Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 апреля 2013 г. N Ф01-8224/13 по делу N А29-2133/2009

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 января 2013 г. N Ф01-5974/12 по делу N А29-2133/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 18.04.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.04.2013.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Базилевой Т.В.,

судей Бердникова О.Е., Шемякиной О.А.

при участии представителя от заинтересованного лица: Розанова К.П. (доверенность от 25.12.2012),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Коми на определение Арбитражного суда Республики Коми от 25.10.2012, принятое судьей Сехлян Н.А., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.01.2013, принятое судьями Гуреевой О.А., Кобелевой О.П., Сандаловым В.Г., по делу N А29-2133/2009 по жалобе Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Коми на действия (бездействие) конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "ТЭБУК" Башкатова Сергея Витальевича и установил:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "ТЭБУК" (далее - ООО "ТЭБУК", Общество) Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Коми (далее - Инспекция, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с жалобой на действия конкурсного управляющего ООО "ТЭБУК" Башкатова Сергея Витальевича, выразившиеся в несвоевременном представлении в Инспекцию расчетов регулярных платежей за пользование недрами за 1-й, 3-й, 4-й кварталы 2010 года и 1-3-й кварталы 2011 года.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 25.10.2012 в удовлетворении требования отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 21.01.2013 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Уполномоченный орган не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Ссылаясь на статью 345 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 8 статьи 20, пункт 6 статьи 43 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", заявитель жалобы считает, что неисполнение конкурсным управляющим требований налогового органа о своевременном представлении отчетности могло повлечь за собой причинение убытков кредиторам ООО "ТЭБУК".

Представитель конкурсного управляющего в судебном заседании возразил против доводов уполномоченного органа, просил оставить жалобу без удовлетворения.

Инспекция, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направила.

Законность определения Арбитражного суда Республики Коми и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Коми от 07.12.2009 ООО "ТЭБУК" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Галимов М.А.

Определением суда от 25.12.2009 Галимов М.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника; конкурсным управляющим общества с 26.12.2009 утвержден Башкатов С.В.

Определением суда от 20.07.2012 Башкатов С.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего с 18.07.2012, с 19.07.2012 конкурсным управляющим ООО "ТЭБУК" утвержден Скрынник А.Г.

Уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего, указав на несвоевременное представление им в налоговый орган расчетов регулярных платежей за пользование недрами за 1-й, 3-й, 4-й кварталы 2010 года и 1-3-й кварталы 2011 года.

Руководствуясь статьями 65, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 20.3, 43, 60, 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Арбитражный суд Республики Коми отказал в удовлетворении жалобы уполномоченного органа. Суд пришел к выводу о том, что Инспекция не доказала нарушения ее прав оспариваемыми действиями конкурсного управляющего.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его определение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В пункте 3 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает жалобы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

На основании пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 6 статьи 43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пользователи недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в территориальные органы Федеральной налоговой службы и уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в области природных ресурсов по местонахождению участков недр расчеты регулярных платежей за пользование недрами по формам, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что в период осуществления обязанностей конкурсного управляющего ООО "ТЭБУК" Башкатов С.В. представил в налоговый орган с нарушением установленного законом срока расчеты регулярных платежей за пользование недрами за 1-й, 3-й, 4-й кварталы 2010 года, 1-3-й кварталы 2011 года. Данное обстоятельство арбитражный управляющий не отрицает.

Вместе с тем Инспекция не представила доказательств того, что оспариваемые действия конкурсного управляющего нарушают ее права и законные интересы как уполномоченного органа, которые будут восстановлены в случае признания обжалуемых действий конкурсного управляющего не соответствующими требованиям Закона о банкротстве.

Довод Инспекции о возможном причинении убытков кредиторам должника в случае прекращения действия лицензии носит предположительный характер и не подтвержден документально.

С учетом изложенного суды правомерно отказали Инспекции в удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего ООО "ТЭБУК" Башкатова С.В.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче кассационной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

определение Арбитражного суда Республики Коми от 25.10.2012 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.01.2013 по делу N А29-2133/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Коми - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Базилева

Судьи

О.Е. Бердников О.А. Шемякина