Постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве"

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2006 г., 28 августа, 11 сентября 2007 г.

В соответствии с Законом города Москвы от 16 июля 1997 г. N 34 "Об основах платного землепользования в городе Москве", распоряжениями Мэра Москвы от 1 октября 1996 г. N 347/1-РМ "О мерах экономического регулирования использования земель Москвы", от 25 сентября 1998 г. N 980-РМ "Об арендной плате за землю в городе Москве" и от 2 апреля 1999 г. N 285-РМ "Об изменении ставок арендной платы за землю с 1 января 1999 года" в городе создана и действует система установления размера арендной платы за землю.

В соответствии с указанными документами размер арендной платы за землю определяется исходя из площади земельного участка и базовой ставки, дифференцируемой по видам деятельности арендаторов и территориально-экономическим зонам.

В настоящее время основным параметром, влияющим на размер арендной платы за землю, является вид деятельности арендатора и практически не учитывается стоимость самого земельного участка.

Для более детального учета стоимости земель города проведена государственная кадастровая оценка земель на основании статистического анализа рыночной стоимости платы за право на заключение договоров аренды земельных участков и иной информации о земельных участках и объектах недвижимости.

В целях более точного отражения стоимости земельного участка в сложившейся ситуации обоснован переход на новые принципы исчисления арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с целевым (функциональным и разрешенным) использованием земельного участка и наличием дополнительных условий его использования, установленных для решения социальных задач и задач развития города.

В целях осуществления такого перехода и в соответствии с законами города Москвы от 14 мая 2003 г. N 27 "О землепользовании и застройке в городе Москве" и от 3 марта 2004 г. N 13 "Об основах градостроительства в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить ставки арендной платы за землю в городе Москве (приложение 1).

2. Применять ставки арендной платы за землю (п. 1) при заключении договоров аренды земли и дополнительных соглашений к ним с 1 июля 2006 г.

3. Установить, что вид целевого (функционального и разрешенного) использования земельного участка указывается в распорядительном документе о предоставлении участка и отражается в информационной системе Департамента земельных ресурсов города Москвы.

4. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:

4.1. Предусматривать в условиях договора аренды земельного участка изменение размера арендной платы без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор аренды при изменении градостроительных требований использования земельного участка с направлением уведомления арендатору.

4.2. В рамках исполнения настоящего постановления не допускать пересмотр условий действия договоров аренды, приводящий к уменьшению арендных платежей, за исключением договоров аренды с организациями, которым ставки арендной платы устанавливались в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 162-ПП "О коэффициентах к ставкам арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности", а также с организациями и физическими лицами, освобожденными от земельного налога полностью или частично, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и города Москвы.

4.3. В срок до 1 июля 2006 г. внести в свою информационную систему сведения о целевом (функциональном и разрешенным) использовании земельных участков и дополнительных условиях их использования, содержащиеся в правовых актах Правительства Москвы (приложению 2).

4.4. Оформлять договоры аренды земельных участков, предоставленных для строительства объектов, финансируемых из бюджета города Москвы, в рамках адресной инвестиционной программы в срок не более 90 дней.

4.5. Пересматривать действия дополнительных условий использования земельного участка, таких как использование труда инвалидов (среднесписочная численность инвалидов в общем числе работников не менее 30%, а их доля в фонде оплаты труда не менее 25%) и оплата услуг организации - арендатора земельного участка или закупка производимой им продукции за счет средств бюджета города Москвы (при условии, что такая продукция (услуга) составляет не менее 70% в общем объеме доходов (реализации), на основании заключений уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, контролирующих их исполнение в соответствии с п. 8 постановления Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 162-ПП "О коэффициентах к ставкам арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности".

4.6. Переоформить в 2006 году на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки, предоставленные по договорам аренды лицам, указанным в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

5. Установить, что при расчете арендной платы за землю некоммерческим объединениям граждан (ГСК и другим) учитывается наличие в их составе лиц, полностью или частично освобожденных от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации или города Москвы.

В случае полного освобождения от земельного налога размер арендной платы уменьшается на величину, пропорциональную частям земельного участка, используемым гражданами, отнесенными законодательством к льготным по земельному налогу категориям.

В случае частичного освобождения от земельного налога в виде уменьшения налоговой базы размер арендной платы уменьшается на величину, пропорциональную частям земельного участка, используемым гражданами, отнесенными законодательством к льготным по земельному налогу категориям, но не более чем на сумму уменьшения налоговой базы для каждого из них. Основаниями для уменьшения арендной платы являются документы, удостоверяющие членство в организации, право на долю в общем имуществе и принадлежность к льготной категории граждан.

6. В целях обеспечения постепенного перехода к порядку исчисления арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности, внести изменения в постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 162-ПП "О коэффициентах к ставкам арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности":

6.1. Изложить пункт 1 постановления в следующей редакции:

"1. Утвердить с 1 января 2005 г. понижающие коэффициенты к ставкам арендной платы за землю при установлении размера арендной платы категориям арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности (приложение 1).".

6.2. В пункте 3 постановления слова "на 2005 год" заменить словами "до 1 июля 2006 г.".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 17 октября 2006 г. N 806-ПП пункт 6.3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Пункты 1-17 (за исключением пункта 2б, который считать действующим), 19, 22, 23, 24 и 27 приложения 1 к постановлению признать утратившими силу с 1 июля 2006 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 796-ПП пункт 6.4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Пункт 2 "б" приложения 1 к постановлению признать утратившим силу с 1 января 2008 г.

7. Признать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 1 октября 1996 г. N 347/1-РМ "О мерах экономического регулирования использования земель Москвы".

8. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях в установленном порядке.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Дамурчиева В.Н.

О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в IV квартале 2006 г.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков