,1	2117,5	2063,0		54,5	1541,5	443,8		1371,5		5802,8
	2009 год	1179,7	469,6	445,6		24,0	31,2	57,7		168,2		453,0
	2010 год	1306,4	441,3	420,8		20,5	92,0	47,5		171,9		553,7
	2011 год	1324,7	270,8	260,8		10,0	113,0	82,4		171,9		686,6
	2012 год	1579,0	175,8	175,8		0,0	284,6	53,4		171,9		893,3
	2013-2016 годы	5887,3	760,0	760,0		0,0	1020,7	202,8		687,6		3216,2
3.1.8.3.	Обеспечение жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации	872,0	872,0	872,0
	2009 год	89,4	89,4	89,4
	2010 год	96,0	96,0	96,0
	2011 год	100,8	100,8	100,8
	2012 год	105,8	105,8	105,8
	2013-2016 годы	480,0	480,0	480,0
3.1.8.4.	Республиканская целевая программа "Жилье для молодой семьи"	2414,1	700,0	700,0			342,6			1371,5
	2009 год	335,8	140,0	140,0			27,6			168,2
	2010 год	353,9	140,0	140,0			42,0			171,9
	2011 год	291,9	70,0	70,0			50,0			171,9
	2012 год	286,5	70,0	70,0			44,6			171,9
	2013-2016 годы	1146,0	280,0	280,0			178,4			687,6
3.1.8.7.	Предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма в частную собственность в рамках реализации республиканской целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания"	7991,0	545,5	491,0		54,5	1198,9	443,8				5802,8
	2009 год	754,5	240,2	216,2		24,0	3,6	57,7				453,0
	2010 год	856,5	205,3	184,8		20,5	50,0	47,5				553,7
	2011 год	932,0	100,0	90,0		10,0	63,0	82,4				686,6
	2012 год	1186,7					240,0	53,4				893,3
	2013-2016 годы	4261,3					842,3	202,8				3216,2
3.1.9. Улучшение экологической ситуации в регионе. Развитие лесного комплекса
	Итого по разделу	2171,3	364,2	287,3		76,9	1713,0		24,0		70,1
	2009 год	20,5	8,7			8,7			2,5		9,3
	2010 год	351,0	52,1	46,3		5,8	286,7		2,6		9,6
	2011 год	356,0	55,1	44,3		10,8	288,7		2,8		9,4
	2012 год	369,7	71,1	46,4		24,7	286,6		2,9		9,1
	2013-2016 годы	1073,9	177,0	150,1		26,9	851,0		13,2		32,7
3.1.9.1.	Программа "Обеспечение экологической безопасности на территории Республики Марий Эл"	2000,0	287,0	287,0			1713,0
	2009 год
	2010 год	333,0	46,3	46,3			286,7
	2011 год	333,0	44,3	44,3			288,7
	2012 год	333,0	46,4	46,4			286,6
	2013-2016 годы	1001,0	150,0	150,0			851,0
3.1.9.2.	Охрана лесов от пожаров	100,9	76,9			76,9			24,0
	2009 год	11,2	8,7			8,7			2,5
	2010 год	8,4	5,8			5,8			2,6
	2011 год	13,6	10,8			10,8			2,8
	2012 год	27,6	24,7			24,7			2,9
	2013-2016 годы	40,1	26,9			26,9			13,2
3.1.9.3.	Защита лесов	70,4	0,3	0,3							70,1
	2009 год	9,3	0,04	0,04							9,3
	2010 год	9,6	0,04	0,04							9,6
	2011 год	9,4	0,04	0,04							9,4
	2012 год	9,1	0,04	0,04							9,1
	2013-2016 годы	32,8	0,1	0,1							32,7
3.2. Развитие производственной инфраструктуры, обеспечение условий для экономического роста в базовых секторах экономики республики
	Итого по разделу	78930,6	7135,1	2344,6		4790,5	6413,0	516,7	42973,8	20224,6		1667,4	1050,0
	2009 год	10749,5	1674,3	910,9		763,4	608,9	86,6	4356,6	3657,2		365,9	100,0
	2010 год	9077,5	757,6	228,9		528,7	776,7	64,0	4822,5	2201,1		455,6	100,0
	2011 год	9403,4	722,4	227,7		494,7	799,7	65,7	5233,5	2331,8		250,3	100,0
	2012 год	10229,3	686,0	227,9		458,0	1003,5	66,5	5309,5	2948,0		215,8	150,0
	2013-2016 годы	39470,8	3294,8	749,1		2545,7	3224,1	233,9	23251,7	9086,5		379,8	600,0
3.2.1. Развитие отраслей промышленности
	Итого по разделу	874,7	711,7			711,7			163,0
	2009 год	229,5	223,0			223,0			6,5
	2010 год	100,6	92,0			92,0			8,6
	2011 год	66,7	58,0			58,0			8,7
	2012 год	42,5	32,0			32,0			10,5
	2013-2016 годы	435,4	306,7			306,7			128,7
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
3.2.1.48.	Общество с ограниченной ответственностью "Йошкар-Олинское предприятие "Элмет" Техническое перевооружение и развитие электротехнического производства	23,5	18,0			18,0			5,5
	2009 год	9,5	8,0			8,0			1,5
	2010 год	1,3							1,3
	2011 год	0,3							0,3
	2012 год	0,9							0,9
	2013-2016 годы	11,5	10,0			10,0			1,5
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
3.2.1.55.	Открытое акционерное общество "Марийский машиностроительный завод" Реконструкция и техническое перевооружение предприятия	551,2	393,7			393,7			157,5
	2009 год	20,0	15,0			15,0			5,0
	2010 год	29,3	22,0			22,0			7,3
	2011 год	36,4	28,0			28,0			8,4
	2012 год	41,6	32,0			32,0			9,6
	2013-2016 годы	423,9	296,7			296,7			127,2
	Открытое акционерное общество "Завод полупроводниковых приборов", в том числе:
3.2.1.57.	создание современной технологической базы проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающей требования современной элементной базы. Организация участка по производству металлокерамических корпусов повышенной сложности с шагом выводов до 0,5 мм и количеством выводов до 300	300,0	300,0			300,0
	2009 год	200,0	200,0			200,0
	2010 год	70,0	70,0			70,0
	2011 год	30,0	30,0			30,0
	2012 год
	2013-2016 годы
3.2.2. Развитие сельского хозяйства
	Итого по разделу	72854,2	4491,5	1197,9		3293,6	4439,1	88,7	42602,0	19732,5		1500,4	1050,0
	2009 год	9693,0	963,2	685,2		278,0	422,6	31,7	4330,0	3607,7		337,8	100,0
	2010 год	8095,1	339,2	71,2		268,0	389,9	7,9	4790,0	2138,3		429,8	100,0
	2011 год	8429,8	339,2	71,2		268,0	389,9	7,9	5200,0	2269,0		223,8	100,0
	2012 год	9418,3	476,8	71,2		405,6	576,8	7,9	5272,0	2885,0		199,8	150,0
	2013-2016 годы	37218,0	2373,1	299,1		2074,0	2659,9	33,3	23010,0	8832,5		309,2	600,0
3.2.2.1.	Республиканская целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл", в том числе:	70289,0	3293,6			3293,6	3556,9		42602,0	19732,5		1104,0	1050,0
	2009 год	8767,0	278,0			278,0	251,3		4330,0	3607,7		300,0	100,0
	2010 год	7867,3	268,0			268,0	291,0		4790,0	2138,3		380,0	100,0
	2011 год	8202,0	268,0			268,0	291,0		5200,0	2269,0		174,0	100,0
	2012 год	9190,5	405,6			405,6	477,9		5272,0	2885,0		150,0	150,0
	2013-2016 годы	36262,2	2074,0			2074,0	2245,7		23010,0	8832,5		100,0	600,0
3.2.2.1.1.	развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства (животноводство, растениеводство)	42165,2	285,0			285,0	1080,2		40800,0
	2009 год	4260,1	30,0			30,0	80,1		4150,0
	2010 год	4689,8	30,0			30,0	59,8		4600,0
	2011 год	5089,8	30,0			30,0	59,8		5000,0
	2012 год	5245,8	35,0			35,0	160,8		5050,0
	2013-2016 годы	22879,7	160,0			160,0	719,7		22000,0
3.2.2.1.2.	достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства	24944,1	2540,0			2540,0	1567,6			19732,5		1104,0	1050,0
	2009 год	4223,8	200,0			200,0	116,1			3607,7		300,0	100,0
	2010 год	2832,3	190,0			190,0	124,0			2138,3		380,0	100,0
	2011 год	2757,0	190,0			190,0	124,0			2269,0		174,0	100,0
	2012 год	3548,5	310,0			310,0	203,5			2885,0		150,0	150,0
	2013-2016 годы	11582,5	1650,0			1650,0	1000,0			8832,5		100,0	600,0
3.2.2.1.3.	снижение рисков в сельском хозяйстве	442,0	177,6			177,6	42,4		222,0
	2009 год	38,0	16,0			16,0	2,0		20,0
	2010 год	40,0	16,0			16,0	4,0		20,0
	2011 год	40,0	16,0			16,0	4,0		20,0
	2012 год	64,0	25,6			25,6	6,4		32,0
	2013-2016 годы	260,0	104,0			104,0	26,0		130,0
3.2.2.1.4.	создание общих условий функционирования сельского хозяйства	2737,7	291,0			291,0	866,7		1580,0
	2009 год	245,1	32,0			32,0	53,1		160,0
	2010 год	305,2	32,0			32,0	103,2		170,0
	2011 год	315,2	32,0			32,0	103,2		180,0
	2012 год	332,2	35,0			35,0	107,2		190,0
	2013-2016 годы	1540,0	160,0			160,0	500,0		880,0
3.2.2.2.	Развитие сельских территорий в рамках республиканской целевой программы "Социальное развитие села"	2565,2	1197,9	1197,9			882,2	88,7				396,4
	2009 год	926,0	685,2	685,2			171,3	31,7				37,8
	2010 год	227,8	71,2	71,2			98,9	7,9				49,8
	2011 год	227,8	71,2	71,2			98,9	7,9				49,8
	2012 год	227,8	71,2	71,2			98,9	7,9				49,8
	2013-2016 годы	955,8	299,1	299,1			414,2	33,3				209,2
3.2.2.2.1.	улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности	509,9	182,4	182,4			178,1	5,0				144,4
	2009 год	102,0	60,0	60,0			15,0	5,0				22,0
	2010 год	56,7	17,0	17,0			22,7					17,0
	2011 год	56,7	17,0	17,0			22,7					17,0
	2012 год	56,7	17,0	17,0			22,7					17,0
	2013-2016 годы	237,8	71,4	71,4			95,0					71,4
3.2.2.2.2.	обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе	64,2	22,4	22,4			21,4	1,0				19,4
	2009 год	16,0	8,0	8,0			2,0	1,0				5,0
	2010 год	6,7	2,0	2,0			2,7					2,0
	2011 год	6,7	2,0	2,0			2,7					2,0
	2012 год	6,7	2,0	2,0			2,7					2,0
	2013-2016 годы	28,1	8,4	8,4			11,3					8,4
3.2.2.2.3.	развитие водоснабжения в сельской местности	437,9	206,4	206,4			178,1	53,4
	2009 год	207,9	160,4	160,4			40,1	7,4
	2010 год	32,0	6,4	6,4			19,2	6,4
	2011 год	32,0	6,4	6,4			19,2	6,4
	2012 год	32,0	6,4	6,4			19,2	6,4
	2013-2016 годы	134,0	26,8	26,8			80,4	26,8
3.2.2.2.4.	развитие газификации в сельской местности	695,9	298,9	298,9			146,8	17,6				232,6
	2009 год	252,4	188,0	188,0			47,0	6,6				10,8
	2010 год	61,6	15,4	15,4			13,9	1,5				30,8
	2011 год	61,6	15,4	15,4			13,9	1,5				30,8
	2012 год	61,6	15,4	15,4			13,9	1,5				30,8
	2013-2016 годы	258,7	64,7	64,7			58,1	6,5				129,4
3.2.2.2.5.	другие мероприятия	857,3	487,8	487,8			357,8	11,7
	2009 год	347,7	268,8	268,8			67,2	11,7
	2010 год	70,8	30,4	30,4			40,4
	2011 год	70,8	30,4	30,4			40,4
	2012 год	70,8	30,4	30,4			40,4
	2013-2016 годы	297,2	127,8	127,8			169,4
3.2.4. Инфраструктурное развитие и реформирование жилищно-коммунального комплекса
	Итого по разделу	990,2	524,0			524,0	71,6	356,3				38,3
	2009 год	329,0	224,6			224,6	43,4	44,5				16,5
	2010 год	219,2	149,7			149,7	14,1	44,5				10,9
	2011 год	219,3	149,7			149,7	14,1	44,6				10,9
	2012 год	44,6						44,6				0,0
	2013-2016 годы	178,1						178,1				0,0
3.2.4.2. Развитие коммунальной инфраструктуры
	Итого по разделу	990,2	524,0			524,0	71,6	356,3				38,3
	2009 год	329,0	224,6			224,6	43,4	44,5				16,5
	2010 год	219,2	149,7			149,7	14,1	44,5				10,9
	2011 год	219,3	149,7			149,7	14,1	44,6				10,9
	2012 год	44,6						44,6
	2013-2016 годы	178,1						178,1
3.2.4.2.1.	Ремонт внутридомовых инженерных сетей, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов, ремонт или замена лифтового оборудования, ремонт крыш, ремонт подвальных помещений, утепление и ремонт фасадов, в рамках ежегодных республиканских адресных программ "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" на 2009-2011 годы и на 2012-2016 годы	990,2	524,0			524,0	71,6	356,3				38,3
	2009 год	329,0	224,6			224,6	43,4	44,5				16,5
	2010 год	219,2	149,7			149,7	14,1	44,5				10,9
	2011 год	219,3	149,7			149,7	14,1	44,6				10,9
	2012 год	44,6						44,6
	2013-2016 годы	178,1						178,1
3.2.6. Повышение эффективности и развитие транспортной инфраструктуры, инфраструктуры связи и телекоммуникаций
	Итого по разделу	2971,4	1146,7	1146,7			1789,6	35,1
	2009 год	363,8	225,7	225,7			130,2	7,9
	2010 год	528,8	157,7	157,7			362,7	8,4
	2011 год	551,5	156,5	156,5			385,7	9,2
	2012 год	581,1	156,7	156,7			414,7	9,6
	2013-2016 годы	946,2	450,0	450,0			496,2	0,0
3.2.6.1. Развитие дорожного хозяйства
	Итого по разделу	2971,4	1146,7	1146,7			1789,6	35,1
	2009 год	363,8	225,7	225,7			130,2	7,9
	2010 год	528,8	157,7	157,7			362,7	8,4
	2011 год	551,5	156,5	156,5			385,7	9,2
	2012 год	581,1	156,7	156,7			414,7	9,6
	2013-2016 годы	946,2	450,0	450,0			496,2	0,0
3.2.6.1.1.	Республиканская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл в 2006-2012 годах"	810,6	28,9	28,9			746,6	35,1
	2009 год	67,3	7,9	7,9			51,5	7,9
	2010 год	233,4	7,7	7,7			217,3	8,4
	2011 год	244,2	6,5	6,5			228,4	9,2
	2012 год	265,7	6,7	6,7			249,3	9,6
	2013-2016 годы
3.2.6.1.1.1.	повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения	60,7	25,6	25,6			26,2	8,9
	2009 год	12,1	6,9	6,9			2,9	2,3
	2010 год	18,0	6,9	6,9			9,0	2,1
	2011 год	15,3	5,8	5,8			7,2	2,3
	2012 год	15,4	6,0	6,0			7,2	2,2
	2013-2016 годы
3.2.6.1.1.2.	организационно-планировочные и инженерные меры совершенствования организации движения	749,7	3,2	3,2			720,3	26,2
	2009 год	55,2	1,0	1,0			48,6	5,6
	2010 год	215,4	0,8	0,8			208,3	6,3
	2011 год	228,8	0,7	0,7			221,2	6,9
	2012 год	250,2	0,7	0,7			242,1	7,4
	2013-2016 годы
3.2.6.1.1.4.	совершенствование методических и организационных основ управления деятельностью в области безопасности дорожного движения	0,166	0,1	0,1			0,046
	2009 год	0,034	0,03	0,03			0,004
	2010 год	0,044	0,03	0,03			0,014
	2011 год	0,044	0,03	0,03			0,014
	2012 год	0,044	0,03	0,03			0,014
	2013-2016 годы
3.2.6.1.2.	Республиканская целевая программа "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Республике Марий Эл"	2160,8	1117,8	1117,8			1043,0		0,0
	2009 год	296,5	217,8	217,8			78,7
	2010 год	295,4	150,0	150,0			145,4
	2011 год	307,3	150,0	150,0			157,3
	2012 год	315,4	150,0	150,0			165,4
	2013-2016 годы	946,2	450,0	450,0			496,2
3.2.6.1.2.1.	строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения	2160,8	1117,8	1117,8			1043,0
	2009 год	296,5	217,8	217,8			78,7
	2010 год	295,4	150,0	150,0			145,4
	2011 год	307,3	150,0	150,0			157,3
	2012 год	315,4	150,0	150,0			165,4
	2013-2016 годы	946,2	450,0	450,0			496,2
3.2.8. Развитие малого и среднего предпринимательства и формирование благоприятного предпринимательского климата
	Итого по разделу	1240,1	261,2			261,2	112,7	36,6	208,8	492,1		128,7
	2009 год	134,2	37,8			37,8	12,7	2,5	20,1	49,5		11,6
	2010 год	133,8	19,0			19,0	10,0	3,2	23,9	62,8		14,9
	2011 год	136,2	19,0			19,0	10,0	4,0	24,8	62,8		15,6
	2012 год	142,8	20,4			20,4	12,0	4,4	27,0	63,0		16,0
	2013-2016 годы	693,1	165,0			165,0	68,0	22,5	113,0	254,0		70,6
3.2.8.1.	Республиканская целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл"	1240,1	261,2			261,2	112,7	36,6	208,8	492,1		128,7
	2009 год	134,2	37,8			37,8	12,7	2,5	20,1	49,5		11,6
	2010 год	133,8	19,0			19,0	10,0	3,2	23,9	62,8		14,9
	2011 год	136,2	19,0			19,0	10,0	4,0	24,8	62,8		15,6
	2012 год	142,8	20,4			20,4	12,0	4,4	27,0	63,0		16,0
	2013-2016 годы	693,1	165,0			165,0	68,0	22,5	113,0	254,0		70,6
3.2.8.1.1.	софинансирование муниципальных целевых программ поддержки малого предпринимательства, принятых в муниципальных образованиях республики	82,4	36,6			36,6	9,2	36,6				0,0
	2009 год	7,5	4,0			4,0	1,0	2,5
	2010 год	8,2	4,0			4,0	1,0	3,2
	2011 год	9,0	4,0			4,0	1,0	4,0
	2012 год	9,9	4,4			4,4	1,1	4,4
	2013-2016 годы	47,8	20,2			20,2	5,1	22,5
3.2.8.1.2.	оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства по участию в выставочных мероприятиях, проводимых на региональном, межрегиональном и (или) зарубежном уровнях	8,8	7,0			7,0	1,8
	2009 год
	2010 год	1,1	0,9			0,9	0,2
	2011 год	1,1	0,9			0,9	0,2
	2012 год	1,2	0,9			0,9	0,2
	2013-2016 годы	5,5	4,4			4,4	1,1
3.2.8.1.3.	развитие системы предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства	58,0	46,4			46,4	11,6
	2009 год	7,3	5,8			5,8	1,5
	2010 год	6,5	5,2			5,2	1,3
	2011 год	6,5	5,2			5,2	1,3
	2012 год	6,8	5,4			5,4	1,4
	2013-2016 годы	31,0	24,8			24,8	6,2
3.2.8.1.4.	субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с возмещением части расходов по лизинговым платежам по договорам лизинга, заключенным с лизинговой организацией	578,7	69,2			69,2	17,4			492,1
	2009 год	54,5	4,0			4,0	1,0			49,5
	2010 год	72,8	8,0			8,0	2,0			62,8
	2011 год	72,8	8,0			8,0	2,0			62,8
	2012 год	74,0	8,8			8,8	2,2			63,0
	2013-2016 годы	304,6	40,4			40,4	10,2			254,0
3.2.8.1.5.	субсидии на грантовую поддержку начинающим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства	9,5	7,6			7,6	1,9
	2009 год
	2010 год	1,1	0,9			0,9	0,2
	2011 год	1,1	0,9			0,9	0,2
	2012 год	1,2	0,9			0,9	0,2
	2013-2016 годы	6,1	4,9			4,9	1,2
3.2.8.1.6.	предоставление гарантий по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	118,0	94,4			94,4	23,6
	2009 год	30,0	24,0			24,0	6,0
	2010 год
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы	88,0	70,4			70,4	17,6
3.3. Развитие рыночных институтов и инновационной сферы, создание условий, обеспечивающих конкурентоспособность региональной экономики и экономический рост
	Итого по разделу	1572,5	1216,8	822,7	52,7	341,5	355,7	0,0	0,0			0,0
	2009 год	580,5	436,5	389,3	5,4	41,8	144,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2010 год	822,7	665,9	426,0	5,9	234,0	156,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2011 год	90,7	45,4	7,4	6,4	31,6	45,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2012 год	45,1	35,6	0,0	7,0	28,6	9,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2013-2016 годы	33,5	33,5	0,0	28,0	5,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.3.1. Совершенствование инвестиционной деятельности, инвестиционные проекты
	Итого по разделу	1025,7	796,1	796,1			229,6
	2009 год	488,3	379,1	379,1			109,2
	2010 год	537,4	417,0	417,0			120,4
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.3.	Развитие Южного промышленного района	222,00	173,16	173,16			48,84					0,00
	2009 год	111,0	86,58	86,58			24,42
	2010 год	111,0	86,58	86,58			24,42
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.3.1.	строительство водовода от перекрестка улица Советская - улица Панфилова по улице Луначарского с поворотом на 90 вдоль очистных сооружений канализации с выходом на улицу Строителей до пересечения улицы К. Маркса	70,00	54,60	54,60			15,40
	2009 год	35,0	27,30	27,30			7,70
	2010 год	35,0	27,30	27,30			7,70
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.3.2.	строительство коллектора от промколлектора N 3 вдоль железной дороги до Элеваторного проезда, д. 5	12,00	9,36	9,36			2,64
	2009 год	6,0	4,68	4,68			1,32
	2010 год	6,0	4,68	4,68			1,32
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.3.3.	реконструкция подстанции "Витаминный" муниципального унитарного предприятия "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1"	140,00	109,20	109,20			30,80
	2009 год	70,0	54,60	54,60			15,40
	2010 год	70,0	54,60	54,60			15,40
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.4.	Развитие центральной части г. Йошкар-Олы, в том числе:	803,7	622,9	622,9			180,8
	2009 год	377,3	292,5	292,5			84,8
	2010 год	426,4	330,4	330,4			96,0
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.4.1.	строительство канализационно-насосной станции N 5	132,6	102,8	102,8			29,8
	2009 год	62,3	48,3	48,3			14,0
	2010 год	70,3	54,5	54,5			15,8
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.4.2.	перекладка водоводов от насосной станции третьего подъема на улице Красноармейская слобода до улицы Эшкинина	18,2	14,1	14,1			4,1
	2009 год	8,5	6,6	6,6			1,9
	2010 год	9,7	7,5	7,5			2,2
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.4.3.	строительство водовода В1-1, перекладываемого от улицы Красноармейской до бульв. Чавайна	23,0	17,8	17,8			5,2
	2009 год	10,8	8,4	8,4			2,4
	2010 год	12,2	9,4	9,4			2,8
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.4.4.	реконструкция подстанции "Городская" муниципального унитарного предприятия "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1"	324,2	251,3	251,3			72,9
	2009 год	152,2	118,0	118,0			34,2
	2010 год	172,0	133,3	133,3			38,7
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.4.5.	прокладка двух кабельных линий 6 кВ сечением 500 кв.мм от подстанции "Городская" до нового распределительного пункта N 2	21,1	16,4	16,4			4,7
	2009 год	9,9	7,7	7,7			2,2
	2010 год	11,2	8,7	8,7			2,5
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.4.6.	строительство на берегу р. Малая Кокшага трехсекционного распределительного пункта с двумя блоками трансформаторов	54,0	41,9	41,9			12,1
	2009 год	25,4	19,7	19,7			5,7
	2010 год	28,6	22,2	22,2			6,4
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.4.7.	прокладка магистральных высоковольтных кабельных линий: ПС "Городская" 110/6 кВ - РП 10/6 кВ (2x6300 кВА), РП 2 - РП 10/6 кВ (2x6300 кВА), ПС "Заречная" 110/6 кВ - РП 10/6 кВ (2x6300 кВА)	100,2	77,6	77,6			22,6
	2009 год	47,0	36,4	36,4			10,6
	2010 год	53,2	41,2	41,2			12,0
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.1.4.8.	строительство тепловой сети Ду 500 от тепловой камеры N 33 (М-2, улица Петрова) до тепловой камеры N 214 "б" (М-1 по улице Красноармейской до улицы Комсомольской)	130,4	101,0	101,0			29,4
	2009 год	61,2	47,4	47,4			13,8
	2010 год	69,2	53,6	53,6			15,6
	2011 год
	2012 год
3.3.2. Формирование инновационной инфраструктуры, развитие науки и научно-технической деятельности
	Итого по разделу	408,7	370,7		52,7	318,0	38,0
	2009 год	44,9	35,4		5,4	30,0	9,5
	2010 год	241,3	231,8		5,9	225,9	9,5
	2011 год	43,9	34,4		6,4	28,0	9,5
	2012 год	45,1	35,6		7,0	28,6	9,5
	2013-2016 годы	33,5	33,5		28,0	5,5
	Государственное научное учреждение "Марийский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук", в том числе:
3.3.2.2.	научное обеспечение агропромышленного комплекса	57,5	57,5		52,7	4,8
	2009 год	6,0	6,0		5,4	0,6
	2010 год	6,5	6,5		5,9	0,6
	2011 год	7,0	7,0		6,4	0,6
	2012 год	7,6	7,6		7,0	0,6
	2013-2016 годы	30,4	30,4		28,0	2,4
	Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Марийский государственный технический университет", в том числе:
3.3.2.5.	проведение фундаментальных и проблемно-ориентированных поисковых исследований и создание научно-технического задела по технологиям	16,0	16,0			16,0
	2009 год	4,0	4,0			4,0
	2010 год	4,0	4,0			4,0
	2011 год	4,0	4,0			4,0
	2012 год	4,0	4,0			4,0
	2013-2016 годы
3.3.2.6.	научно-методическое обеспечение проведения конференций и школ-семинаров	0,9	0,9			0,9
	2009 год	0,1	0,1			0,1
	2010 год	0,6	0,6			0,6
	2011 год	0,1	0,1			0,1
	2012 год	0,1	0,1			0,1
	2013-2016 годы
3.3.2.7.	проведение исследований с использованием уникальных стендов и установок, а также уникальных объектов научной инфраструктуры (включая ботанические сады, центры коллективного пользования, научные музеи и др.), научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования	2,0	2,0			2,0
	2009 год	0,5	0,5			0,5
	2010 год	0,5	0,5			0,5
	2011 год	0,5	0,5			0,5
	2012 год	0,5	0,5			0,5
	2013-2016 годы	0,0	0,0
3.3.2.8.	осуществление комплексных проектов, в том числе разработка конкурентоспособных технологий, предназначенных для последующей коммерциализации по приоритетным направлениям мероприятий Стратегии	11,0	11,0			11,0
	2009 год	2,7	2,7			2,7
	2010 год	2,8	2,8			2,8
	2011 год	2,7	2,7			2,7
	2012 год	2,8	2,8			2,8
	2013-2016 годы
3.3.2.9.	проведение опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по тематике, предлагаемой бизнес-сообществом	16,2	8,2			8,2	8,0
	2009 год	4,0	2,0			2,0	2,0
	2010 год	4,1	2,1			2,1	2,0
	2011 год	4,0	2,0			2,0	2,0
	2012 год	4,1	2,1			2,1	2,0
	2013-2016 годы
3.3.2.10.	реализация важнейших инновационных проектов государственного значения по приоритетным направлениям мероприятий Стратегии	214,4	214,4			214,4
	2009 год	5,1	5,1			5,1
	2010 год	200,0	200,0			200,0
	2011 год	3,1	3,1			3,1
	2012 год	3,1	3,1			3,1
	2013-2016 годы	3,1	3,1			3,1
3.3.2.11.	софинансирование инновационных проектов предприятий, участвующих в программах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере "Старт", "Темп" и "Золотые инновации Поволжья"	10,0	10,0			10,0
	2009 год	2,5	2,5			2,5
	2010 год	2,5	2,5			2,5
	2011 год	2,5	2,5			2,5
	2012 год	2,5	2,5			2,5
	2013-2016 годы	0,0	0,0
3.3.2.12.	создание, развитие и укрепление материальной базы элементов республиканской инновационной инфраструктуры, включающей в том числе:	76,0	46,0			46,0	30,0
	2009 год	18,9	11,4			11,4	7,5
	2010 год	19,1	11,6			11,6	7,5
	2011 год	18,9	11,4			11,4	7,5
	2012 год	19,1	11,6			11,6	7,5
	2013-2016 годы
3.3.2.12.1.	центры трансферта технологий	4,0	4,0			4,0
	2009 год	1,0	1,0			1,0
	2010 год	1,0	1,0			1,0
	2011 год	1,0	1,0			1,0
	2012 год	1,0	1,0			1,0
	2013-2016 годы
3.3.2.12.2.	инновационно-технологические центры при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, научно-исследовательских институтах, конструкторских бюро и других формах организации отраслевой науки	2,0	2,0			2,0
	2009 год	0,5	0,5			0,5
	2010 год	0,5	0,5			0,5
	2011 год	0,5	0,5			0,5
	2012 год	0,5	0,5			0,5
	2013-2016 годы
3.3.2.12.3.	инновационно-производственные комплексы на предприятиях и в организациях (инновационные кластеры)	2,0	2,0			2,0
	2009 год	0,5	0,5			0,5
	2010 год	0,5	0,5			0,5
	2011 год	0,5	0,5			0,5
	2012 год	0,5	0,5			0,5
	2013-2016 годы
3.3.2.12.4.	центры содействия бизнесу	1,0	1,0			1,0
	2009 год	0,2	0,2			0,2
	2010 год	0,3	0,3			0,3
	2011 год	0,2	0,2			0,2
	2012 год	0,3	0,3			0,3
	2013-2016 годы
3.3.2.12.5.	технопарки	2,0	2,0			2,0
	2009 год	0,5	0,5			0,5
	2010 год	0,5	0,5			0,5
	2011 год	0,5	0,5			0,5
	2012 год	0,5	0,5			0,5
	2013-2016 годы
3.3.2.12.6.	строительство здания Бизнес-инкубатора МарГТУ на базе блока обслуживания общежития N 8 МарГТУ	65,0	35,0			35,0	30,0
	2009 год	16,2	8,7			8,7	7,5
	2010 год	16,3	8,8			8,8	7,5
	2011 год	16,2	8,7			8,7	7,5
	2012 год	16,3	8,8			8,8	7,5
	2013-2016 годы
3.3.2.13.	развитие информационной инфраструктуры	1,1	1,1			1,1
	2009 год	0,2	0,2			0,2
	2010 год	0,3	0,3			0,3
	2011 год	0,2	0,2			0,2
	2012 год	0,4	0,4			0,4
	2013-2016 годы
3.3.2.14.	развитие системы демонстрации новых достижений и трансферта передового опыта по проблемам развития науки и инноваций	3,6	3,6			3,6
	2009 год	0,9	0,9			0,9
	2010 год	0,9	0,9			0,9
	2011 год	0,9	0,9			0,9
	2012 год	0,9	0,9			0,9
	2013-2016 годы
3.3.4. Развитие рынков земли и недвижимости
	Итого по разделу	138,1	50,1	26,6		23,5	88,1
	2009 год	47,3	22,0	10,2		11,8	25,3
	2010 год	44,0	17,1	9,0		8,1	26,9
	2011 год	46,8	11,0	7,4		3,6	35,8
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.4.1.	Подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости в Республике Марий Эл (2007-2011 годы)" республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Марий Эл (2003-2007 годы)", в том числе:	138,1	50,1	26,6		23,5	88,1
	2009 год	47,3	22,0	10,2		11,8	25,3
	2010 год	44,0	17,1	9,0		8,1	26,9
	2011 год	46,8	11,0	7,4		3,6	35,8
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.4.1.1.	реализация переходных процессов по переносу информационных ресурсов из ранее созданных кадастров и реестров в базу данных государственного кадастра недвижимости, его территориальных органов. Инвентаризация и перевод сведений архивов бюро технической инвентаризации (отделов технической инвентаризации) в электронный вид, внесение сведений бюро технической инвентаризации (отделов технической инвентаризации) в единый кадастр объектов недвижимости	7,7	7,7			7,7
	2009 год	3,6	3,6			3,6
	2010 год	3,6	3,6			3,6
	2011 год	0,5	0,5			0,5
	2012 год	0,0	0,0
	2013-2016 годы	0,0	0,0
3.3.4.1.2.	создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости: создание и обновление опорно-межевой сети, аэрофотосъемка и создание ортофотопланов, создание и обновление цифровой картографической основы	46,8	5,9			5,9	40,9
	2009 год	6,3	2,5			2,5	3,8
	2010 год	28,1	2,5			2,5	25,6
	2011 год	12,4	0,9			0,9	11,5
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.4.1.3.	организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, организация и проведение массовой оценки объектов недвижимости, введение сведений в государственный кадастр недвижимости: актуализация государственной кадастровой оценки земель и сплошная кадастровая оценка объектов капитального строительства	54,8	8,0			8,0	46,8
	2009 год	26,3	4,9			4,9	21,4
	2010 год	2,5	1,3			1,3	1,2
	2011 год	26,0	1,8			1,8	24,2
	2012 год	0,0	0,0
	2013-2016 годы	0,0	0,0
3.3.4.1.4.	обучение по основным направлениям деятельности Федерального агентства кадастра объектов недвижимости	2,2	1,9			1,9	0,4
	2009 год	0,9	0,8			0,8	0,1
	2010 год	0,8	0,7			0,7	0,1
	2011 год	0,5	0,4			0,4	0,1
	2012 год
	2013-2016 годы
3.3.4.1.5.	создание инфраструктуры системы государственного кадастра недвижимости	26,6	26,6	26,6
	2009 год	10,2	10,2	10,2
	2010 год	9,0	9,0	9,0
	2011 год	7,4	7,4	7,4
	2012 год
	2013-2016 годы
3.4. Повышение эффективности государственного управления и регулирования
	Итого по разделу	4,0	2,0		2,0		2,0
	2009 год	2,0	1,0		1,0		1,0
	2010 год	2,0	1,0		1,0		1,0
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.4.2. Создание республиканских информационных ресурсов и развитие информационных технологий
	Итого по разделу	4,0	2,0		2,0		2,0
	2009 год	2,0	1,0		1,0		1,0
	2010 год	2,0	1,0		1,0		1,0
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы
3.4.2.1.	Создание ведомственной оптоволоконной сети органов государственной власти Республики Марий Эл	4,0	2,0		2,0		2,0
	2009 год	2,0	1,0		1,0		1,0
	2010 год	2,0	1,0		1,0		1,0
	2011 год
	2012 год
	2013-2016 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 августа 2009 г. N 182 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к мероприятиям по реализации

Стратегии долгосрочного

социально-экономического развития

Республики Марий Эл

(с изменениями от 12 августа 2009 г.)

Таблица 1

Совершенствование действующей нормативной правовой базы Республики Марий Эл

Существующая нормативная правовая база	Вносимые изменения	Предлагаемые изменения и сроки их внесения	Ожидаемый результат
1	2	3	4
Законы Республики Марий Эл
Закон Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл"	увеличение размеров ежемесячных денежных выплат, ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан;	ежегодно, IV квартал, после одобрения проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республика# Марий Эл на очередной финансовый год	совершенствование мероприятий по государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан
	введение дополнительных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл	2010-2016 годы	усиление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, нуждающихся в государственной помощи
	100-процентный переход к предоставлению натуральных мер социальной поддержки в денежной форме	2009-2010 годы	реализация принципа адресности государственной социальной помощи
Закон Республики Марий Эл от 9 ноября 2005 года N 38-З "Об утверждении республиканской целевой программы "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования Республики Марий Эл на 2005-2010 годы"	приведение в соответствие с республиканским бюджетом Республики Марий Эл	ежегодное уточнение объемов финансирования по системным мероприятиям программы	сохранение существующей сети автомобильных дорог общего пользования республиканского значения, обеспечение бесперебойного и беспрепятственного передвижения транспортных средств по ним
Закон Республики Марий Эл от 6 июля 2006 года N 36-З "Об утверждении республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл в 2006-2012 годах"	приведение в соответствие с республиканским бюджетом Республики Марий Эл	ежегодное уточнение объемов финансирования по системным мероприятиям программы	повышение безопасности дорожного движения и снижения дорожно-транспортных происшествий
Закон Республики Марий Эл от 4 октября 2006 года N 50-З "Об условиях и порядке присвоения званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Республики Марий Эл"	определение перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда".	2009-2010 годы	совершенствование и упрощение процедуры присвоения звания "Ветеран труда"
	Присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового стажа работы (40 лет - для женщин, 45 лет - для мужчин)	2009-2012 годы
Закон Республики Марий Эл от 30 декабря 2006 года N 82-З "О разграничении имущества муниципальной собственности между муниципальными районами и городскими, сельскими поселениями"		изменения, касающиеся уточнений характеристик объектов, сроков по предложениям муниципальных образований	создание экономической основы местного самоуправления городских, сельских поселений
Постановления Правительства Республики Марий Эл
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 11 июня 2003 г. N 180 "О порядке приобретения дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества для дорожного хозяйства Республики Марий Эл"	по необходимости приведения в соответствие с действующим законодательством		упорядочение приобретения дорожно-эксплуатационной техники за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 16 апреля 2007 г. N 104 "О мерах по реализации Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Марий Эл"	уточнение Плана организации рынков на территории Республики Марий Эл	2009 год	совершенствование организации торговли на розничных рынках республики
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 8 июня 2007 г. N 148 "Вопросы социального обслуживания населения в Республике Марий Эл"	совершенствование вопросов социального обслуживания населения и предоставления социальных услуг во всех видах и типах социальных учреждений	2009-2016 годы	улучшение качества предоставления социальных услуг
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 июня 2007 г. N 158 "О дополнительных мерах по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования, являющихся собственностью Республики Марий Эл"	при необходимости приведения в соответствие с действующим законодательством		регулирование порядка компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по автомобильным дорогам общего пользования, являющимся собственностью Республики Марий Эл
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 2 апреля 2008 г. N 82 "Об утверждении Правил установления и использования полос отвода, придорожных полос автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Марий Эл	при необходимости приведения в соответствие с действующим законодательством		упорядочение использования полос отводов и придорожных полос автомобильных дорог республиканского значения и установление их границ
Иные нормативные правовые акты
Республиканское отраслевое соглашение по учреждениям системы образования на 2006-2008 гг.	пролонгация республиканского отраслевого соглашения по учреждениям системы образования на 2009-2011 годы		развитие социального партнерства в учреждениях системы образования, приведение действующего соглашения в соответствие с законодательством Российской Федерации
Распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 21 апреля 2004 г. N 193-р "О грунтовых автомобильных дорогах Республики Марий Эл, относящихся к дорогам общего пользования"	по мере строительства дорог и их перевода в дороги общего пользования		учет дорог, не имеющих балансовой стоимости, которые необходимо построить

Таблица 2

Институционально-правовые преобразования Республики Марий Эл

Принятие новой нормативной правовой базы	Сроки принятия	Ожидаемый результат
1	2	3
Законы Республики Марий Эл
О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения	2009 год	вовлечение в оборот свободных земель сельскохозяйственного назначения
О границах и правовом режиме пригородных зон	2009 год	регулирование социальной, природной, хозяйственной деятельности на прилегающих к городам территориям в целях социально-гигиенических, санитарных и рекреационных функций
О физической культуре и спорте в Республике Марий Эл	2009 год	улучшение материальной базы спорта, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом
Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл	2009 год	введение новых систем оплаты труда с целью повышения оплаты труда работников бюджетной сферы
О случаях и порядке выплаты опекунам или попечителям несовершеннолетних лиц вознаграждения за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл	2009 год	социальная поддержка отдельных категорий опекунов и попечителей
О статусе многодетной семьи в Республике Марий Эл	2009-2010 годы	усиление роли материнства и социальная поддержка семей с детьми
Постановления Правительства Республики Марий Эл
Об утверждении Стратегии развития строительного комплекса	2009 год	включение дополнительных мероприятий по массовому строительству жилья для всех категорий граждан
Постановление Правительства Республики Марий Эл "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2007 г. N 214 "Об утверждении Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл"	2009 года#	включение в Стратегию долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2008-2025 годы информации по проектам, способствующим социально-экономическому развитию Республики Марий Эл
Об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования республиканского значения	2009 год	исполнение требований Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Вопросы Министерства физической культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл	2009 год	совершенствование отрасли физической культуры, спорта и туризма
Об основных требованиях оборудования и застройки розничных рынков Республики Марий Эл	2009 год	приведение законодательства Республики Марий Эл в соответствие с Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Об объемах затрат на содержание, ремонт, капитальный ремонт и строительство автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений по Республике Марий Эл	ежегодно на очередной финансовый год	распределение выделенных республиканским бюджетом Республики Марий Эл средств по запланированным мероприятиям
Об объемах затрат на выполнение мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл	ежегодно на очередной финансовый год	распределение выделенных республиканским бюджетом Республики Марий Эл средств по запланированным мероприятиям
О программе государственных гарантий оказания гражданам в Республике Марий Эл бесплатной медицинской помощи	до начала очередного финансового года	распределение видов медицинской помощи по источникам финансирования. Утверждение объемов и нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования программы
Об утверждении республиканской целевой программы "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования Республики Марий Эл на 2010-2015 годы"	2009 год	приведение в нормативное состояние существующей сети автомобильных дорог общего пользования, развитие сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечение 64 сельских населенных пунктов связью с автомобильными дорогами общего пользования
Об утверждении республиканской целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Марий Эл на 2010-2016 годы"	2009 год	продолжение действующей республиканской целевой программы
Об утверждении республиканской целевой программы "Обеспечение экологической безопасности на территории Республики Марий Эл на 2010-2015 годы"	2009 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Республике Марий Эл на 2010-2012 годы"	2009 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие туризма в Республике Марий Эл на 2010-2012 годы"	2009 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Республике Марий Эл на 2010-2015 годы"	2010 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Республике Марий Эл на 2011-2016 годы"	2010 год	сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности
Об утверждении республиканской целевой программы "Сахарный диабет" на 2011-2016 годы	2010 год	продолжение действующей республиканской целевой программы
Об утверждении республиканской целевой программы "Онкология на 2011-2016 годы"	2010 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Марий Эл на 2011-2016 годы"	2010 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Медицинские кадры на 2011-2016 годы"	2010 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2011-2016 годы"	2010 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Дети Марий Эл на 2011-2016 годы" (подпрограммы: "Семья с детьми-инвалидами" и "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей")	2010 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие образования Республики Марий Эл на 2011-2016 годы"	2010 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл на 2011-2016 годы"	2010 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Реабилитация и комплексное сопровождение детей и подростков с проблемами в развитии на 2011-2016 годы"	2010 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Сохранение нематериального культурного наследия народов Республики Марий Эл и развитие культурно-досуговой деятельности на 2011-2015 годы"	2010 год	продолжение действующей республиканской целевой программы
Об утверждении республиканской целевой программы "Государственная поддержка и развитие средств массовой информации и книгоиздания в Республике Марий Эл на 2010-2014 годы"	2010 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Марий Эл на 2011-2016 годы"	2010 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Жилье для молодой семьи" на 2011-2016 годы	2010 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Об обеспечении пожарной безопасности на 2011-2016 годы"	2010 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Здоровый ребенок" на 2012-2016 годы	2011 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Вакцинопрофилактика на 2012-2016 годы"	2011 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями, вызываемыми вирусом иммунодефицита человека и вирусами гепатитов В и С, на 2012-2016 годы"	2011 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2012-2014 годы"	2011 год	продолжение действующей республиканской целевой программы
Об утверждении республиканской целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Марий Эл до 2016 года"	2011 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл на 2013-2016 годы"	2012 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Строительство социального жилья в Республике Марий Эл для работников бюджетной сферы на 2013-2016 годы"	2012 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" на 2013-2016 годы	2012 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2013-2016 годы"	2012 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2016 года"	2012 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Газификация населенных пунктов Республики Марий Эл на 2013-2016 годы"	2012 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Обеспечение населения Республики Марий Эл доброкачественной питьевой водой на 2013-2016 годы"	2012 год	продолжение действующей республиканской целевой программы
Об утверждении республиканской целевой программы "Кадровое обеспечение инновационного развития экономики Республики Марий Эл на 2013-2016 годы"	2012 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Старшее поколение на 2014-2016 годы"	2013 год	укрепление материально-технической базы социальных учреждений
Об утверждении республиканской целевой программы "Культура Марий Эл на 2014-2018 годы"	2013 год	продолжение действующей республиканской целевой программы
Об утверждении республиканской целевой программы "Культурное наследие Республики Марий Эл на 2014-2018 годы"	2013 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Этнокультурное развитие Республики Марий Эл (2014-2018 годы)"	2013 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Государственная поддержка и развитие средств массовой информации и книгоиздания в Республике Марий Эл на 2015-2019 годы"	2014 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Строительство жилья для обеспечения малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма на 2015-2016 годы"	2014 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2015-2016 годы"	2014 год	-"-
Об утверждении республиканской целевой программы "Сохранение нематериального культурного наследия народов Республики Марий Эл и развитие культурно-досуговой деятельности на 2016-2020 годы"	2015 год	продолжение действующей республиканской целевой программы
Иные нормативные правовые акты
Распоряжение Правительства Республики Марий Эл "О привлечении средств Инвестиционного фонда Российской Федерации"	2009 года#	установление нормативных правовых оснований для формирования заявки Республики Марий Эл по проектам, предусматривающим: развитие Южного промышленного района; развитие центральной части г. Йошкар-Олы