Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 августа 2019 г. N Ф07-8610/19 по делу N А21-5915/2010

27 августа 2019 г.

Дело N А21-5915/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 августа 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троховой М.В., судей Казарян К.Г., Кравченко Т.В.,

при участии Пунько А.Н. (паспорт),

рассмотрев 21.08.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Стрекалова Александра Викторовича на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2019 по делу N А21-5915-111/2010 (судьи Бурденков Д.В., Аносова Н.В., Зайцева Е.К.),

установил:

публичное акционерное общество "Сбербанк России", место нахождения: Москва, ул. Вавилова, д. 19, ОГРН 1027700132195, ИНН 7707083893, обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании открытого акционерного общества "Советский целлюлозно-бумажный завод", место нахождения: Калининградская обл., г. Советск, Заводской пер., д. 2, ОГРН 1023902002816, ИНН 3911000843 (далее - Завод), несостоятельным (банкротом) как ликвидируемого должника.

Определением от 30.07.2010 заявление Банка принято к производству.

Решением от 13.10.2010 Завод признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Молчанов Владимир Иванович.

Определением от 11.08.2011 Молчанов В.И. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником.

Определением от 18.08.2011 конкурсным управляющим утвержден Турбин Денис Андреевич.

Определением от 18.06.2012 Турбин Д.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением от 25.06.2012 конкурсным управляющим утвержден Кузьменко Петр Петрович.

Определением от 19.06.2014 Кузьменко П.П. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

Определением от 18.08.2014 конкурсным управляющим утвержден Бабкин Денис Владимирович.

Определением суда от 20.03.2015 Бабкин Д.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением от 06.08.2015 конкурсным управляющим утвержден Товмасян Вардан Оганесович.

Определением суда от 13.02.2017 Товмасян В.О. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением от 20.03.2017 конкурсным управляющим Завода утвержден Стрекалов Александр Викторович.

Определением от 22.05.2018 Стрекалов А.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

Фербей Василий Степанович 27.06.2018 обратился в суд с жалобой на ненадлежащее исполнение Стрекаловым А.В. обязанностей конкурсного управляющего Завода, выразившихся в незаконном созыве собрания кредиторов от 18.06.2018.

Определением от 03.08.2018 к участию в данном споре привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области и саморегулируемая организация арбитражных управляющих Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих.

Определением от 12.10.2018 конкурсным управляющим Завода утвержден Стрекалов А.В.

Определением от 26.12.2018 (судья Емельянова Н.В.) Фербей В.С. отказано в удовлетворении жалобы.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.05.2019, определение от 12.10.2018 отменено, в удовлетворении заявления об утверждении Стрекалова А.В. конкурсным управляющим должником отказано. Вопрос об утверждении конкурсного управляющего направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области.

Постановлением апелляционного суда от 23.04.2019 определение от 26.12.2018 отменено в части отказа в признании незаконными действий арбитражного управляющего Стрекалова А.В. по созыву собрания кредиторов должника на 18.06.2018; указанные действия признаны незаконными. В остальной части определение от 26.12.2018 оставлено без изменения.

Определением от 08.04.2019 конкурсным управляющим утвержден Балданов Рабжан Ишигэдэевич.

В кассационной жалобе Стрекалов А.В. просит отменить постановление от 23.04.2019.

Податель жалобы указывает на то, что кредитором не доказана совокупность фактов несоответствия действий арбитражного управляющего законодательству и нарушения ими прав и законных интересов кредитора.

Также податель жалобы полагает, что признание действий незаконными в силу требований Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и по указанным в нем основаниям не может быть вменено лицу, не являющемуся арбитражным управляющим и не обладающим таким статусом.

В отзыве на кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Юридическое агентство по недвижимости" (далее - Общество), просило оставить постановление от 23.04.2019 без изменения.

В судебном заседании Пунько Андрей Николаевич и представитель Общества возражали против удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 14.08.2019 был объявлен перерыв до 21.08.2019.

Рассмотрение жалобы после перерыва продолжилось тем же составом судей и при участии Пунько А.Н.

Иные участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного разбирательства, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, арбитражный управляющий Стрекалов А.В. получил требование общества с ограниченной ответственностью "СБК-Ритейл" о созыве и проведении внеочередного собрания кредиторов должника для определения кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой будет утвержден управляющий.

Стрекалов А.В. направил кредиторам уведомление о проведении о проведении внеочередного собрания кредитор, назначенного на 18.06.2018.

В дату проведения собрания Стрекалов А.В. опубликовал сообщение в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, в котором указал, что собрание не состоится по причине болезни арбитражного управляющего.

Полагая, что действия Стрекалова А.В. противоречат закону, конкурсный кредитор Фербей В.С. обратился в суд с жалобой на действия арбитражного управляющего.

Отказывая в удовлетворении жалобы, суд первой инстанции указал, что в материалы дела не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов кредиторов.

Суд апелляционной инстанции установил, что на момент созыва собрания Стрекалов А.В. был привлечен к административной ответственности и дисквалифицирован судом сроком на шесть месяцев.

Отменяя определение от 26.12.2018, суд апелляционной инстанции исходил из того, что лицо, привлеченное к административной ответственности в виде дисквалификации, не может управлять должником и совершать от его имени юридически значимые действия, в том числе и действия по созыву внеочередного собрания кредиторов должника.

Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 60 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается по инициативе: арбитражного управляющего; комитета кредиторов; конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов; одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Десятидневный срок для проведения собрания кредиторов по вопросу о выборе нового арбитражного управляющего, предусмотренный пунктом 6 статьи 45 Закона о банкротстве исчисляется не со дня обращения предыдущего управляющего с ходатайством об освобождении его от занимаемой должности (обращения кредитора с требованием об отстранении и т.д.), а со дня фиксации факта прекращения полномочий в процессуальном порядке, то есть со дня вынесения судом определения об освобождении (отстранении) конкурсного управляющего от занимаемой им должности.

При этом в период, когда у должника фактически отсутствует арбитражный управляющий, проведение собрания кредиторов для решения соответствующего вопроса может быть инициировано лицами, указанными в абзацах третьем - пятом пункта 1 статьи 14 Закона о банкротстве. В этом случае собрание проводится применительно к правилам пункта 5 статьи 12 Закона о банкротстве.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что при созыве внеочередного собрания кредиторов Стрекалов А.В. действовал добросовестно и разумно, так как он способствовал ускорению процедуры выбора нового управляющего обществом, а значит действовал в интересах должника и всех кредиторов.

Вместе с тем, ни один из кредиторов не представил в материалы дела доказательств несения расходов в связи с назначением или отменой внеочередного собрания кредиторов должника.

Действия Стрекалова А.В. не повлекли за собой неблагоприятных последствия ни для должника, ни для кредиторов.

Таким образом, не доказана совокупность фактов, необходимая для признания действия (бездействия) арбитражного управляющего незаконным.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, суд правильно применил нормы материального и процессуального права.

С учетом изложенного у суда апелляционной инстанции не имелось предусмотренных статьей 270 АПК РФ оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В силу пункта 5 части 1 статьи 287 АПК РФ постановление от 23.04.2019 следует отменить, определение от 26.12.2018 - оставить в силе.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2019 по делу N А21-5915/2010 отменить.

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 26.12.2018 по тому же делу оставить в силе.

Председательствующий

М.В. Трохова

Судьи

М.В. Трохова К.Г. Казарян Т.В. Кравченко