Распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 14 апреля 2014 г. N 60-р название настоящего распоряжения изложено в новой редакции
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга
от 20 декабря 2013 г. N 113-р
"Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга"
31 января, 14 апреля, 20 октября 2014 г., 10 марта, 10 июня, 3 сентября 2015 г., 22 января, 1 августа, 30 сентября, 2 ноября 2016 г., 9 февраля, 17 апреля 2017 г., 3, 19 июля, 28 сентября, 28 ноября 2018 г.
В целях методического обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга по реализации на территории Санкт-Петербурга Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с пунктом 3.2 Положения о Комитете по государственному заказу Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1039 "О Комитете по государственному заказу Санкт-Петербурга":
Распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 10 июня 2015 г. N 101-р пункт 1 настоящего распоряжения изложен в новой редакции
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Методические рекомендации по разработке документации о закупке для заказчиков Санкт-Петербурга.
Пункт 1 дополнен подпунктом 1.1-1 с 1 января 2019 г. - Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 28 ноября 2018 г. N 224-р
1.1-1. Методические рекомендации по разработке документации для проведения электронных процедур для заказчиков Санкт-Петербурга.
Распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 30 сентября 2016 г. N 197-р подпункт 1.2 пункта 1 настоящего распоряжения изложен в новой редакции
1.2. Методические рекомендации для заказчиков по формированию документации о закупке пищевых продуктов или услуг общественного питания.
1.3. Методические рекомендации по оценке деловой репутации организаций (индивидуальных предпринимателей), являющихся участниками закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, для заказчиков Санкт-Петербурга.
Пункт 1 дополнен подпунктом 1.4 с 28 сентября 2018 г. - Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 28 сентября 2018 г. N 197-р
1.4. Методические рекомендации по разработке документации на оказание услуг по техническому обслуживанию комплекса систем обеспечения безопасности.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.01.2014.
3. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга.
Председатель Комитета |
С.А. Русин |
Методические рекомендации
по разработке документации о закупке для заказчиков Санкт-Петербурга
(утв. распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга
от 20 декабря 2013 г. N 113-р)
31 января, 20 октября 2014 г., 10 марта, 10 июня, 3 сентября 2015 г., 22 января, 1 августа, 30 сентября 2016 г., 9 февраля 2017 г., 19 июля 2018 г.
1. Общие положения
1.1. Методические рекомендации по разработке документации о закупке для заказчиков Санкт-Петербурга (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях оказания исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, государственным казенным учреждениям Санкт-Петербурга и государственным бюджетным учреждениям Санкт-Петербурга (далее - заказчики) содействия по разработке конкурсной документации и документации об электронном аукционе.
1.2. Методические рекомендации являются обязательными для заказчиков при разработке конкурсной документации и документации об электронном аукционе (далее - документация) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - уполномоченный орган) для нужд Санкт-Петербурга в соответствии постановления Правительства Санкт-Петербурга о системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга.
1.3. Понятия, термины и сокращения, использующиеся в методических рекомендациях, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).
2. Состав конкурсной документации и документации об электронном аукционе
2.1. Конкурсная документация состоит из:
а) части I конкурсной документации: общая часть (далее - часть I);
б) части II конкурсной документации: специальная часть;
в) части III конкурсной документации: техническое задание (далее - техническое задание);
г) части IV конкурсной документации: проект контракта (далее - проект контракта).
2.2. Документация об электронном аукционе состоит из:
а) части I документации об электронном аукционе: общие условия проведения аукциона в электронной форме (далее - часть I);
б) части II документации об электронном аукционе: информационная карта аукциона;
в) части III документации об электронном аукционе: техническое задание (далее - техническое задание);
г) части IV документации об электронном аукционе: проект контракта (далее - проект контракта).
2.3. Документация утверждается руководителем заказчика либо должностным лицом заказчика, уполномоченным на утверждение документации.
2.4. Подпись должностного лица заказчика об утверждении документации заверяется печатью заказчика.
2.5. Проект контракта до утверждения документации визируется руководителем юридической службы (юрисконсультом) заказчика (в случае его наличия) и иными должностными лицами, определенными правовым актом заказчика.
2.6. Документация, предоставленная в уполномоченный орган в бумажном виде, и документация, направленная в форме электронного документа для размещения в единой информационной системе, должны быть идентичны по содержанию.
3. Часть I конкурсной документации и документации об электронном аукционе
3.1. Часть I документации содержит единые и обязательные требования к осуществлению закупок.
3.2. Часть I является неотъемлемой частью документации, утвержденной заказчиком.
3.3. Внесение заказчиком изменений или дополнений в часть I документации при проведении торгов уполномоченным органом не допускается.
4. Часть II конкурсной документации и документация об электронном аукционе
4.1. Часть II документации является неотъемлемой частью документации, утвержденной заказчиком.
4.2. Заказчик в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга определяет содержание пунктов части II на основании требований, предусмотренных сносками в методических рекомендациях.
Самостоятельное внесение заказчиками изменений или дополнений в часть II документации при осуществлении закупок уполномоченным органом, не предусмотренных методическими рекомендациями, не допускается.
4.3. Изменение нумерации части II документации при осуществлении закупок уполномоченным органом не допускается.
Соответствующий пункт части II документации не заполняется, если соответствующие нормы законодательством Российской Федерации или заказчиком не установлены.
4.4. Заполнение пункта 4 части II конкурсной документации и раздела "Требования к участникам размещения заказа" части II документации об электронном аукционе.
4.4.1. В пункте 4 части II конкурсной документации и разделе "Требования к участникам размещения заказа" части II документации об электронном аукционе перечисляются требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки.
4.4.2. В части II документации не допускается установление требований, предусмотренных:
ненормативными правовыми актами Российской Федерации;
неопубликованными правовыми актами Российской Федерации;
правовыми актами, которым отказано в государственной регистрации Министерством юстиции Российской Федерации;
законодательством Санкт-Петербурга;
актами заказчика.
4.5. Заполнение пункта 5 части II конкурсной документации и раздела "Требования к обеспечению заявки на участие в аукционе" части II документации об электронном аукционе.
4.5.1. При проведении конкурсов и аукционов заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок.
4.5.2. Обеспечение заявки на участие в конкурсе может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств или банковской гарантией. Заказчик не вправе ограничивать или расширять перечень способов обеспечения заявки, предусмотренных Законом. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником закупок.
Обеспечение заявки на участие в электронных аукционах может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств.
4.5.3. Размер обеспечения заявки указывается по каждому лоту закупки отдельно в твердой денежной сумме в рублях без копеек.
В пункте 5 части II конкурсной документации заказчиком должны быть указаны условия банковской гарантии.
4.5.4. В пункте 5 части II конкурсной документации должен быть указан счет заказчика, уполномоченного органа. Не допускается указание счетов каких-либо иных организаций, в том числе специализированных организаций.
В пункте 5 части II конкурсной документации может содержаться форма платежного поручения со всеми реквизитами заказчика для заполнения участниками.
4.5.5. Заключение каких-либо договоров или соглашений о перечислении денежных средств в качестве обеспечения заявки между заказчиком и участником не допускается.
4.6. Заполнение пункта 6 части II конкурсной документации и раздела "Обеспечение исполнения Контракта" части II документации об электронном аукционе.
4.6.1. Заказчик не вправе ограничивать или расширять перечень способов обеспечения исполнения контракта, предусмотренных Законом.
Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником торгов самостоятельно.
4.6.2. Заказчик в целях защиты бюджетных интересов Санкт-Петербурга должен устанавливать обеспечение исполнения контракта независимо от начальной (максимальной) цены контракта (лота) при осуществлении закупки, за исключением случаев, установленных Законом. Осуществление закупки без обеспечения исполнения контракта не допускается.
4.6.3. Заказчик в зависимости от предмета закупки определяет обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены.
Приведенный в части II документации перечень обязательств по контракту, которые должны быть обеспечены, является исчерпывающим.
4.7. Заполнение пункта 7 части II конкурсной документации.
4.7.1. Перечень форм и документов, предусмотренный пунктом 7 части II конкурсной документации, является исчерпывающим.
4.7.2. При проведении торгов уполномоченным органом внесение заказчиком изменений форму "Конкурсное предложение" не допускается.
4.7.3. Заказчик не вправе требовать от участников торгов представления в составе заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме и в составе заявки на участие в конкурсе расчета стоимости ценового предложения, сметных расчетов, смет (локальных, объектных и иных смет) и т.п., а также включать обязательные для заполнения участником размещения заказа соответствующие образцы форм в часть II конкурсной документации и документации об открытом аукционе в электронной форме.
4.7.4. Форма "Сведения о функциональных, технических и качественных и эксплуатационных характеристиках объекта закупки" включается в часть II конкурсной документации при закупке товаров для нужд заказчиков.
Форма "Сведения о функциональных, технических и качественных, эксплуатационных характеристиках объекта закупки" включается заказчиком в часть II документации об электронном аукционе только как рекомендуемая к заполнению форма, в случае если документация содержит требования об указании участником закупки конкретных параметров товара, предлагаемого к поставке, товара, используемого при выполнении работ (оказании услуг).
4.7.5. Заказчик при проведении торгов уполномоченным органом включает в часть II конкурсной документации образец доверенности в соответствии с методическими рекомендациями.
4.8. Преимущества для участников размещения заказа устанавливаются заказчиком в соответствии с Законом.
4.9. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется по цене контракта (применение критерия "Цена контракта" является обязательным при проведении конкурса) и по иным критериям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
4.10. Раздел "Ознакомление с документацией об аукционе", раздел "Место (адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок (I и II часть) на участие в аукционе" и раздел "Дата проведения аукциона" части II документации об электронном аукционе при осуществлении закупки уполномоченным органом заполняются уполномоченным органом самостоятельно.
Заполнение каких-либо из разделов, указанных в настоящем пункте, при осуществлении закупки уполномоченным органом считается недействительным и исправляется уполномоченным органом самостоятельно.
5. Техническое задание и проект контракта конкурсной документации и документации об электронном аукционе
5.1. Заказчик самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Методическими рекомендациями разрабатывает техническое задание и проект контракта.
5.2. Ответственность за полноту и обоснованность, соответствие законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга, соответствие техническим нормам и правилам технического задания и проекта контракта несет заказчик.
5.3. Техническое задание должно содержать сведения, которые предусмотрены статьей 33 Закона, и не может содержать положений, которые должны содержаться в части II документации.
Заказчик включает нормы о соблюдении подрядчиком (исполнителем) при выполнении работ, оказании услуг требований конкретных нормативных правовых актов в отношении указанных работ, услуг (ГОСТ, СанПиН и т.д.).
Данные документы должны быть перечислены со всеми необходимыми реквизитами.
В случае установления требований о соответствии используемого для выполнения работ, оказании услуг товара требованиям ГОСТ, не допускается устанавливать противоречивые требования к такому товару, расширяющие требования к значениям показателей устанавливаемыми ГОСТом. В данном случае заказчик устанавливает требование о соблюдении подрядчиком (исполнителем) ГОСТа, а также делает ссылку на конкретную позицию товара соответствующего указанному ГОСТу.
5.4. Заказчикам при подготовке технических заданий необходимо привлекать общественные объединения, исходя из предмета закупки.
При осуществлении закупок уполномоченным органом изменение нумерации технического задания конкурсной документации и документации об открытом аукционе в электронной форме заказчиком не допускается.
5.5. Проект контракта разрабатывается заказчиком, исходя из предмета закупки с учетом условий, предусмотренных в документации. В случае проведения конкурса по нескольким лотам проект контракта составляется в отношении каждого лота.
Приложение 1 изменено с 19 июля 2018 г. - Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 19 июля 2018 г. N 144-р
Приложение N 1
к методическим рекомендациям
по разработке документации о закупке
для заказчиков Санкт-Петербурга
Конкурсная документация
для проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса на право заключения контракта Санкт-Петербурга на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд Санкт-Петербурга
31 января, 20 октября 2014 г., 10 марта, 10 июня, 3 сентября 2015 г., 22 января, 30 сентября 2016 г., 9 февраля 2017 г., 19 июля 2018 г.
Часть I. Общие условия проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса
Раздел 1. Общие положения
1.1. Законодательное регулирование
Настоящий открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс (указать один из способов) (далее - конкурс) проводится в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, направленные на обеспечение государственных нужд.
В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение конкурса регулируется настоящей конкурсной документацией.
Понятия, термины и сокращения применяются в значениях, определенных Законом, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга" и настоящей конкурсной документацией.
1.2. Заказчик Санкт-Петербурга, уполномоченный орган
Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, государственное казенное учреждение Санкт-Петербурга, государственное бюджетное учреждение Санкт-Петербурга (далее - заказчик), уполномоченный орган, указанный в части II "Специальная часть" конкурсной документации (далее - специальная часть), проводит конкурс, предмет которого указан в специальной части, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
1.3. Предмет конкурса(1)
1.3.1. Заказчик, уполномоченный орган проводит конкурс на право заключения гражданско-правового договора, заключаемого от имени Санкт-Петербурга (в случае, если заказчик действует от имени Санкт-Петербурга, в контракт включается данное положение), предметом которого является поставка товара, выполнение работ, оказание услуг (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) для обеспечения нужд Санкт-Петербурга (далее - контракт), информация о которых указана в специальной части, в соответствии с процедурами, условиями и положениями, приведенными в конкурсной документации, в том числе в части IV "Проект контракта" конкурсной документации (далее - проект контракта).
В случае если нормативным правовым актом Правительства Санкт-Петербурга принято решение о проведении конкурса на заключение контракта на поставку товара, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и(или) освоению производства такого товара на территории Санкт-Петербурга, заказчик, уполномоченный орган проводят такой конкурс с учетом особенностей, указанных в статье 111.4 Закона.
1.3.2. Участник конкурса, с которым заключается контракт, должен будет поставить товар, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, по месту, на условиях и в течение периода времени, указанных в специальной части и в проекте контракта.
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) (цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги)
Конкурсная документация должна содержать обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), а также начальной (максимальной) цены одного контракта в случае, когда в соответствии с Законом допускается заключение контрактов с несколькими участниками закупки. Информация о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Закона, с несколькими участниками конкурса на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ (поставку технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок) в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации, с указанием количества указанных контрактов устанавливается в специальной части. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ (поставку технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок) является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов в отношении данного лота.
В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг по предмету конкурса из числа установленных пунктом 2 статьи 42 Закона невозможно определить, заказчик в конкурсной документации указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги.
В случае если контрактом предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого контракта исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом.
При этом оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальную (максимальную) цену контракта, указанную в конкурсной документации и извещении об осуществлении закупки.
Начальная (максимальная) цена контракта (лота) (цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги), а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) заказчиком указывается в специальной части.
Валюта, используемая при формировании начальной (максимальной) цены контракта (лота), цены заявки на участие в конкурсе и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), - рубль Российской Федерации.
В случае если заказчик, уполномоченный орган устанавливает в конкурсной документации и в заключаемом контракте иную валюту, используемую при оплате контракта, чем рубль Российской Федерации, то порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленный Центральным банком Российской Федерации и используемый при оплате контракта, указывается в специальной части.
1.5. Источник финансирования, порядок и срок оплаты товара, работы, услуги
1.5.1. Финансирование контракта на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам настоящего конкурса, будет осуществляться из источника, указанного в специальной части.
1.5.2. Порядок и срок оплаты за поставленный товар, выполненные работы, оказанные услуги определяются в проекте контракта.
1.6. Требования, предъявляемые к участникам конкурса
1.6.1. В конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (далее - участник конкурса).
1.6.2. Участник конкурса должен соответствовать следующим единым обязательным требованиям:
1.6.2.1. Соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, если информация о данных требованиях содержится в специальной части.
1.6.2.2. Непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
1.6.2.3. Неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе.
1.6.2.4. Отсутствие у участника конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.
1.6.2.5. Отсутствие у участника конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурса судимости за преступления в сфере экономики и(или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.
1.6.2.5.1. Участник конкурса - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.6.2.6. Обладание участником конкурса исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма, если информация о них содержится в специальной части.
1.6.2.7. Отсутствие между участником конкурса и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников конкурса, с физическими лицами, том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
1.6.2.8. Участник конкурса не является офшорной компанией.
1.6.2.9. Отсутствие у участника конкурса ограничений для участия в конкурсе, установленных законодательством Российской Федерации
1.6.3. Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника конкурса - юридического лица. Информация о таких требованиях содержится в специальной части.
1.6.4. При наличии указаний в специальной части заказчик, уполномоченный орган устанавливает дополнительные требования к участникам конкурса:
1.6.4.1. Соответствие участника конкурса дополнительным требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации к участникам конкурса отдельных видов товаров, работ, услуг, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
1.6.4.2. Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников конкурса дополнительным требованиям, указанным в подпункте 1.6.4.1 пункта 1.6 настоящего раздела части I конкурсной документации, устанавливается Правительством Российской Федерации.
1.7. Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Законом
1.7.1. В случае если участником конкурса могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации и информация об этом содержится в специальной части, участниками конкурса могут быть только субъекты малого предпринимательства, которые должны соответствовать условиям отнесения лица к субъектам малого предпринимательства, установленным в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования), осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
В этом случае участники конкурса обязаны декларировать в заявках на участие в конкурсе свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.
1.8. Преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов
1.8.1. В случае если заказчик, уполномоченный орган установили преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, то сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в специальной части.
Преимущества организациям инвалидов распространяются на общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем восемьдесят процентов, и на организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов.
Преимущества данным категориям лиц предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в специальной части.
1.9. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений. В таких нормативных правовых актах устанавливается порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, а также требования к его содержанию. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об условиях, запретах, ограничениях на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, содержится в специальной части.
1.10. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков)
Поставщик (подрядчик, исполнитель), не являющийся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, обязан привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в случае если информация об условиях привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций содержится в проекте контракта.
1.11. Размер, порядок внесения и возврата денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, условия банковской гарантии
1.11.1. Заказчик, уполномоченный орган обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсе, при условии, что начальная (максимальная) цена контракта превышает один миллион рублей.
Обеспечение заявки на участие в конкурсе у может предоставляться участником конкурса путем внесения денежных средств или банковской гарантией. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником конкурса самостоятельно.
1.11.2. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе должен составлять:
от одной второй процента до одного процента начальной (максимальной) цены контракта, если размер начальной (максимальной) цены контракта составляет от одного миллиона рублей до двадцати миллионов рублей;
от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта, если начальная (максимальная) цена контракта составляет более двадцати миллионов рублей.
В случае, если закупка осуществляется в соответствии со статьями 28 и 29 Закона, участником конкурса является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы либо организация инвалидов и начальная (максимальная) цена контракта составляет более двадцати миллионов рублей, размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной (максимальной) цены контракта.
Размер обеспечения заявки, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Законом) указываются в специальной части.
1.11.3. Банковская гарантия, выданная участнику конкурса банком для целей обеспечения заявки на участие в конкурсе, должна соответствовать следующим требованиям:
1.11.3.1. Банковская гарантия должна быть выдана банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а именно:
до 1 января 2020 г. банки, осуществляющие выдачу заказчикам банковских гарантий для обеспечения заявок и исполнения контрактов, должны одновременно соответствовать следующим требованиям:
наличие у банка собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн. рублей, рассчитываемых по методике Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на последнюю отчетную дату;
наличие у банка кредитного рейтинга не ниже уровня "B-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruB"- по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".
1.11.3.2. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом уполномоченному органу в установленных частью 15 статьи 44 Закона случаях и в специальной части;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими уполномоченному органу;
4) срок действия банковской гарантии с учетом требований статьи 44 Закона;
5) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
1.11.3.3. Банковская гарантия, предоставляемая участником конкурса в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 статьи 45 Закона, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе, за исключением банковских гарантий, указанных в части 8.1 статьи 45 Закона. Такие информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий банк направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.
1.11.3.4. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
1.11.3.5. Дополнительные требования к банковской гарантии, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен Законом, лица, имеющего право действовать от имени банка (далее - гарант), на условиях, определенных гражданским законодательством и статьей 45 Закона, с учетом следующих требований:
обязательное закрепление в банковской гарантии:
права заказчика в случаях, установленных частью 13 статьи 44 Закона, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, в размере обеспечения заявки, установленном в извещении, конкурсной документации;
права заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;
условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;
перечня документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
1.11.3.6. Бенефициар одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее - требование по банковской гарантии), предоставленной в качестве обеспечения заявки, направляет гаранту документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).
1.11.4. Требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе в равной мере относится ко всем участникам конкурса, за исключением казенных учреждений, которые не предоставляют обеспечение подаваемых ими заявок на участие в конкурсе.
1.11.5. В случае если участником конкурса в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан заказчиком в документации о закупке и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими уполномоченному органу, такой участник конкурса признается не предоставившим обеспечение заявки.
1.11.6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются на счет участника конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:
1) подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом возврат осуществляется в отношении денежных средств всех участников конкурса, за исключением победителя конкурса, которому такие денежные средства возвращаются в случае заключения контракта;
2) отмены конкурса;
3) отклонение заявки участника конкурса;
4) отзыв заявки участником конкурса до окончания срока подачи заявок;
5) получение заявки на участие в конкурсе после окончания срока подачи заявок;
6) отстранение участника конкурса от участия в конкурсе или отказ от заключения контракта с победителем конкурса в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 Закона;
7) получение заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
1.11.7. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, не осуществляется либо предъявляется требование об уплате денежных сумм по банковской гарантии, в течение одного рабочего дня со дня включения информации об участнике конкурса в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 Закона.
Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в части 8 статьи 44 Закона, заказчиком лицу или гаранту, предоставившим банковскую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится.
1.12. Расходы на участие в конкурсе и заключение контракта
Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, а также участием в конкурсе и заключением контракта. Заказчик, уполномоченный орган не несут ответственности и не имеют обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.13. Информация об обязательном общественном обсуждении закупки
Правительством Российской Федерации устанавливаются случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок и его порядок.
Законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами в дополнение к случаям, установленным Правительством Российской Федерации, могут быть установлены иные случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, а также порядок обязательного обсуждения закупок в таких случаях.
В случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает один миллиард рублей, закупка подлежит обязательному общественному обсуждению.
Информация об обязательном общественном обсуждении закупки предусмотрена в специальной части.
Раздел 2. Конкурсная документация
Конкурсная документация раскрывает, конкретизирует и дополняет информацию, опубликованную в извещении о проведении конкурса (далее - извещение). Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.
2.1. Способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации (дата начала и окончания срока такого предоставления)
2.1.1. Конкурсная документация для ознакомления размещается заказчиком, уполномоченным органом одновременно с размещением извещения о проведении конкурса на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единая информационная система).
С момента размещения заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе информации, связанной с проведением конкурса, такая информация доступна для ознакомления без взимания платы. Предоставление конкурсной документации (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении конкурса не допускается.
2.1.2. Заказчик, уполномоченный орган после даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязаны предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса.
Конкурсная документация предоставляется на русском языке в письменной форме после внесения участником конкурса платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена заказчиком, уполномоченным органом и указание об этом содержится в извещении, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер указанной платы не должен превышать расходы заказчика, уполномоченного органа на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи.
Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы, за исключением платы, которая может взиматься за предоставление конкурсной документации на электронном носителе (в случае взимания платы способ осуществления и валюта платежа устанавливаются в специальной части).
Конкурсная документация, размещенная в единой информационной системе, должна соответствовать полностью конкурсной документации, предоставляемой по запросам заинтересованных лиц.
2.1.3. Проведение переговоров заказчиком, уполномоченным органом, членами комиссий по осуществлению закупок с участником конкурса в отношении заявок на участие в конкурсе, в том числе в отношении заявки, поданной таким участником, не допускается до выявления победителя конкурса, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица.
2.1.4. Любой участник конкурса вправе направить в письменной форме заказчику, уполномоченному органу запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.1.5. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик, уполномоченный орган обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации.
2.1.6. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.
2.1.7. Датой поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме канцелярией заказчика, уполномоченного органа.
2.1.8. Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается в соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации на следующий рабочий день после даты поступления запроса.
2.1.9. Запросы, поступившие позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, не рассматриваются.
Даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации указываются в специальной части.
2.2. Внесение изменений в извещение и в конкурсную документацию
2.2.1. Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в конкурсе не допускается.
2.2.2. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются заказчиком, уполномоченным органом в порядке, установленном для размещения извещения о проведении конкурса.
2.2.3. В течение двух рабочих дней с даты размещения заказчиком, уполномоченным органом изменений в конкурсную документацию такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация.
2.2.4. Срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе изменений в конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
Если в конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.
2.2.5. Участники конкурса, получающие и использующие конкурсную документацию только с единой информационной системы, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию и размещенные в единой информационной системе.
2.2.6. Заказчик, уполномоченный орган не несет ответственности в случае, если участник конкурса не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение и конкурсную документацию.
2.3. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.3.1. Заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.3.2. Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников конкурса, подавших заявки (при наличии у заказчика, уполномоченного органа информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.
2.3.3. После размещения извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик, уполномоченный орган не вправе вскрывать конверты с заявками участников конкурса. В этом случае заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.
2.3.4. По истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанного в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 раздела 2 части I конкурсной документации, до заключения контракта заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
2.3.5. При отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик, уполномоченный орган не несет ответственности перед участниками конкурса, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) участникам конкурса причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика, уполномоченного органа.
Раздел 3. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса, к форме, составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению
3.1. Подготовка заявки на участие в конкурсе
Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) в соответствии с инструкцией по ее заполнению по месту и до истечения срока, указанных в специальной части.
3.2. Требования к форме заявки
3.2.1. Участник конкурса подает заявку в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.
3.2.2. Участник конкурса формирует и подает одну заявку в отношении каждого предмета конкурса (лота).
Подача одной (единой) заявки на два и более лота Законом не предусмотрена.
Заявка, поданная на каждый лот отдельно, должна содержать все без исключения документы, предусмотренные Законом и специальной частью.
В случае если несколько граждан планируют создание произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), являющихся предметом контракта, совместным творческим трудом, указанные граждане подают одну заявку и считаются одним участником конкурса.
В случае если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Закона, с несколькими участниками конкурса на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ (поставки технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок) в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации (при этом количество контрактов указывается в специальной части), с несколькими участниками конкурса, участник конкурса вправе подать заявку на участие в конкурсе (лоте) только в отношении одной поисковой научно-исследовательской работы (поставки технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок).
3.2.3. Участник конкурса готовит и подает оригинал заявки.
Конкурсная комиссия, уполномоченный орган и заказчик руководствуются только оригиналом заявки.
3.2.4. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и каждый том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью (при наличии печати) участника конкурса (для юридического лица) и подписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса.
Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. На конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), позволяющее определить открытый конкурс (лот), на участие в котором подается заявка Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в конкурсе.
При этом ненадлежащее исполнение участником открытого конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.
3.2.5. Документы, входящие в состав заявки и тома заявки, представляются в копиях. Нотариальное заверение участником конкурса копий документов, входящих в состав заявки, не требуется.
Документы, входящие в состав заявки и тома заявки, представляются участником конкурса в оригиналах или засвидетельствованных в нотариальном порядке или заверенных банком копиях в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
3.2.6. Заявка и том, вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на государственном языке Российской Федерации - русском языке, за исключением случаев, установленных подпунктом 3.2.7 настоящего пункта (статья 3 Федерального закона от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации").
3.2.7. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, участвующих в конкурсе, принимаются конкурсной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля (Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов, подписанная в Гааге 05.10.1961, вступила в силу для Российской Федерации 31.05.1992), если иное не установлено международным договором Российской Федерации (статья 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993).
Документы иностранного происхождения, составленные на иностранном языке, при представлении в составе заявки должны сопровождаться их надлежаще заверенным переводом на русский язык.
3.3. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса, составу заявки и перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса
3.3.1. Заявка должна содержать:
3.3.1.1. Следующие информацию и документы об участнике конкурса, подавшем такую заявку:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес для участника конкурса, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью (при наличии печати) участника конкурса и подписанную руководителем (для юридических лиц) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов участника конкурса (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника конкурса поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;
е) документы или копии таких документов, подтверждающие право участника конкурса на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона, в случае, если участник конкурса заявил о получении указанных преимуществ;
ж) документы или копии документов, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов. При отсутствии в заявке на участие в открытом конкурсе документов, предусмотренных настоящим подпунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работы, услуги, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
з) декларацию о принадлежности участника такого конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, декларация о принадлежности участника открытого конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона, подпунктом 1.7.1 пункта 1.7 раздела I конкурсной документации;
и) документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным подпунктом 1.6.2.1 пункта 1.6 раздела 1 части I конкурсной документации, а именно соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, если такие требования установлены в специальной части, а также декларация о соответствии участника конкурса требованиям, установленным подпунктами 1.6.2.2 - 1.6.2.7 пункта 1.6 раздела 1 части I конкурсной документации;
3.3.1.2. Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона);
3.3.1.3. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам, которые являются предметом конкурса, если такие требования установлены в специальной части.
Не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром.
3.3.1.4. Документы, подтверждающие добросовестность участника конкурса, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 37 Закона;
3.3.1.5. Документы, копии документов или сведения, подтверждающие соответствие участника конкурса установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 Закона) в случае, если заказчиком в соответствии с Законом установлено требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе. Указанные документы не представляются казенными учреждениями;
б) документы или копии этих документов, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям, установленным подпунктом 1.6.4.1 пункта 1.6 раздела 1 части I конкурсной документации, если такие требования установлены в специальной части;
в) декларация о принадлежности участника конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона, если такие требования установлены в специальной части.
3.3.1.6. В случае если в специальной части указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса, заявка участника конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона.
3.3.1.7. Заявка может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется.
Раздел 4. Порядок подачи, внесения изменений, порядок и срок отзыва заявок, порядок возврата заявок, порядок вскрытия конвертов с заявками в письменной форме
4.1. Порядок подачи, место, дата начала и окончания срока подачи заявок
4.1.1. Заявка должна быть доставлена участником конкурса по месту и в сроки, установленные в специальной части, не позднее срока вскрытия конвертов с заявками в письменной форме, установленного специальной частью и извещением о проведении конкурса.
4.1.2. Заказчик, уполномоченный орган обязаны обеспечить сохранность конвертов с заявками на участие в конкурсе и рассмотрение содержания заявок на участие в конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в соответствии с Законом.
Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение этих конвертов до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в соответствии с Законом.
4.1.3. Каждый конверт с заявкой, поступившей в срок, указанный в специальной части, регистрируются заказчиком, уполномоченным органом. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются.
По требованию участника конкурса, подавшего конверт с заявкой, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
4.1.4. Заказчик, уполномоченный орган может продлить срок подачи заявок в порядке, установленном Законом. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей заказчика, уполномоченного органа и участника конкурса продлевается с учетом измененной окончательной даты.
4.1.5. Прием заявок прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками, установленного специальной частью и извещением, и объявления конкурсной комиссией заказчика, уполномоченного органа участникам конкурса о возможности подать заявки, внести изменения или отозвать поданные заявки до вскрытия таких конвертов.
4.2. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в заявки
4.2.1. Участник конкурса, подавший заявку, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками (вскрытия первого конверта).
Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после истечения установленного срока их подачи.
4.2.2. Изменение в заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено по адресу и в сроки, установленные в специальной части. Конверты дополнительно маркируются словом "Изменение".
Изменения в заявку оформляются в форме изменений (дополнений) в отдельные пункты заявки либо в виде новой редакции заявки.
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки на участие в конкурсе.
4.2.3. Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления участника конкурса об отзыве своей заявки.
При этом в уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса (лота) и способ подачи заявки.
Уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом участника конкурса и скреплено печатью (при наличии печати) участника конкурса (для юридического лица).
4.2.4. В случае если было установлено требование обеспечения заявки, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства участнику конкурса, отозвавшему заявку, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику, уполномоченному органу уведомления об отзыве заявки.
4.3. Порядок вскрытия конвертов с заявками
4.3.1. Публично во время, в месте и в порядке указанные в специальной части и извещении и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации, конкурсной комиссией заказчика, уполномоченного органа вскрываются конверты с заявками после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе (далее - вскрытие заявок). Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками осуществляется в один день.
4.3.2. Участники конкурса, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии заявок.
Участники конкурса или их представители, пожелавшие принять участие в процедуре вскрытия заявок, должны зарегистрироваться, подтвердив тем самым свое присутствие.
Участники конкурса или их представители, пожелавшие присутствовать на процедуре вскрытия заявок, при регистрации предъявляют документ, удостоверяющий личность.
Заказчик, уполномоченный орган обязаны предоставить участникам конкурса возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с заявками.
4.3.3. Заказчик, уполномоченный орган обязаны осуществлять аудиозапись вскрытия заявок.
Любой участник конкурса, присутствующий при вскрытии заявок, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия заявок.
4.3.4. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в специальной части и извещении, конкурсная комиссия заказчика, уполномоченного органа объявляет присутствующим при вскрытии заявок участникам конкурса о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до начала процедуры вскрытия заявок. При этом конкурсная комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок одним участником конкурса.
4.3.5. С момента начала процедуры вскрытия заявок (вскрытия первого конверта) участники конкурса не имеют права подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
4.3.6. Комиссия вскрывает заявки, если они поступили заказчику до вскрытия таких конвертов. В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки не отозваны, все заявки этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
В случае если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками конкурса, заявка, поданная одновременно в отношении двух и более указанных работ, не рассматривается и возвращается подавшему ее участнику конкурса.
4.3.7. При наличии письменного уведомления участника конкурса об отзыве своей заявки конкурсная комиссия вскрывает заявку такого участника для определения наименования (для юридических лиц) или фамилии, имени, отчества (для физических лиц) участника, отозвавшего заявку.
Отозванная заявка возвращается участнику конкурса.
4.3.8. Конкурсная комиссия проверяет сохранность конверта с заявкой перед вскрытием заявок. Участники конкурса, присутствующие при вскрытии заявок, также могут удостовериться в сохранности представленных конвертов с заявками.
4.3.9. Информация о месте, дате и времени вскрытия заявок, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника конкурса, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок, объявляются при вскрытии заявок и вносятся соответственно в протокол. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
4.3.10. Протокол вскрытия ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия заявок.
4.3.11. Протокол вскрытия размещается заказчиком, уполномоченным органом не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания такого протокола, в единой информационной системе.
4.3.12. При проведении конкурса в целях заключения контракта на выполнение научно-исследовательских работ в случае, если допускается заключение контрактов с несколькими участниками закупки, а также на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ этот протокол размещается в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты его подписания.
4.3.13. Конверты с заявками, поступившие после истечения срока подачи заявок, не вскрываются и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращаются заказчиком, уполномоченным органом. специализированной организацией.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства указанным участникам конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней с даты получения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), поступившей после окончания срока подачи заявок.
4.4. Срок и порядок внесения обеспечения заявки
4.4.1. Участник конкурса в составе заявки представляет документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 Закона (далее - обеспечение заявки), в случае, если заказчиком в соответствии с Законом установлено требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе. Указанные документы не представляются казенными учреждениями.
4.4.2. Обеспечение заявки должно быть внесено с банковского счета участника конкурса на счет заказчика, уполномоченного органа, указанный в специальной части.
Валютой обеспечения заявки является российский рубль.
Обеспечение заявки не может быть внесено за участника конкурса иным лицом.
4.4.3. В случае если участником конкурса в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан заказчиком, уполномоченным органом в конкурсной документации и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, уполномоченному органу, такой участник конкурса признается не предоставившим обеспечение заявки.
Факт внесения участником конкурса обеспечения заявки должен подтверждаться платежным поручением. Реквизиты (номер и(или) дата) платежного поручения, содержащегося в заявке, должны соответствовать реквизитам (номеру и(или) дате) платежного поручения, на основании которого фактически произведено на счет заказчика, уполномоченного органа перечисление средств обеспечения заявки.
4.4.4. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки, должны соответствовать требованиям специальной части в части указания целевого назначения денежных средств.
4.4.5. Обеспечение заявки предоставляется по каждому лоту отдельно. Документ, подтверждающий внесение обеспечения заявки, должен быть представлен в составе каждой заявки по каждому лоту конкурса отдельно.
4.4.6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются участнику конкурса путем перечисления денежных средств на банковский счет участника, указанный в документе, подтверждающем внесение обеспечения заявки.
В случае если в форме "Конкурсное предложение" участником конкурса указаны иные реквизиты банка для возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, обеспечение заявки возвращается на счет, указанный в форме "Конкурсное предложение", являющейся приложением к специальной части.
Раздел 5. Порядок рассмотрения и оценки заявок
5.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным в извещении, конкурсной документации, а также на соответствие участников конкурса требованиям, которые предъявляются к участнику конкурса и указаны в конкурсной документации.
Конкурсная комиссия проверяет соответствие участников конкурса требованию, указанному в подпункте 1.6.2.8 пункта 1.6 раздела 1 части I конкурсной документации (за исключением случаев проведения предварительного отбора.).
Конкурсная комиссия вправе проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 3 - 5, 7 - 9, 11 части 1 статьи 31 Закона, а также при проведении предварительного отбора требованию, указанному в пункте 10 части 1 статьи 31 Закона.
5.2. Срок рассмотрения и оценки заявок не может превышать двадцать дней с даты вскрытия заявок.
Заказчик, уполномоченный орган вправе продлить срок рассмотрения и оценки заявок на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства, но не более чем на десять рабочих дней. При этом в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о продлении срока рассмотрения и оценки таких заявок заказчик, уполномоченный орган направляют соответствующее уведомление всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе, а также размещают указанное уведомление в единой информационной системе.
5.3. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случае, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации, в том числе участник конкурса признан не предоставившим обеспечение такой заявки, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона. Не подлежит отклонению заявка на участие в конкурсе в связи с отсутствием в ней документов, предусмотренных подпунктами "ж" и "з" пункта 1 части 2 статьи 51 Закона, за исключением случая закупки товара, работы, услуги, в отношении которых установлен запрет, предусмотренный статьей 14 Закона
5.4. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с подпунктом 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 части I конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
5.5. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией заказчика, уполномоченного органа заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям Закона, извещению об осуществлении закупки и конкурсной документации, а участник конкурса, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику конкурса и указаны в настоящей конкурсной документации.
5.6. Результаты рассмотрения заявок фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок.
5.7. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.
5.8. Для оценки заявок участников конкурса заказчик, уполномоченный орган в конкурсной документации может установить следующие критерии:
1) цена контракта, в том числе стоимость жизненного цикла товара (объекта) при осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт жизненного цикла;
2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
4) квалификация участников конкурса, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, заключается контракт, предусматривающий закупку товара или работы (в том числе при необходимости проектирование, конструирование объекта, который должен быть создан в результате выполнения работы), последующие обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию и(или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта (контракт жизненного цикла), а также в иных установленных Правительством Российской Федерации случаях для оценки заявок участников конкурса заказчик вместо критериев, указанных в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта, вправе устанавливать в качестве критерия стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта. Критерий стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта включает в себя расходы на закупку товара или выполнение работы, последующие обслуживание, эксплуатацию в течение срока их службы, ремонт, утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта.
5.8.1. Не допускается использование иных, за исключением предусмотренных пунктом 5.8 настоящего раздела части I конкурсной документации, критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
5.8.2. Величина значимости критерия "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ" не должна превышать величину значимости критерия "цена контракта".
Сумма величин значимости критериев "цена контракта" и "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ" при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях заключения контрактов на исполнение (как результат интеллектуальной деятельности), а также на финансирование проката или показа национального фильма, на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ должна составлять не менее чем двадцать процентов суммы величин значимости всех критериев (за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 37 Закона). В случае если при заключении таких контрактов критерий "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ" не используется, величина значимости критерия "цена контракта" должна составлять не менее чем двадцать процентов суммы величин значимости всех критериев (за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 37 Закона). Величина значимости критерия "цена контракта" при определении исполнителей в целях заключения контракта на создание произведения литературы или искусства может быть снижена до нуля процентов суммы величин значимости всех критериев.
Положения настоящей конкурсной документации, касающиеся произведений литературы и искусства, применяются в отношении:
1) литературных произведений;
2) драматических и музыкально-драматических произведений, сценарных произведений;
3) хореографических произведений и пантомимы;
4) музыкальных произведений с текстом или без текста;
5) аудиовизуальных произведений;
6) произведений живописи, скульптуры, графики, дизайна, графических рассказов, комиксов и других произведений изобразительного искусства;
7) произведений декоративно-прикладного и сценографического искусства;
8) произведений архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства (внешний и внутренний облик объекта, его пространственная, планировочная и функциональная организация, зафиксированные в виде схем или макетов либо описанные иным способом, кроме проектной документации);
9) фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии;
10) производных произведений;
11) составных произведений (кроме баз данных), представляющих собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда.
5.8.3. Порядок оценки заявок, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации. Заказчик, уполномоченный орган для целей оценки заявок, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги, вправе не использовать критерии "цена контракта" и "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ".
5.8.4. Сумма величин значимости всех критериев оценки заявок, предусмотренных конкурсной документацией, должна составлять сто процентов.
5.8.5. В случаях, предусмотренных в соответствии с частью 16 статьи 34 Закона, а также в иных установленных Правительством Российской Федерации случаях для оценки заявок заказчик, уполномоченный орган в конкурсной документации вместо критериев "цена контракта" и "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ" вправе устанавливать в качестве критерия стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта. Критерий стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта включает в себя расходы на закупку товара или выполнение работы, последующие обслуживание, эксплуатацию в течение срока их службы, ремонт, утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта. Расчет стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта производится с учетом методических рекомендаций, предусмотренных частью 20 статьи 22 Закона.
5.8.6. При проведении конкурса в целях заключения контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, оказание консультационных услуг заказчик вправе установить в конкурсной документации различные величины значимости критериев оценки заявок для случаев подачи участником конкурса заявки, содержащей предложение о цене контракта, которая:
1) до двадцати пяти процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта;
2) на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта.
5.8.7. В случаях, предусмотренных подпунктом 2) подпункта 5.8.6 пункта 5.8 настоящего раздела части I конкурсной документации, величина значимости такого критерия, как цена контракта, устанавливается равной десяти процентам суммы величин значимости всех критериев оценки заявок.
5.9. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все заявки или только одна заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.
5.10. Если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты с несколькими участниками конкурса в случаях, указанных в части 10 статьи 34 Закона, в том числе на выполнение поисковых научно-исследовательских работ, конкурсная комиссия присваивает первый номер нескольким заявкам на участие в конкурсе, содержащим лучшие условия исполнения контракта. При этом число заявок на участие в конкурсе, которым присвоен первый номер, не должно превышать количество таких контрактов, указанное в конкурсной документации.
5.11. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:
место, дата, время проведения рассмотрения и оценки заявок;
информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений Закона и положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации;
решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе;
порядок оценки заявок на участие в конкурсе;
присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;
принятое на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера.
5.12. Результаты рассмотрения единственной заявки на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:
место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки;
наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участника конкурса, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;
решение каждого члена комиссии о соответствии такой заявки требованиям Закона и конкурсной документации;
решение о возможности заключения контракта с участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.
5.13. Протоколы, указанные в пунктах 5.11 и 5.12 настоящего раздела части I конкурсной документации, составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Один экземпляр каждого из этих протоколов хранится у заказчика, уполномоченного органа, другой экземпляр в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в данный проект условий контракта, предложенных победителем конкурса или участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с указанными приложениями размещаются заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанных протоколов.
5.14. Любой участник конкурса, в том числе подавший единственную заявку на участие в конкурсе, после размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа заказчику запрос о даче разъяснений результатов конкурса. В течение двух рабочих дней с даты поступления этого запроса заказчик обязан представить в письменной форме или в форме электронного документа участнику конкурса соответствующие разъяснения.
5.15. Любой участник конкурса, в том числе подавший единственную заявку на участие в конкурсе, вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, установленном Законом.
5.16. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации и аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
Раздел 6. Порядок и срок заключения контракта по результатам проведения конкурса
6.1. Передача сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика составленного проекта контракта победителю конкурса или участнику конкурса, заявке которого присвоен второй номер
6.1.1. Сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика, ответственный за заключение контракта, указанные в специальной части как лицо, ответственное за заключение контракта, в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки, составляют проект контракта для передачи участнику конкурса, с которым в соответствии с Законом должен быть заключен контракт (далее - победитель конкурса).
6.1.2. Возложение сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика на победителя конкурса функции по составлению проекта контракта не допускается.
6.1.3. Контракт составляется путем включения условий исполнения контракта, содержащихся в заявке победителя конкурса, в проект контракта, являющегося частью конкурсной документации и размещенного в единой информационной системе.
6.1.4. В проект контракта из заявки победителя конкурса включаются только условия исполнения контракта, указанные в форме "Конкурсное предложение", а также формы, входящие в состав заявки победителя конкурса, которые в соответствии с проектом контракта подлежат включению в контракт, заключаемый с победителем конкурса.
6.1.5. Сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика не вправе составлять контракт с нарушением условий исполнения контракта, содержащихся в заявке победителя конкурса, и с отступлением от проекта контракта, размещенного в единой информационной системе.
6.1.6. Участник конкурса считается надлежащим образом уведомленным о признании его победителем конкурса с момента размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок.
6.1.7. Извещение участнику конкурса о признании его победителем конкурса дополнительно для сведения направляется сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика заказным письмом с уведомлением о вручении, и(или) телефонограммой, и(или) телеграммой, и(или) по факсимильной связи по почтовому адресу и(или) контактному телефону (факсу), указанному участником конкурса в форме "Конкурсное предложение".
На копии переданного текста извещения, остающегося у сотрудника контрактной службы или контрактного управляющего, указываются фамилия, имя, отчество и должность сотрудника контрактной службы или контрактного управляющего заказчика, ответственного за заключение контракта, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия лица, его принявшего.
В случае если адресат отказался принять, получить извещение, направляемое по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, лицо, его доставляющее или вручающее, должно зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении, которое подлежит возврату сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему заказчика.
В случае если адресат отказался принять, получить извещение, передаваемое путем направления телефонограммы, или телеграммы, или по факсимильной связи, лицо, его вручающее, должно зафиксировать отказ путем отметки об этом на копии текста извещения, который остается у сотрудника контрактной службы или контрактного управляющего заказчика.
Один экземпляр извещения и документы, подтверждающие направление сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим извещения и его получение адресатом (уведомление о вручении, копия переданного текста извещения, иные документы), хранятся сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика не менее чем три года.
6.1.8. Сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика может передать победителю конкурса составленный проекта контракта и один экземпляр протокола рассмотрения и оценки заявок по адресу и в свои часы приема.
Процедура передачи победителю конкурса составленного проекта контракта продолжается каждый рабочий день со дня начала процедуры передачи проекта контракта победителю конкурса.
Процедура передачи победителю конкурса составленного проекта контракта завершается в 16.00 в последний рабочий день предельного срока подписания проекта контракта победителем конкурса, установленного Законом и частью I конкурсной документации.
6.1.9. Передача победителю конкурса составленного проекта контракта и одного экземпляра протокола рассмотрения и оценки заявок по адресу и в часы приема сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика происходит только после удостоверения личности уполномоченного лица победителя конкурса и проверки его полномочий на право получения составленного проекта контракта.
Уполномоченное лицо победителя конкурса предъявляет следующие документы:
1) руководители юридических лиц (управляющие, руководители юридических лиц - управляющих компаний), которые вправе действовать от имени юридического лица - участника в соответствии с их учредительными документами без доверенности:
а) документ, удостоверяющий личность;
2) физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, подавшие заявки от собственного имени:
а) документ, удостоверяющий личность;
3) представители участников, действующие на основании доверенности:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) доверенность, выданную и оформленную в соответствии с гражданским законодательством, или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой доверенности.
6.1.10. Сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика передает по акту победителю конкурса:
проект контракта (в количестве сторон контракта), завизированный должностным лицом, сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим, ответственным за работу с проектом контракта, на оборотной стороне каждого листа с указанием даты, должности, фамилии и инициалов;
один экземпляр протокола рассмотрения и оценки заявок.
Акт передачи проекта контракта составляется в двух экземплярах с указанием места, даты и времени его составления.
Акт передачи проекта контракта должен быть подписан должностным лицом сотрудника контрактной службы или контрактным управляющим и уполномоченным представителем победителя конкурса.
Перед подписанием акта передачи проекта контракта уполномоченный представитель победителя конкурса вправе проверить правильность внесения заказчиком условий исполнения контракта, содержащихся в заявке победителя конкурса, в проект контракта.
6.1.11. В случае если сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика в проект контракта внесены условия исполнения контракта, не соответствующие заявке победителя конкурса, либо проект контракта не соответствует проекту контракта, размещенному в единой информационной системе, уполномоченный представитель победителя конкурса вправе не подписать акт передачи проекта контракта и потребовать от сотрудника контрактной службы или контрактного управляющего незамедлительно привести составленный проект контракта в соответствие с заявкой победителя конкурса и(или) проектом контракта, размещенным в единой информационной системе.
В случае выявления противоречий условий проекта контракта заявке победителя конкурса и(или) проекту контракта, размещенному в единой информационной системе, сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика обязан в день обращения победителя конкурса за получением проекта контракта привести составленный проект контракта в соответствие с заявкой победителя конкурса и(или) проектом контракта, размещенным в единой информационной системе, и передать составленный в соответствии с Законом и частью I конкурсной документации контракт победителю конкурса.
6.1.12. Один экземпляр акта передачи проекта контракта остается у сотрудника контрактной службы или контрактного управляющего заказчика, второй экземпляр акта передачи проекта контракта передается уполномоченному представителю победителя конкурса.
Акт передачи проекта контракта и документы, приобщаемые к акту, хранятся сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим не менее чем три года.
6.1.13. Сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика направляет победителю конкурса составленный проект контракта и один экземпляр протокола рассмотрения и оценки заявок по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному участником конкурса в форме "Конкурсное предложение", в срок не более трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок.
Участники конкурса обязаны сообщать сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему заказчика об изменении своего почтового адреса. При отсутствии такого сообщения проект контракта и иные документы направляются по почтовому адресу, указанному участником конкурса в форме "Конкурсное предложение", и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.
В случае если адресат отказался принять, получить документы, направляемые по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, лицо, его доставляющее или вручающее, должно зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении, которое подлежит возврату сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему заказчика.
6.1.14. При уклонении победителя конкурса от заключения контракта заказчик вправе заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Проект контракта в случае согласия участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заключить контракт составляется сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика путем включения в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации, условий исполнения контракта, предложенных этим участником. Проект контракта подлежит направлению заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта.
Передача сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика составленного проекта контракта участнику конкурса, заявке которого присвоен второй номер, осуществляется в порядке, установленном подпунктами 6.1.8 - 6.1.13 пункта 6.1 настоящего раздела части I конкурсной документации.
6.1.15. Ответственность за соблюдение порядка передачи проекта контракта несет сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика, ответственный за заключение контракта.
6.2. Подписание победителем конкурса или участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, составленного и переданного ему в соответствии с частью I конкурсной документации проекта контракта и направление подписанного проекта контракта сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему заказчика
6.2.1. Победитель конкурса после передачи ему или направления посредством почтовой связи сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика составленного проекта контракта обязан:
заполнить преамбулу составленного и переданного ему в соответствии с частью I конкурсной документации проекта контракта в части указания лица, подписавшего проект контракта от имени победителя конкурса, с указанием документа, на основании которого данное лицо обладает полномочиями на подписание проекта контракта;
заполнить свои почтовые и банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика участника закупки или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица);
подписать проект контракта;
скрепить проект контракта печатью (при наличии печати) участника - юридического лица (печатью (при наличии печати) юридического лица - управляющей компании).
6.2.2. Внесение победителем конкурса в переданный ему в соответствии с частью I конкурсной документации проект контракта каких-либо изменений (дополнений) запрещается.
В случае выявления победителем конкурса при подписании проекта контракта противоречий заявке победителя конкурса и(или) проекту контракта, размещенному в единой информационной системе, победитель конкурса не подписывает проект контракта и письменно вправе требовать от сотрудника контрактной службы или контрактного управляющего заказчика незамедлительно привести составленный проект контракта в соответствие с заявкой победителя конкурса и проектом контракта, размещенного в единой информационной системе.
В случае выявления противоречий в проекте контракта заявке победителя конкурса и(или) проекту контракта, размещенному в единой информационной системе, заказчик на основании письменного обращения победителя конкурса обязан не позднее дня, следующего за днем обращения победителя конкурса, привести составленный проект контракта в соответствие с заявкой победителя конкурса и проектом контракта, размещенным в единой информационной системе, и не позднее дня, следующего за днем обращения победителя конкурса, передать составленный проект контракта победителю конкурса.
6.2.3. Срок для подписания победителем конкурса составленного проекта контракта составляет десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
Победитель конкурса обязан в срок, установленный настоящим пунктом части I конкурсной документации, передать по акту (направить по почте) заказчику:
1) подписанный им проект контракта (в количестве экземпляров проектов контрактов, переданных заказчиком);
2) обеспечение исполнения контракта, оформленное в порядке, предусмотренном частью I конкурсной документации.
Победитель конкурса, которому составленный проект контракта был передан по акту либо направлен по почте, вправе по собственному усмотрению определить форму передачи сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему заказчика подписанного им проекта контракта и обеспечения исполнения контракта: передать данные документы по акту сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему заказчика либо направить их заказчику по почте.
6.2.4. В случае если победитель конкурса извещен надлежащим образом о признании его победителем конкурса и получил составленный проект контракта в порядке и сроки, установленные частью I конкурсной документации, однако в срок, установленный подпунктом 6.2.3 пункта 6.2 настоящего раздела части I конкурсной документации, не передал (не направил по почте) заказчику документы, предусмотренные подпунктом 6.2.3 пункта 6.2 настоящего раздела части I конкурсной документации, такой победитель, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения контракта.
В этом случае уклонение победителя конкурса от заключения контракта оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников конкурса не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика начинает процедуру признания участника конкурса уклонившимся от заключения контракта в соответствии с требованиями, установленными статьей 104 Закона.
6.2.5. Передача победителем конкурса сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему заказчика подписанного проекта контракта и иных документов, предусмотренных подпунктом 6.2.3 пункта 6.2 настоящего раздела части I конкурсной документации, осуществляется по адресу и в часы, указанные в специальной части.
6.2.6. Акт передачи победителем конкурса подписанного им проекта контракта составляется в двух экземплярах с указанием места, даты и времени его составления.
Акт передачи проекта контракта должен быть подписан сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика и уполномоченным лицом победителя конкурса.
Один экземпляр акта хранится сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика, второй экземпляр акта передается уполномоченному лицу победителя конкурса.
6.2.7. Уполномоченное лицо победителя конкурса при передаче подписанного проекта контракта и иных документов предъявляет сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему заказчика документы, подтверждающие его полномочия, предусмотренные подпунктом 6.1.9 пункта 6.1 настоящего раздела части I конкурсной документации.
6.2.8. Перед подписанием акта передачи победителем конкурса подписанного им проекта контракта сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика обязан проверить комплектность представленных в соответствии с подпунктом 6.2.3 пункта 6.2 настоящего раздела части I конкурсной документации документов.
6.2.9. Акт передачи победителем конкурса подписанного им проекта контракта и документы, подтверждающие направление победителем подписанного им проекта контракта и обеспечения исполнения контракта посредством почтовой связи, хранятся сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика не менее чем три года.
6.2.10. Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать контракт и передать его сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему заказчика в порядке и в сроки, которые предусмотрены подпунктами 6.2.1 - 6.2.9 пункта 6.2 настоящего раздела части I конкурсной документации, или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанными экземплярами контракта этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта.
6.2.11. Непредставление участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заказчику в срок, установленный настоящей статьей, подписанных этим участником экземпляров контракта и обеспечения исполнения контракта не считается уклонением этого участника от заключения контракта. В данном случае конкурс признается несостоявшимся.
6.2.12. Ответственность за соблюдение порядка подписания контракта, предусмотренного пунктом 6.2 настоящего раздела части I конкурсной документации, несет сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий, ответственный за заключение контракта.
6.3. Срок и порядок представления и условия обеспечения исполнения контракта, требования к такому обеспечению, а также условия банковской гарантии
6.3.1. Участник конкурса, с которым заключается контракт, должен одновременно с подписанным проектом контракта представить заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в размере, который предусмотрен конкурсной документацией или частью 1 статьи 37 Закона. В случае если победитель конкурса не исполнил требования настоящего пункта, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
6.3.2. В качестве обеспечения исполнения контракта может быть предоставлено:
безотзывная банковская гарантия, выданная банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а именно: до 1 января 2020 г. банки, осуществляющие выдачу заказчикам банковских гарантий для обеспечения заявок и исполнения контрактов, должны одновременно соответствовать следующим требованиям:
наличие у банка собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн. рублей, рассчитываемых по методике Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на последнюю отчетную дату;
наличие у банка кредитного рейтинга не ниже уровня "B-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruB- "по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".
внесение денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
6.3.3. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником конкурса, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
6.3.4. Размер обеспечения исполнения контракта указан в специальной части.
6.3.5. В соответствии с частью 6 статьи 96 Закона размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.
В случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
В случае если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.
В случае если предложенная в заявке участника конкурса цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник конкурса, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Закона.
Если начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником конкурса, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником конкурса обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в специальной части, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
Если начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником конкурса, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником конкурса обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в специальной части, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или информации, подтверждающей добросовестность такого участника конкурса на дату подачи заявки.
К информации, подтверждающей добросовестность участника конкурса, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником конкурса в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику конкурса неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику конкурса неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику конкурса неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником конкурса предложено заключить контракт в соответствии с частью 2 статьи 37 Закона.
Если участником конкурса в составе заявки на участие в конкурсе не представлена информация, подтверждающая его добросовестность, контракт заключается после предоставления им обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
Указанные положения не применяются в случае, если при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, участником конкурса, с которым заключен контракт, предложена цена всех закупаемых лекарственных препаратов, сниженная не более чем на двадцать пять процентов относительно их зарегистрированной в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств предельной отпускной цены.
6.3.6. Если победителем конкурса или участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, с которым заключается контракт, является казенное учреждение, то предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
6.3.7. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде безотзывной банковской гарантии, безотзывная банковская гарантия должна соответствовать следующим требованиям:
1) банковская гарантия должна содержать безусловное обязательство гаранта выплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму в пределах размера обеспечения контракта в случае, если поставщик (подрядчик, исполнитель-принципал) не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства по контракту __________________________ (указывается наименование контракта), а именно _____________________ (указываются случаи неисполнения контракта, приведенные в специальной части);
2) безусловное обязательство гаранта выплатить заказчику (бенефициару) неустойку в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
3) срок действия банковской гарантии, указанный в проекте контракта, который должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
5) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении;
6) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, а именно:
Бенефициар одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее - требование по банковской гарантии) направляет гаранту следующие документы:
расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).
В случае, предусмотренном извещением об осуществлении закупки, конкурсной документацией, в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
6.3.8. Заказчик, уполномоченный орган рассматривают поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.
Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является:
1) отсутствие информации о банковской гарантии в предусмотренном статьей 45 Закона реестре банковских гарантий;
2) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 45 Закона;
3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке.
В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
6.3.9. Банковская гарантия, предоставляемая участником конкурса в качестве обеспечения исполнения контракта, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 статьи 45 Закона, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе, за исключением банковских гарантий, указанных в части 8.1 статьи 45 Закона. Такие информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий банк направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.
В реестр банковских гарантий включаются следующие информация и документы:
1) наименование, место нахождения банка, являющегося гарантом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
2) наименование, место нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося принципалом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
3) денежная сумма, указанная в банковской гарантии и подлежащая уплате гарантом в случае неисполнения участником конкурса в установленных случаях требований Закона;
4) срок действия банковской гарантии;
5) копия банковской гарантии, за исключением банковской гарантии, информация о которой подлежит включению в закрытый реестр банковских гарантий в соответствии с частью 8.1 статьи 45 Закона;
6) иные информация и документы, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации.
6.3.10. Банк, выдавший банковскую гарантию, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее выдачи или дня внесения изменений в условия банковской гарантии, включает указанные в подпункте 6.3.9 пункта 6.3 настоящего раздела части I конкурсной документации информацию и документы в реестр банковских гарантий либо в указанные сроки направляет в соответствии с порядком формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий информацию для включения в закрытый реестр банковских гарантий.
6.3.11. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде денежных средств, участник конкурса, с которым заключается контракт, перечисляет денежные средства на счет, указанный в специальной части.
Факт внесения денежных средств на счет заказчика подтверждается платежным документом, на основании которого произведено перечисление средств.
Денежные средства возвращаются поставщику (подрядчику, исполнителю) при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту.
При ненадлежащем исполнении или неисполнении обеспеченного внесением денежных средств обязательства требования заказчика удовлетворяются без обращения в суд, внесенные денежные средства остаются у заказчика.
6.3.12. Заказчик имеет право взыскать обеспечение исполнения контракта в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения участником конкурса, с которым заключен контракт, обязательств по контракту, в том числе однократного нарушения его условий.
6.3.13. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
6.3.14. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон и если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию контракта, действуют более чем тридцать дней, конкурс признается несостоявшимся и денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются победителю конкурса в течение пяти рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся.
6.3.15. Если предметом контракта, для заключения которого проводится конкурс, является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), участник конкурса, предложивший цену контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены контракта, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника конкурса, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника конкурса осуществить поставку товара по предлагаемой цене.
6.3.16. Обоснование, указанное в подпункте 6.3.15 пункта 6.3 настоящего раздела части I конкурсной документации, представляется участником конкурса, предложившим цену контракта на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, в составе заявки на участие в конкурсе при проведении конкурса. В случае невыполнения таким участником данного требования или признания комиссией по осуществлению закупок предложенной цены контракта необоснованной заявка на участие в конкурсе такого участника конкурса отклоняется. Указанное решение комиссии по осуществлению закупок фиксируется в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе.
6.3.17. Дополнительные требования к банковской гарантии, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка (далее - гарант), на условиях, определенных гражданским законодательством и статьей 45 Закона, с учетом следующих требований:
обязательное закрепление в банковской гарантии:
права заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных банковской гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта;
права заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;
условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;
перечня документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
6.3.18. Положения настоящего раздела об обеспечении исполнении контракта не применяются в случае:
1) заключения контракта с участником конкурса, который является казенным учреждением;
2) осуществления закупки услуг по предоставлению кредита;
3) заключения бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.
6.3.19. В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения контракта перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту, соответствующий поставщик (подрядчик, исполнитель) обязуется в течение десяти рабочих дней предоставить заказчику иное надлежащее обеспечение исполнения обязательств по контракту на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в настоящей конкурсной документации.
6.4. Проверка сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика подписанного победителем конкурса или участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, проекта контракта и обеспечения контракта. Подписание заказчиком проекта контракта
6.4.1. Заказчик в срок не более десяти дней с даты получения от победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, подписанного контракта с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения контракта, обязан проверить представленные победителем конкурса подписанный проект контракта и обеспечение исполнения контракта на соответствие требованиям конкурсной документации, подписать контракт и передать один экземпляр контракта лицу, с которым заключен контракт, или его представителю либо направить один экземпляр контракта по почте лицу, с которым заключен контракт.
6.4.2. Представленный победителем конкурса проект контракта должен быть оформлен в следующем порядке:
не содержать внесенных победителем конкурса каких-либо изменений (дополнений);
подписан победителем конкурса.
6.4.3. Представленное победителем конкурса обеспечение исполнения контракта должно полностью соответствовать требованиям, предъявляемым к обеспечению исполнения контракта, установленным пунктом 6.3 настоящего раздела части I конкурсной документации.
6.4.4. Контракт может быть заключен заказчиком не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
6.4.5. В соответствии с пунктом 1 статьи 527 и статьей 765 Гражданского кодекса Российской Федерации подписание контракта с участником конкурса, с которым заключается контракт по итогам настоящего конкурса, для заказчика является обязательным, если иное не установлено федеральным законом.
6.4.6. Контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении контракта цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении конкурса.
Допускается заключение контрактов на поставки технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, выполнение научно-исследовательских работ либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок, с несколькими участниками конкурса. Информация о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Закона, с несколькими участниками конкурса на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации (далее - поисковая научно-исследовательская работа), с указанием количества указанных контрактов устанавливается в специальной части.
В случае если после завершения проверки сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика установлено, что подписанный проект контракта, обеспечение исполнения контракта полностью соответствуют требованиям конкурсной документации, заказчик подписывает проект контракта.
Подписанный контракт должен быть зарегистрирован в Реестре контрактов в порядке и сроки, установленные Законом.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются победителю конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней после заключения контракта.
6.4.7. В случае если по итогам проверки сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика установлено, что представленные победителем конкурса подписанный проект контракта и(или) обеспечение контракта не соответствуют требованиям конкурсной документации, заказчик в срок не более двух рабочих дней после дня завершения проверки составляет акт о несоответствии представленных победителем конкурса проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требованиям конкурсной документации (далее - акт).
Акт составляется в двух экземплярах.
Акт подписывается юрисконсультом заказчика и утверждается руководителем контрактной службы заказчика или контрактным управляющим заказчика.
Акт хранится заказчиком не менее чем три года.
Заказчик в срок не позднее одного рабочего дня после дня утверждения акта обязан направить победителю конкурса один экземпляр акта по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
К акту, который хранится сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика, приобщаются документы, подтверждающие направление заказчиком акта и его получение адресатом (уведомление о вручении, иные документы), а также оригиналы подписанного проекта контракта и документов об обеспечении исполнения контракта, представленных победителем конкурса.
6.4.8. В течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или при проведении закрытого конкурса с даты подписания такого протокола победитель конкурса обязан подписать контракт и представить все экземпляры контракта заказчику. При этом победитель конкурса одновременно с контрактом обязан представить заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта, в размере, который предусмотрен конкурсной документацией или частью 1 статьи 37 Закона. В случае если победителем конкурса не исполнены эти требования, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
Если победителем конкурса в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Закона, в составе заявки на участие в конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность, контракт заключается после предоставления им обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае если победителем конкурса не исполнены эти требования, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
Уклонение участника конкурса от заключения контракта оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
6.4.9. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Проверка заказчиком подписанного участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, проекта контракта и обеспечения контракта, подписание заказчиком проекта контракта осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктом 6.4 настоящего раздела части I конкурсной документации.
Проект контракта в случае согласия участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заключить контракт составляется заказчиком путем включения в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации, условий исполнения контракта, предложенных этим участником конкурса. Проект контракта подлежит направлению заказчиком этому участнику конкурса в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта. Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены подпунктом 6.2.3 пункта 6.2 настоящего раздела части I конкурсной документации, или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанными экземплярами контракта этот участник конкурса обязан предоставить обеспечение исполнения контракта.
6.4.10. Непредоставление участником конкурса, заявке на участие, в конкурсе которого присвоен второй номер, заказчику в срок, установленный настоящим разделом части I конкурсной документации, подписанных этим участником конкурса экземпляров контракта и обеспечения исполнения контракта не считается уклонением этого участника от заключения контракта. В данном случае конкурс признается несостоявшимся.
6.4.11. Ответственность за проверку заказчиком подписанного участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, проекта контракта и обеспечения контракта, подписание заказчиком проекта контракта несет сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика, ответственный за заключение контракта.
6.5. Банковское сопровождение контрактов
6.5.1. Информация о банковском сопровождении контракта содержится в проекте контракта.
6.5.2. В случае если между банком, соответствующим требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключен договор о предоставлении банковской гарантии по сопровождаемому контракту или кредитный договор на сумму не менее 30 процентов цены контракта, но не менее размера, предоставляемого по сопровождаемому контракту аванса, договор о банковском сопровождении заключается с таким банком (если банк не отказался от его заключения).
В иных случаях, а также в случае отказа банка от заключения договора о банковском сопровождении поставщик выбирает банк и заключает с ним договор о банковском сопровождении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 7. Условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта. Последствия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта
7.1. Признание победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта
7.1.1. Победитель конкурса считается уклонившимся от заключения контракта в следующих случаях:
7.1.1.1. Если в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе победитель конкурса не подписал контракт и не представил все экземпляры контракта заказчику и документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в размере, который предусмотрен конкурсной документацией или частью 1 статьи 37 Закона.
1) Победитель конкурса, извещенный надлежащим образом о признании его победителем конкурса и получивший составленный проект контракта в порядке и в сроки, установленные частью I конкурсной документации, не передал заказчику подписанный проект контракта и(или) обеспечение исполнения контракта в срок, установленный частью I конкурсной документации, в т.ч. направил заказчику письменное обращение, содержащее сообщение об отказе от заключения контракта или предложение о заключении контракта на условиях, не соответствующих заявке победителя конкурса или проекту контракта, размещенному в единой информационной системе.
2) Победитель конкурса, извещенный надлежащим образом о признании его победителем конкурса и получивший составленный проект контракта в порядке и в сроки, установленные частью I конкурсной документации, получивший акт о несоответствии представленных победителем конкурса проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требованиям конкурсной документации, не представил в срок, установленный частью I конкурсной документации, исправленные проект контракта и(или) обеспечение исполнения контракта.
3) Победитель конкурса, извещенный надлежащим образом о признании его победителем конкурса и получивший составленный проект контракта в порядке и в сроки, установленные частью I конкурсной документации, получивший по правилам части I конкурсной документации акт о несоответствии представленных победителем конкурса проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требованиям конкурсной документации, представил в срок, установленный частью I конкурсной документации, исправленные проект контракта и(или) обеспечение исполнения контракта, однако указанный документ (документы) не приведен в соответствие с конкурсной документацией.
7.1.2. Признание победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта в соответствии с подпунктом 7.1.1 пункта 7.1 настоящего раздела части I конкурсной документации оформляется Актом.
7.1.3. Акт составляется и подписывается заказчиком.
7.1.4. Акт, составляемый в соответствии с подпунктом 1) подпункта 7.1.1.1 пункта 7.1 настоящего раздела части I конкурсной документации, подписывается только при обязательном наличии всех нижеперечисленных документов:
1) документы, подтверждающие направление заказчиком извещения и его получение адресатом (уведомление о вручении, иные документы);
2) один экземпляр составленного заказчиком проекта контракта, переданного победителю конкурса;
3) один экземпляр акта передачи проекта контракта, оформленного в соответствии с частью I конкурсной документации, или документы, подтверждающие направление проекта контракта и экземпляра протокола рассмотрения и оценки посредством почтовой связи;
4) копии документов, подтверждающих полномочия представителя победителя конкурса на получение составленного проекта контракта, предусмотренные частью I конкурсной документации (за исключением случая, когда проект контракта и экземпляр протокола рассмотрения и оценки направлялись посредством почтовой связи).
7.1.5. Протокол об отказе от заключения контракта, составляемый в соответствии с подпунктом 2) подпункта 7.1.1.1 пункта 7.1 настоящего раздела части I конкурсной документации, подписывается только при обязательном наличии всех нижеперечисленных документов:
1) документы, подтверждающие направление заказчиком извещения и его получение адресатом (уведомление о вручении, иные документы);
2) один экземпляр акта передачи проекта контракта, оформленного в соответствии с частью I конкурсной документации, или документы, подтверждающие направление проекта контракта и экземпляра протокола рассмотрения и оценки посредством почтовой связи;
3) копии документов, подтверждающих полномочия представителя победителя конкурса на получение составленного проекта контракта, предусмотренные частью I конкурсной документации (за исключением случая, когда проект контракта и экземпляр протокола рассмотрения и оценки направлялись посредством почтовой связи);
4) один экземпляр акта передачи заказчику победителем конкурса подписанного им проекта контракта, оформленного в соответствии с частью I конкурсной документации, или документы, подтверждающие направление победителем подписанного им проекта контракта и обеспечения исполнения контракта посредством почтовой связи;
5) подписанный проект контракта и обеспечение исполнения контракта, представленные победителем конкурса заказчику в соответствии с частью I конкурсной документации;
6) один экземпляр акта о несоответствии представленных победителем конкурса проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требованиям конкурсной документации, оформленный в соответствии с частью I конкурсной документации;
7) документы, подтверждающие направление заказчиком акта о несоответствии представленных победителем конкурса проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требованиям конкурсной документации и его получение адресатом (уведомление о вручении).
7.1.6. Протокол об отказе от заключения контракта, составляемый в соответствии с подпунктом 3) подпункта 7.1.1.1 пункта 7.1 настоящего раздела части I конкурсной документации, подписывается только при обязательном наличии всех нижеперечисленных документов:
1) документы, подтверждающие направление заказчиком извещения и его получение адресатом (уведомление о вручении, иные документы);
2) один экземпляр акта передачи проекта контракта, оформленного в соответствии с частью I конкурсной документации, или документы, подтверждающие направление проекта контракта и экземпляра протокола рассмотрения и оценки посредством почтовой связи;
3) копии документов, подтверждающих полномочия представителя победителя конкурса на получение составленного проекта контракта, предусмотренные частью I конкурсной документации (за исключением случая, когда проект контракта и экземпляр протокола рассмотрения и оценки направлялись посредством почтовой связи);
4) один экземпляр акта передачи заказчику победителем конкурса подписанного им проекта контракта, оформленного в соответствии с частью I конкурсной документации, или документы, подтверждающие направление победителем подписанного им проекта контракта и обеспечения исполнения контракта посредством почтовой связи;
5) подписанный проект контракта и обеспечение исполнения контракта, представленные победителем конкурса заказчику в соответствии с частью I конкурсной документации;
6) один экземпляр акта о несоответствии представленных победителем конкурса проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требованиям конкурсной документации, оформленный в соответствии с частью I конкурсной документации;
7) документы, подтверждающие направление заказчиком акта о несоответствии представленных победителем конкурса проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требованиям конкурсной документации и его получение адресатом (уведомление о вручении);
8) повторный акт передачи заказчику победителем конкурса подписанного им проекта контракта, оформленного в соответствии с частью I конкурсной документации, или документы, подтверждающие направление победителем подписанного им проекта контракта и обеспечения исполнения контракта посредством почтовой связи;
9) исправленные проект контракта и(или) обеспечение исполнения контракта, представленные заказчику победителем конкурса в порядке, установленном частью I конкурсной документации.
7.1.7. Протокол об отказе от заключения контракта составляется в двух экземплярах.
Протокол об отказе от заключения контракта должен содержать сведения о месте, дате и времени его составления, о победителе конкурса, который уклоняется от заключения контракта, подробные сведения о фактах, являющихся основанием для признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.
К протоколу об отказе от заключения контракта приобщаются оригиналы документов, подтверждающие факты, являющиеся основанием для признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта, предусмотренные настоящим разделом части I конкурсной документации.
Протокол об отказе от заключения контракта хранится не менее чем три года.
Протокол об отказе от заключения контракта подписывается руководителем юридической службы (юрисконсультом) заказчика (в случае его наличия), сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика, ответственным за заключение контракта.
7.1.8. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Проверка заказчиком подписанного участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, проекта контракта и обеспечения контракта, подписание заказчиком проекта контракта осуществляются в порядке и сроки, установленные пунктом 6.4 раздела 6 части I конкурсной документации.
Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены подпунктом 6.2.3 пункта 6.2 раздела 6 части I конкурсной документации, или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанными экземплярами контракта этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта.
7.1.9. Непредставление участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заказчику в установленный срок подписанных этим участником всех экземпляров контракта и обеспечения исполнения контракта не считается уклонением этого участника от заключения контракта. В данном случае конкурс признается несостоявшимся.
7.1.10. Обеспечение, указанное в частях 1 и 2 статьи 37 Закона, предоставляется участником конкурса, с которым заключается контракт, до его заключения. Участник конкурса, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения контракта.
В этом случае уклонение участника конкурса от заключения контракта оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников конкурса не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
7.1.11. Изменение порядка признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта, установленного настоящим разделом части I конкурсной документации, не допускается.
7.2. Последствия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта
7.2.1. Один экземпляр подписанного заказчиком Акта заказчик в срок не позднее одного рабочего дня после дня подписания Акта обязан направить победителю конкурса по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
К Акту, который хранится заказчиком, приобщаются документы, подтверждающие направление Акта и его получение адресатом (уведомление о вручении).
7.2.2. В случае уклонения победителя конкурса от заключения контракта денежные средства, внесенные победителем конкурса в качестве обеспечения заявки, заказчиком, уполномоченным органом победителю конкурса не возвращаются и перечисляются в доход бюджета Санкт-Петербурга.
Решение об удержании денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки победителем конкурса, в доход бюджета Санкт-Петербурга оформляется правовым актом уполномоченного органа или заказчика.
7.2.3. При уклонении победителя конкурса от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
7.2.4. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся в порядке, установленном частью I конкурсной документации, заказчик в случае согласия участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заключить контракт составляет проект контракта путем включения в него условий исполнения контракта, предложенных этим участником.
Проект контракта подлежит направлению заказчиком этому участнику конкурса в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта.
Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены частью 3 статьи 54 Закона или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанными экземплярами контракта этот участник конкурса обязан предоставить обеспечение исполнения контракта.
Заключение контракта для участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, является его правом, а не обязанностью.
7.3. Отстранение участника конкурса от участия в конкурсе или отказ от заключения контракта с победителем конкурса или участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер/
7.3.1. Отстранение участника конкурса от участия в конкурсе или отказ от заключения контракта с победителем конкурса осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник конкурса не соответствует требованиям, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия требованиям, установленным в соответствии с подпунктами 1.6.1 - 1.6.3 пункта 1.6 раздела 1 части I конкурсной документации.
7.3.1.1. Отстранение участника конкурса от участия в конкурсе или отказ от заключения контракта с победителем конкурса осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник конкурса не соответствует требованиям, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия дополнительным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации и настоящей документацией к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
7.3.1.2. При осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, отстранение участника конкурса от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что:
1) предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых таким участником конкурса, не зарегистрирована;
2) предлагаемая таким участником конкурса цена закупаемых лекарственных препаратов (в случае если участник конкурса является производителем таких лекарственных препаратов или если при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд начальная (максимальная) цена контракта превышает десять миллионов рублей, а при осуществлении закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд начальная (максимальная) цена контракта превышает размер, который установлен высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и составляет не более десяти миллионов рублей) превышает их предельную отпускную цену, указанную в государственном реестре предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник конкурса отказывается.
7.3.1.3. Положения подпункта 7.3.1.2 подпункта 7.3.1 пункта 7.3 настоящего раздела части I конкурсной документации не применяются при определении поставщика лекарственных препаратов, с которым заключается контракт в соответствии со статьей 111.4 Закона.
7.3.2. В случае уклонения победителя конкурса от заключения контракта заказчик обязан отказаться от заключения контракта с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер на основании установления фактов, перечисленных в подпункте 7.3.1 пункта 7.3 настоящего раздела части I конкурсной документации.
7.3.3. Документами, подтверждающими факты, являющиеся основанием для отказа от заключения контракта, являются в том числе официальные документы арбитражных судов, федеральных судов общей юрисдикции, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной налоговой службы и иных государственных органов в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.
7.3.4. Решение об отказе от заключения контракта с победителем конкурса принимается заказчиком в соответствии с Законом.
7.3.5. В случае отказа заказчика от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер по основаниям, предусмотренным пунктом 7.3 настоящего раздела части 1 конкурсной документации, заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет и размещает в единой информационной системе протокол об отказе от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.
7.3.6. Протокол об отказе от заключения контракта хранится не менее чем три года.
7.3.7. Один экземпляр подписанного заказчиком протокола об отказе от заключения контракта заказчик в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола об отказе от заключения контракта обязан направить победителю конкурса по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
К протоколу об отказе от заключения контракта, который хранится заказчиком, приобщаются документы, подтверждающие направление протокола об отказе от заключения контракта и его получение адресатом (уведомление о вручении).
7.3.8. Решение об отстранении участника конкурса от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем конкурса могут быть обжалованы таким участником конкурса или таким победителем в установленном Законом порядке.
Раздел 8. Изменение условий контракта
8.1. Изменение цены контракта и предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг
8.1.1. Заказчик по согласованию с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в ходе исполнения контракта вправе снизить цену контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта, в случае, если такая возможность установлена в проекте контракта.
8.1.2. Заказчик по согласованию с поставщиком, подрядчиком, исполнителем в ходе исполнения контракта вправе увеличить или уменьшить предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара. В случае если такая возможность установлена в проекте контракта.
8.1.3. Заказчик по согласованию с поставщиком, подрядчиком, исполнителем в ходе исполнения контракта в случае, если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, вправе изменить данные условия на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
8.1.4. Заказчик по согласованию с поставщиком, подрядчиком, исполнителем в ходе исполнения контракта в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе снизить цену контракта при уменьшении ранее доведенных до государственного заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и(или) сроков исполнения контракта и(или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом.
При этом сокращение количества товара, объема работы или услуги при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации.
Принятие заказчиком решения об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности изменения цены контракта и количества товара, объема работы или услуги. Заказчик исходит из необходимости исполнения в первоочередном порядке обязательств, вытекающих из контракта, предметом которого является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (в том числе продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), и(или) по которому поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства исполнены.
8.1.5. При заключении контракта заказчик по согласованию с участником конкурса, с которым в соответствии с Законом заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником конкурса, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота). При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в такой заявке на участие в конкурсе, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса.
8.1.6. Информация об изменении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта.
8.2. Перемена лиц при исполнении контракта
8.2.1. При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
8.2.2. В случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.
8.3. Поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых отличаются от указанных в контракте
Заказчик по согласованию с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в ходе исполнения контракта (за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 Закона) вправе принять товар, выполненные работы или оказанные услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.
В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.
Информация об изменении контракта размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта.
Раздел 9. Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта
9.1. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
9.2. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, если такая возможность установлена в проекте контракта.
9.3. Заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 9.1 настоящего раздела части I конкурсной документации.
9.4. Если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
9.5. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю).
Выполнение заказчиком указанных требований пункта 9.1 настоящего раздела части I конкурсной документации считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте.
При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
9.6. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
9.7. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с пунктом 9.3 настоящего раздела части I конкурсной документации.
Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
9.8. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и(или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и(или) документацией о закупке требованиям к участникам конкурса и(или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и(или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
9.9. Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном Законом.
9.10. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями пункта 6 части 2 статьи 83 Закона.
9.11. Если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта, заключаемого в соответствии с пунктом 9.10 настоящего раздела части I конкурсной документации, должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.
9.12. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
9.13. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении заказчику.
Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) указанных требований настоящего пункта считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.
9.14. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
9.15. Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.
9.16. При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
9.17. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта заказчик осуществляет закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями Закона.
Раздел 10. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием
10.1. При проведении конкурса с ограниченным участием применяются положения настоящей конкурсной документации о проведении открытого конкурса с учетом особенностей, определенных настоящим разделом части I конкурсной документации.
10.2. При проведении конкурса с ограниченным участием к участникам конкурса предъявляются единые требования и дополнительные требования, и победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, прошедших предквалификационный отбор.
10.3. Проведение конкурса с ограниченным участием применяется в случае:
1) если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине их технической и(или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны осуществить только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации. Перечень случаев и(или) порядок отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и(или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, устанавливаются Правительством Российской Федерации;
2) выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, выполнения работ, оказания услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, к системам обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда.
10.4. К участникам конкурса с ограниченным участием наряду с требованиями, установленными в пункте 1.6 раздела 1 части I настоящей конкурсной документации, предъявляются дополнительные требования в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона.
При этом дополнительные требования применяются для осуществления предквалификационного отбора и не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием. При наличии указаний в специальной части заказчик, уполномоченный орган устанавливают дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с требованиями, установленными в подпункте 1.6.4 пункта 1.6 раздела 1 части I настоящей конкурсной документации.
10.5. Заявка на участие в конкурсе с ограниченным участием наряду с информацией, предусмотренной в пункте 3.3 раздела 3 части I конкурсной документации, должна содержать документы или заверенные участником конкурса копии таких документов, подтверждающие соответствие участника конкурса дополнительным требованиям, указанным в пункте 10.4 настоящего раздела части 1 конкурсной документации.
10.6. В течение не более чем десяти рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе с ограниченным участием заказчик, уполномоченный орган проводят предквалификационный отбор для выявления участников конкурса, которые соответствуют дополнительным требованиям, установленным заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с пунктом 10.4 настоящего раздела части I конкурсной документации.
10.7. Результаты предквалификационного отбора с обоснованием принятых заказчиком решений, в том числе перечень участников конкурса, соответствующих установленным требованиям, фиксируются в протоколе предквалификационного отбора, который размещается в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора.
10.8. Результаты предквалификационного отбора могут быть обжалованы в контрольный орган в сфере закупок не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола предквалификационного отбора в установленном Законом порядке.
10.9. В случае если по результатам предквалификационного отбора ни один участник конкурса не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям или только один участник конкурса признан соответствующим установленным единым и дополнительным требованиям, конкурс с ограниченным участием признается несостоявшимся.
10.10. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в таком конкурсе, подлежащем размещению заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе в течение десяти дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора.
Раздел 11. Особенности проведения двухэтапного конкурса
11.1. При проведении двухэтапного конкурса информация о закупке сообщается заказчиком, уполномоченным органом неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам конкурса предъявляются единые требования либо единые требования и дополнительные требования и победителем такого конкурса признается участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении обоих этапов такого конкурса (в том числе прошедший предквалификационный отбор на первом этапе в случае установления дополнительных требований к участникам такого конкурса) и предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа такого конкурса.
11.2. Заказчик, уполномоченный орган вправе провести двухэтапный конкурс при одновременном соблюдении следующих условий:
1) конкурс проводится для заключения:
а) контракта на проведение научных исследований, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования), экспериментов, изысканий, на поставку инновационной и высокотехнологичной продукции;
б) энергосервисного контракта;
в) контракта на создание произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности);
2) для уточнения характеристик объекта закупки необходимо провести его обсуждение с участниками конкурса.
11.3. При проведении двухэтапного конкурса применяются положения настоящей конкурсной документации о проведении открытого конкурса с учетом особенностей, определенных разделом 11 части I настоящей конкурсной документации.
В случае установления единых требований и дополнительных требований к участникам двухэтапного конкурса при проведении первого этапа двухэтапного конкурса применяются положения статьи 56 Закона, касающиеся проведения предквалификационного отбора, с учетом особенностей, определенных разделом 10 части I настоящей конкурсной документации.
11.4. При проведении двухэтапного конкурса на первом его этапе участники двухэтапного конкурса обязаны представить первоначальные заявки на участие в конкурсе, содержащие предложения в отношении объекта закупки без указания предложений о цене контракта. При этом представление обеспечения заявки на участие в таком конкурсе на первом этапе не требуется.
11.5. На первом этапе двухэтапного конкурса конкурсная комиссия проводит с его участниками, подавшими первоначальные заявки на участие в таком конкурсе в соответствии с положениями Закона, обсуждения любых содержащихся в этих заявках предложений участников такого конкурса в отношении объекта закупки. При обсуждении предложения каждого участника двухэтапного конкурса конкурсная комиссия обязана обеспечить равные возможности для участия в этих обсуждениях всем участникам двухэтапного конкурса. На обсуждении предложения каждого участника такого конкурса вправе присутствовать все его участники.
11.6. Срок проведения первого этапа двухэтапного конкурса не может превышать двадцать дней с даты вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие в таком конкурсе.
11.7. Результаты состоявшегося на первом этапе двухэтапного конкурса обсуждения фиксируются конкурсной комиссией в протоколе его первого этапа, подписываемом всеми присутствующими членами конкурсной комиссии по окончании первого этапа такого конкурса и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются в единой информационной системе.
11.8. В протоколе первого этапа двухэтапного конкурса указываются информация о месте, дате и времени проведения первого этапа двухэтапного конкурса, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника такого конкурса, конверт с заявкой которого на участие в таком конкурсе вскрывается, предложения в отношении объекта закупки.
11.9. По результатам первого этапа двухэтапного конкурса, зафиксированным в протоколе первого этапа такого конкурса, заказчик, уполномоченный орган вправе уточнить условия закупки, а именно:
1) любое требование к указанным в конкурсной документации функциональным, техническим, качественным или эксплуатационным характеристикам объекта закупки. При этом заказчик вправе дополнить указанные характеристики новыми характеристиками, которые соответствуют требованиям, отвечающими требованиям Закона;
2) любой указанный в конкурсной документации критерий оценки заявок на участие в таком конкурсе. При этом заказчик вправе дополнить указанные критерии новыми критериями, отвечающими требованиям Закона, только в той мере, в какой данное дополнение требуется в результате изменения функциональных, технических, качественных или эксплуатационных характеристик объекта закупки.
11.10. В случае если по результатам предквалификационного отбора, проведенного на первом этапе двухэтапного конкурса, ни один участник конкурса не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям или только один участник конкурса признан соответствующим таким требованиям, двухэтапный конкурс признается несостоявшимся.
11.11. О любом уточнении, внесенном в соответствии с пунктом 11.9 настоящего раздела части I конкурсной документации, заказчик сообщает участникам двухэтапного конкурса в приглашениях представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе. При этом данные изменения отражаются в конкурсной документации, размещенной в единой информационной системе, в день направления указанных приглашений.
11.12. На втором этапе двухэтапного конкурса конкурсная комиссия предлагает всем участникам двухэтапного конкурса, принявшим участие в проведении его первого этапа, представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе с указанием цены контракта с учетом уточненных после первого этапа такого конкурса условий закупки. При этом заказчиком, уполномоченным органом устанавливается требование об обеспечении указанных заявок в соответствии с положениями пункта 1.11 раздела 1 части I настоящей конкурсной документации.
11.13. Участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении его первого этапа, вправе отказаться от участия во втором этапе двухэтапного конкурса.
11.14. Окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе подаются участниками первого этапа двухэтапного конкурса, рассматриваются и оцениваются конкурсной комиссией в соответствии положениями Закона о проведении открытого конкурса, настоящей конкурсной документацией в сроки, установленные для проведения открытого конкурса и исчисляемые с даты вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе.
11.15. В случае если по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки, либо только одна такая заявка признана соответствующей Закону и конкурсной документации, либо конкурсная комиссия отклонила все такие заявки, двухэтапный конкурс признается несостоявшимся.
Раздел 12. Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении конкурсов
При проведении конкурсов в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсах, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора участников конкурса, оценки соответствия участников конкурсов дополнительным требованиям заказчик вправе привлекать экспертов, экспертные организации.
Раздел 13. Последствия признания конкурса несостоявшимся
13.1. Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным:
1) частью 13 статьи 51 Закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям Закона и конкурсной документации;
2) частью 6 статьи 53 Закона в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям Закона и конкурсной документации;
3) частью 9 статьи 56 Закона в связи с тем, что по результатам предквалификационного отбора только один участник конкурса признан соответствующим установленным единым требованиям, дополнительным требованиям и заявка такого участника конкурса признана соответствующей требованиям настоящего Закона, конкурсной документации.
13.2. Заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет проведение повторного конкурса или новую закупку в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным:
1) частью 13 статьи 51 Закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной такой заявки;
2) частью 6 статьи 53 Закона в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки;
2.1) частью 6 статьи 54 Закона в связи с тем, что участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, отказался от заключения контракта;
3) частью 9 статьи 56 Закона в связи с тем, что по результатам предквалификационного отбора ни один участник конкурса не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям.
13.3. Заказчик размещает извещение о проведении повторного конкурса в единой информационной системе не менее чем за десять дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в этом конкурсе. При этом объект закупки, количество товара, объем работы или услуги, требования, предъявляемые к участникам конкурса, объекту закупки, условия контракта, содержащиеся в конкурсной документации и проекте контракта, должны соответствовать требованиям и условиям, которые содержались в конкурсной документации конкурса, признанного несостоявшимся, за исключением срока исполнения контракта, который должен быть продлен на срок не менее чем срок, необходимый для проведения повторного конкурса, и начальной (максимальной) цены контракта, которая может быть увеличена не более чем на десять процентов начальной (максимальной) цены контракта, предусмотренной конкурсной документацией конкурса, признанного несостоявшимся.
Проведение повторного конкурса осуществляется в соответствии с положениями Закона, конкурсной документации о проведении конкурса с учетом положений раздела 13 части I конкурсной документации.
В случае установления к участникам повторного конкурса единых требований и дополнительных требований при проведении повторного конкурса применяются положения статьи 56 Закона с учетом положений раздела 10 части I конкурсной документации.
13.4. В случае если повторный конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 13.2 настоящего раздела части I конкурсной документации, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет данную закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным образом в соответствии с Законом.
13.5. В случае если двухэтапный конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 11.10 раздела 11 части I конкурсной документации, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и снова осуществляет закупку.
13.6. В случае если двухэтапный конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 11.15 раздела 11 части I конкурсной документации в связи с тем, что по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе не подано ни одной такой заявки или конкурсная комиссия отклонила все такие заявки, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет проведение повторного конкурса в соответствии с пунктом 13.3 настоящего раздела части I конкурсной документации с участием неограниченного круга лиц или снова осуществляет закупку.
13.7. В случае если двухэтапный конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 11.15 раздела 11 части I конкурсной документации в связи с тем, что по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям Закона и конкурсной документации или по результатам рассмотрения окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям Закона и конкурсной документации, заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона.
13.8. В части 9 статьи 96 Закона предусмотрены последствия ситуации, когда предусмотренные частью 9 статьи 54 Закона судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию контракта, действуют более чем 30 дней: в этом случае конкурс признается несостоявшимся, а денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, подлежат возвращению победителю конкурса в течение пяти рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся.
Часть II. Специальная часть. Инструкция участникам
Раздел 1. Предмет конкурса, начальная (максимальная) цена контракта (лота) (цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги)
1.1. Предметом настоящего конкурса является право заключения контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга(2).
1.2. Начальная (максимальная) цена контракта (цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги) (указывается только цифрами), например: 93 325 900,24 рубля(3).
N лота(4) |
Наименование и описание лота |
Начальная (максимальная) цена контракта (лота) (цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги) (рублей)(5) |
Лот N 1 |
|
|
Лот N 2 |
|
|
Итого: |
|
|
1.3. В случае если по результатам первого этапа обязательного общественного обсуждения лицом, осуществляющим обязательное общественное обсуждение, решение об отмене проведения закупки не принято, извещение об осуществлении закупки и документация о закупке, содержащие информацию о принятом решении в соответствии с подпунктом "б" или "в" пункта 29 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, размещаются в единой информационной системе в срок, указанный в плане-графике.
В иных случаях данный пункт не включается в специальную часть.
1.4. Информация о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Закона.
При проведении конкурса на право заключения государственного контракта на поставки технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, выполнение научно-исследовательских работ либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок при условии, что по итогам конкурса в рамках одного конкурса (одного лота) контракт заключается не с одним победителем конкурса, а с несколькими, начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов в отношении данного лота.
В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг по предмету конкурса из числа установленных пунктом 2 статьи 42 Закона невозможно определить, заказчик в конкурсной документации указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги.
В случае если контрактом предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого контракта исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом.
При этом оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в документации о закупке и извещении об осуществлении закупки.
Раздел 2. Содержание и состав конкурсной документации
2.1. Конкурсная документация для настоящего конкурса включает в себя:
1) часть I конкурсной документации: общая часть (далее - часть I);
2) часть II конкурсной документации (далее - специальная часть), состоящая из инструкции участникам и образцов форм для обязательного заполнения;
3) часть III конкурсной документации (далее - техническое задание);
4) часть IV конкурсной документации: проект контракта (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота) (далее - проект контракта).
Раздел 3. Сведения об уполномоченном органе, заказчике, сотруднике контрактной службы или контрактном управляющем
3.1. Уполномоченный орган:
Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга(6).
1) место нахождения и почтовый адрес: Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 20. Лит А;
2) банковские реквизиты: ИНН 7842304108, КПП 783801001, р/с 40302810540304000001, БИК 044030001, Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, получатель - Комитет финансов Санкт-Петербурга (Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга, л/с 0850000);
3) контактное лицо:
4) контактный телефон/факс:
5) адрес электронной почты:
3.2. Заказчик(7):
1) место нахождения и почтовый адрес:
2) банковские реквизиты:
3) контактное лицо:
4) контактный телефон/факс:
5) адрес электронной почты:
3.3. Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта:
1) ФИО сотрудника:
2) контактный телефон/факс:
3) адрес электронной почты:
3.4. Компетентной конкурсной комиссией для настоящего конкурса является __________(8).
Раздел 4. Требования к участникам конкурса, установленные в соответствии со статьей 31 Закона(9)
4.1. Участник конкурса должен соответствовать следующим единым обязательным требованиям:
4.1.1. Участник конкурса должен соответствовать обязательным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса(10):
4.1.1.1. Наличие действующей лицензии или иных документов на право осуществления видов деятельности по предмету конкурса.
Требование установлено подпунктом __ пункта ___ статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"(11).
Требование установлено подпунктом __ пункта ___ статьи ___ Федерального закона от ___ N ___ "______" (указывается официальный источник публикации законодательного акта)(12).
4.1.1.2. При окончании срока действия лицензии до исполнения обязательств по контракту участник конкурса в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязан обеспечить продление действующей лицензии.
4.1.2. Непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
4.1.3. Неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
4.1.4. Отсутствие у участника конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
4.1.5. Отсутствие у участника конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурса судимости за преступления в сфере экономики и(или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
4.1.5.1. Участник конкурса - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
4.1.6. Участник конкурса должен обладать исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма(13);
4.1.7. Отсутствие между участником конкурса и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников конкурса, с физическими лицами, том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
4.1.8. Участник конкурса не является офшорной компанией;
4.1.9. Отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации
4.1.10. Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника конкурса - юридического лица.
4.2. Участник конкурса должен соответствовать следующим дополнительным требованиям(14):
4.2.1. _____________________________________________.
4.2.2. _____________________________________________.
Устанавливается заказчиком, уполномоченным органом в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона дополнительных требований к участникам конкурса.
Раздел 5. Преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28, 29 Закона, ограничения, устанавливаемые заказчиком в соответствии со статьей 30 Закона(15)
5.1. Участник конкурса должен являться субъектом малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организацией.
Субъекты малого предпринимательства должны соответствовать условиям отнесения лица к субъектам малого предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования), осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. При этом заказчик устанавливает в проекте контракта типовые условия контракта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 N 1466.
5.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) предоставляются учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
5.3. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) предоставляются преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
Раздел 6. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в соответствии со статьей 14 Закона
6.1. Запреты, ограничения, условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, устанавливаются в соответствии со статьей 14 Закона.
Если запреты, ограничения, условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, не установлены, пункт не включается в специальную часть.
Раздел 7. Дополнительные требования при осуществлении закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 50 Закона
7.1. При осуществлении закупки на оказание услуг специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений дополнительные требования устанавливаются статьей 19 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".
7.2. При осуществлении закупки на оказание услуг специализированного депозитария, оказываемых уполномоченному федеральному органу, и доверительного управления дополнительные требования устанавливаются статьей 24 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".
7.3. На выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, устанавливаются федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Если дополнительные требования при осуществлении закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 50 Закона не установлены, пункт не включается в специальную часть.
Раздел 8. Требование об обеспечении заявки(16)
8.1. Участник конкурса обязан представить обеспечение заявки в сроки и порядке, установленные частью I и настоящим пунктом специальной части, в размере _____ рублей, например: 4 666 000,00 рублей(17).
8.2. Участник конкурса перечисляет сумму, указанную в пункте 8.1 настоящего раздела специальной части:
ИНН 7842304108, КПП 783801001, Получатель: Комитет финансов Санкт-Петербурга (Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга, л/с 0850000) Банк: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург р/с 40302810540304000001, БИК 044030001(18).
В платежном документе в поле "назначение платежа" указывается следующее: "ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ (указывается номер извещения) ХХХ (указывается номер лота)". Обеспечение заявки на участие в конкурсе [наименование предмета конкурса]
Заказчика(19):
________________________________________________________________.
8.3. В случае предоставления обеспечения заявки в форме банковской гарантии участник конкурса предоставляет банковскую гарантию на сумму, указанную в пункте 8.1 настоящего раздела специальной части.
Бенефициаром по такой банковской гарантии выступает(20):
________________________________________________________________.
В случае осуществления закупки товаров, работ, услуг заказчиком Санкт-Петербурга самостоятельно в данный абзац включаются наименование и реквизиты заказчика Санкт-Петербурга, а также полные реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику Санкт-Петербурга, при этом исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на указанный счет.
Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
8.4. При проведении двухэтапного конкурса предоставление обеспечения заявки на участие в конкурсе на первом этапе не требуется.
Раздел 9. Требование обеспечения исполнения контракта(21)
9.1. Участник конкурса, с которым заключается контракт, обязан представить обеспечение исполнения контракта в сроки и порядке, установленные частью I и настоящим пунктом специальной части, в размере ________ рублей, например: 23 331 000,00 рублей(22).
9.2. В случае если обеспечение исполнения контракта представляется в виде внесения денежных средств, участник конкурса, с которым заключается контракт, перечисляет сумму, указанную в пункте 9.1 настоящего раздела специальной части, на счет заказчика __________(23).
9.3. Безотзывная банковская гарантия должна содержать следующие условия исполнения гарантом своих обязательств в части неисполнения принципалом своих обязательств по контракту(24):
а) если принципал не выполнил предусмотренные контрактом обязательства при поставке товара, выполнении работ, оказании услуг;
б) если принципал нарушил установленные заказчиком сроки устранения обнаруженных им недостатков в поставленных товарах, выполненных работах, оказанных услугах;
в) если принципал некачественно выполнил работы, оказал услуги, предусмотренные контрактом, поставил некачественный товар, предусмотренный контрактом.
9.4. Безотзывная банковская гарантия должна содержать условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Раздел 10. Документы, входящие в состав заявки(25)
Заявка, представленная участником конкурса, должна содержать следующие документы:
10.1. Опись входящих в состав заявки и каждый том такой заявки документов (по форме приложения N 1 к специальной части);
10.2. Документы, подтверждающие правовой статус участника конкурса, полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса, предусмотренные подпунктами "б", "в", "д", "е" пункта 1 части 2 статьи 51 Закона и частью I(26);
10.3. Форму "Конкурсное предложение" (по форме приложения N 2 к специальной части);
10.4. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 Закона) в случае, если заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом установлено требование об обеспечении заявки на участие в открытом конкурсе. Указанные документы не представляются казенными учреждениями;
10.5. Документы или копии таких документов, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона, а именно:
10.5.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, установленными пунктами 4.1 и 4.2 раздела 4 специальной части;
10.6. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (перечисляются конкретные копии документов)(27);
10.7. Документы или копии таких документов, подтверждающие право участника конкурса на получение преимуществ:
а) документы, подтверждающие право участника конкурса на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона, в случае, если участник конкурса заявил о получении указанных преимуществ;
б) декларация о принадлежности участника конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона в Форме "Конкурсное предложение" (приложение 2 к специальной части).
10.8. Документы или копии таких документов, подтверждающие соответствие участника конкурса и(или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов.
При отсутствии в заявке на участие в конкурсе документов или копий таких документов, эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работы, услуги, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами(28);
10.9. Документы, подтверждающие добросовестность участника конкурса в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Закона;
10.10. Предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки. Форма "Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки" (по форме приложения N 3 к специальной части)(29);
10.11. Документы или заверенные участником закупки копии таких документов, подтверждающие соответствие участника конкурса дополнительным требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 31 Закона, а именно(30):
10.11.1. ____________________________________________.
10.11.2. ____________________________________________.
В данном разделе указывается исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками конкурса в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона.
10.12. Заявка участника конкурса может содержать форму "Квалификация участника" (по форме приложения N 4 к специальной части) с приложением копий документов, подтверждающих квалификацию участника конкурса(31).
10.13. Иные документы по усмотрению участника конкурса.
10.14. При проведении двухэтапного конкурса на первом его этапе участники двухэтапного конкурса обязаны представить первоначальные заявки на участие в конкурсе, содержащие предложения в отношении объекта закупки без указания предложений о цене контракта. При этом предоставление обеспечения заявки на участие в таком конкурсе на первом этапе не требуется.
Раздел 11. Место, даты начала и окончания срока подачи заявок
11.1. Местом подачи участниками конкурса заявок является: Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 20. Лит А(32).
Местом подачи участниками конкурса заявок является: (указывается конкретный адрес заказчика).
11.2. Дата начала срока подачи заявок _____ (указываются конкретные число, месяц, год)(33).
11.3. Дата окончания срока подачи заявок _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год)(34).
Раздел 12. Даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации
12.1. Дата начала срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации _____ (указываются конкретные число, месяц, год)(35).
12.2. Дата окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации _____ (указываются конкретные число, месяц, год)(36).
Раздел 13. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками дата рассмотрения и оценки заявок
13.1. Местом вскрытия конвертов с заявками является: Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 20. Лит А(37).
Местом вскрытия конвертов с заявками является (указывается конкретный адрес заказчика).
13.2. Дата и время вскрытия конвертов с заявками _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год).
13.3. Дата рассмотрения и оценки заявок _____ (указываются конкретные число, месяц, год).
Раздел 14. Критерии оценки заявок и порядок рассмотрения и оценки заявок (38)
Для оценки заявок заказчиком применяется балльная система оценки заявок с учетом предельных величин каждого критерия оценки заявок, определяемых Законом, Порядком оценки заявок, установленным Правительством Российской Федерации и частью I.
14.1. Для оценки заявок участников конкурса заказчик в конкурсной документации устанавливает следующие критерии:
1) цена контракта, в том числе стоимость жизненного цикла товара (объекта) при осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт жизненного цикла;
2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
4) квалификация участников конкурса, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
14.2. Специальная часть определяет порядок оценки заявок, величины значимости критериев оценки заявок для оценки заявок, осуществляемых конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения контракта.
14.3. Оценка заявок производится на основании критериев оценки, величины их значимости, установленных в специальной части.
Оценка заявок производится с использованием не менее 2 критериев оценки заявок, не указанные в документации о закупке критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.
14.4. Сумма величин значимости критериев оценки, применяемых заказчиком, должна составлять 100 процентов. Величина значимости критерия оценки "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ" не должна превышать величину значимости критерия оценки "цена контракта".
14.5. Сумма величин значимости критериев, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 14.1 настоящего раздела специальной части конкурсной документации, при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях заключения контрактов на исполнение (как результат интеллектуальной деятельности), а также на финансирование проката или показа национального фильма, на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ должна составлять не менее чем двадцать процентов суммы величин значимости всех критериев (за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 37 Закона).
В случае если при заключении таких контрактов критерий, указанный в подпункте 2) пункта 14.1 настоящего раздела специальной части, не используется, величина значимости критерия, указанного в подпункте 1) пункта 14.1 настоящего раздела специальной части, должна составлять не менее чем двадцать процентов суммы величин значимости всех критериев (за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 37 Закона). Величина значимости критерия, указанного в подпункте 1) пункта 14.1 настоящего раздела специальной части, при определении исполнителей в целях заключения контракта на создание произведения литературы или искусства может быть снижена до нуля процентов суммы величин значимости всех критериев.
14.6. В конкурсной документации в отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки.
В случае если при разработке документации на закупку товаров, работ и услуг в отношении критерия оценки "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" заказчиком предусматривается показатель "Деловая репутация участника закупки", в документации устанавливаются значимость предусмотренного показателя, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по показателю, или шкала предельных величин значимости показателя оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения(39).
14.7. Для оценки заявок по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки. Если в отношении критерия оценки заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливаются его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.
Для оценки заявок (предложений) по нестоимостным критериям оценки (показателям) заказчик вправе устанавливать предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение качественных, функциональных, экологических и квалификационных характеристик, которые подлежат оценке в рамках указанных критериев. В этом случае при оценке заявок (предложений) по таким критериям (показателям) участникам закупки, сделавшим предложение, соответствующее такому значению, или лучшее предложение, присваивается 100 баллов.
Сумма величин значимости показателей критерия оценки должна составлять 100 процентов.
Значимость критериев оценки должна устанавливаться в зависимости от закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с предельными величинами значимости критериев оценки.
14.8. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.
Итоговый рейтинг заявки вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки.
14.9. Победителем признается участник конкурса, заявке которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке такого участника конкурса присваивается первый порядковый номер.
Раздел 15. Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и(или) организациям инвалидов(40)
Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и(или) организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов устанавливаются заказчиком в порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
Раздел 16. Порядок описания и содержания предложения участника конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной документации условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона)(41)
В данном пункте в соответствии со статьей 50 Закона устанавливаются требования к описанию и содержанию предложения участника конкурса в отношении объекта закупки.
16.1. Заказчику при формировании конкурсной документации рекомендуется использовать следующий порядок заполнения участником конкурса формы "Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки"(42):
Участник конкурса в форме "Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки" указывает конкретные показатели закупаемых товара, работы, услуги, соответствующие значениям, установленным заказчиком в приложении N 2 к техническому заданию.
При этом указываются максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, а также значения которых не могут меняться.
В случае закупки товара участник конкурса указывает также предлагаемую цену единицы товара, сведения о стране происхождения товара, а также иные сведения по собственному усмотрению.
Заказчику в целях определения соответствия закупаемых товара, работы, услуги, предлагаемого к поставке участником конкурса, необходимо установить порядок описания максимальных и(или) минимальных значений показателей, а также значений, которые не могут меняться, соответствующих характеристикам товара, установленным в приложении N 2 к техническому заданию, со ссылкой на соответствующие пункты указанного приложения.
16.2. Заказчику при формировании конкурсной документации на выполнение работ, оказание услуг рекомендуется использовать следующий порядок заполнения участником конкурса формы "Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки"(43):
16.2.1. При установлении требований к значениям показателей (характеристикам) товара, позволяющих определить соответствие закупаемого товара установленным заказчиком требованиям, или показателей эквивалентности товара, используемого при выполнении работ, оказании услуг в соответствии с приложением N 2 к техническому заданию:
При условии содержания в конкурсной документации указания на товарный знак товара:
а) в случае если участник конкурса соглашается использовать товар для выполнения работ, оказания услуг, указание на товарный знак которого содержится в приложении N 2 к техническому заданию, участник конкурса в форме "Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки" указывает ссылку на соответствующие позиции приложения N 2 технического задания и товарный знак товара, предусмотренный конкурсной документацией.
Участник конкурса вправе указать сведения о модели, марке, стране происхождения товара, а также иные сведения по собственному усмотрению. Все сведения о предлагаемом товаре указываются участником конкурса в соответствии с документацией на товар;
б) в случае если участник конкурса соглашается использовать товар для выполнения работ, оказания услуг, эквивалентный товару, указанному в приложении N 2 к техническому заданию, участник конкурса в форме "Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки" указывает ссылку на соответствующие позиции приложения N 2 технического задания и указывает товарный знак и конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным в приложении N 2 к техническому заданию.
16.3. В случае если предлагаемые участником конкурса функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки, за исключением сведений о максимальных и(или) минимальных значений показателей, а также значений которые не могут меняться, представляемых в форме "Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки", соответствуют (идентичны) требованиям заказчика, изложенным в техническом задании, участник конкурса в графах 5 и 6 формы "Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки" указывает следующее: "Работы, услуги будут выполнены в соответствии со всеми требованиями, указанными в техническом задании, за исключением сведений, предоставляемых в форме "Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки".
Приложение N 1
к специальной части
Опись входящих в состав заявки документов
Участник конкурса подтверждает, что для участия в конкурсе (лоте) (наименование конкурса, наименование и номер лота указываются участником) участником конкурса в составе заявки представлены нижеперечисленные документы и что содержание описи и состав заявки совпадают.
Наименование документа |
Количество листов(44) |
Номер листа |
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к специальной части
Форма "Конкурсное предложение"
для участия в конкурсе (лоте) ______________________________________________________
(указать наименование конкурса, наименование и номер лота(45))
1. Участник конкурса (для юридического лица):
1.1. Наименование юридического лица и фирменное наименование (при наличии) юридического лица(46) |
|
1.2. Почтовый адрес (оглашается на процедуре вскрытия заявок) |
|
1.3. Место нахождения |
|
1.4. Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника конкурса |
|
1.5. Контактный телефон (факс) |
|
1. Участник конкурса (для физического лица):
1.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
|
1.2. Паспортные данные |
|
1.3. Место жительства |
|
1.4. Контактный телефон |
|
1.5. Почтовый адрес (оглашается на процедуре вскрытия заявок) |
|
2. Условия исполнения контракта Санкт-Петербурга, предлагаемые участником конкурса, по лоту (наименование лота) N _________:
Пример:
N |
Наименование показателя критерия оценки заявок(47) |
Единица измерения(48) |
Значение критерия (все значения указываются цифрами) |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Цена контракта |
Российский рубль |
__________, в том числе налог на добавленную стоимость _________ |
|
|
|
|
и т.д. |
|
|
|
3. Участник конкурса подтверждает, что соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 5 и 7 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
требованию о непроведении ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
требованию о неприостановлении деятельности участника конкурса в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
требованию об отсутствии у участника конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
требованию об отсутствии у участника конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурса судимости за преступления в сфере экономики и(или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
требованию к участнику конкурса - юридическому лицу, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (декларируется только участником конкурса, являющимся юридическим лицом);
требованию об обладании участником конкурса исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма (декларируется участником конкурса, если такое требование установлено заказчиком в пункте 4.1.6 пункта 4.1 раздела 4 специальной части);
требованию об отсутствии между участником конкурса и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества).
В случае если участником конкурса могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации и информация об этом содержится в специальной части, заказчик указывает, что участник конкурса обязан декларировать в данной форме свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.
4. Обеспечение заявки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прошу возвращать на счет (участником указываются реквизиты банковского счета участника для возврата обеспечения заявки)(49).
Форма подписывается участником конкурса по собственному усмотрению. Неподписание участником конкурса формы не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Приложение N 3
к специальной части
Форма "Сведения
о функциональных, технических и качественных, эксплуатационных характеристиках объекта закупки"(50)
Наименование конкурса __________________
Наименование лота ______________________
N лота _________________________________
N |
Наименование характеристик объекта закупки |
Товарный знак "или эквивалент" либо Товарный знак |
N показателя |
Показатель закупаемых товара, работы, услуги |
Показатели закупаемых товара, работы, услуги, предлагаемых участником |
В случае закупки товара предлагаемая участником цена единицы товара |
В случае закупки товара наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в конкурсной документации условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
Примечание:
Порядок заполнения формы указан в разделе 16 специальной части.
Приложение N 4
к специальной части
Форма "Квалификация участника конкурса"(51)
Наименование конкурса __________________
Наименование лота ______________________
N лота _________________________________
Приложение N 5
к специальной части
Образец
доверенности на подписание заявки от имени участника конкурса при проведении конкурса доверенность N ______
Место составления
(например, г. Санкт-Петербург)
Дата выдачи
Настоящей доверенностью ________ (наименование, фирменное наименование (при наличии), местонахождение участника - юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства участника - физического лица, в т.ч. индивидуального предпринимателя), в лице _____________ (указать название должности руководителя участника конкурса - юридического лица и его Ф.И.О.), действующего на основании _____________ (устава, положения и т.п.), уполномочивает ___________ (Ф.И.О. лица, которому выдается доверенность, и реквизиты документа, удостоверяющего его личность) осуществлять все необходимые действия, в том числе подписывать заявку на участие в конкурсе (наименование и номер лота) на право заключения государственного контракта Санкт-Петербурга (указать полное наименование конкурса (наименование и номер лота) в соответствии с наименованием конкурса (наименование и номер лота), указанным в специальной части).
Настоящая доверенность выдана без права передоверия.
Настоящая доверенность выдана сроком на ____________.
Подпись (Ф.И.О. лица, которому выдается доверенность) _____________ удостоверяю.
Подпись руководителя
участника конкурса
Ф.И.О.
Часть III. Техническое задание
Раздел 1. Общие требования
1.1. Идентификационный код(52) закупки из позиции плана-графика, а также при осуществлении закупки в соответствии с частями 4 - 6 статьи 15 Закона указание на соответствующую часть статьи 15 Закона, в соответствии с которой осуществляется закупка: ___________________________________
1.2. Цели и правовое основание для поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)
1.2.1. Целями данной закупки являются: _________________ (заказчик должен указать, для реализации каких целей обеспечения нужд заказчиков Санкт-Петербурга осуществляется закупка товара (работ, услуг).
1.2.2. Основанием для закупки товара (работ, услуг) является план-график.
Кроме того, заказчик указывает наименование и реквизиты соответствующего правового акта, целевой, адресной программы и т.д., являющихся основанием для закупки.
1.3. Источник финансирования закупки(53)
1.3.1. Например: Бюджет Санкт-Петербурга на 2018 год в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 04.12.2017 N 801-131 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", код раздела 0113, код целевой статьи 9910000090 "Расходы на содержание исполнительного органа государственной власти", код вида расходов 244.
1.3.2. Лимит финансирования на __________ год(54).
1.4. Срок и порядок оплаты товара, работ, услуг(55)
1.4.1. Сроки и порядок оплаты: _______________ (указываются сроки оплаты заказчиком за поставленный товар, выполненную работу, оказанную услугу, порядок расчетов).
1.4.2. Авансирование (заказчик в соответствии с действующим законодательством указывает размер и порядок выплаты аванса или указывает, что авансирование не предусмотрено)(56).
1.5. Место доставки товара, выполнения работ, оказания услуг, сроки поставки товара, завершения работы, график оказания услуг(57)
1.5.1. Местом доставки товара, выполнения работ, оказания услуг является: __________________.
1.5.2. Сроки поставки товара, завершения работы, график оказания услуг ________________.
1.6. Порядок обоснования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). Порядок определения цены контракта (лота)
1.6.1. Указывается, что начальная (максимальная) цена контракта (лота) определена и обоснована в соответствии с требованиями статьи 22 Закона и методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567, посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов: ___________________ (указывается метод).
1.6.1.1. При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и(или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик может использовать обоснованные им коэффициенты или индексы для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и(или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг в соответствии с частью 18 статьи 22 Закона, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе.
1.6.1.2. Нормативный метод заключается в расчете начальной (максимальной) цены контракта на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных в соответствии со статьей 19 Закона в случае, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ, услуг.
1.6.1.3. Тарифный метод применяется заказчиком, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. В этом случае начальная (максимальная) цена контракта определяется по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги.
1.6.1.4. Проектно-сметный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта на:
1) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, на основании согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.
Проектно-сметный метод может применяться при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.
1.6.1.5. Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 22 Закона, или в дополнение к иным методам. Данный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и(или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.
Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена заказчиком исходя из анализа контрактов, размещенных в единой информационной системе, других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика.
1.6.1.6. Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, устанавливаются федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
1.6.1.7. Правительство Российской Федерации вправе определить сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные устанавливать такой порядок с учетом положений Закона.
1.6.1.8. В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены контракта вышеуказанных методов заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование начальной (максимальной) цены контракта заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.
1.6.2. К общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которая может быть использована для целей определения начальной (максимальной) цены контракта, относятся:
1) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами;
2) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами;
3) информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах;
4) информация о котировках на электронных площадках;
5) данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;
6) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;
7) информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, или законодательством иностранных государств;
8) информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика, в том числе на основании контракта, при условии раскрытия методологии расчета цен, иные источники информации.
1.6.3. Указывается информация, что цена контракта определяется участником закупки на основе прилагаемого заказчиком расчета начальной (максимальной) цены контракта, являющегося приложением N _____ к техническому заданию документации, с учетом (или без учета) расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.
1.6.4. В случае если победитель не является плательщиком НДС (в том числе находится на упрощенной системе налогообложения), расчеты за единицу товара (выполненные работы, оказанные услуги) при формировании проекта контракта производятся с учетом коэффициента пересчета, рассчитанного как отношение цены контракта, предложенной победителем, к начальной (максимальной) цене контракта, сформированной заказчиком, без учета суммы НДС. Контракт заключается по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт.
Раздел 2. Требования к описанию объекта закупки и условий контракта в соответствии со статьей 33 Закона
2.1. Описание объекта закупки.
2.1.1. Указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
2.1.2. В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Конкурсная документация может содержать указание на товарные знаки в случае, при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
2.1.3. Необходимо использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.
2.1.4. Описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.
2.1.5. Документация должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт.
2.1.6. Документация должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками конкурса образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт.
2.1.7. Документация должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства.
Если заказчик закупает лекарственные средства, входящие в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, он вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.
В случае если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное постановлением Правительством Российской Федерации, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями.
Положения подпункта 2.1.7 пункта 2.1 настоящего раздела части III конкурсной документации не применяются при определении поставщика лекарственных препаратов, с которым заключается контракт в соответствии со статьей 111.4 Закона.
2.1.8. Поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
2.1.9. Документация должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
2.1.10. Не допускается включение в конкурсную документацию (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику конкурса (в том числе требования к квалификации участника конкурса, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника конкурса, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику конкурса предусмотрена Законом.
2.1.11. Особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.
2.2. Требования к количеству, качеству товара, к его техническим и функциональным и эксплуатационным характеристикам
2.2.1. Заказчик должен установить в соответствии со статьей 465 Гражданского кодекса Российской Федерации количество товара, подлежащего передаче поставщиком заказчику (получателю).
2.2.2. Заказчик должен в соответствии со статьей 33 Закона установить требования к качеству.
Требования к качеству товара устанавливаются в соответствии со статьей 469 Гражданского кодекса Российской Федерации, в т.ч. заказчик должен описать конкретные цели приобретения товара, обязательные требования к качеству поставляемого товара, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования), если такие требования установлены, либо повышенные требования к качеству товара по сравнению с обязательными требованиями, иные требования. Требованиями к качеству товара могут являться: указание на соответствие товара техническим регламентам, документам в области стандартизации/сертификации, образцам (или) описаниям которые должны соответствовать качеству товара, либо показатели его качества (качественные характеристики товара, надежности, безопасности, энергопотребления, эргономические, эстетические, экологические и другие показатели).
В случае если законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования к товарам, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья граждан, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами (перечень таких товаров установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии".
Если иное не предусмотрено техническим заданием, заказчик указывает, что поставляемый товар должен быть новым (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства).
2.2.3. Заказчик должен в соответствии со статьей 33 Закона установить требования к техническим, функциональным характеристикам и эксплуатационным характеристикам товара (при необходимости).
Данные требования устанавливаются в соответствии со статьями 467, 478, 479 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В приложении N 2 к техническому заданию должны быть указаны используемые для определения соответствия установленным заказчиком требованиям или эквивалентности предлагаемого к поставке товара, максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, показатели, для которых указаны варианты значений, показатели, которые определяются диапазоном значений, и показатели, значения которых не могут изменяться.
2.2.4. Заказчик должен определить в пункте 2.2 раздела 2 технического задания документы, относящиеся к товару, которые поставщик должен передать заказчику в соответствии с законом, иными правовыми актами или контрактом (статья 464 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункт 2.2 раздела 2 технического задания включаются также требования к товарам, установленные законодательством Российской Федерации, а требование представлять копии документов, подтверждающих соответствие товаров требованиям законодательства Российской Федерации при поставке товара, подлежит включению в проект контракта.
Перечень данных копий документов не перечисляются в разделе 10 специальной части. Данные требования могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти).
В пункт 2.2 раздела 2 технического задания обязательно включаются ссылка на номер статьи и название соответствующего правового акта Российской Федерации, а также на источник его официального опубликования (опубликования).
2.3. Требования к качеству работ, к их техническим и функциональным и эксплуатационным характеристикам
2.3.1. В соответствии с пунктом 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик включает в техническое задание в качестве неотъемлемых приложений проектную документацию или сметную документацию (расчет начальной (максимальной) цены контракта), техническую документацию, чертежи, схемы, эскизы и т.п., определяющие объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования.
2.3.2. Заказчик при разработке документации на строительную продукцию применяет положения, утвержденные постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации".
2.3.3. В пункт 2.3 раздела 2 технического задания заказчик включает сведения о наличии у него проектной документации с указанием наименования проектной организации, реквизитов согласования проектной документации с органами государственной экспертизы и иными ведомствами.
2.3.4. В пункт 2.3 раздела 2 технического задания заказчик включает сведения, что работы, являющиеся предметом конкурса, выполняются в соответствии с проектной документацией (в случае наличия) или сметной документацией (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), чертежами, схемами, эскизами и т.п., являющимися неотъемлемой частью технического задания (со ссылкой на соответствующий номер приложения технического задания).
2.3.5. В пункте 2.3 раздела 2 технического задания заказчик вправе указать основные технические (технологические) решения выполнения работ, предусмотренные проектной документацией (в случае наличия) или сметной документацией (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), чертежами, схемами, эскизами и т.п.
2.3.6. Исходя из предмета конкурса, заказчик в пункте 2.3 раздела 2 технического задания включает сведения, что работы, являющиеся предметом конкурса, выполняются в соответствии с архитектурными заданиями Комитета по градостроительству и архитектуре, Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, колерными бланками и т.д. (в случае их наличия). Эти документы также являются неотъемлемыми частями технического задания (техническое задание должно содержать ссылки на соответствующие номера приложений).
2.3.7. Заказчик в соответствии с пунктом 1 статьи 703, пунктом 1 статьи 743, пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает требования к количественным характеристикам (объему) работ.
Объем и содержание работ определяются проектной документацией (в случае наличия) или сметной документацией (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), являющимися неотъемлемыми приложениями к техническому заданию.
В пункте 2.3 раздела 2 заказчик указывает перечень запасных частей к технике, к оборудованию в случае, если при проведении конкурса на право заключить контракт на выполнение работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, необходимый объем работ.
2.3.8. Заказчик в соответствии со статьей 33 Закона устанавливает требования к качеству работ.
Требования к качеству работ устанавливаются в соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, в т.ч. заказчик описывает собственные требования к качеству работ или требования, обычно предъявляемые к работам соответствующего рода, обязательные требования к качеству работ, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования), если такие требования установлены, либо повышенные требования к качеству работ по сравнению с обязательными требованиями.
В случае если законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования к работам, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья граждан, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, соответствие работ указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
2.3.9. Заказчик в соответствии со статьей 33 Закона устанавливает требования к техническим, функциональным и эксплуатационным характеристикам работ (при необходимости).
В пункт 2.3 раздела 2 технического задания включаются требования к работам, установленные законодательством Российской Федерации.
Указанные требования могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти).
В пункт 2.3 раздела 2 технического задания включается ссылка на номер статьи и название соответствующего правового акта Российской Федерации, а также на источник его официального опубликования (опубликования).
Указанные документы перечисляются в пункте 7 специальной части.
Заказчик включает нормы о соблюдении подрядчиком при выполнении работ требований конкретных нормативных правовых актов в отношении работ (материалов, комплектующих и оборудования), используемых при выполнении работ (СНиП, ГОСТ, СанПиН и т.д.).
Данные документы должны быть перечислены со всеми необходимыми реквизитами.
2.3.10. В случае если в проектной документации или сметной документации (расчете начальной (максимальной) цены контракта) не указаны наименование, тип, марка (материалов, комплектующих и оборудования) и/или характеристики (параметры, функциональные свойств) материалов (комплектующих и оборудования), не учтенных территориальными единичными расценками, заказчик устанавливает требования к ним в соответствующем приложении к техническому заданию.
В случае если при закупке работ используется товар и в конкурсной документации установлено требование о необходимости предоставления участниками конкурса в составе заявки на участие в конкурсе соответствующих показателей товара, то заказчик в приложении N 2 к техническому заданию указывает используемые для определения соответствия установленным заказчиком требованиям максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, показатели, значения которых не могут изменяться.
2.4. Требования к качеству услуг, к их техническим и функциональным и эксплуатационным характеристикам
2.4.1. Заказчик должен в соответствии с пунктом 1 статьи 703, статьями 779 и 783 Гражданского кодекса Российской Федерации установить требования к количественным характеристикам (объему) услуг.
В пункт 2.4 раздела 2 технического задания заказчик включает сведения, что услуги, являющиеся предметом конкурса, оказываются в полном объеме, определенном техническим заданием в соответствии со сметой, калькуляцией, (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), являющимися неотъемлемой частью технического задания (со ссылкой на соответствующий номер приложения к техническому заданию).
В пункте 2.4 раздела 2 заказчик указывает перечень запасных частей к технике, к оборудованию в случае, если при проведении конкурса на право заключить контракт на оказание услуг по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, необходимый объем услуг.
2.4.2. Заказчик должен в соответствии со статьей 33 Закона установить требования к качеству.
Требования к качеству услуг устанавливаются в соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, в т.ч. заказчик должен описать собственные требования к качеству услуг или требования, обычно предъявляемые к услугам соответствующего рода, обязательные требования качеству услуг, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования), если такие требования установлены, либо повышенные требования к качеству услуг по сравнению с обязательными требованиями.
В случае если законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования к услугам, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья граждан, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, соответствие услуг указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
2.4.3. Заказчик должен в соответствии со статьей 33 Закона установить требования к техническим, функциональным характеристикам и эксплуатационным характеристикам товара (при необходимости).
В пункт 2.4 раздела 2 технического задания включаются требования к услугам, установленные законодательством Российской Федерации.
Указанные требования могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти).
В пункт 2.4 раздела 2 технического задания включается ссылка на номер статьи и название соответствующего правового акта Российской Федерации, а также на источник его официального опубликования (опубликования).
Указанные документы перечисляются в пункте 7 специальной части.
Заказчик включает нормы о соблюдении исполнителем при оказании услуг требований конкретных нормативных правовых актов в отношении услуг (ГОСТ, СанПиН и т.д.).
Данные документы должны быть перечислены со всеми необходимыми реквизитами.
Заказчик в пункте 2.4 раздела 2 технического задания и/или в соответствующих приложениях технического задания вправе описать функциональные (потребительские) характеристики материальных и трудовых ресурсов, учтенные при формировании сметы, калькуляции (начальной (максимальной) цены контракта), и позволяющие определить соответствие оказываемых услуг качественным потребностям заказчика.
В случае если при закупке услуг используется товар и в конкурсной документации установлено требование о необходимости предоставления участниками конкурса в составе заявки на участие в конкурсе соответствующих показателей товара, то заказчик в приложении N 2 к техническому заданию указывает используемые для определения соответствия установленным заказчиком требованиям максимальные и(или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться.
Раздел 3. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара
Заказчик в соответствии со статьей 33 Закона вправе установить требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара(58).
Указанные требования устанавливаются заказчиком при необходимости, за исключением случаев определения поставщика машин и оборудования. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и(или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар.
В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и(или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
Дополнительно в случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает требования о предоставлении гарантии поставщика на данный товар и к сроку действия такой гарантии, при этом предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром и срок действия гарантии должен быть не менее чем срок действия гарантии производителя данного товара.
В настоящем разделе технического задания должны быть установлены точные требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара.
Раздел 4. Требования энергетической эффективности товаров, работ, услуг(59)
4.1. Заказчикам при включении требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг в документацию о конкурсе необходимо руководствоваться следующими нормами законодательства Российской Федерации.
4.1.1. Правилами установления требований энергетической эффективности продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд" (далее - Правила).
4.1.1.1. При установлении заказчиками в техническом задании требований к качеству и техническим характеристикам продукции необходимо учитывать, что согласно Правилам требования энергетической эффективности установлены в отношении следующих видов товаров:
товаров, предусмотренных в приложении к Правилам, - продукции тяжелого, энергетического, транспортного, а также нефтяного и химического машиностроения, например газовых горелок, машин электрических (двигателей, электрокалориферов, светильников, обогревателей и т.п.), изделий автомобильной промышленности (автомобилей, мотоциклов и т.д.) и др.;
товаров, в отношении которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определены классы энергетической эффективности (приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.03.2011 N 88, приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 07.09.2010 N 769).
С 1 января 2012 года данная категория товаров должна иметь класс энергетической эффективности не ниже класса "А". Исключение составляют бытовые энергопотребляющие устройства, класс энергетической эффективности которых должен быть не ниже первых двух наивысших классов (подпункт "а" пункта 7 Правил);
товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в т.ч. инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений.
Перечень категорий товаров, для которых устанавливаются требования энергетической эффективности, утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.06.2010 N 229 "О требованиях энергетической эффективности товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений". Указанным перечнем, в частности, установлено, что радиаторы отопления должны иметь на подводящих теплоноситель трубах средства регулирования теплоотдачи радиаторов (такие как ручные регулирующие краны или термостатические краны), а входные двери в здание - дверной доводчик (за исключением карусельных входных дверей и иных входных дверей, конструкцией которых возможность установки такого доводчика не предусмотрена). Кроме того, данным приказом введены ограничения на размещение заказов на поставку товаров, результатом которого может стать непроизводительный расход энергетических ресурсов. Так, предусмотрено, что доля осветительных приборов, отличных от светодиодов, при размещении государственным заказчиком государственных заказов на поставки осветительных приборов для зданий, магистральных дорог, магистральных улиц общегородского значения в объеме, превышающем 500 единиц в год, не должна превышать 95% от общего объема таких заказов (в натуральном выражении).
4.1.1.2. При подготовке заказчиком технического задания на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, строений и сооружений необходимо учитывать, что требования к составу разделов проектной документации и к их содержанию установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
В соответствии с вышеуказанным постановлением с 01.05.2010 проектная документация должна содержать раздел 10(1) "Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов". В текстовой части данного раздела проектной документации должны указываться, в частности:
перечень мероприятий по обеспечению соблюдения определенных требований энергетической эффективности;
обоснование выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта с целью обеспечения соответствия объекта требованиям энергетической эффективности;
перечень требований энергетической эффективности, которым должен соответствовать объект при вводе в эксплуатацию и в течение определенного срока в процессе эксплуатации.
В графической части данного раздела проектной документации должны содержаться схемы расположения на объекте капитального строительства (в зданиях, строениях и сооружениях) приборов учета используемых энергетических ресурсов.
4.2. Заказчикам следует учитывать, что в соответствии с частью 11 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размещение заказов на поставку продукции для государственных нужд, не соответствующих требованиям их энергетической эффективности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Раздел 5. Перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью технического задания
5.1. Расчет начальной (максимальной) цены контракта (лота) (сметная документация заказчика, смета, калькуляция и т.д.).
5.2. Форма "Требования к значениям показателей (характеристик) товара, работ, услуг, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям или эквивалентности предлагаемого к поставке товара".
5.3. Иные приложения, поименованные в техническом задании.
Приложение N 1
к техническому заданию
Расчет
(начальной) максимальной цены контракта (лота)(60)
Заказчик указывает обоснование начальной (максимальной) цены контракта (лота), содержащее использованные заказчиком информацию или расчеты, например: информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами; информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами; информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах; информация о котировках на электронных площадках; данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг; информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях; информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, или законодательством иностранных государств; информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика, в том числе на основании контракта, при условии раскрытия методологии расчета цен, иные источники информации (Правительство Российской Федерации вправе установить для отдельных видов, групп товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд исчерпывающий перечень источников информации, которые могут быть использованы для целей определения начальной (максимальной) цены контракта.
Расчеты производятся в соответствии с методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567.
Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, устанавливаются федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Правительство Российской Федерации вправе определить сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные устанавливать такой порядок с учетом положений Закона.
Приложение N 2
к техническому заданию
Форма "Требования
к значениям показателей (характеристик) товара, работ, услуг, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям или эквивалентности предлагаемого к поставке товара"(62)
N |
Наименование товара, работ, услуг |
Товарный знак "или эквивалент" либо товарный знак (при необходимости) |
N показателя |
Показатель (характеристика) товара, работ, услуг |
Требования к значениям показателя товара, работ, услуг, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям или показатели эквивалентности товара, используемого при выполнении работ, оказании услуг(61) |
Единица измерения |
Количество |
||||
Минимальное значение показателя и/или максимальное значение показателя |
Показатели (характеристики), для которых указаны варианты значений |
Показатели (характеристики), которые определяются диапазоном значений |
Показатели (характеристики), значения которых не могут изменяться |
||||||||
Нижняя граница диапазона |
Верхняя граница диапазона |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|||||
3 |
|
|
|
|
|
|
|||||
4 |
|
|
|
|
|
|
|||||
5 |
|
|
|
|
|
|
Заказчик устанавливает порядок описания характеристик товара, работ, услуг, предлагаемых участником конкурса:
по первому виду показателей участник конкурса указывает конкретные значения показателей, для которых установлены минимальные и(или) максимальные значения;
по второму виду показателей участник конкурса выбирает конкретное значение для показателей, в отношении которых представлены варианты значений;
по третьему виду показателей участник конкурса указывает значение, установленное заказчиком;
по четвертому виду показателей участник конкурса указывает диапазон значений, для которого установлены требования к значению нижней и верхней границы диапазона.
Часть IV. Проект контракта
Раздел 1. Требования к структуре контракта
1.1. Преамбула контракта.
1.2. Предмет контракта.
1.3. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, заключается контракт, предусматривающий закупку товара или работы (в том числе при необходимости проектирование, конструирование объекта, который должен быть создан в результате выполнения работы), последующие обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта (контракт жизненного цикла).
1.4. В случае, если предметом контракта являются создание произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и (или) разработка на его основе проектной документации объектов капитального строительства, контракт должен содержать условия и требования, установленные статьей 110.1 Закона.
1.5. В случае, если предметом контракта являются выполнение проектных и (или) изыскательских работ, и контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, контракт должен содержать условия и требования, установленные статьей 110.2 Закона.
1.6. Права и обязанности сторон.
1.7. В случае, если Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 111 Закона в отношении конкретной закупки принято решение о необходимости включения в контракт дополнительных условий его исполнения, в том числе не связанных с предметом контракта, в документации о закупке должна быть указана информация о таких дополнительных условиях.
1.8. Цена контракта (аванс), порядок расчетов (порядок и сроки оплаты товара, работ или услуг), обеспечение исполнение контракта.
1.9. Порядок поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг.
1.10. Условие о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, включая проведение в соответствии с Законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
1.11. Условие возмещения подрядной организацией затрат за пользование ресурсами заказчика, предусмотренных пунктом 2 статьи 747 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.12. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
1.13. Условие о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Закона и правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
1.14. Гарантийный срок и (или) объем предоставления гарантии качества товаров, услуг, работ, обслуживание товара, расходы на эксплуатацию товара, осуществления монтажа и наладки товара, обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.
1.15. Дополнительное условие о продаже лесных насаждений для заготовки древесины при заключении контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с положениями статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации.
1.16. Срок действия контракта, порядок изменения и расторжения контракта, возможность одностороннего отказа от исполнения контракта.
1.17. Обстоятельства непреодолимой силы.
1.18. Прочие условия.
1.19. Приложения.
1.20. Юридические адреса, реквизиты сторон и подписи сторон.
1.21. По контракту на выполнение строительных работ дополнительно рекомендуется предусматривать статьи, регламентирующие:
- обеспечение строительства материалами и оборудованием;
- порядок выполнения работ;
- охрана строительной площадки;
- страхование объекта строительства.
1.22. Иные положения контракта.
Раздел 2. Требования к содержанию разделов контракта
2.1. Преамбула контракта
В преамбуле указываются стороны и основания заключения контракта:
- в отношении заказчика: наименование заказчика; (в случае, если заказчик действует от имени Санкт-Петербурга, в контракт включается данное положение); должность уполномоченного представителя заказчика; фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя заказчика; название и реквизиты документа, устанавливающего полномочия представителя заказчика;
- в отношении поставщика (подрядчика, исполнителя): полное наименование, должность уполномоченного представителя, фамилия, имя, отчество (при наличии); название и реквизиты документа, устанавливающего полномочия представителя; для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность;
- процедура закупки, являющаяся основанием для заключения контракта, включая название и реквизиты документа, которым оформляются результаты закупки;
- идентификационный код закупки в плане-графике закупки в соответствии со статьей 23 Закона.
2.2. Предмет контракта
В данном пункте указывается наименование поставляемого товара, выполняемых работ или оказываемых услуг.
2.3. Права и обязанности сторон
2.3.1. Заказчик вправе:
- требовать надлежащего исполнения обязательств в соответствии с контрактом;
- требовать представления надлежащим образом оформленных отчетных и финансовых документов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с контрактом;
- запрашивать информацию о ходе и состоянии исполнения обязательств по контракту;
- осуществлять контроль за порядком и сроками поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность поставщика (подрядчика, исполнителя);
- отказаться от принятия и оплаты товаров, работ, услуг, не соответствующих требованиям контракта;
- потребовать возврата уплаченных сумм, в случае оплаты товаров, работ, услуг, не соответствующих требованиям контракта, до устранения выявленных недостатков, а также выплаты неустойки;
- иметь иные права.
2.3.2. Заказчик обязан:
- принять поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, в порядке и сроки, предусмотренные контрактом;
- оплатить поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги или отдельные этапы, в случае надлежащего исполнения обязательств по контракту, в порядке и на условиях, предусмотренным контрактом;
- нести иные обязанности.
2.3.3. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе:
- требовать подписания документов об исполнении им обязательств по контракту от заказчика;
- требовать оплаты по контракту в случае надлежащего исполнения своих обязательств по контракту;
- иметь иные права.
2.3.4. Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан:
- поставить товары, выполнить работы или оказать услуги, обеспечив надлежащее качество, в сроки, установленные контрактом;
- в течение десяти дней с момента заключения им договора с соисполнителем (субподрядчиком), предоставлять информацию о всех соисполнителях (субподрядчиках), заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации;
- исполнять, полученные в ходе исполнения обязательств по контракту указания заказчика, в том числе в срок, установленный заказчиком, безвозмездно устранять обнаруженные им недостатки в поставленных товарах, выполненных работах, оказанных услугах;
- передать надлежащим образом оформленные отчетные и финансовые документы в порядке и срок, установленные контрактом;
- представить по запросу заказчика в сроки, указанные в таком запросе, информацию о ходе исполнения обязательств по контракту;
- в течение (срок устанавливается заказчиком) рабочих дней с даты заключения контракта предоставить заказчику надлежащим образом заверенную копию договора, заключенного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с банком на осуществление банковского сопровождения контракта, содержащего обязательные требования, установленные правилами осуществления банковского сопровождения контрактов, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- согласовывать с заказчиком необходимость использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам и приобретение прав на их использование;
- не раскрывать третьим лицам без письменного согласия заказчика количество, объем, характер поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и условия их оплаты;
- соблюдать конфиденциальность в отношении всей информации, ставшей известной поставщику (подрядчику, исполнителю) в связи с исполнением обязательств по контракту;
- незамедлительно уведомлять заказчика обо всех созданных в процессе исполнения контракта объектах интеллектуальной собственности;
- в случае, если заказчик установил в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее 5 процентов от цены контракта, включаются типовые условия контрактов, утвержденные Правительством Российской Федерации;
- в контракте на разработку проектной документации заказчиком при необходимости предусматриваются условия и сроки предоставления исполнителем (подрядчиком) дубликатов проектной документации по запросу заказчика;
- нести иные обязанности.
2.4. Цена контракта (аванс), порядок расчетов (порядок и сроки оплаты товара, работ или услуг), обеспечение исполнение контракта
В данном пункте указываются:
- общая стоимость всех поставляемых товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг, в том числе налог на добавленную стоимость (НДС);
- в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке;
- в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ, услуг невозможно определить, заказчик указывает цену единицы товара, работы или услуги. При этом должно быть указано, что оплата оказания услуги осуществляется по цене единицы услуги, работы исходя из объема фактически оказанной услуги, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в документации о закупке;
- условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком;
- в случае, если поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) на территории Российской Федерации и поставщик (исполнитель, подрядчик) применяет упрощенную систему налогообложения, то в данном пункте указывается ссылка на соответствующие положения Налогового кодекса Российской Федерации;
- условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги;
- срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 Закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты;
- в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона;
- возможность по соглашению сторон снижения цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;
- возможность заказчика по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено документацией. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса;
- возможность по предложению заказчика увеличить или уменьшить предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;
- возможность изменения условий контракта, если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
- возможность изменения условий контракта, в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом;
- обеспечение исполнения контракта, в том числе:
1) сумма и условия предоставления обеспечения исполнения контракта (способ);
2) условия о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта;
3) в случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения контракта перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение обязательств по контракту, в том числе в случае отзыва или приостановления действия лицензии банка, выдавшего банковскую гарантию, представленную в качестве обеспечения исполнения контракта, поставщик (подрядчик, исполнитель) обязуется в течение десяти рабочих дней предоставить заказчику иное надлежащее обеспечение исполнения контракта;
4) иные условия.
- возможность предоставления аванса по контракту (в том числе: размер, порядок, условия и сроки выплаты аванса). При установлении размера аванса заказчику необходимо учитывать:
1) положения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга о мерах по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и плановый период;
2) положения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга, регламентирующие порядок формирования и реализации Адресной инвестиционной программы;
3) условие, предусматривающее выплату заказчиком аванса по контракту (в случае, если авансирование предусмотрено контрактом) только после представления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения возможности бесспорного списания денежных средств со счета гаранта. Надлежащим исполнением такого условия будет являться представление поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе надлежащим образом заверенной копии соглашения, заключенного между клиентом (гарантом) и банком (в котором клиенту открыт корреспондентский счет), содержащего порядок бесспорного списания денежных средств и сроки такого списания, указание на государственный контракт, исполнение которого обеспечивается банковской гарантией, наименование заказчика, наименование поставщика (подрядчика, исполнителя);
4) иные условия.
2.5. Порядок поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг
В данном пункте указывается:
- место доставки товара, выполнения работ или оказания услуг, срок поставки товара, завершения работы, график оказания услуг;
- график исполнения контракта в случае, если контракт заключается на срок более чем три года и цена контракта составляет более чем сто миллионов рублей.
2.6. Порядок и срок приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки
В данном пункте контракта указывается:
- порядок и сроки предоставления актов, отчетных, финансовых и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств;
- порядок и объем передаваемой сопроводительной (технической) или иной документации;
- порядок и сроки проверки заказчиком соответствия количества, комплектности, объема поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, требованиям, установленным контрактом;
- порядок и срок устранения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) недостатков, выявленных заказчиком в поставленных товарах, выполненных работах или оказанных услугах;
- порядок и срок оформления результатов приемки;
- поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии со статьей 94 Закона;
- для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом;
- по решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек;
- приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения;
- заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы или услуги условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
- результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию:
1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;
2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;
3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.
- к отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ.
2.7. Ответственность сторон
В данном пункте указываются обязательные условия об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а именно:
- за каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а именно:
- пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а именно:
- за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно);
д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно);
е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно);
ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно);
з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно);
и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.
- за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;
б) 2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 10 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 10 млн. рублей до 20 млн. рублей (включительно).
- за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
- за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по выполнению видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту, размер штрафа устанавливается в размере 5 процентов стоимости указанных работ.
- в случае если в соответствии с частью 6 статьи 30 Закона контрактом предусмотрено условие о гражданско-правовой ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в виде штрафа, штраф устанавливается в размере 5 процентов объема такого привлечения, установленного контрактом.
- ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя) за непредставление информации о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы или услуги превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации, путем взыскания с поставщика (подрядчика, исполнителя) пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, заключенного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с соисполнителем, субподрядчиком в соответствии с частью 24 статьи 34 Закона. Пеня подлежит начислению за каждый день просрочки исполнения такого обязательства.
- ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) за действия третьих лиц, привлеченных им к исполнению обязательств по контракту в порядке и на условиях, установленных соответствующим пунктом контракта;
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по перечислению неустойки (штрафа, пени), заказчик вправе осуществлять оплату по контракту с учетом уменьшения суммы выплаты, предусмотренной контрактом, на сумму указанной неустойки.
Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
2.8. Гарантийный срок товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара
В данном пункте контракта указываются:
- требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара;
- при указании гарантийного срока обслуживания товара (в случае осуществления монтажа и наладки товара) предусмотреть, что гарантийный срок начинает исчисляться с момента ввода товара в эксплуатацию и не может быть меньше указанного изготовителем в паспорте товара.
Указанные требования устанавливаются заказчиком при необходимости, за исключением случаев определения поставщика машин и оборудования. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар.
В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
Дополнительно в случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает требования о предоставлении гарантии поставщика на данный товар и к сроку действия такой гарантии, при этом предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром и срок действия гарантии должен быть не менее чем срок действия гарантии производителя данного товара.
2.9. Условие о банковском сопровождении контракта
В данном пункте указываются условия о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 Закона и правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Исполнение сторонами обязательств по контрактам, предусматривающим банковское сопровождение, в случае привлечения банка поставщиком (подрядчиком, исполнителем), осуществляется с момента предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику надлежащим образом заверенной копии договора банковского сопровождения, заключенного банком с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в срок, установленный пунктом 2.3 настоящего раздела части IV.
2.10. Срок действия контракта, порядок изменения и расторжения контракта
В данном пункте контракта указывается:
- момент вступления контракта в силу и срок его действия;
- начало обязательств заказчика по финансированию надлежаще выполненных обязательств поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с учетом регистрации контракта в Реестре контрактов, а также срок действия указанных обязательств;
- условия изменения контракта, порядок оформления изменений дополнений к контракту, в том числе возможность изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работ или услуг в соответствии с положениями частей 1 - 7 статьи 95 Закона;
- расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством;
- может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 Закона;
- условие о принятии заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в случае непредставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) надлежащим образом заверенной копии договора банковского сопровождения контракта, заключенного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с банком, в срок, установленный пунктом 2.3 настоящего раздела части IV;
- все изменения и дополнения к настоящему контракту действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны сторонами;
- обязанность заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.11. Обстоятельства непреодолимой силы
В данном пункте контракта указывается:
- порядок освобождения сторон по контракту от ответственности за частичное, либо полное неисполнение своих обязательств по контракту, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, наступивших после заключения контракта;
- порядок и срок уведомления сторонами по контракту о наступлении обстоятельств непреодолимой силы.
2.12. Прочие условия
В данном пункте указывается:
- порядок ведения претензионной работы и рассмотрения споров;
- иные вопросы, не урегулированные соответствующими пунктами контракта.
2.13. Антикоррупционная оговорка
В данном пункте контракта указывается, что при исполнении своих обязательств по контракту стороны обязуются не совершать, а также обязуются обеспечивать, чтобы их аффилированные лица, сотрудники и посредники не совершали прямо или косвенно следующих действий:
- платить или предлагать уплатить денежные средства или предоставить иные ценности, безвозмездно выполнить работы (оказать услуги) публично-правовым образованиям, должностным лицам публично-правовых образований, близким родственникам таких должностных лиц, либо лицам иным образом, связанным с государством, в целях неправомерного получения преимуществ для сторон по контракту, их аффилированных лиц, работников или посредников, действующих по контракту;
- платить или предлагать уплатить денежные средства или предоставить иные ценности, безвозмездно выполнить работы (оказать услуги) сотрудникам другой стороны по контракту, ее аффилированным лицам, с целью обеспечить совершение ими каких-либо действий в пользу стимулирующей стороны (предоставить неоправданные преимущества, предоставить какие-либо гарантии и т.д.);
- не совершать иных действий, нарушающих антикоррупционное законодательство Российской Федерации.
2.14. Приложения
В данном пункте перечисляются все приложения, которые являются неотъемлемой частью контракта, например:
2.14.1. Приложение N 1 Техническое задание.
2.14.2. Приложение N 2 Расчет цены контракта.
2.14.3. Приложение N 3 Спецификация.
2.15. Адреса, реквизиты и подписи сторон
В данном пункте указываются юридические и фактические адреса, банковские реквизиты, номера телефонов, факсов, электронные адреса заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика).
Приложение N 3
к контракту
от ___.___. 20___ N _______
Спецификация(67)
(примерная форма)
Наименование товара, товарный знак (в случае наличия), модель, марка, страна происхождения товара, в случае если в документации установлены условия, запреты и ограничения допуска иностранной продукции |
Значение параметра (описание функций, характеристик) конкретных показателей товара |
|
|
| |
| |
| |
|
Спецификация заполняется в соответствии с предложением участника конкурса, признанного победителем конкурса.
__________________________________
(1) Предметом конкурса может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства. Порядок и основания заключения таких контрактов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(2) Указывается точное наименование предмета закупки по конкурсу.
(3) Начальная (максимальная) цена контракта должна быть идентична расчету начальной (максимальной) цены контракта, являющемуся неотъемлемым приложением к техническому заданию конкурсной документации.
(4) Таблица включается и заполняется только в случае проведения конкурса более чем по одному лоту.
(5) Начальная (максимальная) цена контракта (лота) должна быть идентична расчету начальной (максимальной) цены контракта (лота), являющемуся неотъемлемым приложением к техническому заданию конкурсной документации.
(6) Указывается в случае осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченным органом.
(7) Указывается наименование заказчика, к компетенции которого в соответствии с Законом относится определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по предмету конкурса. Наименование заказчика указывается в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 31.05.2012 N 36-пг "О структуре исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" или в соответствии с учредительными документами.
(8) Указывается полное точное наименование комиссии заказчика, уполномоченного органа по осуществлению закупок, к компетенции которой в соответствии с Законом относится проведение соответствующего конкурса.
(9) Нумерацию в разделе 4 специальной части заказчик устанавливает самостоятельно.
(10) Устанавливаются заказчиком, учитывая, что требования к участнику могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, актами законодательства бывшего СССР, действующими на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке). В случае если к участнику требования в соответствии с действующим законодательством не установлены, то в данном пункте указывается "Требования не установлены".
(11) В случае если наличие лицензии или иного документа на право осуществления видов деятельности по предмету конкурса требуется законодательством Российской Федерации. В случае если соответствующий вид деятельности не лицензируется, подпункт 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 не включается в специальную часть.
(12) В случае если требование о наличии лицензии установлено иным федеральным законом, также указываются номер статьи, наименование федерального закона и источник его официального опубликования.
(13) Подпункт 4.1.6 пункта 4.1 раздела 4 включается в специальную часть в случае необходимости.
(14) Пункт 4.2 раздела 4 включается в специальную часть, если заказчик, уполномоченный орган указывает дополнительные требования к участникам конкурса, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям".
(15) Раздел 5 включается в специальную часть только в случае, если в извещении об осуществлении закупки устанавливаются преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 - 29 Закона, и(или) ограничения, устанавливаемые в соответствии со статьей 30 Закона.
(16) См. правила заполнения, указанные в порядке, определенном пунктами 1.11 и 4.4 раздела 4 части I конкурсной документации.
(17) Размер обеспечения заявки указывается цифрами. Размер обеспечения заявки устанавливается заказчиком в порядке, определенном подпунктом 1.11.2 пункта 1.11 раздела 11 части I конкурсной документации.
(18) Указывается в случае определения поставщика (подрядчика исполнителя) уполномоченным органом.
(19) Указываются полные реквизиты счета для перечисления денежных средств и заполнения платежного документа.
(20) Указываются наименование и реквизиты соответствующего Уполномоченного органа при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга", а также полные реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими соответствующему Уполномоченному органу, при этом исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на указанный счет.
(21) Размер обеспечения исполнения контракта устанавливается заказчиком в порядке, определенном подпунктом 6.3.5 пункта 6.3 раздела 6 части I конкурсной документации.
(22) Размер обеспечения исполнения контракта указывается цифрами.
(23) Указываются полные реквизиты счета, достаточные для перечисления денежных средств и заполнения платежного документа.
(24) Предусмотренный в разделе 9 специальной части перечень условий исполнения гарантом своих обязательств не является исчерпывающим. Заказчик в зависимости от предмета конкурса устанавливает перечень условий исполнения гарантом своих обязательств. Данные условия подлежат обязательному включению в безотзывную банковскую гарантию.
(25) См. правила заполнения, указанные в разделе 16 специальной части.
(26) Данное положение включается в специальную часть в указанной редакции.
(27) Включается в специальную часть только в случаях, предусмотренных техническим заданием.
(28) Включается в специальную часть в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в конкурсной документации в соответствии со статьей 14 Закона.
(29) В случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной документации условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона.
(30) Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников конкурса дополнительным требованиям, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и(или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям".
(31) Включается в специальную часть только при условии установления в балльной системе оценки заявок на участие в конкурсе критерия "квалификация участника". Форма разрабатывается заказчиком самостоятельно исходя из описаний критерия "квалификация участника".
(32) Указывается в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченным органом.
(33) В качестве даты начала срока подачи заявки указывается день, следующий за днем размещения в единой информационной системе извещения о проведении настоящего конкурса.
(34) В качестве даты окончания срока подачи заявки указывается день процедуры вскрытия конвертов с заявками в письменной форме и(или) открытия доступа к заявкам в форме электронных документов, установленный специальной частью и извещением о проведении настоящего конкурса.
(35) В качестве даты начала срока предоставления участникам конкурса разъяснений конкурсной документации указывается день, следующий за днем размещения в единой информационной системе извещения о проведении настоящего конкурса.
(36) В качестве даты окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений конкурсной документации указывается день в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 части I конкурсной документации.
(37) Указывается в случае определения поставщика (исполнителя, подрядчика) уполномоченным органом.
(38) Заказчик заполняет раздел 14 специальной части в соответствии с Порядком оценки заявок, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предметом конкурса и техническим заданием.
(39) Порядок оценки заявок по показателю "Деловая репутация участника закупки" критерия "Квалификация участников закупки" определен Методическими рекомендациями по оценке деловой репутации организаций (индивидуальных предпринимателей), являющихся участниками закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, для заказчиков Санкт-Петербурга, который утвержден распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20.12.2013 N 113-р "Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга".
(40) В случае если к участнику конкурса требования в соответствии с действующим законодательством не установлены, то в данном пункте указывается: "Требования не установлены".
(41) Нумерацию в разделе 16 специальной части заказчик устанавливает самостоятельно. Раздел 16 специальной части заполняется заказчиком исходя из предмета закупки и требований, установленных техническим заданием.
(42) Форма и порядок ее заполнения разрабатываются заказчиком самостоятельно и включаются в состав специальной части исходя из требований конкурсной документации.
(43) В случае установления порядка описания конкретных показателей товара нумерация подпунктов в пункте 16.1 раздела 16 специальной части должна соответствовать пунктам приложения N 2 к техническому заданию.
(44) Участник конкурса должен перечислить все входящие в состав заявки документы, указать номер листа и количество листов. Опись подписывается участником конкурса по собственному усмотрению. Неподписание участником конкурса описи не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
(45) Заполняет заказчик. Внесение заказчиком любых изменений в типовую форму "Конкурсное предложение" запрещается.
(46) Участник конкурса указывает полное наименование.
(47) Наименования критериев оценки должны строго соответствовать критериям, предусмотренным разделом 14 специальной части.
(48) Единицы измерения критериев оценки должны строго соответствовать единицам измерения, предусмотренным специальной частью и техническим заданием.
(49) Пункт 4 включается участником конкурса по собственному усмотрению.
(50) Форма представляется на бумажном носителе. Форма подписывается участником конкурса по собственному усмотрению. Неподписание участником конкурса формы не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
(51) Форма представляется на бумажном носителе. Форма подписывается участником конкурса по собственному усмотрению. Неподписание участником конкурса формы не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
(52) Формирование идентификационного кода закупки осуществляется заказчиком в порядке, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.06.2015 N 422.
(53) Указываются соответствующий бюджет, реквизиты закона об утверждении бюджета, код раздела, номер и наименование целевой статьи, код вида расходов.
(54) Указывается размер бюджетных обязательств на текущий финансовый год (в случае заключения контракта на срок более одного финансового года указывается размер бюджетных обязательств по каждому году).
(55) Сроки оплаты товара, выполнения работ, оказания услуг должны включаться также в проект контракта.
(56) При установлении размера аванса заказчику необходимо учитывать положения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга о мерах по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
(57) Место доставки товара, выполнения работ, оказания услуг, срок поставки товара, завершения работы, график оказания услуг должны включаться также в проект контракта.
(58) Данные требования должны устанавливаться в тексте проекта контракта, при этом в техническом задании указывается соответствующая ссылка.
(59) В случае если предметом конкурса является поставка товаров, оказание услуг, выполнение работ, к которым в соответствии с законодательством Российской Федерации требования к энергетической эффективности не установлены, то заказчик в данном разделе указывает: "Требования не установлены".
(60) Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (лота) может быть приведен заказчиком в расчете начальной (максимальной) цены контракта (лота), являющимся приложением к техническому заданию. Соответствующая ссылка указывается в пункте 1.6 раздела 1 технического задания.
(61) В случае отсутствия требований к одному или нескольким группам показателей в соответствующих графах заказчик указывает символ "X".
(62) В описании показателей характеристик товара, работ, услуг заказчик использует следующие виды показателей:
1) показатели, для которых установлены максимальные и(или) минимальные значения;
2) показатели, для которых указаны варианты значений;
3) показатели, значения которых не могут изменяться;
4) показатели, которые определяются диапазоном значений.
(65) Техническое задание к контракту должно содержать все требования, установленные техническим заданием конкурсной документации, за исключением тех, которые содержатся в тексте проекта контракта.
(66) Заполняется заказчиком при подготовке проекта контракта по итогам процедуры закупки с учетом положений конкурсной документации.
(67) Данное приложение включается в проект контракта в случае, если конкурсной документацией предусмотрена поставка товара, и участник конкурса в заявке указывает наименование товара, товарный знак, конкретные показатели товара и т.д.
Приложение 2 изменено с 19 июля 2018 г. - Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 19 июля 2018 г. N 144-р
Приложение N 2
к методическим рекомендациям
по разработке документации о закупке
для заказчиков Санкт-Петербурга
Документация
об электронном аукционе на право заключения контракта Санкт-Петербурга на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд Санкт-Петербурга
31 января, 20 октября 2014 г., 10 марта, 10 июня, 3 сентября 2015 г., 22 января, 1 августа, 30 сентября 2016 г., 9 февраля 2017 г., 19 июля 2018 г.
Часть I. Общие условия проведения аукциона в электронной форме
Раздел 1. Общие положения
1.1. Законодательное регулирование
Настоящая процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя) проводится аукционом в электронной форме (далее - электронный аукцион) в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, направленные на обеспечение государственных нужд.
В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение электронного аукциона регулируется настоящей документацией об электронном аукционе (далее - документация об аукционе).
1.2. Заказчик Санкт-Петербурга, уполномоченный орган
Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, государственное казенное учреждение Санкт-Петербурга, государственное бюджетное учреждение Санкт-Петербурга (далее - заказчик (далее - заказчик), уполномоченный орган, указанный в части II "Информационная карта аукциона" документации об аукционе (далее - Информационная карта аукциона), проводит электронный аукцион, объект закупки которого указан в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации об аукционе.
Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, установлена в Информационной карте аукциона.
1.3. Предмет контракта(1)
1.3.1. Заказчик, уполномоченный орган проводят электронный аукцион на право заключения гражданско-правового договора (далее - контракт) от имени Санкт-Петербурга, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, информация о которых указана в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в документации об аукционе, в том числе в части IV "Проект контракта Санкт-Петербурга" документации об аукционе (далее - проект контракта).
1.3.2. Участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, должен будет поставить товар, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся объектом закупки, по месту, на условиях и в течение периода времени, указанных в Информационной карте аукциона и в проекте контракта.
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена запасных частей или каждой запасной части, единицы работы или услуги)
Документация об аукционе должна содержать обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. В случае если контрактом предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого контракта исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом. При этом оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Начальная (максимальная) цена контракта (цена запасных частей или каждой запасной части, единицы работы или услуги), а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта заказчиком указаны в Информационной карте аукциона.
Валюта, используемая при формировании начальной (максимальной) цены контракта, цены заявки на участие в электронном аукционе и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), - рубль Российской Федерации.
В случае если заказчик, уполномоченный орган устанавливают в документации о закупке и в заключаемом контракте иную валюту, используемую при оплате контракта, чем рубль Российской Федерации, то порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленный Центральным банком Российской Федерации и используемый при оплате контракта, указывается в Информационной карте аукциона.
1.5. Источник финансирования, порядок и сроки оплаты товара, работ, услуг
1.5.1. Финансирование контракта на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам настоящего электронного аукциона, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте аукциона.
1.5.2. Порядок и сроки оплаты за поставленный товар, выполненные работы, оказанные услуги определяются в проекте контракта.
1.6. Требования к участникам закупки
1.6.1. В электронном аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (далее - участник закупки), получившее аккредитацию на электронной площадке.
В соответствии с частью 47 статьи 112 Закона с 1 января по 31 декабря 2019 года, включительно аккредитованные ранее на электронных площадках участники закупок для участия в электронных процедурах обязаны пройти регистрацию в единой информационной системе.
Согласно части 50 статьи 112 Закона по 31 декабря 2019 года включительно подача заявок на участие в электронных процедурах и участие в таких процедурах осуществляются в том числе лицами, которые аккредитованы до 1 января 2019 года на электронной площадке, информация и документы которых включены в реестр, предусмотренный статьей 62 Закона. При этом регистрация в единой информационной системе не требуется.
В соответствии с частью 10.1 статьи 112 Закона до даты начала функционирования операторов электронных площадок, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Закона, закупки товаров, работ, услуг путем проведения электронных процедур осуществляются на ранее прошедших отбор электронных площадках. При этом сохраняется порядок функционирования таких площадок, ранее установленный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов, до дня вступления в силу Закона. Порядок проведения электронных процедур на таких площадках должен соответствовать требованиям Закона. Электронные процедуры, извещения о проведении которых размещены в единой информационной системе до даты начала функционирования операторов электронных площадок, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Закона, проводятся на ранее отобранных электронных площадках. Заключение контрактов по результатам указанных процедур осуществляется на таких электронных площадках.
1.6.2. Участник закупки должен соответствовать следующим единым требованиям:
1.6.2.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, если такие требования установлены и информация о них содержится в Информационной карте аукциона.
1.6.2.2. Непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
1.6.2.3. Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке.
1.6.2.4. Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.
1.6.2.5. Отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и(или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.
1.6.2.5.1. Участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.6.2.6. Обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма, если такие требования установлены и информация о таких требованиях содержится в Информационной карте аукциона.
1.6.2.7. Отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
1.6.2.8. Участник закупки не является офшорной компанией.
1.6.2.9. Отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.
1.6.3. Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица, информация о таких требованиях содержится в Информационной карте аукциона.
1.6.4. При наличии указаний в Информационной карте аукциона заказчик, уполномоченный орган устанавливают дополнительные требования к участникам закупки(2):
1.6.4.1. Соответствие участника закупки дополнительным требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
1.6.4.2. Соответствие участника закупки дополнительным требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации к участникам закупок аудиторских и сопутствующих аудиту услуг, а также консультационных услуг.
1.6.4.3. Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в подпунктах 1.6.4.1 и 1.6.4.2 пункта 1.6 настоящего раздела части I документации об аукционе, устанавливается Правительством Российской Федерации.
1.7. Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Законом
1.7.1. В случае если участником закупки могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации и информация об этом содержится в Информационной карте аукциона, участники закупки должны соответствовать условиям отнесения лица к субъектам малого предпринимательства, установленным в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования), осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
В этом случае участники закупки обязаны декларировать в заявках на участие в закупке свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.
1.8. Преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов
1.8.1. В случае если заказчик, уполномоченный орган установили преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, то сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте аукциона.
Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта предоставляется в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
Преимущества организациям инвалидов распространяются на общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем восемьдесят процентов, и на организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов.
В случае если победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признано учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, контракт по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.
Преимущества к данным категориям лиц устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в Информационной карте аукциона.
1.9. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
1.9.1. При осуществлении заказчиками закупок к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами Российской Федерации, если такие требования установлены и информация о них содержится в Информационной карте аукциона.
В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений. В таких нормативных правовых актах устанавливается порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, а также требования к его содержанию. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона.
1.10. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков)
1.10.1. Участник закупки вправе по предмету контракта привлечь соисполнителей (субподрядчиков), если иное не оговорено в Информационной карте аукциона.
1.10.2. Заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, и информация о таких требованиях содержится в проекте контракта.
1.10.3. Заказчик обязан осуществлять контроль за предусмотренным подпунктом 1.10.2 пункта 1.10 настоящего раздела части I документации об аукционе привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
1.11. Расходы на участие в электронном аукционе и заключение контракта
Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в электронном аукционе, а также участием в электронном аукционе и заключением контракта. Заказчик, уполномоченный орган не несут ответственности и не имеют обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.12. Требования к обеспечению заявки на участие в электронном аукционе
1.12.1. Заказчиком, уполномоченным органом устанавливается требование к обеспечению заявки на участие в электронном аукционе (далее - обеспечение заявки). Размер обеспечения заявки устанавливается в Информационной карте аукциона и в равной мере относится ко всем участникам закупки, за исключением казенных учреждений, которые не предоставляют обеспечение подаваемых ими заявок на участие в электронном аукционе.
1.12.2. В соответствии с частью 52 статьи 112 Закона по 30 июня 2019 года включительно обеспечение заявок на участие в электронном аукционе может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств.
1.12.3. В соответствии с частью 10.1 статьи 112 Закона с 01.07.2018 и до даты начала функционирования операторов электронных площадок, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Закона (не позднее 01.10.2018), закупки товаров, работ, услуг путем проведения электронных процедур осуществляются на ранее прошедших отбор площадках в ранее установленном порядке, в том числе в части открытия и ведения счетов участников закупок для обеспечения участия в электронных процедурах. (Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25.06.2018 N 24-06-08/43650).
1.12.4 Заказчик обязан установить требование к обеспечению заявки при условии, что начальная (максимальная) цена контракта превышает один миллион рублей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2018 N 439.
1.12.5. Размер обеспечения заявки на участие в аукционе должен составлять:
от одной второй процента до одного процента начальной (максимальной) цены контракта, если размер начальной (максимальной) цены контракта составляет от одного миллиона рублей до двадцати миллионов рублей;
от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта, если начальная (максимальная) цена контракта составляет более двадцати миллионов рублей. (Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23.05.2018 N 24-02-05/34911).
1.12.6. В случае, если закупка осуществляется в соответствии со статьями 28 и 29 Закона, участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы либо организация инвалидов и начальная (максимальная) цена контракта составляет более двадцати миллионов рублей, размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной (максимальной) цены контракта.
1.12.7. Осуществляется перечисление заблокированных на специальном счете участника закупки денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, в течение одного рабочего дня со дня включения информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 Закона.
1.13. Особенности документооборота при проведении электронного аукциона
1.13.1. Весь документооборот, связанный с определением поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.
1.13.2. Документы и информация, направляемые в форме электронных документов участником электронного аукциона, заказчиком, уполномоченным органом, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, имеющего право действовать от имени соответственно участника такого аукциона, заказчика, уполномоченного органа.
1.13.3. Документы и информация, направляемые в форме электронных документов оператором электронной площадки участнику электронного аукциона, заказчику, уполномоченному органу или размещаемые оператором электронной площадки на электронной площадке и на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единая информационная система), должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени оператора электронной площадки.
1.13.4. Участники закупок применяют квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей.
Раздел 2. Документация об аукционе
Документация об аукционе раскрывает, конкретизирует и дополняет информацию, размещенную в Извещении о проведении электронного аукциона (далее - извещение).
Документация об аукционе содержит показатели, позволяющие определить соответствие закупаемого товара, работы, услуги потребностям заказчика.
2.1. Ознакомление с документацией об аукционе
Документация об аукционе для ознакомления размещается заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указан в Информационной карте аукциона и в извещении.
2.2. Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений
2.2.1. С момента размещения заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе и на электронной площадке информации, связанной с проведением электронного аукциона, такая информация доступна для ознакомления без взимания платы.
2.2.2. При проведении электронного аукциона какие-либо переговоры заказчиком, уполномоченным органом, членами комиссии по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика, уполномоченного органа с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и(или) условия для разглашения конфиденциальной информации. Заказчик, уполномоченный орган может давать разъяснения положений документации об аукционе при поступлении на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение электронного аукциона, запроса о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.
2.2.3. Любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику
2.2.4. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 раздела 2 части I документации об аукционе запроса заказчик, уполномоченный орган размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть.
Срок предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об аукционе указывается в Информационной карте аукциона.
2.3. Внесение изменений в извещение и в документацию об аукционе
2.3.1. Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об аукционе вправе принять решение о внесении изменений в извещение и в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются.
2.3.2. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в извещение и документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.
2.4. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.4.1. Заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.
2.4.2. По истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 части I документации об аукционе и до заключения контракта заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
2.4.3. Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе
2.4.4. При проведении электронных процедур оператор электронной площадки возвращает заявки участникам закупки в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отмене электронной процедуры с одновременным уведомлением в форме электронного документа участника электронной процедуры об отмене такой процедуры. В случае отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.
2.4.5. При отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик, уполномоченный орган не несет ответственности перед участниками закупки, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) участникам закупки причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика.
Раздел 3. Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению
3.1. Подготовка заявки на участие в аукционе
3.1.1. Участник электронного аукциона подает заявку на участие в аукционе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такого аукциона в соответствии с инструкцией по ее заполнению, указанной в Информационной карте аукциона.
3.1.2. Заявка на участие в электронном аукционе должна состоять из двух частей.
3.1.3. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:
1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);
2) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона);
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.
Первая часть заявки на участие в электронном аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт.
3.1.4. Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника такого аукциона, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;
2) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным подпунктом 1.6.2.1 пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе и пунктами 1.6.4., 1.6.4.1 и 1.6.4.2 пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе (при наличии таких требований и информация о таких требованиях содержится в Информационной карте аукциона), или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 1.6.2.2 - 1.6.2.7 пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);
3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе и установлены в Информационной карте аукциона, при этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и(или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
5) документы, подтверждающие право участника электронного аукциона на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона (в случае, если участник электронного аукциона заявил о получении указанных преимуществ), или копии таких документов;
6) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов. При отсутствии в заявке на участие в электронном аукционе документов, предусмотренных настоящим пунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
7) декларация о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).
3.1.5. Требовать от участника электронного аукциона представления иных документов и информации, за исключением предусмотренных подпунктами 3.1.3 и 3.1.4 пункта 3.1 раздела 1 части I документации об аукционе документов и информации, не допускается.
3.1.6. Непредоставление необходимых документов и информации в составе заявки, несоответствие указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличие в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе или о товаре, работе, услуге, на поставку, выполнение, оказание которой осуществляется закупка, является риском участника электронного аукциона, подавшего такую заявку, и является основанием для отказа в допуске участника такого аукциона к участию в электронном аукционе.
3.1.7. Отстранение участника электронного аукциона от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник электронного аукциона не соответствует требованиям, указанным в подпунктах 1.6.2 - 1.6.4 пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
3.1.8. При осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в дополнение к основанию, предусмотренному подпунктом 3.1.7 пункта 3.1 раздела 1 части I документации об аукционе, отстранение участника электронного аукциона от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что:
1) предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых таким участником закупки, не зарегистрирована;
2) предлагаемая таким участником закупки цена закупаемых лекарственных препаратов (в случае если участник закупки является производителем таких лекарственных препаратов или если при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд начальная (максимальная) цена контракта превышает десять миллионов рублей, а при осуществлении закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд начальная (максимальная) цена контракта превышает размер, который установлен высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и составляет не более десяти миллионов рублей) превышает их предельную отпускную цену, указанную в государственном реестре предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник закупки отказывается.
3.1.9. В случае отказа заказчика от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным подпунктами 3.1.7 и 3.1.8 пункта 3.1 раздела 1 части I документации об аукционе, заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет и размещает в единой информационной системе протокол об отказе от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. Указанный протокол в течение двух рабочих дней с даты его подписания направляется заказчиком данному победителю.
При этом заказчик вправе заключить контракт с иным участником закупки, который предложил такую же, как и победитель такой закупки, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем в порядке, установленном для заключения контракта в случае уклонения победителя закупки от заключения контракта. В случае отказа заказчика от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 3.1.8 3 пункта 3.1 раздела 1 части I документации об аукционе, победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
Решение об отстранении участника электронного аукциона от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) могут быть обжалованы таким участником или таким победителем в установленном Законом порядке.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.10. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с подпунктами 3.1.3 и 3.1.4 пункта 3.1 раздела 1 части I документации об аукционе, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.
3.2. Язык заявки и документов, входящих в состав заявки на участие в электронном аукционе
Первая и вторая части заявок, все документы, входящие в их состав, а также вся корреспонденция, связанная с участием в электронном аукционе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки, на иностранном языке должна сопровождаться предоставлением точного, надлежащим образом заверенного перевода на русский язык документов.
Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, участвующих в электронном аукционе, принимаются аукционной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля (Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов, подписанная в Гааге 05.10.1961, вступила в силу для Российской Федерации 31.05.1992), если иное не установлено международным договором Российской Федерации (статья 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993).
3.3. Количество заявок на участие в электронном аукционе
Участник электронного аукциона вправе подать только одну заявку на участие в таком аукционе.
3.4. Предложение о цене контракта
Направляя заявку на участие в электронном аукционе, участник такого аукциона заявляет о своем согласии поставить товары, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся объектом закупки, в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену Контракта, за исключением случаев, предусмотренных частью 23 статьи 68 Закона. При этом конкретное предложение о цене контракта объявляется участником электронного аукциона непосредственно во время процедуры аукциона.
Раздел 4. Подача заявки на участие в электронном аукционе
4.1. Срок, место и порядок подачи заявок участников закупки
Участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком аукционе заявок, указанных в Информационной карте аукциона и извещении.
4.2. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе
4.2.1. Подать заявки на участие в электронном аукционе могут лица, указанные в подпункте 1.6.1 пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе, получившие аккредитацию на электронной площадке и предоставившие обеспечение заявки на участие в таком аукционе в случае и размере, указанным в Информационной карте аукциона.
4.2.1.1. Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке производится оператором электронной площадки в соответствии с требованиями, установленными статьей 61 Закона.
4.2.1.2. Оператор электронной площадки проверяет соответствие участника электронного аукциона требованию, указанному в подпункте 1.6.2.8 пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе, при его аккредитации на электронной площадке.
4.2.1.3. Оператор электронной площадки обязан отказать участнику электронного аукциона в аккредитации в случае непредставления им документов и информации, указанных в части 2 статьи 61 Закона, или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также в случае если такой участник является офшорной компанией.
4.2.2. Участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, не вправе подать заявку на участие в таком аукционе за три месяца до даты окончания срока своей аккредитации.
4.2.3. Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником такого аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих части заявки, предусмотренные подпунктами 3.1.3 и 3.1.4 раздела 3 части I документации об аукционе. Указанные электронные документы подаются одновременно. Адрес электронной площадки указан в Информационной карте аукциона.
4.2.4. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки обязан присвоить ей идентификационный номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику такого аукциона, подавшему указанную заявку, ее получение с указанием присвоенного ей идентификационного номера.
4.2.5. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки возвращает эту заявку подавшему ее участнику такого аукциона в случае:
1) подачи данной заявки с нарушением требований, предусмотренных подпунктом 1.13.2 пункта 1.13 раздела 1 части I документации об аукционе;
2) подачи одним участником такого аукциона двух и более заявок на участие в нем при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны. В указанном случае этому участнику возвращаются все заявки на участие в таком аукционе;
3) получения данной заявки после даты или времени окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;
4) получения данной заявки от участника такого аукциона с нарушением положений подпункта 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 части I документации об аукционе;
5) наличия в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица, при условии установления заказчиком требования, предусмотренного частью 1.1 статьи 31 Закона.
4.2.6. Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, оператор электронной площадки направляет заказчику предусмотренную подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 части I документации об аукционе первую часть заявки на участие в таком аукционе.
4.2.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.
4.3. Порядок и срок отзыва заявок на участие в электронном аукционе
4.3.1. Участник электронного аукциона, подавший заявку на участие в таком аукционе, вправе отозвать данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, указанной в Информационной карте аукциона и извещении, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
4.3.2. Любой участник электронного аукциона, за исключением его участников, заявки на участие в таком аукционе которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов такого аукциона, вправе отозвать заявку на участие в таком аукционе, направив уведомление об этом оператору электронной площадки, с момента опубликования протокола подведения итогов электронного аукциона.
Раздел 5. Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе
5.1. Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 части I документации об аукционе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
5.2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать 7 (семь) дней с даты окончания срока подачи указанных заявок, а в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, такой срок не может превышать один рабочий день с даты окончания срока подачи указанных заявок.
Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе указывается в Информационной карте аукциона и извещении.
5.3. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 части I документации об аукционе, аукционная комиссия принимает решение:
5.3.1. О допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона;
5.3.2. Об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 5.4 раздела 5 части I документации об аукционе.
5.4. Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
5.4.1. Непредоставления информации, предусмотренной подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 части I документации об аукционе, или предоставления недостоверной информации;
5.4.2. Несоответствия информации, предусмотренной подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 части I документации об аукционе, требованиям документации о таком аукционе.
5.5. Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным пунктом 5.4 настоящего раздела части I документации об аукционе, не допускается.
5.6. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:
5.6.1. Об идентификационных номерах заявок на участие в таком аукционе;
5.6.2. О допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий идентификационный номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;
5.6.3. О решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе;
5.6.4. О наличии среди предложений участников закупки, признанных участниками электронного аукциона, предложений о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если условия, запреты, ограничения допуска товаров, работ, услуг установлены заказчиком в документации об электронном аукционе в соответствии со статьей 14 Закона.
Указанный протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.
5.7. В случае если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся. В протокол, указанный в пункте 5.6 настоящего раздела части I документации об аукционе, вносится информация о признании такого аукциона несостоявшимся.
5.8. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки указанного в пункте 5.6 настоящего раздела части I документации об аукционе протокола оператор электронной площадки обязан направить каждому участнику электронного аукциона, подавшему заявку на участие в нем, или участнику такого аукциона, подавшему единственную заявку на участие в нем, уведомление о решении, принятом в отношении поданных ими заявок, сведения о наличии среди предложений участников закупки, признанных участниками электронного аукциона, предложений о поставке товаров российского происхождения в случае, если документацией об электронном аукционе установлены условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в соответствии со статьей 14 Закона. В случае, если аукционной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе его участника, уведомление об этом решении должно содержать обоснование его принятия, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует данная заявка, предложений, содержащихся в данной заявке, которые не соответствуют требованиям документации о таком аукционе, а также положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нарушение которых послужило основанием для принятия этого решения об отказе.
5.9. В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 4.2.7 пункта 4.2 раздела 4 части I документации об аукционе в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем:
1) оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, направляет заказчику обе части этой заявки, а также информацию и электронные документы, подавшего ее участника такого аукциона, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;
2) оператор электронной площадки в течение срока, указанного в подпункте 1 пункта 5.9 настоящего раздела части I документации об аукционе, обязан направить уведомление участнику такого аукциона, подавшему единственную заявку на участие в таком аукционе;
3) аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в таком аукционе и документов, указанных в подпункте 1 пункта 5.9 настоящего раздела части I документации об аукционе, рассматривает эту заявку и эти документы на предмет соответствия требованиям Закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе, подписанный членами аукционной комиссии.
Указанный протокол должен содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии участника такого аукциона, подавшего единственную заявку на участие в таком аукционе, и поданной им заявки требованиям Закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии данного участника и поданной им заявки требованиям Закона и(или) документации о таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений Закона и(или) документации о таком аукционе, которым не соответствует единственная заявка на участие в таком аукционе;
б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии участника такого аукциона и поданной им заявки требованиям Закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии указанного участника и поданной им заявки на участие в таком аукционе требованиям Закона и(или) документации о таком аукционе;
4) контракт заключается с участником такого аукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям Закона и документации о таком аукционе, в соответствии с пунктом 25.1 части 1 статьи 93 Закона в порядке, установленном статьей 83.2 Закона.
5.10. В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному пунктом 5.7 настоящего раздела части I документации об аукционе в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником:
1) оператор электронной площадки в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в пункте 5.6 настоящего раздела части I документации об аукционе, обязан направить заказчику вторую часть заявки на участие в таком аукционе, поданной данным участником, а также информацию и электронные документы данного участника, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;
2) оператор электронной площадки в течение срока, указанного в подпункте 1 пункта 5.10 настоящего раздела части I документации об аукционе, обязан направить уведомление единственному участнику такого аукциона;
3) аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения заказчиком второй части этой заявки единственного участника такого аукциона и документов, указанных в подпункте 1 пункта 5.10 настоящего раздела части I документации об аукционе, рассматривает данную заявку и указанные документы на предмет соответствия требованиям Закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявки единственного участника такого аукциона, подписанный членами аукционной комиссии. Указанный протокол должен содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии единственного участника такого аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям Закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии этого участника и данной заявки требованиям Закона и(или) документации о таком аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений Закона и(или) документации о таком аукционе, которым не соответствует эта заявка;
б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии единственного участника такого аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям Закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии этого участника и поданной им заявки на участие в таком аукционе требованиям Закона и(или) документации о таком аукционе;
4) контракт с единственным участником такого аукциона, если этот участник и поданная им заявка на участие в таком аукционе признаны соответствующими требованиям Закона и документации о таком аукционе, заключается в соответствии с пунктом 25.1 части 1 статьи 93 Закона в порядке, установленном статьей 83.2 Закона.
Раздел 6. Проведение электронного аукциона
6.1. Дата и время проведения электронного аукциона
6.1.1. Электронный аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении и Информационной карте аукциона день. Время начала проведения такого аукциона устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик.
6.1.2. Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе.
6.2. Порядок проведения электронного аукциона
6.2.1. В электронном аукционе могут участвовать только аккредитованные и допущенные к участию в таком аукционе его участники.
6.2.2. Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта и начальной (максимальной) цены единицы товара, работы или услуги, указанной в извещении и Информационной карте аукциона, в порядке, установленном статьей 68 Закона.
6.2.3. Если в документации об электронном аукционе указана общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, оборудованию либо в случае, предусмотренном пунктом 1.4 раздела 1 части I документации об аукционе, начальная (максимальная) цена единицы товара, работы или услуги, такой аукцион проводится путем снижения указанных общей начальной (максимальной) цены и начальной (максимальной) цены единицы товара, работы или услуги в порядке, установленном статьей 68 Закона.
6.2.4. Величина снижения начальной (максимальной) цены контракта (далее - "шаг аукциона") составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее ста рублей.
6.2.5. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене контракта, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене контракта на величину в пределах "шага аукциона".
6.2.6. При проведении электронного аукциона любой его участник также вправе подать предложение о цене контракта независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения требований, предусмотренных подпунктом 6.2.7 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе.
6.2.7. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене контракта с учетом следующих требований:
6.2.7.1. Участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, равное ранее поданному этим участником предложению о цене контракта или большее чем оно, а также предложение о цене контракта, равное нулю;
6.2.7.2. Участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженное в пределах "шага аукциона";
6.2.7.3. Участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта в случае, если оно подано таким участником электронного аукциона.
6.2.8. От начала проведения электронного аукциона на электронной площадке до истечения срока подачи предложений о цене контракта должны быть указаны в обязательном порядке все предложения о цене контракта и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене контракта в соответствии с подпунктом 6.2.9 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе.
6.2.9. При проведении электронного аукциона устанавливается время приема предложений участников такого аукциона о цене контракта, составляющее десять минут от начала проведения такого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене контракта. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене контракта, обновляется автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение такого аукциона, после снижения начальной (максимальной) цены контракта или поступления последнего предложения о цене контракта. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене контракта не поступило, такой аукцион автоматически с помощью программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
6.2.10. В течение десяти минут с момента завершения в соответствии с подпунктом 6.2.9 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе электронного аукциона любой его участник вправе подать предложение о цене контракта, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене контракта независимо от "шага аукциона", с учетом требований, предусмотренных подпунктами 6.2.7.1 и 6.2.7.3 настоящего раздела части I документации об аукционе.
6.2.11. В случае если участником электронного аукциона предложена цена контракта, равная цене, предложенной другим участником такого аукциона, лучшим признается предложение о цене контракта, поступившее раньше.
6.2.12. В случае проведения в соответствии с подпунктом 6.2.3 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе электронного аукциона его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, оборудованию и наиболее низкую цену единицы работы и(или) услуги по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, наиболее низкую цену единицы услуги.
6.2.13. Протокол проведения электронного аукциона размещается на электронной площадке ее оператором в течение тридцати минут после окончания такого аукциона. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания такого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта, все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками такого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием идентификационных номеров, присвоенных заявкам на участие в таком аукционе, которые поданы его участниками, сделавшими соответствующие предложения о цене контракта, и с указанием времени поступления данных предложений.
6.2.14. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в подпункте 6.2.13 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, оператор электронной площадки обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, предложения о цене контракта которых при ранжировании в соответствии с подпунктом 6.2.13 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников, вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также информацию и электронные документы этих участников, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона. В течение этого срока оператор электронной площадки обязан направить также соответствующие уведомления этим участникам.
6.2.15. В случае если в течение десяти минут после начала проведения электронного аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта в соответствии с подпунктом 6.2.5 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, такой аукцион признается несостоявшимся. В течение тридцати минут после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на ней протокол о признании такого аукциона несостоявшимся, в котором указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания такого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта.
6.2.16. Любой участник электронного аукциона после размещения на электронной площадке и в единой информационной системе указанного в подпункте 6.2.13 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе протокола вправе направить оператору электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов такого аукциона. Оператор электронной площадки в течение двух рабочих дней с даты поступления данного запроса обязан предоставить этому участнику соответствующие разъяснения.
6.2.17. В случае если при проведении электронного аукциона цена контракта снижена до половины процента начальной (максимальной) цены контракта или ниже, такой аукцион проводится на право заключить контракт. При этом такой аукцион проводится путем повышения цены контракта исходя из Закона о порядке проведения такого аукциона с учетом следующих особенностей:
6.2.17.1. Такой аукцион в соответствии с настоящей частью проводится до достижения цены контракта не более чем сто миллионов рублей;
6.2.17.2. Участник такого аукциона не вправе подавать предложения о цене контракта выше максимальной суммы сделки для этого участника, указанной в решении об одобрении или о совершении по результатам такого аукциона сделок от имени участника закупки;
6.2.17.3. Размер обеспечения исполнения контракта рассчитывается исходя из начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении и Информационной карте аукциона.
6.2.18. В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 6.2.15 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе в связи с тем, что в течение десяти минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта:
6.2.18.1. Оператор электронной площадки в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в подпункте 6.2.15 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также документы участников такого аукциона, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;
6.2.18.2. Оператор электронной площадки в течение срока, указанного в подпункте 6.2.18.1 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, обязан направить уведомления участникам такого аукциона;
6.2.18.3. Аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения заказчиком вторых частей заявок на участие в таком аукционе его участников и документов, указанных в подпункте 6.2.18.1 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, рассматривает вторые части этих заявок и указанные документы на предмет соответствия требованиям Закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол подведения итогов такого аукциона, подписанный членами аукционной комиссии. Указанный протокол должен содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок на участие в нем требованиям Закона и документации о таком аукционе или о несоответствии участников такого аукциона и данных заявок требованиям Закона и(или) документации о таком аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствуют данные заявки, содержания данных заявок, которое не соответствует требованиям документации о таком аукционе;
б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок на участие в таком аукционе требованиям Закона и документации о таком аукционе или о несоответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок требованиям Закона и(или) документации о таком аукционе;
6.2.18.4. Контракт заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона в порядке, установленном пунктом 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе, с участником такого аукциона, заявка на участие в котором подана:
а) ранее других заявок на участие в таком аукционе, если несколько участников такого аукциона и поданные ими заявки признаны соответствующими требованиям Закона и документации о таком аукционе;
б) единственным участником такого аукциона, если только один участник такого аукциона и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям Закона и документации о таком аукционе.
Раздел 7. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
7.1. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе информацию и электронные документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с подпунктом 6.2.14 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
7.2. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 69 Закона. Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.
7.3. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, направленных в соответствии с подпунктом 6.2.14 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе. В случае если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем. Рассмотрение данных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования данных заявок в соответствии с подпунктом 6.2.13 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе.
7.4. В случае если в соответствии с пунктом 7.3 настоящего раздела части I документации об аукционе не выявлено пять заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией о таком аукционе, из десяти заявок на участие в нем, направленных ранее заказчику по результатам ранжирования, в течение одного часа с момента поступления соответствующего уведомления от заказчика оператор электронной площадки обязан направить заказчику все вторые части этих заявок, ранжированные в соответствии с подпунктом 6.2.13 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе, для выявления пяти заявок на участие в таком аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией о нем.
7.5. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.
7.6. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:
7.6.1. Непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 и 5 статьи 66 Закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе
7.6.2. Несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона;
7.6.3. Предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона.
7.7. Принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным пунктом 7.6 раздела 7 части I документации об аукционе, не допускается.
Заявка на участие в электронном аукционе не может быть признана не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в связи с отсутствием в ней информации и электронных документов, предусмотренных пунктом 5 части 5 статьи 66 Закона, а также пунктом 6 части 5 статьи 66 Закона, за исключением случая закупки товаров, работ, услуг, в отношении которых установлен запрет, предусмотренный статьей 14 Закона.
7.8. Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе. Указанный протокол должен содержать информацию о идентификационных номерах пяти заявок на участие в таком аукционе (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или в случае принятия аукционной комиссией на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми участниками такого аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок установленным требованиям), которые ранжированы в соответствии с подпунктом 6.2.13 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или, если на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем, принято решение о соответствии установленным требованиям более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок, а также информацию об их идентификационных номерах, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений Закона, которым не соответствует участник такого аукциона, положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждой заявки на участие в таком аукционе.
7.9. Любой участник электронного аукциона, за исключением его участников, заявки на участие в таком аукционе которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов такого аукциона, вправе отозвать заявку на участие в таком аукционе, направив уведомление об этом оператору электронной площадки, с момента размещения указанного протокола в единой информационной системе.
7.10. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.
7.11. В случае, предусмотренном подпунктом 6.2.17 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе, победителем электронного аукциона признается его участник, который предложил наиболее высокую цену за право заключения контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
7.12. В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке и в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона оператор электронной площадки направляет участникам такого аукциона, вторые части заявок которых на участие в нем рассматривались и в отношении заявок которых на участие в таком аукционе принято решение о соответствии или о несоответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, уведомления о принятых решениях.
7.13. В случае если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся.
7.14. В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному пунктом 7.13 раздела 7 части I документации об аукционе, в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, контракт с участником такого аукциона, подавшим указанную заявку, заключается в соответствии с пунктом 25.1 части 1 статьи 93 Закона в порядке, установленном статьей 83.2 Закона.
Раздел 8. Заключение контракта
8.1. Порядок и срок заключения контракта
8.1.1. Контракт заключается на условиях, указанных в извещении и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем, а в случаях, предусмотренных Законом, с иным участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе и (или) извещением о проведении электронного аукциона.
8.1.2. В течение 5 (пяти) дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в пункте 7.8 раздела 7 части I документации об аукционе протокола заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Закона, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара).
8.1.3. В течение 5 (пяти) дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный пунктом подпунктом 8.1.4 пункта 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе В случае, если при проведении электронного аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель соответствующей электронной процедуры одновременно предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 Закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 Закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 Закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
8.1.4. В течение 5 (пяти) дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с подпунктом 8.1.2 пункта 8.1 настоящего раздела части I документации об аукционе, размещает на электронной площадке протокол разногласий, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.
8.1.5. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона на электронной площадке в соответствии с подпунктом 8.1.4 пункта 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе и на электронной площадке проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя электронной процедуры. При этом размещение в единой информационной системе и на электронной площадке заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя допускается при условии, что такой победитель разместил на электронной площадке протокол разногласий в соответствии с подпунктом 8.1.4 пункта 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе.
8.1.6. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе и на электронной площадке документов, предусмотренных подпунктом 8.1.5 пункта 8.1 настоящего раздела части I документации об аукционе, победитель электронного аукциона размещает на электронной площадке проект контракта, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ и (или) информацию в соответствии с подпунктом 8.1.3 пункта 8.1 настоящего раздела части I документации об аукционе, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью указанного лица.
8.1.7. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты размещения на электронной площадке проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронной процедуры, и предоставления таким победителем соответствующего требованиям извещения о проведении закупки, документации о закупке обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
8.1.8. С момента размещения в единой информационной системе предусмотренного подпунктом 8.1.7 пункта 8.1 настоящего раздела части I документации об аукционе и подписанного заказчиком контракта он считается заключенным.
8.1.9. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе указанных в пункте 7.8 раздела 7 части I документации об аукционе протокола части 13 статьи 83.2 Закона протоколов.
8.1.10. В случае, предусмотренном подпунктом 6.2.17 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе, контракт заключается только после внесения на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, денежных средств в размере предложенной таким участником цены за право заключения контракта, а также предоставления обеспечения исполнения контракта.
8.1.11. Победитель (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 статьи 83.2 Закона) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящим пунктом, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, предусмотренный подпунктом 8.1.4 пункта 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 Закона (в случае снижения при проведении электронного аукциона или конкурса цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта). При этом заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании такого победителя уклонившимся от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения контракта, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.
8.1.12. В случае, если победитель электронной процедуры признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе заключить контракт с участником такой процедуры, заявке которого присвоен второй номер. Этот участник признается победителем такой процедуры, и в проект контракта, прилагаемый к документации и (или) извещению о закупке, заказчиком включаются условия исполнения данного контракта, предложенные этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий пяти дней с даты признания победителя такой процедуры уклонившимся от заключения контракта. При этом заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронной процедуре.
8.1.13. Участник электронной процедуры, признанный победителем электронной процедуры в соответствии подпунктом 8.1.12 пункта 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе, вправе подписать проект контракта или разместить предусмотренный подпунктом 8.1.4 пункта 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе настоящей статьи протокол разногласий в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящей статьей, либо отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанным контрактом этот победитель обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено извещением и (или) документацией о закупке, а в случае, предусмотренном подпунктом 6.2.17 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе, также обязан внести на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере предложенной этим победителем цены за право заключения контракта. Этот победитель считается уклонившимся от заключения контракта в случае неисполнения требований предусмотренных подпунктом 8.1.6 пункта 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе и (или) непредоставления обеспечения исполнения контракта либо неисполнения требования, предусмотренного статьей 37 Закона, в случае подписания проекта контракта в соответствии с подпунктом 8.1.3 пункта 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе. Такой победитель признается отказавшимся от заключения контракта в случае, если в срок, предусмотренный частью подпунктом 8.1.3 пункта 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе, он не подписал проект контракта или не направил протокол разногласий. Электронная процедура признается не состоявшейся в случае, если этот победитель признан уклонившимся от заключения контракта или отказался от заключения контракта.
8.1.14. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные настоящей статьей сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных настоящей статьей сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов либо прекращения действия данных обстоятельств.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8.1.16. Контракты по результатам электронного аукциона до 01.01. 2019 заключаются без использования единой информационной системы в случаях, предусмотренных статьей 83.2 Закона. (Письмо Минфина России от 25.06.2018 N 24-06-08/43650).
8.2. Антидемпинговые меры при проведении электронного аукциона
8.2.1. Если при проведении электронного аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
8.2.2. Если при проведении электронного аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в подпункте 8.2.1 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с подпунктом 8.2.3 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе настоящей статьи.
8.2.3. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в электронном аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в электронном аукционе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в электронном аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт в соответствии с подпунктом 8.2.2 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе.
8.2.4. Информация, предусмотренная подпунктом 8.2.3 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, предоставляется участником закупки при направлении заказчику подписанного проекта контракта. При невыполнении таким участником, признанным победителем аукциона, данного требования или признании комиссией по осуществлению закупок информации, предусмотренной подпунктом 8.2.3 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, недостоверной контракт с таким участником не заключается, и он признается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае решение комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который размещается заказчиком в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
8.2.5. Обеспечение, указанное в подпунктах 8.2.1 и 8.2.2 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, предоставляется участником закупки, с которым заключается контракт, до его заключения. Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае уклонение участника закупки от заключения контракта оформляется протоколом, который размещается заказчиком в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
8.2.6. Если предметом контракта, для заключения которого проводится конкурс или аукцион, является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), участник закупки, предложивший цену контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, наряду с требованиями, предусмотренными настоящей статьей, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены контракта, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене.
8.2.7. Обоснование, указанное в подпункте 8.2.6 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, представляется:
8.2.7.1. Участником закупки, с которым заключается контракт, при направлении заказчику подписанного проекта контракта при проведении электронного аукциона. В случае невыполнения таким участником данного требования он признается уклонившимся от заключения контракта. При признании комиссией по осуществлению закупок предложенной цены контракта необоснованной контракт с таким участником не заключается и право заключения контракта переходит к участнику электронного аукциона, который предложил такую же, как и победитель электронного аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем электронного аукциона. В этих случаях решение комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников электронного аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
8.2.8. В случае признания победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта на участника закупки, с которым в соответствии с положениями Закона заключается контракт, распространяются требования пункта 8.2 раздела 8 части I документации об аукционе в полном объеме.
8.2.9. Положения настоящего пункта не применяются в случае, если при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена всех закупаемых лекарственных препаратов, сниженная не более чем на двадцать пять процентов относительно их зарегистрированной в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств предельной отпускной цены.
8.3. Срок и порядок представления обеспечение исполнения контракта
8.3.1. Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом.
8.3.2. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением:
- банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона;
- внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
8.3.3. Банковская гарантия, должна быть выдана банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а именно: до 1 января 2020 г. банки, осуществляющие выдачу заказчикам банковских гарантий для обеспечения исполнения контрактов, должны одновременно соответствовать следующим требованиям:
наличие у банка собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн. рублей, рассчитываемых по методике Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на последнюю отчетную дату;
наличие у банка кредитного рейтинга не ниже уровня "B-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruB- "по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".
8.3.4. Способ обеспечения исполнения контракта, установленный в подпункте 8.3.2 пункта 8.3 настоящего раздела части I документации об аукционе, определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.
8.3.5. Размер обеспечения исполнения контракта указан в извещении, Информационной карте аукциона, а также проекте контракта.
8.3.6. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
8.3.7. В соответствии с частью 6 статьи 96 Закона размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении. В случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса. В случае если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе.
8.3.8. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
8.3.9. Положения Закона об обеспечении исполнения контракта к такому участнику не применяются в случае:
1) заключения контракта с участником закупки, который является казенным учреждением;
2) осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;
3) заключения бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.
8.3.10. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде банковской гарантии, выданной банком, банковская гарантия должна соответствовать следующим требованиям и условиям:
8.3.10.1. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 Закона;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статьи 96 Закона. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц;
6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;
7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
8.3.10.2. Бенефициар одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее - требование по банковской гарантии) направляет гаранту следующие документы:
расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).
8.3.10.3. В случае, предусмотренном извещением, документацией об аукционе, в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
8.3.10.4. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.
8.3.11. Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.
8.3.12. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является:
8.3.12.1. Отсутствие информации о банковской гарантии в предусмотренных статьей 45 Закона реестрах банковских гарантий;
8.3.12.2. Несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в подпунктах 8.3.10.1 и 8.3.10.3 пункта 8.3 настоящего раздела части I документации об аукционе;
8.3.12.3. Несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении, документации о закупке.
8.3.13. В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, установленный в подпункте 8.3.11 пункта 8.3 настоящего раздела части I документации об аукционе, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
8.3.14. Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения исполнения контракта, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 статьи 45 Закона, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе, за исключением банковских гарантий, указанных в части 8.1 статьи 45 Закона. Такие информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий банк направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.
Дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей Закона, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации. При выдаче банковской гарантии банк в течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий направляет предоставляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.
В реестр банковских гарантий включаются следующие информация и документы:
1) наименование, место нахождения банка, являющегося гарантом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
2) наименование, место нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося принципалом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
3) денежная сумма, указанная в банковской гарантии и подлежащая уплате гарантом в случае неисполнения участником закупки в установленных случаях требований настоящего Федерального закона;
4) срок действия банковской гарантии;
5) копия банковской гарантии, за исключением банковской гарантии, информация о которой подлежит включению в закрытый реестр банковских гарантий в соответствии с частью 8.1 статьи 45 Закона;
6) иные информация и документы, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации.
Банк, выдавший банковскую гарантию, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее выдачи, или дня внесения изменений в условия банковской гарантии включает указанные в настоящем пункте аукционной документации информацию и документы в реестр банковских гарантий, либо в указанные сроки направляет в соответствии с порядком формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий информацию для включения в закрытый реестр банковских гарантий.
Банковская гарантия должна соответствовать требованиям статей 368 - 379 Гражданского кодекса Российской Федерации.
8.3.15. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде внесения денежных средств, участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, перечисляет денежные средства на счет заказчика, указанный в Информационной карте аукциона.
Факт внесения денежных средств на счет заказчика подтверждается платежным документом, на основании которого произведено перечисление средств.
Денежные средства возвращаются поставщику (подрядчику, исполнителю) при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту, в том числе гарантийных.
При ненадлежащем исполнении или неисполнении обеспеченного внесением денежных средств обязательства требования заказчика удовлетворяются без обращения в суд, внесенные денежные средства остаются у заказчика.
8.3.16. Заказчик имеет право взыскать обеспечение исполнения контракта в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения участником электронного аукциона, с которым заключен контракт, обязательств по контракту, в том числе однократного нарушения его условий.
8.3.17. В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения контракта перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту, соответствующий поставщик (подрядчик, исполнитель) обязуется в течение десяти рабочих дней предоставить заказчику иное надлежащее обеспечение исполнения обязательств по контракту на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в настоящей конкурсной документации.
8.3.18. Условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержится в проекте контракта.
8.3.19. Дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей настоящего Закона, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации.
8.4. Банковское сопровождение контрактов
8.4.1. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления банковского сопровождения контрактов, включающий в себя в том числе требования к банкам и порядку их отбора, условия договоров, заключаемых с банком, а также требования к содержанию формируемых банками отчетов.
8.4.2. Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, местная администрация определяют случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг соответственно для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, в форме нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
При этом Правительство Российской Федерации вправе установить минимальный размер начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с учетом значения которого в соответствии с настоящей частью определяются случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд.
8.4.3. Осуществление расчетов в ходе исполнения контракта, сопровождаемого банком, отражается на счетах, которые открываются в указанном банке.
8.4.4. Информация о банковском сопровождении контракта содержится в проекте контракта.
8.4.5. В случае если между банком, отвечающим требованиям статьи 45 Закона и требованиям установленным Правительством Российской Федерации, и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключен договор о предоставлении банковской гарантии по сопровождаемому контракту или кредитный договор на сумму не менее 30 процентов цены контракта, но не менее размера предоставляемого по сопровождаемому контракту аванса, договор о банковском сопровождении заключается с таким банком (если банк не отказался от его заключения).
В иных случаях, а также в случае отказа банка от заключения договора о банковском сопровождении поставщик выбирает банк и заключает с ним договор о банковском сопровождении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.5. Изменение цены контракта и предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг
8.5.1. В случае если возможность изменения условий контракта предусмотрена Информационной картой аукциона и проектом контракта, допускается изменение следующих условий:
8.5.1.1. При снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;
8.5.1.2. Если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.
8.5.2. Если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
8.5.3. В случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и(или) сроков исполнения контракта и(или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом.
8.5.4. Изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги.
8.5.5. В случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации, если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией.
8.5.6. В установленных подпунктом 8.5.3 пункта 8.5 настоящего раздела части I документации об аукционе случаях сокращение количества товара, объема работы или услуги при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации.
8.5.7. В установленных подпунктом 8.5.3 пункта 8.5 настоящего раздела части I документации об аукционе случаях принятие государственным или муниципальным заказчиком решения об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности изменения цены контракта и количества товара, объема работы или услуги.
8.5.8. В случае наступления обстоятельств, которые предусмотрены подпунктом 8.5.3 пункта 8.5 настоящего раздела части I документации об аукционе и обусловливают невозможность исполнения государственным или муниципальным заказчиком бюджетных обязательств, вытекающих из контракта, заказчик исходит из необходимости исполнения в первоочередном порядке обязательств, вытекающих из контракта, предметом которого является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (в том числе продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), и(или) по которому поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства исполнены.
8.5.9. При заключении контракта заказчик по согласованию с участником закупки, с которым в соответствии с Законом заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено в Информационной карте аукциона. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении электронного аукциона.
8.5.10. Информация об изменении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта.
8.6. Перемена лиц при исполнении контракта
8.6.1. При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
8.6.2. В случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.
Раздел 9. Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта
9.1. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
9.2. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если такая возможность установлена в проекте контракта.
9.3. Заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 9.1 части I документации об аукционе.
9.4. Если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
9.5. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований пункта 9.1 части I документации об аукционе считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
9.6. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
9.7. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с пунктом 9.3 части I документации об аукционе. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
9.8. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и(или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и(или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и(или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и(или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
9.9. Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном Законом.
9.10. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями пункта 6 части 2 статьи 83 Закона.
9.11. Если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта, заключаемого в соответствии с пунктом 9.10 части I документации об аукционе, должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.
9.12. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в проекте контракта было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
9.13. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) указанных требований считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.
9.14. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
9.15. Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.
9.16. При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
9.17. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта заказчик осуществляет закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями Закона.
9.18. Информация о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой расторжения контракта.
Раздел 10. Информация об обязательном общественном обсуждении закупки
Правительством Российской Федерации устанавливаются случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок и его порядок.
Законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами в дополнение к случаям, установленным Правительством Российской Федерации, могут быть установлены иные случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, а также порядок обязательного обсуждения закупок в таких случаях.
В случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает один миллиард рублей, закупка подлежит обязательному общественному обсуждению.
Информация об обязательном общественном обсуждении закупки содержится в Информационной карте аукциона.
Часть II. Информационная карта аукциона
Следующая информация и данные уточняют и/или дополняют положения Части I "Общие условия проведения аукциона в электронной форме". При возникновении противоречия положения настоящей части имеют приоритет над положениями Части I.
Ссылки на пункты (подпункты, разделы, части) документации об аукционе и содержание информационной карты аукциона | |
Уполномоченный орган (указывается в случае определения поставщика (подрядчика исполнителя) уполномоченным органом), заказчик. Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта |
|
Уполномоченный орган: Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга Место нахождения и почтовый адрес: Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 20. Лит А. Банковские реквизиты: ИНН 7842304108, КПП 783801001, р/с 40302810540304000001, БИК 044030001, Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, получатель - Комитет финансов Санкт-Петербурга (Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга, л/с 0850000). Информация о контрактной службе, контрактном управляющем: Ответственное должностное лицо: ___должность, Ф.И.О.___ Адрес электронной почты: ______________________ Номер контактного телефона: __________________ Факс: ________________________________________ Заказчик: наименование заказчика указывается в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 31.05.2012 N 36-пг "О структуре исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" или в соответствии с учредительными документами. Место нахождения и почтовый адрес: __ индекс__, __г. Санкт-Петербург__, _______________________ Банковские реквизиты: ИНН ________, КПП __________, р/с ___________ в __наименование банка__, к/с _______________, БИК ___________________. Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта: Ответственное должностное лицо: __должность, Ф.И.О. __. Адрес электронной почты: ______________________ Номер контактного телефона: __________________ Факс: ______________________________ | |
Наименование и описание объекта закупки |
|
Указывается предмет контракта, например, поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга | |
Информация о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг. Условия контракта |
|
1. Местом доставки товара, выполнения работы, оказания услуги является: ________________. 2. Сроки поставки товара, завершения работы, оказания услуги: _________________. 3. Условия контракта: Установлены заказчиком в техническом задании документации об аукционе и проекте контракта. 4. Информация о количестве товара, работы, услуги: Установлены заказчиком в техническом задании документации об аукционе и в расчете начальной (максимальной) цены контракта, являющемуся приложением к техническому заданию документации об аукционе | |
Начальная (максимальная) цена контракта (цена запасных частей или каждой запасной части, единицы работы или услуги). Обоснование начальной (максимальной) цены контракта |
|
Начальная (максимальная) цена контракта - ___________ рублей | |
1. Начальная (максимальная) цена контракта определена в соответствии с требованиями статьи 22 Закона. Начальная (максимальная) цена контракта определяется и обосновывается заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов: 1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); 2) нормативный метод; 3) тарифный метод; 4) проектно-сметный метод; 5) затратный метод. В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены контракта вышеуказанных методов заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование начальной (максимальной) цены контракта заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов. Коммерческие и(или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают существенного влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением соответствующих корректировок таких условий. Определение идентичности и однородности товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сопоставимости коммерческих и(или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, предусмотренными частью 20 статьи 22 Закона. При формировании начальной (максимальной) цены контракта заказчику необходимо учитывать, что Правительство Российской Федерации вправе установить для отдельных видов, групп товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд исчерпывающий перечень источников информации, которые могут быть использованы для целей определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта установлены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)". Необходимо также учитывать, что высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в дополнение к методическим рекомендациям, предусмотренным частью 20 статьи 22 Закона, могут быть установлены методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, в том числе предусматривающие рекомендации по обоснованию и применению иных методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в соответствии с частью 12 статьи 22 Закона. Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, устанавливаются федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Правительство Российской Федерации вправе определить сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные устанавливать такой порядок с учетом положений Закона. В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. В случае если контрактом предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого контракта исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом. При этом в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке. Порядок формирования начальной (максимальной) цены контракта может быть приведен заказчиком в расчете начальной (максимальной) цены контракта, являющимся приложением к техническому заданию документации об аукционе, в случае, если это указано в Информационной карте аукциона. 2. Цена контракта формируется участником закупки на основе прилагаемого заказчиком расчета начальной (максимальной) цены контракта, являющимся приложением к техническому заданию документации об аукционе, с учетом (или без учета) расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей. 3. Цена запасных частей или каждой запасной части, единицы работы или услуги установлена заказчиком в техническом задании (приложении N ___ к техническому заданию). Данный пункт в необходимой редакции включается только в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить. 4. В случае если победитель не является плательщиком НДС (в том числе находится на упрощенной системе налогообложения), расчеты за единицу товара (выполненные работы, оказанные услуги) при формировании проекта контракта производятся с учетом коэффициента пересчета, рассчитанного как отношение цены контракта, предложенной победителем, к начальной (максимальной) цене контракта, сформированной заказчиком, без учета суммы НДС. Контракт заключается по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт. Данный пункт, в необходимой редакции, включается только в случае проведения электронного аукциона на право заключить контракт на поставку товара, а также если выполнение работ (оказание услуг) по контракту осуществляется в строгом соответствии с расчетом начальной (максимальной) цены контракта | |
Источник финансирования |
|
1. Указывается соответствующий бюджет, реквизиты закона об утверждении бюджета, код раздела, номер и наименование целевой статьи, код вида расходов, код ОСГУ, например: Бюджет Санкт-Петербурга на 2018 год в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 04.12.2017 N 801-131 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", код раздела 0113, код целевой статьи 9910000090 "Расходы на содержание исполнительного органа государственной власти", код вида расходов 244. 2. Лимит финансирования на __________ год. (Указывается размер бюджетных обязательств на текущий финансовый год, в случае заключения контракта на срок более одного финансового года указывается размер бюджетных обязательств по каждому году) | |
Требования к участникам закупки |
|
Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (пункт 1 часть 1 статья 31 Закона) |
|
Устанавливаются заказчиком, учитывая, что требования к участнику закупки могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, актами законодательства бывшего СССР, действующими на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке), например: Наличие у участника закупки действующей лицензии на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации. Требование установлено пунктом 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". В иных случаях в Информационной карте аукциона указывается: "Требования не установлены" | |
Требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта |
|
В данном разделе устанавливаются единые требования к участникам закупки, определенные пунктами 3 - 5 и 7 - 11 части 1 статьи 31 Закона | |
Ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации |
|
Требование об отнесении участника закупки к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям устанавливается заказчиком только в случае проведения электронного аукциона для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со статьей 30 Закона. В иных случаях в Информационной карте аукциона указывается: "Требования не установлены" | |
Дополнительные требования к участникам закупки |
|
Соответствие участника закупки дополнительным требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг |
|
Устанавливается заказчиком в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона дополнительных требований к участникам закупки. В иных случаях в Информационной карте аукциона указывается: "Требования не установлены" | |
Дополнительные требования к участникам закупки, установленные заказчиком |
|
Отсутствие в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица. Устанавливается заказчиком в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона. В иных случаях в Информационной карте аукциона указывается: "Требования не установлены" | |
Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) |
|
В случае если из контракта не вытекает обязанность подрядчика (исполнителя) выполнить предусмотренную в контракте работу (оказать услугу) лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). Порядок их привлечения устанавливается заказчиком. Заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. При этом заказчик устанавливает в проекте контракта типовые условия контракта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 N 1466. Заказчик обязан осуществлять контроль за предусмотренным подпунктом 1.10.2 пункта 1.10 раздела 1 части I документации об аукционе привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций | |
Преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов |
|
Устанавливается заказчиком в соответствии со статьями 28 - 29 Закона. В иных случаях в Информационной карте аукциона указывается: "Требования не установлены" | |
Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами |
|
Устанавливается заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона. В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений. В таких нормативных правовых актах устанавливается порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, а также требования к его содержанию. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 стать 14 Закона. В иных случаях в Информационной карте аукциона указывается: "Требования не установлены" | |
Требования к обеспечению заявки на участие в электронном аукционе |
|
Размер обеспечения заявки на участие в электронном аукционе установлен в размере ________ рублей. Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки устанавливается электронной площадкой | |
Ознакомление с документацией об аукционе |
|
Документация об аукционе размещена заказчиком для свободного доступа в единой информационной системе и на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: ___________________ (указывается адрес электронной площадки) | |
Даты начала и окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об аукционе |
|
1. Дата начала срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об аукционе _____ (указываются конкретные число, месяц, год). 2. Дата окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об аукционе _____ (указываются конкретные число, месяц, год) | |
Описание объекта закупки. Функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости), а также показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям |
|
Установлены заказчиком в техническом задании документации об аукционе и в расчете начальной (максимальной) цены контракта, являющемуся приложением к техническому заданию документации об аукционе | |
Место, даты начала и окончания, порядок и график осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт |
|
1. Место начала и окончания осмотра участниками закупки образца или макета товара ____________ (указывается адрес заказчика или иной адрес). 2. Даты начала и окончания осмотра участниками закупки образца или макета товара__________________ (указываются конкретные число, месяц, год). 3. Порядок и график осмотра участниками закупки образца или макета товара _________________ (указываются конкретное время, контактное лицо, ответственное за ознакомление участником закупки с образцом или макетом товара, с указанием контактного телефона, а также порядок оформления участником закупки запроса на осмотр образца или макета товара). Данная информация включается заказчиком в случае, если в документации об аукционе содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт, в иных случаях данный пункт не включается в Информационную карту аукциона | |
Требования к содержанию, составу (I часть и II часть) заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению |
|
Участник закупки готовит и подает заявку на участие в электронном аукционе в соответствии с требованиями пунктов 3.1 - 3.4 раздела 3 части I документации об аукционе |
|
Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующую информацию: |
|
1. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать. одно из следующих условий: 1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки); 2) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар: а) наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона); б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.
При указании конкретных показателей поставляемого товара или товара, используемого для выполнения работы, оказания услуги, участник закупки вправе воспользоваться формой "Сведения о функциональных, технических и качественных, эксплуатационных характеристиках объекта закупки" и порядком ее заполнения, приведенным в техническом задании документации об аукционе. | |
Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию: |
|
Наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника такого аукциона, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона; |
|
Документы, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона, или копии этих документов. Пример: - Копия действующей лицензии на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации. В данном разделе указывается исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона |
|
Данное требование включается заказчиком в случае установления законодательством Российской Федерации требований к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. В иных случаях данный пункт не включается в Информационную карту аукциона | |
Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 5 и 7 - 9 части 1 статьи 31 Закона |
|
При декларировании соответствия участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 5 и 7 - 9 части 1 статьи 31 Закона, участник закупки вправе воспользоваться рекомендуемой формой "Декларация о соответствии участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 5 и 7 - 9 части 1 статьи 31 Закона", являющейся приложением N 4 к техническому заданию документации об аукционе (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки); | |
Документы, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона требованиям, установленным в частях 2 и 2.1 статьи 31 Закона, или копии этих документов(3). В данном разделе указывается исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона |
|
Данное требование включается заказчиком в случае установления законодательством Российской Федерации дополнительных требований к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. В иных случаях данный пункт не включается в Информационную карту аукциона | |
Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|
Данное требование устанавливается заказчиком в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром. В иных случаях данный пункт не включается в Информационную карту аукциона | |
Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и(или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой |
|
Документы, подтверждающие право участника такого аукциона на получение преимущества в соответствии со статьями 28 - 29 Закона, или копии этих документов |
|
Документы, подтверждающие право участника электронного аукциона на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона (в случае, если участник электронного аукциона заявил о получении указанных преимуществ), или копии таких документов | |
Документы, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона и(или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона, или копии этих документов |
|
Документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов. При отсутствии в заявке на участие в электронном аукционе документов, предусмотренных настоящим пунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами; | |
Декларация о принадлежности участника аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям |
|
При декларировании принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям участник закупки вправе воспользоваться рекомендуемой формой "Декларация соответствия участника требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" или рекомендуемой формой "Декларация соответствия участника требованиям, установленным Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", являющихся приложениями N 5 и N 6 соответственно к техническому заданию документации об аукционе. Данное требование устанавливается заказчиком в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона. (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки). | |
Место (адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок (I часть и II часть) на участие в электронном аукционе |
|
1. Заявки на участие в электронном аукционе направляется оператору электронной площадки по адресу электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ____________ (указывается адрес электронной площадки). 2. Дата начала срока подачи участниками закупки заявок на участие в электронном аукционе _____ (указываются конкретные число, месяц, год). 3. Дата и время окончания срока подачи участниками закупки заявок на участие в электронном аукционе _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год) | |
Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе |
|
Первые части заявок на участие в аукционе рассматриваются _____ (указываются конкретные число, месяц, год) | |
Дата проведения электронного аукциона |
|
Электронный аукцион состоится по адресу электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" _______________ (указывается адрес электронной площадки) ________________ (указываются конкретные число, месяц, год). Время проведения электронного аукциона назначается оператором электронной площадки | |
Обеспечение исполнения контракта |
|
1. Участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, должен предоставить обеспечение исполнения контракта в сроки и порядке, предусмотренном частью I документации об аукционе и настоящим разделом, в размере ____________ рублей. 2. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде внесения денежных средств, участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, перечисляет денежные средства в размере, указанном в пункте 1 настоящего раздела, на счет: _____________ (указывается наименование заказчика), ИНН __________, КПП ______, р/с _______ в ________ (указывается наименование банка), к/с __________, БИК ___________. В платежном поручении в поле "Назначение платежа" указываются предмет контракта и номер извещения об осуществлении закупки. 3. Безотзывная банковская гарантия должна содержать следующие условия исполнения банком-гарантом своих обязательств: а) если принципал не выполнил предусмотренные контрактом обязательства при поставке товара, выполнении работ, оказании услуг; б) если принципал нарушил установленные заказчиком сроки устранения обнаруженных им недостатков в поставленных товарах, выполненных работах, оказанных услугах; в) если принципал некачественно выполнил работы, оказал услуги, поставил некачественный товар, предусмотренные контрактом. 4. Безотзывная банковская гарантия должна содержать условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц. | |
Возможность заказчика изменить условия контракта |
|
Устанавливается заказчиком в соответствии с положением статей 34 и 95 Закона и указывается в проекте контракта | |
Информация об обязательном общественном обсуждении закупки |
|
В случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает один миллиард рублей, закупка подлежит обязательному общественному обсуждению. В случае если по результатам первого этапа обязательного общественного обсуждения лицом, осуществляющим обязательное общественное обсуждение, решение об отмене проведения закупки не принято, извещение об осуществлении закупки и документация о закупке, содержащие информацию о принятом решении в соответствии с подпунктом "б" или "в" пункта 29 Правил, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, размещаются в единой информационной системе в срок, указанный в плане-графике. В иных случаях данный пункт не включается в Информационную карту аукциона | |
Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара |
|
Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, установлены заказчиком в техническом задании |
Часть III. Техническое задание
Раздел 1. Общие требования
1.1. Идентификационный код(4) закупки из позиции плана-графика: ____________________________________________.
1.2. Цели и правовое основание для поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)
1.2.1. Целями данной закупки является: _________________ (заказчик должен указать, для реализации каких целей обеспечения нужд Санкт-Петербурга осуществляется закупка товара (выполнение работ, оказание услуг).
1.2.2. Основанием для закупки товара (выполнения работ, оказания услуг) является план-график.
Кроме того, Заказчик указывает наименование и реквизиты соответствующего правового акта, целевой, адресной программы и т.д., являющихся основанием для закупки.
Раздел 2. Требования к описанию объекта закупки и условий контракта в соответствии со статьей 33 Закона
2. Описание объекта закупки.
2.1. Указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
2.1.1. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
2.2. Необходимо использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.
2.3. Описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.
2.4. Документация о закупке должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт.
2.5. Документация о закупке должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт.
2.6. Документация о закупке должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Если заказчик закупает лекарственные средства, входящие в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, он вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2013 N 929 "Об установлении предельного значения начальной (максимальной) цены контракта (цена лота), при превышении которого не могут быть предметом одного контракта (цена лота) лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями", а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями.
2.7. Поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
2.8. Документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
2.9. Не допускается включение в документацию об аукционе (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Законом.
2.10. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и(или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и(или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
2.11. Особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.
2.12. Требования к количеству, качеству товара, к его техническим и функциональным и эксплуатационным характеристикам
2.12.1. Заказчик должен установить в соответствии со статьей 465 Гражданского кодекса Российской Федерации количество товара, подлежащего передаче поставщиком заказчику (получателю).
2.12.2. Заказчик должен в соответствии с частью 1 статьи 33 Закона установить требования к качеству товара.
Требования к качеству товара устанавливаются в соответствии со статьей 469 Гражданского кодекса Российской Федерации, в т.ч. заказчик должен описать конкретные цели приобретения товара, обязательные требования к качеству поставляемого товара, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования), если такие требования установлены, либо повышенные требования к качеству товара по сравнению с обязательными требованиями, иные требования. Требованиями к качеству товара могут являться: указание на соответствие товара техническим регламентам, документам в области стандартизации/сертификации, образцам или описаниям, которые должны соответствовать качеству товара, либо показатели его качества (качественные характеристики товара, надежности, безопасности, энергопотребления, эргономические, эстетические, экологические и другие показатели).
В случае если законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования к товарам, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья граждан, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами (перечень таких товаров установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии".
Если иное не предусмотрено документацией об аукционе, заказчик указывает, что поставляемый товар должен быть новым (который не был в употреблении, не прошел ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств).
2.12.3. Заказчик должен в соответствии со статьей 33 Закона установить требования к техническим, функциональным характеристикам и эксплуатационным характеристикам товара (при необходимости).
Данные требования устанавливаются в соответствии со статьями 467, 478, 479 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В приложении N 2 к техническому заданию должны быть указаны показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям или эквивалентности предлагаемого к поставке товара, максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, показатели, для которых указаны варианты значений, показатели, которые определяются диапазоном значений, и показатели, значения которых не могут изменяться.
2.12.4. Заказчик должен определить в пункте 2.12 раздела 2 технического задания документы, относящиеся к товару, которые поставщик должен передать заказчику в соответствии с законом, иными правовыми актами или контрактом (статья 464 ГК РФ).
В пункт 2.12 раздела 2 технического задания включаются также требования к товарам, установленные законодательством Российской Федерации, а требование представлять копии документов, подтверждающих соответствие товаров требованиям законодательства Российской Федерации при поставке товара, подлежит включению в проект контракта.
Перечень данных копий документов не включается в Информационную карту аукциона. Указанные требования могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти).
В пункт 2.12 раздела 2 технического задания обязательно включается ссылка на номер статьи и название соответствующего правового акта Российской Федерации, а также на источник его официального опубликования (опубликования).
2.13. Требования к качеству работ, к их техническим и функциональным и эксплуатационным характеристикам
2.13.1. В соответствии с пунктом 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик включает в техническое задание в качестве неотъемлемых приложений проектную документацию или сметную документацию (расчет начальной (максимальной) цены контракта), техническую документацию, чертежи, схемы, эскизы и т.п., определяющие объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования.
2.13.2. Заказчик при разработке документации на строительную продукцию применяет положения, утвержденные постановление Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации".
2.13.3. В пункт 2.13 раздела 2 технического задания заказчик включает сведения о наличии у него проектной документации с указанием наименования проектной организации, реквизитов согласования проектной документации с органами государственной экспертизы и иными ведомствами.
2.13.4. В пункт 2.13 раздела 2 технического задания заказчик включает сведения, что работы, являющиеся предметом электронного аукциона, выполняются в соответствии с проектной документацией (в случае наличия) или сметной документацией (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), чертежами, схемами, эскизами и т.п., являющимися неотъемлемой частью технического задания (со ссылкой на соответствующий номер приложения технического задания).
2.13.5. В пункте 2.13 раздела 2 технического задания заказчик вправе прописать основные технические (технологические) решения выполнения работ, предусмотренные проектной документацией (в случае наличия) или сметной документацией (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), чертежами, схемами, эскизами и т.п.
2.13.6. Исходя из предмета электронного аукциона, заказчик в пункте 2.13 раздела 2 технического задания включает сведения, что работы, являющиеся предметом электронного аукциона, выполняются в соответствии с архитектурными заданиями Комитета по градостроительству и архитектуре, Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, колерными бланками и т.д. (в случае их наличия). Эти документы также являются неотъемлемыми частями технического задания (техническое задание должно содержать ссылки на соответствующие номера приложений).
2.13.7. Заказчик в соответствии с частью 1 статьи 703, частью 1 статьи 743, частью 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает требования к количественным характеристикам (объему) работ.
Объем и содержание работ определяется проектной документацией (в случае наличия) или сметной документацией (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), являющимися неотъемлемыми приложениями к техническому заданию.
В пункте 2.13 раздела 2 технического задания заказчик указывает перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию, цены единицы работы в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить.
2.13.8. Заказчик в соответствии с частью 1 статьи 33 Закона устанавливает требования к качеству работ.
Требования к качеству работ устанавливаются в соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, в т.ч. заказчик описывает собственные требования к качеству работ или требования, обычно предъявляемые к работам соответствующего рода, обязательные требования к качеству работ, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования), если такие требования установлены, либо повышенные требования к качеству работ по сравнению с обязательными требованиями.
В случае если законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования к работам, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья граждан, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, соответствие работ указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
2.13.9. Заказчик в соответствии с частью 1 статьи 33 Закона устанавливает требования к техническим характеристикам работ.
В пункт 2.13 раздела 2 технического задания включаются требования к работам, установленные законодательством Российской Федерации.
Указанные требования могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти).
В пункт 2.13 раздела 2 технического задания включается ссылка на номер статьи и название соответствующего правового акта Российской Федерации, а также на источник его официального опубликования (опубликования).
Указанные документы перечисляются в Информационной карте аукциона.
Заказчик включает нормы о соблюдении подрядчиком при выполнении работ требований конкретных нормативных правовых актов в отношении работ (материалов, комплектующих и оборудования), используемых при выполнении работ (СНиП, ГОСТ, СанПиН и т.д.).
Данные документы должны быть перечислены со всеми необходимыми реквизитами.
В случае установления требований о соответствии используемого для выполнения работ товара требованиям ГОСТ не допускается устанавливать противоречивые требования к такому товару, расширяющие требования к значениям показателей, устанавливаемым ГОСТом. В данном случае заказчик устанавливает требование о соблюдении исполнителем ГОСТа, а также делает ссылку на конкретную позицию товара, соответствующего указанному ГОСТу.
2.13.10. В случае если в проектной документации или сметной документации (расчете начальной (максимальной) цены контракта) не указаны наименование, тип, марка (материалов, комплектующих и оборудования) и/или характеристики (параметры, функциональные свойства) материалов (комплектующих и оборудования), не учтенных территориальными единичными расценками, заказчик устанавливает требования к ним в пункте 2.13 раздела 2 технического задания или соответствующих приложениях технического задания.
2.13.11. В случае если при осуществлении закупки на выполнение работ используется товар (материалы, комплектующие и оборудование) и в документации об аукционе установлены требования к участникам электронного аукциона о необходимости указания в заявке на участие в электронном аукционе соответствующих показателей, товарного знака (при наличии), то заказчик в приложении N 2 к техническому заданию указывает используемые для определения соответствия установленным заказчиком требованиям максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, показатели, для которых указаны варианты значений, показатели, которые определяются диапазоном значений, и показатели, значения которых не могут изменяться.
В случае если при осуществлении закупки на выполнение работ используется товар (материалы, комплектующие и оборудование), в документации об аукционе содержатся указания на товарный знак и в документации об аукционе установлено требование к участникам закупки о необходимости указания в заявке на участие в электронном аукционе соответствующих показателей товара, товарного знака (при наличии), то заказчику необходимо включить в пункт 2.13 раздела 2 технического задания текст следующего содержания: Товарные знаки (товаров, материалов, комплектующих и оборудования), используемые при выполнении работ, сопровождаются словами "или эквивалент". Эквивалентность товаров, предлагаемых участником к использованию при выполнении работ, определяется в соответствии с требованиями к значениям показателей (характеристик) товара или эквивалентности предлагаемого к поставке товара, товара, используемого для выполнения работы, оказания услуги, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям, приведенным в приложении N 2 к техническому заданию.
Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии;
2.14. Требования к качеству услуг, к их техническим и функциональным и эксплуатационным характеристикам
2.14.1. Заказчик должен в соответствии с пунктом 1 статьи 703, статьями 779 и 783 Гражданского кодекса Российской Федерации установить требования к количественным характеристикам (объему) услуг.
В пункт 2.14 раздела 2 технического задания заказчик включает сведения, что услуги, являющиеся предметом электронного аукциона, оказываются в полном объеме, определенном техническим заданием, в соответствии со сметой, калькуляцией (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), являющимися неотъемлемой частью технического задания (со ссылкой на соответствующий номер приложения к техническому заданию).
В пункте 2.14 раздела 2 технического задания заказчик указывает перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию, цены единицы услуги в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить.
2.14.2. Заказчик должен в соответствии с частью 1 статьи 33 Закона установить требования к качеству услуг.
Требования к качеству услуг устанавливаются в соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, в т.ч. заказчик должен описать собственные требования к качеству услуг или требования, обычно предъявляемые к услугам соответствующего рода, обязательные требования к качеству услуг, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования), если такие требования установлены, либо повышенные требования к качеству услуг по сравнению с обязательными требованиями.
В случае если законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования к услугам, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья граждан, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, соответствие услуг указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
2.14.3. Заказчик должен в соответствии с частью 1 статьи 33 Закона установить требования к техническим характеристикам услуг.
В пункт 2.14 раздела 2 технического задания включаются требования к услугам, установленные законодательством Российской Федерации.
Указанные требования могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти).
В пункт 2.14 раздела 2 технического задания включается ссылка на номер статьи и название соответствующего правового акта Российской Федерации, а также на источник его официального опубликования.
Указанные документы перечисляются в Информационной карте аукциона.
Заказчик включает нормы о соблюдении исполнителем при оказании услуг требований конкретных нормативных правовых актов в отношении услуг (ГОСТ, СанПиН и т.д.).
Данные документы должны быть перечислены со всеми необходимыми реквизитами.
В случае установления требований о соответствии используемого для оказания услуг товара требованиям ГОСТ не допускается устанавливать противоречивые требования к такому товару, расширяющие требования к значениям показателей, устанавливаемым ГОСТом. В данном случае заказчик устанавливает требование о соблюдении исполнителем ГОСТа, а также делает ссылку на конкретную позицию товара, соответствующего указанному ГОСТу.
Заказчик в пункте 2.14 раздела 2 технического задания и/или в соответствующих приложениях технического задания вправе описать функциональные (потребительские) характеристики материальных и трудовых ресурсов, учтенные при формировании сметы, калькуляции (начальной (максимальной) цены контракта) и позволяющие определить соответствие оказываемых услуг качественным потребностям заказчика.
2.14.4. В случае если при осуществлении закупки на оказание услуг используется товар и в документации об аукционе установлены требования к участникам закупки о необходимости указания в заявке на участие в электронном аукционе соответствующих показателей, товарного знака (при наличии), то заказчик в приложении N 2 к техническому заданию указывает используемые для определения соответствия установленным заказчиком требованиям максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, показатели, для которых указаны варианты значений, показатели, которые определяются диапазоном значений, и показатели, значения которых не могут изменяться.
Раздел 3. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара(6)
Заказчик в соответствии со статьей 33 Закона вправе установить требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара(7).
Указанные требования устанавливаются заказчиком при необходимости, за исключением случаев определения поставщика машин и оборудования. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и(или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар.
В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и(или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
Дополнительно в случае осуществления закупок на поставки новых машин и оборудования заказчик устанавливает требования о предоставлении гарантии поставщика на данный товар и к сроку действия такой гарантии, при этом предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром и срок действия гарантии должен быть не менее чем срок действия гарантии производителя данного товара.
Раздел 4. Требования энергетической эффективности товаров, работ, услуг(8)
Заказчикам при включении требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг в документацию об аукционе необходимо руководствоваться следующими нормами законодательства Российской Федерации.
4.1. Правилами установления требований энергетической эффективности продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд" (далее - Правила):
4.1.1. При установлении заказчиками в техническом задании требований к качеству и техническим характеристикам продукции необходимо учитывать, что согласно Правилам требования энергетической эффективности установлены в отношении следующих видов товаров:
товаров, предусмотренных в приложении к Правилам, - продукции тяжелого, энергетического, транспортного, а также нефтяного и химического машиностроения, например: газовых горелок, машин электрических (двигателей, электрокалориферов, светильников, обогревателей и т.п.), изделий автомобильной промышленности (автомобилей, мотоциклов и т.д.) и др.;
товаров, в отношении которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определены классы энергетической эффективности (приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.03.2011 N 88, приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 07.09.2010 N 769).
С 1 января 2012 года данная категория товаров должна иметь класс энергетической эффективности не ниже класса "А". Исключение составляют бытовые энергопотребляющие устройства, класс энергетической эффективности которых должен быть не ниже первых двух наивысших классов (подпункт "а" пункта 7 Правил);
товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в т.ч. инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений.
Перечень категорий товаров, для которых устанавливаются требования энергетической эффективности, утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.06.2010 N 229 "О требованиях энергетической эффективности товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений". Указанным перечнем, в частности, установлено, что радиаторы отопления должны иметь на подводящих теплоноситель трубах средства регулирования теплоотдачи радиаторов (такие как ручные регулирующие краны или термостатические краны), а входные двери в здание - дверной доводчик (за исключением карусельных входных дверей и иных входных дверей, конструкцией которых возможность установки такого доводчика не предусмотрена). Кроме того, данным приказом введены ограничения на размещение заказов на поставку товаров, результатом которого может стать непроизводительный расход энергетических ресурсов. Так, предусмотрено, что доля осветительных приборов, отличных от светодиодов, при размещении государственным заказчиком государственных заказов на поставки осветительных приборов для зданий, магистральных дорог, магистральных улиц общегородского значения в объеме, превышающем 500 единиц в год, не должна превышать 95% от общего объема таких заказов (в натуральном выражении);
4.1.2. При подготовке Заказчиком технического задания на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, строений и сооружений необходимо учитывать, что требования к составу разделов проектной документации и к их содержанию установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
В соответствии с вышеуказанным постановлением с 01.05.2010 проектная документация должна содержать раздел 10(1) "Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов". В текстовой части данного раздела проектной документации должны указываться, в частности:
перечень мероприятий по обеспечению соблюдения определенных требований энергетической эффективности;
обоснование выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта с целью обеспечения соответствия объекта требованиям энергетической эффективности;
перечень требований энергетической эффективности, которым должен соответствовать объект при вводе в эксплуатацию и в течение определенного срока в процессе эксплуатации.
В графической части данного раздела проектной документации должны содержаться схемы расположения на объекте капитального строительства (в зданиях, строениях и сооружениях) приборов учета используемых энергетических ресурсов.
4.2. Заказчикам следует учитывать, что в соответствии с частью 11 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях" осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, не соответствующих требованиям их энергетической эффективности, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Раздел 5. Порядок заполнения формы "Сведения о функциональных, технических и качественных, эксплуатационных характеристиках объекта закупки" (далее - Форма), рекомендуемой участнику закупки, для представления в I части заявки на участие в электронном аукционе (9)
Рекомендуемая Форма и порядок ее заполнения разрабатываются Заказчиком и включаются в документацию об аукционе в случае определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, для выполнения, оказания которых используется товар.
5.1. Заказчику при формировании документации об аукционе на поставку товара, оказание услуги, выполнение работы, для оказания, выполнения которых используется товар, необходимо использовать порядок заполнения Формы в соответствии с частью 3 статьи 66 Закона исходя из условий, предусмотренных документацией об аукционе, а именно:
5.1.1. Первая часть должна содержать:
согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);
при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона);
конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.
Первая часть заявки на участие в электронном аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт.
5.2. Заказчику в целях определения соответствия товара, предлагаемого к поставке, используемого для оказания услуги, выполнения работы участником закупки, рекомендуется установить требования к описанию конкретных показателей товара, соответствующих значениям, установленным в техническом задании документации об аукционе.
В описании товара заказчик вправе использовать следующие виды показателей:
1) показатели, для которых установлены максимальные и(или) минимальные значения;
2) показатели, для которых указаны варианты значений;
3) показатели, значения которых не могут изменяться;
4) показатели, которые определяются диапазоном значений.
Заказчик устанавливает порядок описания характеристик товара, предлагаемого к поставке участником закупки:
по первому виду показателей участник закупки указывает конкретные значения показателей, для которых установлены минимальные и(или) максимальные значения;
по второму виду показателей участник закупки выбирает конкретное значение для показателей, в отношении которых представлены варианты значений;
по третьему виду показателей участник закупки указывает значение, установленное заказчиком;
по четвертому виду показателей участник размещения заказа указывает диапазон значений, для которого установлены требования к значению нижней и верхней границы диапазона.
Раздел 6. Перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью технического задания
6.1. Расчет начальной (максимальной) цены контракта (сметная документация заказчика, смета, калькуляция и т.д.).
6.2. Форма "Требования к значениям показателей (характеристик) товара или эквивалентности предлагаемого к поставке товара, товара, используемого для выполнения работы, оказания услуги, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям".
6.3. Форма "Сведения о функциональных, технических и качественных, эксплуатационных характеристиках объекта закупки", рекомендуемая участнику закупки, для предоставления в I части заявки на участие в электронном аукционе.
6.4. Декларация о соответствии участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 5 и 7 - 9 части 1 статьи 31 Закона.
6.5. Декларация соответствия участника требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
6.6. Декларация соответствия участника требованиям, установленным Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
6.7. Иные документы, поименованные в техническом задании.
Приложение N 1
к техническому заданию
Расчет
(начальной) максимальной цены контракта(10)
Заказчик указывает обоснование начальной (максимальной) цены контракта, при этом начальная (максимальная) цена контракта определяется и обосновывается заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод.
Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, устанавливаются федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Правительство Российской Федерации вправе определить сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные устанавливать такой порядок с учетом положений Закона.
Приложение N 2
к техническому заданию
Форма "Требования
к значениям показателей (характеристик) товара или эквивалентности предлагаемого к поставке товара, товара, используемого для выполнения работы, оказания услуги, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям"(11)
N |
Наименование товара |
Товарный знак или Товарный знак "или эквивалент" (при наличии) |
N показателя |
Показатель (характеристика) товара |
Требования к значениям показателей (характеристик) товара или эквивалентности предлагаемого к поставке товара, товара, используемого для выполнения работы, оказания услуги, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям(12) |
Единица измерения |
Количество |
||||
Минимальное значение показателя и/или максимальное значение показателя |
Показатели (характеристики), для которых указаны варианты значений |
Показатели (характеристики), которые определяются диапазоном значений |
Показатели, (характеристики) значения которых не могут изменяться |
||||||||
Нижняя граница диапазона |
Верхняя граница диапазона |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|||||
3 |
|
|
|
|
|
|
|||||
4 |
|
|
|
|
|
|
|||||
5 |
|
|
|
|
|
|
Заказчик устанавливает порядок описания характеристик товара, предлагаемого к поставке участником размещения заказа:
по первому виду показателей участник размещения заказа указывает конкретные значения показателей, для которых установлены минимальные и(или) максимальные значения;
по второму виду показателей участник размещения заказа выбирает конкретное значение для показателей, в отношении которых представлены варианты значений;
по третьему виду показателей участник размещения заказа указывает значение, установленное заказчиком;
по четвертому виду показателей участник размещения заказа указывает диапазон значений, для которого установлены требования к значению нижней и верхней границы диапазона.
Приложение N 3
к техническому заданию
Форма "Сведения
о функциональных, технических и качественных, эксплуатационных характеристиках объекта закупки"(13)
N |
Наименование товара |
Товарный знак (при наличии). |
N показателя |
Показатель товара |
Значения показателей товара, предлагаемого участником |
Наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
|
|
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
|||
3 |
|
|
|
|||
4 |
|
|
|
|||
5 |
|
|
|
Приложение N 4
к техническому заданию
Рекомендуемая форма "Декларация
о соответствии участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 5 и 7 - 9(14) части 1 статьи 31 закона"
Настоящим ________________________ (указывается наименование, фирменное наименование (при наличии) участника электронного аукциона) подтверждает, что ____________________ (необходимо указать "соответствует" или "не соответствует") требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 5 и 7 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
1) требованию о непроведении ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
2) требованию о неприостановлении деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
3) требованию об отсутствии у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период(15);
4) требованию об отсутствии у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и(или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
4.1) требованию к участнику закупки - юридическому лицу, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (декларируется только участником закупки, являющимся юридическим лицом);
5) требованию об обладании участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма(16);
6) требованию об отсутствии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
Приложение N 5
к техническому заданию
Рекомендуемая форма
декларации(17) соответствия участника электронного аукциона критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства
Участник электронного аукциона
____________________________________________________________________ _______
(указывается наименование, фирменное наименование (при наличии)
____________________________________________________________________ _______
участника электронного аукциона)
в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" принадлежит к субъектам малого предпринимательства.
Приложение N 6
к техническому заданию
Рекомендуемая форма
декларации(18) соответствия участника требованиям, установленным Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
Участник аукциона _________________ (указывается наименование, фирменное наименование (при наличии) участника электронного аукциона), учредителями которого ______________ (указать "является" или "не является") Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, осуществляет в соответствии с учредительными документами следующие виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях":
1.
2.
и т.д.
Часть IV. Проект контракта
Раздел 1. Требования к структуре контракта
1.1. Преамбула контракта.
1.2. Предмет контракта.
1.3. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, заключается контракт, предусматривающий закупку товара или работы (в том числе при необходимости проектирование, конструирование объекта, который должен быть создан в результате выполнения работы), последующие обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта (контракт жизненного цикла).
1.4. В случае, если предметом контракта являются создание произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и (или) разработка на его основе проектной документации объектов капитального строительства, контракт должен содержать условия и требования, установленные статьей 110.1 Закона.
1.5. В случае, если предметом контракта являются выполнение проектных и (или) изыскательских работ, и контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, контракт должен содержать условия и требования, установленные статьей 110.2 Закона.
1.6. Права и обязанности сторон.
1.7. В случае, если Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 111 Закона в отношении конкретной закупки принято решение о необходимости включения в контракт дополнительных условий его исполнения, в том числе не связанных с предметом контракта, в документации о закупке должна быть указана информация о таких дополнительных условиях.
1.8. Цена контракта (аванс), порядок расчетов (порядок и сроки оплаты товара, работ или услуг), обеспечение исполнение контракта.
1.9. Порядок поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг.
1.10. Условие о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, включая проведение в соответствии с Законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
1.11. Условие возмещения подрядной организацией затрат за пользование ресурсами заказчика, предусмотренных пунктом 2 статьи 747 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.12. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
1.13. Условие о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Закона и правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
1.14. Гарантийный срок и (или) объем предоставления гарантии качества товаров, услуг, работ, обслуживание товара, расходы на эксплуатацию товара, осуществления монтажа и наладки товара, обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.
1.15. Дополнительное условие о продаже лесных насаждений для заготовки древесины при заключении контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с положениями статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации.
1.16. Срок действия контракта, порядок изменения и расторжения контракта, возможность одностороннего отказа от исполнения контракта.
1.17. Обстоятельства непреодолимой силы.
1.18. Прочие условия.
1.19. Приложения.
1.20. Юридические адреса, реквизиты сторон и подписи сторон.
1.21. По контракту на выполнение строительных работ дополнительно рекомендуется предусматривать статьи, регламентирующие:
- обеспечение строительства материалами и оборудованием;
- порядок выполнения работ;
- охрана строительной площадки;
- страхование объекта строительства.
1.22. Иные положения контракта.
Раздел 2. Требования к содержанию разделов контракта
2.1. Преамбула контракта
В преамбуле указываются стороны и основания заключения контракта:
- в отношении заказчика: наименование заказчика; (в случае, если заказчик действует от имени Санкт-Петербурга, в контракт включается данное положение); должность уполномоченного представителя заказчика; фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя заказчика; название и реквизиты документа, устанавливающего полномочия представителя заказчика;
- в отношении поставщика (подрядчика, исполнителя): полное наименование, должность уполномоченного представителя, фамилия, имя, отчество (при наличии); название и реквизиты документа, устанавливающего полномочия представителя; для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность;
- процедура закупки, являющаяся основанием для заключения контракта, включая название и реквизиты документа, которым оформляются результаты закупки;
- идентификационный код закупки в плане-графике закупки в соответствии со статьей 23 Закона.
2.2. Предмет контракта
В данном пункте указывается наименование поставляемого товара, выполняемых работ или оказываемых услуг.
2.3. Права и обязанности сторон
2.3.1. Заказчик вправе:
- требовать надлежащего исполнения обязательств в соответствии с контрактом;
- требовать представления надлежащим образом оформленных отчетных и финансовых документов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с контрактом;
- запрашивать информацию о ходе и состоянии исполнения обязательств по контракту;
- осуществлять контроль за порядком и сроками поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность поставщика (подрядчика, исполнителя);
- отказаться от принятия и оплаты товаров, работ, услуг, не соответствующих требованиям контракта;
- потребовать возврата уплаченных сумм, в случае оплаты товаров, работ, услуг, не соответствующих требованиям контракта, до устранения выявленных недостатков, а также выплаты неустойки;
- иметь иные права.
2.3.2. Заказчик обязан:
- принять поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, в порядке и сроки, предусмотренные контрактом;
- оплатить поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги или отдельные этапы, в случае надлежащего исполнения обязательств по контракту, в порядке и на условиях, предусмотренным контрактом;
- нести иные обязанности.
2.3.3. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе:
- требовать подписания документов об исполнении им обязательств по контракту от заказчика;
- требовать оплаты по контракту в случае надлежащего исполнения своих обязательств по контракту;
- иметь иные права.
2.3.4. Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан:
- поставить товары, выполнить работы или оказать услуги, обеспечив надлежащее качество, в сроки, установленные контрактом;
- в течение десяти дней с момента заключения им договора с соисполнителем (субподрядчиком), предоставлять информацию о всех соисполнителях (субподрядчиках), заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации;
- исполнять, полученные в ходе исполнения обязательств по контракту указания заказчика, в том числе в срок, установленный заказчиком, безвозмездно устранять обнаруженные им недостатки в поставленных товарах, выполненных работах, оказанных услугах;
- передать надлежащим образом оформленные отчетные и финансовые документы в порядке и срок, установленные контрактом;
- представить по запросу заказчика в сроки, указанные в таком запросе, информацию о ходе исполнения обязательств по контракту;
- в течение (срок устанавливается заказчиком) рабочих дней с даты заключения контракта предоставить заказчику надлежащим образом заверенную копию договора, заключенного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с банком на осуществление банковского сопровождения контракта, содержащего обязательные требования, установленные правилами осуществления банковского сопровождения контрактов, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- согласовывать с заказчиком необходимость использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам и приобретение прав на их использование;
- не раскрывать третьим лицам без письменного согласия заказчика количество, объем, характер поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и условия их оплаты;
- соблюдать конфиденциальность в отношении всей информации, ставшей известной поставщику (подрядчику, исполнителю) в связи с исполнением обязательств по контракту;
- незамедлительно уведомлять заказчика обо всех созданных в процессе исполнения контракта объектах интеллектуальной собственности;
- в случае, если заказчик установил в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее 5 процентов от цены контракта, включаются типовые условия контрактов, утвержденные Правительством Российской Федерации;
- в контракте на разработку проектной документации заказчиком при необходимости предусматриваются условия и сроки предоставления исполнителем (подрядчиком) дубликатов проектной документации по запросу заказчика;
- нести иные обязанности.
2.4. Цена контракта (аванс), порядок расчетов (порядок и сроки оплаты товара, работ или услуг), обеспечение исполнение контракта
В данном пункте указываются:
- общая стоимость всех поставляемых товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг, в том числе налог на добавленную стоимость (НДС);
- в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке;
- в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ, услуг невозможно определить, заказчик указывает цену единицы товара, работы или услуги. При этом должно быть указано, что оплата оказания услуги осуществляется по цене единицы услуги, работы исходя из объема фактически оказанной услуги, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в документации о закупке;
- условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком;
- в случае, если поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) на территории Российской Федерации и поставщик (исполнитель, подрядчик) применяет упрощенную систему налогообложения, то в данном пункте указывается ссылка на соответствующие положения Налогового кодекса Российской Федерации;
- срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 Закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты;
- в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона;
- возможность по соглашению сторон снижения цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;
- возможность заказчика по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено документацией. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, предложенной участником аукциона, на количество товара, указанное в извещении о проведении аукциона;
- возможность по предложению заказчика увеличить или уменьшить предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;
- возможность изменения условий контракта, если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
- возможность изменения условий контракта, в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом;
- обеспечение исполнения контракта, в том числе:
1) сумма и условия предоставления обеспечения исполнения контракта (способ);
2) условия о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта;
3) заказчик вправе указать положение, предусматривающее в случае исключения банка, банковская гарантия которого принята в качестве обеспечения исполнения контракта, из перечня банков, включенных в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, поставщик (подрядчик, исполнитель) в течение шестидесяти дней с даты исключения банка из указанного перечня предоставляет заказчику обеспечение исполнения контракта взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта;
4) в случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения контракта перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение обязательств по контракту, в том числе в случае отзыва или приостановления действия лицензии банка, выдавшего банковскую гарантию, представленную в качестве обеспечения исполнения контракта, поставщик (подрядчик, исполнитель) обязуется в течение десяти рабочих дней предоставить заказчику иное надлежащее обеспечение исполнения контракта;
5) иные условия.
- возможность предоставления аванса по контракту (в том числе: размер, порядок, условия и сроки выплаты аванса). При установлении размера аванса заказчику необходимо учитывать:
1) положения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга о мерах по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и плановый период;
2) положения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга, регламентирующие порядок формирования и реализации Адресной инвестиционной программы;
3) условие, предусматривающее выплату заказчиком аванса по контракту (в случае, если авансирование предусмотрено контрактом) только после представления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения возможности бесспорного списания денежных средств со счета гаранта. Надлежащим исполнением такого условия будет являться представление поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе надлежащим образом заверенной копии соглашения, заключенного между клиентом (гарантом) и банком (в котором клиенту открыт корреспондентский счет), содержащего порядок бесспорного списания денежных средств и сроки такого списания, указание на государственный контракт, исполнение которого обеспечивается банковской гарантией, наименование заказчика, наименование поставщика (подрядчика, исполнителя);
4) иные условия.
2.5. Порядок поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг
В данном пункте указывается:
- место доставки товара, выполнения работ или оказания услуг, срок поставки товара, завершения работы, график оказания услуг;
- график исполнения контракта в случае, если контракт заключается на срок более чем три года и цена контракта составляет более чем сто миллионов рублей.
2.6. Порядок и срок приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки
В данном пункте контракта указывается:
- порядок и сроки предоставления актов, отчетных, финансовых и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств;
- порядок и объем передаваемой сопроводительной (технической) или иной документации;
- порядок и сроки проверки заказчиком соответствия количества, комплектности, объема поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, требованиям, установленным контрактом;
- порядок и срок устранения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) недостатков, выявленных заказчиком в поставленных товарах, выполненных работах или оказанных услугах;
- порядок и срок оформления результатов приемки;
- поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии со статьей 94 Закона;
- для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом;
- по решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек;
- приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения;
- заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы или услуги условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
- результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию:
1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;
2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;
3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.
- к отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ.
2.7. Ответственность сторон
В данном пункте указываются обязательные условия об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а именно:
- за каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а именно:
- пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а именно:
- за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно);
д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно);
е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно);
ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно);
з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно);
и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.
- за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;
б) 2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 10 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 10 млн. рублей до 20 млн. рублей (включительно).
- за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Законом), предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, и устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 10 процентов начальной (максимальной) цены контракта в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент начальной (максимальной) цены контракта в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).
- за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
- за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по выполнению видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту, размер штрафа устанавливается в размере 5 процентов стоимости указанных работ.
- в случае если в соответствии с частью 6 статьи 30 Закона контрактом предусмотрено условие о гражданско-правовой ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в виде штрафа, штраф устанавливается в размере 5 процентов объема такого привлечения, установленного контрактом.
- ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя) за непредставление информации о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы или услуги превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации, путем взыскания с поставщика (подрядчика, исполнителя) пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, заключенного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с соисполнителем, субподрядчиком в соответствии с частью 24 статьи 34 Закона. Пеня подлежит начислению за каждый день просрочки исполнения такого обязательства.
- ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) за действия третьих лиц, привлеченных им к исполнению обязательств по контракту в порядке и на условиях, установленных соответствующим пунктом контракта;
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по перечислению неустойки (штрафа, пени), заказчик вправе осуществлять оплату по контракту с учетом уменьшения суммы выплаты, предусмотренной контрактом, на сумму указанной неустойки.
Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
2.8. Гарантийный срок товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара
В данном пункте контракта указываются:
- требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара;
- при указании гарантийного срока обслуживания товара (в случае осуществления монтажа и наладки товара) предусмотреть, что гарантийный срок начинает исчисляться с момента ввода товара в эксплуатацию и не может быть меньше указанного изготовителем в паспорте товара.
Указанные требования устанавливаются заказчиком при необходимости, за исключением случаев определения поставщика машин и оборудования. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар.
В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
Дополнительно в случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает требования о предоставлении гарантии поставщика на данный товар и к сроку действия такой гарантии, при этом предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром и срок действия гарантии должен быть не менее чем срок действия гарантии производителя данного товара.
2.9. Условие о банковском сопровождении контракта
В данном пункте указываются условия о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 Закона и правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Исполнение сторонами обязательств по контрактам, предусматривающим банковское сопровождение, в случае привлечения банка поставщиком (подрядчиком, исполнителем), осуществляется с момента предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику надлежащим образом заверенной копии договора банковского сопровождения, заключенного банком с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в срок, установленный пунктом 2.3 настоящего раздела части IV.
2.10. Срок действия контракта, порядок изменения и расторжения контракта
В данном пункте контракта указывается:
- момент вступления контракта в силу и срок его действия;
- начало обязательств заказчика по финансированию надлежаще выполненных обязательств поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с учетом регистрации контракта в Реестре контрактов, а также срок действия указанных обязательств;
- условия изменения контракта, порядок оформления изменений дополнений к контракту, в том числе возможность изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работ или услуг в соответствии с положениями частей 1 - 7 статьи 95 Закона;
- расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством;
- может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 Закона;
- условие о принятии заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в случае непредставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) надлежащим образом заверенной копии договора банковского сопровождения контракта, заключенного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с банком, в срок, установленный пунктом 2.3 настоящего раздела части IV;
- все изменения и дополнения к настоящему контракту действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны сторонами;
- обязанность заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.11. Обстоятельства непреодолимой силы
В данном пункте контракта указывается:
- порядок освобождения сторон по контракту от ответственности за частичное, либо полное неисполнение своих обязательств по контракту, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, наступивших после заключения контракта;
- порядок и срок уведомления сторонами по контракту о наступлении обстоятельств непреодолимой силы.
2.12. Прочие условия
В данном пункте указывается:
- порядок ведения претензионной работы и рассмотрения споров;
- иные вопросы, не урегулированные соответствующими пунктами контракта.
2.13. Антикоррупционная оговорка
В данном пункте контракта указывается, что при исполнении своих обязательств по контракту стороны обязуются не совершать, а также обязуются обеспечивать, чтобы их аффилированные лица, сотрудники и посредники не совершали прямо или косвенно следующих действий:
- платить или предлагать уплатить денежные средства или предоставить иные ценности, безвозмездно выполнить работы (оказать услуги) публично-правовым образованиям, должностным лицам публично-правовых образований, близким родственникам таких должностных лиц, либо лицам иным образом, связанным с государством, в целях неправомерного получения преимуществ для сторон по контракту, их аффилированных лиц, работников или посредников, действующих по контракту;
- платить или предлагать уплатить денежные средства или предоставить иные ценности, безвозмездно выполнить работы (оказать услуги) сотрудникам другой стороны по контракту, ее аффилированным лицам, с целью обеспечить совершение ими каких-либо действий в пользу стимулирующей стороны (предоставить неоправданные преимущества, предоставить какие-либо гарантии и т.д.);
- не совершать иных действий, нарушающих антикоррупционное законодательство Российской Федерации.
2.14. Приложения
В данном пункте перечисляются все приложения, которые являются неотъемлемой частью контракта, например:
2.14.1. Приложение N 1 Техническое задание.
2.14.2. Приложение N 2 Расчет цены контракта.
2.14.3. Приложение N 3 Спецификация.
2.15. Адреса, реквизиты и подписи сторон
В данном пункте указываются юридические и фактические адреса, банковские реквизиты, номера телефонов, факсов, электронные адреса заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика).
Приложение N 3
к контракту
от ____.____. 20___ N _______
Спецификация (23)
(примерная форма)
Наименование товара, товарный знак (в случае наличия), модель, марка, наименование страны происхождения товара |
Значение параметра (описание функций, характеристик) конкретных показателей товара |
|
|
| |
| |
| |
|
Спецификация заполняется в соответствии с предложением участника закупки, признанного победителем электронного аукциона.
___________________________
(1) Предметом контракта может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства. Порядок и основания заключения таких контрактов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(2) Заказчик, уполномоченный орган указывают дополнительные требования к участникам закупки, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и(или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям", а также в случае, если в соответствии с частью 2.1 статьи 31 Закона Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования к участникам закупок аудиторских и сопутствующих аудиту услуг, а также консультационных услуг.
(3) Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и(или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям", а также в случае, если в соответствии с частью 2.1 статьи 31 Закона Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования к участникам закупок аудиторских и сопутствующих аудиту услуг, а также консультационных услуг.
(4) Формирование идентификационного кода закупки осуществляется заказчиком в порядке, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.06.2015 N 422.
(6) Данные требования должны устанавливаться в тексте проекта контракта, при этом в техническом задании указывается соответствующая ссылка.
(7) В настоящем разделе технического задания должны быть установлены точные требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости.
(8) В случае если предметом электронного аукциона является поставка товаров, оказание услуг, выполнение работ, к которым в соответствии с законодательством Российской Федерации требования к энергетической эффективности не установлены, то заказчик в данном разделе указывает: "Требования не установлены".
(9) Данный раздел включается в техническое задание в случае, если заказчиком в документации об аукционе предусмотрена Форма.
(10) Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта может быть приведен заказчиком в расчете начальной (максимальной) цены контракта, являющегося приложением к техническому заданию документации об аукционе. Соответствующая ссылка указывается в Информационной карте аукциона.
(11) В описании товара заказчик использует следующие виды показателей:
1) показатели, для которых установлены максимальные и(или) минимальные значения;
2) показатели, для которых указаны варианты значений;
3) показатели, значения которых не могут изменяться;
4) показатели, которые определяются диапазоном значений.
(12) В случае отсутствия требований к одному или нескольким группам показателей в соответствующих графах заказчик указывает символ "X".
(13) Порядок заполнения формы указан в разделе 5 настоящего технического задания.
(14) Пункт 8 части 1 статьи 31 Закона включается в случае, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
(15) Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.
(16) Требование об обладании участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности включается в документацию об аукционе в случае, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
(17) Включается в техническое задание только при проведении электронного аукциона для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
(18) Включается в техническое задание только при проведении электронного аукциона для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
(21) Техническое задание к контракту должно содержать все требования, установленные техническим заданием документации об аукционе, за исключением тех, которые содержатся в тексте проекта контракта.
(22) Заполняется заказчиком при подготовке проекта контракта по итогам процедуры закупки с учетом положений документации об аукционе.
(23) Данное приложение включается в проект контракта в случае, если документацией об аукционе предусмотрена поставка товара и участник закупки в заявке указывает наименование товара, товарный знак (в случае наличия), конкретные показатели товара и т.д.
Приложение изменено с 3 июля 2018 г. - Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 3 июля 2018 г. N 138-р
Методические рекомендации
для заказчиков по формированию документации о закупке пищевых продуктов или услуг общественного питания
30 сентября, 2 ноября 2016 г., 17 апреля 2017 г., 3 июля 2018 г.
I. Общие положения
1.1. Методические рекомендации по формированию конкурсной документации на поставку пищевых продуктов или оказание услуг общественного питания путем проведения конкурса с ограниченным участием (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях оказания исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, государственным казенным учреждениям Санкт-Петербурга и государственным бюджетным учреждениям Санкт-Петербурга, находящимся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и входящих в системы образования, здравоохранения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, социального обслуживания населения (далее - заказчики Санкт-Петербурга, заказчики) содействия по разработке конкурсной документации на поставку пищевых продуктов или оказание услуг общественного питания путем проведения конкурса с ограниченным участием (далее - конкурсная документация).
1.2. Методические рекомендации являются обязательными для заказчиков Санкт-Петербурга при осуществлении закупок товаров, работ, услуг исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - уполномоченный орган) для нужд Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга" (далее - Постановление N 1095).
1.3. Понятия, термины и сокращения, использующиеся в Методических рекомендациях, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).
1.4. В целях повышения эффективности закупок, в том числе снижения стоимости, развития добросовестной конкуренции, повышения качества поставляемой продукции, заказчикам рекомендуется осуществлять государственные закупки продуктов питания по номенклатурным группам (молочная продукция, хлебобулочные изделия и т.д.) в виде отдельных процедур закупок или выделения их в отдельные лот(ы) с учетом обеспечения потенциальным участникам закупок гарантий по реализации их права на участие в закупке, эффективности использования бюджетных средств и развития добросовестной конкуренции, а также соблюдать требования статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ), запрещающей совершение любых действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении закупок.
1.5. Закупку на оказание услуг общественного питания или поставку пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 500000 рублей, рекомендуется обеспечивать посредством проведения конкурса с ограниченным участием.
При этом в соответствии с пунктом 6 приложения N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и(или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" (далее - Постановление N 99) к участникам закупки устанавливается дополнительное требование: наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, заключенного в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за последние три года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе. При этом стоимость ранее исполненного контракта (договора) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится конкурс.
1.6. Методические рекомендации содержат перечень критериев оценки и показателей критериев оценки, примерные формы, рекомендуемые для включения заказчиками в конкурсную документацию. Значимость критериев оценки установлена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 1085).
Правила оценки заявок участников закупок услуг общественного питания или поставки пищевых продуктов, количество показателей и их значимость определяются заказчиками Санкт-Петербурга самостоятельно исходя из предмета закупки.
1.7. Заказчики Санкт-Петербурга при описании объекта закупки используют ассортиментные перечни продовольственных товаров и сырья (далее - Ассортиментные перечни) с учетом специфики и особенностей организации питания различных обслуживаемых контингентов населения социальной сферы Санкт-Петербурга, утвержденные Управлением социального питания (далее - Управление) и согласованные с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее - Роспотребнадзор).
1.8. В целях снижения стоимости и учета сезонности цен закупки на оказание услуг общественного питания и(или) поставку пищевых продуктов заказчикам рекомендуется осуществлять не реже одного раза в полгода.
1.9. В Методических рекомендациях использованы ссылки на пункты, разделы первой части конкурсной документации приложения N 1 к методическим рекомендациям по разработке документации о закупке для заказчиков Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20.12.2013 N 113-р "Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга".
Рекомендации по разработке конкурсной документации на поставку продуктов питания (для проведения конкурса с ограниченным участием)
1. Особенности подготовки специальной части конкурсной документации (Инструкции участникам)
Раздел 1. Предмет конкурса, начальная (максимальная) цена контракта (лота)
1.1. Предметом настоящего конкурса с ограниченным участием (далее - конкурса) является право заключения контракта (гражданско-правового договора) (далее - контракта) на _____________________(1).
1.2. Начальная (максимальная) цена контракта (цена единицы работы или услуги) (указывается только цифрами), например: 93325900,24 рублей(2).
N лота(3) |
Наименование и описание лота |
Начальная (максимальная) цена контракта (лота) (цена единицы работы или услуги) (рублей)(4) |
Лот N 1 |
|
|
Лот N 2 |
|
|
Итого: |
|
|
Обоснование НМЦК произведено в соответствии с положениями статьи 22 Закона, приказа Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", а также:
- в соответствии с информацией о средней цене единицы товара, содержащейся в Реестре товаров для нужд Санкт-Петербурга, сформированном в порядке, утвержденном распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 24.08.2016 N 160-р "Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра товаров для обеспечения нужд Санкт-Петербурга" (при наличии товара в Реестре товаров для нужд Санкт-Петербурга) методом сопоставимых рыночных цен (анализом рынка).*
- в соответствии с требованиями к закупаемым исполнительными органами государственной власти и подведомственным им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров (в том числе предельными ценами товаров) (далее - Ведомственный перечень) нормативным методом.**
______________________
* в случае срока поставки продуктов питания в 2018 году.
** Ведомственный перечень формируется в соответствии с распоряжением Комитета по государственному заказу "Об утверждении значений потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик (в том числе предельных цен) отдельных видов товаров, работ, услуг", утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2016 N 489 "Об утверждении Правил определения требований к закупаемым государственными органами Санкт-Петербурга, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)".
Использование нормативного метода возможно совместно с методом рыночных цен (анализа рынка) при условии, что полученная методом анализа рынка НМЦК не превысит предельного значения цены, рассчитанной нормативным методом.
1.3. В случае если по результатам первого этапа обязательного общественного обсуждения лицом, осуществляющим обязательное общественное обсуждение, решение об отмене проведения закупки не принято, извещение об осуществлении закупки и документация о закупке, содержащие информацию о принятом решении в соответствии с подпунктом "б" или "в" пункта 29 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, размещаются в единой информационной системе в срок, указанный в плане-графике.
В иных случаях данный пункт не включается в специальную часть.
Раздел 2. Содержание и состав конкурсной документации
2.1. Конкурсная документация для настоящего конкурса включает в себя:
1) часть I конкурсной документации: общая часть (далее - часть I);
2) часть II конкурсной документации: (далее - специальная часть), состоящую из инструкции участникам и образцов форм для обязательного заполнения;
3) часть III конкурсной документации (далее - техническое задание);
4) часть IV конкурсной документации: проект контракта (в случае проведения конкурса по нескольким лотам или при проведении совместного конкурса - проект контракта в отношении каждого (лота), каждого заказчика (далее - проект контракта).
Раздел 3. Сведения об уполномоченном органе, заказчике, сотруднике контрактной службы или контрактном управляющем
3.1. Уполномоченный орган: Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга(5)
1) место нахождения и почтовый адрес: 190000, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 16.
2) банковские реквизиты: ИНН 7842304108, КПП 783801001, р/с 40302810540304000001, БИК 044030001, Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, получатель - Комитет финансов Санкт-Петербурга (Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга, л/с 0850000);
3) контактное лицо: ____________________________________________________;
4) контактный телефон/факс: ____________________________________________;
5) адрес электронной почты: ____________________________________________;
3.2. Организатор совместного конкурса (указывается в случае проведения совместной закупки):
1) место нахождения и почтовый адрес:
2) банковские реквизиты:
3) контактное лицо:
4) контактный телефон/факс:
5) адрес электронной почты:
3.3. Заказчик(и)(6):
1) место нахождения и почтовый адрес:
2) банковские реквизиты:
3) контактное лицо:
4) контактный телефон/факс:
5) адрес электронной почты:
3.4. Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта:
1) ФИО сотрудника:
2) контактный телефон/факс:
3) адрес электронной почты:
3.5. Компетентной конкурсной комиссией для настоящего конкурса является __________________________________________(7).
Раздел 4. Требования к участникам, установленные в соответствии со статьей 31 Закона(8)
4.1. Участник должен соответствовать следующим единым обязательным требованиям:
4.1.1 Участник должен соответствовать обязательным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса(9):
4.1.1.1. Например: Наличие действующей лицензии или иных документов на право осуществления видов деятельности по предмету конкурса.
Требование установлено подпунктом _____ пункта _____ статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", N 97, 06.05.2011)(10).
Требование установлено подпунктом ____ пункта ____ статьи ____ Федерального закона от _____ N _____ "_____" (указывается официальный источник публикации законодательного акта)(11).
4.1.2. Непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
4.1.3. Неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
4.1.4. Отсутствие у участника конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
4.1.5. Отсутствие у участника конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурса судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
4.1.6. Участник конкурса - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
4.1.7. Отсутствие между участником конкурса и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников конкурса, с физическими лицами, том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
4.1.8. Участник конкурса не является офшорной компанией;
4.1.9. Отсутствие у участника конкурса ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1.10. Отсутствие в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника конкурса - юридического лица.
4.2. Участник конкурса должен соответствовать следующим дополнительным требованиям:
4.2.1. Наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, заключенного в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за последние три года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе. При этом стоимость ранее исполненного контракта (договора) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится конкурс. Требование установлено в соответствии с пунктом 6 приложения N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" ("Собрание законодательства РФ", 09.02.2015, N 6, ст. 976).
Раздел 5. Преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28, 29 Закона, ограничения, устанавливаемые заказчиком в соответствии со статьей 30 Закона(12)
5.1. Участник должен являться субъектом малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организацией.
Субъекты малого предпринимательства должны соответствовать условиям отнесения лица к субъектам малого предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006).
Социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования), осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
5.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) предоставляются учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
5.3. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) предоставляются преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
Раздел 6. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в соответствии со статьей 14 Закона
Если запреты, ограничения, условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, не установлены, пункт не включается в специальную часть или указывается что данное требование не установлено.
6.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 832 "Об ограничениях допуска отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 832) установлено ограничение допуска отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных нужд.
Для целей осуществления закупок отдельных видов пищевых продуктов, включенных в перечень, утвержденный Постановлением N 832 (далее - перечень), заказчик отклоняет от участия в конкурсе все заявки на участие в конкурсе, содержащие предложения о поставке пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям конкурсной документации заявок, которые одновременно:
содержат предложения о поставке видов пищевых продуктов, являющихся объектом закупки и включенных в перечень, страной происхождения которых являются государства - члены Евразийского экономического союза;
не содержат предложений о поставке одного и того же вида пищевых продуктов одного производителя.
Подтверждением страны происхождения товаров (пищевых продуктов), включенных в перечень, является указание (декларирование) участником конкурса в заявке в соответствии с Законом наименования страны происхождения и производителя пищевых продуктов, включенных в перечень. Наименование страны происхождения товаров (пищевых продуктов) указывается в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.
6.2. В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2014 N 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - приказ) при осуществлении закупок товаров путем проведения конкурса участникам закупки, заявки на участие которых содержат предложения о поставке товаров, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза, предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15 процентов в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 7 приказа, в случае наличия в составе заявок на участие в конкурсе, документа, подтверждающего страну происхождения товара из государств - членов Евразийского экономического союза.
При осуществлении закупок товаров путем проведения конкурса рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе, которые содержат предложения о поставке товаров, указанных в пункте 1 приказа, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза, по критерию "цена контракта" производятся с применением к предложенной в указанных заявках цене государственного (муниципального) контракта, гражданско-правового договора бюджетного учреждения понижающего 15-процентного коэффициента.
Контракт заключается по цене контракта, предложенной участником конкурса в заявке на участие в конкурсе.
В случае если несколькими участниками конкурса представлены одинаковые условия исполнения контракта с учетом предоставления преференции, контракт заключается с участником конкурса, имеющим право на предоставление преференции.
Раздел 7. Требование об обеспечении заявки(13)
7.1. Участник конкурса обязан предоставить обеспечение заявки в случаях, в сроки и в порядке, установленном статьей 44 Закона, частью I конкурсной документации и настоящим пунктом специальной части, в размере _____________________ рублей (например: 4666000 рублей)(14).
7.2. Участник перечисляет сумму, указанную в пункте 7.1 настоящего раздела специальной части: ____________________ Указываются полные реквизиты счета для перечисления денежных средств и заполнения платежного документа.
Например:
Реквизиты заказчика:
ИНН 7810215261, КПП 781001001, Банковские реквизиты: Комитет финансов Санкт-Петербурга (ГБДОУ детский сад N 26 компенсирующего вида Московского района Санкт-Петербурга, л.сч. 0591163), Расчетный счет 40601810200003000000, Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 044030001.
Или:
ИНН 7842304108, КПП 783801001, Получатель: Комитет финансов Санкт-Петербурга (Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга, л/с 0850000), Банк: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург р/с 40302810540304000001, БИК 044030001(15).
В платежном документе в поле "назначение платежа" указывается следующее: "XXXXXXXXXXXXXXXXXXX (указывается номер извещения), XXX (указывается номер лота)". Обеспечение заявки на участие в конкурсе [наименование предмета конкурса].
7.3. В случае предоставления обеспечения заявки в форме банковской гарантии участник предоставляет банковскую гарантию на сумму, указанную в подпункте 7.1 пункта 7 настоящего раздела, соответствующую требованиям, установленным частью I.
Бенефициаром по такой банковской гарантии выступает(16): _________________________________.
В случае осуществления закупки товаров, работ, услуг заказчиком Санкт-Петербурга самостоятельно в данный абзац включаются наименование и реквизиты заказчика Санкт-Петербурга, а также полные реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику Санкт-Петербурга, при этом исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на указанный счет.
Например: Бенефициаром по такой банковской гарантии выступает Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга: ИНН 7842304108, КПП 783801001, Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга, л/с 04722001260) Банк: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, р/с 40101810200000010001, КБК (поле N 104 платежного поручения) 83411633020020000140, ОКТМО (поле N 105 платежного поручения) 40303000. При этом исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на указанный счет.
В платежном документе в поле "назначение платежа" указывается также следующее: "ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ (указывается номер извещения) (указывается номер лота)". Обеспечение заявки на участие в конкурсе [наименование предмета конкурса].
Раздел 8. Требование обеспечения исполнения контракта(17)
8.1. Участник конкурса, с которым заключается контракт, обязан представить обеспечение исполнения контракта в сроки и порядке, установленном частью I и настоящим пунктом специальной части, в размере _______________ рублей (например, 23331000 рублей)(18).
8.2. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде внесения денежных средств, участник конкурса, с которым заключается контракт, перечисляет сумму, указанную в пункте 8.1 настоящего раздела специальной части, на счет заказчика __________________(19).
8.3. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде безотзывной банковской гарантии, такая гарантия должна содержать следующие условия исполнения гарантом своих обязательств в случае неисполнения принципалом своих обязательств по контракту:
а) если принципал не выполнил предусмотренные контрактом обязательства по поставке товара;
б) если принципал нарушил установленные заказчиком сроки устранения обнаруженных им недостатков при поставке товара;
в) если принципал поставил некачественный товар.
8.4. Безотзывная банковская гарантия должна содержать условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
Раздел 9. Документы, входящие в состав заявки
Заявка, представленная участником, должна содержать следующие документы:
9.1. Опись входящих в состав заявки и тома такой заявки документов (по форме приложения N 1 к специальной части).
9.2. Документы, подтверждающие правовой статус участника, полномочия лица на осуществление действий от имени участника, предусмотренные подпунктами "б", "в", "д", "е" пункта 1 части 2 статьи 51 Закона и частью I(20).
9.3. Форму "Конкурсное предложение" (по форме приложения N 2 к специальной части).
9.4. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 Закона), в случае, если заказчиком в соответствии с Законом установлено требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе. Указанные документы не представляются казенными учреждениями.
9.5. Документы или копии таких документов, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона, а именно:
9.5.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, установленным в разделе 4 специальной части: (включается в специальную часть только в случае, если в извещении об осуществлении закупки устанавливается требование к участнику о соответствии обязательным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса).
9.6. Документы или копии таких документов, подтверждающие право участника конкурса на получение преимуществ (включается в специальную часть только в случае, если в извещении об осуществлении закупки устанавливаются преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 - 29 Закона, и(или) ограничения, устанавливаемые в соответствии со статьей 30 Закона):
а) документы или копии таких документов, подтверждающие право участника открытого конкурса на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона, в случае, если участник конкурса заявил о получении указанных преимуществ;
б) в соответствии со статьей 30 Закона: декларировать в заявке на участие в конкурсе о своей принадлежности к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в Форме "Конкурсное предложение".
9.7. Документы или копии таких документов предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов. При отсутствии в заявке на участие в конкурсе документов, предусмотренных настоящим подпунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работы, услуги, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами(21).
9.8. Документы, подтверждающие добросовестность участника конкурса в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Закона.
9.9. Документы, подтверждающие соответствие участника конкурса дополнительным требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 31 Закона, а именно(22):
9.9.1. Копия ранее исполненного контракта (договора), сведения о котором содержатся в реестре контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", либо в реестре договоров, заключенных по результатам закупок в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", и копия (копии) документа (документов) о приемке поставленного товара, оказанной услуги (в соответствии с требованиями пп. 4.2.1 пункта 4 части 2 настоящей документации).
9.10. Форма "Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки" (по форме приложения N 3 к специальной части)(23).
9.11. Заявка участника конкурса может содержать форму "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" с приложением копий документов, подтверждающих квалификацию участника(24).
9.12. Иные документы по усмотрению участника конкурса.
Раздел 10. Место, даты начала и окончания срока подачи заявок
10.1. Местом подачи участниками заявок является: 190000, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 16(25).
В случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиком указывается адрес заказчика.
10.2. Дата начала срока подачи заявок _____ (указываются конкретные число, месяц, год)(26).
10.3. Дата окончания срока подачи заявок _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год)(27).
Раздел 11. Даты начала и окончания срока предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации
11.1. Дата начала срока предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации _____ (указываются конкретные число, месяц, год)(28).
11.2. Дата окончания срока предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации _____ (указываются конкретные число, месяц, год) при условии, что запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации поступил не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (ч. 7 ст. 50 Закона)(29).
Раздел 12. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками, дата рассмотрения и оценки заявок
12.1. Местом вскрытия конвертов с заявками является: 190000, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 16(30).
В случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиком указывается адрес заказчика.
12.2. Дата и время вскрытия конвертов с заявками _________________________ (указываются конкретные время, число, месяц, год).
12.3. Дата предквалификационного отбора "______" __________ 20____.
12.4. Дата рассмотрения и оценки заявок "____" ____________ 20____.
Раздел 13. Критерии оценки заявок и порядок рассмотрения и оценки заявок(31)
13.1. Оценка заявок производится в соответствии с Постановлением N 1085 и частью I конкурсной документации.
Оценка заявок производится с использованием не менее 2 критериев оценки заявок. Сумма величин значимости критериев оценки заявок, установленных в конкурсной документации, составляет 100 процентов.
При оценке заявок применяются следующие термины, установленные в Правилах:
"оценка" - процесс выявления в соответствии с условиями определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по критериям оценки и в порядке, установленном в документации о закупке в соответствии с требованиями Правил, лучших условий исполнения контракта, указанных в заявках (предложениях) участников закупки, которые не были отклонены;
"значимость критерия оценки закупаемых товаров по нестоимостным критериям оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в документации о закупке в соответствии с требованиями Правил, выраженный в процентах;
"коэффициент значимости критерия оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в документации о закупке в соответствии с требованиями Правил, деленный на 100;
"рейтинг заявки (предложения) по критерию оценки" - оценка в баллах, получаемая участником закупки по результатам оценки по критерию оценки с учетом коэффициента значимости критерия оценки.
Итоговый рейтинг заявки (предложения) вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки (предложения).
Победителем признается участник закупки, заявке (предложению) которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке (предложению) такого участника закупки присваивается первый порядковый номер.
В отношении нестоимостных критериев оценки заказчиком предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров по нестоимостным критериям оценки.
Для оценки заявок (предложений) по нестоимостным критериям оценки (показателям) для каждого показателя установлена его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка.
13.2. Для оценки заявок участников конкурса заказчик в конкурсной документации устанавливает следующие критерии (перечень нестоимостных критериев, показателей и их значимость устанавливаются заказчиком самостоятельно с учетом предмета конкурса и технического задания):
N критерия |
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе |
Значимость критерия, % |
1. |
Цена контракта |
70 |
2. |
Нестоимостные критерии оценки |
30 |
2.1. |
Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации. |
|
2.2. |
Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки. |
|
Для оценки заявок по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки. Если в соответствии с пунктом 10 Постановления N 1085 в отношении критерия оценки в документации о закупке заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливаются его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.
Для оценки заявок по нестоимостным критериям оценки (показателям) заказчик вправе устанавливать предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение качественных, функциональных, экологических и квалификационных характеристик, которые подлежат оценке в рамках указанных критериев. В этом случае при оценке заявок (предложений) по таким критериям (показателям) участникам закупки, сделавшим предложение, соответствующее такому значению, или лучшее предложение, присваивается 100 баллов.
13.2.1. Оценка заявок по критерию "Цена контракта".
Значимость критерия: _____%.
Коэффициент значимости критерия: _____.
Для расчета рейтинга заявки по критерию "Цена контракта" количество баллов, присуждаемых i-й заявке по указанному критерию, умножается на соответствующий указанному критерию коэффициент значимости. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки "цена контракта" (), определяется по формуле:
а) в случае если , , где: - предложение участника конкурса, заявка (предложение) которого оценивается; - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;
б) в случае если , , где - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками конкурса.
Для расчета рейтинга заявки (предложения) по критерию оценки баллы, присуждаемые этой заявке, умножаются на соответствующую указанному критерию значимость.
Контракт заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке.
13.2.2. Оценка заявок по критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации"
Значимость критерия: _____%.
Коэффициент значимости критерия: _____.
Для расчета рейтинга заявки (предложения) по критерию оценки баллы, присуждаемые этой заявке, умножаются на соответствующую указанному критерию значимость.
Количество баллов, присуждаемых заявке участника по критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации", определяется как сумма баллов, полученных заявкой участника по каждому из показателей указанного критерия.
Заказчик вправе устанавливать в специальной части один или несколько показателей критерия "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации". Заказчик при установлении соответствующего показателя самостоятельно устанавливает предмет оценки, порядок определения баллов (пропорциональную шкалу оценки), перечень документов и сведений, подлежащих представлению участниками закупки в составе заявки для оценки конкурсной комиссией по показателю.
Для оценки заявок по критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" в соответствии с пунктом 10 Правил заказчики могут устанавливать показатели, раскрывающие содержание нестоимостного критерия оценки и учитывающие особенности оценки по нестоимостному критерию оценки, например:
1) Опыт участника по успешной поставке товара сопоставимого характера и объема.
Значимость показателя - _____%;
2) Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами.
Значимость показателя - _____%;
3) Деловая репутация участника закупки.
Значимость показателя - _____%;
Сумма величин значимости показателей критерия "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта поставки, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" составляет 100%.
Все представляемые в подтверждение квалификации участника конкурса документы, сведения и/или информация должны быть достоверными и представлены в объеме, предусмотренном настоящей конкурсной документацией.
Отсутствие документов, подтверждающих квалификацию участника, не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона.
Для оценки заявок (предложений) по каждому нестоимостному критерию оценки (показателю) используется 100-балльная шкала оценки или устанавливается предельно необходимое минимальное/максимальное значение по критерию (показателю) с порядком определения количества баллов по критерию (показателю) в соответствии с пунктами 23 - 24 Постановления N 1085. Если в соответствии с пунктом 10 Постановления N 1085 в отношении критерия оценки в конкурсной документации заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.
Оценка заявок по показателю "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами"
Значимость показателя: _____%.
Коэффициент значимости показателя: _____.
Например:
Предмет оценки: наличие у участника конкурса необходимого количества персонала, занятого в сфере поставки продуктов питания.
Под персоналом, занятым в сфере поставки продуктов питания, понимаются: сотрудники склада (начальник склада, кладовщик), грузчики, водители-экспедиторы, имеющие медицинские книжки, оформленные в соответствии с действующим законодательством.
По показателю "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" установлен следующий порядок определения баллов, присуждаемых по данному показателю, - баллы начисляются в соответствии с таблицей N 1, содержащейся в настоящем разделе конкурсной документации.
Таблица N 1
Порядок
определения баллов (пропорциональная шкала оценки) по показателю "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами"
Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами (персонал, занятый в сфере поставки продуктов питания(32)) |
Значение показателя, чел. |
Баллы |
1 |
2 |
3 |
Начальник склада (требования к специалистам) |
> ______(33) |
_____ баллов(34) |
< _________ |
0 баллов |
|
Комплектовщики товаров и(или) кладовщики (требования к специалистам) |
> ________ |
_____ баллов |
< ________ |
0 баллов |
|
Грузчики (требования к специалистам) |
>= _______ |
______ баллов |
< ________ |
0 баллов |
|
Водители-экспедиторы по перевозке грузов (требования к специалистам) |
> _______ |
_____ баллов |
< _______ |
0 баллов |
Для использования в целях оценки заявок (предложений) шкалы оценки заказчик в документации о закупке должен установить количество баллов, присуждаемое за определенное значение критерия оценки (показателя), предложенное участником закупки. В случае если используется несколько показателей, значение, определенное в соответствии со шкалой оценки, должно быть скорректировано с учетом коэффициента значимости показателя.
Количество баллов, присуждаемых по показателю (), определяется по формуле:
, где:
- коэффициент значимости показателя;
- предложение участника конкурса, заявка (предложение) которого оценивается.
Для подтверждения наличия у участника конкурса соответствующих трудовых ресурсов участник заполняет форму "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" (Форма разрабатывается заказчиком самостоятельно и является приложением к специальной части конкурсной документации).
Сведения, указанные в форме "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами", должны подтверждаться входящими в заявку участника копиями следующих документов (Заказчик вправе установить требования к специалистам, предусмотренные действующим законодательством): штатного расписания участника; копиями трудовых договоров, медицинскими книжками, иными документами, подтверждающими обеспеченность участника трудовыми ресурсами. Все вышеперечисленные документы представляются в полном объеме без пропуска страниц документа(-ов).
В случае наличия противоречия между сведениями о сотруднике, указанными в форме "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" и представленными в заявке участника конкурса подтверждающими документами, при расчете баллов учитываются сведения, представленные в заявке участника конкурса, которые подтверждаются документами.
В случае непредставления формы "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" начисление баллов по данному показателю не производится.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссия отстраняет такого участника от участия в конкурсе.
Отсутствие документов, подтверждающих квалификацию участника конкурса, не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона.
Баллы по показателю определяются по сумме баллов, начисленных участнику, исходя из количества специалистов, заявленных участником конкурса по каждой специальности (профессии) в форме "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами", но не более 100 баллов, с учетом значимости показателя.
Или:
Для заказчика лучшим условием исполнения контракта по показателю оценки является наибольшее значение показателя, и заказчик устанавливает предельно необходимое максимальное значение.
Количество баллов, присуждаемых по показателю "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" (), определяется:
а) в случае если , - по формуле:
;
б) в случае если , - по формуле:
,
при этом ,
где:
- коэффициент значимости показателя;
- предложение участника конкурса, заявка которого оценивается;
- максимальное предложение из предложений по показателю оценки, сделанных участниками конкурса;
- предельно необходимое заказчику значение характеристик, установленное в соответствии с пунктом 11 Правил, = _____ человек (устанавливается заказчиком);
- количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.
Оценка заявок по показателю "Опыт участника по успешной поставке товара сопоставимого характера и объема"(35)
Значимость показателя: _____%.
Коэффициент значимости показателя: _____.
Например:
Квалификация участника закупки, выраженная в опыте участника по успешной поставке товара сопоставимого характера и объема: по поставке продуктов питания для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления (за период с 01.01.2013 по дату окончания срока подачи заявок на участие в настоящем конкурсе) (далее - "Опыт участника по поставке продуктов питания").
Для заказчика лучшим условием исполнения контракта по показателю оценки является наибольшее значение показателя, и заказчик устанавливает предельно необходимое максимальное значение.
Количество баллов, присуждаемых по показателю "Опыт участника по поставке продуктов питания" (), определяется:
а) в случае если , - по формуле:
;
б) в случае если , - по формуле:
,
при этом ,
где:
- коэффициент значимости показателя;
- предложение участника конкурса, заявка которого оценивается;
- максимальное предложение из предложений по показателю оценки, сделанных участниками конкурса;
- предельно необходимое заказчику значение характеристик, установленное в соответствии с пунктом 11 Правил, = _____ контракта. ( устанавливается заказчиком. При этом требования к квалификации и опыту, установленные заказчиком в соответствии с постановлением N 99, не могут использоваться Заказчиком в качестве критерия оценки заявки на участие в конкурсе);
- количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.
Показатель квалификации участника "Опыт участника по поставке продуктов питания" по i-й заявке определяется исходя из заявленного i-м участником количества контрактов (договоров) по поставке продуктов питания для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления (за период с 01.01.2013 по дату окончания срока подачи заявок на участие в настоящем конкурсе). При этом контракты/договоры должны быть заключены и добросовестно исполнены в качестве поставщика в указанный период.
Документы, предоставляемые участником в качестве подтверждения квалификации:
По показателю "Опыт участника по поставке продуктов питания" участником предоставляются сведения по форме "Опыт участника по поставке продуктов питания", копии контрактов/договоров по поставке продуктов питания для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления (за период с 01.01.2013 по дату окончания срока подачи заявок на участие в настоящем конкурсе), с приложением копий дополнительных соглашений и изменений к таким контрактам/договорам (при наличии), копий документов о сдаче-приемке товара, копий иных документов, составленных в результате исполнения контрактов/договоров.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссия отстраняет такого участника от участия в конкурсе.
Отсутствие документов, подтверждающих квалификацию участника конкурса, не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона.
13.2.3. Оценка заявок по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки"
Заказчик вправе устанавливать/не устанавливать критерий "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" и установить только критерий "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации".
Заказчик при установлении критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" самостоятельно устанавливает показатели, предмет оценки, порядок определения баллов, перечень документов и сведений, подлежащих представлению участниками закупки в составе заявки для оценки конкурсной комиссией по показателю.
Для получения рейтинга заявки по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" количество баллов, присуждаемых i-й заявке по указанному критерию, умножается на соответствующий указанному критерию коэффициент значимости. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
В соответствии с пунктом 10 Правил в отношении критерия оценки "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание критерия оценки и учитывающие особенности оценки по критерию.
Раздел 14. Требования к описанию предложения участника конкурса в отношении объекта закупки. Инструкция по заполнению формы "Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки"(36)
Раздел 14 специальной части заполняется заказчиком исходя из предмета закупки и требований, установленных техническим заданием.
В данном разделе специальной части заказчик устанавливает в соответствии с требованиями статьи 33 и 50 Закона требования к описанию предложения участника конкурса в отношении объекта закупки и устанавливает инструкцию по заполнению формы "Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки"(37).
Участник закупки в форме "Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки" указывает показатели закупаемого товара, соответствующие значениям, установленным заказчиком в приложении N 2 к техническому заданию (Спецификация/Требования к значениям показателей (характеристик) товара, работ, услуг, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям или эквивалентности предлагаемого к поставке товара).
В целях обеспечения возможности участникам закупки надлежащим образом заполнить заявку и указать требуемые показатели заказчику рекомендуется устанавливать в документации о закупке инструкцию по заполнению заявок, в которой целесообразно:
1) указать на раздел и(или) пункт документации о закупке, в котором содержатся показатели, предусмотренные частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, в отношении которых участники закупки делают предложение в своих заявках;
2) определить, в отношении каких именно показателей заказчиком установлены максимальные и(или) минимальные значения, а также порядок их указания участниками закупки в своих заявках (в виде одного значения показателя или диапазона значений показателя);
3) определить, в отношении каких именно показателей заказчиком установлены значения, которые не могут изменяться и соответственно подлежат указанию участниками закупки в своих заявках без каких-либо изменений;
4) сопоставить требования технических регламентов, стандартов и иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (далее - Стандарты), с показателями, значения которых подлежат указанию в заявке (в случае установления заказчиком в документации о закупке требования о соответствии таких показателей значениям, установленным Стандартами).
В случае закупки товара участник закупки указывает также предлагаемую цену единицы товара, наименование страны происхождения товара, в случае закупки пищевых продуктов из перечня, утвержденного Постановлением N 832, наименование страны происхождения и наименование производителя пищевых продуктов, а также иные сведения по собственному усмотрению.
Например:
Форма "Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки" оформляется в соответствии с приложением N 3 к части II "Специальная часть" настоящей конкурсной документации.
В графе 1 участником закупки указывается порядковый номер записи в таблице. В графе 2 участником конкурса указывается ОКПД2 товара. В графе 3 участник конкурса указывает сведения о номере позиции товара, соответствующего номеру товара приложения N 2 к части III "Техническое задание" конкурсной документации. Графа 4 должна содержать наименование предлагаемого к поставке товара. Графа 5 должна содержать наименование страны происхождения товара (и наименование производителя). Наименование страны происхождения товаров (пищевых продуктов) указывается в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира. Графа 6 должна содержать перечень нормативных документов, соответствие которым обеспечивает участник закупки и ссылки на которые содержатся в приложении N 2 к части III "Техническое задание" конкурсной документации. Графа 7 должна содержать конкретное предложение участника особые условия (соответствие требованиям к составу пищевых продуктов). В графе 8 указывается объем поставки. В графе 9 указывается единица измерения. В графе 10 указывается цена за единицу товара, при этом указанная цена за единицу товара не должна превышать цену, установленную Заказчиком.
При описании объекта закупки участник также должен дать свое предложение в части описания порядка осуществления поставки продуктов питания (требования к таре и упаковке товара, требования к отгрузке и доставке товара, требования к сроку и(или) объему предоставления гарантии качества товара и т.д.), установленного в разделах 2 - 3 части III "Техническое задание" конкурсной документации. Участник производит описание своего предложения в строгом соответствии с разделами 2 - 3 части III "Техническое задание" конкурсной документации, оформляя его приложением к форме "Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки", являющейся приложением N 3 к части II "Специальная часть" конкурсной документации.
Предложение участника конкурса должно носить однозначный характер и не допускать двусмысленных толкований. Предложение участника закупки должно быть конкретным и не должно содержать слов "до", "более", "менее", "не более", "не менее", "обязан", "должен", "не должен", "должен быть", "не должен быть" и их производных, не позволяющих однозначно определить предложение участника конкурса в отношении предмета закупки. Участник конкурса должен использовать общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов для того, чтобы заказчик имел возможность оценить предложение участника на соответствие требованиям, указанным в 3 части III "Техническое задание" конкурсной документации.
Раздел 15. Привлечение субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в случае, предусмотренном частью 5 статьи 30 Закона
Условия привлечения соисполнителей (субподрядчиков) установлены в контракте. Или указывается что требования не установлены.
2. Особенности подготовки Технического задания на поставку продуктов питания (часть III конкурсной документации)
Техническое задание формируется в соответствии с частью 3 конкурсной документации приложения N 1 к методическим рекомендациям по разработке документации о закупке для заказчиков Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20.12.2013 N 113-р "Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга".
Заказчик с учетом типа/вида социального учреждения и обслуживаемого социальным учреждением контингента (контингентов) определяет в разделе Документы на странице Управления официального сайта Администрации Санкт-Петербурга в международной сети Интернет: http://www.gov.spb.ru Ассортиментный (ассортиментные) перечень (перечни) продовольственных товаров и сырья с учетом специфики и особенностей организации питания, необходимый для формирования документации.
На основании соответствующего Ассортиментного перечня заказчик формирует перечень тех пищевых продуктов, которые будут являться предметом закупки для нужд соответствующего социального учреждения. При этом потребительские и функциональные характеристики пищевых продуктов (наименование товара, сорт, вид, тип, разделка, класс, категория, фасовка, единица измерения) устанавливаются заказчиком в строгом соответствии с Ассортиментным перечнем.
При описании объекта закупки заказчик в дополнение к потребительским и функциональным характеристикам пищевых продуктов формирует следующие требования к пищевым продуктам:
к качественным и нормативно-техническим характеристикам (характеристики определяются такими нормативными и нормативно-техническими документами, как Технические регламенты, ГОСТ, ТУ производителей и др.), особые условия, требования к составу пищевых продуктов и т.д. (данные характеристики указаны в соответствующем Ассортиментном перечне).
к безопасности пищевых продуктов, которые должны удовлетворять требованиям следующих нормативных правовых актов:
Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";
Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закона N 4979-1 "О ветеринарии");
Технического регламента Таможенного союза от 09.12.2011 N 021/2011 "О безопасности пищевой продукции";
Технического регламента Таможенного союза от 16.08.2011 N 005/2011 "О безопасности упаковки";
Технического регламента Таможенного союза от 09.12.2011 N 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки";
Технического регламента Таможенного союза от 20.07.2012 N 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств";
Технического регламента Таможенного союза от 23.09.2011 N 007/2011 "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков";
Технического регламента Таможенного союза от 15.06.2012 N 027/2012 "О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания";
Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. СанПиН 2.3.2.1078-01", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.11.2001 N 36;
Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов СанПиН 2.3.2.1324-03", утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 N 98;
Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Организация детского питания СанПиН 2.3.2.1940-05", утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 19.01.2005 N 3;
иных нормативных и нормативно-технических документов (Технические регламенты Таможенного союза, определяющие требования к безопасности отдельных товарных групп пищевых продуктов, ГОСТ, ОСТ, ТУ производителя);
к сопроводительным документам, предъявляемым при поставке и подтверждающим качество и безопасность пищевых продуктов:
наличие действующих сертификатов и/или деклараций о соответствии, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства (требования о наличии сертификатов соответствия в отношении пищевых продуктов установлены пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Постановлением Правительства от 01.12.2009 N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии", Техническими регламентами Таможенного союза на отдельные товарные группы пищевых продуктов);
наличие ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) на продукцию животного происхождения (требование о наличии ветеринарных сопроводительных документов установлено в соответствии со статьями 2.3, 21 Закона N 4979-1 "О ветеринарии", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 N 589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (далее - Приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589), пунктом 3.4.6 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 N 98, Техническими регламентами Таможенного союза на продукцию животного происхождения);
В соответствии со статьей 2.3 Закона N 4979-1 "О ветеринарии", частью 2 статьи 4 Федерального закона от 13.07.2015 N 243-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 243-ФЗ) с 01.07.2018 оформление ветеринарных сопроводительных документов производится в электронной форме (за исключением случаев, установленных частью 2.1 статьи 4 Закона N 243-ФЗ).
Оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в Порядке оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденном Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589 (далее - Приложение N 2) (пункт 8 статья 2.3 Закона N 4979-1 "О ветеринарии").
Создание, развитие и эксплуатация Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии осуществляются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2016 N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии". Данный порядок содержит требования к обеспечению доступа физических лиц и юридических лиц к информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, внесению информации в нее, получению информации из нее, регистрации указанных лиц в ней.
Предоставление информации о результатах лабораторных исследований подконтрольных товаров осуществляется с использованием компонента ВетИС - Меркурий, предназначенного для регистрации результатов ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров и оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде, сохранения и обработки информации о них (пункт 9.1 Порядка предоставления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 30.06.2017 N 318, пп. 1.2.4 п. 1.2 Методических указаний по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденных Приказом Россельхознадзора от 30.01.2018 N 53 (далее - Методические указания)).
Участник конкурса, с которым заключается контракт должен быть зарегистрированы в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии "Меркурий", поскольку ветеринарные сопроводительные документы на приобретаемые им продукты питания могут быть получены только в электронном виде через Федеральную государственную информационную систему "Меркурий" (за исключением случаев, установленных частью 2.1 статьи 4 Закона N 243-ФЗ).
При поступлении продукции на предприятие общественного питания (кафе, столовые и др.) оформленный на эту продукцию ветеринарный сопроводительный документ должен быть погашен уполномоченным лицом (п.п. 13, 24, 52 Приложения N 2).
к таре и упаковке (все поставляемые пищевые продукты должны быть упакованы надлежащим образом и(или) поставляться в оригинальной заводской упаковке, обеспечивающей сохранность товара и содержать товарные ярлыки, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации);
к отгрузке и доставке товара, при которых:
выполнение погрузочно-разгрузочных работ, доставка товара осуществляются за счет поставщика;
доставка пищевых продуктов обеспечивается поставщиком с учетом правил товарного соседства транспортом, предназначенным для перевозки пищевых продуктов, скоропортящиеся пищевые продукты доставляются охлаждаемым или изотермическим транспортом, обеспечивающим необходимые температурные режимы транспортировки;
доставку пищевых продуктов обеспечивают лица, имеющие оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации медицинские книжки и спецодежду;
доставка пищевых продуктов обеспечивается в соответствии с Графиком поставки пищевых продуктов и продовольственного сырья по продовольственным группам;
к приемке пищевых продуктов и определению соответствия поставляемых пищевых продуктов потребностям заказчика, при которой:
сдача-приемка пищевых продуктов осуществляется уполномоченными представителями заказчика и поставщика;
сдача-приемка пищевых продуктов осуществляется по накладным и счетам-фактурам, поставка осуществляется в полном объеме заказа, частичная поставка допускается только по предварительному согласованию с заказчиком;
в случае поставки пищевых продуктов с нарушением сроков поставки, в нарушенной упаковке, не соответствующих заказанному ассортименту, количеству или качеству, без сопроводительных документов, заказчик вправе отказаться от приемки. В этом случае заказчик со своей стороны не подписывает накладную о приемке товара и составляет акт, в котором описывает основания отказа от приемки поставляемых продуктов питания и указывает срок для устранения допущенных нарушений;
в случае если поставщик не заменит ненадлежащие пищевые продукты на надлежащие в указанный в акте срок, заказчик вправе применить к поставщику меры ответственности, предусмотренные контрактом (гражданско-правовым договором).
При этом Заказчик вправе предусмотреть в контракте (договоре) порядок приемки товара в соответствии с положениями Инструкции N П-6, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 N П-6 (приемка по количеству), и Инструкции N П-7, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 N П-7 (приемка по качеству, комплектности);
к сроку и (или) объему предоставления гарантии качества пищевых продуктов в отношении минимального остаточного срока реализации на все поставляемые (скоропортящиеся) пищевые продукты - Заказчик принимает решение по расчету и установлению в конкурсной документации сроков запаса годности (месяцы, дни) пищевых продуктов (с учетом графика поставки пищевых продуктов), необходимых для обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при исполнении цикличного меню рационов горячего питания, действующих в учреждении. При этом остаточный срок годности таких товаров, установленный в конкурсной документации, должен быть обоснован и определен конкретным периодом (например, в месяцах, днях), в течение которого продукты питания сохраняют свою пригодность, либо конкретной датой, до которой указанные товары сохраняют свою пригодность для использования по назначению.
Заказчик производит расчет объемов пищевых продуктов, необходимых для организации питания обслуживаемого контингента (контингентов), руководствуясь следующими показателями:
тип/вид социального учреждения (например, оздоровительное, лечебно-профилактическое, круглосуточного пребывания, общего типа, санаторного, спортивного и т.д.);
обслуживаемый социальным учреждением контингент (воспитанники, пациенты, инвалиды, престарелые граждане и т.д.);
плановое количество рабочих дней социального учреждения на период действия контракта Санкт-Петербурга (гражданско-правового договора) (плановое количество человеко-дней/койко-дней;
плановое количество обслуживаемых человек соответствующего контингента;
возрастные особенности обслуживаемого социальным учреждением контингента (например, дети до 3 лет, дети от 3 до 7 лет, подростки до 15 лет - девушки/юноши и т.д.);
состояние здоровья, обслуживаемого социальным учреждением контингента (например, в учреждениях здравоохранения учитываются варианты диет);
время пребывания обслуживаемого контингента в социальном учреждении (например, дети до 3 лет в детских образовательных учреждениях с пребыванием 8-10 час.; дети до 3 лет в детских образовательных учреждениях с пребыванием 12-24 час; дети от 3 до 7 лет в детских образовательных учреждениях с пребыванием 8-10 час.; дети от 3 до 7 лет в детских образовательных учреждениях с пребыванием 12 час.; дети от 3 до 7 лет в детских образовательных учреждениях с пребыванием 24 час., дети от 7 до 18 лет в учреждениях круглосуточного пребывания и т.д.);
рекомендуемые нормы питания на одного человека (г, мл, брутто), установленные нормативными и нормативно-техническими документами (далее - нормы);
цикличные меню рационов горячего питания (далее - цикличное меню);
технико-технологические карты на блюда и кулинарные изделия соответствующего сборника рецептур блюд и кулинарных изделий (далее - технологические карты);
меню-раскладка (меню-требование);
накопительная ведомость;
соответствующий Ассортиментный перечень.
Руководствуясь указанными выше показателями, заказчик формирует Таблицу N 1 (обычная) или Таблицу N 2 (расширенная) для расчета объемов поставки пищевых продуктов согласно соответствующему Ассортиментному перечню, цикличному меню, составленному в соответствии с нормами, технологическими картами, меню-раскладками, накопительными ведомостями. Таблица N 1 (обычная) приведена ниже, Таблица N 2 (расширенная) приведена в Приложении N 1 к Методическим рекомендациям).
Таблица N 1 (обычная)
Расчет | |||||||||||
по |
|
|
|||||||||
|
(наименование социального учреждения) (плановое количество питающихся чел.) |
|
|||||||||
| |||||||||||
NN |
Наименование продовольственного товара и сырья в соответствии с Ассортиментным перечнем с указанием качественных характеристик (сорт, вид, тип, категория и т.д.) |
Фасовка |
Ед. измерения (кг, л, шт.) |
Действующий нормативно-технический документ (НТД) |
Норма обеспечения питанием 1 человека за цикл питания (в соответствии с цикличным меню) (г., мл., шт.) в брутто |
Объем поставки в соответствии с нормой на учреждение с помесячной разбивкой (кг, л, шт.) брутто(38) |
Общий объем поставки на период организации питания (кг, л, шт.) брутто |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 = (___ чел.) x к-во циклов x гр. 6 |
8 |
||||
январь |
февраль |
|
Таблица N 1 (обычная) заполняется в случае наличия в социальном учреждении однородного организованного контингента питающихся при использовании для расчетов единого цикличного меню и единых физиологических норм.
Например, Таблица N 1 (обычная) заполняется в психоневрологических интернатах с использованием составленного социальным учреждением цикличного меню на основе норм, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1284 "Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания населения Санкт-Петербурга", Ассортиментного перечня основных групп продовольственных товаров и сырья с учетом специфики и особенностей организации питания взрослого контингента, утвержденного Управлением и согласованного с Роспотребнадзором, меню-раскладок, составленных под действующее цикличное меню, накопительных ведомостей.
Графа 1 и Графа 2 Таблицы N 1 (обычная) заполняются в строгом соответствии с нумерацией и расположением позиций наименований пищевых продуктов и продовольственного сырья по соответствующему Ассортиментному перечню с указанием функциональных, потребительских характеристик (сорт, вид, тип, категория и т.д.), т.е. предполагаемые к поставке пищевые продукты должны содержать нумерацию позиций Ассортиментного перечня.
Графа 3 Таблицы N 1 (обычная) заполняется с указанием необходимой к поставке фасовки пищевых продуктов и продовольственного сырья по виду (например, ведро, пюр-пак, пленка, коробка, мешок и т.д.), по весу или объему (например, 50 кг, до 1 кг, 0,2 кг, 1 л, 0,5 л и т.д.), указанных в соответствующем Ассортиментном перечне.
Графа 4 Таблицы N 1 (обычная) заполняется с указанием единиц измерений пищевых продуктов и продовольственного сырья, указанных в Ассортиментном перечне.
Графа 5 Таблицы N 1 (обычная) заполняется в строгом соответствии с соответствующим Ассортиментным перечнем (по каждому наименованию пищевых продуктов, продовольственного сырья указывается соответствующий нормативно-технический документ ГОСТ, ОСТ, РСТ РФ ТУ, СанПиН и его номер, т.е. их качественные характеристики).
Графа 6 Таблицы N 1 (обычная) заполняется на основании утвержденных руководителем социального учреждения(39) или утвержденных Советом по питанию (для учреждений здравоохранения)(40), 10-, 12-, 14-дневных цикличных меню, меню-раскладок, накопительных ведомостей, под каждое конкретное цикличное меню.
Расчеты проводятся согласно следующему алгоритму:
- составляется цикличное меню.
Цикличное меню составляется с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах, с учетом рекомендуемых норм (в зависимости от категории питающихся и времени пребывания в учреждении) и в соответствии с действующими рецептурами блюд и кулинарных изделий (действующие нормативно-технические сборники рецептур блюд и кулинарных изделий, технико-технологические карты). Также при составлении цикличного меню применяются все принципы составления меню рационов питания: распределение энергетической ценности суточного рациона по отдельным приемам пищи, баланс основных пищевых веществ (белков, жиров, углеводов).
При составлении цикличного меню:
- допустимы отклонения от рекомендуемых норм питания +/- 5%,
- необходимо обеспечивать выполнение норм в соответствии с данными, приведенными в столбце "брутто" и "нетто", в зависимости от требований действующего законодательства,
- на основании двухнедельного меню составляется меню-раскладка, отражающая расход пищевых продуктов и продовольственного сырья в каждом блюде в "брутто" и "нетто" (брутто - вес продукта, нетто - вес продукта после первичной холодной обработки), см. пример в Приложении N 2 к настоящим Рекомендациям.
Проценты отходов на первичную холодную обработку продовольственного сырья утверждены действующими Сборниками рецептур блюд и кулинарных изделий.
Для проверки данных:
по меню-раскладке составляется накопительная ведомость в нетто;
выводятся среднеарифметические показатели пищевых продуктов и продовольственного сырья в нетто в один день питания путем деления суммы потребленных пищевых продуктов и продовольственного сырья за цикл на количество дней питания:
- итоговые среднеарифметические показатели по пищевым продуктам или продовольственному сырью (товарной группе) в нетто сравниваются с показателями нормы.
При заполнении графы 6 Таблицы N 1 (обычная) среднеарифметические показатели по каждой позиции наименования пищевых продуктов или продовольственного сырья (в нетто), входящих в общую товарную группу, в сумме должны соответствовать норме по соответствующему контингенту и в соответствующих единицах измерения, указанной в соответствующем нормативном правовом документе.
В случае если проверка показала соответствие среднеарифметических показателей пищевых продуктов и продовольственного сырья в нетто нормам, то заказчик, используя меню-раскладку, рассчитывает каждое наименование пищевых продуктов и продовольственного сырья в брутто на цикл питания на 1 питающегося.
Графа 7 Таблицы N 1 (обычная) заполняется расчетным путем: плановое количество питающихся (чел.) умножается на количество циклов в месяц в соответствии с цикличным меню и на числовое значение графы 6 Таблицы N 1 (обычная) по соответствующей строке наименования пищевого продукта (продовольственного сырья).
Графа 7 заполняется помесячно на весь период действия государственного контракта Санкт-Петербурга (гражданско-правового договора), указанный в техническом задании (квартал, полугодие, год и т.д.).
Графа 8 заполняется по каждому наименованию пищевых продуктов и продовольственного сырья путем суммирования объемов пищевых продуктов и продовольственного сырья, указанных помесячно, и отражает общий объем каждой позиции пищевых продуктов и продовольственного сырья, необходимых к поставке на весь период питания (квартал, полугодие, год и т.д.)
Таблица N 2 (расширенная) заполняется в случае наличия в учреждении неоднородного организованного контингента питающихся, при использовании для расчетов различных цикличных меню или единого цикличного меню, составленных (составленного) в соответствии с различными нормами (Приложением N 2 к Рекомендациям).
Например, Таблица 2 (расширенная) заполняется для дошкольных образовательных учреждений, осуществляющих присмотр и уход за детьми разных возрастных групп, с разным временем пребывания, разной кратностью питания по цикличным меню, составленным на основе норм, утвержденных СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" и сформированных и утвержденных Управлением(41), Ассортиментного перечня основных групп продовольственных товаров и сырья для обеспечения социального питания в дошкольных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга, утвержденного Управлением, согласованного Роспотребнадзором, меню-раскладок и накопительных ведомостей (указанные документы размещены на веб-странице Управления на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в международной сети Интернет: http://www.gov.spb.ru в разделе "Документы").
Таблица N 2 (расширенная) заполняется с использованием алгоритма, аналогичного заполнению Таблицы N 1 (обычная).
Рассчитав общий объем поставки пищевых продуктов и продовольственного сырья на планируемый период работы социального учреждения, заказчик формирует документацию для определения поставщиков при закупке пищевых продуктов для нужд социального учреждения (социальных учреждений) с разбивкой на ЛОТ(ы) по группам пищевых продуктов (например, ЛОТ - хлебобулочные изделия, ЛОТ - бакалейные товары, ЛОТ - молоко и молочная продукция и т.д.) или с объединением всех групп продовольственных товаров в один ЛОТ при комплексной поставке.
Заказчик формирует Таблицу N 3, которая является неотъемлемой частью документации и приложением к контракту (гражданско-правовому договору).
При разделении общего объема поставки пищевых продуктов на отдельные ЛОТ(ы) заказчик формирует Таблицу N 3 на каждый отдельно выделенный ЛОТ.
Таблица N 3
Номенклатура, количество и требования, предъявляемые к качеству подлежащих поставке пищевых продуктов и продовольственного сырья | |||||||||
Лот N |
|
|
|||||||
в |
|
|
|||||||
|
(наименование социального учреждения) |
|
|||||||
| |||||||||
NN |
Наименование продовольственного товара и сырья в соответствии с Ассортиментным перечнем с указанием качественных характеристик (сорт, вид, тип, категория и т.д.) |
Фасовка |
Ед. измерения (кг, л, шт.) |
Действующий нормативно-технический документ (Технический регламент, ГОСТ, ОСТ, РСТ РФ, ТУ, СанПиН) |
Объем поставки в соответствии с нормой (кг, л, шт.) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Графа 2 Таблицы N 3 заполняется в строгом соответствии с нумерацией и расположением позиций наименований пищевых продуктов и продовольственного сырья по соответствующему Ассортиментному перечню с указанием функциональных и потребительских характеристик (сорт, вид, тип, категория и т.д.).
Примечание!
При формировании Таблицы N 3 по отдельному ЛОТу, состоящему из выделенной(-ых) товарной(-ых) группы (групп), заказчик заполняет Графы 1, 2 Таблицы N 3 только в части данной выделенной(-ых) товарной(-ых) группы (групп), сохраняя в указанных Графах нумерацию и порядок расположения пищевых продуктов, продовольственного сырья, закрепленные в соответствующем Ассортиментном перечне.
Графа 3 Таблицы N 3 указывает на вид и вес требуемой фасовки пищевых продуктов, продовольственного сырья.
Графа 4 Таблицы N 3 указывает на единицы измерения пищевых продуктов, продовольственного сырья - кг, л, шт.
Графа 5 Таблицы N 3 содержит сведения о наименовании и номере нормативно-технической документации, характеризующей предъявляемые Заказчиком качественные требования к поставляемым пищевым продуктам, продовольственному сырью - ГОСТ, ОСТ, РСТ РФ, ТУ, СанПиН и его номер.
Графа 6 Таблицы N 3 содержит сведения о количестве пищевых продуктов, продовольственного сырья, необходимых для приготовления блюд в соответствии с цикличным меню рационов питания на период действия контракта (гражданско-правового договора).
В случае принятия решения о проведении совместного конкурса, организатором которого является одно социальное учреждение (при передаче ему полномочий по проведению конкурса иными социальными учреждениями на основании соглашений сторон) Таблица N 1 (обычная) или Таблица N 2 (расширенная) заполняются по каждому социальному учреждению, с которым поставщик должен заключить контракт (гражданско-правовой договор), а Таблица N 3 заполняется как сумма показателей таблиц N 1 и(или) Таблиц N 2. При этом обоснование закупок (заполнение таблиц) осуществляет каждое социальное учреждение самостоятельно.
Заказчик составляет график поставки пищевых продуктов по товарным группам по Таблице N 4 в зависимости от сроков реализации подлежащих к поставке пищевых продуктов, продовольственного сырья, условий хранения, наличия и состояния материально-технической базы и специфики организации питания в учреждения социальной сферы его потребности в пищевых продуктах и продовольственном сырье в течение цикла организации питания. График поставки включается в документацию как обязательное условие при исполнении контракта (гражданско-правового договора).
Таблица N 4
График поставки пищевых продуктов и продовольственного сырья по продовольственным группам(42)
NN |
Наименование групп пищевых продуктов |
Дни недели |
Время поставки (до ______ час.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Хлебобулочные изделия |
|
|
2. |
Молоко и молочно-кислая продукция |
|
|
3. |
Мясо и мясные товары |
|
|
4. |
Рыба и рыбные товары |
|
|
5. |
Плодоовощная продукция |
|
|
6. |
Мука и крупяные товары |
|
|
|
и т.д. |
|
|
3. Специальные требования к формированию проекта контракта (часть IV конкурсной документации)
При формировании контракта заказчик руководствуется требованиями, установленными в разделе IV "Проект контракта" Приложения N 1 к методическим рекомендациям по разработке документации о закупке для заказчиков Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20.12.2013 N 113-р "Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга".
Для обеспечения максимальной безопасности и качества поставляемых пищевых продуктов и продовольственного сырья, в целях защиты и сохранения здоровья, обслуживаемых социальным учреждением контингентов, питающихся заказчик при формировании условий контракта уделяет особое внимание следующим разделам контракта:
Права и обязанности исполнителя (поставщика).
При формировании указанного раздела особое внимание уделяется обязанностям исполнителя (поставщика) в части соблюдения им требований, установленных заказчиком в документации:
к поставляемому ассортименту (наименованиям), качественным характеристикам, функциональным и потребительским свойствам, количеству (объемам) и ценам пищевых продуктов;
к таре и упаковке пищевых продуктов;
к условиям транспортировки пищевых продуктов;
к лицам, осуществляющим транспортировку и сдачу пищевых продуктов;
к сопроводительным документам, предъявляемым при сдаче пищевых продуктов;
к исполнению графика поставки пищевых продуктов;
к предоставлению гарантий качества и безопасности пищевых продуктов;
к обеспечению замены пищевых продуктов, не принятых заказчиком.
Обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов.
Заказчик формирует данный раздел в следующем порядке:
определяет гарантии исполнителя (поставщика) по поставке пищевых продуктов, соответствующих требованиям действующих нормативных и нормативно-технических документов и требованиям, указанным заказчиком в документации по качественным характеристикам, показателям безопасности, потребительским и функциональным характеристикам;
определяет гарантии исполнителя (поставщика) по замене пищевых продуктов при обнаружении несоответствия их качества, функциональных и потребительских характеристик при приемке или использовании для приготовления блюд и кулинарных изделий.
Ответственность сторон.
В данном разделе заказчик определяет случаи наступления ответственности поставщика за нарушение поставщиком обязательств по контракту, размер неустойки (штрафа, пени).
Приложение N ___
к техническому заданию
Список
основных нормативных и нормативно-технических документов
(закупка продовольственных товаров и сырья)
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.08.2003 N 330 "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации";
Приказ Министерства здравоохранения СССР от 10.03.1986 N 333 "Об улучшении организации лечебного питания в родильных домах (отделениях) и детских больницах (отделениях)";
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 19.08.2016 N 614 "Об утверждении рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания";
СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования";
СанПиН 2.4.3259-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных организациях";
СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей";
СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул";
СанПиН 2.4.2.2843-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы детских санаториев";
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.03.2015 N 287 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2014 N 1044";
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1284 "Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания населения Санкт-Петербурга";
Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10.05.2007 N 15-3/839-09 "Рекомендуемые среднесуточные наборы продуктов (нормы питания) для питания детей и подростков, больных и инфицированных туберкулезом, в противотуберкулезных учреждениях (стационарах), санаториях и амбулаторных условиях".
Приложение 1 изменено с 3 июля 2018 г. - Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 3 июля 2018 г. N 138-р
Приложение N 1
к методическим рекомендациям
для заказчиков Санкт-Петербурга
по формированию документации
для закупки пищевых продуктов или
услуг общественного питания
(с изменениями от 30 сентября 2016 г.,
3 июля 2018 г.)
Таблица N 2 (расширенная)
Расчет | |||||||||||||||||||||
продуктов по |
|
учреждению |
|||||||||||||||||||
|
(наименование учреждения) |
|
|||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
N |
Наименование продовольственного товара и сырья в соответствии с Ассортиментным перечнем с указанием качественных характеристик (сорт, вид, тип, категория и т.д.) |
Фасовка |
Ед. измерения для объема поставки - кг/л/шт. |
Действующий нормативно-технический документ (НТД) |
Для детей в возрасте |
Общий объем поставки, рассчитанный по натуральным нормам потребления пищевых продуктов (кг, л, шт.), брутто |
|||||||||||||||
до 3 лет |
от 3 до 7 лет |
до 3 лет |
от 3 до 7 лет |
||||||||||||||||||
с пребыванием (час.) |
в санаторных группах с пребыванием (час.) |
||||||||||||||||||||
8-10 час. плановое количество питающихся - __ чел.; плановое количество дней работы учреждения - __ дней; плановое количество человеко-дней - __ |
12-24 час. плановое количество питающихся - __ чел.; плановое количество дней работы учреждения - __ дней; плановое количество человеко-дней - __ |
8-10 час. плановое количество питающихся - __ чел.; плановое количество дней работы учреждения - __ дней; плановое количество человеко-дней - __ |
12 час. плановое количество питающихся - __ чел.; плановое количество дней работы учреждения - __ дней; плановое количество человеко-дней - __ |
24 час. плановое количество питающихся - __ чел.; плановое количество дней работы учреждения - __ дней; плановое количество человеко-дней - __ |
12-24 час. плановое количество питающихся - __ чел.; плановое количество дней работы учреждения - __ дней; плановое количество человеко-дней - __ |
12-24 час. плановое количество питающихся - __ чел.; плановое количество дней работы учреждения - __ дней; плановое количество человеко-дней - __ |
|||||||||||||||
Норма обеспечения питанием 1 человека в день (в соответствии с цикличным меню) (г, шт.) |
Объем поставки в соответствии с натуральной нормой потребления |
Норма обеспечения питанием 1 человека в день (в соответствии с цикличным меню) (г, шт.) |
Объем поставки в соответствии с натуральной нормой потребления |
Норма обеспечения питанием 1 человека в день (в соответствии с цикличным меню) (г, шт.) |
Объем поставки в соответствии с натуральной нормой потребления |
Норма обеспечения питанием 1 человека в день (в соответствии с цикличным меню) (г, шт.) |
Объем поставки в соответствии с натуральной нормой потребления |
Норма обеспечения питанием 1 человека в день (в соответствии с цикличным меню) (г, шт.) |
Объем поставки в соответствии с натуральной нормой потребления |
Норма обеспечения питанием 1 человека в день (в соответствии с цикличным меню) (г, шт.) |
Объем поставки в соответствии с натуральной нормой потребления |
Норма обеспечения питанием 1 человека в день (в соответствии с цикличным меню) (г, шт.) |
Объем поставки в соответствии с натуральной нормой потребления |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Методика расчета и заполнения Граф 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18 Таблицы N 1 (расширенная) аналогична методике расчета и заполнения Графы 6 Таблицы N 1 (обычная);
Методика расчета и заполнения Граф 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19 Таблицы N 1 (расширенная) аналогична методике расчета и заполнения Графы 7 Таблицы N 1 (обычная) и заполняются помесячно на весь период обеспечения питанием;
Каждая позиция Графы 20 Таблица N 1 (расширенная) по соответствующему наименованию товара, сырья составляет сумму числовых значений, указанных в Графах 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19 Таблицы N 1 (расширенная).
Приложение 2 изменено с 3 июля 2018 г. - Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 3 июля 2018 г. N 138-р
Приложение N 2
к методическим рекомендациям
для заказчиков Санкт-Петербурга
по формированию документации
для закупки пищевых продуктов или
услуг общественного питания
(с изменениями от 30 сентября 2016 г.,
3 июля 2018 г.)
Цикличное десятидневное меню
для организации питания детей в возрасте от 3 до 7 лет с 12-часовым пребыванием
Заказчик устанавливает Цикличные меню, используемые для организации питания различных категорий граждан Санкт-Петербурга, исходя из потребности учреждения.
Действующие цикличные меню, разработанные Управлением, размещены на странице Управления на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет: http://www.gov.spb.ru
Приложение N 1
к специальной части
Опись | ||
| ||
Участник конкурса подтверждает, что для участия в конкурсе (лоте) (наименование конкурса, наименование и номер лота указываются участником) участником в составе заявки представлены нижеперечисленные документы и что содержание описи и состав заявки совпадают. | ||
| ||
Наименование документа |
Количество листов(43) |
Номер листа |
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к специальной части
По-видимому, в тексте формы допущена опечатка. Вместо "(указать наименование конкурса, наименование и номер лота(44))" имеется в виду "(указать наименование конкурса, наименование и номер лота(43))"
Форма "Конкурсное предложение" для участия в конкурсе (лоте) | ||||
| ||||
(указать наименование конкурса, наименование и номер лота(44)) | ||||
| ||||
1. Участник (для юридического лица): | ||||
| ||||
1.1. Наименование юридического лица и фирменное наименование (при наличии) юридического лица(44) |
|
|||
1.2. Почтовый адрес, (оглашается на процедуре вскрытия заявок) |
|
|||
1.3. Место нахождения |
|
|||
1.4. Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса |
|
|||
1.5. Контактный телефон (факс) |
|
|||
| ||||
1. Участник (для физического лица): | ||||
| ||||
1.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
|
|||
1.2. Паспортные данные |
|
|||
1.3. Место жительства |
|
|||
1.4. Контактный телефон |
|
|||
1.5. Почтовый адрес, (оглашается на процедуре вскрытия заявок) |
|
|||
| ||||
2. Условия исполнения контракта Санкт-Петербурга, предлагаемые участником, по лоту (наименование лота) N _____: | ||||
| ||||
N |
Наименование показателя критерия оценки заявок(45) |
Единица измерения(46) |
Значение критерия (все значения указываются цифрами) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Цена контракта |
Российский рубль |
_____, |
|
|
|
|
|
|
и т.д. |
|
|
|
|
| ||||
3. Участник подтверждает, что соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 5 и 7 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": требованию о непроведении ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства требованию о неприостановлении деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе; требованию об отсутствии у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято; требованию об отсутствии у участника конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурса судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации; требованию о том, что участник конкурса - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; требованию об отсутствии между участником конкурса и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников конкурса, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества. 4. Обеспечение заявки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прошу возвращать на счет (участником указываются реквизиты банковского счета участника для возврата обеспечения заявки)(47). Форма подписывается участником конкурса по собственному усмотрению. Неподписание участником конкурса формы не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе. |
Приложение N 3
к специальной части
Форма "Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки"(48) | |||||||||||||
| |||||||||||||
Наименование конкурса |
|
|
|||||||||||
Наименование лота |
|
|
|||||||||||
N лота |
|
|
|||||||||||
| |||||||||||||
N |
N |
Наименование предлагаемого к поставке товара |
Наименование страны происхождения товара (и производитель товара*) |
Перечень нормативных документов(49) (или характеристики товара) |
Особые условия (соответствие требованиям к составу пищевых продуктов) |
Объем поставки |
Ед. измерения |
Цена за единицу товара, рублей |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
| |||||||||||||
* В случае поставки пищевых продуктов, включенных в перечень, утвержденный постановлением N 832, в форму включается наименование страны происхождения и производителя пищевых продуктов. | |||||||||||||
Форма представляется на бумажном носителе. Форма подписывается участником по собственному усмотрению. Неподписание участником формы не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе. |
Приложение N___
к специальной части
Форма
"Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации"
Форма разрабатывается заказчиком самостоятельно.
Рекомендации по разработке конкурсной документации на закупку услуг общественного питания (для проведения конкурса с ограниченным участием)(50)
Организация питания в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования (далее - образовательные учреждения).
Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ) организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. В соответствии с частью 4 статьи 37 Закона N 273-ФЗ обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.03.2015 N 247 "О мерах по реализации главы 18 "Дополнительные меры социальной поддержки по обеспечению питанием в государственных образовательных учреждениях" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" утвержден Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки по обеспечению питанием в государственных образовательных учреждениях (далее - Порядок).
В соответствии с Порядком обучающимся, указанным в статье 81 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", предоставляется питание в образовательных учреждениях с компенсацией стоимости (части стоимости) питания за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - предоставление питания).
В целях реализации дополнительных мер социальной поддержки по обеспечению питанием в образовательных учреждениях, Правительством Санкт-Петербурга устанавливается стоимость питания в государственных образовательных учреждениях (не реже одного раза в год).
Питание в образовательных учреждениях предоставляется в соответствии с методикой формирования рационов питания и ассортимента пищевых продуктов, предназначенных для предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению питание с компенсацией стоимости (части стоимости) питания за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в том числе при отборе, приеме продовольственных товаров и сырья, используемых для приготовления питания, утвержденной распоряжением Управления социального питания от 27.07.2009 N 03-01-08/09-0-0.
1. Особенности подготовки специальной части конкурсной документации (инструкции участникам) на оказание услуг общественного питания
Раздел 1. Предмет конкурса, начальная (максимальная) цена контракта (лота)
1.1. Предметом настоящего конкурса с ограниченным участием (далее - конкурса) является право заключения контракта или гражданско-правового договора (далее - контракта) на ___________________(51).
1.2. Начальная (максимальная) цена контракта, например: 93325900,24 рубля(52).
N лота(53) |
Наименование и описание лота |
Начальная (максимальная) цена контракта (лота) (цена единицы работы или услуги) (рублей)(54) |
Лот N 1 |
|
|
Лот N 2 |
|
|
Итого: |
|
|
Обоснование начальной (максимальной) цены (далее - НМЦК) произведено в соответствии с положениями статьи 22 Закона, в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
Определение НМЦК произведено методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) с учетом Постановления Правительства Санкт-Петербурга _________ "О стоимости питания отдельных категорий, обучающихся государственных образовательных учреждений на ______, год", утвержденной в соответствии с пунктом 1 статьи 82-1 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга"(55)
1.3. В случае если по результатам первого этапа обязательного общественного обсуждения лицом, осуществляющим обязательное общественное обсуждение, решение об отмене проведения закупки не принято, извещение об осуществлении закупки и документация о закупке, содержащие информацию о принятом решении в соответствии с подпунктом "б" или "в" пункта 29 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, размещаются в единой информационной системе в срок, указанный в плане-графике.
В иных случаях данный пункт не включается в специальную часть.
Раздел 2. Содержание и состав конкурсной документации
2.1. Конкурсная документация для настоящего конкурса включает в себя:
1) часть I конкурсной документации: общая часть (далее - часть I);
2) часть II конкурсной документации: (далее - специальная часть), состоящая из инструкции участникам и образцов форм для обязательного заполнения;
3) часть III конкурсной документации (далее - техническое задание);
4) часть IV конкурсной документации: проект контракта (в случае проведения конкурса по нескольким лотам или при проведении совместного конкурса - проект контракта в отношении каждого (лота), каждого заказчика (далее - проект контракта).
Раздел 3. Сведения об уполномоченном органе, заказчике, сотруднике контрактной службы или контрактном управляющем
3.1.Уполномоченный орган: Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга(56):
1) место нахождения и почтовый адрес: 190000, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 16.
2) банковские реквизиты: ИНН 7842304108, КПП 783801001,
р/с 40302810540304000001, БИК 044030001, Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, получатель - Комитет финансов Санкт-Петербурга (Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга, л/с 0850000);
3) контактное лицо: _____________________________________________________;
4) контактный телефон/факс: _____________________________________________;
5) адрес электронной почты: _____________________________________________;
3.2. Организатор совместного конкурса (указывается в случае проведения совместного конкурса):
1) место нахождения и почтовый адрес:
2) банковские реквизиты:
3) контактное лицо:
4) контактный телефон/факс:
5) адрес электронной почты:
3.3. Заказчик(и)(57):
1) место нахождения и почтовый адрес:
2) банковские реквизиты:
3) контактное лицо:
4) контактный телефон/факс:
5) адрес электронной почты:
3.4. Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта:
1) ФИО сотрудника:
2) контактный телефон/факс:
3) адрес электронной почты:
3.5. Компетентной конкурсной комиссией для настоящего конкурса является _________________(58).
Раздел 4. Требования к участникам, установленные в соответствии со статьей 31 Закона(59)
4.1. Участник должен соответствовать следующим единым обязательным требованиям:
4.1.1 Участник конкурса должен соответствовать обязательным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса(60):
4.1.1.1. Наличие действующей лицензии или иных документов на право осуществления видов деятельности по предмету конкурса.
Требование установлено подпунктом __ пункта ___ статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ( "Российская газета", N 97, 06.05.2011)(61).
Требование установлено подпунктом __ пункта ___ статьи ___ Федерального закона от ___ N ___ "__________________" (указывается официальный источник публикации законодательного акта)(62).
4.1.2. При окончании срока действия лицензии до исполнения обязательств по контракту участник конкурса в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязан обеспечить продление действующей лицензии.
4.1.3. Неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
4.1.4. Отсутствие у участника конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
4.1.5. Отсутствие у участника конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурса судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
4.1.6. Участник конкурса - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
4.1.7. Отсутствие между участником конкурса и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников конкурса, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
4.1.8. Участник конкурса не является офшорной компанией;
4.1.9. Отсутствие у участника конкурса ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации
4.1.10. Отсутствие в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника конкурса - юридического лица.
4.2. Участник конкурса должен соответствовать следующим дополнительным требованиям:
4.2.1. Наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, заключенного в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за последние три года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе. При этом стоимость ранее исполненного контракта (договора) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится конкурс. Требование установлено в соответствии с пунктом 6 приложения N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" ("Собрание законодательства РФ", 09.02.2015, N 6, ст. 976).
Раздел 5. Преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28, 29 Закона, ограничения, устанавливаемые заказчиком в соответствии со статьей 30 Закона(63)
5.1. Участник должен являться субъектом малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организацией.
Субъекты малого предпринимательства должны соответствовать условиям отнесения лица к субъектам малого предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006).
Социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования), осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
5.2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) предоставляются учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
5.3. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) предоставляются преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
Раздел 6. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в соответствии со статьей 14 Закона
Если запреты, ограничения, условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, не установлены, пункт не включается в специальную часть или указывается, что требование не установлено.
Раздел 7. Требование об обеспечении заявки(64)
7.1. Участник конкурса обязан предоставить обеспечение заявки в случаях, в сроки и в порядке, установленном статьей 44 Закона, частью I конкурсной документации и настоящим пунктом специальной части, в размере __________ рублей (например: 4666000 рублей)(65).
7.2. Участник конкурса перечисляет сумму, указанную в пункте 7.1 настоящего раздела специальной части: ____________Указываются полные реквизиты счета для перечисления денежных средств и заполнения платежного документа
Например:
Реквизиты заказчика:
ИНН 7810215261, КПП 781001001, Банковские реквизиты: Комитет финансов Санкт-Петербурга (ГБДОУ детский сад N 26 компенсирующего вида Московского района Санкт-Петербурга, л.сч. 0591163), Расчетный счет 40601810200003000000, Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 044030001.
Или:
ИНН 7842304108, КПП 783801001, Получатель: Комитет финансов Санкт-Петербурга (Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга, л/с 0850000), Банк: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург р/с 40302810540304000001, БИК 044030001(66).
В платежном документе в поле "назначение платежа" указывается следующее: "XXXXXXXXXXXXXXXXXXX (указывается номер извещения), XXX (указывается номер лота)". Обеспечение заявки на участие в конкурсе [наименование предмета конкурса].
7.3. В случае предоставления обеспечения заявки в форме банковской гарантии участник предоставляет банковскую гарантию на сумму, указанную в подпункте 7.1 пункта 7 специальной части, соответствующую требованиям, установленным частью I.
Бенефициаром по такой банковской гарантии выступает(67): _________________________________.
В случае осуществления закупки товаров, работ, услуг заказчиком Санкт-Петербурга самостоятельно в данный абзац включаются наименование и реквизиты заказчика Санкт-Петербурга, а также полные реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику Санкт-Петербурга, при этом исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на указанный счет.
Например: Бенефициаром по такой банковской гарантии выступает Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга: ИНН 7842304108, КПП 783801001, Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга, л/с 04722001260) Банк: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, р/с 40101810200000010001, КБК (поле N 104 платежного поручения) 83411633020020000140, ОКТМО (поле N 105 платежного поручения) 40303000. При этом исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на указанный счет.
В платежном документе в поле "назначение платежа" указывается также следующее: "ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ (указывается номер извещения) (указывается номер лота)". Обеспечение заявки на участие в конкурсе [наименование предмета конкурса].
Раздел 8. Требование обеспечения исполнения контракта(68)
8.1. Участник конкурса, с которым заключается контракт, обязан представить обеспечение исполнения контракта в сроки и порядке, установленном частью I и настоящим пунктом специальной части, в размере ________ рублей (например: 23331000 рублей)(69).
8.2. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде внесения денежных средств, участник конкурса, с которым заключается контракт, перечисляет сумму, указанную в пункте 8.1 настоящего раздела специальной части, на счет заказчика ______________________(70).
8.3. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде безотзывной банковской гарантии, такая гарантия должна содержать следующие условия исполнения гарантом своих обязательств в случае неисполнения принципалом своих обязательств по контракту:
а) если принципал не выполнил предусмотренные контрактом обязательства по оказанию услуг;
б) если принципал нарушил установленные заказчиком сроки устранения обнаруженных им недостатков при оказании услуг;
в) если принципал некачественно оказал услуги, предусмотренные контрактом.
8.4. Безотзывная банковская гарантия должна содержать условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
Раздел 9. Документы, входящие в состав заявки
Заявка, представленная участником, должна содержать следующие документы:
9.1. Опись входящих в состав заявки и тома такой заявки документов (по форме приложения N 1 к специальной части);
9.2. Документы, подтверждающие правовой статус участника конкурса, полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса, предусмотренные подпунктами "б", "в", "д", "е" пункта 1 части 2 статьи 51 Закона и частью I (71).
9.3. Форму "Конкурсное предложение" (по форме приложения N 2 к специальной части);
9.4. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 Закона), в случае, если заказчиком в соответствии с Законом установлено требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе. Указанные документы не представляются казенными учреждениями.
9.5. Документы или копии таких документов, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона, а именно:
9.5.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, установленными в разделе 4 специальной части: (включается в специальную часть только в случае, если в извещении об осуществлении закупки устанавливается требование к участнику о соответствии обязательным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров; выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса).
9.6. Документы или копии таких документов, подтверждающие право участника конкурса на получение преимуществ (включается в специальную часть только в случае, если в извещении об осуществлении закупки устанавливаются преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 - 29 Закона, и(или) ограничения, устанавливаемые в соответствии со статьей 30 Закона):
а) документы или копии таких документов, подтверждающие право участника открытого конкурса на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона, в случае, если участник конкурса заявил о получении указанных преимуществ;
б) в соответствии со статьей 30 Закона: декларировать в заявке на участие в конкурсе о своей принадлежности к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в Форме "Конкурсное предложение".
9.7. Документы или копии таких документов предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов. При отсутствии в заявке на участие в конкурсе документов, предусмотренных настоящим подпунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работы, услуги, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами(72).
9.8. Документы, подтверждающие добросовестность участника конкурса в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Закона;
9.9. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 31 Закона, а именно(73):
9.9.1. Копия ранее исполненного контракта (договора), сведения о котором содержатся в реестре контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", либо в реестре договоров, заключенных по результатам закупок в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", и копия (копии) документа (документов) о приемке поставленного товара, оказанной услуги (в соответствии с требованиями пп. 4.2.1 пункта 4 части 2 конкурсной документации).
9.10. Форма "Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки" (по форме приложения N 3 к специальной части).
9.11. Заявка участника закупки может содержать форму "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" с приложением копий документов, подтверждающих квалификацию участника(74).
Форма разрабатывается заказчиком самостоятельно исходя из описаний критерия. Примерные формы по критерию Квалификация участников закупки и примерный перечень документов, подтверждающих сведения представлены в настоящих Рекомендациях.
9.11.1. Документы для показателя "Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ" (по форме приложения N 4 к специальной части) с приложением копий документов, подтверждающих сведения, указанные участником:
- штатного расписания или выпиской из штатного расписания;
- диплома о высшем образовании по специальности;
- трудовой книжки или трудового договора руководителя, заявленного по данному показателю, на которого будут возложены функции по непосредственному руководству оказанием услуг по контракту, или копию локального правового акта о назначении данного лица либо копию документа (выписку из данного документа), свидетельствующего о полномочиях данного лица;
- должностных инструкций, иных документов по усмотрению участника конкурса (для подтверждения сведений о стаже работы руководителем по специальности в случае, если копия трудовой книжки или трудового договора не подтверждают наличие соответствующего стажа работы руководителем по специальности);
- гражданско-правовых договоров.
В случае если предоставление копий документов связанно с возможным разглашением персональных данных физического лица, могут быть представлены выписки из указанных документов. При этом выписки из документов должны содержать достоверную информацию, подтверждающую соответствие физического лица всем требованиям конкурсной документации.
9.11.2. Документы для показателя "Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника конкурса собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг" (по форме приложения N 5 к специальной части) с приложением выписки и копий документов, подтверждающих сведения, указанные участником конкурса:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право собственности на объект недвижимости, используемый в производственных целях, выданная не ранее чем за 90 дней до окончания подачи заявок на участие в конкурсе или копия договора аренды недвижимого имущества, заключенного на срок не менее 2 лет, зарегистрированного в установленном порядке, с приложением копии акта передачи арендованного недвижимого имущества от арендодателя участнику закупки (арендатору) или выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право аренды на объект недвижимого имущества, используемый в производственных целях, выданная не ранее чем за 90 дней до окончания подачи заявок на участие в конкурсе или иные документы, подтверждающие нахождение у участника конкурса недвижимого имущества на ином законном основании;
- копии инвентарных карточек учета объектов основных средств унифицированной формы ОС-6 (при наличии указанных объектов в собственности) или копии договоров аренды (лизинга), копии договоров безвозмездного пользования, копии договоров субаренды с приложением актов, подтверждающих факт передачи такого оборудования участнику конкурса, а также копии иных документов, подтверждающих факт наличия оборудования у участника конкурса на ином законном основании.
- копии паспорта транспортного средства, копии свидетельства о регистрации транспортного средства или копии договора аренды (лизинга) транспортных средств с приложением акта передачи арендованного транспортного средства участнику конкурса, а также копии иных документов, подтверждающих факт наличия транспортного средства у участника конкурса на ином законном основании.
9.11.3. Документы для показателя "Опыт по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема" (по форме приложения N 6 к специальной части) с приложением копий документов, подтверждающие сведения, указанные участником:
- копии контрактов/договоров на оказание услуг питания для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления (за период с 01.01.2013 по дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе), с приложением копий дополнительных соглашений и изменений к таким контрактам/договорам (при наличии), копий актов о приемке оказанных услуг, копий иных документов, составленных в результате исполнения контрактов/договоров.
9.11.4. Документы для показателя "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" (по форме приложения N 7 к специальной части) с приложением копий документов, подтверждающие сведения, указанные участником:
- штатного расписания или выпиской из штатного расписания;
- трудовых договоров или копии трудовых книжек, подтверждающие наличие трудовых отношений между специалистами и участником;
- дипломов специалистов о высшем профессиональном образовании либо среднем профессиональном образовании.
В случае если предоставление копий документов связанно с возможным разглашением персональных данных физического лица, могут быть представлены выписки из указанных документов. При этом выписки из документов должны содержать достоверную информацию, подтверждающую соответствие физического лица всем требованиям конкурсной документации.
9.11.5. Форма "Деловая репутация участника закупки" (по форме приложения N 8 к специальной части) с приложением копий документов, подтверждающих сведения, указанные участником:
- контрактов со всеми приложениями, изменениями и дополнениями, обязательства, по которым исполнены надлежащим образом с 01.01.2013 до даты подачи заявки на участие в конкурсе участником конкурса на _____________, а также актов о приемке оказанных услуг.
- судебных решений.
9.12. Иные документы по усмотрению участника конкурса.
Раздел 10. Место, даты начала и окончания срока подачи заявок
10.1. Местом подачи участниками заявок является: 190000, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 16(75).
В случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиком указывается адрес заказчика.
10.2. Дата начала срока подачи заявок _____ (указываются конкретные число, месяц, год)(76).
10.3. Дата окончания срока подачи заявок _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год)(77).
Раздел 11. Даты начала и окончания срока предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации
11.1. Дата начала срока предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации _____ (указываются конкретные число, месяц, год)(78).
11.2. Дата окончания срока предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации _____ (указываются конкретные число, месяц, год) при условии, что запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации поступил не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (ч. 7 ст. 50 Закона N 44-ФЗ)(79).
Раздел 12. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками, дата рассмотрения и оценки заявок
12.1. Местом вскрытия конвертов с заявками является: 190000, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 16(80).
В случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиком указывается адрес заказчика.
12.2. Дата и время вскрытия конвертов с заявками _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год).
12.3. Дата предквалификационного отбора "______" __________ 20____.
12.4. Дата рассмотрения и оценки заявок "____" ____________ 20____.
Раздел 13. Критерии оценки заявок и порядок рассмотрения и оценки заявок(81)
13.1. Оценка заявок производится в соответствии с Постановлением N 1085 и частью I конкурсной документации.
Оценка заявок производится с использованием не менее 2 критериев оценки заявок. Сумма величин значимости критериев оценки заявок, установленных в конкурсной документации, составляет 100 процентов.
При оценке заявок применяются следующие термины, установленные в Правилах:
"оценка" - процесс выявления в соответствии с условиями определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по критериям оценки и в порядке, установленном в документации о закупке в соответствии с требованиями Правил, лучших условий исполнения контракта, указанных в заявках (предложениях) участников закупки, которые не были отклонены;
"значимость критерия оценки закупаемых товаров по нестоимостным критериям оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в документации о закупке в соответствии с требованиями Правил, выраженный в процентах;
"коэффициент значимости критерия оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в документации о закупке в соответствии с требованиями Правил, деленный на 100;
"рейтинг заявки (предложения) по критерию оценки" - оценка в баллах, получаемая участником закупки по результатам оценки по критерию оценки с учетом коэффициента значимости критерия оценки.
Итоговый рейтинг заявки вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки.
Победителем признается участник конкурса, заявке которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке такого участника конкурса присваивается первый порядковый номер.
В отношении нестоимостных критериев оценки заказчиком предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров по нестоимостным критериям оценки.
Для оценки заявок по нестоимостным критериям оценки (показателям) для каждого показателя установлена его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка.
13.2. Для оценки заявок участников конкурса заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии (перечень нестоимостных критериев, показателей и их значимость устанавливаются заказчиком самостоятельно с учетом предмета конкурса и технического задания):
N критерия |
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе |
Значимость критерия, % (82) |
1. |
Цена контракта |
60 |
2. |
Нестоимостные критерии оценки |
40 |
2.1. |
Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации |
|
2.2. |
Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки |
|
Для оценки заявок по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки. Если в соответствии с пунктом 10 Постановления N 1085 в отношении критерия оценки в документации о закупке заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.
Для оценки заявок по нестоимостным критериям оценки (показателям) заказчик вправе устанавливать предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение качественных, функциональных, экологических и квалификационных характеристик, которые подлежат оценке в рамках указанных критериев. В этом случае при оценке заявок по таким критериям (показателям) участникам конкурса, сделавшим предложение, соответствующее такому значению, или лучшее предложение, присваивается 100 баллов.
13.2.1. Оценка заявок по критерию "Цена контракта"
Значимость критерия: 60%.
Коэффициент значимости критерия: 0,6.
Для расчета рейтинга заявки по критерию "Цена контракта" количество баллов, присуждаемых i-й заявке по указанному критерию, умножается на соответствующий указанному критерию коэффициент значимости. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки "цена контракта" (), определяется по формуле:
а) в случае если , , где: - предложение участника конкурса, заявка (предложение) которого оценивается; - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса;
б) в случае если , , где - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками закупки.
Для расчета рейтинга заявки (предложения) по критерию оценки баллы, присуждаемые этой заявке, умножаются на соответствующую указанному критерию значимость.
Контракт заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке.
13.2.2. Оценка заявок по критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации"
Значимость критерия: _____%.
Коэффициент значимости критерия: _____.
Для расчета рейтинга заявки по критерию оценки баллы, присуждаемые этой заявке, умножаются на соответствующую указанному критерию значимость.
Количество баллов, присуждаемое заявке участника конкурса по критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" определяется как сумма баллов, полученных заявкой участника по каждому из показателей указанного критерия.
Заказчик вправе устанавливать в специальной части один или несколько показателей критерия "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации".
Заказчик при установлении соответствующего показателя самостоятельно устанавливает предмет оценки, порядок определения баллов (пропорциональную шкалу оценки), перечень документов и сведений, подлежащих представлению участниками конкурса в составе заявки для оценки конкурсной комиссией по показателю.
Для оценки заявок по критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации", в соответствии с пунктом 10 Правил заказчики могут устанавливать показатели, раскрывающие содержание нестоимостного критерия оценки и учитывающие особенности оценки по нестоимостному критерию оценки, например:
1) Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг;
Значимость показателя - _____%;
2) Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг;
Значимость показателя - _____%;
3) Опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема.
Значимость показателя - _____%;
4) Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;
Значимость показателя - _____%;
5) Деловая репутация участника закупки.
Значимость показателя - _____%;
Сумма величин значимости показателей критерия "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" составляет 100%.
Все представляемые в подтверждение квалификации участника конкурса документы, сведения и/или информация должны быть достоверными и представлены в объеме, предусмотренном настоящей конкурсной документацией.
Отсутствие документов, подтверждающих квалификацию участника, не является основанием для признания заявки участника не соответствующей требованиям Закона.
Для оценки заявок по каждому нестоимостному критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки или устанавливается предельно необходимое минимальное/максимальное значение по критерию (показателю) с порядком определения количества баллов по критерию (показателю) в соответствии с пунктами 23 - 24 Постановления N 1085.
Если в соответствии с пунктом 10 Постановления N 1085 в отношении критерия оценки в конкурсной документации заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.
Оценка заявок по показателю "Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг"
Значимость показателя: _____%.
Коэффициент значимости показателя: _____.
Предмет оценки конкурса: квалификация руководителей и ключевых специалистов, предлагаемых для оказания услуг.
Например:
Значения показателя и порядок оценки: наличие у участника конкурса на дату подачи заявки на участие в конкурсе трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов) предлагаемых для оказания услуг по контракту (далее - ключевые специалисты), сведения о которых указаны в Форме "Сведения о квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг" заявки, состоящих в штате участника конкурса или оказывающих такие услуги на основании гражданско-правовых договоров и отвечающих следующим требованиям:
Занимаемая должность ключевого специалиста(83) |
Образование, стаж работы |
Руководитель, на которого будут возложены функции по непосредственному руководству оказанием услуг по контракту, заведующий производством, шеф-повар, заведующий столовой, инженер-технолог, технолог |
Высшее профессиональное образование по специальности: технология (и/или организация) общественного (или специализированного) питания или технология продуктов питания (или конкретной группы продуктов питания). Опыт работы по специальности не менее 2 лет. |
Санитарный врач |
Высшее профессиональное образование по специальности медико-профилактическое дело или санитарно-гигиеническое дело. |
Наличие ключевых специалистов, состоящих в штате участника конкурса подтверждается копией штатного расписания или выпиской из штатного расписания участника конкурса, копиями трудовых книжек и копиями дипломов о высшем профессиональном образовании ключевых специалистов.
Наличие ключевых специалистов, оказывающих услуги на основании гражданско-правовых договоров, подтверждается копиями таких гражданско-правовых договоров и копиями дипломов о высшем профессиональном образовании ключевых специалистов.
Квалификация руководителя подтверждается копией трудовой книжки или трудового договора руководителя, на которого будут возложены функции по непосредственному руководству оказанием услуг по контракту, или копию локального правового акта о назначении данного лица либо копию документа (выписку из данного документа), свидетельствующего о полномочиях данного лица; копиями должностных инструкций, иных документов по усмотрению участника конкурса (для подтверждения сведений о стаже работы руководителем по специальности в случае, если копия трудовой книжки или трудового договора не подтверждают наличие соответствующего стажа работы руководителем по специальности) и копией диплома о высшем профессиональном образовании.
При проведении совместного конкурса, организатор конкурса производит расчет общего количества трудового персонала, необходимого для организации питания.
К оценке принимаются сведения о квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов) которые указаны в Форме "Сведения о квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг" заявки, наличие которых подтверждено установленными документами и для которых занимаемая должность, оказываемые услуги и образование соответствуют требованиям, установленным для данного показателя оценки.
В случае если сведения, содержащиеся в Форме "Сведения о квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг" заявки участника конкурса, не соответствуют сведениям, содержащимся в документах, представленным в качестве подтверждения наличия ключевых специалистов, к оценке принимаются сведения, содержащиеся в документах, представленных в качестве подтверждения наличия ключевых специалистов.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссия отстраняет такого участника от участия в конкурсе.
Отсутствие документов, подтверждающих квалификацию участника конкурса, не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона.
Порядок оценки: Заказчик устанавливает шкалу оценки самостоятельно или оценка заявок по показателю производится в соответствии с пунктом 23 Правил оценки по формуле:
,
где:
- коэффициент значимости показателя.
В случае если используется один показатель, = 1;
- предложение участника конкурса, заявка которого оценивается;
- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса.
Оценка заявок по показателю "Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника конкурса собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг"
Значимость показателя: _____%.
Коэффициент значимости показателя: _____.
Предмет оценки конкурса: обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами, необходимыми для оказания услуг.
Например:
Под материально-техническими ресурсами, необходимыми для оказания услуг по организации общественного питания, понимаются: производственные помещения, технологическое оборудование, транспортные средства для перевозки пищевых продуктов (в том числе, для перевозок скоропортящихся пищевых продуктов) Заказчик должен иметь в виду, что исполнитель может заключить договор на поставку пищевых продуктов с изготовителями пищевых продуктов или со сторонними организациями.
По показателю "Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника конкурса собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования" установлен следующий порядок определения баллов, присуждаемых по данному показателю, - баллы начисляются в соответствии с таблицей N 1, содержащейся в настоящем разделе конкурсной документации.
Таблица N 1
Порядок
определения баллов (пропорциональная шкала оценки) по показателю "Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования"
Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника конкурса собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования(84) |
Значение показателя, шт. |
Баллы |
1 |
2 |
3 |
Транспортные средства, предназначенные для перевозки пищевых продуктов (требования к транспортным средствам) |
______(85) |
_____ баллов(86) |
< ______ |
0 баллов |
|
Производственные помещения площадью ___ м2 (требования к производственным помещениям) |
______ |
_____ баллов |
< _______ |
0 баллов |
|
Холодильное оборудование (требования к оборудованию) |
_______ |
______ баллов |
< ________ |
0 баллов |
|
Наличие технологического оборудования: Котел пищеварочный; Мясорубка; Электроплита; Термоконтейнер; Весы и т.д. (требования к оборудованию) |
_______ |
______ баллов |
< _______ |
0 баллов |
Для использования в целях оценки заявок шкалы оценки заказчик в конкурсной документации должен установить количество баллов, присуждаемое за определенное значение критерия оценки (показателя), предложенное участником конкурса. В случае если используется несколько показателей, значение, определенное в соответствии со шкалой оценки, должно быть скорректировано с учетом коэффициента значимости показателя.
Для подтверждения наличия у участника конкурса соответствующих материально-технических ресурсов участник заполняет форму "Сведения о наличии у участника конкурса материально-технических ресурсов в части наличия собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования" (Форма разрабатывается заказчиком самостоятельно и является приложением к специальной части конкурсной документации).
Сведения, указанные в форме "Сведения о наличии у участника закупки материально-технических ресурсов в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования", должны подтверждаться входящими в заявку участника копиями следующих документов (Заказчик вправе установить требования к материально-техническим ресурсам, предусмотренные действующим законодательством): копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право собственности на объект недвижимости, используемый в производственных целях, или копия договора аренды недвижимого имущества, зарегистрированного в установленном порядке, с приложением копии акта передачи арендованного недвижимого имущества от арендодателя участнику закупки (арендатору) или выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право аренды на объект недвижимого имущества, используемый в производственных целях или иные документы, подтверждающие нахождение у участника конкурса недвижимого имущества на ином законном основании, копии инвентарных карточек учета объектов основных средств унифицированной формы ОС-6 (при наличии указанных объектов в собственности) или копии договоров аренды (лизинга), копии договоров безвозмездного пользования, копии договоров субаренды с приложением актов, подтверждающих факт передачи такого оборудования участнику конкурса, а также копии иных документов, подтверждающих факт наличия оборудования у участника конкурса на ином законном основании, копия паспорта транспортного средства, копия свидетельства о регистрации транспортного средства.
В случае наличия противоречия между сведениями, указанными в форме "Сведения о наличии у участника закупки материально-технических ресурсов в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования", и представленными в заявке участника конкурса подтверждающими документами, при расчете баллов учитываются сведения, представленные в заявке участника конкурса и подтверждающиеся документами.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссия отстраняет такого участника от участия в конкурсе.
Баллы по показателю определяются по сумме баллов, начисленных участнику, исходя из количества материально-технических ресурсов, заявленных участником конкурса по каждому материально-техническому ресурсу в форме "Сведения о наличии у участника закупки материально-технических ресурсов в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования", но не более 100 баллов, с учетом значимости показателя.
Отсутствие документов, подтверждающих квалификацию участника конкурса, не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона.
Или применяется следующий порядок оценки: Оценка заявок участников конкурса по показателю производится в соответствии с пунктом 23 Правил оценки по формуле:
,
где:
- коэффициент значимости показателя.
В случае если используется один показатель, = 1;
- предложение участника конкурса, заявка которого оценивается;
- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса.
Оценка заявок по показателю "Опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема"(87)
При этом количество таких контрактов (договоров) или совокупная стоимость таких контрактов (договоров) может быть нестоимостным критерием оценки заявок.)
Значимость показателя: _____%.
Коэффициент значимости показателя: _____.
Например:
Квалификация участника конкурса, выраженная в опыте участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема: по оказанию услуг общественного питания (за период с 01.01.2013 по дату окончания срока подачи заявок на участие в настоящем конкурсе) (далее - "Опыт участника").
Для заказчика лучшим условием исполнения контракта по показателю оценки является наибольшее значение показателя.
Количество баллов, присуждаемых по показателю "Опыт участника" (), определяется:
а) в случае если , - по формуле:
;
б) в случае если , - по формуле:
;
при этом ,
где:
- коэффициент значимости показателя;
- предложение участника закупки, заявка которого оценивается;
- максимальное предложение из предложений по показателю оценки, сделанных участниками конкурса;
- предельно необходимое заказчику значение характеристик, установленное в соответствии с пунктом 11 Правил, =_____ контракта ( устанавливается заказчиком);
- количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.
Показатель квалификации участника "Опыт участника" по i-й заявке определяется исходя из заявленного i-м участником количества контрактов (договоров) на оказание услуг питания для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления (за период с 01.01.2013 по дату окончания срока подачи заявок на участие в настоящем конкурсе). При этом контракты/договоры должны быть заключены и добросовестно исполнены в указанный период.
Документы, предоставляемые участником конкурса в качестве подтверждения квалификации:
По показателю "Опыт участника" участником конкурса предоставляются сведения по форме "Опыт участника", копии контрактов/договоров на оказание услуг питания для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления (за период с 01.01.2013 по дату окончания срока подачи заявок на участие в настоящем конкурсе), с приложением копий дополнительных соглашений и изменений к таким контрактам/договорам (при наличии), копий актов о приемке оказанных услуг, копий иных документов, составленных в результате исполнения контрактов/договоров.
В случае наличия противоречия между сведениями, указанными в форме "Опыт участника", и представленными в заявке участника конкурса подтверждающими документами, при расчете баллов учитываются сведения, представленные в заявке участника конкурса и подтверждающиеся документами.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссия отстраняет такого участника от участия в конкурсе.
Отсутствие документов, подтверждающих квалификацию участника конкурса, не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона.
Оценка заявок по показателю "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами"
Значимость показателя: _____%.
Коэффициент значимости показателя: _____.
Предмет оценки конкурса: наличие в штате организации участника конкурса необходимого количества персонала, для оказания услуг по контракту.
Например:
Наличие в штате участника конкурса работников, для которых трудовая деятельность у участника конкурса является основным местом работы и которые обладают соответствующим уровнем квалификации по следующим профессиям (специальностям): повара, буфетчика, мойщика посуды, грузчики и т.д.
По показателю "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" установлен следующий порядок определения баллов, присуждаемых по данному показателю, - баллы начисляются в соответствии с таблицей N 1, содержащейся в настоящем разделе конкурсной документации.
Таблица N 1
Порядок определения баллов (пропорциональная шкала оценки) по показателю "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами"
Обеспеченность участника конкурса трудовыми ресурсами(88) |
Значение показателя, чел. |
Баллы |
1 |
2 |
3 |
Повар |
___(89) |
___ баллов(90) |
< ___ |
0 баллов |
|
Кухонный рабочий |
___ |
___ баллов |
< ___ |
0 баллов |
|
Грузчик |
___ |
___ баллов |
< ___ |
0 баллов |
|
Мойщик посуды |
___ |
___ баллов |
< ___ |
0 баллов |
|
Водители-экспедиторы по перевозке грузов |
___ |
___ баллов |
< ___ |
0 баллов |
Для использования в целях оценки заявок (предложений) шкалы оценки заказчик в документации о закупке должен установить количество баллов, присуждаемое за определенное значение критерия оценки (показателя), предложенное участником закупки. В случае если используется несколько показателей, значение, определенное в соответствии со шкалой оценки, должно быть скорректировано с учетом коэффициента значимости показателя.
Для расчета необходимого количества персонала для дошкольных учреждений можно использовать постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.04.1993 N 88 "Об утверждении Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады), для медицинских лечебно-профилактических организаций можно использовать приказ Минздрава СССР от 18.06.1981 N 664 "О штатных нормативах работников кухонь и столовых лечебно-профилактических учреждений", для образовательных учреждений можно использовать следующие нижеприведенные расчетные значения:
Численность предполагаемого контингента питающихся в учреждении (чел.) |
Производственный персонал |
Вспомогательный персонал (кухонный рабочий) |
||
всего поваров |
в том числе по квалификационным разрядам |
|||
IV |
III |
|||
35-300 |
1-2 |
1 |
0-1 |
|
301-500 |
2-3 |
1-2 |
1 |
1 |
501-1000 |
3-4 |
2 |
1-2 |
|
1001-1500 |
4-5 |
2-3 |
2 |
|
Мойщик посуды - 1 единица в смену на каждые 50 мест в зале при ручной сборке и мойке посуды, при машинной мойке - на каждые 70 мест. При установлении в зале транспортера для сбора использованной посуды численность мойщиков может быть сокращена на 15-20 процентов.
Уборщик торговых, складских и служебных помещений - 0,5 единицы в смену в столовых с общей площадью до 100 кв. метров; 1 единица в смену - на каждые 100-150 кв. метров. При использовании для уборки помещений технических уборочных средств - 1 единица в смену на 200 кв. метров.
При наличии буфета рекомендуется предусматривать буфетчика.
При проведении совместного конкурса организатор конкурса производит расчет общего количества трудового персонала, необходимого для организации питания.
Для подтверждения наличия у участника конкурса соответствующих трудовых ресурсов участник заполняет форму "Обеспеченность участника конкурса трудовыми ресурсами" (Форма разрабатывается заказчиком самостоятельно и является приложением к специальной части конкурсной документации).
Сведения, указанные в форме "Обеспеченность участника конкурса трудовыми ресурсами", должны подтверждаться входящими в заявку участника копиями следующих документов (Заказчик вправе установить требования к образованию и требования к стажу работы специалиста, предусмотренные действующим законодательством): штатного расписания участника; трудовых договоров, иных документов, подтверждающих обеспеченность участника трудовыми ресурсами.
В случае наличия противоречия между сведениями о сотруднике, указанными в форме "Обеспеченность участника конкурса трудовыми ресурсами", и представленными в заявке участника конкурса подтверждающими документами, при расчете баллов учитываются сведения о наличии такого сотрудника подтвержденные документами, которые представлены в заявке участника конкурса.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссия отстраняет такого участника от участия в конкурсе.
Отсутствие документов, подтверждающих квалификацию участника конкурса, не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона.
Баллы по показателю определяются по сумме баллов, начисленных участнику, исходя из количества специалистов, заявленных участником конкурса по каждой специальности (профессии) в форме "Обеспеченность участника конкурса трудовыми ресурсами", но не более 100 баллов, с учетом значимости показателя.
Или:
Для оценки заявок устанавливается предельно необходимое максимальное значение по показателю.
Количество баллов, присуждаемых по показателю "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" (), определяется:
а) в случае если , - по формуле:
;
б) в случае если , - по формуле:
;
при этом ,
где:
- коэффициент значимости показателя;
- предложение участника закупки, заявка которого оценивается;
- максимальное предложение из предложений по показателю оценки, сделанных участниками конкурса;
- предельно необходимое заказчику значение характеристик, установленное в соответствии с пунктом 11 Правил, =_____ человек ( устанавливается заказчиком);
- количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.
Участникам конкурса, сделавшим предложение, соответствующее или превышающее , присваивается 100 баллов.
Оценка заявок по показателю "Деловая репутация участника закупки"
Значимость показателя: _____%.
Коэффициент значимости показателя: _____.
Оценка заявок устанавливается в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке деловой репутации организаций (индивидуальных предпринимателей), являющихся участниками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, для заказчиков Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20.12.2013 N 113-р "Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга".
Для оценки показателя "Деловая репутация участника закупки" заказчик вправе в документации установить:
- условие о подтверждении участником конкурса наличия у него различных форм поощрения за добросовестное исполнение обязанностей по организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях и профессиональных образовательных учреждениях, за участие во всероссийских, общегородских, районных мероприятиях по обслуживанию организованных коллективов, выставках, конференциях и иных мероприятиях (благодарственных писем, благодарностей, похвальных грамот, грамот и иных документов о поощрении участника конкурса и др., далее - поощрения). Одновременно заказчиком определяется период, за который участником конкурса представляются копии указанных поощрений.
Или
Для целей расчета баллов по показателю "Деловая репутация участника закупки" принимаются договоры и/или контракты (далее - контракты) со всеми приложениями, изменениями и дополнениями, обязательства по которым исполнены надлежащим образом с 01.01.20___года до даты подачи заявки на участие в конкурсе участником конкурса на оказание услуг по организации общественного питания в ____________.
Сведения, указанные участником закупки в форме "Деловая репутация участника закупки", должны подтверждаться копиями контрактов со всеми приложениями, изменениями и дополнениями, обязательства по которым исполнены надлежащим образом с 01.01.20___года до даты подачи заявки на участие в конкурсе участником конкурса.
Участник конкурса представляет копии исполненных контрактов со всеми приложениями, изменениями и дополнениями, обязательства по которым исполнены надлежащим образом, копии актов о приемке оказанных услуг. Непредставление копий данных документов не влечет признание заявки, не соответствующей требованиям конкурсной документации.
В случае отсутствия в составе заявки участника копий контрактов со всеми изменениями, дополнениями и приложениями, и копий актов о приемке оказанных услуг, сведения по таким контрактам учтены не будут.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссия отстраняет такого участника от участия в конкурсе.
Отсутствие документов, подтверждающих квалификацию участника конкурса, не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона.
Контрактом, исполненным надлежащем образом, считается контракт, обязательства по которому полностью исполнены участником конкурса, оплачены заказчиком, отсутствуют вступившие в законную силу судебные решения, вынесенные не в пользу участника конкурса, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту, отсутствуют неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту.
В случае противоречия между заполненной формой "Деловая репутация участника закупки" и представленными копиями контрактов (договоров), копиями актов оказанных услуг, будет учтен объем подтвержденный представленными в составе заявки копиями контрактов (договоров) и копиями актов оказанных услуг.
Порядок оценки по показателю критерия оценки "Деловая репутация участника закупки":
Количество баллов, присуждаемых по показателю критерию оценки "Деловая репутация участника" (), определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент значимости показателя.
- предложение "индекса деловой репутации" участника конкурса, заявка которого оценивается по i-й заявке.
- максимальное предложение "индекса деловой репутации" из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса.
где:
= суммарный объем оказанных услуг по _________________________________, подсчитанный по актам о приемке оказанных услуг за период с 01.01.2013 г. до даты подачи заявки на участие в конкурсе i-го участника, в млн. руб.
= индекс количества судебных решений, вынесенных против участника конкурса за период с 01.01.2013 до даты подачи заявки на участие в конкурсе и вступивших в законную силу и связанных с неисполнением (ненадлежащим исполнением) участником конкурса своих обязательств по контрактам (договорам), в штуках.
При количестве решений = 0, =1, при количестве решений = 1, =2, при количестве решений , =3.
13.2.3. Оценка заявок по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки"
Заказчик вправе устанавливать/не устанавливать критерий оценки "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" по своему усмотрению.
Заказчик при установлении критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" самостоятельно устанавливает показатели, предмет оценки, порядок определения баллов, перечень документов и сведений, подлежащих представлению участниками закупки в составе заявки для оценки конкурсной комиссией.
Для получения рейтинга заявки по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" количество баллов, присуждаемых i-й заявке по указанному критерию, умножается на соответствующий указанному критерию коэффициент значимости. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
В соответствии с пунктом 10 Правил в отношении критерия оценки "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание критерия оценки и учитывающие особенности оценки по критерию.
Показателем критерия оценки "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" может быть качество услуг.
Значимость показателя: _____%.
Коэффициент значимости показателя: _____.
Предмет оценки конкурса: наличие на основании части 2 статьи 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (далее - ТС ТР 021/2011) при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, процедур, основанных на принципах ХАССП.
Например:
Для использования в целях оценки заявок (предложений) шкалы оценки заказчик в документации о закупке должен установить количество баллов, присуждаемое за определенное значение критерия оценки (показателя), предложенное участником конкурса. В случае если используется несколько показателей, значение, определенное в соответствии со шкалой оценки, должно быть скорректировано с учетом коэффициента значимости показателя (по форме приложения N 9 к специальной части).
Для подтверждения исполнения показателей критерия участник конкурса заполняет форму "Сведения, представляемые участником конкурса в составе заявки по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" (Форма разрабатывается заказчиком самостоятельно и является приложением к специальной части конкурсной документации (примерная форма установлена в приложении N 10 к специальной части).
Сведения, указанные в форме "Сведения, представляемые участником конкурса в составе заявки по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок", должны подтверждаться входящими в заявку участника копиями документов ___________________ (примерный перечень указан в порядке заполнения формы "Сведения, представляемы е участником конкурса в составе заявки по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" в приложении N 10 к специальной части.).
В случае наличия противоречия между сведениями, указанными в форме "Сведения, представляемые участником конкурса в составе заявки по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок", и представленными в заявке участника конкурса подтверждающими документами, при расчете баллов учитываются сведения, подтвержденные документами, которые представлены в заявке участника конкурса.
Баллы по показателю определяются по сумме баллов, начисленных участнику, исходя из процедур, обеспечивающей исполнение оценочного показателя, заявленных участником конкурса по каждой процедуре в форме "Сведения, представляемы е участником конкурса в составе заявки по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок", но не более 100 баллов, с учетом значимости показателя (критерия).
Раздел 14. Требования к описанию предложения участника конкурса в отношении объекта закупки. Инструкция по заполнению формы "Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки" и инструкция по заполнению заявки
В данном разделе специальной части заказчик устанавливает в соответствии с требованиями статей 33 и 50 Закона требования к описанию предложения участника конкурса в отношении объекта закупки, инструкцию по заполнению формы "Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки", а также инструкцию по заполнению всех форм, входящих в состав заявки.
Например:
14.1. Инструкция по заполнению формы "Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки" (Приложение N 3 к специальной части):
В случае если предложение участника конкурса в отношении объекта закупки соответствуют (идентичны) требованиям заказчика, изложенным в техническом задании, участник конкурса в графе 3 формы "Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки" указывает следующее: "Услуги будут оказаны в соответствии со всеми требованиями, указанными в техническом задании". Графы 2, 3 "Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки" в этом случае участником конкурса не заполняются.
В случае если участник конкурса предлагает иные технические (технологические) решения, связанные с оказанием услуг, в графе 3 формы "Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки" участником конкурса указываются соответствующие характеристики (описание, показатели и т.д.), позволяющие определить соответствие оказываемых услуг качественным потребностям заказчика (по показателям, указанным в техническом задании). В графе 2 формы "Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки" указывается ссылка на соответствующие пункты технического задания и/или позиции соответствующих приложений технического задания.
После описания предлагаемых изменений (по отдельным позициям технического задания) участник в графе 3 формы "Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки" указывает следующее: "Услуги, за исключением вышеуказанных позиций, будут оказаны в полном соответствии со всеми требованиями технического задания".
14.2. Инструкция по заполнению формы "Опись входящих в состав заявки документов" (Приложение N 1 к специальной части):
В данной форме участника конкурса должен перечислить все входящие в состав заявки документы, указать номер листа и количество листов. Опись подписывается участником по собственному усмотрению. Неподписание участником описи не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
14.3. Инструкция по заполнению формы "Конкурсное предложение" (Приложение N 2 к специальной части):
В пункте 1 формы указываются следующие сведения об участнике конкурса, подавшем Заявку: для юридического лица - наименование, фирменное наименование (при наличии), почтовый адрес, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки; номер контактного телефона (факса), для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства, номер контактного телефона.
В пункте 2 формы участник конкурса в табличной форме указывает предложение об условиях исполнения контракта в части цены контракта.
В пункте 1 таблицы пункта 2 формы участник конкурса указывает информацию о цене контракта в российских рублях.
В пункте 2 таблицы пункта 2 формы Заказчик устанавливает инструкцию по всем установленным в разделе 13 специальной части конкурсной документации показателям нестоимостных критериях оценки.
14.4. Инструкция по заполнению формы "Сведения о квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг" (Приложение N 4 к специальной части настоящей Конкурсной документации):
в графе 3 формы указывается информация о статусе руководителя а именно: руководитель участника закупки - юридического лица, обладающий правом действовать от имени юридического лица в соответствии с учредительными документами юридического лица без доверенности либо заместитель руководителя участника закупки, на которого будут возложены функции по непосредственному руководству оказанием услуг по контракту, либо иной сотрудник участника конкурса, на которого будут возложены функции по непосредственному руководству оказанием услуг по контракту, (далее - Руководитель).
в графе 2 формы указывается информация о фамилии, имени, отчестве (при наличии) Руководителя.
в графе 4 формы указываются реквизиты локального правового акта участника конкурса, в соответствии с которым будут возложены функции по непосредственному руководству по оказанию услуг по контракту, являющихся предметом контракта, заполняется, если в качестве Руководителя участник конкурса указал заместителя руководителя участника конкурса, либо руководителя проекта участника конкурса.
в графе 5 формы указываются реквизиты диплома о высшем образовании с указанием квалификации и специальности согласно диплому; при этом указанные реквизиты должны соответствовать сведениям, содержащимся в копиях представленных документов.
в графе 6 формы указывается стаж работы Руководителя в сфере общественного питания в годах на день вскрытия конвертов с заявками, установленный в конкурсной документации.
То же касается всех специалистов, установленных в разделе 13 специальной части конкурсной документации по показателю "Квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг".
14.5. Инструкция по заполнению формы "Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования" (Приложение N 5 к специальной части настоящей Конкурсной документации).
Следует установить Заказчику с учетом формирования Формы.
14.6. Инструкция по заполнению формы "Опыт по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема" (Приложение N 6 к специальной части настоящей Конкурсной документации).
Следует установить Заказчику с учетом формирования Формы.
14.7. Инструкция по заполнению формы "Обеспеченность участника конкурса трудовыми ресурсами" (Приложение N 7 к специальной части настоящей Конкурсной документации).
Следует установить Заказчику с учетом формирования Формы.
14.8. Инструкция по заполнению формы "Деловая репутация участника закупки" (Приложение N 8 к специальной части настоящей Конкурсной документации).
Следует установить Заказчику с учетом формирования Формы.
14.9. Инструкция по заполнению формы "Сведения, представляемые участником конкурса в составе заявки по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" (Приложение N 9 к специальной части настоящей Конкурсной документации).
Следует установить Заказчику с учетом формирования Формы.
Раздел 15. Привлечение субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в случае, предусмотренном частью 5 статьи 30 Закона
Условия привлечения соисполнителей (субподрядчиков) установлены в контракте. Или указывается, что требования не установлены.
2. Особенности подготовки Технического задания (описание объекта закупки) на оказание услуг общественного питания (часть III конкурсной документации)
Техническое задание формируется в соответствии частью 3 конкурсной документации приложения N 1 к методическим рекомендациям по разработке документации о закупке для заказчиков Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20.12.2013 N 113-р "Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга".
Указывается код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД-2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) с указанием вида продукции, соответствующий предмету конкурса: Например: ОКПД2: 56.29.20.120 "Услуги школьных столовых и кухонь".
При формировании данного раздела документации заказчик с учетом типа/вида социального учреждения и обслуживаемого социальным учреждением контингента (контингентов) определяет общие требования организации питания в социальном учреждении, такие как характеристика пищеблока обслуживаемого социального учреждения.
В социальных учреждениях можно выделить три типа (вида) пищеблоков.
Столовые сырьевого типа предполагают по своему архитектурно-планировочному решению, набору производственных, вспомогательных, складских помещений и производственному оборудованию работу с пищевым сырьем по полному производственному циклу. К данному типу (виду) пищеблоков относятся, например, столовые в загородных детских оздоровительных лагерях, ряде учреждений здравоохранения.
Основная масса пищеблоков - столовые доготовочные, которые предполагают работу на полуфабрикатах (мясные, рыбные полуфабрикаты, полуфабрикаты из птицы и т.д.).
Столовые доготовочные должны иметь:
складские помещения (кладовые), оснащенные холодильным оборудованием (холодильные камеры, холодильные шкафы), для приема и кратковременного хранения трехдневного запаса полуфабрикатов и сырья с последующим отпуском на производство;
производственные помещения: холодный цех (участок), мясо-рыбный цех (участок), горячий цех, по возможности - выпечной цех или участок;
вспомогательные помещения для мытья столовой и кухонной посуды.
К доготовочным столовым, в частности, относятся пищеблоки в дошкольных образовательных учреждениях.
В ряде социальных учреждений для организации питания используются буфеты-распреды, которые не имеют ни собственных складских помещений, ни условий для обработки продовольственного сырья и приготовления пищи. Готовая пища доставляется в них несколько раз в день (например, 2 раза в день - завтрак, обед). К такому типу (виду) относятся пищеблоки ряда учреждений социального обслуживания населения.
При наличии столовых доготовочных и буфетов-распредов заказчик может при описании объекта закупки сформулировать необходимые требования к базовым столовым, производствам, комбинатам питания участника закупки, таких как:
наличие в обязательном порядке складских помещений (кладовых) для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья по группам: мясо и мясные товары; рыба и рыбные товары; молоко и молочнокислая продукция; бакалейные товары; плодоовощная продукция; гастрономия; хлебобулочные, кондитерские изделия; консервы и другие группы;
наличие производственных помещений и цехов (участков) по изготовлению полуфабрикатов и выпечных изделий для последующей поставки их в столовые-доготовочные:
- овощной цех для сортировки, фасовки овощей,
- мясной, рыбный цеха по приготовлению полуфабрикатов из мяса, рыбы, птицы (крупный кусок, фарш, очищенная (пластованная) рыба),
- кондитерский (выпечной) цех по приготовлению выпечных высоко рецептурных изделий с длительным сроком хранения (кексы, изделия из песочного, слоеного, бисквитного теста);
наличие помещений для комплектации продовольственного сырья, пищевых продуктов, полуфабрикатов (экспедиция) с условиями для обеспечения их кратковременного хранения;
наличие вспомогательных помещений (участка) для мытья тары и термосов;
наличие производственных цехов для изготовления готовой продукции в соответствии с цикличным меню для последующей доставки ее в буфеты-распреды.
В случае отсутствия условий для изготовления полуфабрикатов в базовой столовой, на производстве, в комбинате питания участник закупки должен осуществлять закупку полуфабрикатов (например, мясо бескостное, рыбное филе, птица потрошеная, полуфабрикаты из птицы и т.п.) преимущественно у других поставщиков или производителей в соответствии с утвержденным цикличным меню и доставлять данную продукцию в столовые-доготовочные.
При организации питания посредством буфетов-распредов участник закупки должен иметь необходимое количество термосов, гастроемкостей для доставки горячих блюд, холодных закусок к каждому приему пищи (завтрак, обед, полдник), что должно быть указано в техническом задании. Холодные закуски предпочтительнее доставлять в индивидуальной упаковке, причем салаты, винегреты - в незаправленном виде; напитки собственного производства (горячие и холодные), сладкие блюда - в специальных гастроемкостях, термосах с плотно прилегающими крышками; супы, вторые горячие блюда, гарниры также доставляются в термосах.
Требуемое количество гастроемкостей и термосов для доставки готовой продукции (супы, напитки) рассчитывается следующим образом:
Число гастроемкостей, термосов определяют исходя из вместимости емкости, используемой для доставки продукции данного вида, по формуле:
где - масса или количество полуфабрикатов, кулинарных изделий, кг, шт.; - вместимость данной гастроемкости, термоса, кг или шт.; - коэффициент запаса емкостей, термосов (= 3 - один комплект емкостей, термосов находится в буфете-распреде, один - на мойке, один - на доготовочных предприятиях). |
Общие требования к организации питания:
Питание должно удовлетворять физиологические потребности контингента социального учреждения в основных пищевых веществах и энергии, при организации питания должны соблюдаться рекомендуемые суточные наборы продуктов для организации питания в г, мл на 1 питающегося/сутки), содержащиеся в соответствующем нормативном техническом документе (СанПиН, ведомственный правовой акт).
Отклонения от рекомендуемых суточных норм продуктов не должны превышать +/-5%.
Учет исполнения норм питания проводится ежедневно путем ведения накопительных ведомостей.
Кратность питания устанавливается заказчиком на основании нормативно - технических документов, в зависимости от типа/вида социального учреждения, возраста питающихся и их времени пребывания в социальном учреждении.
Например, при организации питания в дошкольном социальном учреждении (государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение) может быть соблюдена следующая кратность организации питания воспитанников:
при 3-5-часовом пребывании первый завтрак предоставляется воспитанникам в 8-10 - 8-35, второй завтрак - в 10-30 - 11-00, обед - 12-00 - 13-00 часов, полдник - в 15-00.
при 10-часовом пребывании первый завтрак предоставляется воспитанникам в 8-10 - 8-35, второй завтрак - в 10-30 - 11-00, обед - в 12-00 - 13-00 часов, полдники - в 15-00.
при 12-часовом пребывании первый завтрак предоставляется воспитанникам в 8-30 - 9-00, второй завтрак - в 10-30 - 11-00, обед - в 12-00 - 13-00 часов, полдник - в 15-30.
при 24-часовом пребывании первый завтрак предоставляется воспитанникам в 8-10 - 8-30 час, второй завтрак в - 9-50 - 10-00 час, обед - в 11-15 - 12-15 часов, полдник - в 15-15 - 15-45 час, ужин - в 18-30 - 19-00 час, второй ужин - в 20-30 - 21-00 час.
Питание организуется с обязательным использованием меню рационов горячего питания для социальных учреждений в соответствии с физиологическими нормами потребления продуктов, утвержденными Управлением (дошкольные образовательные организации, оздоровительные организации с дневным пребыванием), или меню рационов горячего питания для социальных учреждений в соответствии с физиологическими нормами потребления продуктов, разработанными заказчиком или участником закупки, утвержденными в порядке, установленном нормативными правовыми актами для соответствующей отрасли (например, в лечебно-профилактических медицинских организациях - Советом по питанию - в соответствии с приказом Минздрава РФ от 05.08.2003 N 330 "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации").
В образовательных учреждениях питание организуется с обязательным использованием Цикличных двухнедельных сбалансированных меню рационов горячего питания (завтрак, обед или обед) на стоимость рациона питания, утвержденного Правительством Санкт-Петербурга, для предоставления питания учащимся общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга с компенсацией его стоимости (части стоимости) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, разработанных и утвержденных Управлением (далее - цикличное меню для образовательных учреждений).
Цикличные меню для образовательных организаций, разработанные и утвержденные Управлением, размещены на странице Управления на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет: http://www.gov.spb.ru).
При самостоятельной разработке цикличных меню социальные учреждения или участники конкурса должны учитывать, что по форме и по содержанию соответствующее требованиям, установленным нормативными, нормативно-техническими и технологическими документами, меню рационов питания должны отвечать:
принципам здорового питания;
оптимальной количественной и качественной структуре питания;
гарантированной безопасности;
физиологически обоснованному режиму питания;
сезонности.
Меню рационов составляется по соответствующей форме, включающей распределение перечня блюд, кулинарных, мучных, кондитерских и хлебобулочных изделий по отдельным приемам пищи (завтрак, обед, полдник и т.д.), соответствующим кратности питания, установленной заказчиком.
В цикличном меню указывается:
полное наименование блюда в соответствии с его наименованием в технологической карте, с указанием N рецептуры по соответствующему сборнику рецептур блюд и кулинарных изделий;
выход блюда;
состав блюда по пищевым веществам (белки, жиры, углеводы, минеральные вещества, витамины, их количество);
энергетическая ценность каждого блюда, рациона по приемам пищи (завтрак, обед, полдник, ужин) и суточного рациона в целом;
стоимость суточного рациона.
Цикличное меню должно быть сбалансировано по основным пищевым веществам (белкам, жирам, углеводам) и энергетической ценности.
Цикличные меню для организации питания в социальных учреждениях составляются с учетом норм питания, утвержденных соответствующим нормативным правовым актом (в лечебных и профилактических медицинских организациях - в соответствии с лечебными нормами питания, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации).
При составлении цикличных меню заказчик или участник закупки должен включать в них рецептуры блюд и кулинарных изделий повышенной пищевой и биологической ценности и обогащенной продукции общественного питания, указанные в утвержденных Управлением методических рекомендациях.
Условием исполнения цикличного меню является соблюдение исполнителем требования о наличии под каждое блюдо или кулинарное изделие технологической карты, составленной в соответствии с требованиями к технологическим документам на продукцию общественного питания и официальных сборников технологических нормативов (действующие сборники рецептур блюд и кулинарных изделий для предприятий общественного питания).
На каждый день питания исполнитель обязан представлять ежедневное меню, составленное по установленной форме и содержащее в соответствии с Правилами оказания услуг общественного питания (постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1036 "Об утверждении правил оказания услуг общественного питания") следующую информацию:
наименование предлагаемых блюд (должно соответствовать наименованиям, указанным в цикличном меню и технологической карте);
сведения о весе (объеме) порций готовых блюд;
сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов);
цены блюд, рациона по приемам пищи (завтрака, обеда, полдника, ужина) и суточного рациона в целом.
Ежедневное меню должно быть утверждено в установленном порядке.
Пищевые продукты, используемые для производства блюд и кулинарных изделий, по наименованиям, качественным, потребительским и функциональным характеристикам должны соответствовать Ассортиментному перечню, являющемся приложением N_____ к техническому заданию.
Например, для дошкольных образовательных учреждений, осуществляющих присмотр и уход за детьми разных возрастных групп, с разным временем пребывания, разной кратностью питания пищевые продукты для организации питания детей и для производства продукции собственного изготовления закупаются и используются исполнителем исключительно в соответствии с сформированным Управлением и согласованным Роспотребнадзором Ассортиментным перечнем основных групп продовольственных товаров и сырья для обеспечения социального питания в дошкольных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга.
Транспортировка пищевых продуктов из помещений, сооружений, используемых исполнителем для их хранения, осуществляется только специализированным транспортом, обеспечивающим соблюдение правил товарного соседства и температурных режимов транспортировки.
Хранение пищевых продуктов, как в помещениях и сооружениях исполнителя, так и в кладовых пищеблока, должно обеспечивать сохранение качества и безопасность для питающегося контингента и осуществляться в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" иных нормативных и нормативно-технических документов.
Выдача пищевых продуктов на производство обеспечивается в соответствии с меню-требованием установленного образца.
Приготовление каждого блюда и кулинарного изделия осуществляется на основании технологической карты, составленной в соответствии с ГОСТ 31987-2012 (Услуги общественного питания. Технологические документы на продукцию общественного питания. Общие требования к оформлению, построению, содержанию).
При приготовлении блюд, если того требуют СанПиН или ведомственный правовой акт, должен соблюдаться принцип "щадящего питания".
При кулинарной обработке необходимо соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к технологическим процессам приготовления блюд.
Реализация готовой продукции общественного питания должна производиться в сроки, установленные санитарными правилами и нормами, повторный разогрев блюд запрещен.
Подсчет энергетической ценности полученного рациона питания и содержания в нем основных пищевых веществ (белков, жиров и углеводов) должны проводиться ежемесячно.
Требования к качеству и безопасности услуг определяющие, что:
Качество пищевой продукции должно соответствовать действующим требованиям и нормам, установленным нормативными правовыми документами:
Техническим регламентом Таможенного союза от 09.12.2011 N ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции";
Федеральным законом РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
Федеральным законом РФ от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";
Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии";
иными нормативными и нормативно-техническими документами, определяющими безопасность и качество пищевых продуктов.
Исполнитель предоставляет услуги общественного питания в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации:
Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 "Об утверждении правил оказания услуг общественного питания";
Санитарными правилами "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья СП 2.3.6.1079-01", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 08.11.2001 N 31;
Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. СанПиН 2.3.2.1078-01", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 14.11.2001 N 36;
Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 N 98 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1324-03";
Санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий СП 1.1.1058-01", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 N 18;
Санитарно-эпидемиологическими правилами "Профилактика острых кишечных инфекций. СП 3.1.1.3108-13", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.10.2013 N 53;
ГОСТ 31984-2012 Услуги общественного питания. Термины и определения;
ГОСТ 30524-2013 "Услуги общественного питания. Требования к персоналу";
ГОСТ 32692-2014 "Услуги общественного питания. Общие требования к методам и формам обслуживания на предприятиях общественного питания";
ГОСТ 30390-2013 "Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению. Общие технические условия";
ГОСТ 31987-2012 "Услуги общественного питания. Технологические документы на продукцию общественного питания. Общие требования к оформлению, построению и содержанию";
ГОСТ Р 54609-2011 "Услуги общественного питания. Номенклатура показателей качества продукции общественного питания";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, касающимся условий хранения, перевозки, приемки, реализации продовольственного сырья, пищевых продуктов и готовых блюд;
санитарными правилами, регламентирующими организацию питания отдельных контингентов питающихся.
Например, при описании объекта закупки для государственных дошкольных образовательных учреждений в данный перечень включаются Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" СанПиН 2.4.1.3049-13, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 и Санитарные правила "Организация детского питания" СанПиН 2.3.2.1940-05, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19.01.2005 N 3.
Требованиями к обеспечению контроля гарантий качества предоставления услуг общественного питания, в соответствии с которыми:
выполнение производственного процесса должно обеспечиваться работниками, имеющими соответствующую профессиональную подготовку и соблюдающими требования действующего законодательства к подготовке, повышению квалификации, переподготовке, имеющими надлежаще оформленные медицинские книжки физических лиц, которые заняты в оказании услуг общественного питания;
качество пищевых продуктов, продовольственного сырья и готовой продукции должно соответствовать действующим требованиям и нормам, установленным нормативными и нормативно-техническими документами и контролироваться ежедневно путем проведения мероприятий, фиксируемых в журнале бракеража продовольственного сырья, журнале бракеража пищевых продуктов, требующих особых условий хранения - особо скоропортящихся и скоропортящихся, журнале бракеража готовой продукции, журналах учета температурных режимов хранения в холодильных и морозильных камерах, влажности в сухих кладовых, а также в рамках программы производственного контроля;
услуги общественного питания будут предоставлены потребителю в полном объеме и соответствующими по качеству и безопасности действующему законодательству;
необходимая информацию и документы по оказанию услуг общественного питания должны предоставляться по требованию заказчика или привлеченного заказчиком уполномоченного органа в сроки, указанные заказчиком;
для проведения проверок соблюдения требований действующего законодательства по оказанию услуг общественного питания должен предоставляться беспрепятственный доступ заказчику и привлеченным уполномоченным государственным органам на пищеблок.
Расчет объемов рационов питания
Для социальных учреждений расчет производится в соответствии с Таблицей N 1.
Для образовательных учреждений расчет производится в соответствии с Таблицей N 2:
Заказчик производит расчет общего объема рационов питания на весь период (квартал, полугодие, год и т.д.) действия контракта в следующем порядке.
Для расчетов заказчик использует указанные ниже данные:
о категориях, питающихся;
о плановом количестве питающихся (лиц, подлежащих обеспечению питанием) по каждой категории питающихся;
о кратности питания по каждой категории питающихся в соответствии с указаниями нормативных и нормативно-технических документов;
о наименовании приема пищи (завтрак, обед, полдник, второй полдник, ужин и т.д.);
о плановом количестве дней обеспечения питанием в период работы учреждения в течение срока контракта по каждой категории питающихся.
Таблица N 1
Расчет | ||||||||||
на оказание услуг питания в |
|
учреждении (указать вид: |
||||||||
социальной защиты, лечебное, профилактическое и т.д.) |
|
Санкт-Петербурга |
||||||||
|
(указать район) |
|
||||||||
| ||||||||||
N |
Категория питающихся |
Количество питающихся (чел.) |
Кратность питания (по каждой категории питающихся) |
Наименование рационов питания (по каждой категории питающихся) |
Плановое количество дней питания (дн.) |
Общий объем (количество) рационов питания на период контракта |
||||
1 |
2 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 = 7 x 8 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
Таблица N 2
Расчет | |||||||||||
на оказание услуг питания в |
|
(указать вид: |
|||||||||
образовательного учреждения) |
|
Санкт-Петербурга |
|||||||||
|
(указать район) |
|
|||||||||
N |
Наименование заказчика |
Общее количество питающихся, которым предоставляется питание с компенсацией стоимости (части стоимости) за счет бюджета Санкт-Петербурга (чел) |
Категория питающихся, которым предоставляется питание с компенсацией стоимости (части стоимости) за счет бюджета Санкт-Петербурга |
Количество питающихся по каждой категории (чел) |
Наименование рационов питания (завтрак, обед/комплексный обед) по каждой категории питающихся |
Стоимость рациона питания |
Планируемое количество дней питания, дн. |
Стоимость питания (руб.) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|||
|
|
|
Обучающиеся в 1-4 классах |
|
|
|
|
|
|||
Обучающиеся из числа малообеспеченных семей |
|
|
|
|
|
||||||
Обучающиеся из числа многодетных семей |
|
|
|
|
|
||||||
Обучающиеся, являющиеся инвалидами |
|
|
|
|
|
||||||
Другие льготные категории (указываются в соответствии со статьей 81 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга") |
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N __
к техническому заданию
Расчет |
|
Приложение N ____ к техническому заданию (образовательные учреждения) |
|
Цикличное двухнедельное сбалансированное меню рационов горячего питания (завтрак, обед) стоимостью _____ руб. для предоставления питания учащимся общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга с компенсацией его стоимости (части стоимости) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - для доготовочных столовых |
Цикличное двухнедельное сбалансированное меню рационов горячего питания (завтрак, обед) стоимостью _____ руб. для предоставления питания учащимся общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга с компенсацией его стоимости (части стоимости) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - для буфетов-распредов |
Цикличное двухнедельное сбалансированное меню рационов горячего питания (обед) стоимостью _____ руб. для предоставления питания учащимся общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга с компенсацией его стоимости (части стоимости) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - для доготовочных столовых |
Цикличное двухнедельное сбалансированное меню рационов горячего питания (обед) стоимостью _____ руб. для предоставления питания учащимся общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга с компенсацией его стоимости (части стоимости) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - для буфетов-распредов |
Цикличное двухнедельное сбалансированное меню рационов горячего питания (обед) стоимостью _____ руб. для предоставления питания учащимся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Санкт-Петербурга с компенсацией его стоимости (части стоимости) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга |
Заказчик устанавливает Цикличные меню, используемые для обеспечения социальным питанием различных категорий граждан Санкт-Петербурга, исходя из потребности учреждения. |
Действующие цикличные меню, разработанные Управлением, размещены на странице Управления на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет: http://www.gov.spb.ru |
Приложение N __
к техническому заданию
Приложение __________ к техническому заданию (образовательные учреждения) |
|
Ассортиментный перечень |
|
Действующие Ассортиментные перечни основных групп продовольственных товаров и сырья для обеспечения социального питания в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга, разработанные Управлением, размещены на странице Управления на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет: http://www.gov.spb.ru |
Приложение изменено с 3 июля 2018 г. - Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 3 июля 2018 г. N 138-р
Приложение _____
к методическим рекомендациям
для заказчиков Санкт-Петербурга
по формированию документации
для закупки пищевых продуктов или
услуг общественного питания
Список
основных нормативных правовых, нормативно-технических документов (оказание услуг общественного питания)
30 сентября 2016 г., 3 июля 2018 г.
Технический регламент Таможенного союза от 09.12.2011 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции". Утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции";
Технический регламент Таможенного союза от 09.12.2011 ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств". Утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств";
Международное соглашение от 01.09.1970 "Соглашение о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок";
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.03.2001 N 197-ФЗ;
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральный закон Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ;
Федеральный закон Российской Федерации "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 02.01.2000 N 29-ФЗ;
Указ Президента Российской Федерации от 28.02.1995 N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.04.2010 N 250 "О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1036 "Правила оказания услуг общественного питания";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом";
Постановление Минтруда Российской Федерации от 21.04.1993 N 88 "Об утверждении Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)";
Постановление Минтруда Российской Федерации от 21.08.1998 N 37 "Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих";
Постановление Минтруда Российской Федерации от 24.12.1999 N 52 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда в общественном питании";
Постановление Минтруда Российской Федерации, Минобразования Российской Федерации от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций";
Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 05.03.2004 N 30 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 51, разделы: "Торговля и общественное питание";
Приказ Минздрава Российской Федерации от 29.06.2000 N 229 "О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций";
Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда";
Приказ Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке";
Приказ Роспотребнадзора от 20.05.2005 N 402 "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте";
СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья". Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 "О введении в действие санитарных правил";
СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов". Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23;
СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов" Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2003 N 98;
СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования". Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 N 45;
СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий". Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.09.2014 N 58;
СП 279.1325800.2016 "Здания профессиональных образовательных организаций. Правила проектирования. СП (Свод правил) от 16.12.2016;
СП 3.5.1378-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности". Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2003 N 131;
СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение". Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.06.2017 N 83;
ГОСТ 31989-2012 "Услуги общественного питания. Общие требования к заготовочным предприятиям общественного питания";
ГОСТ 30524-2013 "Услуги общественного питания. Требования к персоналу";
ГОСТ Р 57115-2016 "Торговля. Предпродажная подготовка товаров отдельных видов. Общие требования";
ГОСТ Р ИСО 22000-2007 "Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции";
ГОСТ Р 51705.1-2001 "Системы качества. Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП. Общие требования";
ГОСТ Р ИСО 22004-2017 "Системы менеджмента безопасности пищевой продукции";
ГОСТ Р 54762-2011/ISO/TS 22002-1:2009 "Программы предварительных требований по безопасности пищевой продукции. Часть 1. Производство пищевой продукции";
МР 5.1.0096-14 "Методические подходы к организации оценки процессов производства (изготовления) пищевой продукции на основе принципов ХАССП";
Приказ Роспотребнадзора от 18.09.2017 N 860 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых должностными лицами территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора";
Сборник рецептур блюд и кулинарных изделий для предприятий общественного питания, часть 1. - М.; Хлебпродинформ, 1996 г.;
Сборник рецептур блюд и кулинарных изделий для предприятий общественного питания, часть 2. - М.; Хлебпродинформ, 1997 г.;
Сборник технологических нормативов по производству мучных кондитерских и булочных изделий - сборник рецептур издания 1999 г.;
Сборник рецептур блюд и кулинарных изделий кухонь народов России издания 1992 г.;
Сборник рецептур блюд для диетического питания. М.; Хлебпродинформ, 2002 г.;
Сборник рецептур блюд на торты, пирожные, кексы, рулеты, печенье, пряники, коврижки и сдобные булочки. М.; Хлебпродинформ, 2000 г.;
Сборник нормативных и технических документов, регламентирующих производство кулинарной продукции. М.; Хлебпродинформ, 2003 г.;
Сборник нормативных и технологических документов, регламентирующих производство кулинарной продукции, часть IV - М.: Хлебпродинформ, 2001 г.;
Сборник рецептур блюд национальных кухонь, часть V - М.: Хлебпродинформ, 2001 г.;
Сборник рецептур блюд и кулинарных изделий для предприятий общественного питания при общеобразовательных школах - М.: Хлебпродинформ, 2004 г.;
Сборник методических рекомендаций по организации питания детей и подростков в учреждениях образования Санкт-Петербурга. СПб: Речь, 2010
3. Особенности подготовки проекта контракта (часть IV конкурсной документации)
При формировании контракта заказчик руководствуется требованиями, установленными в разделе IV "Проект контракта" Приложения N 1 к методическим рекомендациям по разработке документации о закупке для заказчиков Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20.12.2013 N 113-р "Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга".
Заказчик самостоятельно формирует проект контракта (гражданско-правового договора), при этом для обеспечения максимальной безопасности и качества предоставления услуг общественного питания, в целях защиты и сохранения здоровья обслуживаемых учреждением контингентов питающихся, учитывает следующие особенности.
Цена Контракта
В данном разделе заказчик указывает, один из двух вариантов: 1 вариант - цена контракта НДС не облагается на основании пункта 5 части 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации);
2 вариант - цена контракта с НДС.
В цену Контракта включены все расходы на оказание услуг, транспортировку, страхование, перевозку, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, а также прочие расходы и налоги, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должен уплачивать Исполнитель при выполнении Контракта. (при формировании контракта о предоставлении услуг общественного питания в образовательных организациях заказчик указывает:
Стоимость питания на 1 учащегося льготных категорий составляет:
Стоимость одного завтрака - ________ руб.
Стоимость одного обеда - _________ руб. (в случае двухразового питания) или
Стоимость обеда - _______ руб.
Стоимость питания на одного обучающегося является фиксированной в течение всего срока действия Контракта и изменению не подлежит.
Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, когда:
цена Контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренного настоящим контрактом объема оказываемых услуг, качества оказываемой услуги и иных условий контракта.
цена Контракта может быть изменена по соглашению сторон, если по предложению Заказчика увеличивается предусмотренный Контрактом объем оказываемых услуг не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренный Контрактом объем услуг, не более чем на десять процентов.
При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному объему услуги исходя из установленной в контракте цены единицы услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.
При уменьшении предусмотренного Контрактом объема услуг стороны Контракта обязаны уменьшить цену Контракта исходя из цены услуги.
Выплата аванса Контрактом не предусмотрена.
Права и обязанности сторон.
При формировании указанного раздела особое внимание уделяется обязанностям исполнителя в части соблюдения им требований, установленных заказчиком в документации:
к соблюдению меню рационов питания и установленной в документации кратности питания;
к наличию на производстве технологической и нормативной документации (меню-требование, технологические и технико-технологические карты, накопительные ведомости, журнал C-витаминизации, журнал бракеража сырья, журнал бракеража готовой продукции, санитарные правила и др.) в соответствии с требованиями действующего законодательства;
к соблюдению технологии приготовления блюд и кулинарных изделий, входящих в меню, технологических карт на блюда и кулинарные изделия, входящие в рационы питания меню;
к использованию для приготовления блюд и кулинарных изделий пищевых товаров и продовольственного сырья, строго соответствующих указанным в утвержденном Управлением и согласованном Роспотребнадзором соответствующем Ассортиментном перечне;
к представлению на все пищевые продукты и продовольственное сырье, используемые для приготовления блюд и кулинарных изделий, сертификатов соответствия и/или деклараций о соответствии, товарно-транспортных накладных с отметкой о конечном сроке реализации, ветеринарных сопроводительных документов для продукции животного происхождения и санитарно-эпидемиологических заключений для продукции в натуральном и переработанном виде.
(В соответствии со статьей 2.3 Закона N 4979-1 "О ветеринарии", частью 2 статьи 4 Федерального закона от 13.07.2015 N 243-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 243-ФЗ) с 01.07.2018 оформление ветеринарных сопроводительных документов производится в электронной форме (за исключением случаев, установленных частью 2.1 статьи 4 Закона N 243-ФЗ).
Оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в Порядке оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденном Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589 (далее - Приложение N 2) (пункт 8 статья 2.3 Закона N 4979-1 "О ветеринарии").
Создание, развитие и эксплуатация Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии осуществляются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2016 N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии". Данный порядок содержит требования к обеспечению доступа физических лиц и юридических лиц к информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, внесению информации в нее, получению информации из нее, регистрации указанных лиц в ней.
Предоставление информации о результатах лабораторных исследований подконтрольных товаров осуществляется с использованием компонента ВетИС - Меркурий, предназначенного для регистрации результатов ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров и оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде, сохранения и обработки информации о них (пункт 9.1 Порядка предоставления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 30.06.2017 N 318, пп. 1.2.4 п. 1.2 Методических указаний по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденных Приказом Россельхознадзора от 30.01.2018 N 53 (далее - Методические указания)).
Исполнитель должен быть зарегистрированы в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии "Меркурий", поскольку ветеринарные сопроводительные документы на приобретаемые им продукты питания могут быть получены только в электронном виде через Федеральную государственную информационную систему "Меркурий" (за исключением случаев, установленных частью 2.1 статьи 4 Закона N 243-ФЗ).
При поступлении продукции на предприятие общественного питания (кафе, столовые и др.) оформленный на эту продукцию ветеринарный сопроводительный документ должен быть погашен уполномоченным лицом (п.п. 13, 24, 52 Приложения N 2).);
к обеспечению транспортировки пищевых товаров и продовольственного сырья транспортом, предназначенным для перевозки пищевых продуктов, с учетом правил товарного соседства;
к обеспечению транспортировки скоропортящихся товаров охлаждаемым или изотермическим транспортом, обеспечивающим необходимые температурные режимы транспортировки;
к соблюдению технико-технологических условий при приготовлении блюд и кулинарных изделий в соответствии с технологическими картами и сборниками рецептур блюд и кулинарных изделий;
к обеспечению замещения должностей, предусмотренных штатным расписанием для оказания услуг общественного питания, работниками, отвечающими квалификационным требованиям, установленным законодательством для работников общественного питания;
к обеспечению периодических медицинских и профилактических осмотров работников пищеблоков;
к обеспечению контроля за качеством и безопасностью предоставления услуг общественного питания (ежедневное ведение журнала бракеража продовольственного сырья, журнала бракеража готовой продукции, отбор и хранение суточных проб, реализация мероприятий Программы производственного контроля);
к обязательству по обеспечению сохранности и соответствия производственных, складских, служебных, бытовых помещений, а также оборудования и инвентаря, находящихся в собственности заказчика и используемых исполнителем при оказании услуг общественного питания в социальном учреждении, требованиям законодательства (включая нормативно-технические и санитарно-гигиенические требования);
к соблюдению утвержденных Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, предельных наценок на реализуемую исполнителем в образовательном учреждении продукцию (товары);
к соблюдению сроков предоставления отчетности Заказчику о количестве граждан, которым фактически предоставлено питание.
к соблюдению установленного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга раздельного учета доходов и расходов в отношении регулируемой деятельности;
к обязательству по заключению договора безвозмездного пользования в отношении государственного имущества Заказчика, для создания необходимых условий для организации питания обучающихся согласно пункту 2 части 3.2 статьи 17.1 Закона N 135-ФЗ, в сроки установленные контрактом.
к обеспечению возмещения затрат на коммунальные услуги, осуществляемых Заказчиком в рамках контракта. Возмещение затрат за коммунальные услуги составляет фактически сложившиеся затраты Заказчика за коммунальные услуги за срок оказания услуг по Договору, рассчитанные согласно показаниям счетчиков либо, при их отсутствии, пропорционально площади, переданной по договору безвозмездного пользования, к общей площади здания (кв. м), в котором оказываются услуги. Возмещение коммунальных затрат производится ежемесячно за истекший период (месяц) в течение _____ дней после предоставления Заказчиком счета.(91)
Обязанности заказчика в части осуществления контроля:
за исполнением контракта с привлечением представителей уполномоченных контролирующих органов, Управляющего совета и/или иного органа самоуправления социального учреждения (образовательной организации), независимых экспертов;
за сохранностью, санитарно-гигиеническим состоянием помещений и техническим состоянием оборудования, переданного Исполнителю, а также его использования Исполнителем по назначению, контроль за рациональным расходованием предоставленных Исполнителю ресурсов (электроэнергии, водо- и теплоснабжения).
за объемом и качеством оказываемых услуг общественного питания, соблюдением сроков их оказания, без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность исполнителя.
Обеспечение качества и безопасности предоставления услуг общественного питания.
Заказчик формирует данный раздел в следующем порядке:
определяет гарантии исполнителя по оказанию услуг общественного питания, соответствующих требованиям действующих нормативных и нормативно-технических документов и требованиям, указанным Заказчиком в документации по качественным характеристикам, показателям безопасности, потребительским и функциональным характеристикам.
Ответственность сторон.
Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042).
В данном разделе заказчик определяет случаи наступления ответственности исполнителя за нарушение условий контракта.
Например:
- за нарушение ежедневного режима питания, за замену блюд и кулинарных изделий без согласования с Заказчиком, связанную с нарушением графика поставки пищевых продуктов в кладовые пищеблока;
- за использование при приготовлении продукции общественного питания пищевых продуктов, качество и безопасность которых не подтверждается декларациями о соответствии, ветеринарными свидетельствами (на пищевые продукты животного происхождения), копиями санитарно-эпидемиологических заключений или свидетельствами о государственной регистрации на каждый вид продукции и другими документами, установленными действующим законодательством, а также пищевых продуктов с превышением сроков годности и недоброкачественных пищевых продуктов;
- за неисполнение цикличных меню для образовательных учреждений;
- за нарушение технологических режимов приготовления блюд и кулинарных изделий (несоблюдение технологических карт), неисполнение норм питания, лечебных норм питания (за исключением образовательных учреждений), неисполнение правил предоставления услуг общественного питания;
- за нарушение установленных действующим законодательством требований по транспортировке, приемке, хранению пищевых продуктов;
- за отсутствие у должностных лиц, работников пищеблока, водителей, связанных с приемкой, отпуском пищевых продуктов, изготовлением и реализацией пищевых продуктов и продукции общественного питания, перевозкой пищевых продуктов в рамках исполнения контракта, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства санитарных книжек и за нарушение сроков прохождения периодических профилактических медицинских осмотров;
- за несоблюдение сроков прохождения должностными лицами, работниками, водителями, выполняющими обязанности по исполнению контракта, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;
- за нарушение требований санитарных правил и норм по проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции, дератизации (в случае если по условиям контракта указанные мероприятия входят в обязанности Исполнителя);
- за необеспечение сохранности и эксплуатации помещений, технологического оборудования, инвентаря, переданного в пользование Исполнителю, неисполнение требований действующего законодательства по периодическому проведению профилактического технического обслуживания холодильного и технологического оборудования, поверке весового оборудования (в случае если по условиям контракта указанные мероприятия входят в обязанности Исполнителя);
- за несвоевременный вывоз жидких и твёрдых пищевых отходов из пищеблока образовательного учреждения;
- за неисполнение мероприятий по производственному контролю, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний сырья, полуфабрикатов, готовой продукции;
- за нарушение охраны труда и техники безопасности, пожарных правил и требований при эксплуатации помещений, технологического оборудования пищеблока;
- за несвоевременное возмещение коммунальных затрат (в случае если по условиям контракта указанные мероприятия входят в обязанности Исполнителя);
- за нарушение иных обязательств по контракту.
В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042.
В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 100 млн. рублей, в контракте должна быть указана обязанность исполнителя предоставлять информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с исполнителем, цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.
Информация о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с исполнителем, цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта, предоставляется заказчику исполнителем в течение десяти дней с момента заключения им договора с соисполнителем, субподрядчиком. При этом в контракте должна быть предусмотрена ответственность за непредоставление указанной информации путем взыскания с исполнителя пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, заключенного исполнителем с соисполнителем, субподрядчиком. Пеня подлежит начислению за каждый день просрочки исполнения такого обязательства.
Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. Срок исполнения обязательств по настоящему контракту приостанавливается на время, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.
Уплата неустоек (штрафов, пеней) не освобождает Стороны от выполнения обязательств по контракту.
Приложения к контракту(92)
Следующие приложения являются неотъемлемой частью Контракта:
Приложение N 1. Техническое задание, с приложениями.
Приложение N 2. Расчет цены контракта.
Приложение N 3. Форма "Предложение участника в отношении объекта закупки.".
Приложение N 4. Форма Акта разногласий.
Приложение N 5. Форма Претензионного акта.
Приложение N 6. Форма Акта сдачи-приемки оказанных услуг.
Приложение N 7. Меню рационов горячего питания для обеспечения социального питания в учреждении Санкт-Петербурга (группе учреждений Санкт-Петербурга).
Приложение N 8. График оказания услуг.
Приложение N 9. Ассортиментный перечень буфетной продукции с учетом специфики и особенностей питания отдельных групп населения Санкт-Петербурга для обеспечения социального питания.
Приложение N 1
к специальной части
Опись | |||
| |||
Участник конкурса подтверждает, что для участия в конкурсе (лоте) (наименование конкурса, наименование и номер лота указываются участником) им в составе заявки представлены нижеперечисленные документы и что содержание описи и состав заявки совпадают. | |||
| |||
Наименование документа |
Количество листов(93) |
Номер листа |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к специальной части
Форма "Конкурсное предложение" для участия в конкурсе (лоте) | |||||
| |||||
(указать наименование конкурса, наименование и номер лота(94)) | |||||
| |||||
1. Участник конкурса (для юридического лица): | |||||
| |||||
1.1. Наименование юридического лица и фирменное наименование (при наличии) юридического лица(95) |
|
||||
1.2. Почтовый адрес (оглашается на процедуре вскрытия заявок) |
|
||||
1.3. Место нахождения |
|
||||
1.4. Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса |
|
||||
1.5. Контактный телефон (факс) |
|
||||
| |||||
1. Участник (для физического лица): | |||||
| |||||
1.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
|
||||
1.2. Паспортные данные |
|
||||
1.3. Место жительства |
|
||||
1.4. Контактный телефон |
|
||||
1.5. Почтовый адрес (оглашается на процедуре вскрытия заявок) |
|
||||
| |||||
2. Условия исполнения контракта Санкт-Петербурга, предлагаемые участником конкурса, по лоту (наименование лота) N _________: | |||||
| |||||
N |
Наименование показателя критерия оценки заявок(96) |
Единица измерения(97) |
Значение критерия (все значения указываются цифрами) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
||
1. |
Цена контракта |
Российский рубль |
______________, |
||
2. |
|
|
|
||
и т.д. |
|
|
|
||
| |||||
3. Участник конкурса подтверждает, что соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 5 и 7 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": требованию о непроведении ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя - несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; требованию о неприостановлении деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе; требованию об отсутствии у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято; требованию об отсутствии у участника конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурса судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации; требованию о том, что участник конкурса - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; требованию об отсутствии между участником конкурса и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников конкурса, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества. 4. Обеспечение заявки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прошу возвращать на счет (участником указываются реквизиты банковского счета участника для возврата обеспечения заявки)(98). | |||||
Форма подписывается участником по собственному усмотрению. Неподписание участником формы не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе. |
Приложение N 3
к Специальной части(99)
Форма "Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки"(100) | |||||
| |||||
Наименование конкурса |
|
|
|||
| |||||
N |
Ссылка на пункты технического задания и/или позиции соответствующих приложений технического задания, по которым участник предлагает отличные технические (технологические) решения |
Подробное описание предлагаемых участником технических (технологических) решений |
|||
1 |
2 |
3 |
|||
1. |
|
|
|||
2. |
|
|
|||
3. |
|
|
Для образовательных учреждений
N |
Наименование заказчика |
Общее количество питающихся, которым предоставляется питание с компенсацией стоимости (части стоимости) за счет бюджета Санкт-Петербурга (чел) |
Категория питающихся, которым предоставляется питание с компенсацией стоимости (части стоимости) за счет бюджета Санкт-Петербурга |
Количество питающихся по каждой категории (чел) |
Наименование рационов питания (завтрак, обед/комплексный обед) по каждой категории питающихся |
Стоимость рациона питания |
Планируемое количество дней питания, дн. |
Стоимость питания (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
Обучающиеся в 1-4 классов |
|
|
|
|
|
Обучающиеся из числа малообеспеченных семей |
|
|
|
|
|
|||
Обучающиеся из числа многодетных семей |
|
|
|
|
|
|||
Обучающиеся, являющиеся инвалидами |
|
|
|
|
|
|||
другие льготные категории (указываются в соответствии со статьей 81 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга") |
|
|
|
|
|
|||
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Форма представляется на бумажном носителе. Форма подписывается участником по собственному усмотрению. Неподписание участником формы не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Приложение N 4
к Специальной части
Форма "Сведения о квалификации трудовых ресурсов, оборудования и других (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг"(101) | ||||||||||||
| ||||||||||||
Наименование конкурса |
|
|
||||||||||
| ||||||||||||
Руководитель, предлагаемый для оказания услуг по предмету закупки: | ||||||||||||
| ||||||||||||
N |
ФИО |
Должность |
Серия и номер трудовой книжки или правового акта, дата выдачи, кем выдана или иные документы свидетельствующие о полномочиях |
Образование (вид образования, какое учебное заведение окончил, год окончания, полученная квалификация и специальность, присвоенный разряд) |
Стаж работы в сфере общественного питания (лет) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|||||||
| ||||||||||||
Подтверждающие документы представлены/не представлены. | ||||||||||||
| ||||||||||||
Заведующие производством, предлагаемые для оказания услуг по предмету закупки: | ||||||||||||
| ||||||||||||
N |
ФИО |
Должность |
Серия и номер медицинской книжки, дата выдачи, кем выдана |
Образование (вид образования, какое учебное заведение окончил, год окончания, полученная квалификация и специальность) |
Стаж работы в сфере общественного питания (лет) |
|||||||
1 |
|
|
|
|
|
|||||||
2 |
|
|
|
|
|
|||||||
... |
|
|
|
|
|
|||||||
n |
|
|
|
|
|
|||||||
| ||||||||||||
Подтверждающие документы представлены/не представлены. | ||||||||||||
| ||||||||||||
Повара, предлагаемые для оказания услуг по предмету закупки: | ||||||||||||
| ||||||||||||
N |
ФИО |
Должность |
Серия и номер медицинской книжки, дата выдачи, кем выдана |
Образование (вид образования, какое учебное заведение окончил, год окончания, полученная квалификация и специальность, присвоенный разряд) |
Стаж работы в сфере общественного питания (лет) |
|||||||
1 |
|
|
|
|
|
|||||||
2 |
|
|
|
|
|
|||||||
... |
|
|
|
|
|
|||||||
n |
|
|
|
|
|
|||||||
| ||||||||||||
Подтверждающие документы представлены/не представлены. | ||||||||||||
| ||||||||||||
Технологи, предлагаемые для оказания услуг по предмету закупки: | ||||||||||||
| ||||||||||||
N |
ФИО |
Должность |
Серия и номер медицинской книжки, дата выдачи, кем выдана |
Образование (вид образования, какое учебное заведение окончил, год окончания, полученная квалификация и специальность) |
Стаж работы в сфере общественного питания (лет) |
|||||||
1 |
|
|
|
|
|
|||||||
2 |
|
|
|
|
|
|||||||
... |
|
|
|
|
|
|||||||
n |
|
|
|
|
|
|||||||
| ||||||||||||
Подтверждающие документы представлены/не представлены. | ||||||||||||
| ||||||||||||
К данной форме должны быть приложены документы и/или копии документов, подтверждающих сведения, указанные в настоящей форме. | ||||||||||||
|
Приложение N 5
к Специальной части(102)
Форма "Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования"(103) | ||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
Транспортные средства, предназначенные для перевозки пищевых продуктов (104): | ||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
N |
Наименование автотранспортного средства |
Марка, модель автотранспортного средства (при наличии) |
Наименование холодильного оборудования |
Серия, N паспорта транспортного средства |
Правовое основание пользования (договор аренды, договор купли-продажи и т.д.) |
Представляемые документы |
||||||||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
2 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
... |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
Производственные помещения, предназначенные для раздельного хранения различных видов пищевых продуктов, площадью _________ м2 (105): | ||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
N |
Адрес расположения склада |
Площадь помещений для хранения, кв. м |
Правовые основания использования склада (собственность/аренда/иное с указанием реквизитов документа) |
Предельный объем хранения, куб. м |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
Холодильное оборудование для раздельного хранения различных видов продуктов питания с температурным режимом минус 18 градусов Цельсия(106): | ||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
N |
Наименование холодильного оборудования (тип, марка) |
Адрес местонахождения с указанием номера помещения |
Количество единиц, шт. |
Предельный объем хранения, куб. м |
Температура хранения, °C |
|||||||||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
2. |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
3. |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
... |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
Холодильное оборудование для раздельного хранения различных видов продуктов питания с температурным режимом от 3 до 5 градусов Цельсия (107): | ||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
N |
Наименование холодильного оборудования (тип, марка) |
Адрес местонахождения с указанием номера помещения |
Количество единиц, шт. |
Предельный объем хранения, куб. м |
Температура хранения, °C |
|||||||||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
2. |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
3. |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
... |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
Технологическое оборудование(108): | ||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
N |
Наименование оборудования (тип, марка) |
Количество единиц, шт. |
Характеристика |
|||||||||||||||||
1. |
|
|
|
|||||||||||||||||
2. |
|
|
|
|||||||||||||||||
3. |
|
|
|
|||||||||||||||||
... |
|
|
|
|||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||
Форма представляется на бумажном носителе. Форма подписывается участником по собственному усмотрению. Неподписание участником формы не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе. |
Приложение N 6
к Специальной части
Форма "Опыт по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема"(109)
Приложение N 7
к специальной части *(93)
Форма | ||||||||||
| ||||||||||
Сведения о количестве работников, для которых трудовая деятельность у участника конкурса является основным местом работы по следующим профессиям (специальностям): | ||||||||||
| ||||||||||
Наименование специалиста: |
|
|||||||||
| ||||||||||
N |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста |
Правовой статус специалиста, работающего у участника (постоянно, по совместительству, по гражданско-правовому договору - указать нужное для каждого специалиста) |
Серия и номер медицинской книжки, дата выдачи, кем выдана (указать для каждого специалиста) |
Наличие профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (имеется, отсутствует - указать нужное для каждого специалиста) |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||||
1 |
|
|
|
|
||||||
... |
|
|
|
|
||||||
| ||||||||||
Наименование специалиста: |
|
|||||||||
| ||||||||||
N |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста |
Правовой статус специалиста, работающего у участника (постоянно, по совместительству, по гражданско-правовому договору - указать нужное для каждого специалиста) |
Серия и номер медицинской книжки, дата выдачи, кем выдана (указать для каждого специалиста) |
Наличие профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (имеется, отсутствует - указать нужное для каждого специалиста) |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||||
1 |
|
|
|
|
||||||
... |
|
|
|
|
||||||
| ||||||||||
Форма представляется на бумажном носителе. Форма подписывается участником по собственному усмотрению. Неподписание участником формы не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе. |
Приложение N 9
к Специальной части *(103)
Форма | ||||||
| ||||||
(примерная) | ||||||
N |
Наименование показателя |
Процедуры (действия), обеспечивающие исполнение показателя |
Сведения в соответствии с представленными сведениями и копиями документов |
Баллы |
Значимость показателя |
|
реализуются |
не реализуются |
|||||
I. |
Обеспечение исполнения требований действующего законодательства для соблюдения качественных, функциональных, экологических характеристик объекта закупки (услуги общественного питания, в том числе: |
|
|
|
|
|
1) |
при приёме сырья, пищевых продуктов (ст. 10 Технического регламента Таможенного союза от 09.12.2011 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции"; п. 7.1-7.10 СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья) |
1.1. Осуществление входного контроля сырья, пищевых продуктов (п. 7.7, 7.8 СП 2.3.6.1079-01, п. 14.5. СанПиН 2.4.5.2409-08) |
|
|
|
|
2) |
при хранении сырья, пищевых продуктов (ст. 10 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза от 09.12.2011 ТР ТС 021/2011; п. 7.11-7.29 СП 2.3.6.1079-01) |
2.1. Обеспечение работоспособности и исправности холодильного и морозильного оборудования (п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01) |
|
|
|
|
2.2. Контроль температурно-влажностных режимов хранения сырья, пищевых продуктов |
|
|
|
|
||
2.3. Обеспечение работоспособности весового оборудования (ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"; п. 21 постановление Правительства Российской Федерации от 20.04.2010 N 250 "О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии", п. 5.3.1. ГОСТ Р 57115-2016) |
|
|
|
|
||
2.4. Обеспечение мероприятий по сохранности сырья, пищевых продуктов: проведение дезинфекции, дератизации, дезинсекции (п. 5.12 СП 2.3.6.1079-01; п. 3.19 СП 3.5.3.3223-14; п.п. 2.2, 3.5, 3.12 СанПиН 3.5.2.3472-17) |
|
|
|
|
||
3) |
при производстве продукции общественного питания (ст. 10, 11, Технического регламента Таможенного союза от 09.12.2011 N° ТР ТС 021/2011; п. 8.1-8.24 СП 2.3.6.1079-01) |
3.1. Осуществление лабораторного контроля за качественными, функциональными и потребительскими свойствами продукции общественного питания (п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01) |
|
|
|
|
3.2. Реализация мероприятий по гигиенической подготовке и аттестации персонала (п. 13.1-13.3., 15.1. СП 2.3.6.1079-01; приказ Минздрава России от 29.06.2000 N 229 "О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций") |
|
|
|
|
||
3.3. Реализация мероприятий по предварительным и периодическим медицинским осмотрам (обследованиям) работников (ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ; приказ Роспотребнадзора от 20.05.2005 N 402 "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте"; пункты 14, 15 Приложения 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н) |
|
|
|
|
||
4) |
при отпуске готовой продукции общественного питания (ст. 10, 17 Технический регламент Таможенного союза от 09.12.2011 ТР ТС 021/2011; п. 9.1-9.12 СП 2.3.6.1079-01) |
4.1. Осуществление бракеража готовой продукции (п. 9.1 приложения 9 СП 2.3.6.1079-01) |
|
|
|
|
5) |
при транспортировке сырья, пищевых продуктов и продукции общественного питания (ст. 17 Технического регламента Таможенного союза от 09.12.2011 ТР ТС 021/2011; пункты 7.1-7.6, 7.8, 9.9, 9.11 СП 2.3.6.1079-01) |
5.1. Проведение профилактических мероприятий по обеспечению работоспособности холодильного и морозильного оборудования транспортных средств (п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом"; Международное соглашение от 01.09.1970 "Соглашение о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС)" |
|
|
|
|
5.2. Осуществление мероприятий по мойке, дезинфекции транспортных средств (Раздел 11 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23) |
|
|
|
|
||
II. |
Сертификат ХАССП (п. 2 статьи 10 Технического регламента Таможенного союза от 09.12.2011 N ТР ТС 021/2011) |
Регистрации в Системе добровольной сертификации "ХАССП" (Постановление Госстандарта России от 16.02.2001 N 18) |
|
|
|
|
Заказчику необходимо установить порядок заполнения формы N 9
Приложение N 10
к специальной части *(105)
Форма | |||||
| |||||
N |
Наименование показателя - процедуры (действия), подтверждающей соответствие критерию |
Подтверждение участником конкурса реализации процедур (действий) |
Документ участника конкурса, подтверждающий исполнение (соблюдение) показателя |
Сведения о документе участника конкурса, подтверждающем исполнение (соблюдение) показателя |
|
реализуются |
не реализуются |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Осуществление входного контроля сырья, пищевых продуктов |
|
|
|
|
2. |
Обеспечение работоспособности и исправности холодильного и морозильного оборудования |
|
|
|
|
3. |
Контроль температурно-влажностных режимов хранения сырья, пищевых продуктов |
|
|
|
|
4. |
Обеспечение работоспособности весового оборудования |
|
|
|
|
5. |
Обеспечение мероприятий по сохранности сырья, пищевых продуктов: проведение дезинфекции, дератизации, дезинсекции |
|
|
|
|
6. |
Осуществление лабораторного контроля за качественными, функциональными и потребительскими свойствами продукции общественного питания |
|
|
|
|
7. |
Реализация мероприятий по гигиенической подготовке и аттестации персонала |
|
|
|
|
8. |
Реализация мероприятий по предварительным и периодическим медицинским осмотрам (обследованиям) работников |
|
|
|
|
9. |
Осуществление бракеража готовой продукции |
|
|
|
|
10. |
Проведение профилактических мероприятий по обеспечению работоспособности холодильного и морозильного оборудования транспортных средств |
|
|
|
|
11. |
Осуществление мероприятий по мойке, дезинфекции транспортных средств |
|
|
|
|
12. |
Регистрации в Системе добровольной сертификации "ХАССП" |
|
|
|
|
___________________
* Участник конкурса в графах 3, 4 указывает, реализуются им или нет мероприятия, обеспечивающие исполнение показателя.
Порядок заполнения таблицы участником конкурса:
Графа 5 п. 1. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия журнала бракеража сырья, пищевых продуктов.
Графа 6 п. 1. Указывается информация о предусмотренных в журнале бракеража сырья, пищевых продуктов показателях учета и контроля ведения хронологических записей оформления хозяйственных операций, связанных с осуществлением внутреннего контроля качества и безопасности (участник конкурса представляет копию указанного журнала за последние 3 месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе).
Графа 5 п. 2. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия действующего соглашения (договор, контракт) на обслуживание (ремонт) холодильного и морозильного оборудования, акт (акты) выполненных работ.
Графа 6 п. 2. Указываются сведения: о дате заключения соглашения (договора, контракта), о сроке действия соглашения; о наименовании организации, с которой заключено соглашение; контактные данные указанной организации; N/дата последнего акта выполненных работ; перечень обслуживаемого холодильного оборудования, данные технических паспортов холодильного оборудования (участник конкурса представляет копию действующего соглашения (договора/контракта) и копию последнего акта (актов) выполненных работ с копией документа об оплате выполненных работ).
Графа 5 п. 3. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия журнал регистрации параметров микроклимата в производственных, складских помещениях и холодильных, морозильных шкафах (камерах)
Графа 6 п. 3. Указываются сведения о видах складских помещений, охлаждаемых, морозильных шкафах (камерах), хранилищ, где проводятся исследования, с указанием вида измерительного прибора; (участник конкурса представляет копию действующего журнала за последние 3 месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе, и копии паспортов (сертификатов) измерительных приборов).
Графа 5 п. 4. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия действующего соглашения (договор/контракт) с аккредитованной организацией на поверку весового оборудования, акт (акты) выполненных работ.
Графа 6 п. 4. Указываются сведения о дате заключения соглашения (договора, контракта), о сроке его действия; о наименовании аккредитованной организации; контактные данные аккредитованной организации; N/дата последнего акта выполненных работ; перечень обслуживаемого весового оборудования, данные паспортов весового оборудования (участник конкурса представляет копию действующего соглашения (договора, контракта), копию последнего акта (актов) выполненных работ с копией документа об оплате выполненных работ).
Графа 5 п. 5. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия действующего соглашения (договор, контракт) на проведение дезинфекции, дератизации, дезинсекции; акт (акты) выполненных работ.
Графа 5 п. 6. Указываются сведения о дате заключения соглашения (договора, контракта), о сроке действия соглашения; о наименовании организации, с которой заключено соглашение; контактные данные организации; N/дата последнего акта выполненных работ; перечень помещений, в которых проведены работы (участник конкурса представляет копию действующего соглашения (договора, контракта), копию последнего акта (актов) выполненных работ с копией документа об оплате выполненных работ).
Графа 5 п. 6. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия действующего соглашения (договор, контракт) с аккредитованной организацией на осуществление лабораторного контроля; протоколы испытаний продукции общественного питания.
Графа 6 п. 6. Указываются сведения о дате заключения соглашения (договора, контракта), о сроке действия соглашения; о наименовании аккредитованной организации; контактные данные аккредитованной организации; сведения о графике проведения лабораторных испытаний продукции общественного питания; N/даты протоколов испытаний продукции общественного питания за трехмесячный период, предшествующий дате объявления закупки услуги общественного питания (участник конкурса представляет копию действующего соглашения (договора/контракта) и копии протоколов испытаний продукции общественного питания за последние 3 месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе с копиями документа (документов) об оплате выполненных работ).
Графа 5 п. 7. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия журнала регистрации результатов профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций
Графа 6 п. 7. Указываются сведения о показателях, регистрируемых в журнале - количество работников, прошедших очередную аттестацию по очной форме; количество, прошедших по очно-заочной форме; количество, прошедших по заочной форме; последняя дата проведения гигиенической подготовки и аттестации (участник конкурса представляет копию указанного журнала за предшествующий год).
Графа 5 п. 8. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копии медицинские книжек.
Графа 6 п. 8. Указываются сведения (в том числе для водителей, грузчиков и иных сотрудников, задействованных в организации питания): о прохождении последнего медицинского осмотра; о исследованиях, проводимых во время медицинского осмотра (участник конкурса представляет копии медицинских книжек, оформленных в установленном порядке).
Графа 5 п. 9. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия журнала бракеража готовой продукции.
Графа 6 п. 9. Указывается информация о предусмотренных в журнале бракеража готовой продукции показателях учета и контроля ведения хронологических записей оформления хозяйственных операций, связанных с осуществлением внутреннего контроля качества и безопасности (участник закупки представляет копию указанного журнала за последние 3 месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе).
Графа 5 п. 10. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия действующего соглашения (договор, контракт) на обслуживание (ремонт) холодильного и морозильного оборудования транспортных средств, акт (акты) выполненных работ
Графа 6 п. 10. Указываются сведения: о дате заключения соглашения (договора, контракта), о сроке действия соглашения; о наименовании организации, с которой заключено соглашение; контактные данные указанной организации; N/дата последнего акта выполненных работ; перечень обслуживаемого холодильного и морозильного оборудования транспортных средств, данные технических паспортов холодильного и морозильного оборудования транспортных средств (участник конкурса представляет копию действующего соглашения (договора/контракта) и копию последнего акта (актов) выполненных работ с копией документа об оплате выполненных работ).
Графа 5 п. 11. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия действующего соглашения (договор, контракт) на мойку и дезинфекцию транспортных средств; акт (акты) выполненных работ
Графа 6 п. 11. Указываются сведения: о дате заключения соглашения (договора, контракта), о сроке действия соглашения; о наименовании организации, с которой заключено соглашение; контактные данные указанной организации; N/дата последнего акта выполненных работ; перечень обслуживаемых транспортных средств; даты отметок о проведении работ в санитарных паспортах на транспортные средства (участник конкурса представляет копию действующего соглашения (договора/контракта) и копию последнего акта (актов) выполненных работ с копией документа об оплате выполненных работ; копии действующих санитарных паспортов на транспортные средства с отметками о выполнении работ).
Графа 5 п. 12. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия сертификата регистрации в Системе добровольной сертификации "ХАССП".
Графа 6 п. 12. Указываются реквизиты сертификата (участник конкурса представляет копию сертификата).
_____________________
(1) Указывается точное наименование предмета закупки по конкурсу. Например: Предметом настоящего конкурса с ограниченным участием для проведения совместной закупки на право заключения контрактов (гражданско-правовых договоров) на комплексное обеспечение продуктами питания (поставка, хранение, перевозка до пункта назначения, погрузо-разгрузочные работы, очистка и санитарная обработка транспортных средств) для организации питания в государственных бюджетных образовательных учреждениях Московского района Санкт-Петербурга в 20___ году.
(2) Начальная (максимальная) цена контракта должна быть идентична расчету начальной (максимальной) цены контракта, являющемуся неотъемлемым приложением к техническому заданию конкурсной документации.
(3) Таблица включается и заполняется только в случае проведения конкурса более чем по одному лоту.
(4) Начальная (максимальная) цена контракта (лота) должна быть идентична расчету начальной (максимальной) цены контракта (лота), являющемуся неотъемлемым приложением к техническому заданию конкурсной документации.
(5) Указываются наименование и реквизиты соответствующего уполномоченного органа, осуществляющего определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 2 Постановления N 1095.
(6) Указывается наименование заказчика, к компетенции которого в соответствии с Законом относится определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по предмету конкурса. Наименование заказчика указывается в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 31.05.2012 N 36-пг "О структуре исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" или в соответствии с учредительными документами.
Например: Сведения о Заказчиках (место нахождения и почтовый адрес, банковские реквизиты, информация о контрактных управляющих, ответственных за заключение контракта (ответственное должностное лицо), адрес электронной почты, номер контактного телефона, факс) содержатся в Приложении N __ (указывается номер дополнительного приложения) к Части 2 (Специальной части) настоящей конкурсной документации.
Или: Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 26 компенсирующего вида Московского района Санкт-Петербурга:
1) место нахождения и почтовый адрес: 196240, Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская, д. 81;
2) банковские реквизиты: ИНН 7810215261, КПП 781001001.
Банковские реквизиты: Комитет финансов Санкт-Петербурга (ГБДОУ детский сад N 26 компенсирующего вида Московского района Санкт-Петербурга, л.сч. 0591163),
Расчетный счет 40601810200003000000,
Северо-Западное ГУ Банка России,
БИК 044030001;
3) контактное лицо: Иванова Виктория Николаевна;
4) контактный телефон/факс: +7 (812) 375-23-05;
5) адрес электронной почты: lds26mosk@yandex.ru.
И т.д.
(7) Указывается полное точное наименование комиссии заказчика, уполномоченного органа по осуществлению закупок, к компетенции которой в соответствии с Законом относится проведение соответствующего конкурса. Например: Комиссия по осуществлению закупок уполномоченного органа, осуществляющего определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
(8) Нумерацию в разделе 4 специальной части заказчик устанавливает самостоятельно.
(9) Устанавливаются заказчиком, учитывая, что требования к участнику могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, актами законодательства бывшего СССР, действующими на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке). В случае если к участнику требования в соответствии с действующим законодательством не установлены, то в данном пункте указывается "Требования не установлены".
(10) В случае если наличие лицензии или иного документа на право осуществления видов деятельности по предмету конкурса требуется законодательством Российской Федерации. В случае если соответствующий вид деятельности не лицензируется, подпункт 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 не включается в специальную часть.
(11) В случае если требование о наличии лицензии установлено иным федеральным законом, также указываются номер статьи, наименование федерального закона и источник его официального опубликования.
(12) Раздел 5 включается в специальную часть только в случае, если в извещении об осуществлении закупки устанавливаются преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 - 29 Закона, и(или) ограничения, устанавливаемые в соответствии со статьей 30 Закона.
(13) См. правила заполнения, указанные в порядке, определенном пунктом 4.4 раздела 4 части I конкурсной документации.
(14) Размер обеспечения заявки указывается цифрами. Размер обеспечения заявки устанавливается заказчиком в случаях, в сроки и в порядке, установленном статьей 44 Закона, подпунктом 1.11.2 пункта 1.11 раздела 11 части I конкурсной документации.
(15) Указывается в случае определения поставщика (подрядчика исполнителя) Комитетом по государственному заказу Санкт-Петербурга, являющимся уполномоченным органом, или реквизиты иного уполномоченного органа, осуществляющего определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 2 Постановления N 1095.
(16) Указываются наименование и реквизиты соответствующего уполномоченного органа, осуществляющего определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 2 Постановления N 1095, а также полные реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими соответствующему уполномоченному органу, при этом исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на указанный счет.
(17) Размер обеспечения исполнения контракта устанавливается заказчиком в порядке, определенном подпунктом 6.3.5 пункта 6.3 раздела 6 части I конкурсной документации.
(18) Размер обеспечения исполнения контракта указывается цифрами. В случае осуществления совместной закупки указываются размер и полные реквизиты счета каждого заказчика.
(19) Указываются полные реквизиты счета, достаточные для перечисления денежных средств и заполнения платежного документа. В случае осуществления совместной закупки указываются размер и полные реквизиты счета каждого заказчика.
Например:
1) Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 26 компенсирующего вида Московского района Санкт-Петербурга:
Размер обеспечения исполнения контракта: ____________________ рублей.
Место нахождения и почтовый адрес: 196240, Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская, д. 81.
ИНН 7810215261, КПП 781001001.
Банковские реквизиты: Комитет финансов Санкт-Петербурга (ГБДОУ детский сад N 26 компенсирующего вида Московского района Санкт-Петербурга, л. сч. 0591163).
Расчетный счет 40601810200003000000, Северо-Западное ГУ Банка России. БИК 044030001.
2) т.д.
Или: В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде денежных средств, участник конкурса, с которым заключается контракт, перечисляет сумму денежных средств, указанную в пункте 8.1 раздела 8 части 2 настоящего раздела, на счет каждого из заказчиков в размере и на банковские реквизиты, указанные в Приложении N _____ к части 2 (специальной части) настоящей документации.
(20) Данное положение включается в специальную часть в указанной редакции.
(21) Включается в специальную часть в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в конкурсной документации в соответствии со статьей 14 Закона.
(22) Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, установлен Постановлением N 99.
(23) В форму включается также предполагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара. В случае поставки пищевых продуктов, включенных в перечень, утвержденный постановлением N 832, в форму включается наименование страны происхождения и производителя пищевых продуктов.
(24) Включается в специальную часть только при условии установления в балльной системе оценки заявок на участие в конкурсе критерия "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации". Форма разрабатывается заказчиком самостоятельно, исходя из описаний критерия. Примерные формы по критерию Квалификация участников закупки представлены в настоящих Рекомендациях.
(25) Указывается адрес соответствующего уполномоченного органа осуществляющего определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 2 Постановления N 1095.
(26) В качестве даты начала срока подачи заявки указывается день, следующий за днем размещения в единой информационной системе извещения о проведении настоящего конкурса.
(27) В качестве даты окончания срока подачи заявки указывается день процедуры вскрытия конвертов с заявками, установленный специальной частью и извещением о проведении конкурса.
(28) В качестве даты начала срока предоставления участникам разъяснений конкурсной документации указывается день, следующий за днем размещения в единой информационной системе извещения о проведении настоящего конкурса.
(29) В качестве даты окончания срока предоставления участникам разъяснений конкурсной документации указывается день в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 части I конкурсной документации.
(30) Указывается адрес соответствующего уполномоченного органа осуществляющего определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 2 Постановления N 1095.
(31) Заказчик заполняет раздел 13 специальной части в соответствии с Порядком оценки заявок, установленным Постановлением N 1085, предметом конкурса и техническим заданием (далее - Порядок оценки).
(32) Данный перечень специалистов является примерным и может быть изменен заказчиком.
(33) Заказчик по каждой специальности устанавливает минимальное количество специалистов, необходимое для исполнения контракта.
(34) Заказчик по каждой специальности устанавливает присваиваемое количество баллов. Суммарное количество баллов по всем специальностям должно составлять 100 баллов.
(35) В соответствии с частью 4 статьи 56 Закона в отношении участников конкурса с ограниченным участием наряду с требованиями, установленными частью 1, частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Закона, предъявляются дополнительные требования в соответствии с частью 2 статьи 31 данного Закона. При этом дополнительные требования применяются для осуществления предквалификационного отбора и не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием. (Так, к участникам закупок по поставке пищевых продуктов и услуг общественного питания Постановлением N 99 установлено дополнительное требование о наличии опыта исполнения хотя бы одного контракта (договора) на оказание аналогичных услуг за последние три года, цена которого составляет не менее 20% начальной (максимальной) цены контракта (договора), на право заключить который проводится конкурс с ограниченным участием. То есть наличие такого ранее исполненного контракта (договора) не может быть критерием оценки. При этом количество таких контрактов (договоров) или совокупная стоимость таких контрактов (договоров) может быть нестоимостным критерием оценки заявок).
(36) Нумерацию в разделе 14 специальной части заказчик устанавливает самостоятельно. Раздел 14 специальной части заполняется заказчиком исходя из предмета закупки и требований, установленных техническим заданием.
(37) Форма и порядок ее заполнения разрабатываются заказчиком самостоятельно и включаются в состав специальной части исходя из требований конкурсной документации.
(38) Чистый вес товара, планируемого к поставке, без тары.
(39) В соответствии с пунктом 6.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования" согласованию с Роспотребнадзором подлежат цикличные меню для образовательных учреждений.
(40) Приказ Минздрава РФ от 05.08.2003 N 330 "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации"
(41) В соответствии с пунктом 6.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования" согласованию с Роспотребнадзором подлежат цикличные меню для образовательных учреждений.
(42) График поставки пищевых продуктов по продовольственным группам является неотъемлемой частью контракта (гражданско-правового договора).
(43) Участник конкурса должен перечислить все входящие в состав заявки документы, указать номер листа и количество листов. Опись подписывается участником по собственному усмотрению. Неподписание участником описи не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
(43) Заполняет заказчик. Внесение заказчиком любых изменений в типовую форму "Конкурсное предложение" запрещается.
(44) Участник конкурса указывает полное наименование.
(45) Наименования критериев оценки должны строго соответствовать критериям, предусмотренным разделом "Критерии оценки заявок и порядок рассмотрения и оценки заявок" специальной части.
(46) Единицы измерения критериев оценки должны строго соответствовать единицам измерения, предусмотренным специальной частью и Техническим заданием.
(47) Пункт 4 включается участником конкурса по собственному усмотрению.
(48) Данная форма является примерной. Заказчик вправе изменять содержание данной формы в зависимости от установленного в конкурсной документации описания объекта закупки и требований к описанию участником конкурса предложения в отношения объекта закупки. При этом заказчик обязан установить инструкцию по заполнению данной формы. Форма представляется на бумажном носителе. Форма подписывается участником по собственному усмотрению.
(49) Данная форма является примерной. В графе 6 могут быть указаны перечень нормативных документов, соответствие которым обеспечивает участник закупки и ссылки на которые содержатся в приложении N 2 к части III "Техническое задание" конкурсной документации, или характеристики товара, предлагаемого к поставке в соответствии с требованиями к функциональным, техническим и качественным характеристикам, эксплуатационным характеристикам товара, работы, услуги, установленными в приложении N 2 к части III "Техническое задание" конкурсной документации.
(50) При подготовке конкурсной документации на оказание услуг общественного питания заказчикам Санкт-Петербурга необходимо формировать лот(ы) с учетом типа/вида социального учреждения и обслуживаемого социальным учреждением контингента (контингентов), определяя общие требования к организации питания в социальных учреждениях, учитывая характеристики пищеблока обслуживаемого социального учреждения, с учетом обеспечения потенциальным претендентам гарантий по реализации их права на участие в закупке, эффективности использования бюджетных средств и развития добросовестной конкуренции, а также соблюдая требования статьи 17 Закона N 135-ФЗ.
(51) Указывается точное наименование предмета закупки. Пример: предметом настоящего конкурса является право заключения контракта или гражданско-правового договора на оказание услуг по организации питания обучающихся ___________(указывается наименование учреждения) в 20__ г.
(52) Начальная (максимальная) цена контракта должна быть идентична расчету начальной (максимальной) цены контракта, являющемуся неотъемлемым приложением к техническому заданию конкурсной документации.
(53) Таблица включается и заполняется только в случае проведения конкурса более чем по одному лоту.
(54) Начальная (максимальная) цена контракта (лота) должна быть идентична расчету начальной (максимальной) цены контракта (лота), являющемуся неотъемлемым приложением к техническому заданию конкурсной документации.
(55) Следует учитывать, что стоимость питания отдельных категорий, обучающихся государственных образовательных учреждений, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга не реже одного раза в год.
(56) Указываются наименование и реквизиты соответствующего уполномоченного органа осуществляющего определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 2 Постановления N 1095.
(57) Указывается наименование заказчика, к компетенции которого в соответствии с Законом относится определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по предмету конкурса. Наименование заказчика указывается в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 31.05.2012 N 36-пг "О структуре исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" или в соответствии с учредительными документами.
Например: Сведения о Заказчиках (место нахождения и почтовый адрес, банковские реквизиты, информация о контрактных управляющих, ответственных за заключение контракта (ответственное должностное лицо), адрес электронной почты, номер контактного телефона, факс) содержатся в Приложении N _____ (указывается номер дополнительного приложения) к Части 2 (Специальной части) настоящей конкурсной документации.
Или: Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 26 компенсирующего вида Московского района Санкт-Петербурга:
1) место нахождения и почтовый адрес: 196240, Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская, д. 81;
2) банковские реквизиты: ИНН 7810215261, КПП 781001001,
Банковские реквизиты: Комитет финансов Санкт-Петербурга (ГБДОУ детский сад N 26 компенсирующего вида Московского района Санкт-Петербурга, л.сч. 0591163),
Расчетный счет 40601810200003000000,
Северо-Западное ГУ Банка России,
БИК 044030001;
3) контактное лицо: Иванова Виктория Николаевна;
4) контактный телефон/факс: +7 (812) 375-23-05;
5) адрес электронной почты: lds26mosk@yandex.ru.
И т.д.
(58) Указывается полное точное наименование комиссии заказчика, уполномоченного органа по осуществлению закупок, к компетенции которой в соответствии с Законом относится проведение соответствующего конкурса. Например: Комиссия по осуществлению закупок уполномоченного органа, осуществляющего определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
(59) Нумерацию в разделе 4 специальной части заказчик устанавливает самостоятельно.
(60) Устанавливаются заказчиком, учитывая, что требования к участнику могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, актами законодательства бывшего СССР, действующими на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке). В случае если к участнику требования в соответствии с действующим законодательством не установлены, то в данном пункте указывается "Требования не установлены".
(61) В случае если наличие лицензии или иного документа на право осуществления видов деятельности по предмету конкурса требуется законодательством Российской Федерации. В случае если соответствующий вид деятельности не лицензируется, подпункт 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 не включается в специальную часть.
(62) В случае если требование о наличии лицензии установлено иным федеральным законом, также указываются номер статьи, наименование федерального закона и источник его официального опубликования.
(63) Раздел 5 включается в специальную часть только в случае, если в извещении об осуществлении закупки устанавливаются преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 - 29 Закона, и (или) ограничения, устанавливаемые в соответствии со статьей 30 Закона.
(64) См. правила заполнения, указанные в порядке, определенном пунктом 4.4 раздела 4 части I конкурсной документации.
(65) Размер обеспечения заявки указывается цифрами. Размер обеспечения заявки устанавливается заказчиком в случаях, в сроки и в порядке, установленном статьей 44 Закона, подпунктом 1.11.2 пункта 1.11 раздела 11 части I конкурсной документации.
(66) Указывается в случае определения поставщика (подрядчика исполнителя) Комитетом по государственному заказу Санкт-Петербурга являющимся уполномоченным органом или реквизиты иного уполномоченного органа, осуществляющего определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 2 Постановления N 1095
(67) Указываются наименование и реквизиты соответствующего уполномоченного органа осуществляющего определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 2 Постановления N 1095, а также полные реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими соответствующему Уполномоченному органу, при этом исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на указанный счет.
(68) Размер обеспечения исполнения контракта устанавливается заказчиком в порядке, определенном подпунктом 6.3.5 пункта 6.3 раздела 6 части I конкурсной документации.
(69) Размер обеспечения исполнения контракта указывается цифрами. В случае осуществления совместной закупки указываются размер и полные реквизиты счета каждого заказчика.
(70) Указываются полные реквизиты счета, достаточные для перечисления денежных средств и заполнения платежного документа. В случае осуществления совместной закупки указываются размер и полные реквизиты счета каждого заказчика.
Например:
1) Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 26 компенсирующего вида Московского района Санкт-Петербурга:
Размер обеспечения исполнения контракта: ____________________ рублей.
Место нахождения и почтовый адрес: 196240, Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская, д. 81.
ИНН 7810215261, КПП 781001001.
Банковские реквизиты: Комитет финансов Санкт-Петербурга (ГБДОУ детский сад N 26 компенсирующего вида Московского района Санкт-Петербурга, л. сч. 0591163).
Расчетный счет 40601810200003000000, Северо-Западное ГУ Банка России. БИК 044030001.
2) И т.д.
Или: В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде денежных средств, участник конкурса, с которым заключается контракт, перечисляет сумму денежных средств, указанную в пункте 8.1 раздела 8 части 2 (специальной части) настоящей документации, на счет каждого из заказчиков в размере и на банковские реквизиты, указанные в Приложении N _____ к части 2 (специальной части) настоящей документации.
(71) Данное положение включается в специальную часть в указанной редакции.
(72) Включается в специальную часть в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в конкурсной документации в соответствии со статьей 14 Закона.
(73) Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, установлен Постановлением N 99.
(74) Включается в специальную часть только при условии установления в балльной системе оценки заявок на участие в конкурсе критерия "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации".
(75) Указывается адрес соответствующего уполномоченного органа осуществляющего определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 2 Постановления N 1095.
(76) В качестве даты начала срока подачи заявки указывается день, следующий за днем размещения в единой информационной системе извещения о проведении настоящего конкурса.
(77) В качестве даты окончания срока подачи заявки указывается день процедуры вскрытия конвертов с заявками, установленный специальной частью и извещением о проведении настоящего конкурса.
(78) В качестве даты начала срока предоставления участникам разъяснений конкурсной документации указывается день, следующий за днем размещения в единой информационной системе извещения о проведении настоящего конкурса.
(79) В качестве даты окончания срока предоставления участникам разъяснений конкурсной документации указывается день в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 части I конкурсной документации.
(80) Указывается адрес соответствующего уполномоченного органа осуществляющего определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 2 Постановления N 1095.
(81) Заказчик заполняет раздел 13 специальной части в соответствии с Порядком оценки заявок, установленным Постановлением N 1085, предметом конкурса и техническим заданием (далее - Порядок оценки).
(82) Значимость стоимостного/нестоимостных критериев (критерия) устанавливается в соответствии с Постановлением N 1085.
(83) Заказчик определяет необходимый перечень и квалификацию ключевых специалистов самостоятельно, исходя из потребностей учреждения, количества обучающихся льготных категорий, руководствуясь Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37 "Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих", приказом Минтруда России от 08.09.2015 N 610н "Об утверждении профессионального стандарта "Повар", Постановлением Минтруда РФ от 05.03.2004 N 30 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 51, раздел "Торговля и общественное питание", ГОСТ 30524-2013 "Услуги общественного питания".
(84) Данный перечень материально-технического обеспечения является примерным и может быть изменен заказчиком.
(85) Заказчик по каждой позиции (материально-техническому ресурсу) устанавливает необходимое количество средств с учетом требований законодательства Российской Федерации и объема закупки.
(86) Заказчик по каждой позиции (материально-техническому ресурсу) устанавливает присваиваемое количество баллов. Суммарное количество баллов показателя должно составлять 100 баллов.
(87) В соответствии с частью 4 статьи 56 Закона в отношении участников конкурса с ограниченным участием наряду с требованиями, установленными частью 1, частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Закона, предъявляются дополнительные требования в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона. При этом дополнительные требования применяются для осуществления предквалификационного отбора и не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием. (Так, к участникам конкурса услуг общественного питания установлено дополнительное требование о наличии опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, заключенного в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за последние три года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе. Стоимость ранее исполненного контракта (договора) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится конкурс.)
(88) Данный перечень специалистов является примерным и может быть изменен заказчиком.
(89) Заказчик по каждой специальности устанавливает необходимое минимальное количество специалистов с учетом требований законодательства Российской Федерации и объема закупки, заказчик руководствуется Приказом Минтруда России от 08.09.2015 N 610н "Об утверждении профессионального стандарта "Повар", Постановлением Минтруда РФ от 05.03.2004 N 30 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 51, раздел "Торговля и общественное питание", ГОСТ 30524-2013 "Услуги общественного питания. Требования к персоналу".
(90) Заказчик по каждой специальности устанавливает присваиваемое количество баллов. Суммарное количество баллов по всем специальностям должно составлять 100 баллов.
(91) За исключением образовательных учреждений, в которых применяются предельные наценки на реализуемую исполнителем продукцию.
(92) Устанавливаются заказчиком самостоятельно.
(93) Участник конкурса должен перечислить все входящие в состав заявки документы, указать номер листа и количество листов. Опись подписывается участником конкурса по собственному усмотрению. Неподписание участником конкурса описи не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
(94) Заполняет заказчик. Внесение заказчиком любых изменений в типовую форму "Конкурсное предложение" запрещается.
(95) Участник указывает полное наименование.
(96) Наименования критериев оценки должны строго соответствовать критериям, предусмотренным разделом "Критерии оценки заявок и порядок рассмотрения и оценки заявок" специальной части.
(97) Единицы измерения критериев оценки должны строго соответствовать единицам измерения, предусмотренным специальной частью и Техническим заданием.
(98) Пункт 4 включается участником по собственному усмотрению.
(99) Заказчик указывает номер приложения.
(100) Данная форма является примерной. Заказчик вправе изменять содержание данной формы с учетом требований раздела "Требования к описанию предложения участника конкурса в отношении объекта закупки. Инструкция по заполнению формы "Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки" специальной части конкурсной документации.
(101) Данная форма является примерной. Заказчик вправе изменять содержание данной формы с учетом требований раздела "Критерии оценки заявок и порядок рассмотрения и оценки заявок" специальной части конкурсной документации.
(102) Заказчик указывает номер приложения.
(103) Данная форма является примерной. Заказчик вправе изменять содержание данной формы с учетом требований раздела "Критерии оценки заявок и порядок рассмотрения и оценки заявок" специальной части конкурсной документации.
(104) Указывается в соответствии с графой 1 таблицы N 1 "Порядок определения баллов (пропорциональная шкала оценки) по показателю "Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования".
(105) Указывается в соответствии с графой 1 таблицы N 1 "Порядок определения баллов (пропорциональная шкала оценки) по показателю "Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования".
(106) Указывается в соответствии с графой 1 таблицы N 1 "Порядок определения баллов (пропорциональная шкала оценки) по показателю "Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования".
(107) Указывается в соответствии с графой 1 таблицы N 1 "Порядок определения баллов (пропорциональная шкала оценки) по показателю "Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования".
(108) Указывается в соответствии с графой 1 таблицы N 1 "Порядок определения баллов (пропорциональная шкала оценки) по показателю "Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования".
(109) Данная форма устанавливается Заказчиком самостоятельно.
(110) Заказчик указывает номер приложения.
(111) Данная форма является примерной. Заказчик вправе изменять содержание данной формы с учетом требований раздела "Критерии оценки заявок и порядок рассмотрения и оценки заявок" специальной части конкурсной документации.
(112) Указывается в соответствии с графой 1 таблицы N 1 "Порядок определения баллов (пропорциональная шкала оценки) по показателю "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами".
(113) Указывается в соответствии с графой 1 таблицы N 1 "Порядок определения баллов (пропорциональная шкала оценки) по показателю "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами".
(114) Данная форма устанавливается Заказчиком самостоятельно.
Распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 10 июня 2015 г. N 101-р настоящее распоряжение дополнено "Методическими рекомендациями по оценке деловой репутации организаций (индивидуальных предпринимателей), являющихся участниками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, для заказчиков Санкт-Петербурга"
Методические рекомендации
по оценке деловой репутации организаций (индивидуальных предпринимателей), являющихся участниками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, для заказчиков Санкт-Петербурга
(утв. распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20 декабря 2013 г. N 113-р)
1. Общие положения
1.1. Методические рекомендации по оценке деловой репутации организаций (индивидуальных предпринимателей), являющихся участниками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, для заказчиков Санкт-Петербурга (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях методического сопровождения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, государственных казенных учреждений Санкт-Петербурга и государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга (далее - заказчики).
1.2. Методические рекомендации целесообразно применять при разработке конкурсной документации (далее - документация) в случае установления показателя "Деловая репутация участника закупки", раскрывающего содержание нестоимостного критерия "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации".
1.3. Понятия, термины и сокращения, использующиеся в Методических рекомендациях, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).
2. Порядок оценки заявок по показателю "Деловая репутация участника закупки" критерия "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации"
2.1. При заполнении пункта 11 "Критерии оценки заявок и порядок рассмотрения и оценки заявок" специальной части документации, приведенной в приложении N 1 к методическим рекомендациям по разработке документации о закупке для заказчиков Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20.12.2013 N 113-р "Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга" (далее - методические рекомендации по разработке документации), заказчик руководствуется Правилами оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила).
2.2. Для оценки заявок участников закупки заказчик в документации устанавливает следующие критерии:
2.2.1. Цена контракта.
2.2.2. Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ.
2.2.3. Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки.
2.2.4. Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
2.3. Для оценки заявок заказчиком по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки заявок с учетом величин значимости каждого критерия оценки заявок, определяемых Законом, Правилами и частью I документации.
2.4. В соответствии с методическими рекомендациями по разработке документации специальная часть документации определяет порядок оценки заявок, величины значимости критериев оценки заявок для оценки заявок, осуществляемых конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения контракта. Оценка заявок производится на основании критериев оценки, величины их значимости, установленных в специальной части. Оценка заявок производится с использованием не менее 2-х критериев оценки заявок. Не указанные в документации о закупке критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок. Сумма величин значимости критериев оценки, применяемых заказчиком, должна составлять 100 процентов.
2.5. В документации в отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки. Для каждого показателя устанавливается его значимость. Сумма величин значимости показателей критерия оценки должна составлять 100 процентов.
2.6. В случае, если при разработке документации на закупку товаров, работ и услуг в отношении критерия оценки "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" заказчиком предусматривается показатель "Деловая репутация участника закупки", в документации устанавливается значимость предусмотренного показателя, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по показателю, или шкала предельных величин значимости показателя оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.
2.7. Оценка по показателю "Деловая репутация участника закупки" за исключением случая, когда установлена шкала оценки, осуществляется в порядке, установленном пунктами 23 - 24 Правил.
2.8. Количество баллов, присуждаемых по показателю "Деловая репутация участника закупки", определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент значимости показателя. В случае, если используется один показатель, = 1;
- значение индекса деловой репутации участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;
- максимальное значение индекса деловой репутации из значений, содержащихся в предложениях участников закупки.
2.9. В случае, если заказчиком в соответствии с абзацем вторым пункта 11 Правил установлено предельно необходимое максимальное значение, количество баллов, присуждаемых по показателю "Деловая репутация участника закупки" определяется:
а) в случае, если , - по формуле:
,
б) в случае, если , - по формуле:
,
при этом
,
где:
- коэффициент значимости показателя. В случае, если используется один показатель, = 1;
- значение индекса деловой репутации участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;
- максимальное значение индекса деловой репутации из значений, содержащихся в предложениях участников закупки;
- предельно необходимое заказчику значение индекса деловой репутации, установленное в соответствии с абзацем вторым пункта 11 Правил;
- количество баллов, присуждаемых участникам, значение индекса деловой репутации которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.
2.10. При разработке документации на выполнение работ строительных, включенных в код 45 (кроме кода 45.12) Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере контрактной системы, заказчику следует учитывать, что значение индекса деловой репутации, применяемое для определения количества баллов по показателю "Деловая репутация участника закупки", определяется экспертами рейтингового агентства экспертным путем с применением методики, установленной стандартом ГОСТ Р 56002-2014 "Оценка опыта и деловой репутации строительных организаций" (далее - Стандарт), и содержится в сертификате оценки деловой репутации, выдаваемом по результатам такой оценки.
Значение индекса деловой репутации, применяемое для определения количества баллов по показателю "Деловая репутация участника закупки", указывается участником в форме "Конкурсное предложение".
Документом, подтверждающим значение индекса деловой репутации, является предоставляемый в составе заявки участника закупки сертификат оценки деловой репутации (или заверенная участником закупки копия такого сертификата), выданного по результатам оценки, проведенной в соответствии с требованиями Стандарта. Отсутствие сертификата оценки деловой репутации (или заверенной участником закупки копии такого сертификата) в составе заявки участника не является основанием для отклонения заявки такого участника. В случае отсутствия сертификата оценки деловой репутации (или заверенной участником закупки копии такого сертификата) в составе заявки участника, значение индекса деловой репутации такого участника считается равным нулю.
В случае несоответствия значения индекса деловой репутации, указанного участником в форме "Конкурсное предложение", значению, указанному в предоставляемом сертификате оценки деловой репутации (или заверенной участником закупки копии такого сертификата), при определении количества баллов, присваиваемых по показателю "Деловая репутация участника закупки", следует применять значение, указанное в предоставляемом сертификате оценки деловой репутации (или заверенной участником закупки копии такого сертификата).
2.11. При разработке документации на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ, не относящихся к строительным работам, включенным в код 45 (кроме кода 45.12) Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007, до введения в действие разрабатываемых стандартов оценки деловой репутации участников таких закупок заказчику рекомендуется определять значение индекса деловой репутации по формуле:
,
где:
- факторы, характеризующие участника закупки;
- коэффициенты весомости факторов, сумма которых должна составлять в числовом выражении 1.
Дробное значение скорректированного фактора округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
При разработке документации для оценки деловой репутации участника целесообразно применять в том числе следующие факторы:
- фактор "История", характеризующий продолжительность присутствия участника закупки на рынке,
- фактор "Репутация профессиональной деятельности", зависящий от наличия/отсутствия фактов привлечения участника закупки к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации,
- фактор "Имидж", характеризующий восприятие организации клиентами и обществом в целом.
В случае применения для оценки деловой репутации участника закупки фактора "История" целесообразно использовать следующую шкалу:
Количество лет на рынке |
||||||
Значение |
0,2 |
0,36 |
0,56 |
0,68 |
0,84 |
1 |
В случае применения для оценки деловой репутации участника закупки фактора "Репутация профессиональной деятельности" целесообразно использовать следующую шкалу:
В случае применения для оценки деловой репутации участника закупки фактора "Имидж" целесообразно использовать следующую шкалу:
2.12. Информация по показателю "Деловая репутация участника закупки" представляется участником в форме "Конкурсное предложение":
по фактору "История" указывается информация о количестве лет присутствия на рынке участника закупки;
по фактору "Репутация профессиональной деятельности" указывается информация о количестве фактов привлечения участника закупки к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
по фактору "Имидж" указывается действующая ссылка на сайт участника закупки в телекоммуникационной сети Интернет с регулярным обновлением информации, а также ссылка на опубликованную на сайте участника стратегию развития компании.
2.13. При разработке документации заказчик устанавливает перечень документов, подтверждающих информацию по показателю "Деловая репутация участника закупки" и предоставляемых участником закупки в составе заявки. При этом устанавливается обязательное условие, что отсутствие установленных документов, подтверждающих информацию по показателю "Деловая репутация участника закупки", в составе заявки участника закупки не является основанием для отклонения заявки такого участника. Кроме того, следует установить, что в случае противоречия между сведениями, представленными в форме "Конкурсное предложение" и сведениями в составе документов, подтверждающих информацию по показателю "Деловая репутация участника закупки", при расчете баллов по показателю учитываются сведения, указанные в документах, представленных в качестве подтверждения сведений по показателю. Также следует установить, что в случае отсутствия в составе заявки документов (или части документов), подтверждающих информацию и сведения, представленные по показателю "Деловая репутация участника закупки", расчет баллов по показателю осуществляется, исходя из информации и сведений, подтвержденных документами, представленными в составе заявки участника закупки.
Распоряжение дополнено Методическими рекомендациями с 1 января 2019 г. - Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 28 ноября 2018 г. N 224-р
Методические рекомендации
по разработке документации для проведения электронных процедур для заказчиков Санкт-Петербурга
1. Общие положения
1.1. Методические рекомендации по разработке документации о закупке для заказчиков Санкт-Петербурга (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях оказания исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, государственным казенным учреждениям Санкт-Петербурга и государственным бюджетным учреждениям Санкт-Петербурга (далее - заказчики) содействия по разработке документации для проведения открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме (далее - конкурсы в электронной форме), и документации об электронном аукционе (далее также - электронные процедуры).
1.2. Методические рекомендации являются обязательными для заказчиков при разработке документации для проведения электронных процедур (далее - документация, документация для проведения электронных процедур) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - уполномоченный орган) для нужд Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга о системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга.
1.3. Понятия, термины и сокращения, использующиеся в методических рекомендациях, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).
2. Состав документации для проведения электронных процедур
2.1. Конкурсная документация состоит из:
а) части I конкурсной документации: общая часть (далее - часть I);
б) части II конкурсной документации: специальная часть;
в) части III конкурсной документации: техническое задание (далее - техническое задание);
г) части IV конкурсной документации: проект контракта (далее - проект контракта).
2.2. Документация об электронном аукционе состоит из:
а) части I документации об электронном аукционе: общие условия проведения аукциона в электронной форме (далее - часть I);
б) части II документации об электронном аукционе: информационная карта аукциона;
в) части III документации об электронном аукционе: техническое задание (далее - техническое задание);
г) части IV документации об электронном аукционе: проект контракта (далее - проект контракта).
2.3. Документация утверждается руководителем заказчика либо должностным лицом заказчика, уполномоченным на утверждение документации.
2.4. Подпись должностного лица заказчика об утверждении документации заверяется печатью заказчика.
2.5. Проект контракта до утверждения документации визируется руководителем юридической службы (юрисконсультом) заказчика (в случае его наличия) и иными должностными лицами, определенными правовым актом заказчика.
3. Часть I документации для проведения электронных процедур
3.1. Часть I документации содержит единые и обязательные требования к осуществлению закупок.
3.2. Часть I является неотъемлемой частью документации, утвержденной заказчиком.
3.3. Внесение заказчиком изменений или дополнений в часть I документации при проведении закупок уполномоченным органом не допускается.
4. Часть II документации для проведения электронных процедур
4.1. Часть II документации является неотъемлемой частью документации, утвержденной заказчиком.
4.2. Заказчик в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга определяет содержание пунктов части II на основании требований, предусмотренных сносками в методических рекомендациях.
Самостоятельное внесение заказчиками изменений или дополнений в часть II документации при осуществлении закупок уполномоченным органом, не предусмотренных методическими рекомендациями, не допускается.
4.3. Изменение нумерации части II документации при осуществлении закупок уполномоченным органом не допускается.
Соответствующий пункт части II документации не заполняется, если соответствующие нормы законодательством Российской Федерации или заказчиком не установлены.
4.4. Заполнение пункта 4 части II конкурсной документации и раздела "Требования к участникам закупки" части II документации об электронном аукционе.
4.4.1. В пункте 4 части II конкурсной документации и разделе "Требования к участникам закупки" части II документации об электронном аукционе перечисляются требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки.
4.4.2. В части II документации не допускается установление требований, предусмотренных:
ненормативными правовыми актами Российской Федерации;
неопубликованными правовыми актами Российской Федерации;
правовыми актами, которым отказано в государственной регистрации Министерством юстиции Российской Федерации;
законодательством Санкт-Петербурга;
актами заказчика.
4.5. Заказчик в целях защиты бюджетных интересов Санкт-Петербурга должен устанавливать обеспечение исполнения контракта независимо от начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупки, за исключением случаев, установленных Законом. Осуществление закупки без обеспечения исполнения контракта не допускается.
4.6. Заказчик в зависимости от предмета закупки определяет обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены.
Приведенный в части II документации перечень обязательств по контракту, которые должны быть обеспечены, является исчерпывающим.
4.7. Заказчик не вправе требовать от участников торгов представления в составе заявки на участие в аукционе в электронной форме и в составе заявки на участие в конкурсе расчета стоимости ценового предложения, сметных расчетов, смет (локальных, объектных и иных смет), а также включать обязательные для заполнения участником соответствующие образцы форм в часть II конкурсной документации и документации об открытом аукционе в электронной форме.
4.8. Преимущества для участников устанавливаются заказчиком в соответствии с Законом.
4.9. Разделы 11 - 15 части II конкурсной документации и Раздел "Ознакомление с документацией об аукционе", раздел "Место (адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок (I и II часть) на участие в аукционе" и раздел "Дата проведения аукциона" части II документации об электронном аукционе при осуществлении закупки уполномоченным органом заполняются уполномоченным органом самостоятельно.
Заполнение каких-либо из разделов, указанных в настоящем пункте, при осуществлении закупки уполномоченным органом считается недействительным и исправляется уполномоченным органом самостоятельно.
5. Часть III Техническое задание документации и Часть IV проект контракта документации для проведения электронных процедур
5.1. Заказчик самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Методическими рекомендациями разрабатывает техническое задание и проект контракта.
5.2. Ответственность за полноту и обоснованность, соответствие законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга, соответствие техническим нормам и правилам технического задания и проекта контракта несет заказчик.
5.3. Техническое задание должно содержать сведения, которые предусмотрены статьей 33 Закона, и не может содержать положений, которые должны содержаться в части II документации.
Заказчик включает нормы о соблюдении подрядчиком (исполнителем) при выполнении работ, оказании услуг требований конкретных нормативных правовых актов в отношении указанных работ, услуг (ГОСТ, СанПиН и т.д.).
Данные документы должны быть перечислены со всеми необходимыми реквизитами.
В случае установления требований о соответствии используемого для выполнения работ, оказании услуг товара требованиям ГОСТа не допускается устанавливать противоречивые требования к такому товару, расширяющие требования к значениям показателей устанавливаемыми ГОСТом. В данном случае заказчик устанавливает требование о соблюдении подрядчиком (исполнителем) ГОСТа, а также делает ссылку на конкретную позицию товара, соответствующего указанному ГОСТу.
5.4. При осуществлении закупок уполномоченным органом изменение нумерации технического задания конкурсной документации и документации об открытом аукционе в электронной форме заказчиком не допускается.
5.5. Проект контракта разрабатывается заказчиком исходя из предмета закупки с учетом условий, предусмотренных в документации.
6. Приложение к методическим рекомендациям по разработке документации для проведения электронных процедур для заказчиков Санкт-Петербурга.
Приложение
к методическим рекомендациям
по разработке документации
для проведения электронных процедур
для заказчиков Санкт-Петербурга
Документация
для проведения конкурса в электронной форме на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд Санкт-Петербурга
(далее - конкурсная документация)
Часть I. Общие условия проведения конкурса в электронной форме
Раздел 1. Общие положения
1.1. Законодательное регулирование
Конкурс (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием двухэтапный конкурс) в электронной форме (указать один из способов) (далее - конкурс) проводится в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, направленные на обеспечение государственных нужд.
В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение конкурса регулируется настоящей конкурсной документацией.
Понятия, термины и сокращения применяются в значениях, определенных Законом, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга" и настоящей конкурсной документацией.
Согласно части 1 статьи 24.1 Закона проведение конкурса, в том числе направление участникам конкурса запросов о даче разъяснений положений извещения о проведении конкурса и (или) конкурсной документации, подача участниками конкурса заявок на участие в конкурсе, предложений о цене контракта, предоставление конкурсной комиссии доступа к заявкам, сопоставление предложений о цене контракта участников конкурса, формирование протоколов, заключение контракта с победителем конкурса, обеспечивается на электронной площадке оператором электронной площадки, если иное не предусмотрено Законом.
При этом оператор электронной площадки, не вправе отказаться от проведения конкурса на электронной площадке.
Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения конкурса, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для проведения конкурса, равный доступ участников к участию в конкурсе, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.
1.2. Заказчик Санкт-Петербурга, уполномоченный орган
Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, государственное казенное учреждение Санкт-Петербурга, государственное бюджетное учреждение Санкт-Петербурга (далее - заказчик), уполномоченный орган, указанный в части II "Специальная часть" конкурсной документации (далее - специальная часть), проводит конкурс, предмет которого указан в специальной части, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
1.3. Предмет конкурса(1)
1.3.1. Заказчик, уполномоченный орган проводит конкурс на право заключения гражданско-правового договора, заключаемого от имени Санкт-Петербурга (в случае, если заказчик действует от имени Санкт-Петербурга, в контракт включается данное положение), предметом которого является поставка товара, выполнение работ, оказание услуг (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) для обеспечения нужд Санкт-Петербурга (далее - контракт), информация о которых указана в специальной части, в соответствии с процедурами, условиями и положениями, приведенными в конкурсной документации, в том числе в части IV "Проект контракта" конкурсной документации (далее - проект контракта, контракт).
1.3.2. Участник конкурса, с которым заключается контракт, должен будет поставить товар, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, по месту, на условиях и в течение периода времени, указанных в специальной части и в проекте контракта.
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги)
Конкурсная документация должна содержать обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также начальной (максимальной) цены одного контракта в случае, когда в соответствии с Законом допускается заключение контрактов с несколькими участниками закупки. Информация о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Закона, с несколькими участниками конкурса на выполнение составляющих объект конкурса двух и более поисковых научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в специальной части конкурсной документации, с указанием количества указанных контрактов. В этом случае в качестве начальной (максимальной) цены контракта указывается начальная (максимальная) цена одного контракта. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и их общая начальная (максимальная) цена равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов.
В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг по предмету конкурса из числа установленных пунктом 2 статьи 42 Закона невозможно определить, заказчик в конкурсной документации указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги.
В случае если контрактом предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого контракта исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом.
При этом оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальную (максимальную) цену контракта, указанную в конкурсной документации и извещении об осуществлении конкурса.
Начальная (максимальная) цена контракта (цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги), а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта заказчиком указывается в специальной части.
Валюта, используемая при формировании начальной (максимальной) цены контракта, цены заявки на участие в конкурсе и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), - рубль Российской Федерации.
В случае если заказчик, уполномоченный орган устанавливает в конкурсной документации и в заключаемом контракте иную валюту, используемую при оплате контракта, чем рубль Российской Федерации, то порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленный Центральным банком Российской Федерации и используемый при оплате контракта, указывается в специальной части.
1.5. Источник финансирования, порядок и срок оплаты товара, работы, услуги
1.5.1. Финансирование контракта на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам настоящего конкурса, будет осуществляться из источника, указанного в специальной части.
1.5.2. Порядок и срок оплаты за поставленный товар, выполненные работы, оказанные услуги определяются в проекте контракта.
1.6. Требования, предъявляемые к участникам конкурса
1.6.1. В конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (далее - участник конкурса).
1.6.2. Участник конкурса должен соответствовать следующим единым обязательным требованиям:
1.6.2.1. Соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, если информация о данных требованиях содержится в специальной части.
1.6.2.2. Непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
1.6.2.3. Неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе.
1.6.2.4. Отсутствие у участника конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.
1.6.2.5. Отсутствие у участника конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурса судимости за преступления в сфере экономики и(или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.
1.6.2.5.1. Участник конкурса - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.6.2.6. Обладание участником конкурса исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма, если информация о них содержится в специальной части.
1.6.2.7. Отсутствие между участником конкурса и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников конкурса, с физическими лицами, том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
1.6.2.8. Участник конкурса не является офшорной компанией.
1.6.2.9. Отсутствие у участника конкурса ограничений для участия в конкурсе, установленных законодательством Российской Федерации
1.6.3. Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника конкурса - юридического лица. Информация о таких требованиях содержится в специальной части.
1.6.4. При наличии указаний в специальной части заказчик, уполномоченный орган устанавливает дополнительные требования к участникам конкурса:
1.6.4.1. Соответствие участника конкурса дополнительным требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации к участникам конкурса отдельных видов товаров, работ, услуг, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
1.6.4.2. Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников конкурса дополнительным требованиям, указанным в подпункте 1.6.4.1 пункта 1.6 настоящего раздела части I конкурсной документации, устанавливается Правительством Российской Федерации.
1.7. Ограничение участия в конкурсе, установленное в соответствии с Законом
1.7.1. В случае если участником конкурса могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации и информация об этом содержится в специальной части, участниками конкурса могут быть только субъекты малого предпринимательства, которые должны соответствовать условиям отнесения лица к субъектам малого предпринимательства, установленным в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования), осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
В этом случае участники конкурса обязаны декларировать в заявках на участие в конкурсе свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).
1.8. Преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов
1.8.1. В случае если заказчик, уполномоченный орган установили преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, то сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в специальной части.
Преимущества организациям инвалидов распространяются на общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем восемьдесят процентов, и на организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов.
Преимущества данным категориям лиц предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в специальной части.
1.9. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений. В таких нормативных правовых актах устанавливается порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, а также требования к его содержанию. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об условиях, запретах, ограничениях на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, содержится в специальной части.
1.10. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков)
Поставщик (подрядчик, исполнитель), не являющийся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, обязан привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в случае если информация об условиях привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций содержится в проекте контракта.
1.11. Размер, порядок внесения и возврата денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе
1.11.1. Заказчик, уполномоченный орган обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсе, при условии, что начальная (максимальная) цена контракта превышает один миллион рублей.
Обеспечение заявки на участие в конкурсе у может предоставляться участником конкурса путем внесения денежных средств или банковской гарантией. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником конкурса самостоятельно.
В соответствии с пунктом 52 статьи 112 Закона по 30.06.2019 включительно обеспечение заявок на участие в конкурсе может предоставляться участником конкурса только путем внесения денежных средств.
Денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, вносятся участником конкурса на специальные счета, открытые ими в банках, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2018 N 1451-р (далее - специальный счет).
Требования к указанным банкам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Такие требования должны быть не ниже требований, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства федерального бюджета на банковские депозиты.
1.11.2. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе должен составлять:
от одной второй процента до одного процента начальной (максимальной) цены контракта, если размер начальной (максимальной) цены контракта составляет от одного миллиона рублей до двадцати миллионов рублей;
от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта, если начальная (максимальная) цена контракта составляет более двадцати миллионов рублей.
В случае, если конкурс осуществляется в соответствии со статьями 28 и 29 Закона, участником конкурса является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы либо организация инвалидов и начальная (максимальная) цена контракта составляет более двадцати миллионов рублей, размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной (максимальной) цены контракта.
Размер обеспечения заявки, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Законом) указываются в специальной части.
1.11.3. Блокирование денежных средств на специальном счете участника конкурса, осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона, прекращается в течение не более чем одного рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:
1) подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, размещение в единой информационной системе и на электронной площадке протокола подведения итогов конкурса в электронной форме. При этом возврат или прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников конкурса, за исключением победителя конкурса, которому такие денежные средства возвращаются или блокирование таких денежных средств которого прекращается в случае заключения контракта;
2) отмены конкурса;
3) отклонение заявки участника конкурса;
4) отзыв заявки участником конкурса до окончания срока подачи заявок;
5) получение заявки на участие в конкурсе после окончания срока подачи заявок;
6) отстранение участника конкурса от участия в конкурсе или отказ от заключения контракта с победителем конкурса в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 Закона;
7) получение заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
1.11.4. Режим использования специального счета должен предусматривать осуществление банком на основании информации, полученной от оператора электронной площадки, следующих операций:
1) блокирование и прекращение блокирования денежных средств в соответствии с требованиями статьи 44 Закона. Такое блокирование заключается в ограничении прав участника конкурса по своему усмотрению распоряжаться денежными средствами, находящимися на его специальном счете в размере обеспечения соответствующей заявки, в течение срока, установленного в соответствии с требованиями статьи 44 Закона;
2) перечисление в случаях, предусмотренных статьей 44 Закона, денежных средств в размере обеспечения соответствующей заявки:
а) на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
б) в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
1.11.5. Требования к договору специального счета, к порядку использования имеющегося у участника конкурса банковского счета в качестве специального счета установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 N 626 "О требованиях к договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета, требованиях к условиям соглашения о взаимодействии оператора электронной площадки с банком, правилах взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе" (далее - постановление Правительства РФ N 626).
1.11.6. Каждый оператор электронной площадки заключает соглашения о взаимодействии с каждым из банков, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2018 N 1451-р.
Требования к условиям соглашений определены постановлением Правительства РФ N 626. Банк вправе открывать специальные счета участникам конкурса только после заключения соглашений о взаимодействии с каждым из операторов электронной площадки. Банки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации перед участником конкурса за соблюдение установленного статьей 44 Закона срока прекращения блокирования его денежных средств на специальном счете участника конкурса, в отношении которых осуществлено блокирование в целях обеспечения заявок на участие в конкурсе.
Взаимодействие между оператором электронной площадки и банком в соответствии с требованиями статьи 44 Закона осуществляется в электронной форме. Ответственность оператора электронной площадки перед банком за своевременность и достоверность информации, предоставляемой оператором электронной площадки банку в целях выполнения банком требований статьи 44 Закона, определяется соглашением о взаимодействии оператора электронной площадки с банком.
1.11.7. Блокирование денежных средств в целях обеспечения заявки на участие в конкурсе на специальном счете участника конкурса прекращается банком в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 2 статьи 24.1 Закона, на основании соответствующей информации, полученной от оператора электронной площадки, в случаях, предусмотренных статьей 44 Закона, и в порядке, определенном в соответствии с частью 2 статьи 24.1 Закона.
1.11.8. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, не осуществляется или осуществляется перечисление заблокированных на специальном счете участника конкурса денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, в течение одного рабочего дня со дня включения информации об участнике конкурса в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 Закона.
1.11.9. Обеспечение заявки на участие в конкурсе возможно путем блокирования денежных средств при наличии на специальном счете участника конкурса незаблокированных денежных средств в размере, предусмотренном конкурсной документацией.
1.11.10. Подачей заявки на участие в конкурсе участник конкурса выражает согласие на блокирование денежных средств, находящихся на его специальном счете в размере обеспечения заявки.
1.11.11. В течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе оператор электронной площадки направляет в банк информацию об участнике конкурса и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки. Банк в течение одного часа с момента получения указанной информации от оператора электронной площадки обязан осуществить блокирование денежных средств на специальном счете участника конкурса в размере обеспечения заявки. При этом блокирование не осуществляется в случае отсутствия на специальном счете участника конкурса незаблокированных денежных средств в размере обеспечения данной заявки, информация о котором направлена оператором электронной площадки. Оператор электронной площадки обязан вернуть заявку подавшему ее участнику конкурса в течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, если на специальном счете участника конкурса отсутствуют незаблокированные денежные средства в размере обеспечения заявки либо блокирование денежных средств на специальном счете не может быть осуществлено в связи с приостановлением операций по такому счету в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.11.12. В случае отзыва заявки на участие в конкурсе в порядке, установленном частью 17 статьи 54.7 Закона, оператор электронной площадки в течение одного часа с момента отзыва заявки направляет в банк информацию, на основании которой банк в течение одного рабочего дня прекращает осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона блокирование денежных средств на специальном счете участника конкурса в размере обеспечения указанной заявки.
1.11.13. Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня, следующего после даты получения протокола, указанного в части 6 статьи 54.5 Закона, направляет в банк информацию об отказе участнику в допуске к участию в конкурсе.
Банк в течение одного рабочего дня с момента получения указанной информации прекращает осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона блокирование денежных средств на специальном счете участника в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе.
1.11.14. В течение одного рабочего дня с даты размещения на электронной площадке указанного в части 12 статьи 54.7 Закона протокола, банк на основании соответствующей информации, полученной от оператора электронной площадки, прекращает осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона блокирование денежных средств на специальном счете участника конкурса, подавшего заявку на участие в конкурсе, признанную не соответствующей требованиям конкурсной документации, в отношении денежных средств в размере обеспечения данной заявки, за исключением случая, предусмотренного частью 27 статьи 44 Закона.
1.11.15. Денежные средства, которые находятся на специальном счете участника конкурса, могут использоваться для целей обеспечения заявок только данного участника конкурса.
1.11.16. Банком начисляются проценты за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, в том числе в период их блокирования в целях обеспечения заявки.
Размер таких процентов определяется договором специального банковского счета, заключаемым участником конкурса.
1.11.17. В случае, если в течение одного квартала на одной электронной площадке в отношении вторых частей трех заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе, поданных одним участником таких закупок, комиссией по осуществлению закупок приняты решения о несоответствии указанных заявок требованиям, предусмотренным документацией о таких закупках, по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 4 статьи 54.7, пунктом 1 части 6 статьи 69 Закона (за исключением случаев, если этот участник обжаловал данные решения в соответствии с Законом и по результатам обжалования принято решение о необоснованности данных решений), банк на основании соответствующей информации, полученной от оператора электронной площадки, по истечении тридцати дней с даты принятия последнего из данных решений перечисляет в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации денежные средства, в отношении которых осуществлено блокирование, в целях обеспечения последней заявки на специальном счете участника конкурса.
1.11.18. В случае просрочки исполнения заказчиком или банком обязательств по своевременному возврату денежных средств или прекращению их блокирования участник конкурса, в том числе признанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного в соответствии со статьей 44 Закона срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не возвращенной в срок суммы или от суммы, блокирование которой должно быть прекращено.
1.11.19. Требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе в равной мере относится ко всем участникам конкурса, за исключением казенных учреждений, которые не предоставляют обеспечение подаваемых ими заявок на участие в конкурсе
1.12. Расходы на участие в конкурсе и заключение контракта
Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, а также участием в конкурсе и заключением контракта. Заказчик, уполномоченный орган не несут ответственности и не имеют обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 24.1 Закона допускается взимание платы за участие в электронной процедуре с участника процедуры и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, с заказчика, если Правительством Российской Федерации установлено право операторов электронных площадок, взимать такую плату, в том числе порядок ее взимания, а также определены предельные размеры такой платы.
1.13. Информация об обязательном общественном обсуждении закупки
Правительством Российской Федерации устанавливаются случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок и его порядок.
Законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами в дополнение к случаям, установленным Правительством Российской Федерации, могут быть установлены иные случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, а также порядок обязательного обсуждения закупок в таких случаях.
В случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает один миллиард рублей, закупка подлежит обязательному общественному обсуждению.
Информация об обязательном общественном обсуждении закупки предусмотрена в специальной части.
Раздел 2. Конкурсная документация
Конкурсная документация раскрывает, конкретизирует и дополняет информацию, опубликованную в извещении о проведении конкурса (далее - извещение). Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.
2.1. Способы ознакомления с конкурсной документацией, порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации (дата начала и окончания срока такого предоставления)
2.1.1. В течение одного часа с момента размещения информации, связанной с проведением конкурса, в единой информационной системе и на электронной площадке указанная информация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе и на электронной площадке. Не допускается взимание платы за предоставление доступа к такой информации.
Конкурсная документация для ознакомления размещается заказчиком, уполномоченным органом одновременно с размещением извещения о проведении конкурса на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единая информационная система).
2.1.2. Проведение переговоров заказчиком, уполномоченным органом, членами комиссии по осуществлению закупок с участником конкурса в отношении заявок на участие в конкурсе, в том числе в отношении заявки, поданной таким участником, не допускается до выявления победителя конкурса, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
2.1.3. Проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником конкурса не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в конкурсе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.
2.1.4. Любой участник конкурса, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить оператору электронной площадки с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой планируется проведение конкурса, запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
При этом участник конкурса вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений конкурсной документации в отношении конкурса. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику без указания сведений об участнике конкурса, направившем данный запрос.
2.1.5. В течение двух рабочих дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений конкурсной документации с указанием предмета запроса.
В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отмене конкурса, изменений, внесенных в извещение о проведении конкурса и (или) конкурсной документации, разъяснений положений конкурсной документации оператор электронной площадки размещает указанную информацию на электронной площадке, а также направляет уведомление об указанных извещениях, изменениях, разъяснениях всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в ней, в том числе участнику конкурса, направившему запрос о даче разъяснений положений документации о закупке, по адресам электронной почты, указанным этими участниками при регистрации в единой информационной системе
Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.
2.1.6. Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается в соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации на следующий рабочий день после даты поступления запроса.
Даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации указываются в специальной части.
2.2. Внесение изменений в извещение и в конкурсную документацию
2.2.1. Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в конкурсе не допускается.
2.2.2. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются заказчиком, уполномоченным органом в порядке, установленном для размещения извещения о проведении конкурса.
2.2.3. Срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе изменений в конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
2.2.4. Участники конкурса, получающие и использующие конкурсную документацию с единой информационной системы, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию и размещенные в единой информационной системе.
2.2.5. Заказчик, уполномоченный орган не несет ответственности в случае, если участник конкурса не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение и конкурсную документацию.
2.2.6. В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе изменений, внесенных в извещение о проведении конкурса и (или) конкурсной документации, разъяснений положений конкурсной документации оператор электронной площадки размещает указанную информацию на электронной площадке, а также направляет уведомление об указанных изменениях, всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в ней, по адресам электронной почты, указанным этими участниками при регистрации в единой информационной системе
2.3. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.3.1. Заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.3.2. Оператор электронной площадки возвращает заявки участникам конкурса в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отмене конкурса с одновременным уведомлением в форме электронного документа участника конкурса об отмене конкурса.
2.3.3. Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.
2.3.3. Заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.
2.3.4. По истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанного в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 раздела 2 части I конкурсной документации и до заключения контракта заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
2.3.5. При отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик, уполномоченный орган не несет ответственности перед участниками конкурса, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) участникам конкурса причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика, уполномоченного органа.
Раздел 3. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса, к составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению
3.1. Подготовка заявки на участие в конкурсе
3.1.1. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) в соответствии с инструкцией по ее заполнению и до истечения срока, указанного в специальной части.
3.1.2. Подача заявок на участие в конкурсе осуществляется только лицами, зарегистрированными в единой информационной системе и аккредитованными на электронной площадке.
3.1.3. Участник конкурса вправе подать заявку на участие в конкурсе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных в специальной части даты и времени окончания срока подачи заявок.
3.1.4. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
3.1.5. Заявка и том, вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на государственном языке Российской Федерации - русском языке, за исключением случаев, установленных подпунктом 3.2.7 настоящего пункта (статья 3 Федерального закона от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации").
3.1.6. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, участвующих в конкурсе, принимаются конкурсной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля (Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов, подписанная в Гааге 05.10.1961, вступила в силу для Российской Федерации 31.05.1992), если иное не установлено международным договором Российской Федерации (статья 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993).
Документы иностранного происхождения, составленные на иностранном языке, при представлении в составе заявки должны сопровождаться их надлежаще заверенным переводом на русский язык.
3.2. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса, составу заявки и перечень документов, которые должны быть представлены участниками конкурса
3.2.1. Заявка состоит из двух частей и предложения участника конкурса о цене контракта.
3.2.2. Заявка направляется участником конкурса оператору электронной площадки в форме трех электронных документов, которые подаются одновременно.
3.2.3. Первая часть заявки должна содержать:
1) согласие участника конкурса на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурсной документацией и не подлежащих изменению по результатам проведения конкурса (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);
2) предложение участника конкурса о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки при установлении в конкурсной документации критерия, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 32 Закона.
При этом отсутствие указанного предложения не является основанием для принятия решения об отказе участнику конкурса в допуске к участию в конкурсе;
3) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурсной документации условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона);
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным конкурсной документацией, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку в случае отсутствия в конкурсной документации указания на товарный знак или в случае, если участник конкурса предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в конкурсной документации.
3.2.4. В первой части заявки не допускается указание сведений об участнике конкурса, подавшем заявку, а также сведений о предлагаемой этим участником конкурса цене контракта.
При этом первая часть заявки может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.
3.2.5. Вторая часть заявки должна содержать требуемые заказчиком, уполномоченным органом в конкурсной документации информацию и документы, а именно:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), почтовый адрес участника конкурса, номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника конкурса или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника конкурса (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника конкурса;
2) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и предоставление указанных копий документов предусмотрено в специальной части конкурсной документации.
При этом не допускается требовать предоставления копий указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации указанные документы передаются вместе с товаром;
3) документы или копии таких документов, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным заказчиком, уполномоченным органом в конкурсной документации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона, а также декларацию о соответствии участника конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 9, 11 части 1 статьи 31 Закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);
4) документы или копии этих документов, подтверждающие право участника конкурса на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона, в случае, если участник конкурса заявил о получении указанных преимуществ;
5) документы или копии этих документов, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов При отсутствии в заявке документов, предусмотренных настоящим пунктом, или копий этих документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
6) документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса.
При этом отсутствие этих документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям конкурсной документации;
7) декларацию о принадлежности участника конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком, уполномоченным органом ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона, подпунктом 1.7.1 пункта 1.7 раздела 1 части I конкурсной документации (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).
3.2.6. Требовать от участника конкурса предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных подпунктами 3.2.1, 3.2.3 - 3.2.5 пункта 3.2 раздела 3 части I конкурсной документации, не допускается.
3.2.7. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки, не предусмотренные статьей 54.4 Закона, а также частями 5 и 6 статьи 24.1 Закона.
Раздел 4. Порядок подачи заявок
4.1. Порядок подачи, место, дата начала и окончания срока подачи заявок
4.1.1. Заявка должна быть направлена участником конкурса оператору электронной площадки в сроки и по адресу электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", установленные специальной частью и извещением о проведении конкурса.
Заявка участника должна быть подписана усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника.
4.1.2. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных специальной частью даты и времени окончания срока подачи заявок.
4.1.3. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в конкурсе оператор электронной площадки обязан присвоить данной заявке идентификационный номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику конкурса, подавшему данную заявку, ее получение с указанием присвоенного такой заявке идентификационного номера.
4.1.4. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в конкурсе оператор электронной площадки возвращает данную заявку подавшему ее участнику такого конкурса в случае:
1) подачи данной заявки с нарушением требований, предусмотренных частью 6 статьи 24.1 Закона;
2) подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в нем при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны. В указанном случае этому участнику возвращаются все заявки на участие в конкурсе;
3) получения данной заявки после даты или времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
4) получения данной заявки от участника конкурса с нарушением положений части 9 статьи 24.2 Закона;
5) подачи участником конкурса заявки, содержащей предложение о цене контракта, превышающее начальную (максимальную) цену контракта или равное нулю;
6) наличия в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника конкурса - юридического лица, при условии установления заказчиком, уполномоченным органом, требования, предусмотренного частью 1.1 статьи 31 Закона.
4.1.5. Одновременно с возвратом заявки на участие в конкурсе в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона и частью 11 статьи 54.4 Закона оператор электронной площадки обязан уведомить в форме электронного документа участника конкурса, подавшего данную заявку, об основаниях ее возврата. Возврат заявок на участие в конкурсе оператором электронной площадки по иным основаниям не допускается.
4.1.6. Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, оператор электронной площадки направляет заказчику первую часть заявки на участие в конкурсе.
4.2. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе
4.2.1. Участник конкурса, подавший заявку, вправе отозвать заявку не позднее даты и времени окончания срока подачи заявки, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
4.3. Порядок рассмотрения и оценки первых частей заявок
4.3.1. Срок рассмотрения и оценки первых частей заявок конкурсной комиссией не может превышать пять рабочих дней, а в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает один миллион рублей, один рабочий день с даты окончания срока подачи заявок.
В случае проведения конкурса на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства этот срок не может превышать десять рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок независимо от начальной (максимальной) цены контракта.
4.3.2. По результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок, содержащих информацию, предусмотренную частью 4 статьи 54.4 Закона, конкурсная комиссия принимает решение о допуске участника, подавшего заявку, к участию в нем и признании этого участника участником конкурса или об отказе в допуске к участию в таком конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 3 статьи 54.5 Закона.
4.3.3. Участник конкурса не допускается к участию в конкурсе в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 4 статьи 54.4 Закона (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом), или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия предложений участника конкурса требованиям, предусмотренным пунктом 3 части 4 статьи 54.4 Закона и установленным в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации;
3) указания в первой части заявки участника конкурса сведений о таком участнике и (или) о предлагаемой им цене контракта.
4.3.4. Отказ в допуске к участию в конкурсе по основаниям, не предусмотренным частью 3 статьи 54.4 Закона, не допускается.
4.3.5. Конкурсная комиссия осуществляет оценку первых частей заявок участников, допущенных к участию в конкурсе, по критерию, установленному пунктом 3 части 1 статьи 32 Закона (при установлении этого критерия в конкурсной документации). Оценка заявок не осуществляется в случае признания конкурса не состоявшимся в соответствии с частью 8 статьи 54.4 Закона.
4.3.6. По результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании конкурсной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:
1) о месте, дате, времени рассмотрения и оценки первых частей заявок;
2) об идентификационных номерах заявок;
3) о допуске участника, подавшего заявку и признании его участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, конкурсной документации, которым не соответствует заявка участника, и положений заявки, которые не соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией;
4) о решении каждого присутствующего члена конкурсной комиссии в отношении каждого участника о допуске к участию в конкурсе и признании его участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе;
5) о порядке оценки заявок по критерию, установленному пунктом 3 части 1 статьи 32 Закона (при установлении этого критерия в конкурсной документации), и о решении каждого присутствующего члена конкурсной комиссии в отношении каждого участника конкурса и присвоении участнику баллов по указанному критерию, предусмотренному конкурсной документацией.
4.3.7. К протоколу, указанному в подпункте 4.3.6 настоящего пункта, прилагается информация, предусмотренная пунктом 2 части 4 статьи 54.4 Закона (при наличии такой информации), и не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок указанный протокол направляется заказчиком, уполномоченным органом оператору электронной площадки.
4.3.8. В случае, если по результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок конкурсная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, подавших заявки, или о признании только одного участника, подавшего заявку, его участником, конкурс признается несостоявшимся. В протокол, указанный в подпункте 4.3.6 настоящего пункта, вносится информация о признании такого конкурса несостоявшимся.
4.3.9. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки указанного в подпункте 4.3.6 настоящего пункта протокола оператор электронной площадки обязан направить каждому участнику конкурса, подавшему заявку, информацию:
1) о решении, принятом в отношении заявки, поданной участником конкурса, в том числе о допуске участника, подавшего заявку, к участию в конкурсе и признании его участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе, с обоснованием этого решения, предусмотренным пунктом 3 части 6 статьи 54.5 Закона;
2) о наименьшей цене контракта, предложенной участником конкурса, допущенным к участию в конкурсе, без указания сведений об этом участнике;
3) о наличии среди предложений участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе, предложений о поставке товара российского происхождения в случае, если конкурсной документацией установлены условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в соответствии со статьей 14 Закона, без указания сведений об этих участниках;
4) о дате и времени начала проведения процедуры подачи окончательных предложений о цене контракта.
4.4. Порядок подачи окончательных предложений о цене контракта
4.4.1. Участники, допущенные к участию в конкурсе, вправе подавать окончательные предложения о цене контракта.
Участник конкурса может подать только одно окончательное предложение о цене контракта.
4.4.2. Подача окончательных предложений о цене контракта проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении конкурса.
Продолжительность приема окончательных предложений о цене контракта составляет три часа. Время начала проведения процедуры приема окончательных предложений о цене контракта устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик, уполномоченный орган.
4.4.3. Днем подачи окончательных предложений о цене контракта является рабочий день, следующий после истечения одного рабочего дня с даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок. В случае, если дата проведения процедуры подачи окончательных предложений о цене контракта приходится на нерабочий день, день проведения указанной процедуры переносится на следующий за ним рабочий день.
4.4.4. Если в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 42 Закона, в конкурсной документации указаны цена каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги, подача окончательных предложений проводится путем снижения суммы указанных цен в порядке, установленном статьей 54.6 Закона.
4.4.5. В ходе подачи окончательных предложений о цене контракта участник конкурса вправе подать предложение о цене контракта, которое предусматривает снижение цены контракта, предложенной участником в соответствии с частью 2 статьи 54.4 Закона.
4.4.6. В случае, если участником конкурса не подано окончательное предложение о цене контракта, предложение о цене контракта, поданное этим участником в соответствии с частью 2 статьи 54.4 Закона, признается окончательным.
4.4.7. В течение одного часа с момента завершения подачи окончательных предложений о цене контракта оператор электронной площадки формирует протокол подачи окончательных предложений, содержащий:
1) дату, время начала и окончания проведения процедуры подачи окончательных предложений;
2) окончательные предложения о цене контракта, поданные участниками конкурса, с указанием идентификационных номеров заявок участников конкурса, времени подачи этих предложений.
4.4.8. При направлении оператором электронной площадки заказчику информации и электронных документов, полученных от участника конкурса, до подведения итогов конкурса оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность информации об участнике конкурса, направившем информацию и электронные документы, и их содержания, если иное не установлено настоящим Законом.
Раздел 5. Порядок рассмотрения и оценки вторых частей
5.1.1. В течение одного часа с момента формирования протокола, предусмотренного частью 7 статьи 54.6 Закона, подпунктом 4.4.7 пункта 4.4 раздела 4 части I конкурсной документации оператор электронной площадки направляет заказчику, уполномоченному органу вторые части заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, а также, в том числе путем информационного взаимодействия с государственными информационными системами направляет заказчику, уполномоченному органу, документы и информацию этих участников, предусмотренные частью 11 статьи 24.1 Закона, а именно:
копии учредительных документов участника конкурса (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык учредительных документов юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии);
идентификационный номер налогоплательщика участника конкурса или в соответствии с законодательством соответствующего государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника закупки (для иностранного лица);
решение (копия решения) о согласии на совершение или о последующем одобрении крупных сделок по результатам электронных процедур от имени участника конкурса - юридического лица с указанием максимальных параметров условий одной сделки;
копию документа, удостоверяющего личность участника конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации (для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем);
надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя).
5.1.2. Срок рассмотрения и оценки вторых частей заявок не может превышать три рабочих дня, а в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает один миллион рублей, указанный срок не может превышать один рабочий день с даты направления заказчику, уполномоченному органу вторых частей заявок. В случае проведения конкурса на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства этот срок не может превышать пять рабочих дней с даты направления заказчику, уполномоченному органу вторых частей заявок независимо от начальной (максимальной) цены контракта.
5.1.3. Конкурсной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок, документов и информации, предусмотренных частью 11 статьи 24.1 Закона, пунктом 5.1.1 раздела 5 части I конкурсной документации, принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки требованиям, установленным конкурсной документацией, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 54.7 Закона и разделом 5 части I конкурсной документации.
5.1.4. Заявка признается не соответствующей требованиям, установленным конкурсной документацией:
1) в случае непредставления документов и информации, предусмотренных пунктами 1 - 3, 7 части 6 статьи 54.4 Закона, либо несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным конкурсной документацией;
2) в случае наличия в документах и информации, предусмотренных частью 11 статьи 24.1, подпунктом 5.1.1 раздела 5 части I конкурсной документации, частями 4 и 6 статьи 54.4 Закона, недостоверной информации на дату и время рассмотрения вторых частей заявок;
3) в случае несоответствия участника конкурса требованиям, установленным конкурсной документацией в соответствии с частью 1, частями 1.1 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона;
4) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона;
5) в случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 5 части 6 статьи 54.4 Закона, при осуществлении закупки товаров, работ, услуг, в отношении которых установлен запрет, предусмотренный статьей 14 Закона.
5.1.5. В случае установления недостоверности информации, представленной участником конкурса, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
5.1.6. Конкурсная комиссия осуществляет оценку вторых частей заявок, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным конкурсной документацией, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации и относящихся ко второй части заявки (при установлении этих критериев в конкурсной документации).
5.1.7. Результаты рассмотрения и оценки вторых частей заявок фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок, подписываемом всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии не позднее даты окончания рассмотрения вторых частей заявок. Данный протокол должен содержать информацию:
1) о месте, дате, времени рассмотрения и оценки вторых частей заявок;
2) об участниках конкурса, заявки которых на участие в конкурсе были рассмотрены;
3) о соответствии или несоответствии заявки требованиям, установленным конкурсной документацией, с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений законодательства Российской Федерации о контрактной системе, конкурсной документации, которым не соответствует эта заявка, и положений заявки, которые не соответствуют этим требованиям;
4) о решении каждого присутствующего члена конкурсной комиссии в отношении заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме каждого его участника;
5) о порядке оценки заявок по критериям, установленным конкурсной документацией, и решении каждого присутствующего члена конкурсной комиссии в отношении каждого участника конкурса о присвоении ему баллов по таким критериям, за исключением критерия, указанного в пункте 3 части 1 статьи 32 Закона.
5.1.8. Указанный в части 7 статьи 54.7 Закона, подпункте 5.1.7 раздела 5 части I конкурсной документации, протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок направляется заказчиком. уполномоченным органом оператору электронной площадки.
В течение одного часа с момента получения указанного протокола, оператор электронной площадки размещает в единой информационной системе и на электронной площадке протоколы, указанные в части 6 статьи 54.5 Закона (в подпункте 4.3.6 пункта 4.3 раздела 4 части I конкурсной документации) и части 7 статьи 54.7 Закона (в подпункте 5.1.7 раздела 5 части I конкурсной документации).
5.1.9. В случае, если по результатам рассмотрения вторых частей заявок конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка и подавший ее участник соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией, конкурс признается несостоявшимся.
В протокол, указанный в части 7 статьи 54.7 Закона (в подпункте 5.1.7 раздела 5 части I конкурсной документации) вносится информация о признании конкурса в электронной форме несостоявшимся.
5.1.10. В течение одного часа после размещения в соответствии с частью 8 статьи 54.7 протокола оператор электронной площадки направляет заказчику, уполномоченному органу протокол подачи окончательных предложений, указанный в части 7 статьи 54.6 Закона, за исключением случая признания конкурса несостоявшимся.
5.1.11. Не позднее следующего рабочего дня после дня получения от оператора электронной площадки протокола подачи окончательных предложений, указанного в части 7 статьи 54.6 Закона, конкурсная комиссия на основании результатов оценки заявок, содержащихся в протоколах, указанных в части 6 статьи 54.5 Закона и части 7 статьи 54.7 Закона, присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта.
Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.
В случае, если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие же условия.
5.1.12. Результаты рассмотрения заявок фиксируются в протоколе подведения итогов конкурса, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Оценка заявок не осуществляется в случае признания конкурса не состоявшимся в соответствии с частью 9 статьи 54.7 Закона.
Протокол подведения итогов конкурса должен содержать следующую информацию:
1) об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
2) о допуске участника, подавшего заявку на участие в конкурсе (с указанием ее идентификационного номера, присвоенного в соответствии с частью 10 статьи 54.4 Закона), к участию в конкурсе и признании этого участника участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений законодательства Российской Федерации о контрактной системе, конкурсной документации, которым не соответствует заявка этого участника, и положений заявки, которые не соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией;
3) о решении каждого присутствующего члена конкурсной комиссии в отношении каждого участника конкурса о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком конкурсе;
4) о соответствии или несоответствии заявок требованиям, установленным конкурсной документацией, с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений законодательства Российской Федерации, конкурсной документации, которым не соответствует заявка, и положений заявки, которые не соответствуют этим требованиям;
5) о решении каждого присутствующего члена конкурсной комиссии в отношении заявки каждого его участника;
6) о порядке оценки заявок по критериям, установленным конкурсной документацией, и решении каждого присутствующего члена конкурсной комиссии в отношении каждого участника конкурса о присвоении ему баллов по установленным критериям;
7) о присвоенных заявкам значениях по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок;
8) о принятом на основании результатов оценки заявок решении о присвоении этим заявкам порядковых номеров;
9) о наименовании (для юридических лиц), фамилии, об имени, отчестве (при наличии) (для физических лиц), о почтовых адресах участников конкурса, заявкам которых присвоены первый и второй номера.
5.1.13. Протокол подведения итогов конкурса, указанный в части 12 статьи 54.7, в подпункте 5.1.12 раздела 5 части I конкурсной документации, в день его подписания размещается заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе и направляется оператору электронной площадки.
5.1.14. Победителем конкурса признается его участник, который предложил лучшие условия исполнения контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке которого присвоен первый номер.
5.1.15. Если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты с несколькими участниками конкурса в случаях, указанных в части 10 статьи 34 Закона, заказчик, уполномоченный орган присваивает первый номер нескольким заявкам, содержащим лучшие условия исполнения контракта. При этом число заявок, которым присвоен первый номер, не должно превышать количество контрактов, указанное в конкурсной документации.
5.1.16. Любой участник конкурса, в том числе подавший единственную заявку, после размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 12 статьи 54.7, в подпункте 5.1.12 раздела 5 части I конкурсной документации, вправе направить оператору электронной площадки в форме электронного документа запрос о даче разъяснений результатов конкурса.
В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику, уполномоченному органу.
В течение двух рабочих дней с даты поступления запроса от оператора электронной площадки заказчик. уполномоченный орган обязан представить в форме электронного документа участнику конкурса соответствующие разъяснения и разместить их в единой информационной системе.
5.1.17. Любой участник конкурса, за исключением участника конкурса, заявка которого получила первый порядковый номер в соответствии с протоколом подведения итогов конкурса, указанным в части 12 статьи Закона, вправе отозвать заявку, направив уведомление об этом оператору электронной площадки, с момента размещения указанного протокола в единой информационной системе.
Раздел 6. Последствия признания конкурса несостоявшимся. Порядок и срок заключения контракта по результатам проведения конкурса
6.1. Последствия признания конкурса несостоявшимся
6.1.1. В случае, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 16 статьи 54.4 Закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок только одна заявка:
1) оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, обязан направить заказчику. уполномоченному органу обе части заявки участника и предложение о цене контракта, а также информацию и электронные документы участника, предусмотренные частью 11 статьи 24.1 Закона;
2) оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, обязан направить уведомление участнику конкурса, подавшему единственную заявку, о признании конкурса несостоявшимся;
3) конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки рассматривает заявку на предмет ее соответствия требованиям Закона и конкурсной документации и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки, подписанный членами конкурсной комиссии.
Протокол рассмотрения единственной заявки должен содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии или несоответствии участника конкурса, подавшего единственную заявку, и поданной им заявки требованиям, установленным конкурсной документацией, с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений законодательства Российской Федерации о контрактной системе, конкурсной документации, которым не соответствует единственная заявка, и положений этой заявки, которые не соответствуют данным требованиям;
б) решение каждого присутствующего члена конкурсной комиссии в отношении каждого участника конкурса и поданной им заявки на участие в конкурсе;
4) контракт заключается с участником конкурса, подавшим единственную заявку, если данный участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям конкурсной документации, в соответствии с пунктом 25.1 части 1 статьи 93 Закона в порядке, установленном статьей 83.2 Закона.
6.1.2. В случае, если конкурс признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 8 статьи 54.5 Закона в связи с тем, что по результатам рассмотрения первых частей заявок только одна заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации:
1) оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения протокола, указанного в части 6 статьи 54.5 Закона, обязан направить заказчику, уполномоченному органу вторую часть заявки, а также информацию и электронные документы участника, предусмотренные частью 11 статьи 24.1 Закона, уведомление единственному участнику конкурса;
2) конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения второй части заявки единственного участника, информации и электронных документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, рассматривает эту заявку и указанные информацию и документы на предмет соответствия требованиям Закона и конкурсной документации и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявки единственного участника конкурса, подписанный членами конкурсной комиссии.
Протокол рассмотрения заявки единственного участника конкурса должен содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии единственного участника конкурса и поданной им заявки требованиям Закона и конкурсной документации либо о несоответствии данного участника и поданной им заявки требованиям Закона и конкурсной документации с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений Закона и (или) законодательства Российской Федерации о контрактной системе, конкурсной документации, которым не соответствует эта заявка, и положений этой заявки, которые не соответствуют этим требованиям;
б) решение каждого присутствующего члена конкурсной комиссии в отношении единственного участника конкурса и поданной им заявки;
3) контракт заключается с единственным участником конкурса, если данный участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям Закона и конкурсной документации, в соответствии с пунктом 25.1 части 1 статьи 93 Закона в порядке, установленном статьей 83.2 Закона.
6.1.3. Заказчик не позднее чем на следующий рабочий день после дня признания конкурса несостоявшимся продлевает срок подачи заявок на десять дней с даты размещения соответствующего извещения, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным:
1) частью 16 статьи 54.4 Закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки;
2) частью 8 статьи 54.5 Закона в связи с тем, что по результатам рассмотрения первых частей заявок конкурсная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всем участникам, подавшим заявки;
3) частью 9 статьи 54.7 Закона в связи с тем, что по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все заявки.
6.1.4. Если, в результате продления срока подачи заявок, конкурс признан не состоявшимся по основаниям, указанным в части 3 статьи 55.1, или по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 83.2 Закона, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и вправе осуществить закупку путем проведения запроса предложений в электронной форме в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 83.1 Закона (при этом объект закупки не может быть изменен) или новую закупку в соответствии Законом.
6.1.5. В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 9 статьи 54.7 Закона, в связи с тем, что по результатам рассмотрения вторых частей заявок только одна такая заявка соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией, контракт заключается с участником этого конкурса, подавшим такую заявку в соответствии с пунктом 25.1 части 1 статьи 93 Закона в порядке, установленном статьей 83.2 Закона.
6.2. Порядок и срок заключения контракта по результатам проведения конкурса. Условия признания победителя конкурса или иного участника, с которым заключается контракт уклонившимся от заключения контракта
6.2.1. Контракт заключается с победителем конкурса, а в случаях, предусмотренных Законом, с иным участником конкурса, заявка которого признана соответствующей требованиям, установленным конкурсной документацией и извещением о проведении конкурса.
6.2.2. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 12 статьи 54.7 протокола заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации, цены контракта, предложенной участником конкурса, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), информации, предусмотренной пунктом 2 части 4 статьи 54.4 Закона, указанных в заявке, окончательном предложении участника конкурса.
6.2.3. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель конкурса подписывает усиленной электронной подписью проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и конкурсной документации, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 статьи 83.2 Закона.
В случае, если при проведении конкурса цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель конкурса одновременно предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 Закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 Закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 Закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
6.2.4. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель конкурса, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по размещенному проекту контракта, размещает на электронной площадке протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя конкурса.
Протокол разногласий может быть размещен на электронной площадке в отношении соответствующего контракта не более чем один раз.
При этом победитель конкурса, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим документации и (или) извещению о проведении конкурса и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов.
6.2.5. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем конкурса на электронной площадке протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе и на электронной площадке проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя конкурса.
Размещение в единой информационной системе и на электронной площадке заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя допускается при условии, что такой победитель разместил на электронной площадке протокол разногласий в соответствии с частью 4 статьи 83.2 Закона.
6.2.6. В течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе и на электронной площадке документов, предусмотренных частью 5 статьи 83.2 Закона, победитель конкурса размещает на электронной площадке проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя, а также документ и (или) информацию в соответствии с частью 3 статьи 83.2 Закона, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанные усиленной электронной подписью указанного лица.
6.2.7. В течение трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя конкурса, и предоставления победителем соответствующего требованиям извещения о проведении конкурса, конкурсной документации обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
6.2.8. С момента размещения в единой информационной системе предусмотренного частью 7 статьи 83.2 Закона и подписанного заказчиком контракта, контракт считается заключенным.
6.2.9. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе указанных в части 12 статьи 54.7 Закона, части 13 статьи 83.2 Закона протоколов.
6.2.10. Контракт заключается на условиях, указанных в документации и (или) извещении о проведении конкурса, заявке победителя конкурса, по цене, предложенной победителем конкурса.
6.2.11. Блокирование денежных средств на специальном счете победителя в целях обеспечения заявки на участие в конкурсе прекращается в сроки, установленные частью 8 статьи 44 Закона.
6.2.12. Победитель конкурса (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 статьи 83.2 Закона) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные статьей 83.2 Закона, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 статьи 83.2 Закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 Закона (в случае снижения при проведении конкурса цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
Заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения контракта, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.
6.2.13. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе заключить контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер. Этот участник признается победителем конкурса, и в проект контракта, прилагаемый к документации и (или) извещению о проведении конкурса, заказчиком включаются условия исполнения контракта, предложенные этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком участнику в срок, не превышающий пяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта.
Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе.
6.2.14. Участник конкурса, признанный победителем конкурса в соответствии с подпунктом 6.2.13 настоящего пункта, вправе подписать проект контракта или разместить предусмотренный частью 4 статьи 83.2 Закона протокол разногласий в порядке и сроки, которые предусмотреный статьей 83.2 Закона, либо отказаться от заключения контракта.
Одновременно с подписанным контрактом победитель обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено извещением о проведении конкурса и (или) конкурсной документацией.
Победитель считается уклонившимся от заключения контракта в случае неисполнения требований части 6 статьи 83.2 Закона и (или) непредоставления обеспечения исполнения контракта либо неисполнения требования, предусмотренного статьей 37 Закона, в случае подписания проекта контракта в соответствии с частью 3 статьи 83.2 Закона. Такой победитель признается отказавшимся от заключения контракта в случае, если в срок, предусмотренный частью 3 статьи 83.2 Закона, он не подписал проект контракта или не направил протокол разногласий.
Конкурс признается не состоявшейся в случае, если победитель признан уклонившимся от заключения контракта или отказался от заключения контракта.
6.2.15. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные статьей 83.2 Закона сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня.
Течение установленных статьей 83.2 Закона сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов либо прекращения действия данных обстоятельств.
6.2.16. В течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 статьи 103 Закона информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для размещения в реестре контрактов.
Контракты, информация о которых не включена в реестр контрактов, не подлежат оплате.
6.3. Срок и порядок представления и условия обеспечения исполнения контракта, требования к такому обеспечению, а также условия банковской гарантии
6.3.1. Участник конкурса, с которым заключается контракт, должен одновременно с подписанным проектом контракта представить заказчику документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении о проведении конкурса и (или) конкурсной документации в размере, который предусмотрен конкурсной документацией или частью 1 статьи 37 Закона. В случае если победитель конкурса не исполнил требования настоящего пункта, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
6.3.2. В качестве обеспечения исполнения контракта может быть предоставлено:
безотзывная банковская гарантия, выданная банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а именно: до 1 января 2020 г. банки, осуществляющие выдачу заказчикам банковских гарантий для обеспечения заявок и исполнения контрактов, должны одновременно соответствовать следующим требованиям:
наличие у банка собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн. рублей, рассчитываемых по методике Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на последнюю отчетную дату;
наличие у банка кредитного рейтинга не ниже уровня "B-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruB-"по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".
внесение денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
6.3.3. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником конкурса, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
6.3.4. Размер обеспечения исполнения контракта указан в специальной части.
6.3.5. В соответствии с частью 6 статьи 96 Закона размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении конкурса.
В случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
В случае если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.
В случае если предложенная в заявке участника конкурса цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник конкурса, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Закона.
Если начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником конкурса, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником конкурса обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в специальной части, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
Если начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником конкурса, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником конкурса обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в специальной части, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или информации, подтверждающей добросовестность такого участника конкурса на дату подачи заявки.
К информации, подтверждающей добросовестность участника конкурса, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником конкурса в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику конкурса неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику конкурса неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику конкурса неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником конкурса предложено заключить контракт в соответствии с частью 2 статьи 37 Закона.
Если участником конкурса в составе заявки на участие в конкурсе не представлена информация, подтверждающая его добросовестность, контракт заключается после предоставления им обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
Указанные положения не применяются в случае, если при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, участником конкурса, с которым заключен контракт, предложена цена всех закупаемых лекарственных препаратов, сниженная не более чем на двадцать пять процентов относительно их зарегистрированной в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств предельной отпускной цены.
6.3.5.1. Если предметом контракта, для заключения которого проводится конкурс, является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), участник конкурса, предложивший цену контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены контракта, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника конкурса, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника конкурса осуществить поставку товара по предлагаемой цене.
6.3.5.2. Обоснование, указанное в подпункте 6.3.5.2 пункта 6.3 настоящего раздела части I конкурсной документации, представляется участником конкурса, с которым заключается контракт, при направлении заказчику подписанного проекта контракта. В случае невыполнения таким участником данного требования он признается уклонившимся от заключения контракта. При признании конкурсной комиссией предложенной цены контракта необоснованной контракт с таким участником не заключается и право заключения контракта переходит к участнику закупки, который предложил такую же, как и победитель конкурса, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем конкурса. В этих случаях решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
6.3.6. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде безотзывной банковской гарантии, безотзывная банковская гарантия должна соответствовать следующим требованиям:
1) банковская гарантия должна содержать безусловное обязательство гаранта выплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму в пределах размера обеспечения контракта в случае, если поставщик (подрядчик, исполнитель-принципал) не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства по контракту _________________ (указывается наименование контракта), а именно ____________________ (указываются случаи неисполнения контракта, приведенные в специальной части);
2) безусловное обязательство гаранта выплатить заказчику (бенефициару) неустойку в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
3) срок действия банковской гарантии, указанный в проекте контракта, который должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
5) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении;
6) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, а именно:
Бенефициар одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее - требование по банковской гарантии) направляет гаранту следующие документы:
расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).
В случае, предусмотренном извещением о проведении конкурса, конкурсной документацией, в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
6.3.7. Заказчик, уполномоченный орган рассматривают поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.
Основанием для отказа в принятии банковской гарантии является:
1) отсутствие информации о банковской гарантии в предусмотренном статьей 45 Закона реестре банковских гарантий;
2) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 45 Закона;
3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации.
В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
6.3.8. Банковская гарантия, предоставляемая участником конкурса в качестве обеспечения исполнения контракта, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 статьи 45 Закона, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе, за исключением банковских гарантий, указанных в части 8.1 статьи 45 Закона. Такие информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий банк направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.
В реестр банковских гарантий включаются следующие информация и документы:
1) наименование, место нахождения банка, являющегося гарантом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
2) наименование, место нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося принципалом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
3) денежная сумма, указанная в банковской гарантии и подлежащая уплате гарантом в случае неисполнения участником конкурса в установленных случаях требований Закона;
4) срок действия банковской гарантии;
5) копия банковской гарантии, за исключением банковской гарантии, информация о которой подлежит включению в закрытый реестр банковских гарантий в соответствии с частью 8.1 статьи 45 Закона;
6) иные информация и документы, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации.
6.3.9. Банк, выдавший банковскую гарантию, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее выдачи или дня внесения изменений в условия банковской гарантии, включает указанные в подпункте 6.3.9 пункта 6.3 настоящего раздела части I конкурсной документации информацию и документы в реестр банковских гарантий либо в указанные сроки направляет в соответствии с порядком формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий информацию для включения в закрытый реестр банковских гарантий.
6.3.10. Дополнительные требования к банковской гарантии, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен Законом, лица, имеющего право действовать от имени банка (далее - гарант), на условиях, определенных гражданским законодательством и статьей 45 Закона, с учетом следующих требований:
обязательное закрепление в банковской гарантии:
права заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных банковской гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта;
права заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;
условия о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;
перечня документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Закона".
6.3.11. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде денежных средств, участник конкурса, с которым заключается контракт, перечисляет денежные средства на счет, указанный в специальной части.
Факт внесения денежных средств на счет заказчика подтверждается платежным документом, на основании которого произведено перечисление средств.
Денежные средства возвращаются поставщику (подрядчику, исполнителю) при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту.
При ненадлежащем исполнении или неисполнении обеспеченного внесением денежных средств обязательства требования заказчика удовлетворяются без обращения в суд, внесенные денежные средства остаются у заказчика.
6.3.12. Заказчик имеет право взыскать обеспечение исполнения контракта в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения участником конкурса, с которым заключен контракт, обязательств по контракту, в том числе однократного нарушения его условий.
6.3.13. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
6.3.14. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон и если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию контракта, действуют более чем тридцать дней, конкурс признается несостоявшимся и денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются победителю конкурса в течение пяти рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся.
6.3.15. Положения настоящего раздела об обеспечении исполнении контракта не применяются в случае:
1) заключения контракта с участником конкурса, который является казенным учреждением;
2) осуществления закупки услуг по предоставлению кредита;
3) заключения бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.
6.3.16. В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения контракта перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту, соответствующий поставщик (подрядчик, исполнитель) обязуется в течение десяти рабочих дней предоставить заказчику иное надлежащее обеспечение исполнения обязательств по контракту на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в настоящей конкурсной документации.
6.4. Банковское сопровождение контрактов
6.4.1. Информация о банковском сопровождении контракта содержится в проекте контракта.
6.4.2. В случае если между банком, соответствующим требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключен договор о предоставлении банковской гарантии по сопровождаемому контракту или кредитный договор на сумму не менее 30 процентов цены контракта, но не менее размера, предоставляемого по сопровождаемому контракту аванса, договор о банковском сопровождении заключается с таким банком (если банк не отказался от его заключения).
В иных случаях, а также в случае отказа банка от заключения договора о банковском сопровождении поставщик выбирает банк и заключает с ним договор о банковском сопровождении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 7. Изменение условий контракта
7.1. Изменение цены контракта и предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг
7.1.1. Заказчик по согласованию с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в ходе исполнения контракта вправе снизить цену контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта, в случае, если такая возможность установлена в проекте контракта.
7.1.2. Заказчик по согласованию с поставщиком, подрядчиком, исполнителем в ходе исполнения контракта вправе увеличить или уменьшить предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара. В случае если такая возможность установлена в проекте контракта.
7.1.3. Заказчик по согласованию с поставщиком, подрядчиком, исполнителем в ходе исполнения контракта в случае, если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, вправе изменить данные условия на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
7.1.4. Заказчик по согласованию с поставщиком, подрядчиком, исполнителем в ходе исполнения контракта в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе снизить цену контракта при уменьшении ранее доведенных до государственного заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и(или) сроков исполнения контракта и(или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом.
При этом сокращение количества товара, объема работы или услуги при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации.
Принятие заказчиком решения об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности изменения цены контракта и количества товара, объема работы или услуги. Заказчик исходит из необходимости исполнения в первоочередном порядке обязательств, вытекающих из контракта, предметом которого является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (в том числе продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), и(или) по которому поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства исполнены.
7.1.5. При заключении контракта заказчик по согласованию с участником конкурса, с которым в соответствии с Законом заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником конкурса, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота). При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в такой заявке на участие в конкурсе, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса.
7.2. Перемена лиц при исполнении контракта
7.2.1. При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
7.2.2. В случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.
7.3. Поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых отличаются от указанных в контракте
Заказчик по согласованию с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в ходе исполнения контракта (за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 Закона) вправе принять товар, выполненные работы или оказанные услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.
В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.
Раздел 8. Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта
8.1. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
8.2. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, если такая возможность установлена в проекте контракта.
8.3. Заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 9.1 настоящего раздела части I конкурсной документации.
8.4. Если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
8.5. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю).
Выполнение заказчиком указанных требований пункта 9.1 настоящего раздела части I конкурсной документации считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте.
При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
8.6. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
8.7. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с пунктом 9.3 настоящего раздела части I конкурсной документации.
Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
8.8. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и(или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и(или) документацией о закупке требованиям к участникам конкурса и(или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
8.9. Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном Законом.
8.10. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 83.1 Закона.
8.11. Если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта, заключаемого в соответствии с пунктом 9.10 настоящего раздела части I конкурсной документации, должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.
8.12. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
8.13. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении заказчику.
Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) указанных требований настоящего пункта считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.
8.14. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
8.15. Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.
8.16. При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
8.17. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта заказчик осуществляет закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями Закона.
Раздел 9. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме
9.1. При проведении конкурса с ограниченным участием в электронной форме применяются положения настоящей конкурсной документации с учетом особенностей, определенных настоящим разделом части I конкурсной документации.
9.2. Под конкурсом с ограниченным участием в электронной форме понимается конкурс, при проведении которого информация о конкурсе сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам предъявляются единые требования и дополнительные требования, победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, соответствующих предъявленным к участникам закупки единым требованиям и дополнительным требованиям.
9.3. Проведение конкурса с ограниченным участием в электронной форме применяется в случае:
1) если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны осуществить только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации. Перечень случаев и(или) порядок отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и(или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, устанавливаются Правительством Российской Федерации;
2) выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, выполнения работ, оказания услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, к системам обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда.
9.4. При проведении конкурса с ограниченным участием в электронной форме применяются положения Закона о проведении открытого конкурса в электронной форме с учетом особенностей, определенных статьей 56.1 Закона.
9.5. К участникам конкурса с ограниченным участием в электронной форме наряду с требованиями, установленными частью 1, частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Закона, предъявляются дополнительные требования, установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона.
Дополнительные требования не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием в электронной форме.
9.6. Извещение о проведении конкурса с ограниченным участием в электронной форме и конкурсная документация наряду с информацией, предусмотренной статьями 54.2 и 54.3 Закона, должны содержать указание на установленные в соответствии с частью 5 статьи 56.1 Закона дополнительные требования к участникам конкурса.
9.7. Вторая часть заявки на участие в конкурсе с ограниченным участием в электронной форме наряду с информацией и электронными документами, предусмотренными частью 6 статьи 54.4 Закона, должна содержать документы, подтверждающие соответствие участников предъявляемым к ним дополнительным требованиям в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона.
9.8. Заявка на участие в конкурсе с ограниченным участием в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным конкурсной документацией, в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 54.7 Закона, а также в случае несоответствия участника требованиям, установленным конкурсной документацией в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона.
9.9. В случае, случае, если по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием в электронной форме конкурсная комиссия отклонила все заявки или только одна такая заявка и подавший ее участник соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией, в том числе единым требованиям и дополнительным требованиям, конкурс с ограниченным участием в электронной форме признается несостоявшимся.
Раздел 10. Особенности проведения двухэтапного конкурса в электронной форме
10.1. При проведении двухэтапного конкурса в электронной форме информация о таком конкурсе сообщается заказчиком, уполномоченным органом неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам конкурса предъявляются единые требования либо единые требования и дополнительные требования и победителем признается участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении обоих этапов конкурса (в том числе соответствующий дополнительным требованиям) и предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа конкурса.
10.2. Заказчик, уполномоченный орган вправе провести двухэтапный конкурс в электронной форме при одновременном соблюдении следующих условий:
1) конкурс проводится для заключения:
а) контракта на проведение научных исследований, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования), экспериментов, изысканий, на поставку инновационной и высокотехнологичной продукции;
б) энергосервисного контракта;
в) контракта на создание произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности);
2) для уточнения характеристик объекта закупки необходимо провести его обсуждение с участниками конкурса.
10.3. При проведении двухэтапного конкурса в электронной форме применяются положения настоящей конкурсной документации с учетом особенностей, определенных разделом 10 части I настоящей конкурсной документации.
В случае установления единых требований и дополнительных требований к участникам при проведении первого этапа двухэтапного конкурса применяются положения статьи 56.1 Закона, касающиеся дополнительных требований, с учетом особенностей, определенных разделом 10 части I настоящей конкурсной документации.
с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.
10.4. При проведении двухэтапного конкурса в электронной форме на первом его этапе участники обязаны представить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки первоначальные заявки, содержащие предложения в отношении объекта закупки без указания предложений о цене контракта.
Предоставление обеспечения заявки на участие на первом этапе не требуется.
10.5. На первом этапе двухэтапного конкурса в электронной форме конкурсная комиссия проводит с его участниками, подавшими первоначальные заявки в соответствии с положениями Закона, обсуждения любых содержащихся в этих заявках предложений участников в отношении объекта закупки.
При обсуждении предложения каждого участника двухэтапного конкурса в электронной форме конкурсная комиссия обязана обеспечить равные возможности для участия в этих обсуждениях всем участникам двухэтапного конкурса в электронной форме. На обсуждении предложения каждого участника вправе присутствовать все его участники.
10.6. Срок проведения первого этапа двухэтапного конкурса в электронной форме не может превышать двадцать дней с даты окончания срока подачи первоначальных заявок.
10.7. Результаты состоявшегося на первом этапе двухэтапного конкурса в электронной форме обсуждения фиксируются конкурсной комиссией в протоколе первого этапа двухэтапного конкурса в электронной форме, подписываемом всеми присутствующими членами конкурсной комиссии по окончании первого этапа такого конкурса, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе и на электронной площадке.
10.8. В протоколе первого этапа двухэтапного конкурса в электронной форме указываются информация о месте, дате и времени проведения первого этапа двухэтапного конкурса в электронной форме а, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), адрес электронной почты каждого участника двухэтапного конкурса в электронной форме, предложения в отношении объекта закупки.
10.9. По результатам первого этапа двухэтапного конкурса в электронной форме, зафиксированным в протоколе первого этапа двухэтапного конкурса в электронной форме, заказчик, уполномоченный орган вправе уточнить условия закупки, а именно:
1) любое требование к указанным в конкурсной документации функциональным, техническим, качественным или эксплуатационным характеристикам объекта закупки. Заказчик вправе дополнить указанные характеристики новыми характеристиками, которые соответствуют требованиям Закона;
2) любой указанный в конкурсной документации критерий оценки заявок. Заказчик вправе дополнить указанные критерии новыми критериями, отвечающими требованиям Закона, только в той мере, в какой данное дополнение требуется в результате изменения функциональных, технических, качественных или эксплуатационных характеристик объекта закупки.
10.10. В случае, если по результатам первого этапа двухэтапного конкурса в электронной форме ни один участник двухэтапного конкурса в электронной форме не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям или только один участник двухэтапного конкурса в электронной форме признан соответствующим указанным требованиям, двухэтапный конкурс в электронной форме признается несостоявшимся.
10.11. О любом уточнении, внесенном в соответствии с пунктом 10.9 настоящего раздела, заказчик сообщает участникам двухэтапного конкурса в электронной форме в приглашениях представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе в электронной форме. Данные изменения отражаются в конкурсной документации, размещенной в единой информационной системе, в день направления указанных приглашений.
10.12. На втором этапе двухэтапного конкурса в электронной форме заказчик направляет всем участникам двухэтапного конкурса в электронной форме, принявшим участие в проведении его первого этапа, предложение представить окончательные заявки на участие с указанием цены контракта с учетом уточненных после первого этапа условий закупки. При этом заказчиком устанавливается требование об обеспечении указанных заявок в соответствии с положениями статьи 44 Закона.
10.13. Участник двухэтапного конкурса в электронной форме, принявший участие в проведении его первого этапа, вправе отказаться от участия во втором этапе.
10.14. Окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе в электронной форме подаются участниками первого этапа такого конкурса, рассматриваются и оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с положениями Закона о проведении открытого конкурса в электронной форме в сроки, установленные для проведения открытого конкурса в электронной форме и исчисляемые с даты рассмотрения окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе в электронной форме.
10.15. В случае, если по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе в электронной форме подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки, либо только одна такая заявка признана соответствующей Закону и конкурсной документации, либо конкурсная комиссия отклонила все такие заявки, двухэтапный конкурс в электронной форме признается несостоявшимся.
Раздел 11. Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении конкурсов
При проведении конкурсов в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсах, осуществляемой оценки соответствия участников конкурсов дополнительным требованиям заказчик вправе привлекать экспертов, экспертные организации.
Часть II. Специальная часть. Инструкция участникам
Раздел 1. Предмет конкурса, начальная (максимальная) цена контракта (цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги)
1.1. Предметом настоящего конкурса является право заключения государственного контракта (гражданско-правового договора) (далее - контракт) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга(2).
Наименование объекта закупки в случаях, предусмотренных Законом, указывается в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 утверждены правила формирования и ведения каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
1.2. Начальная (максимальная) цена контракта (цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги) (указывается только цифрами), например: 93 325 900,24 рубля(3).
1.3. В случае если по результатам первого этапа обязательного общественного обсуждения лицом, осуществляющим обязательное общественное обсуждение, решение об отмене проведения закупки не принято, извещение об осуществлении закупки и документация о закупке, содержащие информацию о принятом решении в соответствии с подпунктом "б" или "в" пункта 29 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, размещаются в единой информационной системе в срок, указанный в плане-графике.
В иных случаях данный пункт не включается в специальную часть.
1.4. Информация о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Закона с несколькими участниками конкурса на выполнение составляющих объект закупки двух и более поисковых научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации, с указанием количества указанных контрактов.
В этом случае в качестве начальной (максимальной) цены контракта указывается начальная (максимальная) цена одного контракта. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и их общая начальная (максимальная) цена равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов.
В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг по предмету конкурса из числа установленных пунктом 2 статьи 42 Закона невозможно определить, заказчик в конкурсной документации указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги.
В случае если контрактом предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого контракта исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом.
При этом оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в конкурсной документации и извещении о проведении конкурса.
Раздел 2. Содержание и состав конкурсной документации
2.1. Конкурсная документация для настоящего конкурса включает в себя:
1) часть I конкурсной документации: общая часть (далее - часть I);
2) часть II конкурсной документации (далее - специальная часть), состоящая из инструкции участникам и образцов форм для обязательного заполнения;
3) часть III конкурсной документации (далее - техническое задание);
4) часть IV конкурсной документации: проект контракта.
Раздел 3. Сведения об уполномоченном органе, заказчике, сотруднике контрактной службы или контрактном управляющем
3.1. Уполномоченный орган:
Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга(4).
1) место нахождения и почтовый адрес:
2) банковские реквизиты: ИНН 7842304108, КПП 783801001, р/с 40302810540304000001, БИК 044030001, Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, получатель - Комитет финансов Санкт-Петербурга (Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга, л/с 0850000);
3) контактное лицо:
4) контактный телефон/факс:
5) адрес электронной почты:
3.2. Заказчик(5):
1) место нахождения и почтовый адрес:
2) банковские реквизиты:
3) контактное лицо:
4) контактный телефон/факс:
5) адрес электронной почты:
3.3. Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта:
1) ФИО сотрудника:
2) контактный телефон/факс:
3) адрес электронной почты:
3.4. Компетентной конкурсной комиссией для настоящего конкурса является __________(6).
Раздел 4. Требования к участникам конкурса, установленные в соответствии со статьей 31 Закона(7)
4.1. Участник конкурса должен соответствовать следующим единым обязательным требованиям:
4.1.1. Участник конкурса должен соответствовать обязательным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса(8):
В случае если к участнику конкурса требования в соответствии с действующим законодательством не установлены, то в данном пункте указывается "Требования не установлены".
4.1.1.1. Наличие действующей лицензии или иных документов на право осуществления видов деятельности по предмету конкурса.
Требование установлено подпунктом __ пункта ___ статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"(9).
Требование установлено подпунктом __ пункта ___ статьи ___ Федерального закона от ___ N ___ "______" (указывается официальный источник публикации законодательного акта)(10).
4.1.1.2. При окончании срока действия лицензии до исполнения обязательств по контракту участник конкурса в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязан обеспечить продление действующей лицензии.
4.1.2. Непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
4.1.3. Неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
4.1.4. Отсутствие у участника конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
4.1.5. Отсутствие у участника конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурса судимости за преступления в сфере экономики и(или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
4.1.5.1. Участник конкурса - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
4.1.6. Участник конкурса должен обладать исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма(11);
4.1.7. Отсутствие между участником конкурса и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников конкурса, с физическими лицами, том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
4.1.8. Участник конкурса не является офшорной компанией;
4.1.9. Отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации
4.1.10. Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника конкурса - юридического лица.
4.2. Участник конкурса должен соответствовать следующим дополнительным требованиям(12):
4.2.1. _____________________________________________.
4.2.2. _____________________________________________.
Раздел 5. Ограничения, устанавливаемые заказчиком в соответствии со статьей 30 Закона, привлечение субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в случае, предусмотренном частью 5 статьи 30 Закона(13)
5.1. Участник конкурса должен являться субъектом малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организацией.
Субъекты малого предпринимательства должны соответствовать условиям отнесения лица к субъектам малого предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006).
Социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования), осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
5.2. Заказчик вправе установить в извещении о проведении конкурса требование к участнику конкурса, не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
При этом заказчик устанавливает в проекте контракта типовые условия контракта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 N 1466 "Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций".
Условия привлечения соисполнителей (субподрядчиков) установлены в контракте. Или указывается что требования не установлены.
Раздел 6. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в соответствии со статьей 14 Закона(14)
6.1. Запреты, ограничения, условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, устанавливаются в соответствии со статьей 14 Закона.
Если запреты, ограничения, условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, не установлены, пункт не включается в специальную часть.
Раздел 7. Дополнительные требования к содержанию конкурсной документации при проведении конкурса в соответствии с частью 2 статьи 54.3 Закона(15)
7.1. При проведении конкурса на оказание услуг специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений дополнительные требования к содержанию конкурсной документации устанавливаются статьей 19 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".
7.2. При проведении конкурса на оказание услуг специализированного депозитария, оказываемых уполномоченному федеральному органу, и доверительного управления дополнительные требования к содержанию конкурсной документации устанавливаются статьей 24 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".
7.3. При проведении конкурса на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, дополнительные требования к содержанию конкурсной документации устанавливаются федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Раздел 8. Требование об обеспечении заявки(16)
8.1. Участник конкурса обязан представить обеспечение заявки в сроки и порядке, установленные частью I и настоящим пунктом специальной части, в размере _____ рублей, например: 4 666 000,00 рублей(17).
8.2. Участник конкурса перечисляет сумму, указанную в пункте 8.1 настоящего раздела специальной части на специальный счет, открытый им в уполномоченном банке.
В соответствии с частью 13 статьи 44 Закона оператор электронной площадки заключает соглашения о взаимодействии с каждым из уполномоченных банков.
В соответствии с частью 12 статьи 44 Закона требования к договору специального счета, к порядку использования имеющегося у участника конкурса банковского счета в качестве специального счета утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 N 626.
8.3. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
8.4. При проведении двухэтапного конкурса в электронной форме предоставление обеспечения заявки на участие в конкурсе на первом этапе не требуется.
Раздел 9. Требование обеспечения исполнения контракта(18)
9.1. Участник конкурса, с которым заключается контракт, обязан представить обеспечение исполнения контракта в сроки и порядке, установленные частью I и настоящим пунктом специальной части, в размере ________ рублей, например: 23 331 000,00 рублей(19).
9.2. В случае если обеспечение исполнения контракта представляется в виде внесения денежных средств, участник конкурса, с которым заключается контракт, перечисляет сумму, указанную в пункте 9.1 настоящего раздела специальной части, на счет заказчика __________(20).
9.3. Безотзывная банковская гарантия должна содержать следующие условия исполнения гарантом своих обязательств в части неисполнения принципалом своих обязательств по контракту(21):
а) если принципал не выполнил предусмотренные контрактом обязательства при поставке товара, выполнении работ, оказании услуг;
б) если принципал нарушил установленные заказчиком сроки устранения обнаруженных им недостатков в поставленных товарах, выполненных работах, оказанных услугах;
в) если принципал некачественно выполнил работы, оказал услуги, предусмотренные контрактом, поставил некачественный товар, предусмотренный контрактом.
9.4. Безотзывная банковская гарантия должна содержать условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Раздел 10. Документы, входящие в состав заявки(22)
Заявка должна состоять из двух частей и предложения участника конкурса о цене контракта.
Заявка направляется участником конкурса в электронной форме оператору электронной площадки в форме трех электронных документов, которые подаются одновременно.
10.1. Первая часть заявки должна содержать:
10.1.1. Согласие участника конкурса на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурсной документацией и не подлежащих изменению по результатам проведения конкурса (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);
10.1.2. Предложение участника конкурса о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки при установлении в конкурсной документации критерия, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 32 Закона.
Отсутствие предложения о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки не является основанием для принятия решения об отказе участнику в допуске к участию в конкурсе;
10.1.3. При осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона);
конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным конкурсной документацией, и указание на товарный знак (при наличии) (в случае отсутствия в конкурсной документации указания на товарный знак или в случае, если участник конкурса предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в конкурсной документации)
10.1.4. В первой части заявки не допускается указание сведений об участнике конкурса, а также сведений о предлагаемой участником конкурса цене контракта.
Первая часть заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.
10.2. Вторая часть заявки должна содержать следующие информацию и документы:
10.2.1 Наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), почтовый адрес участника конкурса, номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника конкурса или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника конкурса (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника конкурса;
10.2.2. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и предоставление указанных копий документов предусмотрено конкурсной документацией).
Не допускается требовать предоставления копий указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации указанные документы передаются вместе с товаром;
10.2.3. Документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным заказчиком в конкурсной документации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона, а именно:
Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, установленными пунктом 4.1 раздела 4 специальной части;
10.2.4. Декларация о соответствии участника конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 9, 11 части 1 статьи 31 Закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);
10.2.5. Документы или копии документов, подтверждающие право участника конкурса на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона, в случае, если участник конкурса заявил о получении указанных преимуществ;
10.2.6. Документы или копии документов, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона, (в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов).
При отсутствии в заявке документов или копий документов, предусмотренных настоящим пунктом, заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
10.2.7. Документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса.
Отсутствие документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям конкурсной документации;
10.2.8. Декларацию о принадлежности участника конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям (в случае установления заказчиком, уполномоченным органом) ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона, указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).
10.2.9. Документы, подтверждающие соответствие участника конкурса дополнительным требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 31 Закона, а именно(23):
10.2.9.1. ____________________________________________.
10.2.9.2. ____________________________________________.
В данном разделе указывается исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками конкурса в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона.
10.3. Иные документы по усмотрению участника конкурса.
10.4. При проведении двухэтапного конкурса в электронной форме на первом его этапе участники двухэтапного конкурса обязаны представить первоначальные заявки, содержащие предложения в отношении объекта закупки без указания предложений о цене контракта.
Предоставление обеспечения заявки на участие в таком конкурсе на первом этапе не требуется.
Раздел 11. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Дата и время окончания срока подачи заявок
11.1. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ______________________________________________________
11.2. Дата и время окончания срока подачи заявок _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год)(24).
Раздел 12. Даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации
12.1. Дата начала срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации _____ (указываются конкретные число, месяц, год) .
12.2. Дата окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации _____ (указываются конкретные число, месяц, год), при условии, что указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (ч. 8 ст. 54.3)(25).
Раздел 13. Дата и время рассмотрения и оценки первых частей заявок
13.1. Дата и время рассмотрения и оценки первых частей заявок _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год).
Раздел 14. Дата подачи окончательных предложений
14.1. Дата подачи окончательных предложений _____ (указываются конкретные число, месяц, год).(26).
Раздел 15. Дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок
15.1. Дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год).
Раздел 16. Критерии оценки заявок и порядок рассмотрения и оценки заявок(27)
Для оценки заявок заказчиком применяется балльная система оценки заявок с учетом предельных величин каждого критерия оценки заявок, определяемых Законом, Порядком оценки заявок, установленным Правительством Российской Федерации и частью I.
16.1. Для оценки заявок участников конкурса заказчик в конкурсной документации устанавливает следующие критерии:
1) цена контракта, в том числе стоимость жизненного цикла товара (объекта) при осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт жизненного цикла;
2) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
3) квалификация участников конкурса, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
16.1.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку первых частей заявок на участие в конкурсе, допущенных к участию в таком конкурсе, по критерию качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки. установленному пунктом 3 части 1 статьи 32 Закона (при установлении этого критерия в конкурсной документации).
16.1.2. Конкурсная комиссия осуществляет оценку вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным конкурсной документацией, для выявления победителя такого конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации и относящихся ко второй части заявки (при установлении этих критериев в конкурсной документации).
16.2. Специальная часть определяет порядок оценки заявок, величины значимости критериев оценки заявок для оценки заявок, осуществляемых конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения контракта.
16.3. Оценка заявок производится на основании критериев оценки, величины их значимости, установленных в специальной части, не указанные в документации о закупке критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.
16.4. Сумма величин значимости критериев оценки, применяемых заказчиком, должна составлять 100 процентов.
16.6. В конкурсной документации в отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки.
В случае если при разработке документации на закупку товаров, работ и услуг в отношении критерия оценки "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" заказчиком предусматривается показатель "Деловая репутация участника закупки", в документации устанавливаются значимость предусмотренного показателя, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по показателю, или шкала предельных величин значимости показателя оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения(28).
16.7. Для оценки заявок по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки. Если в отношении критерия оценки заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливаются его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.
Для оценки заявок (предложений) по нестоимостным критериям оценки (показателям) заказчик вправе устанавливать предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение качественных, функциональных, экологических и квалификационных характеристик, которые подлежат оценке в рамках указанных критериев. В этом случае при оценке заявок (предложений) по таким критериям (показателям) участникам закупки, сделавшим предложение, соответствующее такому значению, или лучшее предложение, присваивается 100 баллов.
Сумма величин значимости показателей критерия оценки должна составлять 100 процентов.
Значимость критериев оценки должна устанавливаться в зависимости от закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с предельными величинами значимости критериев оценки.
16.8. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.
Итоговый рейтинг заявки вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки.
16.9. Победителем признается участник конкурса, заявке которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке такого участника конкурса присваивается первый порядковый номер.
Раздел 17. Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов(29)
17.1. Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы предоставляются преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
17.2. Организациям инвалидов предоставляются преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
Раздел 18. Инструкция по заполнению заявки, требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса, в соответствии со статьей 54.4 Закона(30)
В данном пункте в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 54.3 Закона устанавливаются требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса и инструкцию по заполнению заявки.
18.1. Заказчику при формировании конкурсной документации рекомендуется использовать следующий порядок заполнения участником конкурса рекомендуемой формы "Конкретные показатели товара" приложение N 1 к специальной части(31):
Участник конкурса в форме "Конкретные показатели товара" указывает конкретные показатели закупаемых товара или работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар соответствующие значениям, установленным заказчиком в приложении N 2 к техническому заданию и указание на товарный знак (при наличии) (в случае отсутствия в конкурсной документации указания на товарный знак или в случае, если участник конкурса предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в конкурсной документации.).
При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения которых не могут меняться.
Участник конкурса в форме "Конкретные показатели товара" указывает наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона.).
Заказчику в целях определения соответствия закупаемых товара или работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар, предлагаемого к поставке участником конкурса, необходимо установить порядок описания максимальных и(или) минимальных значений показателей, а также значений, которые не могут меняться, соответствующих характеристикам товара, установленным в приложении N 2 к техническому заданию, со ссылкой на соответствующие пункты указанного приложения.
18.2. Заказчику при формировании конкурсной документации рекомендуется использовать следующий порядок описания участником конкурса предложения участника о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки (приложение N 2 к специальной части)(32):
Отсутствие предложения участника о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в открытом конкурсе в электронной форме
Приложение N 1
к специальной части
Конкретные показатели товара
N |
Наименование характеристик объекта закупки, с учетом положений статьи 33 Закона. Наименование товара, наименование показателя товара |
Товарный знак (при наличии) |
N показателя |
Конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным заказчиком |
Конкретные показатели товара, предлагаемые участником конкурса |
Наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в конкурсной документации условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Примечание:
Порядок заполнения формы указан в разделе 18 специальной части.
Приложение N 2
к специальной части
Предложение участника о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки
Часть III. Техническое задание
Раздел 1. Общие требования
1.1. Идентификационный код(33) закупки из позиции плана-графика, а также при осуществлении закупки в соответствии с частями 4 - 6 статьи 15 Закона указание на соответствующую часть статьи 15 Закона, в соответствии с которой осуществляется закупка.
При осуществлении закупки в соответствии с частями 5 и 6 статьи 15 Закона к извещению должны быть приложены копии договоров (соглашений), указанных в данных частях: ___________________________________
1.1.1. Код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 с указанием вида продукции, соответствующий предмету конкурса: _______________________________________________________________
1.1.2. Код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД2), соответствующий предмету конкурса: _________________________________________
1.2. Цели и правовое основание для поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)
1.2.1. Целями данной закупки являются: _________________ (заказчик должен указать, для реализации каких целей осуществляется закупка товара (работ, услуг) в соответствии со статьей 13 Закона).
1.2.2. Основанием для закупки товара (работ, услуг) является план-график закупок.
Кроме того, заказчик указывает наименование и реквизиты соответствующего правового акта, адресной программы и т.д., являющихся основанием для закупки.
1.3. Источник финансирования закупки(34)
1.3.1. Например: Бюджет Санкт-Петербурга на 2018 год в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 04.12.2017 N 801-131 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", код раздела 0113, код целевой статьи 9910000090 "Расходы на содержание исполнительного органа государственной власти", код вида расходов 244.
1.3.2. Лимит финансирования на __________ год(35).
1.4. Срок и порядок оплаты товара, работ, услуг(36)
1.4.1. Сроки и порядок оплаты: _______________ (указываются сроки оплаты заказчиком за поставленный товар, выполненную работу, оказанную услугу, порядок расчетов).
1.4.2. Авансирование (заказчик в соответствии с действующим законодательством указывает размер и порядок выплаты аванса или указывает, что авансирование не предусмотрено)(37).
1.5. Место доставки товара, выполнения работ, оказания услуг, сроки поставки товара, завершения работы, график оказания услуг(38)
1.5.1. Местом доставки товара, выполнения работ, оказания услуг является: __________________.
1.5.2. Сроки поставки товара, завершения работы, график оказания услуг ________________.
1.6. Порядок обоснования начальной (максимальной) цены контракта. Порядок определения цены контракта
1.6.1. Указывается, что начальная (максимальная) цена контракта определена и обоснована в соответствии с требованиями статьи 22 Закона и методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567, посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов: ___________________ (указывается метод).
1.6.1.1. При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и(или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик может использовать обоснованные им коэффициенты или индексы для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг в соответствии с частью 18 статьи 22 Закона, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе.
1.6.1.2. Нормативный метод заключается в расчете начальной (максимальной) цены контракта на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных в соответствии со статьей 19 Закона в случае, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ, услуг.
1.6.1.3. Тарифный метод применяется заказчиком, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. В этом случае начальная (максимальная) цена контракта определяется по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги.
1.6.1.4. Проектно-сметный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта на:
1) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, на основании согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.
Проектно-сметный метод может применяться при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.
1.6.1.5. Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 22 Закона, или в дополнение к иным методам. Данный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и(или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.
Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена заказчиком исходя из анализа контрактов, размещенных в единой информационной системе, других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика.
1.6.1.6. Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, устанавливаются федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
1.6.1.7. Правительство Российской Федерации вправе определить сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные устанавливать такой порядок с учетом положений Закона.
1.6.1.8. В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены контракта вышеуказанных методов заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование начальной (максимальной) цены контракта заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.
1.6.2. К общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которая может быть использована для целей определения начальной (максимальной) цены контракта, относятся:
1) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами;
2) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами;
3) информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах;
4) информация о котировках на электронных площадках;
5) данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;
6) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях, в том числе в реестре товаров для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, ведение которого осуществляет Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга в соответствии с распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 24.08.2016 N 160-р;
7) информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, или законодательством иностранных государств;
8) информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика, в том числе на основании контракта, при условии раскрытия методологии расчета цен, иные источники информации.
1.6.3. Указывается информация, что цена контракта определяется участником конкурса на основе прилагаемого заказчиком расчета начальной (максимальной) цены контракта, являющегося приложением N _____ к техническому заданию документации, с учетом (или без учета) расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.
1.6.4. В случае если победитель не является плательщиком НДС (в том числе находится на упрощенной системе налогообложения), расчеты за единицу товара (выполненные работы, оказанные услуги) при формировании проекта контракта производятся с учетом коэффициента пересчета, рассчитанного как отношение цены контракта, предложенной победителем, к начальной (максимальной) цене контракта, сформированной заказчиком, без учета суммы НДС. Контракт заключается по цене, предложенной участником конкурса, с которым заключается контракт.
Раздел 2. Требования к описанию объекта закупки и условий контракта в соответствии со статьей 33 Закона
2.1. Описание объекта закупки
2.1.1. Указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
2.1.2. В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников конкурса.
Конкурсная документация при описании объекта закупки может содержать указание на товарные знаки в случае, при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
2.1.3. Необходимо использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.
2.1.4. Описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.
2.1.5. Конкурсная документация должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт.
2.1.6. Конкурсная документация должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками конкурса образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт.
2.1.7. Конкурсная документация должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства.
Если заказчик закупает лекарственные средства, входящие в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, он вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.
В случае если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта) превышает предельное значение, установленное Правительством Российской Федерации, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями.
Положения подпункта 2.1.7 пункта 2.1 настоящего раздела части III конкурсной документации не применяются при определении поставщика лекарственных препаратов, с которым заключается контракт в соответствии со статьей 111.4 Закона.
2.1.8. Поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
2.1.9. Конкурсная документация должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
2.1.10. Не допускается включение в конкурсную документацию (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику конкурса (в том числе требования к квалификации участника конкурса, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника конкурса, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику конкурса предусмотрена Законом.
2.1.11. Особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 15.11.2017 N 1380 "Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлены особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которые необходимо учитывать заказчикам в документации о закупке лекарственных препаратов при осуществлении таких закупок.
2.1.12. Наименование объекта закупки, в соответствии с частью 4 статьи 23 Закона, в случаях, предусмотренных Законом, указывается в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145.
В соответствии с пунктом 2 Правил формирования и ведения каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд под каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - каталог) понимается систематизированный перечень товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 и включающий в себя информацию в соответствии с Правилами формирования и ведения каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно пункту 10 Правил формирования и ведения каталога в позицию каталога включается, в том числе информация, содержащая описание товара, работы, услуги, если такое описание сформировано в соответствии с пунктом 13 Правил формирования и ведения каталога.
В силу пункта 13 Правил формирования и ведения каталога в описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона включается в том числе следующая информация:
а) потребительские свойства и иные характеристики товара, работы, услуги, в том числе функциональные, технические, качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости), сформированные с учетом следующих сведений:
в случае если указанные характеристики имеют количественную оценку, то используются единицы измерения в соответствии с ОКЕИ. При отсутствии в ОКЕИ единицы измерения, в отношении которой уполномоченным органом принято решение о включении в описание товара, работы, услуги, уполномоченный орган направляет в федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий разработку, ведение и применение ОКЕИ, обращение о включении такой единицы измерения в ОКЕИ. При этом до включения соответствующей единицы измерения в ОКЕИ такая единица измерения включается в описание товара, работы, услуги и считается временным значением;
в отношении каждой характеристики, имеющей количественную оценку, указывается ее конкретное значение, или исчерпывающий перечень конкретных значений, или диапазоны допустимых значений (минимально либо максимально допустимые значения), или неизменяемые значения, в том числе с учетом требований к товару, работе, услуге, установленных в соответствии со статьей 19 Закона;
в отношении каждой характеристики, не имеющей количественной оценки, указывается исчерпывающий перечень соответствующих свойств товара, работы, услуги, в том числе с учетом требований к объектам закупки, установленных в соответствии со статьей 19 Закона;
б) информация о распространяющихся на товары, работы, услуги технических регламентах, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (при наличии), документах, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации (при наличии);
в) при необходимости спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, цифровые модели, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии
В соответствии с пунктом 1 Правил использования каталога, Правила устанавливают порядок использования каталога участниками контрактной системы в сфере закупок в соответствии с Законом.
Пунктом 2 Правил использования каталога установлено, что каталог используется заказчиками в целях:
обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в: плане закупок; плане-графике закупок; формах обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании и утверждении плана закупок, плана-графика закупок; извещении об осуществлении закупки; документации о закупке; контракте; реестре контрактов, заключенных заказчиками; отчете об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения; иных документах, предусмотренных Законом;
описания объектов закупки, которое включается в план-график закупок, извещение об осуществлении закупки, приглашение и документацию о закупке.
В соответствии с пунктом 4 Правил использования каталога заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б" - "и" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога, с указанной в ней даты начала обязательного применения.
Заказчик обязан при планировании закупки и ее осуществлении использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию: а) наименование товара, работы, услуги; б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии); в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).
Заказчик вправе указать в плане закупок, плане-графике закупок, формах обоснования закупок, извещении об осуществлении закупки, конкурсной документации дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, в этом случае заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).
В случае отсутствия товарной позиции в каталоге, заказчик использует информацию из справочника конечных каталожных наименований, в соответствии с распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 04.10.2017 N 171-р.
2.2. Требования к количеству, качеству товара, к его техническим и функциональным и эксплуатационным характеристикам
2.2.1. Заказчик должен установить в соответствии со статьей 465 Гражданского кодекса Российской Федерации количество товара, подлежащего передаче поставщиком заказчику (получателю).
2.2.2. Заказчик должен в соответствии со статьей 33 Закона установить требования к качеству.
Требования к качеству товара устанавливаются в соответствии со статьей 469 Гражданского кодекса Российской Федерации, в т.ч. заказчик должен описать конкретные цели приобретения товара, обязательные требования к качеству поставляемого товара, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования), если такие требования установлены, либо повышенные требования к качеству товара по сравнению с обязательными требованиями, иные требования. Требованиями к качеству товара могут являться: указание на соответствие товара техническим регламентам, документам в области стандартизации/сертификации, образцам (или) описаниям которые должны соответствовать качеству товара, либо показатели его качества (качественные характеристики товара, надежности, безопасности, энергопотребления, эргономические, эстетические, экологические и другие показатели).
В случае если законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования к товарам, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья граждан, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами (перечень таких товаров установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии".
Если иное не предусмотрено техническим заданием, заказчик указывает, что поставляемый товар должен быть новым (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства).
2.2.3. Заказчик должен в соответствии со статьей 33 Закона установить требования к техническим, функциональным характеристикам и эксплуатационным характеристикам товара (при необходимости).
Данные требования устанавливаются в соответствии со статьями 467, 478, 479 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В приложении N 2 к техническому заданию должны быть указаны используемые для определения соответствия установленным заказчиком требованиям или эквивалентности предлагаемого к поставке товара, максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, показатели, для которых указаны варианты значений, показатели, которые определяются диапазоном значений, и показатели, значения которых не могут изменяться.
2.2.4. Заказчик должен определить в пункте 2.2 раздела 2 технического задания документы, относящиеся к товару, которые поставщик должен передать заказчику в соответствии с законом, иными правовыми актами или контрактом (статья 464 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункт 2.2 раздела 2 технического задания включаются также требования к товарам, установленные законодательством Российской Федерации, а требование представлять копии документов, подтверждающих соответствие товаров требованиям законодательства Российской Федерации при поставке товара, подлежит включению в проект контракта.
Перечень данных копий документов не перечисляются в разделе 10 специальной части. Данные требования могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти).
В пункт 2.2 раздела 2 технического задания обязательно включаются ссылка на номер статьи и название соответствующего правового акта Российской Федерации, а также на источник его официального опубликования (опубликования).
2.3. Требования к качеству работ, к их техническим и функциональным и эксплуатационным характеристикам
2.3.1. В соответствии с пунктом 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик включает в техническое задание в качестве неотъемлемых приложений проектную документацию или сметную документацию (расчет начальной (максимальной) цены контракта), техническую документацию, чертежи, схемы, эскизы и т.п., определяющие объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования.
2.3.2. Заказчик при разработке документации на строительную продукцию применяет положения, утвержденные постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации".
2.3.3. В пункт 2.3 раздела 2 технического задания заказчик включает сведения о наличии у него проектной документации с указанием наименования проектной организации, реквизитов согласования проектной документации с органами государственной экспертизы и иными ведомствами.
2.3.4. В пункт 2.3 раздела 2 технического задания заказчик включает сведения, что работы, являющиеся предметом конкурса, выполняются в соответствии с проектной документацией (в случае наличия) или сметной документацией (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), чертежами, схемами, эскизами и т.п., являющимися неотъемлемой частью технического задания (со ссылкой на соответствующий номер приложения технического задания).
2.3.5. В пункте 2.3 раздела 2 технического задания заказчик вправе указать основные технические (технологические) решения выполнения работ, предусмотренные проектной документацией (в случае наличия) или сметной документацией (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), чертежами, схемами, эскизами и т.п.
2.3.6. Исходя из предмета конкурса, заказчик в пункте 2.3 раздела 2 технического задания включает сведения, что работы, являющиеся предметом конкурса, выполняются в соответствии с архитектурными заданиями Комитета по градостроительству и архитектуре, Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, колерными бланками и т.д. (в случае их наличия). Эти документы также являются неотъемлемыми частями технического задания (техническое задание должно содержать ссылки на соответствующие номера приложений).
2.3.7. Заказчик в соответствии с пунктом 1 статьи 703, пунктом 1 статьи 743, пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает требования к количественным характеристикам (объему) работ.
Объем и содержание работ определяются проектной документацией (в случае наличия) или сметной документацией (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), являющимися неотъемлемыми приложениями к техническому заданию.
В пункте 2.3 раздела 2 заказчик указывает перечень запасных частей к технике, к оборудованию в случае, если при проведении конкурса на право заключить контракт на выполнение работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, необходимый объем работ.
2.3.8. Заказчик в соответствии со статьей 33 Закона устанавливает требования к качеству работ.
Требования к качеству работ устанавливаются в соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, в т.ч. заказчик описывает собственные требования к качеству работ или требования, обычно предъявляемые к работам соответствующего рода, обязательные требования к качеству работ, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования), если такие требования установлены, либо повышенные требования к качеству работ по сравнению с обязательными требованиями.
В случае если законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования к работам, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья граждан, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, соответствие работ указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
2.3.9. Заказчик в соответствии со статьей 33 Закона устанавливает требования к техническим, функциональным и эксплуатационным характеристикам работ (при необходимости).
В пункт 2.3 раздела 2 технического задания включаются требования к работам, установленные законодательством Российской Федерации.
Указанные требования могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти).
В пункт 2.3 раздела 2 технического задания включается ссылка на номер статьи и название соответствующего правового акта Российской Федерации, а также на источник его официального опубликования (опубликования).
Указанные документы перечисляются в пункте 7 специальной части.
Заказчик включает нормы о соблюдении подрядчиком при выполнении работ требований конкретных нормативных правовых актов в отношении работ (материалов, комплектующих и оборудования), используемых при выполнении работ (СНиП, ГОСТ, СанПиН и т.д.).
Данные документы должны быть перечислены со всеми необходимыми реквизитами.
2.3.10. В случае если в проектной документации или сметной документации (расчете начальной (максимальной) цены контракта) не указаны наименование, тип, марка (материалов, комплектующих и оборудования) и/или характеристики (параметры, функциональные свойств) материалов (комплектующих и оборудования), не учтенных территориальными единичными расценками, заказчик устанавливает требования к ним в соответствующем приложении к техническому заданию.
В случае если при закупке работ используется товар и в конкурсной документации установлено требование о необходимости предоставления участниками конкурса в составе заявки на участие в конкурсе соответствующих показателей товара, то заказчик в приложении N 2 к техническому заданию указывает используемые для определения соответствия установленным заказчиком требованиям максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, показатели, значения которых не могут изменяться.
2.4. Требования к качеству услуг, к их техническим и функциональным и эксплуатационным характеристикам
2.4.1. Заказчик должен в соответствии с пунктом 1 статьи 703, статьями 779 и 783 Гражданского кодекса Российской Федерации установить требования к количественным характеристикам (объему) услуг.
В пункт 2.4 раздела 2 технического задания заказчик включает сведения, что услуги, являющиеся предметом конкурса, оказываются в полном объеме, определенном техническим заданием в соответствии со сметой, калькуляцией, (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), являющимися неотъемлемой частью технического задания (со ссылкой на соответствующий номер приложения к техническому заданию).
В пункте 2.4 раздела 2 заказчик указывает перечень запасных частей к технике, к оборудованию в случае, если при проведении конкурса на право заключить контракт на оказание услуг по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, необходимый объем услуг.
2.4.2. Заказчик должен в соответствии со статьей 33 Закона установить требования к качеству.
Требования к качеству услуг устанавливаются в соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, в т.ч. заказчик должен описать собственные требования к качеству услуг или требования, обычно предъявляемые к услугам соответствующего рода, обязательные требования качеству услуг, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования), если такие требования установлены, либо повышенные требования к качеству услуг по сравнению с обязательными требованиями.
В случае если законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования к услугам, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья граждан, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, соответствие услуг указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
2.4.3. Заказчик должен в соответствии со статьей 33 Закона установить требования к техническим, функциональным характеристикам и эксплуатационным характеристикам товара (при необходимости).
В пункт 2.4 раздела 2 технического задания включаются требования к услугам, установленные законодательством Российской Федерации.
Указанные требования могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти).
В пункт 2.4 раздела 2 технического задания включается ссылка на номер статьи и название соответствующего правового акта Российской Федерации, а также на источник его официального опубликования (опубликования).
Указанные документы перечисляются в пункте 7 специальной части.
Заказчик включает нормы о соблюдении исполнителем при оказании услуг требований конкретных нормативных правовых актов в отношении услуг (ГОСТ, СанПиН и т.д.).
Данные документы должны быть перечислены со всеми необходимыми реквизитами.
Заказчик в пункте 2.4 раздела 2 технического задания и/или в соответствующих приложениях технического задания вправе описать функциональные (потребительские) характеристики материальных и трудовых ресурсов, учтенные при формировании сметы, калькуляции (начальной (максимальной) цены контракта), и позволяющие определить соответствие оказываемых услуг качественным потребностям заказчика.
В случае если при закупке услуг используется товар и в конкурсной документации установлено требование о необходимости предоставления участниками конкурса в составе заявки на участие в конкурсе соответствующих показателей товара, то заказчик в приложении N 2 к техническому заданию указывает используемые для определения соответствия установленным заказчиком требованиям максимальные и(или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться.
Раздел 3. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара
Заказчик в соответствии со статьей 33 Закона вправе установить требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара(39).
Указанные требования устанавливаются заказчиком при необходимости, за исключением случаев определения поставщика машин и оборудования. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и(или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар.
В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
Дополнительно в случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает требования о предоставлении гарантии поставщика на данный товар и к сроку действия такой гарантии, при этом предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром и срок действия гарантии должен быть не менее чем срок действия гарантии производителя данного товара.
В настоящем разделе технического задания должны быть установлены точные требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара.
Раздел 4. Требования энергетической эффективности товаров, работ, услуг(40)
4.1. Заказчикам при включении требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг в документацию о конкурсе необходимо руководствоваться следующими нормами законодательства Российской Федерации.
4.1.1. Правилами установления требований энергетической эффективности продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд" (далее - Правила).
4.1.1.1. При установлении заказчиками в техническом задании требований к качеству и техническим характеристикам продукции необходимо учитывать, что согласно Правилам требования энергетической эффективности установлены в отношении следующих видов товаров:
товаров, предусмотренных в приложении к Правилам,
товаров, в отношении которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определены классы энергетической эффективности, за исключением товаров, для которых установлены требования энергетической эффективности (приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.03.2011 N 88, приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 07.09.2010 N 769).
С 1 января 2012 года данная категория товаров должна иметь класс энергетической эффективности не ниже класса "А". Исключение составляют бытовые энергопотребляющие устройства, класс энергетической эффективности которых должен быть не ниже первых двух наивысших классов (подпункт "а" пункта 7 Правил);
товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в т.ч. инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений.
Перечень категорий товаров, для которых устанавливаются требования энергетической эффективности, утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.06.2010 N 229 "О требованиях энергетической эффективности товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений". Указанным перечнем, в частности, установлено, что радиаторы отопления должны иметь на подводящих теплоноситель трубах средства регулирования теплоотдачи радиаторов (такие как ручные регулирующие краны или термостатические краны), а входные двери в здание - дверной доводчик (за исключением карусельных входных дверей и иных входных дверей, конструкцией которых возможность установки такого доводчика не предусмотрена). Кроме того, данным приказом введены ограничения на размещение заказов на поставку товаров, результатом которого может стать непроизводительный расход энергетических ресурсов. Так, предусмотрено, что доля осветительных приборов, отличных от светодиодов, при размещении государственным заказчиком закупок на поставки осветительных приборов для зданий, магистральных дорог, магистральных улиц общегородского значения не должна превышать:
в 2019 году - 50 процентов от общего объема таких закупок в натуральном выражении);
в 2020 году - 25 процентов от общего объема таких закупок (в натуральном выражении).
4.1.1.2. При подготовке заказчиком технического задания на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, строений и сооружений необходимо учитывать, что требования к составу разделов проектной документации и к их содержанию установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
В соответствии с вышеуказанным постановлением с 01.05.2010 проектная документация должна содержать раздел 10(1) "Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов". В текстовой части данного раздела проектной документации должны указываться, в частности:
перечень мероприятий по обеспечению соблюдения определенных требований энергетической эффективности;
обоснование выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта с целью обеспечения соответствия объекта требованиям энергетической эффективности;
перечень требований энергетической эффективности, которым должен соответствовать объект при вводе в эксплуатацию и в течение определенного срока в процессе эксплуатации.
В графической части данного раздела проектной документации должны содержаться схемы расположения на объекте капитального строительства (в зданиях, строениях и сооружениях) приборов учета используемых энергетических ресурсов.
4.2. Заказчикам следует учитывать, что в соответствии с частью 11 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, не соответствующих требованиям их энергетической эффективности,влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Раздел 5. Перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью технического задания
5.1. Расчет начальной (максимальной) цены контракта (лота) (сметная документация заказчика, смета, калькуляция и т.д.).
5.2. Форма "Требования к значениям показателей (характеристик) товара, работ, услуг, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям или эквивалентности предлагаемого к поставке товара".
5.3. Иные приложения, поименованные в техническом задании.
Приложение N 1
к техническому заданию
Расчет (начальной) максимальной цены контракта (лота)(41)
Заказчик указывает обоснование начальной (максимальной) цены контракта (лота), содержащее использованные заказчиком информацию или расчеты, например: информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами; информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами; информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах; информация о котировках на электронных площадках; данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг; информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях; информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, или законодательством иностранных государств; информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика, в том числе на основании контракта, при условии раскрытия методологии расчета цен, иные источники информации (Правительство Российской Федерации вправе установить для отдельных видов, групп товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд исчерпывающий перечень источников информации, которые могут быть использованы для целей определения начальной (максимальной) цены контракта.
Расчеты производятся в соответствии с методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567.
Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, устанавливаются федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Правительство Российской Федерации вправе определить сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные устанавливать такой порядок с учетом положений Закона.
Приложение N 2
к техническому заданию
Форма
"Требования к значениям показателей (характеристик) товара, работ, услуг, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям или эквивалентности предлагаемого к поставке товара"(42)
N п/п |
Наименование товара, работ, услуг |
Товарный знак "или эквивалент" либо товарный знак (при условии несовместимости товаров) |
N показателя |
Показатель (характеристика) товара, работ, услуг |
Требования к значениям показателя товара, работ, услуг, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям или показатели эквивалентности товара, используемого при выполнении работ, оказании услуг(43) |
Единица измерения |
||||
Минимальное значение показателя и/или максимальное значение показателя |
Показатели (характеристики), для которых указаны варианты значений |
Показатели (характеристики), которые определяются диапазоном значений |
Показатели (характеристики), значения которых не могут изменяться |
|||||||
Нижняя граница диапазона |
Верхняя граница диапазона |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
||||
3 |
|
|
|
|
|
|
||||
4 |
|
|
|
|
|
|
||||
5 |
|
|
|
|
|
|
Часть IV. Проект контракта
Раздел 1. Требования к структуре контракта
1.1. Преамбула контракта.
1.2. Предмет контракта.
1.3. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, заключается контракт, предусматривающий закупку товара или работы (в том числе при необходимости проектирование, конструирование объекта, который должен быть создан в результате выполнения работы), последующие обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта (контракт жизненного цикла).
1.4. В случае, если предметом контракта являются создание произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и (или) разработка на его основе проектной документации объектов капитального строительства, контракт должен содержать условия и требования, установленные статьей 110.1 Закона.
1.5. В случае, если предметом контракта являются выполнение проектных и (или) изыскательских работ, и контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, контракт должен содержать условия и требования, установленные статьей 110.2 Закона.
1.6. В случае, если федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, утверждены типовые контракты, типовые условия контрактов, заказчики обязаны применять такие типовые контракты и типовые условия контрактов, в случаях и при условии их применения, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2014 N 606 "О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения".
1.7. В случае, если Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 111 Закона в отношении конкретной закупки принято решение о необходимости включения в контракт дополнительных условий его исполнения, в том числе не связанных с предметом контракта, в проекте контракта должна быть указана информация о таких дополнительных условиях.
1.8. Права и обязанности сторон
1.9. Цена контракта (аванс), порядок расчетов (порядок и сроки оплаты товара, работ или услуг), условие об авансировании, обеспечение исполнение контракта.
1.10. Порядок поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг.
1.11. Условие о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, включая проведение в соответствии с Законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
1.12. Условие возмещения подрядной организацией затрат за пользование ресурсами заказчика, предусмотренных пунктом 2 статьи 747 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.13. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
1.14. Условие о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Закона и правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
1.15. Гарантийный срок и (или) объем предоставления гарантии качества товаров, услуг, работ, обслуживание товара, расходы на эксплуатацию товара, осуществления монтажа и наладки товара, обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.
1.16. Дополнительное условие о продаже лесных насаждений для заготовки древесины при заключении контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с положениями статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации.
1.17. Срок действия контракта, порядок изменения и расторжения контракта, возможность одностороннего отказа от исполнения контракта.
1.18. Обстоятельства непреодолимой силы.
1.19. Прочие условия.
1.20. Приложения.
1.21. Юридические адреса, реквизиты сторон и подписи сторон.
1.22. Иные положения контракта.
Раздел 2. Требования к содержанию разделов контракта
2.1. Преамбула контракта
В преамбуле указываются стороны и основания заключения контракта:
- в отношении заказчика: наименование заказчика; (в случае, если заказчик действует от имени Санкт-Петербурга, в контракт включается данное положение); должность уполномоченного представителя заказчика; фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя заказчика; название и реквизиты документа, устанавливающего полномочия представителя заказчика;
- в отношении поставщика (подрядчика, исполнителя): полное наименование, должность уполномоченного представителя, фамилия, имя, отчество (при наличии); название и реквизиты документа, устанавливающего полномочия представителя; для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность;
- название и реквизиты протокола, которым оформляются результаты конкурса;
- идентификационный код закупки в плане-графике закупки в соответствии со статьей 23 Закона.
2.2. Предмет контракта
В данном пункте указывается наименование поставляемого товара, выполняемых работ или оказываемых услуг.
2.3. Права и обязанности сторон
2.3.1. Заказчик вправе:
- требовать надлежащего исполнения обязательств в соответствии с контрактом;
- требовать представления надлежащим образом оформленных отчетных и финансовых документов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с контрактом;
- запрашивать информацию о ходе и состоянии исполнения обязательств по контракту;
- осуществлять контроль за порядком и сроками поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность поставщика (подрядчика, исполнителя);
- отказаться от принятия и оплаты товаров, работ, услуг, не соответствующих требованиям контракта;
- потребовать возврата уплаченных сумм, в случае оплаты товаров, работ, услуг, не соответствующих требованиям контракта, до устранения выявленных недостатков, а также выплаты неустойки;
- иметь иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.
2.3.2. Заказчик обязан:
- принять поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, в порядке и сроки, предусмотренные контрактом;
- оплатить поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги или отдельные этапы, в случае надлежащего исполнения обязательств по контракту, в порядке и на условиях, предусмотренным контрактом;
- нести иные обязанности.
2.3.3. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе:
- требовать подписания документов об исполнении им обязательств по контракту от заказчика;
- требовать оплаты по контракту в случае надлежащего исполнения своих обязательств по контракту;
- иметь иные права, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.
2.3.4. Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан:
- поставить товары, выполнить работы или оказать услуги, обеспечив надлежащее качество, в сроки, установленные контрактом;
- в течение десяти дней с момента заключения им договора с соисполнителем (субподрядчиком), предоставлять информацию о всех соисполнителях (субподрядчиках), заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации;
- в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания контракта по согласованию с Заказчиком определить виды и объемы работ, предусмотренные контрактом, которые он обязан выполнить самостоятельно, без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту с учетом требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570;
- обеспечить представителям Заказчика возможность осуществлять контроль за ходом выполнения работ, качеством применяемых материалов, изделий, конструкций и оборудования;
- исполнять, полученные в ходе исполнения обязательств по контракту указания заказчика, в том числе в срок, установленный заказчиком, безвозмездно устранять обнаруженные им недостатки в поставленных товарах, выполненных работах, оказанных услугах;
- передать надлежащим образом оформленные отчетные и финансовые документы в порядке и срок, установленные контрактом;
- представить по запросу заказчика в сроки, указанные в таком запросе, информацию о ходе исполнения обязательств по контракту;
- в течение (срок устанавливается заказчиком) рабочих дней с даты заключения контракта предоставить заказчику надлежащим образом заверенную копию договора, заключенного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с банком на осуществление банковского сопровождения контракта, содержащего обязательные требования, установленные правилами осуществления банковского сопровождения контрактов, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- согласовывать с заказчиком необходимость использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам и приобретение прав на их использование;
- не раскрывать третьим лицам без письменного согласия заказчика количество, объем, характер поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и условия их оплаты;
- соблюдать конфиденциальность в отношении всей информации, ставшей известной поставщику (подрядчику, исполнителю) в связи с исполнением обязательств по контракту;
- незамедлительно уведомлять заказчика обо всех созданных в процессе исполнения контракта объектах интеллектуальной собственности;
- в случае, если заказчик установил в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее 5 процентов от цены контракта, в контракт включаются типовые условия контрактов, утвержденные Правительством Российской Федерации;
- в контракте на разработку проектной документации заказчиком при необходимости предусматриваются условия и сроки предоставления исполнителем (подрядчиком) дубликатов проектной документации по запросу заказчика;
- нести иные обязанности.
2.4. Цена контракта (аванс), порядок расчетов (порядок и сроки оплаты товара, работ или услуг), обеспечение исполнение контракта
В данном пункте указываются:
- общая стоимость всех поставляемых товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг, в том числе налог на добавленную стоимость (НДС), цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта;
- в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке;
- в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ, услуг невозможно определить, заказчик указывает цену единицы товара, работы или услуги. При этом должно быть указано, что оплата оказания услуги осуществляется по цене единицы услуги, работы исходя из объема фактически оказанной услуги, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в документации о закупке;
- условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком;
- в случае, если поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) на территории Российской Федерации и поставщик (исполнитель, подрядчик) применяет упрощенную систему налогообложения, то в данном пункте указывается ссылка на соответствующие положения Налогового кодекса Российской Федерации;
- условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги;
- срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 Закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты;
- в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона;
- возможность по соглашению сторон снижения цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;
- возможность заказчика по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено документацией. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса;
- возможность по предложению заказчика увеличить или уменьшить предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;
- возможность изменения условий контракта, если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
- возможность изменения условий контракта, в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом;
- обеспечение исполнения контракта, в том числе:
1) сумма и условия предоставления обеспечения исполнения контракта (способ);
2) условия о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта;
3) в случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения контракта перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение обязательств по контракту, в том числе в случае отзыва или приостановления действия лицензии банка, выдавшего банковскую гарантию, представленную в качестве обеспечения исполнения контракта, поставщик (подрядчик, исполнитель) обязуется в течение десяти рабочих дней предоставить заказчику иное надлежащее обеспечение исполнения контракта;
4) иные условия.
- возможность предоставления аванса по контракту (в том числе: размер, порядок, условия и сроки выплаты аванса). При установлении размера аванса заказчику необходимо учитывать:
1) положения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга о мерах по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и плановый период;
2) положения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга, регламентирующие порядок формирования и реализации Адресной инвестиционной программы;
3) условие, предусматривающее выплату заказчиком аванса по контракту (в случае, если авансирование предусмотрено контрактом) только после представления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения возможности бесспорного списания денежных средств со счета гаранта. Надлежащим исполнением такого условия будет являться представление поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе надлежащим образом заверенной копии соглашения, заключенного между клиентом (гарантом) и банком (в котором клиенту открыт корреспондентский счет), содержащего порядок бесспорного списания денежных средств и сроки такого списания, указание на государственный контракт, исполнение которого обеспечивается банковской гарантией, наименование заказчика, наименование поставщика (подрядчика, исполнителя);
4) иные условия.
2.5. Порядок поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг
В данном пункте указывается:
- место доставки товара, выполнения работ или оказания услуг, срок поставки товара, завершения работы, график оказания услуг;
- график исполнения контракта в случае, если контракт заключается на срок более чем три года и цена контракта составляет более чем сто миллионов рублей.
2.6. Порядок и срок приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки
В данном пункте контракта указывается:
- порядок и сроки предоставления актов, отчетных, финансовых и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств;
- порядок и объем передаваемой сопроводительной (технической) или иной документации;
- порядок и сроки проверки заказчиком соответствия количества, комплектности, объема поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, требованиям, установленным контрактом;
- порядок и срок устранения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) недостатков, выявленных заказчиком в поставленных товарах, выполненных работах или оказанных услугах;
- порядок и срок оформления результатов приемки;
- поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии со статьей 94 Закона;
- для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом;
- по решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек;
- приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения;
- заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы или услуги условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
результаты отдельного этапа исполнения контракта в случае, если предметом контракта является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или цена контракта превышает один миллиард рублей, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге, отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию:
1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;
2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;
3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.
к отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ.
2.7. Ответственность сторон
В данном пункте указываются обязательные условия об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а именно:
- за каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а именно:
- пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а именно:
- за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно);
д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно);
е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно);
ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно);
з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно);
и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.
- за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;
б) 2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 10 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 10 млн. рублей до 20 млн. рублей (включительно).
- за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
- за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по выполнению видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту, размер штрафа устанавливается в размере 5 процентов стоимости указанных работ.
- в случае если в соответствии с частью 6 статьи 30 Закона контрактом предусмотрено условие о гражданско-правовой ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в виде штрафа, штраф устанавливается в размере 5 процентов объема такого привлечения, установленного контрактом.
- ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя) за непредставление информации о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы или услуги превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации, путем взыскания с поставщика (подрядчика, исполнителя) пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, заключенного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с соисполнителем, субподрядчиком в соответствии с частью 24 статьи 34 Закона. Пеня подлежит начислению за каждый день просрочки исполнения такого обязательства.
- ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) за действия третьих лиц, привлеченных им к исполнению обязательств по контракту в порядке и на условиях, установленных соответствующим пунктом контракта;
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по перечислению неустойки (штрафа, пени), заказчик вправе осуществлять оплату по контракту с учетом уменьшения суммы выплаты, предусмотренной контрактом, на сумму указанной неустойки.
Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
2.8. Гарантийный срок товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара
В данном пункте контракта указываются:
- требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара;
- при указании гарантийного срока обслуживания товара (в случае осуществления монтажа и наладки товара) предусмотреть, что гарантийный срок начинает исчисляться с момента ввода товара в эксплуатацию и не может быть меньше указанного изготовителем в паспорте товара.
Указанные требования устанавливаются заказчиком при необходимости, за исключением случаев определения поставщика машин и оборудования. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар.
В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
Дополнительно в случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает требования о предоставлении гарантии поставщика на данный товар и к сроку действия такой гарантии, при этом предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром и срок действия гарантии должен быть не менее чем срок действия гарантии производителя данного товара.
2.9. Условие о банковском сопровождении контракта
В данном пункте указываются условия о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 Закона и правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Исполнение сторонами обязательств по контрактам, предусматривающим банковское сопровождение, в случае привлечения банка поставщиком (подрядчиком, исполнителем), осуществляется с момента предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику надлежащим образом заверенной копии договора банковского сопровождения, заключенного банком с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в срок, установленный пунктом 2.3 настоящего раздела части IV.
2.10. Срок действия контракта, порядок изменения и расторжения контракта
В данном пункте контракта указывается:
- момент вступления контракта в силу и срок его действия;
- начало обязательств заказчика по финансированию надлежаще выполненных обязательств поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с учетом регистрации контракта в Реестре контрактов, а также срок действия указанных обязательств;
- при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 34 и статьей 95 Закона.
- условия изменения контракта, порядок оформления изменений дополнений к контракту, в том числе возможность изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работ или услуг в соответствии с положениями частей 1 - 7 статьи 95 Закона;
- расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством;
- может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 Закона;
- условие о принятии заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в случае непредставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) надлежащим образом заверенной копии договора банковского сопровождения контракта, заключенного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с банком, в срок, установленный пунктом 2.3 настоящего раздела части IV;
- все изменения и дополнения к настоящему контракту действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны сторонами;
- обязанность заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением о проведении конкурса и (или) конкурсной документацией требованиям к участникам и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем конкурса.
2.11. Обстоятельства непреодолимой силы
В данном пункте контракта указывается:
- порядок освобождения сторон по контракту от ответственности за частичное, либо полное неисполнение своих обязательств по контракту, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, наступивших после заключения контракта;
- порядок и срок уведомления сторонами по контракту о наступлении обстоятельств непреодолимой силы.
2.12. Прочие условия
В данном пункте указывается:
- порядок ведения претензионной работы и рассмотрения споров;
- иные вопросы, не урегулированные соответствующими пунктами контракта.
2.13. Антикоррупционная оговорка
В данном пункте контракта указывается, что при исполнении своих обязательств по контракту стороны обязуются не совершать, а также обязуются обеспечивать, чтобы их аффилированные лица, сотрудники и посредники не совершали прямо или косвенно следующих действий:
- платить или предлагать уплатить денежные средства или предоставить иные ценности, безвозмездно выполнить работы (оказать услуги) публично-правовым образованиям, должностным лицам публично-правовых образований, близким родственникам таких должностных лиц, либо лицам иным образом, связанным с государством, в целях неправомерного получения преимуществ для сторон по контракту, их аффилированных лиц, работников или посредников, действующих по контракту;
- платить или предлагать уплатить денежные средства или предоставить иные ценности, безвозмездно выполнить работы (оказать услуги) сотрудникам другой стороны по контракту, ее аффилированным лицам, с целью обеспечить совершение ими каких-либо действий в пользу стимулирующей стороны (предоставить неоправданные преимущества, предоставить какие-либо гарантии и т.д.);
- не совершать иных действий, нарушающих антикоррупционное законодательство Российской Федерации.
2.14. Приложения
В данном пункте перечисляются все приложения, которые являются неотъемлемой частью контракта, например:
2.14.1. Приложение N 1 Техническое задание.
2.14.2. Приложение N 2 Расчет цены контракта.
2.14.3. Приложение N 3 Информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара).
2.14.4. Иные приложения в соответствии с контрактом.
2.14.4. Приложение N 4 Предложение участника конкурса о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки (в случае, установления в конкурсной документации критерия, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 32 Закона).
2.15. Адреса, реквизиты и подписи сторон
В данном пункте указываются юридические и фактические адреса, банковские реквизиты, номера телефонов, факсов, электронные адреса заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика).
Приложение N 1 к контракту
от ____.____. 20___ N _______
Техническое задание(44)
__________________
(44) Техническое задание к контракту должно содержать все требования, установленные техническим заданием конкурсной документации, за исключением тех, которые содержатся в тексте проекта контракта.
Приложение N 2 к контракту
от ____.____. 20___ N _______
Расчет цены контракта(45)
__________________
(45) Составляется заказчиком путем включения в контракт, цены контракта, предложенной участником конкурса, с которым заключается контракт.
Приложение N 3 к контракту
от ____.____. 20___ N _______
Информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара)(46)
(примерная форма)
__________________
(46) Данное приложение включается в проект контракта заказчиком в соответствии с информацией о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара) участника конкурса, с которым заключается контракт, указанным в заявке этого участника конкурса.
Приложение N 4 к контракту
от ____.____. 20___ N _______
Предложение о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки(47)
__________________
(47) Данное приложение включается в проект контракта заказчиком в соответствии с предложением участника конкурса, с которым заключается контракт, указанным в заявке, этого участника конкурса.
__________________
(1) Согласно части 1 статьи 111 Закона Правительство Российской Федерации вправе определить особенности осуществления конкретной закупки, в том числе установить способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), не предусмотренный статьей 24 Закона, а также в целях создания для Российской Федерации дополнительных технологических и экономических преимуществ (в том числе встречных обязательств) вправе определить дополнительные условия исполнения контракта, не связанные с его предметом.
В случае если Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 111 Закона установлены особенности осуществления конкурса и (или) дополнительные условия исполнения контракта, заказчик, уполномоченный орган проводят такой конкурс с учетом таких особенностей и (или) таких условий.
В случае если нормативным правовым актом Правительства Санкт-Петербурга принято решение о проведении конкурса на заключение контракта на поставку товара, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и(или) освоению производства такого товара на территории Санкт-Петербурга, заказчик, уполномоченный орган проводят такой конкурс с учетом особенностей, указанных в статье 111.4 Закона.
(2) Указывается точное наименование предмета закупки.
(3) Начальная (максимальная) цена контракта должна быть идентична расчету начальной (максимальной) цены контракта, являющемуся неотъемлемым приложением к техническому заданию конкурсной документации.
(4) Указывается в случае осуществления определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченным органом.
(5) Указывается наименование заказчика, к компетенции которого в соответствии с Законом относится определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по предмету конкурса. Наименование заказчика указывается в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 31.05.2012 N 36-пг "О структуре исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" или в соответствии с учредительными документами.
(6) Указывается полное точное наименование комиссии заказчика, уполномоченного органа по осуществлению закупок, к компетенции которой в соответствии с Законом относится проведение соответствующего конкурса.
(7) Нумерацию в разделе 4 специальной части заказчик устанавливает самостоятельно.
(8) Устанавливаются заказчиком, учитывая, что требования к участнику конкурса могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, актами законодательства бывшего СССР, действующими на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
В случае если соответствующий вид деятельности не лицензируется, подпункт 4.1.1.1 пункта 4.1 раздела 4 не включается в специальную часть.
(9) В случае если наличие лицензии или иного документа на право осуществления видов деятельности по предмету конкурса требуется законодательством Российской Федерации.
(10) В случае если требование о наличии лицензии установлено иным федеральным законом, также указываются номер статьи, наименование федерального закона и источник его официального опубликования.
(11) Подпункт 4.1.6 пункта 4.1 раздела 4 включается в специальную часть в случае необходимости.
(12) Пункт 4.2 раздела 4 включается в специальную часть, если заказчик, уполномоченный орган указывает дополнительные требования к участникам конкурса, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям".
Включается заказчиком, уполномоченным органом в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона дополнительных требований к участникам конкурса.
(13) Раздел 5 включается в специальную часть только в случае, если в извещении о проведении конкурса устанавливаются ограничения, устанавливаемые в соответствии со статьей 30 Закона или предусмотрено условие о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 5 статьи 30 Закона.
(14) Раздел 6 включается в специальную часть только в случае, если в соответствии со статьей 14 Закона заказчик, должен установить информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
(15) Раздел 7 включается в специальную часть только в случае, если в соответствии с частью 2 статьи 54.3 Закона заказчик, должен установить дополнительные требования к содержанию конкурсной документации.
(16) См. правила заполнения, указанные в порядке, определенном пунктом 1.11 части I конкурсной документации.
(17) Размер обеспечения заявки указывается цифрами. Размер обеспечения заявки устанавливается заказчиком в порядке, определенном подпунктом 1.11.2 пункта 1.11 раздела 11 части I конкурсной документации.
(18) Размер обеспечения исполнения контракта устанавливается заказчиком в порядке, определенном подпунктом 6.3.5 пункта 6.3 раздела 6 части I конкурсной документации.
(19) Размер обеспечения исполнения контракта указывается цифрами.
(20) Указываются полные реквизиты счета, достаточные для перечисления денежных средств и заполнения платежного документа.
(21) Предусмотренный в разделе 9 специальной части перечень условий исполнения гарантом своих обязательств не является исчерпывающим. Заказчик в зависимости от предмета конкурса устанавливает перечень условий исполнения гарантом своих обязательств. Данные условия подлежат обязательному включению в безотзывную банковскую гарантию.
(22) См. правила заполнения, указанные в разделе 16 специальной части.
(23) Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников конкурса дополнительным требованиям, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и(или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям".
(24) Дата окончания срока подачи заявок не может приходиться на нерабочий день.
(25) В качестве даты окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений конкурсной документации указывается день в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 части I конкурсной документации.
(26) Время начала проведения такой процедуры устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик.
(27) Заказчик заполняет раздел 16 специальной части в соответствии с Порядком оценки заявок, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предметом конкурса и техническим заданием.
(28) Порядок оценки заявок по показателю "Деловая репутация участника закупки" критерия "Квалификация участников закупки" определен Методическими рекомендациями по оценке деловой репутации организаций (индивидуальных предпринимателей), являющихся участниками закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, для заказчиков Санкт-Петербурга, который утвержден распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20.12.2013 N 113-р "Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга".
(29) В случае если к участнику конкурса требования в соответствии с действующим законодательством не установлены, то в данном пункте указывается: "Требования не установлены".
(30) Нумерацию в разделе 18 специальной части заказчик устанавливает самостоятельно. Раздел 18 специальной части заполняется заказчиком исходя из предмета закупки и требований, установленных техническим заданием.
(31) Форма и порядок ее заполнения разрабатываются заказчиком самостоятельно и включаются в состав специальной части исходя из требований конкурсной документации.
(32) Форма и порядок ее заполнения разрабатываются заказчиком самостоятельно и включаются в состав специальной части исходя из требований раздела 16 конкурсной документации, при установлении в конкурсной документации критерия, предусмотренного Законом.
(33) Формирование идентификационного кода закупки осуществляется заказчиком в порядке, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.06.2015 N 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки".
(34) Указываются соответствующий бюджет, реквизиты закона об утверждении бюджета, код раздела, номер и наименование целевой статьи, код вида расходов.
(35) Указывается размер бюджетных обязательств на текущий финансовый год (в случае заключения контракта на срок более одного финансового года указывается размер бюджетных обязательств по каждому году).
(36) Сроки оплаты товара, выполнения работ, оказания услуг должны включаться также в проект контракта.
(37) При установлении размера аванса заказчику необходимо учитывать положения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга о мерах по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
(38) Место доставки товара, выполнения работ, оказания услуг, срок поставки товара, завершения работы, график оказания услуг должны включаться также в проект контракта.
(39) Данные требования должны устанавливаться в тексте проекта контракта, при этом в техническом задании указывается соответствующая ссылка.
(40) В случае если предметом конкурса является поставка товаров, оказание услуг, выполнение работ, к которым в соответствии с законодательством Российской Федерации требования к энергетической эффективности не установлены, то заказчик в данном разделе указывает: "Требования не установлены".
(41) Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (лота) может быть приведен заказчиком в расчете начальной (максимальной) цены контракта (лота), являющимся приложением к техническому заданию. Соответствующая ссылка указывается в пункте 1.6 раздела 1 технического задания.
(42) В случае отсутствия требований к одному или нескольким группам показателей в соответствующих графах заказчик указывает символ "X".
(43) В описании показателей характеристик товара, работ, услуг заказчик использует следующие виды показателей:
1) показатели, для которых установлены максимальные и(или) минимальные значения;
2) показатели, для которых указаны варианты значений;
3) показатели, значения которых не могут изменяться;
4) показатели, которые определяются диапазоном значений.
Заказчик устанавливает порядок описания характеристик товара, работ, услуг, предлагаемых участником конкурса:
по первому виду показателей участник конкурса указывает конкретные значения показателей, для которых установлены минимальные и(или) максимальные значения;
по второму виду показателей участник конкурса выбирает конкретное значение для показателей, в отношении которых представлены варианты значений;
по третьему виду показателей участник конкурса указывает значение, установленное заказчиком;
по четвертому виду показателей участник конкурса указывает диапазон значений, для которого установлены требования к значению нижней и верхней границы диапазона.
Приложение N 2
к методическим рекомендациям
по разработке документации
о закупке для заказчиков
Санкт-Петербурга
Документация
об электронном аукционе на право заключения контракта Санкт-Петербурга на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд Санкт-Петербурга
Часть I. Общие условия проведения аукциона в электронной форме
Раздел 1. Общие положения
1.1. Законодательное регулирование
Настоящая процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя) проводится аукционом в электронной форме (далее - электронный аукцион) в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, направленные на обеспечение государственных нужд.
В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение электронного аукциона регулируется настоящей документацией об электронном аукционе (далее - документация об аукционе).
1.2. Заказчик Санкт-Петербурга, уполномоченный орган
Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, государственное казенное учреждение Санкт-Петербурга, государственное бюджетное учреждение Санкт-Петербурга (далее - заказчик (далее - заказчик), уполномоченный орган, указанный в части II "Информационная карта аукциона" документации об аукционе (далее - Информационная карта аукциона), проводит электронный аукцион, объект закупки которого указан в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации об аукционе.
Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, установлена в Информационной карте аукциона.
1.3. Предмет контракта(1)
1.3.1. Заказчик, уполномоченный орган проводят электронный аукцион на право заключения гражданско-правового договора (далее - контракт) от имени Санкт-Петербурга (в случае, если заказчик действует от имени Санкт-Петербурга, в контракт включается данное положение), предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, информация о которых указана в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в документации об аукционе, в том числе в части IV "Проект контракта Санкт-Петербурга" документации об аукционе (далее - проект контракта).
1.3.2. Участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, должен будет поставить товар, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся объектом закупки, по месту, на условиях и в течение периода времени, указанных в Информационной карте аукциона и в проекте контракта.
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена запасных частей или каждой запасной части, единицы работы или услуги)
Документация об аукционе должна содержать обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. В случае если контрактом предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого контракта исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом. При этом оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Начальная (максимальная) цена контракта (цена запасных частей или каждой запасной части, единицы работы или услуги), а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта заказчиком указаны в Информационной карте аукциона.
Валюта, используемая при формировании начальной (максимальной) цены контракта, цены заявки на участие в электронном аукционе и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), - рубль Российской Федерации.
В случае если заказчик, уполномоченный орган устанавливают в документации о закупке и в заключаемом контракте иную валюту, используемую при оплате контракта, чем рубль Российской Федерации, то порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленный Центральным банком Российской Федерации и используемый при оплате контракта, указывается в Информационной карте аукциона.
1.5. Источник финансирования, порядок и сроки оплаты товара, работ, услуг
1.5.1. Финансирование контракта на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам настоящего электронного аукциона, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте аукциона.
1.5.2. Порядок и сроки оплаты за поставленный товар, выполненные работы, оказанные услуги определяются в проекте контракта.
1.6. Требования к участникам закупки
1.6.1. В электронном аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (далее - участник закупки, участник электронного аукциона), зарегистрированными в единой информационной системе и аккредитованными на электронной площадке.
С 1 января 2019 года аккредитация участников закупок на электронных площадках осуществляется после регистрации таких участников в соответствии с требованиями статьи 24.2 Закона.
1.6.2. Участник закупки должен соответствовать следующим единым требованиям:
1.6.2.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, если такие требования установлены и информация о них содержится в Информационной карте аукциона.
1.6.2.2. Непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
1.6.2.3. Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке.
1.6.2.4. Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.
1.6.2.5. Отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и(или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.
1.6.2.5.1. Участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.6.2.6. Обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма, если такие требования установлены и информация о таких требованиях содержится в Информационной карте аукциона.
1.6.2.7. Отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
1.6.2.8. Участник закупки не является офшорной компанией.
1.6.2.9. Отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.
1.6.3. Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица, информация о таких требованиях содержится в Информационной карте аукциона.
1.6.4. При наличии указаний в Информационной карте аукциона заказчик, уполномоченный орган устанавливают дополнительные требования к участникам закупки(2):
1.6.4.1. Соответствие участника закупки дополнительным требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
1.6.4.2. Соответствие участника закупки дополнительным требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации к участникам закупок аудиторских и сопутствующих аудиту услуг, а также консультационных услуг.
1.6.4.3. Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в подпунктах 1.6.4.1 и 1.6.4.2 пункта 1.6 настоящего раздела части I документации об аукционе, устанавливается Правительством Российской Федерации.
1.7. Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Законом
1.7.1. В случае если участником закупки могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации и информация об этом содержится в Информационной карте аукциона, участники закупки должны соответствовать условиям отнесения лица к субъектам малого предпринимательства, установленным в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования), осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
В этом случае участники закупки обязаны декларировать в заявках на участие в закупке свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.
1.8. Преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов
1.8.1. В случае если заказчик, уполномоченный орган установили преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, то сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте аукциона.
Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта предоставляется в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
Преимущества организациям инвалидов распространяются на общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем восемьдесят процентов, и на организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов.
В случае если победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признано учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, контракт по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.
Преимущества к данным категориям лиц устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в Информационной карте аукциона.
1.9. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
1.9.1. При осуществлении заказчиками закупок к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами Российской Федерации, если такие требования установлены и информация о них содержится в Информационной карте аукциона.
В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений. В таких нормативных правовых актах устанавливается порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, а также требования к его содержанию. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона.
1.10. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков)
1.10.1. Участник закупки вправе по предмету контракта привлечь соисполнителей (субподрядчиков), если иное не оговорено в Информационной карте аукциона.
1.10.2. Заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, и информация о таких требованиях содержится в проекте контракта.
1.10.3. Заказчик обязан осуществлять контроль за предусмотренным подпунктом 1.10.2 пункта 1.10 настоящего раздела части I документации об аукционе привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
1.11. Расходы на участие в электронном аукционе и заключение контракта
Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в электронном аукционе, а также участием в электронном аукционе и заключением контракта. Заказчик, уполномоченный орган не несут ответственности и не имеют обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.12. Требования к обеспечению заявки на участие в электронном аукционе
1.12.1. Заказчиком, уполномоченным органом устанавливается требование к обеспечению заявки на участие в электронном аукционе (далее - обеспечение заявки). Размер обеспечения заявки устанавливается в Информационной карте аукциона и в равной мере относится ко всем участникам закупки, за исключением казенных учреждений, которые не предоставляют обеспечение подаваемых ими заявок на участие в электронном аукционе.
1.12.2. В соответствии с частью 52 статьи 112 Закона по 30 июня 2019 года включительно обеспечение заявок может предоставляться участником только путем внесения денежных средств.
1.12.3. Денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, вносятся участником аукциона на специальные счета, открытые ими в банках, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2018 N 1451-р (далее - специальный счет).
Требования к указанным банкам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Такие требования должны быть не ниже требований, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства федерального бюджета на банковские депозиты.
1.12.4. Заказчик, уполномоченный орган обязан установить требование к обеспечению заявки при условии, что начальная (максимальная) цена контракта превышает один миллион рублей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2018 N 439.
1.12.5. Размер обеспечения заявки должен составлять:
от одной второй процента до одного процента начальной (максимальной) цены контракта, если размер начальной (максимальной) цены контракта составляет от одного миллиона рублей до двадцати миллионов рублей;
от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта, если начальная (максимальная) цена контракта составляет более двадцати миллионов рублей. (Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23.05.2018 N 24-02-05/34911).
1.12.6. В случае, если аукцион осуществляется в соответствии со статьями 28 и 29 Закона, участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы либо организация инвалидов и начальная (максимальная) цена контракта составляет более двадцати миллионов рублей, размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной (максимальной) цены контракта.
1.12.7. При проведении электронного аукциона прекращается блокирование денежных средств на специальном счете участника аукциона, осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона в течение не более чем одного рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:
1) размещение в единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единая информационная система) единой информационной системе и на электронной площадке протокола подведения итогов электронного аукциона. Прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников аукциона, за исключением победителя, блокирование денежных средств которого прекращается в случае заключения контракта;
2) отмены аукциона;
3) отклонения заявки;
4) отзыва заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок;
5) получения заявки на участие в аукционе после окончания срока подачи заявок;
6) отстранения участника аукциона от участия в аукционе или отказ от заключения контракта с победителем аукциона в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 Закона;
7) получения заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
1.12.8. Режим использования специального счета должен предусматривать осуществление банком на основании информации, полученной от оператора электронной площадки, следующих операций:
1) блокирование и прекращение блокирования денежных средств в соответствии с требованиями статьи 44 Закона. Такое блокирование заключается в ограничении прав участника аукциона по своему усмотрению распоряжаться денежными средствами, находящимися на его специальном счете в размере обеспечения соответствующей заявки, в течение срока, установленного в соответствии с требованиями статьи 44 Закона;
2) перечисление в случаях, предусмотренных статьей 44 Закона, денежных средств в размере обеспечения соответствующей заявки:
а) на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
б) в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
1.12.9. Требования к договору специального счета, к порядку использования имеющегося у участника аукциона банковского счета в качестве специального счета устанавливаются Правительством Российской Федерации.
1.12.10. Каждый оператор электронной площадки заключает соглашения о взаимодействии с каждым из банков, включенных в установленный Правительством Российской Федерации перечень в соответствии с частью 10 статьи 44 Закона.
Требования к условиям таких соглашений определяются Правительством Российской Федерации. Банк вправе открывать специальные счета участникам аукциона только после заключения соглашений о взаимодействии с каждым из операторов электронной площадки. Указанные банки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации перед участником аукциона за соблюдение установленного статьей 44 Закона срока прекращения блокирования его денежных средств на специальном счете участника аукциона в отношении которых осуществлено блокирование в целях обеспечения заявок.
Взаимодействие между оператором электронной площадки и банком осуществляется в электронной форме. Ответственность оператора электронной площадки перед банком за своевременность и достоверность информации, предоставляемой оператором электронной площадки банку в целях выполнения банком требований статьи 44 Закона, определяется соглашением о взаимодействии оператора электронной площадки с банком.
1.12.11. Блокирование денежных средств в целях обеспечения заявки на специальном счете участника аукциона прекращается банком в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 2 статьи 24.1 Закона, на основании информации, полученной от оператора электронной площадки, в случаях, предусмотренных статьей 44 Закона, и в порядке, определенном в соответствии с частью 2 статьи 24.1 Закона.
1.12.12. Перечисление заблокированных на специальном счете участника аукциона денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, осуществляется в течение одного рабочего дня со дня включения информации об участнике аукциона в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 Закона.
1.12.13. Обеспечение заявки возможно путем блокирования денежных средств при наличии на специальном счете участника аукциона незаблокированных денежных средств в размере, предусмотренном документацией об аукционе.
1.12.14. Подачей заявки участник аукциона выражает согласие на блокирование денежных средств, находящихся на его специальном счете в размере обеспечения заявки.
1.12.15. В течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок оператор электронной площадки направляет в банк информацию об участнике аукциона и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки.
Банк в течение одного часа с момента получения указанной информации от оператора электронной площадки обязан осуществить блокирование денежных средств на специальном счете участника аукциона в размере обеспечения соответствующей заявки. Блокирование не осуществляется в случае отсутствия на специальном счете участника аукциона незаблокированных денежных средств в размере обеспечения заявки, информация о котором направлена оператором электронной площадки. Оператор электронной площадки обязан вернуть заявку подавшему ее участнику в течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок если на специальном счете участника аукциона отсутствуют незаблокированные денежные средства в размере обеспечения заявки либо блокирование денежных средств на специальном счете не может быть осуществлено в связи с приостановлением операций по такому счету в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.12.16. В случае отзыва заявки в порядке, установленном частью 9 статьи 69 Закона, оператор электронной площадки в течение одного часа с момента отзыва заявки направляет в банк информацию, на основании которой банк в течение одного рабочего дня прекращает осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона блокирование денежных средств на специальном счете участника аукциона.
1.12.17. Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня, следующего после даты получения протокола, указанного в части 6 статьи 67 Закона, направляет в банк информацию об отказе участнику в допуске к участию в аукционе.
Банк в течение одного рабочего дня с момента получения указанной информации прекращает осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона блокирование денежных средств на специальном счете такого участника в размере обеспечения заявки.
1.12.18. В случае, если участник аукциона не принял участия в аукционе, оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня с даты размещения протокола проведения аукциона направляет соответствующую информацию в банк. Банк в течение одного рабочего дня с момента получения указанной информации прекращает осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона блокирование денежных средств на специальном счете участника аукциона в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки.
1.12.19. В течение одного рабочего дня с даты размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 69 Закона протокола банк на основании информации, полученной от оператора электронной площадки, прекращает осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44 Закона блокирование денежных средств на специальном счете участника аукциона, подавшего заявку, признанную не соответствующей требованиям документации об аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки, за исключением случая, предусмотренного частью 27 статьи 44 Закона.
1.12.20. Денежные средства, которые находятся на специальном счете участника аукциона, могут использоваться для целей обеспечения заявок только данного участника аукциона
1.12.21. Банком начисляются проценты за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, в том числе в период их блокирования в целях обеспечения заявки. Размер таких процентов определяется договором специального банковского счета, заключаемым участником аукциона.
1.12.22. В случае, если в течение одного квартала на одной электронной площадке в отношении вторых частей трех заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе, поданных одним участником таких закупок, комиссией по осуществлению закупок приняты решения о несоответствии указанных заявок требованиям, предусмотренным документацией о таких закупках, по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 4 статьи 54.7, пунктом 1 части 6 статьи 69 Закона (за исключением случаев, если этот участник обжаловал данные решения в соответствии с Законом и по результатам обжалования принято решение о необоснованности данных решений), банк на основании соответствующей информации, полученной от оператора электронной площадки, по истечении тридцати дней с даты принятия последнего из данных решений перечисляет в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации денежные средства, в отношении которых осуществлено блокирование, в целях обеспечения последней заявки на специальном счете участника аукциона.
1.12.23. В случае просрочки исполнения заказчиком или банком предусмотренных статьей 44 Закона обязательств по своевременному прекращению блокирования денежных средств участник аукциона, в том числе признанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного в соответствии со статьей 44 Закона срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не возвращенной в срок суммы или от суммы, блокирование которой должно быть прекращено.
1.13. Особенности документооборота при проведении электронного аукциона
1.13.1. Обмен информацией, связанной с аккредитацией на электронной площадке и проведением электронного аукциона, между участником аукциона, заказчиком, уполномоченным органом, оператором электронной площадки, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.
1.13.2. Документы и информация, направляемые в форме электронных документов участником электронного аукциона, заказчиком, уполномоченным органом, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, имеющего право действовать от имени соответственно участника такого аукциона, заказчика, уполномоченного органа.
1.13.3. Документы и информация, направляемые в форме электронных документов оператором электронной площадки участнику электронного аукциона, заказчику, уполномоченному органу или размещаемые оператором электронной площадки на электронной площадке и на официальном сайте единой информационной системы, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени оператора электронной площадки.
1.13.4. Участники закупок применяют квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей.
Раздел 2. Документация об аукционе
Документация об аукционе раскрывает, конкретизирует и дополняет информацию, размещенную в Извещении о проведении электронного аукциона (далее - извещение).
2.1. Ознакомление с документацией об аукционе
Документация об аукционе для ознакомления размещается заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указан в Информационной карте аукциона и в извещении.
2.2. Порядок предоставления документации об аукционе, разъяснений ее положений
2.2.1. С момента размещения заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе и на электронной площадке информации, связанной с проведением электронного аукциона, такая информация доступна для ознакомления без взимания платы.
2.2.2. При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчиком, уполномоченным органом, членами комиссии по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в аукционе, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика, уполномоченного органа с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и(или) условия для разглашения конфиденциальной информации. Заказчик, уполномоченный орган может давать разъяснения положений документации об аукционе при поступлении на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение электронного аукциона, запроса о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.
2.2.3. Любой участник электронного аукциона, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику
2.2.4. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 раздела 2 части I документации об аукционе запроса заказчик, уполномоченный орган размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть.
Срок предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об аукционе указывается в Информационной карте аукциона.
2.3. Внесение изменений в извещение и в документацию об аукционе
2.3.1. Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об аукционе вправе принять решение о внесении изменений в извещение и в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются.
2.3.2. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в извещение и документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.
2.4. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.4.1. Заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.
2.4.2. По истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 части I документации об аукционе и до заключения контракта заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
2.4.3. Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе
2.4.4. При проведении аукциона оператор электронной площадки возвращает заявки участникам закупки в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отмене аукциона с одновременным уведомлением в форме электронного документа участника закупки об отмене такого аукциона. В случае отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.
2.4.5. При отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик, уполномоченный орган не несет ответственности перед участниками закупки, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) участникам закупки причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика.
Раздел 3. Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению
3.1. Подготовка заявки на участие в аукционе
3.1.1. Участник аукциона направляет заявку на участие в аукционе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такого аукциона в соответствии с инструкцией по ее заполнению, указанной в Информационной карте аукциона.
3.1.2. Заявка на участие в аукционе должна состоять из двух частей.
3.1.3. Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать:
1) согласие участника аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);
2) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении аукциона, документации об аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона);
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в аукционе в случае отсутствия в документации об аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об аукционе.
Первая часть заявки на участие в аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт.
3.1.4. Вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующие документы и информацию:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника такого аукциона, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;
2) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным подпунктом 1.6.2.1 пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе и пунктами 1.6.4., 1.6.4.1 и 1.6.4.2 пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе (при наличии таких требований и информация о таких требованиях содержится в Информационной карте аукциона), или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 1.6.2.2 - 1.6.2.7 пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);
3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об аукционе и установлены в Информационной карте аукциона, при этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и(или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
5) документы, подтверждающие право участника аукциона на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона (в случае, если участник электронного аукциона заявил о получении указанных преимуществ), или копии таких документов;
6) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов. При отсутствии в заявке на участие в электронном аукционе документов, предусмотренных настоящим пунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
7) декларация о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).
3.1.5. Требовать от участника аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных подпунктами 3.1.3 и 3.1.4 пункта 3.1 раздела 1 части I документации об аукционе документов и информации, не допускается.
3.1.6. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с подпунктами 3.1.3 и 3.1.4 пункта 3.1 раздела 1 части I документации об аукционе, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.
3.1.7. Отстранение участника аукциона от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник аукциона не соответствует требованиям, указанным в подпунктах 1.6.2 - 1.6.4 пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
3.1.8. При осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в дополнение к основанию, предусмотренному подпунктом 3.1.7 пункта 3.1 раздела 1 части I документации об аукционе, отстранение участника электронного аукциона от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что:
1) предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых таким участником закупки, не зарегистрирована;
2) предлагаемая таким участником закупки цена закупаемых лекарственных препаратов (в случае если участник закупки является производителем таких лекарственных препаратов или если при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд начальная (максимальная) цена контракта превышает десять миллионов рублей, а при осуществлении закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд начальная (максимальная) цена контракта превышает размер, который установлен высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и составляет не более десяти миллионов рублей) превышает их предельную отпускную цену, указанную в государственном реестре предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник закупки отказывается.
3.1.9. В случае отказа заказчика от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным подпунктами 3.1.7 и 3.1.8 пункта 3.1 раздела 1 части I документации об аукционе, заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет и размещает в единой информационной системе протокол об отказе от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. Указанный протокол в течение двух рабочих дней с даты его подписания направляется заказчиком данному победителю.
При этом заказчик вправе заключить контракт с иным участником закупки, который предложил такую же, как и победитель такой закупки, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем в порядке, установленном для заключения контракта в случае уклонения победителя закупки от заключения контракта. В случае отказа заказчика от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 3.1.8 пункта 3.1 раздела 1 части I документации об аукционе, победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
Решение об отстранении участника электронного аукциона от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) могут быть обжалованы таким участником или таким победителем в установленном Законом порядке.
3.2. Язык заявки и документов, входящих в состав заявки на участие в электронном аукционе
Первая и вторая части заявок, все документы, входящие в их состав, а также вся корреспонденция, связанная с участием в электронном аукционе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки, на иностранном языке должна сопровождаться предоставлением точного, надлежащим образом заверенного перевода на русский язык документов.
Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, участвующих в электронном аукционе, принимаются аукционной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля (Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов, подписанная в Гааге 05.10.1961, вступила в силу для Российской Федерации 31.05.1992), если иное не установлено международным договором Российской Федерации (статья 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993).
3.3. Количество заявок на участие в электронном аукционе
Участник электронного аукциона вправе подать только одну заявку на участие в таком аукционе.
3.4. Предложение о цене контракта
Направляя заявку на участие в электронном аукционе, участник такого аукциона заявляет о своем согласии поставить товары, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся объектом закупки, в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену Контракта, за исключением случаев, предусмотренных частью 23 статьи 68 Закона. При этом конкретное предложение о цене контракта объявляется участником электронного аукциона непосредственно во время процедуры аукциона.
Раздел 4. Подача заявки на участие в электронном аукционе
4.1. Срок, место и порядок подачи заявок участников закупки
Участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком аукционе заявок, указанных в Информационной карте аукциона и извещении.
4.2. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе
4.2.1. Подать заявки на участие в электронном аукционе могут лица, указанные в подпункте 1.6.1 пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе, получившие аккредитацию на электронной площадке и предоставившие обеспечение заявки на участие в таком аукционе в случае и размере, указанным в Информационной карте аукциона.
4.2.1.1. Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке производится оператором электронной площадки в соответствии с требованиями, установленными статьей 61 Закона.
4.2.1.2. Оператор электронной площадки проверяет соответствие участника электронного аукциона требованию, указанному в подпункте 1.6.2.8 пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе, при его аккредитации на электронной площадке.
4.2.1.3. Оператор электронной площадки обязан отказать участнику электронного аукциона в аккредитации в случае непредоставления им документов и информации, указанных в части 2 статьи 61 Закона, или предоставления документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также в случае если такой участник является офшорной компанией.
4.2.2. Участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, не вправе подать заявку на участие в таком аукционе за три месяца до даты окончания срока своей аккредитации.
4.2.3. Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником такого аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих части заявки, предусмотренные подпунктами 3.1.3 и 3.1.4 раздела 3 части I документации об аукционе. Указанные электронные документы подаются одновременно. Адрес электронной площадки указан в Информационной карте аукциона.
4.2.4. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки обязан присвоить ей идентификационный номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику такого аукциона, подавшему указанную заявку, ее получение с указанием присвоенного ей идентификационного номера.
4.2.5. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки возвращает эту заявку подавшему ее участнику такого аукциона в случае:
1) подачи данной заявки с нарушением требований, предусмотренных подпунктом 1.13.2 пункта 1.13 раздела 1 части I документации об аукционе;
2) подачи одним участником такого аукциона двух и более заявок на участие в нем при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны. В указанном случае этому участнику возвращаются все заявки на участие в таком аукционе;
3) получения данной заявки после даты или времени окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;
4) получения данной заявки от участника такого аукциона с нарушением положений подпункта 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 части I документации об аукционе;
5) наличия в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица, при условии установления заказчиком требования, предусмотренного частью 1.1 статьи 31 Закона.
4.2.6. Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, оператор электронной площадки направляет заказчику предусмотренную подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 части I документации об аукционе первую часть заявки на участие в таком аукционе.
4.2.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.
4.3. Порядок и срок отзыва заявок на участие в электронном аукционе
4.3.1. Участник электронного аукциона, подавший заявку на участие в таком аукционе, вправе отозвать данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, указанной в Информационной карте аукциона и извещении, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
4.3.2. Любой участник электронного аукциона, за исключением его участников, заявки на участие в таком аукционе которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов такого аукциона, вправе отозвать заявку на участие в таком аукционе, направив уведомление об этом оператору электронной площадки, с момента размещения протокола подведения итогов в единой информационной системе.
Раздел 5. Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе
5.1. Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 части I документации об аукционе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
5.2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать 7 (семь) дней с даты окончания срока подачи указанных заявок, а в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, такой срок не может превышать один рабочий день с даты окончания срока подачи указанных заявок.
Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе указывается в Информационной карте аукциона и извещении.
5.3. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 части I документации об аукционе, аукционная комиссия принимает решение:
5.3.1. О допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона;
5.3.2. Об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 5.4 раздела 5 части I документации об аукционе.
5.4. Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
5.4.1. Непредоставления информации, предусмотренной подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 части I документации об аукционе, или предоставления недостоверной информации;
5.4.2. Несоответствия информации, предусмотренной подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 части I документации об аукционе, требованиям документации о таком аукционе.
5.5. Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным пунктом 5.4 настоящего раздела части I документации об аукционе, не допускается.
5.6. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:
5.6.1. Об идентификационных номерах заявок на участие в таком аукционе;
5.6.2. О допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий идентификационный номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;
5.6.3. О решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе;
5.6.4. О наличии среди предложений участников закупки, признанных участниками электронного аукциона, предложений о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если условия, запреты, ограничения допуска товаров, работ, услуг установлены заказчиком в документации об электронном аукционе в соответствии со статьей 14 Закона.
Указанный протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.
5.7. В случае если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся. В протокол, указанный в пункте 5.6 настоящего раздела части I документации об аукционе, вносится информация о признании такого аукциона несостоявшимся.
5.8. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки указанного в пункте 5.6 настоящего раздела части I документации об аукционе протокола оператор электронной площадки обязан направить каждому участнику электронного аукциона, подавшему заявку на участие в нем, или участнику такого аукциона, подавшему единственную заявку на участие в нем, уведомление о решении, принятом в отношении поданных ими заявок, сведения о наличии среди предложений участников закупки, признанных участниками электронного аукциона, предложений о поставке товаров российского происхождения в случае, если документацией об электронном аукционе установлены условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в соответствии со статьей 14 Закона. В случае, если аукционной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе его участника, уведомление об этом решении должно содержать обоснование его принятия, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует данная заявка, предложений, содержащихся в данной заявке, которые не соответствуют требованиям документации о таком аукционе, а также положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нарушение которых послужило основанием для принятия этого решения об отказе.
5.9. В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 4.2.7 пункта 4.2 раздела 4 части I документации об аукционе в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем:
1) оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, направляет заказчику обе части этой заявки, а также информацию и электронные документы, предусмотренные частью 11 статьи 24.1 Закона;
2) оператор электронной площадки в течение срока, указанного в подпункте 1 пункта 5.9 настоящего раздела части I документации об аукционе, обязан направить уведомление участнику такого аукциона, подавшему единственную заявку на участие в таком аукционе;
3) аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в таком аукционе и документов, указанных в подпункте 1 пункта 5.9 настоящего раздела части I документации об аукционе, рассматривает эту заявку и эти документы на предмет соответствия требованиям Закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе, подписанный членами аукционной комиссии.
Указанный протокол должен содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии участника такого аукциона, подавшего единственную заявку на участие в таком аукционе, и поданной им заявки требованиям Закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии данного участника и поданной им заявки требованиям Закона и(или) документации о таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений Закона и(или) документации о таком аукционе, которым не соответствует единственная заявка на участие в таком аукционе;
б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии участника такого аукциона и поданной им заявки требованиям Закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии указанного участника и поданной им заявки на участие в таком аукционе требованиям Закона и(или) документации о таком аукционе;
4) контракт заключается с участником такого аукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям Закона и документации о таком аукционе, в соответствии с пунктом 25.1 части 1 статьи 93 Закона в порядке, установленном статьей 83.2 Закона.
5.10. В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному пунктом 5.7 настоящего раздела части I документации об аукционе в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником:
1) оператор электронной площадки в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в пункте 5.6 настоящего раздела части I документации об аукционе, обязан направить заказчику вторую часть заявки на участие в таком аукционе, поданной данным участником, а также информацию и электронные документы данного участника, предусмотренные частью 11 статьи 24.1 Закона;
2) оператор электронной площадки в течение срока, указанного в подпункте 1 пункта 5.10 настоящего раздела части I документации об аукционе, обязан направить уведомление единственному участнику такого аукциона;
3) аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения заказчиком второй части этой заявки единственного участника такого аукциона и документов, указанных в подпункте 1 пункта 5.10 настоящего раздела части I документации об аукционе, рассматривает данную заявку и указанные документы на предмет соответствия требованиям Закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявки единственного участника такого аукциона, подписанный членами аукционной комиссии. Указанный протокол должен содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии единственного участника такого аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям Закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии этого участника и данной заявки требованиям Закона и(или) документации о таком аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений Закона и(или) документации о таком аукционе, которым не соответствует эта заявка;
б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии единственного участника такого аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям Закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии этого участника и поданной им заявки на участие в таком аукционе требованиям Закона и(или) документации о таком аукционе;
4) контракт с единственным участником такого аукциона, если этот участник и поданная им заявка на участие в таком аукционе признаны соответствующими требованиям Закона и документации о таком аукционе, заключается в соответствии с пунктом 25.1 части 1 статьи 93 Закона в порядке, установленном статьей 83.2 Закона.
Раздел 6. Проведение электронного аукциона
6.1. Дата и время проведения электронного аукциона
6.1.1. Электронный аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении и Информационной карте аукциона день. Время начала проведения такого аукциона устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик.
6.1.2. Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе.
6.2. Порядок проведения электронного аукциона
6.2.1. В электронном аукционе могут участвовать только аккредитованные и допущенные к участию в таком аукционе его участники.
6.2.2. Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта или начальной (максимальной) цены единицы товара, работы или услуги, указанной в извещении и Информационной карте аукциона, в порядке, установленном статьей 68 Закона.
6.2.3. Если, в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 42 Закона в документации об аукционе указаны цена каждой запчасти к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги, такой аукцион проводится путем снижения суммы указанных цен в порядке, установленном статьей 68 Закона.
6.2.4. Величина снижения начальной (максимальной) цены контракта (далее - "шаг аукциона") составляет от 0,5 процента до 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем сто рублей.
6.2.5. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене контракта, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене контракта на величину в пределах "шага аукциона".
6.2.6. При проведении электронного аукциона любой его участник также вправе подать предложение о цене контракта независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения требований, предусмотренных подпунктом 6.2.7 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе.
6.2.7. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене контракта с учетом следующих требований:
6.2.7.1. Участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, равное ранее поданному этим участником предложению о цене контракта или большее чем оно, а также предложение о цене контракта, равное нулю;
6.2.7.2. Участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженное в пределах "шага аукциона";
6.2.7.3. Участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта в случае, если оно подано таким участником электронного аукциона.
6.2.8. От начала проведения электронного аукциона на электронной площадке до истечения срока подачи предложений о цене контракта должны быть указаны в обязательном порядке все предложения о цене контракта и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене контракта в соответствии с подпунктом 6.2.9 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе.
6.2.9. При проведении электронного аукциона устанавливается время приема предложений участников такого аукциона о цене контракта, составляющее десять минут от начала проведения такого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене контракта. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене контракта, обновляется автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение такого аукциона, после снижения начальной (максимальной) цены контракта или поступления последнего предложения о цене контракта. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене контракта не поступило, такой аукцион автоматически с помощью программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
6.2.10. В течение десяти минут с момента завершения в соответствии с подпунктом 6.2.9 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе электронного аукциона любой его участник вправе подать предложение о цене контракта, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене контракта независимо от "шага аукциона", с учетом требований, предусмотренных подпунктами 6.2.7.1 и 6.2.7.3 настоящего раздела части I документации об аукционе.
6.2.11. В случае если участником электронного аукциона предложена цена контракта, равная цене, предложенной другим участником такого аукциона, лучшим признается предложение о цене контракта, поступившее раньше.
6.2.12. В случае проведения в соответствии с подпунктом 6.2.3 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе электронного аукциона его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, оборудованию и наиболее низкую цену единицы работы и(или) услуги по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, наиболее низкую цену единицы услуги.
6.2.13. Протокол проведения электронного аукциона размещается на электронной площадке ее оператором в течение тридцати минут после окончания такого аукциона. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания такого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта, все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками такого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием идентификационных номеров, присвоенных заявкам на участие в таком аукционе, которые поданы его участниками, сделавшими соответствующие предложения о цене контракта, и с указанием времени поступления данных предложений.
6.2.14. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в подпункте 6.2.13 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, оператор электронной площадки обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, предложения о цене контракта которых при ранжировании в соответствии с подпунктом 6.2.13 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников, вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также информацию и электронные документы этих участников, предусмотренные частью 11 статьи 24.1 Закона. В течение этого срока оператор электронной площадки обязан направить также соответствующие уведомления этим участникам.
6.2.15. В случае если в течение десяти минут после начала проведения электронного аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта в соответствии с подпунктом 6.2.5 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, такой аукцион признается несостоявшимся. В течение тридцати минут после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на ней протокол о признании такого аукциона несостоявшимся, в котором указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания такого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта.
6.2.16. Любой участник электронного аукциона после размещения на электронной площадке и в единой информационной системе указанного в подпункте 6.2.13 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе протокола вправе направить оператору электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов такого аукциона. Оператор электронной площадки в течение двух рабочих дней с даты поступления данного запроса обязан предоставить этому участнику соответствующие разъяснения.
6.2.17. В случае если при проведении электронного аукциона цена контракта снижена до половины процента начальной (максимальной) цены контракта или ниже, такой аукцион проводится на право заключить контракт. При этом такой аукцион проводится путем повышения цены контракта исходя из Закона о порядке проведения такого аукциона с учетом следующих особенностей:
6.2.17.1. Такой аукцион в соответствии с подпунктом 6.2.17 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе проводится до достижения цены контракта не более чем сто миллионов рублей;
6.2.17.2. Участник такого аукциона не вправе подавать предложения о цене контракта выше максимальной суммы сделки для этого участника, указанной в решении об одобрении или о совершении по результатам такого аукциона сделок от имени участника закупки;
6.2.17.3. Размер обеспечения исполнения контракта рассчитывается исходя из начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении и Информационной карте аукциона.
6.2.18. В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 6.2.15 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе в связи с тем, что в течение десяти минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта:
6.2.18.1. Оператор электронной площадки в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в подпункте 6.2.15 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также информацию и электронные документы участников такого аукциона, предусмотренные частью 11 статьи 24.1 Закона;
6.2.18.2. Оператор электронной площадки в течение срока, указанного в подпункте 6.2.18.1 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, обязан направить уведомления участникам такого аукциона;
6.2.18.3. Аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения заказчиком вторых частей заявок на участие в таком аукционе его участников и документов, указанных в подпункте 6.2.18.1 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, рассматривает вторые части этих заявок и указанные документы на предмет соответствия требованиям Закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол подведения итогов такого аукциона, подписанный членами аукционной комиссии. Указанный протокол должен содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок на участие в нем требованиям Закона и документации о таком аукционе или о несоответствии участников такого аукциона и данных заявок требованиям Закона и(или) документации о таком аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствуют данные заявки, содержания данных заявок, которое не соответствует требованиям документации о таком аукционе;
б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок на участие в таком аукционе требованиям Закона и документации о таком аукционе или о несоответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок требованиям Закона и(или) документации о таком аукционе;
6.2.18.4. Контракт заключается в соответствии с пунктом 25.1 части 1 статьи 93 Закона в порядке, установленном пунктом 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе, с участником такого аукциона, заявка на участие в котором подана:
а) ранее других заявок на участие в таком аукционе, если несколько участников такого аукциона и поданные ими заявки признаны соответствующими требованиям Закона и документации о таком аукционе;
б) единственным участником такого аукциона, если только один участник такого аукциона и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям Закона и документации о таком аукционе.
Раздел 7. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
7.1. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе информацию и электронные документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с подпунктом 6.2.14 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
7.2. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 69 Закона. Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.
7.3. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, направленных в соответствии с подпунктом 6.2.14 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе. В случае если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем. Рассмотрение данных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования данных заявок в соответствии с подпунктом 6.2.13 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе.
7.4. В случае если в соответствии с пунктом 7.3 настоящего раздела части I документации об аукционе не выявлено пять заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией о таком аукционе, из десяти заявок на участие в нем, направленных ранее заказчику по результатам ранжирования, в течение одного часа с момента поступления соответствующего уведомления от заказчика оператор электронной площадки обязан направить заказчику все вторые части этих заявок, ранжированные в соответствии с подпунктом 6.2.13 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе, для выявления пяти заявок на участие в таком аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией о нем.
7.5. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.
7.6. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:
7.6.1. Непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 и 5 статьи 66 Закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе
7.6.2. Несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона;
7.6.3. Предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона.
7.7. Принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным пунктом 7.6 раздела 7 части I документации об аукционе, не допускается.
Заявка на участие в электронном аукционе не может быть признана не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в связи с отсутствием в ней информации и электронных документов, предусмотренных пунктом 5 части 5 статьи 66 Закона, а также пунктом 6 части 5 статьи 66 Закона, за исключением случая закупки товаров, работ, услуг, в отношении которых установлен запрет, предусмотренный статьей 14 Закона.
7.8. Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе. Указанный протокол должен содержать информацию о идентификационных номерах пяти заявок на участие в таком аукционе (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или в случае принятия аукционной комиссией на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми участниками такого аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок установленным требованиям), которые ранжированы в соответствии с подпунктом 6.2.13 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или, если на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем, принято решение о соответствии установленным требованиям более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок, а также информацию об их идентификационных номерах, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений Закона, которым не соответствует участник такого аукциона, положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждой заявки на участие в таком аукционе.
7.9. Любой участник электронного аукциона, за исключением его участников, заявки на участие в таком аукционе которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов такого аукциона, вправе отозвать заявку на участие в таком аукционе, направив уведомление об этом оператору электронной площадки, с момента размещения указанного протокола в единой информационной системе.
7.10. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.
7.11. В случае, предусмотренном подпунктом 6.2.17 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе, победителем электронного аукциона признается его участник, который предложил наиболее высокую цену за право заключения контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
7.12. В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке и в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона оператор электронной площадки направляет участникам такого аукциона, вторые части заявок которых на участие в нем рассматривались и в отношении заявок которых на участие в таком аукционе принято решение о соответствии или о несоответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, уведомления о принятых решениях.
7.13. В случае если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся.
7.14. В случае если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному пунктом 7.13 раздела 7 части I документации об аукционе, в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, контракт с участником такого аукциона, подавшим указанную заявку, заключается в соответствии с пунктом 25.1 части 1 статьи 93 Закона в порядке, установленном статьей 83.2 Закона.
Раздел 8. Заключение контракта
8.1. Порядок и срок заключения контракта
8.1.1. Контракт заключается на условиях, указанных в документации об аукционе и (или) извещении о закупке, заявке победителя аукциона, по цене, предложенной победителем.
8.1.2. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в пункте 7.8 раздела 7 части I документации об аукционе протокола заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Закона, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара).
8.1.3. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный пунктом подпунктом 8.1.4 пункта 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе В случае, если при проведении электронного аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель аукциона одновременно предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 Закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 Закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 Закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
8.1.4. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с подпунктом 8.1.2 пункта 8.1 настоящего раздела части I документации об аукционе, размещает на электронной площадке протокол разногласий, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. Указанный протокол может быть размещен на электронной площадке в отношении соответствующего контракта не более чем один раз. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.
8.1.5. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона на электронной площадке в соответствии с подпунктом 8.1.4 пункта 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе и на электронной площадке проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя электронного аукциона. При этом размещение в единой информационной системе и на электронной площадке заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя допускается при условии, что такой победитель разместил на электронной площадке протокол разногласий в соответствии с подпунктом 8.1.4 пункта 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе.
8.1.6. В течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе и на электронной площадке документов, предусмотренных подпунктом 8.1.5 пункта 8.1 настоящего раздела части I документации об аукционе, победитель электронного аукциона размещает на электронной площадке проект контракта, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ и (или) информацию в соответствии с подпунктом 8.1.3 пункта 8.1 настоящего раздела части I документации об аукционе, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью указанного лица.
8.1.7. В течение трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронной процедуры, и предоставления таким победителем соответствующего требованиям извещения о проведении закупки, документации о закупке обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
8.1.8. С момента размещения в единой информационной системе предусмотренного подпунктом 8.1.7 пункта 8.1 настоящего раздела части I документации об аукционе и подписанного заказчиком контракта он считается заключенным.
8.1.9. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе указанных в пункте 7.8 раздела 7 части I документации об аукционе, части 13 статьи 83.2 Закона протоколов.
8.1.10. В случае, предусмотренном подпунктом 6.2.17 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе, контракт заключается только после внесения на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, денежных средств в размере предложенной таким участником цены за право заключения контракта, а также предоставления обеспечения исполнения контракта.
8.1.11. Победитель (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 статьи 83.2 Закона) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные статьей 83.2 Закона, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий, предусмотренный подпунктом 8.1.4 пункта 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 Закона (в случае снижения при проведении электронного аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта). При этом заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании такого победителя уклонившимся от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения контракта, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.
8.1.12. В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе заключить контракт с участником такого электронного аукциона, заявке которого присвоен второй номер. Этот участник признается победителем такого аукциона, и в проект контракта, прилагаемый к документации и (или) извещению об аукционе, заказчиком включаются условия исполнения данного контракта, предложенные этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий пяти дней с даты признания победителя такого аукциона уклонившимся от заключения контракта. При этом заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.
8.1.13. Участник электронного аукциона, признанный победителем электронного аукциона в соответствии подпунктом 8.1.12 пункта 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе, вправе подписать проект контракта или разместить предусмотренный подпунктом 8.1.4 пункта 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе протокол разногласий в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 83.2 Закона, либо отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанным контрактом победитель обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено извещением и (или) документацией о закупке, а в случае, предусмотренном подпунктом 6.2.17 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе, также обязан внести на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере предложенной этим победителем цены за право заключения контракта. Этот победитель считается уклонившимся от заключения контракта в случае неисполнения требований предусмотренных подпунктом 8.1.6 пункта 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе и (или) непредоставления обеспечения исполнения контракта либо неисполнения требования, предусмотренного статьей 37 Закона, в случае подписания проекта контракта в соответствии с подпунктом 8.1.3 пункта 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе. Такой победитель признается отказавшимся от заключения контракта в случае, если в срок, предусмотренный частью подпунктом 8.1.3 пункта 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе, он не подписал проект контракта или не направил протокол разногласий. Электронный аукцион признается не состоявшейся в случае, если этот победитель признан уклонившимся от заключения контракта или отказался от заключения контракта.
8.1.14. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные статьей 83.2 Закона сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных статьей 83.2 Закона сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов либо прекращения действия данных обстоятельств.
8.1.15. В течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 статьи 103 Закона информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для размещения в реестре контрактов.
Контракт, информация о котором не включена в реестр контрактов, не подлежит оплате.
8.2. Антидемпинговые меры при проведении электронного аукциона
8.2.1. Если при проведении электронного аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
8.2.2. Если при проведении электронного аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в подпункте 8.2.1 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с подпунктом 8.2.3 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе настоящей статьи.
8.2.3. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в электронном аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в электронном аукционе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в электронном аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт в соответствии с подпунктом 8.2.2 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе.
8.2.4. Информация, предусмотренная подпунктом 8.2.3 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, предоставляется участником закупки при направлении заказчику подписанного проекта контракта. При невыполнении таким участником, признанным победителем аукциона, данного требования или признании комиссией по осуществлению закупок информации, предусмотренной подпунктом 8.2.3 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, недостоверной контракт с таким участником не заключается, и он признается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае решение комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который размещается заказчиком в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
8.2.5. Обеспечение, указанное в подпунктах 8.2.1 и 8.2.2 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, предоставляется участником закупки, с которым заключается контракт, до его заключения. Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае уклонение участника закупки от заключения контракта оформляется протоколом, который размещается заказчиком в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
8.2.6. Если предметом контракта, для заключения которого проводится электронный аукцион, является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), участник закупки, предложивший цену контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, наряду с требованиями, предусмотренными статьей 37 Закона, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены контракта, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене.
8.2.7. Обоснование, указанное в подпункте 8.2.6 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, представляется:
8.2.7.1. Участником закупки, с которым заключается контракт, при направлении заказчику подписанного проекта контракта при проведении электронного аукциона. В случае невыполнения таким участником данного требования он признается уклонившимся от заключения контракта. При признании комиссией по осуществлению закупок предложенной цены контракта необоснованной контракт с таким участником не заключается и право заключения контракта переходит к участнику электронного аукциона, который предложил такую же, как и победитель электронного аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем электронного аукциона. В этих случаях решение комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников электронного аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
8.2.8. В случае признания победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта на участника закупки, с которым в соответствии с положениями Закона заключается контракт, распространяются требования пункта 8.2 раздела 8 части I документации об аукционе в полном объеме.
8.2.9. Положения настоящего пункта не применяются в случае, если при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена всех закупаемых лекарственных препаратов, сниженная не более чем на двадцать пять процентов относительно их зарегистрированной в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств предельной отпускной цены.
8.3. Срок и порядок представления обеспечение исполнения контракта
8.3.1. Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом.
8.3.2. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением:
- банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона;
- внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
8.3.3. Банковская гарантия, должна быть выдана банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а именно: до 1 января 2020 г. банки, осуществляющие выдачу заказчикам банковских гарантий для обеспечения исполнения контрактов, должны одновременно соответствовать следующим требованиям:
наличие у банка собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн. рублей, рассчитываемых по методике Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на последнюю отчетную дату;
наличие у банка кредитного рейтинга не ниже уровня "B-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruB- "по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".
8.3.4. Способ обеспечения исполнения контракта, установленный в подпункте 8.3.2 пункта 8.3 настоящего раздела части I документации об аукционе, определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.
8.3.5. Размер обеспечения исполнения контракта указан в извещении, Информационной карте аукциона, а также проекте контракта.
8.3.6. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
8.3.7. В соответствии с частью 6 статьи 96 Закона размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении. В случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса. В случае если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе.
8.3.8. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
8.3.9. Положения Закона об обеспечении исполнения контракта к такому участнику не применяются в случае:
1) заключения контракта с участником закупки, который является казенным учреждением;
2) осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;
3) заключения бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.
8.3.10. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде банковской гарантии, выданной банком, банковская гарантия должна соответствовать следующим требованиям и условиям:
8.3.10.1. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 Закона;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статьи 96 Закона. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц;
6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;
7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
8.3.10.2. Бенефициар одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее - требование по банковской гарантии) направляет гаранту следующие документы:
расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).
8.3.10.3. В случае, предусмотренном извещением, документацией об аукционе, в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
8.3.10.4. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.
8.3.11. Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.
8.3.12. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является:
8.3.12.1. Отсутствие информации о банковской гарантии в предусмотренных статьей 45 Закона реестрах банковских гарантий;
8.3.12.2. Несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в подпунктах 8.3.10.1 и 8.3.10.3 пункта 8.3 настоящего раздела части I документации об аукционе;
8.3.12.3. Несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении, документации о закупке.
8.3.13. В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, установленный в подпункте 8.3.11 пункта 8.3 настоящего раздела части I документации об аукционе, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
8.3.14. Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения исполнения контракта, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 статьи 45 Закона, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе, за исключением банковских гарантий, указанных в части 8.1 статьи 45 Закона. Такие информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий банк направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.
Дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей Закона, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В реестр банковских гарантий включаются следующие информация и документы:
1) наименование, место нахождения банка, являющегося гарантом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
2) наименование, место нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося принципалом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
3) денежная сумма, указанная в банковской гарантии и подлежащая уплате гарантом в случае неисполнения участником закупки в установленных случаях требований Закона;
4) срок действия банковской гарантии;
5) копия банковской гарантии, за исключением банковской гарантии, информация о которой подлежит включению в закрытый реестр банковских гарантий в соответствии с частью 8.1 статьи 45 Закона;
6) иные информация и документы, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации.
Банк, выдавший банковскую гарантию, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее выдачи, или дня внесения изменений в условия банковской гарантии включает указанные в настоящем пункте аукционной документации информацию и документы в реестр банковских гарантий, либо в указанные сроки направляет в соответствии с порядком формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий информацию для включения в закрытый реестр банковских гарантий.
Банковская гарантия должна соответствовать требованиям статей 368 - 379 Гражданского кодекса Российской Федерации.
8.3.15. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде внесения денежных средств, участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, перечисляет денежные средства на счет заказчика, указанный в Информационной карте аукциона.
Факт внесения денежных средств на счет заказчика подтверждается платежным документом, на основании которого произведено перечисление средств.
Денежные средства возвращаются поставщику (подрядчику, исполнителю) при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту, в том числе гарантийных.
При ненадлежащем исполнении или неисполнении обеспеченного внесением денежных средств обязательства требования заказчика удовлетворяются без обращения в суд, внесенные денежные средства остаются у заказчика.
8.3.16. Заказчик имеет право взыскать обеспечение исполнения контракта в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения участником электронного аукциона, с которым заключен контракт, обязательств по контракту, в том числе однократного нарушения его условий.
8.3.17. В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения контракта перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту, соответствующий поставщик (подрядчик, исполнитель) обязуется в течение десяти рабочих дней предоставить заказчику иное надлежащее обеспечение исполнения обязательств по контракту.
8.3.18. Условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержится в проекте контракта.
8.4. Банковское сопровождение контрактов
8.4.1. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления банковского сопровождения контрактов, включающий в себя в том числе требования к банкам и порядку их отбора, условия договоров, заключаемых с банком, а также требования к содержанию формируемых банками отчетов.
8.4.2. Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, местная администрация определяют случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг соответственно для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, в форме нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
При этом Правительство Российской Федерации вправе установить минимальный размер начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с учетом значения которого в соответствии с настоящей частью определяются случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд.
8.4.3. Осуществление расчетов в ходе исполнения контракта, сопровождаемого банком, отражается на счетах, которые открываются в указанном банке.
8.4.4. Информация о банковском сопровождении контракта содержится в проекте контракта.
8.5. Изменение цены контракта и предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг
8.5.1. В случае если возможность изменения условий контракта предусмотрена Информационной картой аукциона и проектом контракта, допускается изменение следующих условий:
8.5.1.1. При снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;
8.5.1.2. Если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.
8.5.2. Если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
8.5.3. В случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и(или) сроков исполнения контракта и(или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом.
8.5.4. Изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги.
8.5.5. В случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации, если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией.
8.5.6. В установленных подпунктом 8.5.3 пункта 8.5 настоящего раздела части I документации об аукционе случаях сокращение количества товара, объема работы или услуги при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации.
8.5.7. В установленных подпунктом 8.5.3 пункта 8.5 настоящего раздела части I документации об аукционе случаях принятие государственным или муниципальным заказчиком решения об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности изменения цены контракта и количества товара, объема работы или услуги.
8.5.8. В случае наступления обстоятельств, которые предусмотрены подпунктом 8.5.3 пункта 8.5 настоящего раздела части I документации об аукционе и обусловливают невозможность исполнения государственным или муниципальным заказчиком бюджетных обязательств, вытекающих из контракта, заказчик исходит из необходимости исполнения в первоочередном порядке обязательств, вытекающих из контракта, предметом которого является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (в том числе продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), и(или) по которому поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства исполнены.
8.5.9. При заключении контракта заказчик по согласованию с участником закупки, с которым в соответствии с Законом заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено в Информационной карте аукциона. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении электронного аукциона.
8.6. Перемена лиц при исполнении контракта
8.6.1. При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
8.6.2. В случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.
Раздел 9. Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта
9.1. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
9.2. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если такая возможность установлена в проекте контракта.
9.3. Заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 9.1 части I документации об аукционе.
9.4. Если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
9.5. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований пункта 9.1 части I документации об аукционе считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
9.6. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
9.7. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с пунктом 9.3 части I документации об аукционе. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
9.8. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и(или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и(или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и(или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и(или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
9.9. Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном Законом.
9.10. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 83.1 Закона.
9.11. Если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта, заключаемого в соответствии с пунктом 9.10 части I документации об аукционе, должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.
9.12. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
9.13. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) указанных требований считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.
9.14. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
9.15. Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.
9.16. При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
9.17. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта заказчик осуществляет закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями Закона.
Раздел 10. Информация об обязательном общественном обсуждении закупки
Правительством Российской Федерации устанавливаются случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок и его порядок.
Законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами в дополнение к случаям, установленным Правительством Российской Федерации, могут быть установлены иные случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, а также порядок обязательного обсуждения закупок в таких случаях.
В случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает один миллиард рублей, закупка подлежит обязательному общественному обсуждению.
Информация об обязательном общественном обсуждении закупки содержится в Информационной карте аукциона.
Часть II. Информационная карта аукциона
Следующая информация и данные уточняют и/или дополняют положения Части I "Общие условия проведения аукциона в электронной форме". При возникновении противоречия положения настоящей части имеют приоритет над положениями Части I.
Ссылки на пункты (подпункты, разделы, части) документации об аукционе и содержание информационной карты аукциона | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Уполномоченный орган (указывается в случае определения поставщика (подрядчика исполнителя) уполномоченным органом), заказчик. Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Уполномоченный орган: Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга Место нахождения и почтовый адрес: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Банковские реквизиты: ИНН 7842304108, КПП 783801001, р/с 40302810540304000001, БИК 044030001, Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, получатель - Комитет финансов Санкт-Петербурга (Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга, л/с 0850000). Информация о контрактной службе, контрактном управляющем: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственное должностное лицо: |
|
должность, Ф.И.О. |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
Адрес электронной почты: |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Номер контактного телефона: |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Факс: |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Заказчик: наименование заказчика указывается в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 31.05.2012 N 36-пг "О структуре исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" или в соответствии с учредительными документами. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Место нахождения и почтовый адрес: |
|
индекс |
|
, |
|
г. |
|||||||||||||||||||||||||||||
Санкт-Петербург, |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Банковские реквизиты: ИНН |
|
, КПП |
|
, р/с |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||
в наименование банка |
|
, к/с |
|
, БИК |
|
. |
|||||||||||||||||||||||||||||
Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственное должностное лицо: |
|
должность, Ф.И.О. |
|
. |
|||||||||||||||||||||||||||||||
Адрес электронной почты: |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Номер контактного телефона: |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Факс: |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Наименование и описание объекта закупки |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Указывается предмет контракта, например, поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Информация о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг. Условия контракта |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Местом доставки товара, выполнения работы, оказания услуги является: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Сроки поставки товара, завершения работы, оказания услуги: |
|
. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Условия контракта: Установлены заказчиком в техническом задании документации об аукционе и проекте контракта. 4. Информация о количестве товара, работы, услуги: Установлены заказчиком в техническом задании документации об аукционе и в расчете начальной (максимальной) цены контракта, являющемуся приложением к техническому заданию документации об аукционе | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Начальная (максимальная) цена контракта (цена запасных частей или каждой запасной части, единицы работы или услуги). Обоснование начальной (максимальной) цены контракта |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Начальная (максимальная) цена контракта - |
|
рублей |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Начальная (максимальная) цена контракта определена в соответствии с требованиями статьи 22 Закона. Начальная (максимальная) цена контракта определяется и обосновывается заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов: 1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); 2) нормативный метод; 3) тарифный метод; 4) проектно-сметный метод; 5) затратный метод. В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены контракта вышеуказанных методов заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование начальной (максимальной) цены контракта заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов. Коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают существенного влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением соответствующих корректировок таких условий. Определение идентичности и однородности товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сопоставимости коммерческих и(или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, предусмотренными частью 20 статьи 22 Закона. При формировании начальной (максимальной) цены контракта заказчику необходимо учитывать, что Правительство Российской Федерации вправе установить для отдельных видов, групп товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд исчерпывающий перечень источников информации, которые могут быть использованы для целей определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта установлены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)". Необходимо также учитывать, что высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в дополнение к методическим рекомендациям, предусмотренным частью 20 статьи 22 Закона, могут быть установлены методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, в том числе предусматривающие рекомендации по обоснованию и применению иных методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в соответствии с частью 12 статьи 22 Закона. Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, устанавливаются федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Правительство Российской Федерации вправе определить сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные устанавливать такой порядок с учетом положений Закона. В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. В случае если контрактом предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого контракта исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом. При этом в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке. Порядок формирования начальной (максимальной) цены контракта может быть приведен заказчиком в расчете начальной (максимальной) цены контракта, являющимся приложением к техническому заданию документации об аукционе, в случае, если это указано в Информационной карте аукциона. 2. Цена контракта формируется участником закупки на основе прилагаемого заказчиком расчета начальной (максимальной) цены контракта, являющимся приложением к техническому заданию документации об аукционе, с учетом (или без учета) расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей. 3. Цена запасных частей или каждой запасной части, единицы работы или услуги | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
установлена заказчиком в техническом задании (приложении N |
|
к техническому |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
заданию). Данный пункт в необходимой редакции включается только в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить. 4. В случае если победитель не является плательщиком НДС (в том числе находится на упрощенной системе налогообложения), расчеты за единицу товара (выполненные работы, оказанные услуги) при формировании проекта контракта производятся с учетом коэффициента пересчета, рассчитанного как отношение цены контракта, предложенной победителем, к начальной (максимальной) цене контракта, сформированной заказчиком, без учета суммы НДС. Контракт заключается по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт. Данный пункт, в необходимой редакции, включается только в случае проведения электронного аукциона на право заключить контракт на поставку товара, а также если выполнение работ (оказание услуг) по контракту осуществляется в строгом соответствии с расчетом начальной (максимальной) цены контракта | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Источник финансирования |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Указывается соответствующий бюджет, реквизиты закона об утверждении бюджета, код раздела, номер и наименование целевой статьи, код вида расходов, код ОСГУ, например: Бюджет Санкт-Петербурга на 2018 год в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 04.12.2017 N 801-131 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", код раздела 0113, код целевой статьи 9910000090 "Расходы на содержание исполнительного органа государственной власти", код вида расходов 244. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Лимит финансирования на |
|
год. (Указывается размер бюджетных |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
обязательств на текущий финансовый год, в случае заключения контракта на срок более одного финансового года указывается размер бюджетных обязательств по каждому году) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Требования к участникам закупки |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (пункт 1 часть 1 статья 31 Закона) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Устанавливаются заказчиком, учитывая, что требования к участнику закупки могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, актами законодательства бывшего СССР, действующими на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке), например: Наличие у участника закупки действующей лицензии на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации. Требование установлено пунктом 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". В иных случаях в Информационной карте аукциона указывается: "Требования не установлены" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
В данном разделе устанавливаются единые требования к участникам закупки, определенные пунктами 3 - 5 и 7 - 11 части 1 статьи 31 Закона | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Требование об отнесении участника закупки к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям устанавливается заказчиком только в случае проведения электронного аукциона для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со статьей 30 Закона. В иных случаях в Информационной карте аукциона указывается: "Требования не установлены" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Дополнительные требования к участникам закупки |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Соответствие участника закупки дополнительным требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Устанавливается заказчиком в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона дополнительных требований к участникам закупки. В иных случаях в Информационной карте аукциона указывается: "Требования не установлены" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Дополнительные требования к участникам закупки, установленные заказчиком |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Отсутствие в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица. Устанавливается заказчиком в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона. В иных случаях в Информационной карте аукциона указывается: "Требования не установлены" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
В случае если из контракта не вытекает обязанность подрядчика (исполнителя) выполнить предусмотренную в контракте работу (оказать услугу) лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). Порядок их привлечения устанавливается заказчиком. Заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. При этом заказчик устанавливает в проекте контракта типовые условия контракта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 N 1466. Заказчик обязан осуществлять контроль за предусмотренным подпунктом 1.10.2 пункта 1.10 раздела 1 части I документации об аукционе привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Устанавливается заказчиком в соответствии со статьями 28 - 29 Закона. В иных случаях в Информационной карте аукциона указывается: "Требования не установлены" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Устанавливается заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона. В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений. В таких нормативных правовых актах устанавливается порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений, а также требования к его содержанию. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 стать 14 Закона. В иных случаях в Информационной карте аукциона указывается: "Требования не установлены" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Требования к обеспечению заявки на участие в электронном аукционе |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Размер обеспечения заявки на участие в электронном аукционе установлен в размере | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
рублей. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Денежные средства вносятся участником электронного аукциона на специальный счет (или на банковский счет, используемый в качестве специального в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.05.2018 N 626), открытый им в одном из банков в соответствии с перечнем банков, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2018 N 1451-р. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ознакомление с документацией об аукционе |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Документация об аукционе размещена заказчиком для свободного доступа в единой информационной системе и на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(указывается адрес электронной площадки) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Даты начала и окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об аукционе |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Дата начала срока предоставления участникам с разъяснений положений | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
документации об аукционе |
|
(указываются конкретные число, месяц, год). |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Дата окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
положений документации об аукционе |
|
(указываются конкретные |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
число, месяц, год). При условии, что запрос о даче разъяснений положений документации об аукционе поступил не позднее, чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе (ч. 4 ст. 65 Закона N 44-ФЗ) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Описание объекта закупки. Функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости), а также показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Установлены заказчиком в техническом задании документации об аукционе и в расчете начальной (максимальной) цены контракта, являющемуся приложением к техническому заданию документации об аукционе | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Место, даты начала и окончания, порядок и график осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Место начала и окончания осмотра участниками закупки образца или макета товара | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(указывается адрес заказчика или иной адрес). |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Даты начала и окончания осмотра участниками закупки образца или макета товара | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(указываются конкретные число, месяц, год). |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Порядок и график осмотра участниками закупки образца или макета товара | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(указываются конкретное время, контактное лицо, |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
ответственное за ознакомление участником закупки с образцом или макетом товара, с указанием контактного телефона, а также порядок оформления участником закупки запроса на осмотр образца или макета товара). Данная информация включается заказчиком в случае, если в документации об аукционе содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт, в иных случаях данный пункт не включается в Информационную карту аукциона | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Требования к содержанию, составу (I часть и II часть) заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Участник закупки готовит и подает заявку на участие в электронном аукционе в соответствии с требованиями пунктов 3.1 - 3.4 раздела 3 части I документации об аукционе |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующую информацию: |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать: 1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки); 2) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар: а) наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона); б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе. При указании конкретных показателей поставляемого товара или товара, используемого для выполнения работы, оказания услуги, участник закупки вправе воспользоваться формой "Сведения о функциональных, технических и качественных, эксплуатационных характеристиках объекта закупки" и порядком ее заполнения, приведенным в техническом задании документации об аукционе. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию: |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника такого аукциона, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона; |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Документы, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона, или копии этих документов. Пример: - Копия действующей лицензии на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации. В данном разделе указывается исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Данное требование включается заказчиком в случае установления законодательством Российской Федерации требований к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. В иных случаях данный пункт не включается в Информационную карту аукциона | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 5 и 7 - 11 части 1 статьи 31 Закона |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 5 и 7 - 11 части 1 статьи 31 Закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки); | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Документы, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона требованиям, установленным в частях 2 и 2.1 статьи 31 Закона, или копии этих документов(3). В данном разделе указывается исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Данное требование включается заказчиком в случае установления законодательством Российской Федерации дополнительных требований к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. В иных случаях данный пункт не включается в Информационную карту аукциона | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Данное требование устанавливается заказчиком в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром. В иных случаях данный пункт не включается в Информационную карту аукциона | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и(или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Документы, подтверждающие право участника такого аукциона на получение преимущества в соответствии со статьями 28 - 29 Закона, или копии этих документов |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Документы, подтверждающие право участника электронного аукциона на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона (в случае, если участник электронного аукциона заявил о получении указанных преимуществ), или копии таких документов | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Документы, подтверждающие соответствие участника электронного аукциона и(или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона, или копии этих документов |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов. При отсутствии в заявке на участие в электронном аукционе документов, предусмотренных настоящим пунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами; | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Декларация о принадлежности участника аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Декларация о принадлежности участника аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям Данное требование устанавливается заказчиком в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона. (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Место (адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок (I часть и II часть) на участие в электронном аукционе |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Заявки на участие в электронном аукционе направляется оператору электронной площадки по адресу электронной площадки в информационно-телекоммуникационной | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
сети "Интернет" |
|
(указывается адрес электронной площадки). |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Дата начала срока подачи участниками электронного аукциона заявок на участие в | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
электронном аукционе |
|
(указываются конкретные число, месяц, год). |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Дата и время окончания срока подачи участниками электронного аукциона заявок на | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
участие в электронном аукционе |
|
(указываются конкретные |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
время, число, месяц, год) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Первые части заявок на участие в аукционе рассматриваются |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
(указываются конкретные число, месяц, год) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Дата проведения электронного аукциона |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Электронный аукцион состоится по адресу электронной площадки в | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
(указывается адрес электронной площадки) |
|
(указываются |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
конкретные число, месяц, год). Время проведения электронного аукциона назначается оператором электронной площадки | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Обеспечение исполнения контракта |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, должен предоставить обеспечение исполнения контракта в сроки и порядке, предусмотренном | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
частью I документации об аукционе и настоящим разделом, в размере |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
рублей. 2. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде внесения денежных средств, участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, перечисляет денежные средства в размере, указанном в пункте 1 настоящего раздела, на счет: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(указывается наименование заказчика), ИНН |
|
, |
|||||||||||||||||||||||||||||||
КПП |
|
, р/с |
|
в |
|
(указывается наименование банка), |
|||||||||||||||||||||||||||||
к/с |
|
, БИК |
|
. |
|||||||||||||||||||||||||||||||
В платежном поручении в поле "Назначение платежа" указываются предмет контракта и номер извещения об осуществлении закупки. 3. Безотзывная банковская гарантия должна содержать следующие условия исполнения банком-гарантом своих обязательств: а) если принципал не выполнил предусмотренные контрактом обязательства при поставке товара, выполнении работ, оказании услуг; б) если принципал нарушил установленные заказчиком сроки устранения обнаруженных им недостатков в поставленных товарах, выполненных работах, оказанных услугах; в) если принципал некачественно выполнил работы, оказал услуги, поставил некачественный товар, предусмотренные контрактом. 4. Безотзывная банковская гарантия должна содержать условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Возможность заказчика изменить условия контракта |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Устанавливается заказчиком в соответствии с положением статей 34 и 95 Закона и указывается в проекте контракта | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Информация об обязательном общественном обсуждении закупки |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
В случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает один миллиард рублей, закупка подлежит обязательному общественному обсуждению. В случае если по результатам первого этапа обязательного общественного обсуждения лицом, осуществляющим обязательное общественное обсуждение, решение об отмене проведения закупки не принято, извещение об осуществлении закупки и документация о закупке, содержащие информацию о принятом решении в соответствии с подпунктом "б" или "в" пункта 29 Правил, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, размещаются в единой информационной системе в срок, указанный в плане-графике. В иных случаях данный пункт не включается в Информационную карту аукциона | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, установлены заказчиком в техническом задании |
Часть III. Техническое задание
Раздел 1. Общие требования
1.1. Идентификационный код(4) закупки из позиции плана-графика: ____________________________________________.
1.2. Цели и правовое основание для поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)
1.2.1. Целями данной закупки является: _________________ (заказчик должен указать, для реализации каких целей обеспечения нужд Санкт-Петербурга осуществляется закупка товара (выполнение работ, оказание услуг).
1.2.2. Основанием для закупки товара (выполнения работ, оказания услуг) является план-график.
Кроме того, Заказчик указывает наименование и реквизиты соответствующего правового акта, целевой, адресной программы и т.д., являющихся основанием для закупки.
Раздел 2. Требования к описанию объекта закупки и условий контракта в соответствии со статьей 33 Закона
2. Описание объекта закупки.
2.1. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
2.2. Необходимо использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации об аукционе должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.
2.3. Описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.
2.4. Документация об аукционе должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт.
2.5. Документация об аукционе должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт.
2.6. Документация об аукционе должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Если заказчик закупает лекарственные средства, входящие в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, он вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2013 N 929 "Об установлении предельного значения начальной (максимальной) цены контракта (цена лота), при превышении которого не могут быть предметом одного контракта (цена лота) лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями", а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями.
2.7. Поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
2.8. Документация об аукционе должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
2.9. Не допускается включение в документацию об аукционе (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Законом.
2.10. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и(или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и(или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
2.11. Особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 15.11.2017 N 1380 "Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлены особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которые необходимо учитывать заказчикам в документации о закупке лекарственных препаратов при осуществлении таких закупок.
2.12. Наименование объекта закупки, в соответствии с частью 4 статьи 23 Закона, в случаях, предусмотренных Законом, указывается в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145.
В соответствии с пунктом 2 Правил формирования и ведения каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд под каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - каталог) понимается систематизированный перечень товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 и включающий в себя информацию в соответствии с Правилами формирования и ведения каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно пункту 10 Правил формирования и ведения каталога в позицию каталога включается, в том числе информация, содержащая описание товара, работы, услуги, если такое описание сформировано в соответствии с пунктом 13 Правил формирования и ведения каталога.
В силу пункта 13 Правил формирования и ведения каталога в описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона включается в том числе следующая информация:
а) потребительские свойства и иные характеристики товара, работы, услуги, в том числе функциональные, технические, качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости), сформированные с учетом следующих сведений:
в случае если указанные характеристики имеют количественную оценку, то используются единицы измерения в соответствии с ОКЕИ. При отсутствии в ОКЕИ единицы измерения, в отношении которой уполномоченным органом принято решение о включении в описание товара, работы, услуги, уполномоченный орган направляет в федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий разработку, ведение и применение ОКЕИ, обращение о включении такой единицы измерения в ОКЕИ. При этом до включения соответствующей единицы измерения в ОКЕИ такая единица измерения включается в описание товара, работы, услуги и считается временным значением;
в отношении каждой характеристики, имеющей количественную оценку, указывается ее конкретное значение, или исчерпывающий перечень конкретных значений, или диапазоны допустимых значений (минимально либо максимально допустимые значения), или неизменяемые значения, в том числе с учетом требований к товару, работе, услуге, установленных в соответствии со статьей 19 Закона;
в отношении каждой характеристики, не имеющей количественной оценки, указывается исчерпывающий перечень соответствующих свойств товара, работы, услуги, в том числе с учетом требований к объектам закупки, установленных в соответствии со статьей 19 Закона;
б) информация о распространяющихся на товары, работы, услуги технических регламентах, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (при наличии), документах, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации (при наличии);
в) при необходимости спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, цифровые модели, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии
В соответствии с пунктом 1 Правил использования каталога, Правила устанавливают порядок использования каталога участниками контрактной системы в сфере закупок в соответствии с Законом.
Пунктом 2 Правил использования каталога установлено, что каталог используется заказчиками в целях:
обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в: плане закупок; плане-графике закупок; формах обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании и утверждении плана закупок, плана-графика закупок; извещении об осуществлении закупки; документации о закупке; контракте; реестре контрактов, заключенных заказчиками; отчете об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения; иных документах, предусмотренных Законом;
описания объектов закупки, которое включается в план-график закупок, извещение об осуществлении закупки, приглашение и документацию о закупке.
В соответствии с пунктом 4 Правил использования каталога заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б" - "и" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога, с указанной в ней даты начала обязательного применения.
Заказчик обязан при планировании закупки и ее осуществлении использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию: а) наименование товара, работы, услуги; б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии); в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).
Заказчик вправе указать в плане закупок, плане-графике закупок, формах обоснования закупок, извещении об осуществлении закупки, конкурсной документации дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, в этом случае заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).
В случае отсутствия товарной позиции в каталоге, заказчик использует информацию из справочника конечных каталожных наименований, в соответствии с распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 04.10.2017 N 171-р.
2.13. Требования к количеству, качеству товара, к его техническим и функциональным и эксплуатационным характеристикам
2.13.1. Заказчик должен установить в соответствии со статьей 465 Гражданского кодекса Российской Федерации количество товара, подлежащего передаче поставщиком заказчику (получателю).
2.13.2. Заказчик должен в соответствии с частью 1 статьи 33 Закона установить требования к качеству товара.
Требования к качеству товара устанавливаются в соответствии со статьей 469 Гражданского кодекса Российской Федерации, в т.ч. заказчик должен описать конкретные цели приобретения товара, обязательные требования к качеству поставляемого товара, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования), если такие требования установлены, либо повышенные требования к качеству товара по сравнению с обязательными требованиями, иные требования. Требованиями к качеству товара могут являться: указание на соответствие товара техническим регламентам, документам в области стандартизации/сертификации, образцам или описаниям, которые должны соответствовать качеству товара, либо показатели его качества (качественные характеристики товара, надежности, безопасности, энергопотребления, эргономические, эстетические, экологические и другие показатели).
В случае если законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования к товарам, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья граждан, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами (перечень таких товаров установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии".
Если иное не предусмотрено документацией об аукционе, заказчик указывает, что поставляемый товар должен быть новым (который не был в употреблении, не прошел ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств).
2.13.3. Заказчик должен в соответствии со статьей 33 Закона установить требования к техническим, функциональным характеристикам и эксплуатационным характеристикам товара (при необходимости).
Данные требования устанавливаются в соответствии со статьями 467, 478, 479 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В приложении N 2 к техническому заданию должны быть указаны показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям или эквивалентности предлагаемого к поставке товара, максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, показатели, для которых указаны варианты значений, показатели, которые определяются диапазоном значений, и показатели, значения которых не могут изменяться.
2.13.4. Заказчик должен определить в пункте 2.12 раздела 2 технического задания документы, относящиеся к товару, которые поставщик должен передать заказчику в соответствии с законом, иными правовыми актами или контрактом (статья 464 ГК РФ).
В пункт 2.13 раздела 2 технического задания включаются также требования к товарам, установленные законодательством Российской Федерации, а требование представлять копии документов, подтверждающих соответствие товаров требованиям законодательства Российской Федерации при поставке товара, подлежит включению в проект контракта.
Перечень данных копий документов не включается в Информационную карту аукциона. Указанные требования могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти).
В пункт 2.13 раздела 2 технического задания обязательно включается ссылка на номер статьи и название соответствующего правового акта Российской Федерации, а также на источник его официального опубликования (опубликования).
2.14. Требования к качеству работ, к их техническим и функциональным и эксплуатационным характеристикам
2.14.1. В соответствии с пунктом 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик включает в техническое задание в качестве неотъемлемых приложений проектную документацию или сметную документацию (расчет начальной (максимальной) цены контракта), техническую документацию, чертежи, схемы, эскизы и т.п., определяющие объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования.
2.14.2. Заказчик при разработке документации на строительную продукцию применяет положения, утвержденные постановление Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации".
2.14.3. В пункт 2.14 раздела 2 технического задания заказчик включает сведения о наличии у него проектной документации с указанием наименования проектной организации, реквизитов согласования проектной документации с органами государственной экспертизы и иными ведомствами.
2.14.4. В пункт 2.14 раздела 2 технического задания заказчик включает сведения, что работы, являющиеся предметом электронного аукциона, выполняются в соответствии с проектной документацией (в случае наличия) или сметной документацией (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), чертежами, схемами, эскизами и т.п., являющимися неотъемлемой частью технического задания (со ссылкой на соответствующий номер приложения технического задания).
2.14.5. В пункте 2.14 раздела 2 технического задания заказчик вправе прописать основные технические (технологические) решения выполнения работ, предусмотренные проектной документацией (в случае наличия) или сметной документацией (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), чертежами, схемами, эскизами и т.п.
2.14.6. Исходя из предмета электронного аукциона, заказчик в пункте 2.14 раздела 2 технического задания включает сведения, что работы, являющиеся предметом электронного аукциона, выполняются в соответствии с архитектурными заданиями Комитета по градостроительству и архитектуре, Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, колерными бланками и т.д. (в случае их наличия). Эти документы также являются неотъемлемыми частями технического задания (техническое задание должно содержать ссылки на соответствующие номера приложений).
2.14.7. Заказчик в соответствии с частью 1 статьи 703, частью 1 статьи 743, частью 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает требования к количественным характеристикам (объему) работ.
Объем и содержание работ определяется проектной документацией (в случае наличия) или сметной документацией (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), являющимися неотъемлемыми приложениями к техническому заданию.
В пункте 2.14 раздела 2 технического задания заказчик указывает перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию, цены единицы работы в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить.
2.14.8. Заказчик в соответствии с частью 1 статьи 33 Закона устанавливает требования к качеству работ.
Требования к качеству работ устанавливаются в соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, в т.ч. заказчик описывает собственные требования к качеству работ или требования, обычно предъявляемые к работам соответствующего рода, обязательные требования к качеству работ, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования), если такие требования установлены, либо повышенные требования к качеству работ по сравнению с обязательными требованиями.
В случае если законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования к работам, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья граждан, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, соответствие работ указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
2.14.9. Заказчик в соответствии с частью 1 статьи 33 Закона устанавливает требования к техническим характеристикам работ.
В пункт 2.14 раздела 2 технического задания включаются требования к работам, установленные законодательством Российской Федерации.
Указанные требования могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти).
В пункт 2.14 раздела 2 технического задания включается ссылка на номер статьи и название соответствующего правового акта Российской Федерации, а также на источник его официального опубликования (опубликования).
Указанные документы перечисляются в Информационной карте аукциона.
Заказчик включает нормы о соблюдении подрядчиком при выполнении работ требований конкретных нормативных правовых актов в отношении работ (материалов, комплектующих и оборудования), используемых при выполнении работ (СНиП, ГОСТ, СанПиН и т.д.).
Данные документы должны быть перечислены со всеми необходимыми реквизитами.
В случае установления требований о соответствии используемого для выполнения работ товара требованиям ГОСТ не допускается устанавливать противоречивые требования к такому товару, расширяющие требования к значениям показателей, устанавливаемым ГОСТом. В данном случае заказчик устанавливает требование о соблюдении исполнителем ГОСТа, а также делает ссылку на конкретную позицию товара, соответствующего указанному ГОСТу.
2.14.10. В случае если в проектной документации или сметной документации (расчете начальной (максимальной) цены контракта) не указаны наименование, тип, марка (материалов, комплектующих и оборудования) и/или характеристики (параметры, функциональные свойства) материалов (комплектующих и оборудования), не учтенных территориальными единичными расценками, заказчик устанавливает требования к ним в пункте 2.14 раздела 2 технического задания или соответствующих приложениях технического задания.
2.14.11. В случае если при осуществлении закупки на выполнение работ используется товар (материалы, комплектующие и оборудование) и в документации об аукционе установлены требования к участникам электронного аукциона о необходимости указания в заявке на участие в электронном аукционе соответствующих показателей, товарного знака (при наличии), то заказчик в приложении N 2 к техническому заданию указывает используемые для определения соответствия установленным заказчиком требованиям максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, показатели, для которых указаны варианты значений, показатели, которые определяются диапазоном значений, и показатели, значения которых не могут изменяться.
В случае если при осуществлении закупки на выполнение работ используется товар (материалы, комплектующие и оборудование), в документации об аукционе содержатся указания на товарный знак и в документации об аукционе установлено требование к участникам закупки о необходимости указания в заявке на участие в электронном аукционе соответствующих показателей товара, товарного знака (при наличии), то заказчику необходимо включить в пункт 2.14 раздела 2 технического задания текст следующего содержания: Товарные знаки (товаров, материалов, комплектующих и оборудования), используемые при выполнении работ, сопровождаются словами "или эквивалент". Эквивалентность товаров, предлагаемых участником к использованию при выполнении работ, определяется в соответствии с требованиями к значениям показателей (характеристик) товара или эквивалентности предлагаемого к поставке товара, товара, используемого для выполнения работы, оказания услуги, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям, приведенным в приложении N 2 к техническому заданию.
Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии;
2.15. Требования к качеству услуг, к их техническим и функциональным и эксплуатационным характеристикам.
2.15.1. Заказчик должен в соответствии с пунктом 1 статьи 703, статьями 779 и 783 Гражданского кодекса Российской Федерации установить требования к количественным характеристикам (объему) услуг.
В пункт 2.15 раздела 2 технического задания заказчик включает сведения, что услуги, являющиеся предметом электронного аукциона, оказываются в полном объеме, определенном техническим заданием, в соответствии со сметой, калькуляцией (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), являющимися неотъемлемой частью технического задания (со ссылкой на соответствующий номер приложения к техническому заданию).
В пункте 2.15 раздела 2 технического задания заказчик указывает перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию, цены единицы услуги в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить.
2.14.2. Заказчик должен в соответствии с частью 1 статьи 33 Закона установить требования к качеству услуг.
Требования к качеству услуг устанавливаются в соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, в т.ч. заказчик должен описать собственные требования к качеству услуг или требования, обычно предъявляемые к услугам соответствующего рода, обязательные требования к качеству услуг, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования), если такие требования установлены, либо повышенные требования к качеству услуг по сравнению с обязательными требованиями.
В случае если законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования к услугам, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья граждан, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, соответствие услуг указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
2.14.3. Заказчик должен в соответствии с частью 1 статьи 33 Закона установить требования к техническим характеристикам услуг.
В пункт 2.15 раздела 2 технического задания включаются требования к услугам, установленные законодательством Российской Федерации.
Указанные требования могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти).
В пункт 2.15 раздела 2 технического задания включается ссылка на номер статьи и название соответствующего правового акта Российской Федерации, а также на источник его официального опубликования.
Указанные документы перечисляются в Информационной карте аукциона.
Заказчик включает нормы о соблюдении исполнителем при оказании услуг требований конкретных нормативных правовых актов в отношении услуг (ГОСТ, СанПиН и т.д.).
Данные документы должны быть перечислены со всеми необходимыми реквизитами.
В случае установления требований о соответствии используемого для оказания услуг товара требованиям ГОСТ не допускается устанавливать противоречивые требования к такому товару, расширяющие требования к значениям показателей, устанавливаемым ГОСТом. В данном случае заказчик устанавливает требование о соблюдении исполнителем ГОСТа, а также делает ссылку на конкретную позицию товара, соответствующего указанному ГОСТу.
Заказчик в пункте 2.15 раздела 2 технического задания и/или в соответствующих приложениях технического задания вправе описать функциональные (потребительские) характеристики материальных и трудовых ресурсов, учтенные при формировании сметы, калькуляции (начальной (максимальной) цены контракта) и позволяющие определить соответствие оказываемых услуг качественным потребностям заказчика.
2.15.4. В случае если при осуществлении закупки на оказание услуг используется товар и в документации об аукционе установлены требования к участникам закупки о необходимости указания в заявке на участие в электронном аукционе соответствующих показателей, товарного знака (при наличии), то заказчик в приложении N 2 к техническому заданию указывает используемые для определения соответствия установленным заказчиком требованиям максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, показатели, для которых указаны варианты значений, показатели, которые определяются диапазоном значений, и показатели, значения которых не могут изменяться.
Раздел 3. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара(6)
Заказчик в соответствии со статьей 33 Закона вправе установить требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара(7).
Указанные требования устанавливаются заказчиком при необходимости, за исключением случаев определения поставщика машин и оборудования. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и(или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар.
В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и(или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
Дополнительно в случае осуществления закупок на поставки новых машин и оборудования заказчик устанавливает требования о предоставлении гарантии поставщика на данный товар и к сроку действия такой гарантии, при этом предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром и срок действия гарантии должен быть не менее чем срок действия гарантии производителя данного товара.
Раздел 4. Требования энергетической эффективности товаров, работ, услуг(8)
Заказчикам при включении требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг в документацию об аукционе необходимо руководствоваться следующими нормами законодательства Российской Федерации.
4.1.1. Правилами установления требований энергетической эффективности продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд" (далее - Правила).
4.1.1.1. При установлении заказчиками в техническом задании требований к качеству и техническим характеристикам продукции необходимо учитывать, что согласно Правилам требования энергетической эффективности установлены в отношении следующих видов товаров:
товаров, предусмотренных в приложении к Правилам,
товаров, в отношении которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определены классы энергетической эффективности, за исключением товаров, для которых установлены требования энергетической эффективности (приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.03.2011 N 88, приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 07.09.2010 N 769).
С 1 января 2012 года данная категория товаров должна иметь класс энергетической эффективности не ниже класса "А". Исключение составляют бытовые энергопотребляющие устройства, класс энергетической эффективности которых должен быть не ниже первых двух наивысших классов (подпункт "а" пункта 7 Правил);
товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в т.ч. инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений.
Перечень категорий товаров, для которых устанавливаются требования энергетической эффективности, утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.06.2010 N 229 "О требованиях энергетической эффективности товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений". Указанным перечнем, в частности, установлено, что радиаторы отопления должны иметь на подводящих теплоноситель трубах средства регулирования теплоотдачи радиаторов (такие как ручные регулирующие краны или термостатические краны), а входные двери в здание - дверной доводчик (за исключением карусельных входных дверей и иных входных дверей, конструкцией которых возможность установки такого доводчика не предусмотрена). Кроме того, данным приказом введены ограничения на размещение заказов на поставку товаров, результатом которого может стать непроизводительный расход энергетических ресурсов. Так, предусмотрено, что доля осветительных приборов, отличных от светодиодов, при размещении государственным заказчиком закупок на поставки осветительных приборов для зданий, магистральных дорог, магистральных улиц общегородского значения не должна превышать:
в 2019 году - 50 процентов от общего объема таких закупок в натуральном выражении);
в 2020 году - 25 процентов от общего объема таких закупок (в натуральном выражении).
4.1.1.2. При подготовке заказчиком технического задания на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, строений и сооружений необходимо учитывать, что требования к составу разделов проектной документации и к их содержанию установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
В соответствии с вышеуказанным постановлением с 01.05.2010 проектная документация должна содержать раздел 10(1) "Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов". В текстовой части данного раздела проектной документации должны указываться, в частности:
перечень мероприятий по обеспечению соблюдения определенных требований энергетической эффективности;
обоснование выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта с целью обеспечения соответствия объекта требованиям энергетической эффективности;
перечень требований энергетической эффективности, которым должен соответствовать объект при вводе в эксплуатацию и в течение определенного срока в процессе эксплуатации.
В графической части данного раздела проектной документации должны содержаться схемы расположения на объекте капитального строительства (в зданиях, строениях и сооружениях) приборов учета используемых энергетических ресурсов.
4.2. Заказчикам следует учитывать, что в соответствии с частью 11 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, не соответствующих требованиям их энергетической эффективности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Раздел 5. Порядок заполнения формы "Сведения о функциональных, технических и качественных, эксплуатационных характеристиках объекта закупки" (далее - Форма), рекомендуемой участнику закупки, для представления в I части заявки на участие в электронном аукционе(9)
Рекомендуемая Форма и порядок ее заполнения разрабатываются Заказчиком и включаются в документацию об аукционе в случае определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, для выполнения, оказания которых используется товар.
5.1. Заказчику при формировании документации об аукционе на поставку товара, оказание услуги, выполнение работы, для оказания, выполнения которых используется товар, необходимо использовать порядок заполнения Формы в соответствии с частью 3 статьи 66 Закона исходя из условий, предусмотренных документацией об аукционе, а именно:
5.1.1. Первая часть должна содержать:
согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);
при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона);
конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.
Первая часть заявки на участие в электронном аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт.
5.2. Заказчику в целях определения соответствия товара, предлагаемого к поставке, используемого для оказания услуги, выполнения работы участником закупки, рекомендуется установить требования к описанию конкретных показателей товара, соответствующих значениям, установленным в техническом задании документации об аукционе.
В описании товара заказчик вправе использовать следующие виды показателей:
1) показатели, для которых установлены максимальные и(или) минимальные значения;
2) показатели, для которых указаны варианты значений;
3) показатели, значения которых не могут изменяться;
4) показатели, которые определяются диапазоном значений.
Заказчик устанавливает порядок описания характеристик товара, предлагаемого к поставке участником закупки:
по первому виду показателей участник закупки указывает конкретные значения показателей, для которых установлены минимальные и(или) максимальные значения;
по второму виду показателей участник закупки выбирает конкретное значение для показателей, в отношении которых представлены варианты значений;
по третьему виду показателей участник закупки указывает значение, установленное заказчиком;
по четвертому виду показателей участник закупки указывает диапазон значений, для которого установлены требования к значению нижней и верхней границы диапазона.
Раздел 6. Перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью технического задания
6.1. Расчет начальной (максимальной) цены контракта (сметная документация заказчика, смета, калькуляция и т.д.).
6.2. Форма "Требования к значениям показателей (характеристик) товара или эквивалентности предлагаемого к поставке товара, товара, используемого для выполнения работы, оказания услуги, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям".
6.3. Форма "Сведения о функциональных, технических и качественных, эксплуатационных характеристиках объекта закупки", рекомендуемая участнику закупки, для предоставления в I части заявки на участие в электронном аукционе.
6.4. Иные документы, указанные в техническом задании.
Приложение N 1
к техническому заданию
Расчет (начальной) максимальной цены контракта(10)
Заказчик указывает обоснование начальной (максимальной) цены контракта, при этом начальная (максимальная) цена контракта определяется и обосновывается заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод.
Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".
Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, устанавливаются федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Правительство Российской Федерации вправе определить сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные устанавливать такой порядок с учетом положений Закона.
Указывается, что начальная (максимальная) цена контракта определена и обоснована в соответствии с требованиями статьи 22 Закона и методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567, посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов: ___________________ (указывается метод).
При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и(или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик может использовать обоснованные им коэффициенты или индексы для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и(или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг в соответствии с частью 18 статьи 22 Закона, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе.
Нормативный метод заключается в расчете начальной (максимальной) цены контракта на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных в соответствии со статьей 19 Закона в случае, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ, услуг.
Тарифный метод применяется заказчиком, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. В этом случае начальная (максимальная) цена контракта определяется по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги.
Проектно-сметный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта на:
1) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, на основании согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.
Проектно-сметный метод может применяться при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.
Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 22 Закона, или в дополнение к иным методам. Данный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и(или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.
Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена заказчиком исходя из анализа контрактов, размещенных в единой информационной системе, других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика.
Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, устанавливаются федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены контракта вышеуказанных методов заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование начальной (максимальной) цены контракта заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.
К общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которая может быть использована для целей определения начальной (максимальной) цены контракта, относятся:
1) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами;
2) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами;
3) информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах;
4) информация о котировках на электронных площадках;
5) данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;
6) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях, в том числе в реестре товаров для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, ведение которого осуществляет Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга в соответствии с распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 24.08.2016 N 160-р;
7) информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, или законодательством иностранных государств;
8) информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика, в том числе на основании контракта, при условии раскрытия методологии расчета цен, иные источники информации.
Приложение N 2
к техническому заданию
Форма
"Требования к значениям показателей (характеристик) товара или эквивалентности предлагаемого к поставке товара, товара, используемого для выполнения работы, оказания услуги, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям"(11)
N |
Наименование товара |
Товарный знак или Товарный знак "или эквивалент" (при наличии) |
N показателя |
Показатель (характеристика) товара |
Требования к значениям показателей (характеристик) товара или эквивалентности предлагаемого к поставке товара, товара, используемого для выполнения работы, оказания услуги, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям(12) |
Единица измерения |
Количество |
||||
Минимальное значение показателя и/или максимальное значение показателя |
Показатели (характеристики), для которых указаны варианты значений |
Показатели (характеристики), которые определяются диапазоном значений |
Показатели, (характеристики) значения которых не могут изменяться |
||||||||
Нижняя граница диапазона |
Верхняя граница диапазона |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|||||
3 |
|
|
|
|
|
|
|||||
4 |
|
|
|
|
|
|
|||||
5 |
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к техническому заданию
Форма
"Сведения о функциональных, технических и качественных, эксплуатационных характеристиках объекта закупки"(13)
N |
Наименование товара |
Товарный знак (при наличии). |
N показателя |
Показатель товара |
Значения показателей товара, предлагаемого участником |
Наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
|
|
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
|||
3 |
|
|
|
|||
4 |
|
|
|
|||
5 |
|
|
|
Часть IV. Проект контракта
Раздел 1. Требования к структуре контракта
1.1. Преамбула контракта.
1.2. Предмет контракта.
1.3. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, заключается контракт, предусматривающий закупку товара или работы (в том числе при необходимости проектирование, конструирование объекта, который должен быть создан в результате выполнения работы), последующие обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта (контракт жизненного цикла).
1.4. В случае, если предметом контракта являются создание произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и (или) разработка на его основе проектной документации объектов капитального строительства, контракт должен содержать условия и требования, установленные статьей 110.1 Закона.
1.5. В случае, если предметом контракта являются выполнение проектных и (или) изыскательских работ, и контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, контракт должен содержать условия и требования, установленные статьей 110.2 Закона.
1.6. В случае, если федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, утверждены типовые контракты, типовые условия контрактов, заказчики обязаны применять такие типовые контракты и типовые условия контрактов, в случаях и при условии их применения, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2014 N 606 "О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения".
1.7. В случае, если Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 111 Закона в отношении конкретной закупки принято решение о необходимости включения в контракт дополнительных условий его исполнения, в том числе не связанных с предметом контракта, в проекте контракта должна быть указана информация о таких дополнительных условиях.
1.8. Права и обязанности сторон.
1.9. Цена контракта (аванс), порядок расчетов (порядок и сроки оплаты товара, работ или услуг), обеспечение исполнение контракта.
1.10. Порядок поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг.
1.11. Условие о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, включая проведение в соответствии с Законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
1.12. Условие возмещения подрядной организацией затрат за пользование ресурсами заказчика, предусмотренных пунктом 2 статьи 747 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.13. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
1.14. Условие о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Закона и правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
1.15. Гарантийный срок и (или) объем предоставления гарантии качества товаров, услуг, работ, обслуживание товара, расходы на эксплуатацию товара, осуществления монтажа и наладки товара, обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.
1.16. Дополнительное условие о продаже лесных насаждений для заготовки древесины при заключении контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с положениями статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации.
1.17. Срок действия контракта, порядок изменения и расторжения контракта, возможность одностороннего отказа от исполнения контракта.
1.18. Обстоятельства непреодолимой силы.
1.19. Прочие условия.
1.20. Приложения.
1.21. Юридические адреса, реквизиты сторон и подписи сторон.
1.22. Иные положения контракта.
Раздел 2. Требования к содержанию разделов контракта
2.1. Преамбула контракта
В преамбуле указываются стороны и основания заключения контракта:
- в отношении заказчика: наименование заказчика; (в случае, если заказчик действует от имени Санкт-Петербурга, в контракт включается данное положение); должность уполномоченного представителя заказчика; фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя заказчика; название и реквизиты документа, устанавливающего полномочия представителя заказчика;
- в отношении поставщика (подрядчика, исполнителя): полное наименование, должность уполномоченного представителя, фамилия, имя, отчество (при наличии); название и реквизиты документа, устанавливающего полномочия представителя; для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность;
- процедура закупки, являющаяся основанием для заключения контракта, включая название и реквизиты документа, которым оформляются результаты закупки;
- идентификационный код закупки в плане-графике закупки в соответствии со статьей 23 Закона.
2.2. Предмет контракта
В данном пункте указывается наименование поставляемого товара, выполняемых работ или оказываемых услуг.
2.3. Права и обязанности сторон
2.3.1. Заказчик вправе:
- требовать надлежащего исполнения обязательств в соответствии с контрактом;
- требовать представления надлежащим образом оформленных отчетных и финансовых документов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с контрактом;
- запрашивать информацию о ходе и состоянии исполнения обязательств по контракту;
- осуществлять контроль за порядком и сроками поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность поставщика (подрядчика, исполнителя);
- отказаться от принятия и оплаты товаров, работ, услуг, не соответствующих требованиям контракта;
- потребовать возврата уплаченных сумм, в случае оплаты товаров, работ, услуг, не соответствующих требованиям контракта, до устранения выявленных недостатков, а также выплаты неустойки;
- иметь иные права.
2.3.2. Заказчик обязан:
- принять поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, в порядке и сроки, предусмотренные контрактом;
- оплатить поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги или отдельные этапы, в случае надлежащего исполнения обязательств по контракту, в порядке и на условиях, предусмотренным контрактом;
- нести иные обязанности.
2.3.3. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе:
- требовать подписания документов об исполнении им обязательств по контракту от заказчика;
- требовать оплаты по контракту в случае надлежащего исполнения своих обязательств по контракту;
- иметь иные права.
2.3.4. Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан:
- поставить товары, выполнить работы или оказать услуги, обеспечив надлежащее качество, в сроки, установленные контрактом;
- в течение десяти дней с момента заключения им договора с соисполнителем (субподрядчиком), предоставлять информацию о всех соисполнителях (субподрядчиках), заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации;
- исполнять, полученные в ходе исполнения обязательств по контракту указания заказчика, в том числе в срок, установленный заказчиком, безвозмездно устранять обнаруженные им недостатки в поставленных товарах, выполненных работах, оказанных услугах;
- передать надлежащим образом оформленные отчетные и финансовые документы в порядке и срок, установленные контрактом;
- представить по запросу заказчика в сроки, указанные в таком запросе, информацию о ходе исполнения обязательств по контракту;
- в течение (срок устанавливается заказчиком) рабочих дней с даты заключения контракта предоставить заказчику надлежащим образом заверенную копию договора, заключенного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с банком на осуществление банковского сопровождения контракта, содержащего обязательные требования, установленные правилами осуществления банковского сопровождения контрактов, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- согласовывать с заказчиком необходимость использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам и приобретение прав на их использование;
- не раскрывать третьим лицам без письменного согласия заказчика количество, объем, характер поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и условия их оплаты;
- соблюдать конфиденциальность в отношении всей информации, ставшей известной поставщику (подрядчику, исполнителю) в связи с исполнением обязательств по контракту;
- незамедлительно уведомлять заказчика обо всех созданных в процессе исполнения контракта объектах интеллектуальной собственности;
- в случае, если заказчик установил в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее 5 процентов от цены контракта, включаются типовые условия контрактов, утвержденные Правительством Российской Федерации;
- в контракте на разработку проектной документации заказчиком при необходимости предусматриваются условия и сроки предоставления исполнителем (подрядчиком) дубликатов проектной документации по запросу заказчика;
- нести иные обязанности.
2.4. Цена контракта (аванс), порядок расчетов (порядок и сроки оплаты товара, работ или услуг), обеспечение исполнение контракта
В данном пункте указываются:
- общая стоимость всех поставляемых товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг, в том числе налог на добавленную стоимость (НДС), цена является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта;
- в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке;
- в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ, услуг невозможно определить, заказчик указывает цену единицы товара, работы или услуги. При этом должно быть указано, что оплата оказания услуги осуществляется по цене единицы услуги, работы исходя из объема фактически оказанной услуги, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в документации о закупке;
- условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком;
- в случае, если поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) на территории Российской Федерации и поставщик (исполнитель, подрядчик) применяет упрощенную систему налогообложения, то в данном пункте указывается ссылка на соответствующие положения Налогового кодекса Российской Федерации;
- срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 Закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты;
- в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона;
- возможность по соглашению сторон снижения цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;
- возможность заказчика по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено документацией. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, предложенной участником аукциона, на количество товара, указанное в извещении о проведении аукциона;
- возможность по предложению заказчика увеличить или уменьшить предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;
- возможность изменения условий контракта, если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
- возможность изменения условий контракта, в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом;
- обеспечение исполнения контракта, в том числе:
1) сумма и условия предоставления обеспечения исполнения контракта (способ);
2) условия о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта;
3) в случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения контракта перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение обязательств по контракту, в том числе в случае отзыва или приостановления действия лицензии банка, выдавшего банковскую гарантию, представленную в качестве обеспечения исполнения контракта, поставщик (подрядчик, исполнитель) обязуется в течение десяти рабочих дней предоставить заказчику иное надлежащее обеспечение исполнения контракта;
4) иные условия.
- возможность предоставления аванса по контракту (в том числе: размер, порядок, условия и сроки выплаты аванса). При установлении размера аванса заказчику необходимо учитывать:
1) положения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга о мерах по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и плановый период;
2) положения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга, регламентирующие порядок формирования и реализации Адресной инвестиционной программы;
3) условие, предусматривающее выплату заказчиком аванса по контракту (в случае, если авансирование предусмотрено контрактом) только после представления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения возможности бесспорного списания денежных средств со счета гаранта. Надлежащим исполнением такого условия будет являться представление поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе надлежащим образом заверенной копии соглашения, заключенного между клиентом (гарантом) и банком (в котором клиенту открыт корреспондентский счет), содержащего порядок бесспорного списания денежных средств и сроки такого списания, указание на государственный контракт, исполнение которого обеспечивается банковской гарантией, наименование заказчика, наименование поставщика (подрядчика, исполнителя);
4) иные условия.
2.5. Порядок поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг
В данном пункте указывается:
- место доставки товара, выполнения работ или оказания услуг, срок поставки товара, завершения работы, график оказания услуг;
- график исполнения контракта в случае, если контракт заключается на срок более чем три года и цена контракта составляет более чем сто миллионов рублей.
2.6. Порядок и срок приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки
В данном пункте контракта указывается:
- порядок и сроки предоставления актов, отчетных, финансовых и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств;
- порядок и объем передаваемой сопроводительной (технической) или иной документации;
- порядок и сроки проверки заказчиком соответствия количества, комплектности, объема поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, требованиям, установленным контрактом;
- порядок и срок устранения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) недостатков, выявленных заказчиком в поставленных товарах, выполненных работах или оказанных услугах;
- порядок и срок оформления результатов приемки;
- поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии со статьей 94 Закона;
- для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом;
- по решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек;
- приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения;
- заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы или услуги условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
- результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию:
1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;
2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;
3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.
- к отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ.
2.7. Ответственность сторон
В данном пункте указываются обязательные условия об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а именно:
- за каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а именно:
- пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а именно:
- за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно);
д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно);
е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно);
ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно);
з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно);
и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.
- за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;
б) 2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 10 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 10 млн. рублей до 20 млн. рублей (включительно).
- за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Законом), предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, и устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 10 процентов начальной (максимальной) цены контракта в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент начальной (максимальной) цены контракта в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).
- за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
- за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по выполнению видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту, размер штрафа устанавливается в размере 5 процентов стоимости указанных работ.
- в случае если в соответствии с частью 6 статьи 30 Закона контрактом предусмотрено условие о гражданско-правовой ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в виде штрафа, штраф устанавливается в размере 5 процентов объема такого привлечения, установленного контрактом.
- ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя) за непредставление информации о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы или услуги превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации, путем взыскания с поставщика (подрядчика, исполнителя) пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, заключенного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с соисполнителем, субподрядчиком в соответствии с частью 24 статьи 34 Закона. Пеня подлежит начислению за каждый день просрочки исполнения такого обязательства.
- ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) за действия третьих лиц, привлеченных им к исполнению обязательств по контракту в порядке и на условиях, установленных соответствующим пунктом контракта;
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по перечислению неустойки (штрафа, пени), заказчик вправе осуществлять оплату по контракту с учетом уменьшения суммы выплаты, предусмотренной контрактом, на сумму указанной неустойки.
Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
2.8. Гарантийный срок товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара
В данном пункте контракта указываются:
- требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара;
- при указании гарантийного срока обслуживания товара (в случае осуществления монтажа и наладки товара) предусмотреть, что гарантийный срок начинает исчисляться с момента ввода товара в эксплуатацию и не может быть меньше указанного изготовителем в паспорте товара.
Указанные требования устанавливаются заказчиком при необходимости, за исключением случаев определения поставщика машин и оборудования. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар.
В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
Дополнительно в случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает требования о предоставлении гарантии поставщика на данный товар и к сроку действия такой гарантии, при этом предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром и срок действия гарантии должен быть не менее чем срок действия гарантии производителя данного товара.
2.9. Условие о банковском сопровождении контракта
В данном пункте указываются условия о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 Закона и правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Исполнение сторонами обязательств по контрактам, предусматривающим банковское сопровождение, в случае привлечения банка поставщиком (подрядчиком, исполнителем), осуществляется с момента предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику надлежащим образом заверенной копии договора банковского сопровождения, заключенного банком с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в срок, установленный пунктом 2.3 настоящего раздела части IV.
2.10. Срок действия контракта, порядок изменения и расторжения контракта
В данном пункте контракта указывается:
- момент вступления контракта в силу и срок его действия;
- начало обязательств заказчика по финансированию надлежаще выполненных обязательств поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с учетом регистрации контракта в Реестре контрактов, а также срок действия указанных обязательств;
- при заключении и исполнении контракта изменений его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34 и 95 Закона;
- условия изменения контракта, порядок оформления изменений дополнений к контракту, в том числе возможность изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работ или услуг в соответствии с положениями частей 1 - 7 статьи 95 Закона;
- расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством;
- может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 Закона;
- условие о принятии заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в случае непредставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) надлежащим образом заверенной копии договора банковского сопровождения контракта, заключенного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с банком, в срок, установленный пунктом 2.3 настоящего раздела части IV;
- все изменения и дополнения к настоящему контракту действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны сторонами;
- обязанность заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.11. Обстоятельства непреодолимой силы
В данном пункте контракта указывается:
- порядок освобождения сторон по контракту от ответственности за частичное, либо полное неисполнение своих обязательств по контракту, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, наступивших после заключения контракта;
- порядок и срок уведомления сторонами по контракту о наступлении обстоятельств непреодолимой силы.
2.12. Прочие условия
В данном пункте указывается:
- порядок ведения претензионной работы и рассмотрения споров;
- иные вопросы, не урегулированные соответствующими пунктами контракта.
2.13. Антикоррупционная оговорка
В данном пункте контракта указывается, что при исполнении своих обязательств по контракту стороны обязуются не совершать, а также обязуются обеспечивать, чтобы их аффилированные лица, сотрудники и посредники не совершали прямо или косвенно следующих действий:
- платить или предлагать уплатить денежные средства или предоставить иные ценности, безвозмездно выполнить работы (оказать услуги) публично-правовым образованиям, должностным лицам публично-правовых образований, близким родственникам таких должностных лиц, либо лицам иным образом, связанным с государством, в целях неправомерного получения преимуществ для сторон по контракту, их аффилированных лиц, работников или посредников, действующих по контракту;
- платить или предлагать уплатить денежные средства или предоставить иные ценности, безвозмездно выполнить работы (оказать услуги) сотрудникам другой стороны по контракту, ее аффилированным лицам, с целью обеспечить совершение ими каких-либо действий в пользу стимулирующей стороны (предоставить неоправданные преимущества, предоставить какие-либо гарантии и т.д.);
- не совершать иных действий, нарушающих антикоррупционное законодательство Российской Федерации.
2.14. Приложения
В данном пункте перечисляются все приложения, которые являются неотъемлемой частью контракта, например:
2.14.1. Приложение N 1 Техническое задание.
2.14.2. Приложение N 2 Расчет цены контракта.
2.14.3. Приложение N 3 Спецификация.
2.15. Адреса, реквизиты и подписи сторон
В данном пункте указываются юридические и фактические адреса, банковские реквизиты, номера телефонов, факсов, электронные адреса заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика).
Приложение N 1 к контракту
от ____.____. 20___ N _______
Техническое задание(21)
___________________
(21) Техническое задание к контракту должно содержать все требования, установленные техническим заданием документации об аукционе, за исключением тех, которые содержатся в тексте проекта контракта.
Приложение N 2 к контракту
от ____.____. 20___ N _______
Расчет цены контракта(22)
___________________
(22) Заполняется заказчиком при подготовке проекта контракта по итогам процедуры закупки с учетом положений документации об аукционе.
Приложение N 3 к контракту
от ____.____. 20___ N _______
Спецификация(23)
(примерная форма)
Наименование товара, товарный знак (в случае наличия), модель, марка, наименование страны происхождения товара |
Значение параметра (описание функций, характеристик) конкретных показателей товара |
|
|
| |
| |
| |
|
Спецификация заполняется в соответствии с предложением участника закупки, признанного победителем электронного аукциона.
___________________
(23) Данное приложение включается в проект контракта в случае, если документацией об аукционе предусмотрена поставка товара и участник закупки в заявке указывает наименование товара, товарный знак (в случае наличия), конкретные показатели товара и т.д.
___________________
(1) Предметом контракта может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства. Порядок и основания заключения таких контрактов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(2) Заказчик, уполномоченный орган указывают дополнительные требования к участникам закупки, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и(или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям", а также в случае, если в соответствии с частью 2.1 статьи 31 Закона Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования к участникам закупок аудиторских и сопутствующих аудиту услуг, а также консультационных услуг.
(3) Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и(или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям", а также в случае, если в соответствии с частью 2.1 статьи 31 Закона Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования к участникам закупок аудиторских и сопутствующих аудиту услуг, а также консультационных услуг.
(4) Формирование идентификационного кода закупки осуществляется заказчиком в порядке, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.06.2015 N 422.
(6) Данные требования должны устанавливаться в тексте проекта контракта, при этом в техническом задании указывается соответствующая ссылка.
(7) В настоящем разделе технического задания должны быть установлены точные требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости.
(8) В случае если предметом электронного аукциона является поставка товаров, оказание услуг, выполнение работ, к которым в соответствии с законодательством Российской Федерации требования к энергетической эффективности не установлены, то заказчик в данном разделе указывает: "Требования не установлены".
(9) Данный раздел включается в техническое задание в случае, если заказчиком в документации об аукционе предусмотрена Форма.
(10) Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта может быть приведен заказчиком в расчете начальной (максимальной) цены контракта, являющегося приложением к техническому заданию документации об аукционе. Соответствующая ссылка указывается в Информационной карте аукциона.
(11) В описании товара заказчик использует следующие виды показателей:
1) показатели, для которых установлены максимальные и(или) минимальные значения;
2) показатели, для которых указаны варианты значений;
3) показатели, значения которых не могут изменяться;
4) показатели, которые определяются диапазоном значений.
Заказчик устанавливает порядок описания характеристик товара, предлагаемого к поставке участником закупки:
по первому виду показателей участник закупки указывает конкретные значения показателей, для которых установлены минимальные и(или) максимальные значения;
по второму виду показателей участник закупки выбирает конкретное значение для показателей, в отношении которых представлены варианты значений;
по третьему виду показателей участник закупки указывает значение, установленное заказчиком;
по четвертому виду показателей участник закупки указывает диапазон значений, для которого установлены требования к значению нижней и верхней границы диапазона.
(12) В случае отсутствия требований к одному или нескольким группам показателей в соответствующих графах заказчик указывает символ "X".
(13) Порядок заполнения формы указан в разделе 5 настоящего технического задания.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20 декабря 2013 г. N 113-р "Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга"
Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст распоряжения опубликован в журнале "Ценообразование и сметное нормирование в строительстве" (спецвыпуск), февраль 2014 г. N 1с
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 29 февраля 2024 г. N 87-р
Изменения вступают в силу с 29 февраля 2024 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 22 февраля 2024 г. N 72-р
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2024 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 13 февраля 2024 г. N 58-р
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2024 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 31 января 2024 г. N 36-р
Изменения вступают в силу с 31 января 2024 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 29 декабря 2023 г. N 375-р
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 26 декабря 2023 г. N 335-р
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2023 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 13 декабря 2023 г. N 299-р
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2023 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 23 ноября 2023 г. N 250-р
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2023 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 16 ноября 2023 г. N 227-р
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2023 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 10 ноября 2023 г. N 200-р
Изменения вступают в силу с 10 ноября 2023 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 9 ноября 2023 г. N 199-р
Изменения вступают в силу с 9 ноября 2023 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 11 октября 2023 г. N 186-р
Изменения вступают в силу с 11 октября 2023 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 29 сентября 2023 г. N 177-р
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2023 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 29 сентября 2023 г. N 176-р
Изменения вступают в силу с 1 октября 2023 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 13 сентября 2023 г. N 167-р
Изменения вступают в силу с 13 сентября 2023 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 18 июля 2023 г. N 141-р
Изменения вступают в силу с 18 июля 2023 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 15 июня 2023 г. N 118-р
Изменения вступают в силу с 15 июня 2023 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 18 мая 2023 г. N 96-р
Изменения вступают в силу с 18 мая 202 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 26 апреля 2023 г. N 78-р
Изменения вступают в силу с 1 мая 2023 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20 апреля 2023 г. N 75-р
Изменения вступают в силу в день официального опубликования названного распоряжения
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20 апреля 2023 г. N 74-р
Изменения вступают в силу в день официального опубликования названного распоряжения
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 10 апреля 2023 г. N 67-р
Изменения вступают в силу в день официального опубликования названного распоряжения
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 27 марта 2023 г. N 52-р
Изменения вступают в силу в день официального опубликования названного распоряжения
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 31 января 2023 г. N 7-р
Изменения вступают в силу в день официального опубликования названного распоряжения
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 28 декабря 2022 г. N 279-р
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20 декабря 2022 г. N 273-р
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2022 г.
Подпункт 1.1.1, 1.1.3 - 1.1.5 пункта 1.1, подпункт 1.2.2 и 1.2.3 пункта 1.2, подпункт 1.3.2 и 1.3.3 пункта 1.3, подпункт 1.4.2 и 1.4.3 пункта 1.4, подпункт 1.5.5 и 1.5.6 пункта 1.5, пункт 1.6, подпункт 1.8.1 и 1.8.2 пункта 1.8, подпункт 1.9.1 пункта 1.9, подпункт 1.13.2 пункта 1.13 названного распоряжения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 5 декабря 2022 г. N 270-р
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 16 ноября 2022 г. N 253-р
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 7 ноября 2022 г. N 251-р
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 1 ноября 2022 г. N 247-р
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 13 октября 2022 г. N 225-р
Изменения вступают в силу с 13 октября 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 23 сентября 2022 г. N 209-р
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 25 августа 2022 г. N 187-р
Изменения вступают в силу с 25 августа 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 15 августа 2022 г. N 178-р
Изменения вступают в силу с 15 августа 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 11 августа 2022 г. N 174-р
Изменения вступают в силу с 11 августа 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 29 июля 2022 г. N 164-р
Изменения вступают в силу с 29 июля 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 28 июля 2022 г. N 157-р
Изменения вступают в силу с 28 июля 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 1 июля 2022 г. N 140-р
Изменения вступают в силу с 1 июля 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 10 июня 2022 г. N 117-р
Изменения вступают в силу с 10 июня 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 7 июня 2022 г. N 112-р
Изменения вступают в силу с 7 июня 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20 мая 2022 г. N 92-р
Изменения вступают в силу с 20 мая 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 28 апреля 2022 г. N 79-р
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 4 апреля 2022 г. N 60-р
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 29 марта 2022 г. N 48-р
Изменения вступают в силу с 29 марта 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 22 марта 2022 г. N 39-р
Изменения вступают в силу с 22 марта 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 4 марта 2022 г. N 30-р
Изменения вступают в силу с 4 марта 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 10 января 2022 г. N 2-р
Изменения вступают в силу с 10 января 2022 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20 сентября 2021 г. N 265-р
Изменения вступают в силу с 20 сентября 2021 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 17 августа 2021 г. N 230-р
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2021 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 2 августа 2021 г. N 218-р
Изменения вступают в силу с 2 августа 2021 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 13 июля 2021 г. N 189-р
Изменения вступают в силу с 13 июля 2021 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 25 июня 2021 г. N 154-р
Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 18 мая 2021 г. N 111-р
Изменения вступают в силу с 18 мая 2021 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 12 апреля 2021 г. N 75-р
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2021 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 31 марта 2021 г. N 52-р
Изменения вступают в силу с 31 марта 2021 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 29 января 2021 г. N 21-р
Изменения вступают в силу с 29 января 2021 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 30 декабря 2020 г. N 437-р
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 27 ноября 2020 г. N 386-р
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2020 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 16 октября 2020 г. N 343-р
Изменения вступают в силу с 16 октября 2020 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 2 июля 2020 г. N 188-р
Изменения вступают в силу с 2 июля 2020 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 2 июля 2020 г. N 187-р
Изменения вступают в силу с 2 июля 2020 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 8 мая 2020 г. N 118-р
Изменения вступают в силу с 8 мая 2020 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 17 апреля 2020 г. N 100-р
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2020 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 17 апреля 2020 г. N 98-р
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2020 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 23 марта 2020 г. N 52-р
Изменения вступают в силу с 23 марта 2020 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 10 марта 2020 г. N 42-р
Изменения вступают в силу с 10 марта 2020 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20 февраля 2020 г. N 24-р
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2020 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 27 января 2020 г. N 9-р
Изменения вступают в силу с 27 января 2020 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 24 декабря 2019 г. N 281-р
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2019 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 18 ноября 2019 г. N 246-р
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2019 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 27 сентября 2019 г. N 194-р
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2019 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 24 июня 2019 г. N 108-р
Изменения вступают в силу с 24 июня 2019 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 8 апреля 2019 г. N 61-р
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2019 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 28 ноября 2018 г. N 224-р
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 28 сентября 2018 г. N 197-р
Изменения вступают в силу с 28 сентября 2018 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 19 июля 2018 г. N 144-р
Изменения вступают в силу с 19 июля 2018 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 3 июля 2018 г. N 138-р
Изменения вступают в силу с 3 июля 2018 г.
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 17 апреля 2017 г. N 43-р
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 9 февраля 2017 г. N 17-р
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 2 ноября 2016 г. N 222-р
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 30 сентября 2016 г. N 197-р
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 1 августа 2016 г. N 148-р
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 22 января 2016 г. N 7-р
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 3 сентября 2015 г. N 175-р
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 10 июня 2015 г. N 101-р
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 10 марта 2015 г. N 33-р
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20 октября 2014 г. N 186-р
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 14 апреля 2014 г. N 60-р
Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 31 января 2014 г. N 18-р
Изменения вступают в силу с момента подписания названного распоряжения
Подпункт 1.11.3.3 пункта 1.11.3 раздела 1 части I, подпункт 1 пункта 6.3.8 раздела 6 части I, пункт 6.3.10 раздела 6 части I, абзац 1 пункта 6.3.9 раздела 6 части I приложения N 1, подпункт 1 пункта 8.3.12 раздела 8 части I, абзац 1 пункта 8.3.14 раздела 8 части I приложения N 2 вступают в силу с 31 марта 2014 г.
Абзац 15 пункта 1 части IV, пункт 2.9 части IV приложения N 1, пункт 8.4 части I, абзац 15 пункта 1 части IV, пункт 2.9 части IV приложения N 2 вступают в силу с 1 июля 2014 г.
Настоящий документ снят с контроля