Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2013 г. N 16АП-1687/13

г. Ессентуки

27 мая 2013 г.

Дело N А15-235/2013

Судья Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда Казакова Г.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству суда апелляционной жалобы представителя работников кредитной организации АКБ "Экспресс" (ОАО) Омарова Т.А.

на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.04.2013 о признании несостоятельным (банкротом) акционерного коммерческого банка "ЭКСПРЕСС" по делу N А15-235/2013 (судья Магомедов Т.А.)

по заявлению Центрального банка Российской Федерации о признании несостоятельным (банкротом) акционерного коммерческого банка "ЭКСПРЕСС" (открытое акционерное общество) (г. Махачкала, ОГРН 1020500000619, ИНН 0541015808),

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации обратился 08.02.2013 в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) акционерного коммерческого банка "ЭКСПРЕСС" (открытое акционерное общество) (далее - банк), мотивированным недостаточностью стоимости имущества (активов) кредитной организации для исполнения ее обязательств перед кредиторами.

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.02.2013 по делу N А15-235/2013 заявление принято судом, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО коммерческого банка "ЭКСПРЕСС", судебное заседание по рассмотрению вопроса об обоснованности заявления о признании должника банкротом и введении процедуры наблюдения назначено на 13.03.2013.

Определением суда от 13.03.2013 судебное заседание отложено на 08.04.2013.

Решением суда от 10.04.2013 по делу N А15-235/2013 акционерный коммерческий банк "ЭКСПРЕСС" (открытое акционерное общество) (г. Махачкала, ОГРН 1020500000619, ИНН 0541015808) признан банкротом. В отношении акционерного коммерческого банка "ЭКСПРЕСС" (открытое акционерное общество) открыто конкурсное производство сроком на один год. Конкурсным управляющим должника в силу закона является Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

Представитель работников кредитной организации АКБ "ЭКСПРЕСС" (ОАО) Омаров Т.А., считая, что судом первой инстанции незаконно и необоснованно принято решение о признании несостоятельным (банкротом) ОАО АКБ "ЭКСПРЕСС" и открыто конкурсное производство, обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.04.2013 о признании несостоятельным (банкротом) акционерного коммерческого банка "ЭКСПРЕСС" по делу N А15-235/2013, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и разрешить вопрос по существу, отказав в удовлетворении заявления. Апеллянтом также заявлено ходатайство о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.04.2013 по делу N А15-235/2013.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

По общему правилу апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в случае, если она подана лицом, участвующим в деле, или в арбитражном процессе по делу, либо лицом, о правах и обязанностях которого принят обжалуемый судебный акт (статьи 41, 42, 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 50.2 Федерального закона от 25.02.1999 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (далее - Федеральный закон от 25.02.1999 N 40) лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: кредитная организация - должник, конкурсный управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, которые определены в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", Банк России как орган банковского регулирования и банковского надзора, иные физические или юридические лица, привлекаемые к участию в деле о банкротстве при рассмотрении вопросов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 50.10 настоящего Федерального закона. Лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, не могут обладать правами лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Согласно статье 50.3 Федерального закона от 25.02.1999 N 40-ФЗ в арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют: представитель работников кредитной организации, представитель учредителей (участников) кредитной организации, представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов кредитной организации, иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ и Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Разделяя указанные понятия, Федеральный закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ наделяет лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в процессе, различным объемом прав.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 25.02.1999 N 40-ФЗ отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций, не урегулированные настоящим Федеральным законом, регулируются Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, нормативными актами Банка России.

Согласно пункту 1 статьи 50.14 Федерального закона от 25.02.1999 N 40-ФЗ решения и определения арбитражного суда, вынесенные в ходе рассмотрения дела о банкротстве, могут быть обжалованы в арбитражный суд в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

Права представителя работника должника определены в пункте 1 статьи 12, пункте 11 статьи 16, пункте 3 статьи 72 Закон о банкротстве.

Правом обжалования судебных актов, принятых по делу о банкротстве, представитель работников должника обладает лишь в тех случаях, когда это право прямо предусмотрено нормами Закон о банкротстве. Так, в соответствии с пунктом 11 статьи 16, пунктом 2 статьи 60, статьей 61 Закона о банкротстве представитель работников должника вправе обжаловать судебные акты арбитражного суда, принятые по результатам рассмотрения разногласий, возникающих между представителем работников должника и арбитражным управляющим и связанных с очередностью, составом и размером требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам.

Положений, предоставляющих представителю работников должника право обжалования решения суда о признании должника несостоятельным (банкротом), Закон о банкротстве не содержит.

Кроме того, заявителем не представлены доказательства, подтверждающие легитимность избрания Омарова Т.А. представителем работников должника. Не представлен список работников, числящихся в банке, доказательства извещения их о времени, месте, дате собрания и повестке собрания. Из представленного Омаровым Т.А. протокола собрания не видно, что 30 лиц принимали в нем участие, являлись ли они работниками банка или иными лицами.

Обращаясь с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.04.2013 по делу N А15-235/2013, апеллянт не представил доказательств, свидетельствующих о наличии у него статуса представителя работников должника.

При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что представитель работников АКБ "ЭКСПРЕСС" (ОАО) Омаров Т.А. не вправе обжаловать в апелляционном порядке решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.04.2013 о признании несостоятельным (банкротом) акционерного коммерческого банка "ЭКСПРЕСС" по делу N А15-235/2013.

Таким образом, апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства, в связи с чем апелляционная жалоба подлежит возвращению применительно к пункту 4 статьи 60 Закона о банкротстве и пункту 1 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с возвращением апелляционной жалобы, ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта, судом апелляционной инстанции не рассматривается.

Государственная пошлина в размере 2000 руб., уплаченная по чеку-ордеру от 07.05.2013 при обращении с жалобой в суд, подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании пункта 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 257, пунктом 1 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

апелляционную жалобу представителя работников кредитной организации АКБ "ЭКСПРЕСС" (ОАО) Омарова Т.А. на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.04.2013 о признании несостоятельным (банкротом) акционерного коммерческого банка "ЭКСПРЕСС" по делу N А15-235/2013 возвратить заявителю.

Возвратить представителю работников кредитной организации АКБ "Экспресс" (ОАО) Омарову Т.А. из федерального бюджета 2000 руб. госпошлины, уплаченной по чеку-ордеру от 07.05.2013.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение месяца со дня вынесения определения о возвращении апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

Приложение: апелляционная жалоба с приложенными к ней документам.

Судья

Г.В. Казакова