Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2014 г. N 09АП-47447/13

г. Москва

13 марта 2014 г.

Дело N А40-97741/12

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 марта 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Г.Н. Поповой

Судей А.С. Маслова, М.С. Сафроновой

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.C. Абрамовым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО "Капитал-Строй Проект" Добрыниной Е.Ю. на определение Арбитражного суда г. Москвы от 12 декабря 2013 г. по делу N А40-97741/12, вынесенное судьёй Злобиной Е.А. (шифр судьи 123(86)-260Б)

о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Капитал-Строй Проект" (ОГРН 108774641013, ИНН7702669148)

требование ФНС России в лице ИФНС N 15 по г. Москве о включении в реестр требований кредиторов должника

в судебное заседание явились:

конкурсный управляющий Добрынина Е.Ю., определение Арбитражного суда г. Москвы от 24.09.2013 г. по делу N А40-97741/12

от ФНС России - Варгин А.С. по доверенности от 23.12.2013г.N 22-13/118.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.04.2013 г. ООО "Капитал-Строй Проект" (ОГРН 1087746410113, ИНН 7702669148) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Добрынина Елена Юрьевна (ИНН 771500939002).

ФНС России в лице ИФНС N 15 по г. Москве обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требование о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 2 079724 рублей 23 копейки, из них: 1 886292 рубля - основной долг, 193 434 рубля 23 копейки - пени.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 12.12.2013 г. требование ФНС России в лице ИФНС N 50 по г. Москве признано обоснованным и включено в третью очередь реестра требований кредиторов должника в размере 2 079 724 рубля 23 копейки, из них: 1 886 292 рубля - основной долг, 193 434 рубля 23 копейки - пени с учетом п. 3 ст. 137 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Конкурсный управляющий ООО "Капитал-Строй Проект" Добрынина Е.Ю., не согласившись с определением суда первой инстанции от 12.12.2013 г., обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на доводы, изложенные в тексте его апелляционной жалобы, в том числе, на пропуск допустимого срока для предъявления требований.

Представитель налогового органа в заседании апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, представил расчет требований.

Заслушав представителя заявителя жалобы, рассмотрев дело в порядке статей 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, апелляционный суд пришел к выводу об изменении определения Арбитражного суда города Москвы от 12.12.2013 г. исходя из следующего.

Как установлено судом первой инстанции, в связи с неуплатой должником налоговых платежей, на основании ст. 69 НК РФ были выставлены требования об уплате налога и сбора, пеней и штрафов: от 10.06.2011 г. N 211273 со сроком исполнения до 23.06.2011 г., от 05.08.2011 г. N 225282 со сроком исполнения до 17.08.2011 г., от 02.11.2011 г. N 272826 со сроком исполнения до 23.11.2011 г., от 28.11.2011 г. N 273276 со сроком исполнения до 16.12.2011 г., от 22.03.2012 г. N 296202 со сроком исполнения до 04.05.2012 г., от 14.06.2012 г. N 297377 со сроком исполнения до 04.07.2012 г. и решений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках: от 15.08.2011 г. N 26025, от 06.10.2011 г. N 26720, от 29.12.2011 г. N 27688, от 17.02.2012 г. N 32662, от 04.06.2012 г. N 33320, от 30.08.2012 г. N 34423, что подтверждается материалами дела (л.д.10-31).

Должником частично оплачена задолженность в размере 15853 рубля; в связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу, что задолженность в общем размере составила 2 079 724 рубля 23 копейки, из них: 1 886 292 рубля- основной долг,

193 434 рубля 23 копейки - пени.

Апелляционный суд не может согласиться с выводами Арбитражного суда города Москвы в части включения требований ФНС России в лице ИФНС N 15 по г. Москве в размере 159924 рубля - недоимки, 131709 рублей 30 копеек- пени в реестр требований кредиторов ООО "Капитал-Строй Проект", исходя из следующего:

В соответствии с статьями 100, 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе конкурсного производства; указанные требования направляются в арбитражный суд и конкурсному управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов; реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" указано, что в силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ, пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации"), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения Постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (подпункт 3 пункта 1 и подпункт 3 пункта 2 статьи 14, пункт 3 статьи 15 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.

Согласно пункту 21 рассматриваемого постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25, предъявление требования об уплате налога расценивается НК РФ в качестве необходимого условия для осуществления в последующем мер по принудительному взысканию постольку, поскольку в таком требовании налоговым органом устанавливается срок его исполнения, с истечением которого Кодекс связывает возникновение у налогового органа права на осуществление принудительного взыскания в бесспорном или судебном порядке указанной в данном документе задолженности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Согласно статье 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства (пункт 1).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (пункт 7).

Согласно статье 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 1).

При исследовании обстоятельств дела судом апелляционной инстанции установлено, что уполномоченный орган в обоснование заявления ссылается на требования по об уплате налога, сбора, пени, штрафов:

от 14.06.2012 г. N 297377, срок исполнения указанного требования об уплате налога 04.07.2012 г., требование отправлено должнику 25.06.2012 г., согласно реестра заказных писем(л.д.76,77); в соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ инспекцией вынесено решение от 30.08.2012 г. N 34423(л.д.31) о взыскании налогов, сборов, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика- организации на счетах в банках, решение не было отправлено должнику;

от 22.03.2012 г. N 296202, срок исполнения указанного требования об уплате налога 04.05.2012 г.(л.д.13-14), требование отправлено должнику 02.04.2012 г., согласно реестра заказных писем(л.д.78,79); в соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ инспекцией вынесено решение от 04.06.2012 г. N 39320(л.д.30) о взыскании налогов, сборов, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика- организации на счетах в банках, решение не было отправлено должнику;

от 28.11.2011 г. N 273276, срок исполнения указанного требования об уплате налога 16.12.2011 г.(л.д.15-16), требование отправлено должнику 09.12.2011 г., согласно реестра заказных писем(л.д.80); в соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ инспекцией вынесено решение от 17.02.2012 г. N 32662(л.д.29) о взыскании налогов, сборов, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика- организации на счетах в банках, решение было отправлено должнику 05.05.2012 г. согласно дополнительного реестра заказных писем, представленных уполномоченным органов в апелляционный суд;

от 02.11.2011 г. N 272826, срок исполнения указанного требования об уплате налога 23.11.2011 г.(л.д.17-19), требование отправлено должнику 11.11.2011 г., согласно реестра заказных писем(л.д.81,82); в соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ инспекцией вынесено решение от 29.12.2011 г. N 27688(л.д.28) о взыскании налогов, сборов, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика- организации на счетах в банках, решение было отправлено должнику 20.04.2012 г. согласно дополнительного реестра заказных писем, представленных уполномоченным органов в апелляционный суд;

от 05.08.2011 г. N 225282, срок исполнения указанного требования об уплате налога 17.08.2011 г.(л.д.20-21), требование отправлено должнику 22.08.2011 г., согласно реестра заказных писем(л.д.83,85); в соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ инспекцией вынесено решение от 06.10.2011 г. N 26720(л.д.27) о взыскании налогов, сборов, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика- организации на счетах в банках, решение было отправлено должнику 02.11.2011 г. согласно дополнительного реестра заказных писем, представленных уполномоченным органов в апелляционный суд;

от 10.06.2011 г. N 211273, срок исполнения указанного требования об уплате налога 23.06.2011 г.(л.д.22-25), требование отправлено должнику 17.06.2011 г., согласно реестра заказных писем(л.д.86,87); в соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ инспекцией вынесено решение от 15.08.2011 г. N 26025(л.д.26) о взыскании налогов, сборов, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика- организации на счетах в банках, решение было отправлено должнику 02.11.2011 г. согласно дополнительного реестра заказных писем, представленных уполномоченным органов в апелляционный суд.

Судом апелляционной инстанции установлено, что с учетом положений ст. ст. 46,47 НК РФ, п.п.19,21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" утрачена возможность принудительного взыскания уполномоченным органом в отношении требований: от 14.06.2012 г. N 297377, от 22.03.2012 г. N 296202, срок исполнения указанных требований по уплате налога 04.07.2012 г. и 04.05.2012 г., решения.по которым( от 04.06.2012 г. N 33320 на сумму налогов в размере 14392 руб., пени в сумме 44551руб.38 коп.; от 30.08.2012 г. N 34423 на сумму налогов в размере 145532 руб., пени в размере 82157руб.92 коп.) не направлялись в адрес должника, следовательно шестимесячные сроки истекли соответственно 04.01.2013 г. и 04.11.2012 г., заявление уполномоченным органом о включении в реестр требований кредиторов должника заявлено 31.05.2013 г. согласно почтового конверта.

Итого общая сумма недоимки по данным требованиям составляет 159924 рубля

( 145532 руб.+ 145532 руб.), пени в сумме 126709 рублей 30 копеек( 44551 руб. 38 коп.+ 82157 руб. 92 коп.), которые подлежат отказу во включении в реестр требований кредиторов должника.

Возможность принудительного взыскания не утрачена уполномоченным органом в отношении требований:

от 28.11.2011 г. N 273276, срок исполнения указанного требования об уплате налога 16.12.2011 г.-срок истек 16.12.2013 г., а заявление подано 31.05.2013 г. согласно почтового конверта( применен двух годичный срок, установленный ст. 47 НК РФ с учетом наличия решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика и доказательством направления его должнику);

от 02.11.2011 г. N 272826, срок исполнения указанного требования об уплате налога 23.11.2011 г., -срок истек 23.11.2013 г., а заявление подано 31.05.2013 г. согласно почтового конверта( применен двух годичный срок, установленный ст. 47 НК РФ с учетом наличия решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика и доказательством направления его должнику);

от 05.08.2011 г. N 225282, срок исполнения указанного требования об уплате налога 17.08.2011 г.-срок истек 17.08.2013 г., а заявление подано 31.05.2013 г. согласно почтового конверта( применен двух годичный срок, установленный ст. 47 НК РФ с учетом наличия решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика и доказательством направления его должнику).

Сроки для принятия налоговым органом о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика по указанным требованиям, установленные ст. 46 НК РФ, не пропущены.

Учитывая вышеизложенное судом первой инстанции правомерно включены требования ФНС России в лице ИФНС N 15 по г. Москве в третью очередь реестра требований кредиторов должника в размере 1791894 рубля 36 копеек, из них: 1726368 рублей-основной долг, 65526 рублей 36 копеек- пени с учетом п. 3 ст. 137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"., исходя из следующего расчета: основной долг заявлен уполномоченным органом в сумме 1886292 руб.(по заявленным решениям долг составляет 1902145 руб.- оплата должником в сумме 15853 руб.), апелляционным судом отказано во включении в реестр требований кредиторов должника 159924 рубля(1886292 руб.-159924 руб. =1726368 руб.); пени заявлены уполномоченным органом в размере 193434 рубля 23 копейки на основании вышеуказанных решений, однако по вышеуказанным решениям сумма пени составляет в общей сумме 192235руб.66 коп.( по решению N 26025-18590руб.76 коп., по решению N 26720- 13498руб.01 коп., по решению N 27688-32260 руб. 98 коп., по решению N 32662-1176 руб. 61 коп., по решению N 33320-44551 руб. 38 коп., по решению N 34423-82157 руб. 92 коп.), то есть уполномоченным органом заявлено по данным решениям на 1198 руб. 57 коп. больше без документального обоснования, в связи с чем, данная сумма 1198 руб. 57 коп. не подлежит включению в реестр требований кредиторов должника; апелляционным судом также отказано во включении в реестр требований кредиторов должника пени в сумме 126709 руб. 30 коп., всего отказано во включении пени в общей сумме 131709 руб. 30 коп.(126709 руб. 30 коп.+ 1198 руб. 57 коп.)

Руководствуясь ст.ст.176, 266- 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 12 декабря 2013года по делу N А40-97741/12 изменить.

Отменить определение Арбитражного суда города Москвы от 12 декабря 2013года по делу N А40-97741/12 в части включения требований ФНС России в лице ИФНС N15 по г. Москве в размере 159924 рубля - недоимки, 131709 рублей 30 копеек- пени в реестр требований кредиторов ООО "Капитал-Строй Проект".

Отказать ФНС России в лице ИФНС N 15 по г. Москве в части включения требований в размере 159924 рубля - недоимки, 131709 рублей 30 копеек- пени в реестр требований кредиторов ООО "Капитал-Строй Проект".

В остальной части определение Арбитражного суда города Москвы от 12 декабря 2013года по делу N А40-97741/12 оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Г.Н. Попова

Судьи

М.С. Сафронова А.С. Маслов