Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 июля 2011 г. N Ф06-4624/11 по делу N А55-35890/2009

г. Казань

11 июля 2011 г.

Дело N А55-35890/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Меленьтевой Р.Р., Фатхутдиновой А.Ф.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы закрытого акционерного общества "Электрон-авто", г. Самара и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 05.12.2010 (судья Чайников В.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2011 (председательствующий судья Марчик Н.Ю., судьи Апаркин В.Н., Бажан П.В.)

по делу N А55-35890/2009

по иску Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, г. Самара (ИНН 6315800865, ОГРН 1056315900134) к закрытому акционерному обществу "Электрон-авто", г. Самара (ИНН 6319060982) о взыскании 44 789 728,54 рублей, об обязании освободить земельный участок, третьи лица: государственное унитарное предприятие Самарской области "Центр технической инвентаризации", г. Самара, общество с ограниченной ответственностью "АБП Блокпост", г. Самара, общество с ограниченной ответственностью "Базис", г. Самара, Министерство имущественных отношений, г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к закрытому акционерному обществу "Электрон-авто" (далее - ЗАО "Электрон-авто", ответчик), с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 44 789 728,54 рублей, из них 19 788 015,20 рублей - суммы основной задолженности, 25 001 713,34 рублей - суммы пени; а также об обязании освободить земельный участок площадью 8590 кв. м., находящийся по адресу: г. Самара, Октябрьский район, пр. Карла Маркса, от незавершенного строительством объекта, расположенного на нем, и передать его министерству в освобожденном виде в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу по акту приема-передачи.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.03.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: государственное унитарное предприятие Самарской области "Центр технической инвентаризации" (далее - ГУП СО "Центр технической инвентаризации"), общество с ограниченной ответственностью "АБП Блокпост", общество с ограниченной ответственностью "Базис", Министерство имущественных отношений Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.12.2010 иск удовлетворен частично: с ЗАО "Электрон-авто" в пользу министерства взыскано 14 272 533,42 рублей, в том числе 11 272 533,42 задолженности, 3 000 000 рублей пени, в остальной части иска отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2011 решение Арбитражного суда Самарской области от 05.12.2010 оставлено без изменения.

ЗАО "Электрон-авто", не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части взыскания задолженности и пени, обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить как не соответствующие нормам материального и процессуального права и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Министерство, не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части отказа в удовлетворении исковых требований, также обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить как не соответствующие нормам материального, процессуального права, фактическим обстоятельствам дела и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явились.

Проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и доводов, содержащихся в кассационных жалобах, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебных актов и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы города Самары от 22.01.2003 N 08, соглашения о прекращении действия договора аренды от 10.04.2000 N 0048 между Комитетом по управлению имуществом г. Самары (арендодателем) и ЗАО "Электрон-авто" (арендатором) 20.08.2003 заключен договор N 002633з аренды земельного участка площадью 12 991,30 кв. м. с кадастровым номером 63:01:06 43 005:0002, находящегося по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Советской Армии, угл. Проспекта Карла Маркса, под строительство многоэтажного паркинга с гаражами, станцией технического обслуживания автомобилей, офисных помещений, магазина и автомобильной мойки замкнутого цикла сроком до 31.07.2006.

Согласно пункту 3.1 договора его условия применяются к отношениям, существовавшим между сторонами с 01.08.2003.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 4.2 договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере, определенном в соответствии с расчетом арендной платы (приложение N 3).

Приложением N 3 к договору стороны предусмотрели механизм расчета размера арендной платы, размер которой на период с 2003 по 2006 составил 30 867,33 руб. в месяц.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 01.08.2003.

Дополнительным соглашением к договору аренды от 20.08.2003 N 002633з уменьшена площадь переданного в аренду земельного участка до 8590 кв. м (кадастровый номер 63:01:06 43 005:0002), согласован размер арендной платы 24 695,91 руб. в месяц.

Дополнительным соглашением от 29.05.2006 стороны продлили срок действия договора до 17.04.2009, согласовали размер арендной платы на период с 2006 до 2009 в размере 36 870,14 руб. в месяц.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74 "О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" с 01.06.2006 полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Самара для целей строительства переданы министерству.

Комитетом по управлению имуществом городского округа Самара в рамках соглашения, заключенного с министерством, переданы действующие договоры аренды земельных участков, предоставленных комитетом гражданам и юридическим лицам для строительства объектов недвижимости.

Ссылаясь на то, что ответчик надлежащим образом не исполняет предусмотренные договором обязательства по оплате за пользование земельным участком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя частично заявленные исковые требования, суды, признав правомерным использование министерством новой методики расчета арендных платежей, произвели расчет арендной платы исходя из фактического размера используемого ответчиком для строительства земельного участка - 6295 кв. м с учетом ввода в эксплуатацию двух отдельных зданий (строения 1 и 3) и общей площади земельных участков, занимаемых ими и необходимой для их использования, согласно схеме расположения земельного участка в кадастровом квартале 63:01:0643005, изготовленной ГУП СО "Центр технической инвентаризации", в размере 2295 кв. м; признали обоснованным требование истца о взыскании пени, однако уменьшили размер пени в связи с явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства; признали невозможным возврат земельного участка площадью 8590 кв. м в связи с нарушением прав иных собственников объектов недвижимости.

Между тем суды первой и апелляционной инстанций при разрешении настоящего спора не учли следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Согласно пункту 1.1 договора N 002633з аренды земельного участка от 20.08.2003 предметом договора аренды является земельный участок, относящийся к категории "земли поселений" с кадастровым номером 63:01:06:43 005:0002, находящийся по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Советской Армии, угл. Проспект Карла Маркса, площадью 12 991,30 кв. м.

Дополнительным соглашением к договору аренды от 20.08.2003 N 002633з от 29.05.2006 стороны уточнили площадь переданного в аренду земельного участка и определили его равным 8590 кв. м.

Из материалов дела не усматривается, что стороны вносили какие-либо другие изменения в договор аренды от 20.08.2003 в части уменьшения площади арендуемого земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доказательства существования и использования ответчиком земельного участка площадью 6295 кв. м в материалах дела отсутствуют.

Доказательства формирования и постановки на кадастровый учет земельных участков под введенными в эксплуатацию строениями не представлены.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии же с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды

Пунктом 4.3 договора аренды от 20.08.2003 предусмотрено, что арендная плата может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае внесения изменений в правовые нормы, регулирующие размер платы за пользование землей.

При расчете размера задолженности по арендной плате министерство применило значение коэффициента Скад, соответствующего виду функционального использования земельного участка - "под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса" вместо примененного Комитетом по управлению имуществом г. Самары "прочие земли поселений".

Таким образом, министерство заменило удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка по виду его использования, определенный в договоре аренды от 20.08.2003.

В этой связи судам следовало дать оценку возможности использования в расчете задолженности по арендной плате иного удельного показателя кадастровой стоимости без внесения соответствующих изменений в существующий договор аренды земельного участка.

При таких обстоятельствах принятые по делу судебные акты не могут быть признаны законными, подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в ходе которого суду следует устранить вышеотмеченные недостатки и разрешить спор с соблюдением норм материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 05.12.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2011 по делу N А55-35890/2009 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Р.Р. Меленьтева А.Ф. Фатхутдинова