Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2014 г. N 10АП-13376/13

г. Москва

04 марта 2014 г.

Дело N А41-55245/12

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 марта 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Епифанцевой С.Ю., Катькиной Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Ибрагимовым Э.А.,

при участии в заседании:

от ООО "Агропромышленная компания "Турово": Лайд А.С. по доверенности от 21.01.2014;

от ОАО "Туровский": Зорин Д.А. по доверенности от 16.01.2014;

от Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области: не явились, извещены;

от Управление Росреестра по МО: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ООО "Агропромышленная компания "Турово", ОАО "Туровский" на решение Арбитражного суда Московской области от 01 ноября 2013 года по делу N А41-55245/12, принятое судьей Кулматовым Т.Ш. по исковому заявлению ОАО "Туровский" (ИНН 5077026466, ОГРН 1125043000642) к обществу с ограниченной ответственностью "Агропромышленная компания "Турово", третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Управление Росреестра по МО о признании отсутствующим права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Туровский" (далее также ОАО "Туровский", истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Агропромышленная компания "Турово" (далее также ООО "АПК "Турово", ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску) с заявленными требованиями (уточненными в порядке ст.49 АПК РФ):

Признать отсутствующим право собственности ООО АПК "Турово" на следующие объекты недвижимости: - силосная траншея, адрес: МО, Серпуховский район, д. Игумново, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБК 221134 от 29.05.2007 г.; - кирпичная будка, адрес: МО, Серпуховский район, с. Турово, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБК 221107 от 28.05.2007 г.; - силосная траншея 4000т., адрес: МО, Серпуховский район, д. Никифорове свидетельство о государственной регистрации права 50НБЫ221П7 от 28.05.2007 г.; - материальный склад, адрес: МО, Серпуховский район, с. Турово, свидетельство о государственной регистрации права 50 НЕЫ 221119 от29.05.2007 г.; - машинный двор, адрес: МО, Серпуховский район, с. Турово, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБМ 221125 от 29.05.2007 г.;

- сарай для стройматериалов, адрес: МО, Серпуховский район, с. Турово, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБ1Ч 221128 от 29.05.2007 г.;

- навозохранилище 6 000 т., адрес: МО, Серпуховский район, д. Никифорова, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБК 221106 от 28.05.2007 г.;

- оросительная и осушительная сеть 830 га, адрес; МО, Серпуховский район, с. Турово, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБЫ 221118 от 28.05.2007 г.;

- теплица стеклянная, адрес: МО, Серпуховский район, с. Турово, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБЫ 221132 от 29.05.2007 г.;

- промежуточный склад АВМ, адрес: МО, Серпуховский район, с. Турово, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБ1^ 221130 от 29.05.2007 г.;

- оросительная сеть 49 га, адрес: МО, Серпуховский район, с. Турово, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБЫ 221135 от 29.05.2007 г.;

- силосная траншея на 2000 т., адрес: МО, Серпуховский район, с. Турово, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБК 221112 от 28.05.2007 г.;

- хозяйственный сарай, адрес: МО, Серпуховский район, д. Игумново, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБN 221116 от 28.05.2007 г,;

- сенной сарай на 500 т., адрес: МО, Серпуховский район, с, Турово, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБК 221123 от 29,05.2007 г.;

- кормоцех, адрес: МО, Серпуховский район, с. Турово, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБИ 221133 от 29.05.2007 г.;

- жилой дом (барак), адрес: МО, Серпуховский район, д. Никифорове, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБК 217146 от 28.05.2007 г.;

- будка, адрес: МО, Серпуховский район, с. Турово, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБК 221102 от 28.05.2007 г.;

- сенажная траншея 750 т., адрес: МО, Серпуховский район, д. Игумново, свидетельство о государственной регистрации права 50 НШ 221110 от 28,05.2007 г.;

- пристройка к ЦРМ (кузница), адрес: МО, Серпуховский район, с. Турово, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБК 221111 от28.05.2007 г.;

- оросительная сеть на 50 га, адрес: МО, Серпуховский район, с, Турово, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБК 221121 от 29.05.2007 г.;

- теплица металлическая, адрес: МО, Серпуховский район, с. Турово, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБК 221127 от 29.05.2007 г.;

- диспетчерская автогаража, адрес: МО, Серпуховский район, с. Турово, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБК 221105 от 28.05,2007 г,;

- кирпичная будка ГСМ, адрес: МО, Серпуховским район, с. Турово, свидетельство о государственной регистрации нрава 50 НБЫ 221115 от 28,05.2007 г.;

- артскважина с насосной станцией, адрес: МО, Серпуховский район, д. Никифорове, свидетельство о государственной регистрации права 50 Н^ 221120 от 29.05.2007 г.;

- тесовый сарай ГСМ, адрес: МО, Серпуховский район, с, Турово, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБК 221101 от 28.05.2007 г.;

- сенажная траншея 4 000 т., адрес: МО, Серпуховский район, д. Никифорове, свидетельство о государственной регистрации права 50 НБЫ221124 от 29.05.2007 г.

В качестве третьих лиц в деле принимают участие Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ ФАУГИ по МО) и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по МО).

ООО "АПК "Турово" обратилось в суд со встречным иском к ОАО "Туровский" о признании отсутствующим право собственности ОАО "Туровский" на 48 земельных участков с кадастровыми номерами: 50:32:0050209:186, 50:32:0050209:185, 50:32:0050209:187, 50:32:0050209:196, 50:32:0050209:197, 50:32:0050209:189, 50:32:0050209:184, 50:32:0050209:183, 50:32:0050209:188, 50:32:0050209:194, 50:32:0050209:181, 50:32:0050209:191, 50:32:0050209:192, 50:32:0050209:190, 50:32:0050209:182, 50:32:0060107:242, 50:32:0060107:237, 50:32:0060107:238, 50:32:0060107:250, 50:32:0060107:241, 50:32:0060107:246, 50:32:0060107:245, 50:32:0060107:248, 50:32:0060107:249, 50:32:0060107:243, 50:32:0060107:247, 50:32:0060107:244, 50:32:0060107:251, 50:32:0060107:240, 50:32:0060107:239, 50:32:0060205:6, 50:32:0060205:7, 50:32:0060205:11, 50:32:0060205:12, 50:32:0060205:5, 50:32:0060205:9, 50:32:0060205:8, 50:32:0060205:10, 50:32:0060205:10, 50:32:0060205:4, 50:32:0060208:35, 50:32:0060208:33, 50:32:0060208:31, 50:32:0060208:30, 50:32:0060208:29, 50:32:0060208:32, 50:32:0060208:36, 50:32:0060208:37, выделенных из земельного участка с кадастровым номером 50:32:0000000:70.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01 ноября 2013 года требования ОАО "Туровский" удовлетворены, в удовлетворении встречного иска ООО "АПК "Турово" отказано.

Не согласившись с судебным актом Арбитражного суда Московской области, ОАО "Туровский" и ООО "АПК "Турово" обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами. При этом, ООО "АПК "Турово" просит отменить решение Арбитражного суда Московской области от 01.11.2013, отказать в удовлетворении первоначального иска, встречный иск удовлетворить. ОАО "Туровский", в свою очередь, соглашаясь с резолютивной частью обжалуемого судебного акта просит изменить его мотивировочную часть.

В судебное заседание апелляционного суда явились представители истца и ответчика, которые поддержали доводы апелляционных жалоб.

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое решение подлежащим отмене, а первоначальные и встречные требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Постановлением Главы администрации Серпуховского района от 15.02.1995 года N 134 Государственному предприятию овощеводческому совхозу "Туровский" была предоставлена в пользование земля площадью 3437 га, для сельскохозяйственного производства. 15.02.1995 года выдано свидетельство о праве на землю.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.04.2004 года N 258 овощеводческий совхоз "Туровский" переименован в ФГУП "Туровский".

18 октября 2006 года в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке, предоставленном ФГУП "Туровский" (овощеводческому совхозу "Туровский") в 1995 году, с кадастровым номером 50:32:0000000:70, по адресу: Московская область, Серпуховский район, категория земель "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства", площадь участка 32269290 кв.метров.

В 2009 году по заданию ФГУП "Туровский" были проведены землеустроительные работы по образованию 56 земельных участков из состава ранее учтенного единого землепользования с кадастровым номером 50:32:0000000:70, в результате которых был составлен межевой план.

09 сентября 2009 года Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии были вынесены решения N 32/09-8097 "О кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером 50:32:0000000:70" и N 32/09-8097/а "О постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости - 56 земельных участков".

На основании указанных решений, на кадастровый учет были поставлены 56 земельных участков с кадастровыми номерами: 50:32:0060208:30, 50:32:0060208:31, 50:32:0050209:195, 50:32:0050209:193, 50:32:0060208:27, 50:32:0060208:28, 50:32:0060208:34, 50:32:0060205:3, 50:32:0060205:2, 50:32:0060105:337, 50:32:0060208:36, 50:32:0060208:37, 50:32:0060208:38, 50:32:0060205:7, 50:32:0060205:4, 50:32:0060205:8, 50:32:0060205:9, 50:32:0060205:10, 50:32:0060205:11, 50:32:0060205:12, 50:32:0060208:29, 50:32:0060208:33, 50:32:0060208:32, 50:32:0060107:238, 50:32:0060107:237, 50:32:0060107:240, 50:32:0060107:239, 50:32:0060205:5, 50:32:0060107:249, 50:32:0060107:248, 50:32:0060107:247, 50:32:0060107:246, 50:32:0060107:245, 50:32:0060107:244, 50:32:0060107:243, 50:32:0060107:241, 50:32:0060107:242, 50:32:0060107:251, 50:32:0060107:250, 50:32:0060208:35, 50:32:0060205:6, 50:32:0050209:191, 50:32:0050209:190, 50:32:0050209:189, 50:32:0050209:188, 50:32:0050209:187, 50:32:0050209:181, 50:32:0050209:197, 50:32:0050209:196, 50:32:0050209:186, 50:32:0050209:183, 50:32:0050209:185, 50:32:0050209:194, 50:32:0050209:184, 50:32:0050209:182, 50:32:0050209:192.

Распоряжением ТУ ФАУГИ в МО от 14.11.2011 N 750 ФГУП "Туровский" было реорганизовано в ОАО "Туровский" в качестве правопреемника (т. 6, л.д. 9), утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса. В приложении 1 к распоряжению определен перечень из 48 земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:32:0000000:70, подлежащих приватизации. Приложением 2 к распоряжению определен перечень из 9 земельных участков, не подлежащих приватизации.

12 сентября 2012 года зарегистрировано право собственности ОАО "Туровский" на указанные 48 земельных участков, что подтверждается выписками из ЕГРП от 11.09.2013 (т.23, л.д. 143-199).

Согласно выпискам из ЕГРП от 11.09.2013 на 8 земельных участков с 10.02.2010 зарегистрировано право собственности Российской Федерации и праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Туровский" (т.23, л.д. 201-208).

Полагая, что зарегистрированное право собственности ООО "АПК "Турово" на 26 объектов недвижимости нарушает его права, ОАО "Туровский" обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя первоначальные исковые требования, суд первой инстанции исходил из установленного экспертным заключением обстоятельства того, что 26 объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности ответчика, не существует в действительности. Соответственно, по мнению суда, существование зарегистрированного права собственности ответчика на указанные объекты нарушает права истца. В подтверждение указанного суд первой инстанции сослался на Постановление Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 N 4372/10.

Однако, суд первой инстанции не учел следующее.

Как следует из материалов дела, определением от 19 июня 2013 года Арбитражным судом Московской области была назначена землеустроительная экспертиза по настоящему делу.

Перед экспертами ставились вопросы о нахождении объектов недвижимости на земельных участках, образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:32:0000000:70, принадлежавшего правопредшественникам ОАО "Туровский" (л.д.90-94 т.23), о принадлежности найденных на участках объектов недвижимости ООО "АПК "Турово".

По мнению суда первой инстанции, из представленного в материалы дела экспертного заключения (том 24 л.д. 1-67) следует, что на указанных земельных участках расположены 20 строений, из них: 18 строений - на земельном участке с кадастровым номером 50:32:0060208:34 в с.Турово, 1 строение - на земельном участке с кадастровым номером 50:32:0060205:9 в д.Никифорово, 1 строение - на земельном участке с кадастровым номером 50:32:0060205:3 в д.Игумново.

Однако, в пункте 2.1.2 указанного экспертного заключения (том 24 л.д. 11) указано, что в связи с большой площадью, занимаемой вышеперечисленными земельными участками, а также в связи с тем, что часть земельных участков залесены, эксперты не исследовали земельные участки на наличие строений и сооружений. Более того, поскольку границы вышеуказанных земельных участков не установлены на местности, определить их местонахождение и, соответственно, определить, какие объекты недвижимости расположены в границах исследуемых земельных участков, также не представилось возможным. В связи с этим, экспертом была произведена геодезическая съемка тех строений и сооружений, которые были указаны представителями истца в качестве объектов недвижимости принадлежащих ответчику.

Апелляционный суд полагает, что с учетом приведенного вывода эксперта, сделать какие-либо выводы об отсутствии на спорных земельных участках объектов недвижимости, принадлежащих ответчику, не представляется возможным.

С учетом невозможности признания экспертного заключения допустимым доказательством по настоящему делу, апелляционный суд полагает не обоснованным довод истца о том, что зарегистрированные за ответчиком объекты недвижимости не существуют в действительности.

В силу п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 г. N 66 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", если экспертиза в силу АПК РФ могла быть назначена по ходатайству или с согласия участвующих в деле лиц, однако такое ходатайство не поступило или согласие не было получено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений ст. 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (ч. 2 ст. 9 Кодекса).

Апелляционный суд отмечает, что стороны о проведении повторной экспертизы в суде апелляционной инстанции не заявили, в связи с чем несут бремя неблагоприятных последствий несовершения процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Кодекса).

Указанная правовая позиция изложена в Определении ВАС РФ от 19.12.2013 N ВАС-17768/13, Постановлении ФАС МО от 21.08.2013 по делу А41-45419/11.

Таким образом, ввиду недоказанности нарушения прав истца записью в ЕГРП о праве собственности ответчика на указанные объекты, апелляционный суд полагает первоначальные исковые требования неподлежащими удовлетворению.

Так же апелляционный суд считает неподлежащим удовлетворению встреченное исковое заявление исходя из следующего.

В силу ч.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Собственник здания, строения, сооружения может претендовать только на земельный участок, на котором эти здания, строения, сооружения расположены.

Как усматривается из материалов дела и материалов экспертизы, объекты собственности ООО "АПК "Турово" расположены лишь на нескольких земельных участках, а именно, на трех, в то время как ООО "АПК "Турово" просит признать отсутствующим право ОАО "Туровский" на все 48 принадлежащих последнему земельных участков.

Кроме того, статья 36 ЗК РФ регулирует приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.

Спорные земельные участки находятся в собственности ОАО "Туровский", а не в муниципальной или государственной собственности.

Как указывалось выше, из п.52 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 следует, что предъявление исков о признании отсутствующим права собственности допускается только при невозможности защиты нарушенного права путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Президиума ВА СРФ от 06.09.2011 N 4275/11 по делу N А48-2067/2010, в случае, если земельный участок делим, но собственник объекта недвижимости, чьи права при приватизации не были учтены, не готов реализовать предусмотренное ст.36 ЗК РФ право на приватизацию земельного участка, он вправе ставить вопрос о признании указанной сделки недействительной лишь в отношении части земельного участка, находящейся под его объектом недвижимости и необходимой для использования такового, а в случаях, когда собственник объекта недвижимости, чьи права при приватизации участка не были учтены, готов реализовать предусмотренное ст.36 ЗК РФ право на выкуп участка, то независимо от делимости участка он вправе предъявить иск об установлении (признании) на этот участок права общей долевой собственности.

Таким образом, надлежащим способом защиты нарушенного права ООО "АПК "Турово" на приватизацию земельного участка является либо признание сделки приватизации ФГУП "Туровский" недействительной лишь в отношении части земельного участка, находящейся под его объектом недвижимости и необходимой для использования, либо посредством предъявления иска об установлении (признании) на этот участок права общей долевой собственности.

Доводы апелляционной жалобы ООО "АПК "Турово" о том, что спорные земельные участки не могли быть включены в Распоряжение N 750 и переданы ОАО "Туровский", отклоняются по следующим основаниям.

Участки приватизированы ОАО "Туровский" в результате преобразования ФГУП "Туровский" на основании Распоряжения N 750 от 14.11.2011 года ТУ ФАУГИ по Московской области (л.д.33-37, 136-170 т.1).

Решением Арбитражного суда Московской области от 14.02.2012 года по делу N А41-230/12 установлена законность указанного Распоряжения, а также правомерность включения в состав имущественного комплекса, подлежащего приватизации, земельных участков. В частности, в решении указано, что земельные участки состоят на государственном кадастровом учете, им присвоен соответствующий кадастровый номер, указана их площадь, кадастровая стоимость, собственник и правообладатель. Кроме того, имеются свидетельства о государственной регистрации права собственности на участки.

Доводы ООО "АПК "Турово" о том, что решение кадастровой палаты о постановке на кадастровый учет 56 земельных участков постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2011 по делу N А41-34052/09 признано недействительным, поскольку указанные 56 земельных участков не являются поставленными на кадастровый учет, то и границы их не являются определенными, следовательно таких участков как объектов права не существует, поскольку никаких прав на упомянутые 48 земельных участков из 56 у истца быть не может, то и факт нарушения этих прав со стороны ответчика в принципе отсутствует, отклоняются по следующим основаниям.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 по делу А41-19048/12 сделан однозначный вывод о том, что является несостоятельным довод ООО "АПК "Турово" о том, что не прошедший кадастровый учет земельный участок не может являться объектом имущественных прав (т.23, л.д. 125).

В порядке статьи 65 АПК РФ в материалы настоящего дела также не представлены доказательства признания недействительными решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 ЗК РФ, об образовании, предоставлении спорных земельных участков.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что земельные участки состоят на кадастровом учете и обладают характеристиками, позволяющими определить их как объект гражданского оборота.

В постановлении суда апелляционной инстанции от 15 июля 2013 года по делу N А41-19048/12, которым оставлено в силе решение суда первой инстанции от 29.04.2013 года, отмечено, что для постановки или снятия с кадастрового учета земельных участков или внесения изменения в сведения о них необходимо заявление собственника (правообладателя) земельного участка, а также наличие подтверждения полномочий лица, обратившегося с таким заявлением, или решение суда, обязывающее собственника земельного участка снять с учета уже поставленный на государственный кадастр земельный участок. Однако, какой-либо судебный акт, обязывающий собственника земельных участков или орган кадастрового учета снять эти земельные участки с учета, отсутствует. Заявления о снятии участков с учета собственник (правообладатель) участков не подавали.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела спорные земельные участки состоят на кадастровом учете, являются объектами права, находятся в собственности ОАО "Туровский". Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, апелляционный суд полагает обжалуемое решение подлежащим отмене, а первоначальные и встречные требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 01 ноября 2013 года по делу N А41-55245/12 отменить. В удовлетворении исковых требований ОАО "Туровский" и ООО "АПК Турово" отказать.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

С.Ю. Епифанцева Н.Н. Катькина