Постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 18 июня 2013 г. N 387-ПП в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП
"О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве"

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2006 г., 28 августа, 11 сентября 2007 г., 10 июня, 28 октября 2008 г., 27 января, 24 марта, 14 апреля, 30 июня, 1 декабря 2009 г., 16 июня 2011 г., 25 апреля, 21 мая, 18 июля, 10 сентября 2012 г., 18 июня 2013 г.

Абзацы первый-второй утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев первого-второго преамбулы

В настоящее время основным параметром, влияющим на размер арендной платы за землю, является вид деятельности арендатора и практически не учитывается стоимость самого земельного участка.

Для более детального учета стоимости земель города проведена государственная кадастровая оценка земель на основании статистического анализа рыночной стоимости платы за право на заключение договоров аренды земельных участков и иной информации о земельных участках и объектах недвижимости.

В целях более точного отражения стоимости земельного участка в сложившейся ситуации обоснован переход на новые принципы исчисления арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с целевым (функциональным и разрешенным) использованием земельного участка и наличием дополнительных условий его использования, установленных для решения социальных задач и задач развития города.

В целях осуществления такого перехода Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить ставки арендной платы за землю в городе Москве (приложение 1).

ГАРАНТ:

О ставках арендной платы за земельные участки в г. Москве см. справку

Установить, что изменение размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и земельные участки на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, с 1 октября 2012 г. осуществляется по ставками# арендной платы за землю в городе Москве (приложение 1) в соответствии с условиями договора аренды на основании уведомления арендаторов земельных участков Департаментом городского имущества города Москвы.

ГАРАНТ:

Решением Московского городского суда от 2 сентября 2010 г., оставленным без изменения Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 октября 2010 г. N 5-Г10-169, пункт 2 настоящего постановления признан не противоречащим действующему законодательству

2. Применять ставки арендной платы за землю (п. 1) с учетом следующего:

2.1. Размер ежегодной арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы и расположенные за пределами города Москвы, определяется:

- для земельных участков, расположенных в Российской Федерации, в соответствии с приложением 1;

- для земельных участков, расположенных за пределами Российской Федерации, на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

2.2. Начальный размер ежегодной арендной платы за земельные участки, предоставляемые по итогам торгов, устанавливается на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, если размер годовой арендной платы служит критерием определения победителя торгов.

2.3. Ежегодная арендная плата за земельный участок, предоставленный лицу в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для жилищного строительства или лицу, к которому перешли права и обязанности по договору аренды такого земельного участка, устанавливается:

- в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды земельного участка;

- в размере 5% от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка, с ежегодным увеличением в 2 раза до их ввода в эксплуатацию.

2.4. Ежегодная арендная плата для арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, устанавливается в размере 1,5% от их кадастровой стоимости, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Москвы.

2.5. Ежегодная арендная плата за земельный участок, предоставленный лицу в соответствии с пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливается в размере земельного налога, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы за соответствующий земельный участок.

2.6. При передаче арендатором арендуемого земельного участка в установленном порядке в субаренду ежегодная арендная плата за такой участок составляет 2% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на срок действия договора субаренды, если договором аренды ставка арендной платы установлена в меньшем размере.

В случаях, когда в субаренду передаются арендуемые земельные участки, изъятые из оборота или ограниченные в обороте, арендная плата по таким договорам не изменяется.

2.7. Ежегодная арендная плата за земельный участок с более чем одним видом разрешенного использования определяется в порядке, указанном в пункте 2.1 настоящего постановления, на основании максимального значения кадастровой стоимости.

ГАРАНТ:

Решением Московского городского суда от 17 мая 2012 г., оставленным без изменения Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 26 сентября 2012 г. N 5-АПГ12-24, абзац второй пункта 2.7 настоящего постановления признан не противоречащим действующему законодательству

В случае, если для вида разрешенного использования земельного участка установлено несколько ставок, для расчета арендной платы применяется максимальная ставка из соответствующих указанному виду разрешенного использования земельного участка.

Правило настоящего пункта не применяется при определении арендной платы по договорам аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

2.8. Ежегодная арендная плата за земельные участки, предоставленные для эксплуатации объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы (далее - объекты нежилого фонда) и переданных по результатам проведения аукциона, частным образовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу и имеющим лицензию на осуществление такой деятельности дошкольного образования, устанавливается в размере 1 (один) рубль.

2.9. В договор аренды земельного участка, предоставленного частной дошкольной образовательной организации для целей эксплуатации объектов размещения учреждений дошкольного воспитания, включаются следующие положения:

2.9.1. Об установлении ставки арендной платы за земельный участок в размере 1 (один) рубль при ежегодном подтверждении арендатором условий использования расположенных на этом земельном участке объектов нежилого фонда в соответствии с требованиями пунктов 1.3 и 5 постановления Правительства Москвы от 11 марта 2013 г. N 145-ПП "Об особенностях передачи в аренду частным образовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы".

2.9.2. Обязательство арендатора оплатить неустойку (штраф) в размере годовой арендной платы, рассчитанной в соответствии с пунктом 7.2.1 приложения 1 к настоящему постановлению, в случае:

- невыполнения арендатором условий предоставления льготы по арендной плате за земельный участок в соответствии с пунктом 2.9.1 настоящего постановления;

- использования земельного участка не в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

3. Установить, что:

3.1. В случае принятия в установленном порядке по заявлению арендатора земельного участка Градостроительно-земельной комиссией города Москвы или Департаментом городского имущества города Москвы решения об изменении цели предоставления земельного участка, если такие изменения предусматривают проектирование и строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства арендатором земельного участка, срок действия договора аренды такого земельного участка для указанных целей составляет шесть лет, если иное не предусмотрено решением Градостроительно-земельной комиссии города Москвы.

3.2. Если иное не предусмотрено пунктами 3.3, 3.4 и 3.5 настоящего постановления, размер арендной платы за земельные участки (п. 3.1) и сроки ее уплаты определяются в следующем порядке:

3.2.1. За первый год срока аренды земельного участка после изменения цели его предоставления для осуществления строительства (реконструкции) арендная плата устанавливается в сумме ставок согласно приложениям 1 и 3 к настоящему постановлению.

3.2.2. Арендная плата за первый год срока аренды земельного участка (п. 3.2.1) уплачивается арендатором единовременно в течение 30 календарных дней с даты государственной регистрации соответствующих изменений в договоре аренды, за исключением случая, установленного пунктом 3.6 настоящего постановления.

3.2.3. За второй год срока действия договора аренды, а также с даты ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке, годовой размер арендной платы устанавливается в размере, предусмотренном приложением 1 к настоящему постановлению.

3.2.4. За третий год срока действия договора аренды годовой размер арендной платы устанавливается в двойном размере ставки арендной платы согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

3.2.5. За четвертый год срока действия договора аренды годовой размер арендной платы устанавливается в размере 5 процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

3.2.6. За пятый год срока действия договора аренды годовой размер арендной платы устанавливается в размере 7 процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

3.2.7. За шестой год срока действия договора аренды годовой размер арендной платы устанавливается в размере 8 процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

3.2.8. За период с даты истечения шестилетнего срока действия договора аренды и до даты ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке, годовой размер арендной платы устанавливается в размере 10 процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

3.3. В случае если на земельном участке планируется реконструкция объекта, в результате которой площадь объекта капитального строительства увеличится не более чем на 20 процентов, арендная плата за первый год срока действия договора аренды такого земельного участка рассчитывается в сумме арендной платы согласно приложению 1 к настоящему постановлению и ставки арендной платы в размере 5 процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

3.4. В случае если на земельном участке планируется строительство (реконструкция) гостиницы, то арендная плата за первый год срока действия договора аренды такого земельного участка рассчитывается в сумме арендной платы согласно приложению 1 к настоящему постановлению и ставки арендной платы в размере 30 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, за исключением случаев, когда значение показателя плотности застройки земельного участка, предусмотренное приложением 3 к настоящему постановлению, составляет менее двух.

В случае если на земельном участке планируется строительство (реконструкция) гостиницы и значение показателя плотности застройки земельного участка, предусмотренное приложением 3 к настоящему постановлению, составляет менее двух, то арендная плата за первый год срока действия договора аренды такого земельного участка определяется в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего постановления.

3.5. Для земельных участков, на которых планируется осуществить строительство (реконструкцию) объектов, указанных в приложении 4 к настоящему постановлению, арендная плата за первый год срока аренды земельного участка после изменения цели предоставления для осуществления строительства (реконструкции) устанавливается в размере, предусмотренном приложением 1 к настоящему постановлению.

3.6. В случае если размер арендной платы за первый год срока аренды земельного участка после изменения цели его предоставления для осуществления строительства (реконструкции) превышает 500 миллионов рублей и при этом на земельном участке планируется строительство (реконструкция) многоквартирных жилых домов и/или гостиниц в границах Третьего транспортного кольца города Москвы или административно-деловых, торгово-бытовых и коммунально-складских объектов за пределами Третьего транспортного кольца города Москвы, на основании обращения арендатора земельного участка по решению Градостроительно-земельной комиссии города Москвы может предоставляться рассрочка по оплате арендной платы за первый год срока аренды. Рассрочка по оплате арендной платы за первый год срока аренды предоставляется на следующих условиях:

3.6.1. Максимальный срок, на который может быть предоставлена рассрочка по оплате арендной платы за первый год срока аренды после изменения цели предоставления земельного участка для осуществления строительства (реконструкции), составляет не более трех лет.

3.6.2. На второй и третий годы срока действия рассрочки на сумму платежа начисляются проценты в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в год.

3.6.3. Арендная плата за первый год срока аренды после изменения цели предоставления земельного участка для осуществления строительства (реконструкции), подлежащая уплате в рассрочку, вносится ежеквартально в размере не менее 250 миллионов рублей.

4. Департаменту городского имущества города Москвы:

4.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1

4.2. В рамках исполнения настоящего постановления не допускать пересмотр условий действия договоров аренды, приводящий к уменьшению арендных платежей, за исключением договоров аренды с организациями, которым ставки арендной платы устанавливались в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 162-ПП "О коэффициентах к ставкам арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности", а также с организациями и физическими лицами, освобожденными от земельного налога полностью или частично, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и города Москвы.

4.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3

4.4. Оформлять договоры аренды земельных участков, предоставленных для строительства объектов, финансируемых из бюджета города Москвы, в рамках адресной инвестиционной программы в срок не более 90 дней.

4.5. Пересматривать действия дополнительных условий использования земельного участка, таких как использование труда инвалидов (среднесписочная численность инвалидов в общем числе работников не менее 30%, а их доля в фонде оплаты труда не менее 25%) и оплата услуг организации - арендатора земельного участка или закупка производимой им продукции за счет средств бюджета города Москвы (при условии, что такая продукция (услуга) составляет не менее 70% в общем объеме доходов (реализации), на основании заключений уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, контролирующих их исполнение в соответствии с п. 8 постановления Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 162-ПП "О коэффициентах к ставкам арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности".

4.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.6

5. Установить, что при расчете арендной платы за землю некоммерческим объединениям граждан (ГСК и другим) учитывается наличие в их составе лиц, полностью или частично освобожденных от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации или города Москвы.

В случае полного освобождения от земельного налога размер арендной платы уменьшается на величину, пропорциональную частям земельного участка, используемым гражданами, отнесенными законодательством к льготным по земельному налогу категориям.

В случае частичного освобождения от земельного налога в виде уменьшения налоговой базы размер арендной платы уменьшается на величину, пропорциональную частям земельного участка, используемым гражданами, отнесенными законодательством к льготным по земельному налогу категориям, но не более чем на сумму уменьшения налоговой базы для каждого из них. Основаниями для уменьшения арендной платы являются документы, удостоверяющие членство в организации, право на долю в общем имуществе и принадлежность к льготной категории граждан.

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Ставка арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности на основании отчета независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы и устанавливается на период строительства.

8. Действие пункта 7 настоящего постановления не распространяется на земельные участки, предоставленные для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов для целей строительства объектов гаражного назначения и религиозного назначения, а также объектов капитального строительства, указанных в приложении 4 к настоящему постановлению.

9. Признать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 1 октября 1996 г. N 347/1-РМ "О мерах экономического регулирования использования земель Москвы".

10. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях в установленном порядке.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента городского имущества города Москвы Ефимова В.В.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков