Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2013 г. N 01АП-370/10

г. Владимир

26 марта 2013 г.

Дело N А79-3955/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 19.03.2013.

В полном объеме постановление изготовлено 26.03.2013.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Протасова Ю.В.,

судей Рубис Е.А., Урлекова В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем заседания Лукашовой Д.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции федеральной налоговой службы по г.Чебоксары

на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 23.01.2013 по делу N А79-3955/2009, принятое судьей Пальчиковой Г.В.

по заявлению конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Волжская текстильная компания" Парамонова Юрия Николаевича об утверждении предложения о продаже имущества открытого акционерного общества "Волжская текстильная компания",

без участия сторон.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Волжская текстильная компания" (далее - ОАО "ВТК", должник) конкурсный управляющий Парамонов Юрий Николаевич (далее - Парамонов Ю.Н.) на основании статей 60, 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон) обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением об утверждении предложений о порядке, сроках и условиях реализации имущества ОАО "ВТК" на открытых торгах в форме конкурса (далее - Предложения) в редакции, предложенной конкурсным управляющим.

Ходатайство конкурсный управляющий мотивировал тем, что после выявления имущества, реализация которого возможна только на торгах, проводимых в форме конкурса, поскольку оно является социально-значимым, относящимся к инженерным сетям и коммуникациям, конкурсным управляющим было разработано предложение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ОАО "ВТК" на открытых торгах в форме конкурса.

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее - ФНС России, уполномоченного органа) указала на то, что предложенные конкурсным управляющим условия реализации имущества должника на открытых торгах в форме конкурса предлагают реализацию имущества путем проведения только однократных торгов в форме конкурса, что не соответствует статьей 110 Закона о банкротстве. В связи с чем считает, что представленное конкурсным управляющим предложение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника на открытых торгах в форме конкурса необходимо дополнить и предусмотреть его реализацию в форме конкурса на повторных торгах по цене, сниженной на 10% от первоначальной стоимости.

Определением от 23.01.2013 Арбитражный суд Чувашской Республики утвердил Предложение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО "ВТК" (социально-значимых объектов и объектов коммунальной инфраструктуры) на открытых торгах в форме конкурса в редакции, предложенной конкурсным управляющим ОАО "ВТК" Парамоновым Ю.Н.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФНС России обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, предусмотрев в Предложениях необходимость проведения повторных торгов по цене, снижения на 10 % в случае признания первых торгов несостоявшимися. Заявитель жалобы указал на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в определении, фактическим обстоятельствам дела, а также неправильным применением норм материального права.

По мнению заявителя жалобы, пункт 18 статьи 110 Закона о банкротстве предусматривает проведение повторных торгов в форме аукциона.

Заявитель апелляционной жалобы указал, что в нарушении требований статей 110, 132 Закона о банкротстве суд первой инстанции, фактически, лишил кредиторов должника, в том числе кредиторов по текущим платежам возможности удовлетворить свои требования за счет реализации имущества должника (социально-значимых объектов и объектов коммунальной инфраструктуры), тем самым нарушая их права.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257-262, 266, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 26.08.2010 ОАО "ВТК" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Парамонов Ю.Н.

Предложение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ОАО "ВТК" на открытых торгах в форме конкурса представлено на утверждение комитету кредиторов 22.06.2012, заседание комитета кредиторов с 22.06.2012 перенесено на 29.06.2012. В последующем рассмотрение вопроса об утверждении предложения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ОАО "ВТК" на открытых торгах в форме конкурса перенесено на 12.07.2012. На заседании комитета кредиторов 12.07.2012 по вопросу утверждения предложения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ОАО "ВТК" на открытых торгах в форме конкурса принято решение об отложении рассмотрения данного вопроса. Данное предложение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ОАО "ВТК" на открытых торгах в форме конкурса собранием кредиторов не утверждено.

Возникшие разногласия относительно порядка дальнейшей реализации имущества должника, относящегося к социально значимым объектам, послужили основанием для обращения конкурсного управляющего в суд с соответствующим ходатайством.

Удовлетворяя ходатайство конкурсного управляющего должника и руководствуясь статьями 60, 111, 132, 139 Закона о банкротстве, суд первой инстанции пришел к выводу, что представленное конкурсным управляющим Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника не противоречит законодательству о банкротстве.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены определения арбитражного суда первой инстанции по следующим основаниям.

Предметом рассмотрения арбитражным апелляционным судом является судебный акт, принятый по результатам рассмотрения ходатайства конкурсного управляющего должника об утверждение Положения о порядке, сроках и условиях продажи социально значимого имущества ОАО "ВТК" на открытых торгах в форме конкурса.

Согласно пункту 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника. В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложений о продаже имущества, представленные предложения не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложений о продаже имущества.

Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, указанных в статье 139 Закона.

При этом особенности реализации социально значимых объектов, в том числе объектов коммунальной инфраструктуры, предусмотрены в пункте 4 статьи 132 Закона о банкротстве. Продажа названных объектов осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса в порядке, установленном статьей 110 Закона. Обязательным условием конкурса являются обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование социально значимых объектов в соответствии с их целевым назначением.

Пунктом 5 статьи 132 Закона о банкротстве установлено, что социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Судом первой инстанции, установлено, что согласно условиям спорного предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО "ВТК" на торгах в форме конкурса (с учетом уточнений) на торги в форме конкурса выставляется имущество, являющееся социально значимыми объектами и объектами коммунальной инфраструктуры, находящимися в собственности должника. Оператор электронной площадки рассматривает предложения участников торгов о цене имущества должника и определяет победителя торгов. В случае признания торгов несостоявшимися и не заключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае не заключения договора купли-продажи имущества по результатам торгов, социально значимое имущество и объекты коммунальной инфраструктуры подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Проанализировав представленное в материалы дела Предложение, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что представленное конкурсным управляющим предложение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО "ВТК" на торгах в форме конкурса соответствует требованиям Закона о банкротстве, его направленности на достижение целей и задач конкурсного производства.

ФНС России в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представила доказательств, свидетельствующих о том, что порядок реализации и условия проведения торгов в форме конкурса в отношении имущества ОАО "ВТК", предложенные конкурсным управляющим должника отрицательно скажутся на возможности получения максимальной цены от продажи данного имущества, а также нарушат права и законные интересы кредиторов должника, в том числе уполномоченного органа.

Кроме того, как верно указал суд первой инстанции в обжалуемом судебном акте, проведение повторных торгов приведет к затягиванию процедуры конкурсного производства и несению дополнительных расходов, подлежащих возмещению за счет средств должника.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции законно и обоснованно утвердил Предложение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО "ВТК" (социально-значимых объектов и объектов коммунальной инфраструктуры) на открытых торгах в форме конкурса в редакции, предложенной конкурсным управляющим ОАО "ВТК" Парамоновым Ю.Н.

Следовательно, доводы апелляционной жалобы не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения.

Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 23.01.2013 по делу N А79-3955/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции федеральной налоговой службы по г.Чебоксары - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Протасов Ю.В.,

Судьи

Рубис Е.А., Урлеков В.Н.,