Определение Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 июля 2013 г. N Ф01-9456/13 по делу N А79-3955/2009

Нижний Новгород

09 июля 2013 г.

Дело N А79-3955/2009

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Ногтевой В.А.,

судей Каширской Н.А., Чиха А.Н.,

при участии представителей

от заявителя - Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары:

Селиной О.П. по доверенности от 21.02.2013 и

от ответчика - открытого акционерного общества "Волжская Текстильная Компания": Андреева Д.Г. по доверенности от 13.03.2013

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

ФНС России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы

по городу Чебоксары

на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 23.01.2013,

принятое судьей Пальчиковой Г.В., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2013,

принятое судьями Протасовым Ю.В., Рубис Е.А., Урлековым В.Н.,

по делу N А79-3955/2009

по ходатайству конкурсного управляющего

открытого акционерного общества "Волжская текстильная компания"

Парамонова Юрия Николаевича

об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника

и у с т а н о в и л :

конкурсный управляющий открытого акционерного общества "Волжская текстильная компания" Парамонов Юрий Николаевич обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника, относящегося к объектам коммунальной инфраструктуры (далее - Порядок).

Определением от 23.01.2013 суд утвердил предложенный конкурсным управляющим Порядок. Суд установил, что Порядок вопреки требованиям пункта 18 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), не содержит условия о повторных торгах с понижением начальной цены на 10 процентов. В случае признания первых торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи имущества по результатам торгов, социально значимое имущество и объекты коммунальной инфраструктуры подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования. Однако суд посчитал, что предложенный Порядок реализации имущества должника не нарушает права кредиторов. Проведение повторных торгов, напротив, приведет к затягиванию процедуры конкурсного производства и несению дополнительных расходов, подлежащих возмещению за счет средств должника.

Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 26.03.2013 оставил определение от 23.01.2013 без изменения по тем же мотивам.

ФНС России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары (далее - Инспекция) обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение от 23.01.2013 и постановление от 26.03.2013.

Основной довод кассационной жалобы сводится к тому, что оспариваемые судебные акты приняты с нарушением пункта 18 статьи 110 и статьи 132 Закона о банкротстве. Вывод судов о том, что проведение повторных торгов по продаже социально значимых объектов приведет к затягиванию процедуры конкурсного производства, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Реализация имущества должника не завершена. В настоящее время проводится продажа имущества должника путем публичного предложения, а также разрабатывается порядок реализации имущества должника, Балансовой стоимость имущества менее 100 000 рублей.

ОАО "Волжская текстильная компания" в отзыве отклонило доводы кассационной жалобы и просило оставить в силе оспариваемые судебные акты. Представитель должника пояснил, что торги в форме конкурса по продаже социально значимого имущества признаны несостоявшимися, поскольку подана только одна заявка. С единственным участником торгов (ООО "Межрегиональный Центр Оптово-розничной Торговли") заключен договор купли-продажи от 18.03.2013 по цене 34 645 559 рублей 57 копеек. Денежные средства поступили на расчетный счет должника. При этих обстоятельствах, как полагает ОАО "Волжская текстильная компания", оспариваемые судебные акты не нарушают права и законные интересы Инспекции.

Законность определения Арбитражного суда Чувашской Республики от 23.01.2013 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2013 по делу N А79-3955/2009 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Арбитражный суд Чувашской Республики решением от 26.08.2010 признал ОАО "Волжская текстильная компания" несостоятельным и открыл в отношении его имущества конкурсное производство; утвердил конкурсным управляющим Парамонова Ю.Н.

В ходе конкурсного производства Парамонов Ю.Н. выявил имущество, относящееся к инженерным сетям и коммуникациям. Конкурсный управляющий разработал Порядок реализации данного имущества, которое неоднократно представлялось на рассмотрение комитету кредиторов. Однако решение об утверждении Порядка комитет кредиторов не принял, что и послужило основанием для обращения Парамонова Ю.Н. с соответствующим заявлением в суд.

В соответствии с предложенным конкурсным управляющим Порядком на продажу выставляется имущество должника, являющееся социально значимыми объектами и объектами инфраструктуры. Реализация имущества осуществляется путем проведения открытых торгов в форме конкурса в электронной форме. Для участия в торгах заявитель должен внести задаток в размере 20 процентов от начальной цены продажи имущества. Шаг торгов устанавливается в размере пяти процентов от начальной цены продажи имущества должника. Условиями конкурса являются: при продаже социально значимого имущества - обязанность покупателя обеспечивать надлежащее содержание и использование объектов в соответствии с их целевым назначением; для объектов коммунальной инфраструктуры - обязанность покупателя предоставить гражданам, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) и предоставлять указанным потребителям установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров (работ, услуг). В случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи имущества по результатам торгов социально значимое имущество и объекты коммунальной инфраструктуры подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.

Согласно пункту 4 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, а также иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, продаются в порядке, установленном статьей 110 данного закона. В частности, в пункте 18 статьи 110 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам торгов, проводятся повторные торги. Начальная цена продажи имущества на повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи имущества, установленной в соответствии с Законом на первоначальных торгах.

В предложенном конкурсным управляющим Порядке не содержится условие о проведении повторных торгов. В случае признания первоначальных торгов несостоявшимися или незаключения договора с единственным участником первоначальных торгов, согласно Порядку, имущество передается в муниципальную собственность.

Таким образом, представленный конкурсным управляющим Порядок не соответствует требования закона, а потому не подлежал утверждению.

Вместе с тем спорное имущество должника реализовано на первоначальных торгах по цене 34 645 559 рублей 57 копеек. С победителем торгов (ООО "Межрегиональный Центр Оптово-розничной Торговли") заключен договор купли-продажи от 18.03.2013 N 0452/11.

При этих обстоятельствах оспоренные судебные акты не затрагивают права заявителя, в связи с этим производство по кассационной жалобе Управления подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 150 (пунктом 1 части 1), 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по кассационной жалобе ФНС России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 23.01.2013 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2013 по делу N А79-3955/2009.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Ногтева

Судьи

Н.А. Каширская А.Н. Чих