Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27 октября 2009 г. N А35-8361/06"Г" (Ф10-42/07(3)) Поскольку лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве, не вправе обжаловать действия конкурсного управляющего, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии полномочий у представителя работников на обращение с жалобой на действия конкурсного управляющего и обоснованно отказал в удовлетворении требования заявителя (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 27 октября 2009 г. N А35-8361/06"Г" (Ф10-42/07(3))
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановления ФАС ЦО от 19 ноября 2007 г. N А35-8361/06"Г", от 20 ноября 2007 г. N А35-8361/2006"Г", от 10 января 2008 г. N А35-8361/06"Г", от 7 мая 2009 г. N А35-8361/06"Г" (Ф10-42/07(2)), от 26 ноября 2010 г. по делу N А35-8361/06 и определение ФАС ЦО от 20 июля 2007 г. по делу N А35-8361/06"г"

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя: представитель работников ООО "К" Г.А.А. не явился, извещен надлежаще; от конкурсного управляющего ООО "К" К.Д.А. не явился, извещен надлежаще; от уполномоченного органа: УФНС России по Курской области не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя работников ООО "К" Г.А.А. на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2009 по делу N А35-8361/06"г", установил:

Представитель работников ООО "К" Г.А.А. обратился в Арбитражный суд Курской области с жалобой на действия конкурсного управляющего ООО "К" К.Д.А.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 04.06.2009 обязанности, возложенные на конкурсного управляющего ООО "К" К.Д.А. в части отказа конкурсного управляющего в регистрации представителя работников должника Г.А.А. в качестве участника собрания кредиторов должника признаны ненадлежащим образом исполненными. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2009 определение суда отменено.

Производство по жалобе представителя работников ООО "К" Г.А.А. прекращено.

В кассационной жалобе представитель работников ООО "К" Г.А.А. просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. Указывает, что при принятии оспариваемого судебного акта суд апелляционной инстанции не учел нормы Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ и N 306-ФЗ.

В порядке ст. 284 АПК РФ кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает необходимым постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2009 оставить без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявленной жалобы представитель работников ООО "К" Г.А.А. сослался на отказ конкурсного управляющего в регистрации представителя работников должника в качестве участника собрания кредиторов должника; отказ в принятии исполнительных листов о взыскании задолженности по заработной плате; отказ в принятии справки ОГУ НЗЦ г. Курска для получения сохраненной средней заработной платы.

Рассмотрев настоящую жалобу, суд первой инстанции пришел к выводу о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим обязанностей ООО "К" К.Д.А. в части отказа в регистрации представителя работников должника Г.А.А. в качестве участника собрания кредиторов должника.

Отменяя определение суда и прекращая производство по жалобе, суд апелляционной инстанции исходил из того, что у представителя работников должника отсутствовали полномочия на обращение в арбитражный суд с настоящей жалобой.

Суд кассационной инстанции считает необходимым согласиться с выводом суда апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Особенностью производства по делам о банкротстве является состав участвующих лиц. Так, согласно статье 34 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" лицами, участвующими в деле, являются: должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы.

Представитель работников должника как лицо, уполномоченное работниками должника представлять их законные интересы при проведении процедур банкротства, является лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве (ст.ст. 2, 35 Федерального закона о банкротстве).

Исходя из названных норм права, полномочия представителя работников должника строго ограничены нормами Закона о банкротстве.

В силу п. 11 ст. 16 Закона о банкротстве представитель работников должника может обращаться в арбитражный суд только при наличии разногласий, связанных с очередностью, составом и размером требований об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам.

Настоящая жалоба не содержит доказательств существования разногласий между работниками и конкурсным управляющим.

Учитывая, что лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве, не вправе обжаловать действия (бездействие) конкурсного управляющего, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии полномочий у представителя работников на обращение с жалобой на действия конкурсного управляющего.

Довод заявителя кассационной жалобы о необходимости применения в данном случае норм Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в ред. ФЗ от 30.12.2008 N 296-ФЗ) не может быть принят во внимание, поскольку процедура конкурсного производства в отношении должника введена 30.07.2008, т.е. до вступления в силу Федеральных законов N 296-ФЗ и N 306-ФЗ от 30.12.2008, а, следовательно, при рассмотрении жалобы на действия конкурсного управляющего должны быть применены положения Закона без учета изменений, внесенных указанными Федеральными законами.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2009 по делу N А35-8361/06"г" оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.