Энциклопедия судебной практики. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома (Ст. 86 ЖК)

Энциклопедия судебной практики
Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома
(Ст. 86 ЖК)

1. Общие вопросы применения ст. 86 ЖК РФ

1.1. Нормы ст. 86 ЖК РФ неприменимы к случаям выселения собственника подлежащего сносу жилого помещения

Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.)

В порядке, установленном статьями 86 - 89 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма, в связи с чем указанные нормы права не подлежали применению при рассмотрении спора о выселении собственника подлежащего сносу жилого помещения.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 22 июня 2016 г. по делу N 33-16631/2016

В порядке, установленном статьями 86 - 89 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма, в связи с чем указанные нормы права не подлежат применению при рассмотрении спора о выселении собственника подлежащего сносу жилого помещения.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 16 марта 2016 г. по делу N 33-1617/2016

В порядке, установленном статьями 86 - 89 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма, в связи с чем указанные нормы права не подлежат применению при рассмотрении спора о выселении собственника подлежащего сносу жилого помещения.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 15 мая 2015 г. по делу N 33-574/2015

В порядке, установленном статьями 86 - 89 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма, в связи с чем указанные нормы права не подлежат применению при рассмотрении спора о выселении собственника подлежащего сносу жилого помещения.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 8 апреля 2015 г. по делу N 33-1012/2015

В порядке, установленном статьями 86 - 89 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма, в связи с чем указанные нормы права не подлежат применению при рассмотрении спора о выселении собственника подлежащего сносу жилого помещения.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 30 декабря 2014 г. по делу N 33-5027-2014

Порядок, установленный статьями 86 - 89 ЖК РФ, распространяется на случаи обеспечения жилыми помещениями граждан, занимающих жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма, в связи с чем указанные нормы права не подлежат применению при рассмотрении спора о выселении собственника подлежащего сносу жилого помещения.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 26 апреля 2016 г. по делу N 33-2842/2016

Как верно указал суд первой инстанции, занимая жилое помещение, принадлежащее гражданам на праве собственности, истцы ошибочно полагают о распространении на правоотношения сторон в связи со сносом дома положений статей 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку указанными нормами регламентируется порядок предоставления другого жилого помещения гражданам при выселении из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 26 февраля 2015 г. по делу N 33-364/2015

По смыслу статей 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок и условия предоставления жилого помещения, предусмотренные статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются лишь в отношении лиц, занимающих жилое помещение по договору социального найма.

1.2. При выселении граждан из жилых помещений по основаниям ст. 86 ЖК РФ положения статей 57 и 58 ЖК РФ не учитываются

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (пункт 37)

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 июля 2016 г. N 44-КГ16-9

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Апелляционное определение Московского городского суда от 10 мая 2016 г. N 33-14192/16

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июня 2016 г. по делу N 33-9899/2016

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 26 апреля 2016 г. по делу N 33-2842/2016

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 20 апреля 2016 г. по делу N 33-2306/2016

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 24 марта 2016 г. по делу N 33-2046/2016

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 14 марта 2016 г. по делу N 33-1155/2016

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 18 августа 2016 г. по делу N 33-11201/2016

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 27 июля 2016 г. по делу N 33-3093/2016

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

1.3. Нормы ст. 86 ЖК РФ распространяют свое действие на правоотношения по использованию жилого помещения в бывшем общежитии, переданном в собственность муниципальному образованию

Определение Ленинградского областного суда от 17 октября 2012 г. N 33-4632/2012

Истица полагает, что поскольку ранее она занимала жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения (общежития), то она должна быть обеспечена жильем именно по норме предоставления.

В материалах дела находятся документы, свидетельствующие о том, что общежитие передано в собственность муниципального образования. Таким образом, правоотношения по использованию [истицей] жилого помещения в бывшем общежитии, переданным муниципальному образованию, не могут иметь иную правовую природу, чем правоотношения по договору социального найма.

Обязание судом ответчика предоставить жилое помещение в порядке ст. 86 и 89 ЖК РФ по площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению, в полной мере соответствует требованиям жилищного законодательства.

1.4. Содержащееся в ст. 86 ЖК РФ понятие "населенный пункт" не тождественно понятиям "муниципальное образование", "городской округ" или "муниципальный район"

Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.)

Понятие "населенный пункт" применительно к статье 86 и части 1 статьи 89 ЖК РФ, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям "муниципальное образование", "городской округ" или "муниципальный район", в связи с чем следует признать правильной практику тех судов, которые отказывают в удовлетворении исков администраций муниципальных образований о выселении граждан из непригодных для проживания жилых помещений в такие жилые помещения, которые хотя и находятся в границах городского округа или муниципального района, но расположены за пределами населенного пункта, в котором находится ранее занимаемое помещение.

Постановление Президиума Московского областного суда от 10 февраля 2016 г. по делу N 4Г-116/2016

Понятие "населенный пункт" применительно к статье 86 и части 1 статьи 89 ЖК РФ, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям "муниципальное образование", "городской округ" или "муниципальный район".

Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 24 мая 2016 г. по делу N 33-1774/2016

Понятие "населенный пункт" применительно к ст. 86 и ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям "муниципальное образование", "городской округ" или "муниципальный район".

Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 5 февраля 2016 г. по делу N 33-566/2016

Понятие "населенный пункт" применительно к ст. 86 и ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям "муниципальное образование", "городской округ" или "муниципальный район".

Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 8 октября 2015 г. по делу N 33-3782/2015

Понятие "населенный пункт" применительно к статье 86 и части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям "муниципальное образование", "городской округ" или "муниципальный район".

Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 2 июля 2015 г. по делу N 33-2997/2015

Понятие "населенный пункт" применительно к ст. 86 и ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям "муниципальное образование", "городской округ" или "муниципальный район".

Апелляционное определение СК по административным делам Краснодарского краевого суда от 8 октября 2015 г. по делу N 33а-22011/2015

Понятие "населенный пункт" применительно к статье 86 и части 1 статьи 89 ЖК РФ, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям "муниципальное образование", "городской округ" или "муниципальный район".

Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 22 сентября 2015 г. по делу N 33-9903/2015

Понятие "населенный пункт" применительно к ст. 86 и ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям "муниципальное образование", "городской округ" или "муниципальный район".

Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 9 июня 2015 г. по делу N 33-5570/2015

Понятие "населенный пункт" применительно к статье 86 и части 1 статьи 89 ЖК РФ, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятию "муниципальное образование", "городской округ".

1.5. Положения ст. 86 ЖК РФ являются нормами прямого действия и подлежат применению при наличии указанных в ней обстоятельств

Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 10 июня 2015 г. по делу N 33-5652/2015

Предусматривая право проживающих в непригодном для проживания либо аварийном жилье лиц на внеочередное предоставление другого жилого помещения, законодатель не связывает его реализацию с фактом включения (либо невключения) дома в целевые адресные программы. Положения ст.ст. 57, 86 - 89 ЖК РФ являются нормами прямого действия и подлежат применению при наличии обстоятельств, с которыми законодатель связывает право лица на внеочередное предоставление жилья.

1.6. Нормы ст. 86 ЖК РФ регулируют отношения, связанные с выселением наймодателем нанимателя жилого помещения, и не устанавливают оснований для предоставления наймодателем жилых помещений

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 2 сентября 2015 г. по делу N 33-8254/2015

Статьи 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируют отношения, связанные с выселением наймодателем нанимателя жилого помещения, признанного непригодным для проживания, и не устанавливают оснований для предоставления наймодателем жилых помещений.

1.7. Положения ст. 86 ЖК РФ могут быть применены не только при рассмотрении споров о выселении граждан из жилых помещений, не пригодных для проживания

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 6 апреля 2016 г. по делу N 33-3735/2016

Не позволяют признать ошибочными выводы суда и доводы жалоб о том, что положения ст.ст. 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации могут быть применены только при рассмотрении споров о выселении граждан из жилых помещений, не пригодных для проживания.

1.8. Основанием возложения обязанности предоставить другое жилое помещение на условиях социального найма является признание в установленном порядке дома аварийным и принятие органом местного самоуправления решения о сносе дома

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 24 июня 2015 г. по делу N 33-2538/2015

По смыслу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием возложения обязанности предоставить другое жилое помещение на условиях социального найма на администрацию района является признание в установленном порядке дома аварийным и принятие органом местного самоуправления решения о сносе такого дома.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 1 июня 2015 г. по делу N 33-1581/2015

Вопрос о наличии решения органа местного самоуправления о признании данного спорного дома аварийным и подлежащим сносу судом не выяснялся, данное решение не истребовалось и не исследовалось, тогда как выяснение указанного вопроса имеет существенное значение для правильного разрешения дела, поскольку согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ обязанность по предоставлению жилого помещения в связи с выселением из подлежащего сносу дома может быть возложена на орган местного самоуправления, принявший решение о сносе такого дома.

1.9. Признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и принятие органом местного самоуправления решения о сносе такого дома является неединственно возможным основанием возложения обязанности предоставить другое жилое помещение на условиях социального найма

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 мая 2015 г. N 41-КГ15-9

Суд апелляционной инстанции также указал на то, что по смыслу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием возложения обязанности предоставить другое жилое помещение на условиях социального найма на администрацию города является признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и принятие органом местного самоуправления решения о сносе такого дома. Между тем в установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным п Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 порядке решение о признании дома ... по ул. ... аварийным, не принималось.

С выводами суда апелляционной инстанции нельзя согласиться по следующим основаниям.

Закрепляя в статье 40 право каждого на жилище, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления указанного права, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законам нормами.

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, часть 1 статьи 2, часть 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации), вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

Как установлено судом, дом, в котором расположена спорная квартира, предоставленная истцу по договору социального найма, был снесен, решение о сносе дома принималось неадминистрацией, при этом контроль за сохранностью указанной муниципальной квартиры со стороны собственника-администрации, в нарушение требований статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обеспечен не был, другое жилое помещение в связи со сносом дома истцу не предоставлено. В связи с этим к данным правоотношениям применимы по аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) положения статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.10. Вывод о непригодности для проживания жилого помещения является достаточным основанием для возложения на администрацию обязанности обеспечить заявителей жильем, отвечающим предъявляемым к жилому помещению требованиям

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 30 мая 2016 г. по делу N 33-3511/2016

То обстоятельство, что жилой дом, в котором находится непригодная для проживания квартира, занимаемая истцами, не признан аварийным, подлежащим сносу и не подлежащим капитальному ремонту, основанием для отказа в удовлетворении требований истцов являться не может, поскольку отсутствие в заключении межведомственной комиссии выводов о дальнейшей судьбе дома, которые обязана делать только эта комиссия, не свидетельствует о пригодности для проживания занимаемого истцами помещения, и вывод о непригодности для проживания жилого помещения в данном случае является достаточным основанием для возложения на администрацию обязанности обеспечить заявителей жильем, отвечающим предъявляемым к жилому помещению требованиям.

1.11. Законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 мая 2015 г. по делу N 33-1680/2015

Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения, признанного аварийным.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 25 марта 2015 г. по делу N 33-1061/2015

Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

1.12. Требование о досудебном порядке урегулирования спора при предъявлении исков о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в порядке ст. 86-89 ЖК РФ в жилищном законодательстве отсутствует

Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 13 мая 2015 г. по делу N 33-2967/2015

Анализ правовых норм [ст. 86, 89 ЖК РФ] свидетельствует о том, что требований о досудебном порядке урегулирования спора при предъявлении исков о выселения из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в порядке ст. 86 - 89 ЖК РФ в связи с расселением из аварийного жилья жилищное законодательство не содержит.

1.13. Предоставление жилого помещения в связи с переселением влечет за собой одностороннее расторжение договора социального найма

Апелляционное определение Московского городского суда от 2 марта 2015 г. N 33-6261/15

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, которой регламентирован порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в случае сноса дома, предоставление жилого помещения в связи с переселением влечет за собой одностороннее расторжение договора социального найма.

2. Гарантии прав нанимателей жилых помещений при выселении в связи со сносом дома

2.1. При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, предусмотренным ст. 86 ЖК РФ, суд обязан проверять соблюдение порядка признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу

Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.)

При рассмотрении дел по искам о выселении граждан из занимаемых жилых помещений, заявленным по основаниям, предусмотренным статьями 86, 87 ЖК РФ, необходимо проверять соблюдение установленного порядка признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Сахалинского областного суда от 5 апреля 2016 г. по делу N 33-608/2016

При рассмотрении дел по искам о выселении граждан из занимаемых жилых помещений, заявленным по основаниям, предусмотренным статьями 86, 87 ЖК РФ, необходимо проверять соблюдение установленного Положением порядка признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 16 июня 2015 г. по делу N 33-3492/2015

При рассмотрении дел по искам о выселении граждан из занимаемых жилых помещений, заявленным по основаниям, предусмотренным статьями 86, 87 ЖК РФ, необходимо проверять соблюдение установленного Положением порядка признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2.2. Выселение граждан из жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома

Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.)

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 25 апреля 2016 г. по делу N 33-792/2016

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июня 2016 г. по делу N 33-9899/2016

Помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 8 августа 2016 г. по делу N 33-13498/2016

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 1 июня 2016 г. по делу N 33-3083/2016

Помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 2 августа 2016 г. по делу N 33-9606/2016

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 14 июня 2016 г. по делу N 33-2528/2016

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 26 мая 2016 г. по делу N 33-6422/2016

Помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 апреля 2016 г. по делу N 33-7811/2016

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 10 мая 2016 г. по делу N 33-3257/2016

Помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и иным техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

2.3. Отсутствие денежных средств или жилых помещений не освобождает орган власти, принявший решение о сносе дома, от обязанности по предоставлению выселяемым гражданам других благоустроенных жилых помещений

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 10 мая 2016 г. по делу N 33-3257/2016

Отсутствие финансирования или недостаточный объем финансирования не освобождает ответчика от исполнения установленной законом обязанности по обеспечению жилым помещением данной категории граждан [предусмотренной ст. 86 ЖК РФ], очередность реализации права указанной категории граждан на обеспечение жилыми помещениями законом не предусмотрена.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 22 марта 2016 г. по делу N 33-889/2016

Отсутствие финансирования или недостаточный объем финансирования не освобождает ответчика от исполнения установленной законом обязанности по обеспечению жилым помещением данной категории граждан [предусмотренной ст. 86 ЖК РФ], очередность реализации права указанной категории граждан на обеспечение жилыми помещениями законом не предусмотрена.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 января 2015 г. по делу N 33-1375/2015

Отсутствие финансирования или недостаточный объем финансирования не освобождает ответчика от исполнения установленной законом обязанности по обеспечению жилым помещением данной категории граждан [предусмотренной ст. 86 ЖК РФ], очередность реализации права указанной категории граждан на обеспечение жилыми помещениями законом не предусмотрена.

2.4. Гражданин, не проживающий в жилом помещении, подлежащем сносу, не утрачивает свое право на обеспечение жильем в порядке ст. 86 ЖК РФ

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 17 сентября 2012 г. по делу N 33-10849

Судебная коллегия не может принять во внимание доводы апеллянта о том, что [заявитель] на момент отселения фактически не проживал в жилом помещении, поскольку такие доводы основаны на неправильном толковании норм ст. 86 ЖК РФ и неверной оценке фактических обстоятельств дела.

2.5. Граждане, выселяемые из жилых помещений в связи со сносом дома, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если основания состоять на таком учете для них не отпали

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (пункт 37)

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 июля 2016 г. N 44-КГ16-9

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Апелляционное определение Московского городского суда от 24 июня 2016 г. N 33-24696/16

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 16 июня 2016 г. по делу N 33-2219/2016

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июня 2016 г. по делу N 33-9899/2016

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Магаданского областного суда от 15 июня 2016 г. по делу N 33-455/2016

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда от 8 июня 2016 г. по делу N 33-1384/2016

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 6 июня 2016 г. по делу N 33-1171/2016

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 3 июня 2016 г. по делу N 33-3407/2016

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 2 июня 2016 г. по делу N 33-3093/2016

Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

2.6. Правом на получение жилых помещений во внеочередном порядке по договору социального найма обладают граждане, проживающие в признанном непригодном для проживания жилом помещении на основании договора социального найма

Обзор апелляционной практики по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики за IV квартал 2015 г.

Из анализа [ст. 86 ЖК РФ] следует, что правом на получение во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма обладают граждане, проживающие в признанном непригодном для проживания жилом помещении на основании договора социального найма.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 25 мая 2015 г. по делу N 33-2389/2015

Согласно статьи 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Таким образом, согласно положениям Жилищного кодекса РФ гражданин, проживающий в доме, признанным аварийным и подлежащем сносу, вправе требовать предоставления ему другого жилья по договору социального найма.

2.7. Внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма на основании положений ст. 86 ЖК РФ возможно в том случае, если будет установлено, что дальнейшее проживание в аварийном помещении опасно для жизни и здоровья гражданина

Апелляционное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 6 июня 2016 г. по делу N 33-1171/2016

Внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма на основании положений ст.ст. 86, 89 ЖК РФ возможно в том случае, если будет установлено, что дальнейшее проживание в аварийном помещении опасно для жизни и здоровья гражданина.

2.8. После признания дома аварийным и подлежащим сносу жилое помещение должно быть предоставлено вне очереди, то есть незамедлительно

Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 23 марта 2015 г. по делу N 33-1298/2015

В силу ст.ст. 86, 89 ЖК РФ после признания дома аварийным и подлежащим сносу жилое помещение должно быть предоставлено вне очереди, то есть незамедлительно.

3. Особенности предоставления гражданам других благоустроенных жилых помещений при сносе дома

3.1. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и не гарантирует улучшение жилищных условий

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 г.) (Судебная коллегия по гражданским делам, пункт 5)

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 июня 2016 г. N 35-КГ16-7

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Апелляционное определение Московского городского суда от 4 июля 2016 г. N 33-25802/16

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июня 2016 г. по делу N 33-9899/2016

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Магаданского областного суда от 15 июня 2016 г. по делу N 33-455/2016

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 28 апреля 2016 г. по делу N 33-1372/2016

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда от 8 июня 2016 г. по делу N 33-1384/2016

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 31 мая 2016 г. по делу N 33-2482/2016

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 7 октября 2015 г. по делу N 33-15485/2015

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 30 мая 2016 г. по делу N 33-2240/2016

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежним с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 26 мая 2016 г. по делу N 33-1713/2016

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

3.2. Жилые помещения в порядке ст. 86 ЖК РФ предоставляются гражданам вне зависимости от факта признания их малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий

Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 1 июня 2016 г. по делу N 33-2726/2016

Из норм жилищного законодательства не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете нуждающихся в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Закрепление такого условия применительно к ситуациям непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения противоречило бы принципам равенства и справедливости как конституционным критериям правомерного регулирования прав и свобод человека и гражданина, поскольку означало бы предъявление гражданам, относящимся к данной категории нуждающихся в жилье (к которой относится и истец), объективно невыполнимых требований для целей реализации их права на жилище и тем самым ставило бы их в положение объекта государственно-властной деятельности.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 12 мая 2016 г. по делу N 33-3151/2016

Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что жилое помещение, в котором в настоящее время проживают истцы, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, проживание граждан в указанном жилом помещении создает реальную угрозу их жизни и здоровью, при этом иное жилое помещение для проживания у них отсутствует.

При этом факт отсутствия нахождения истцов и членов их семей в очереди нуждающихся в жилье, притом что они проживают в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным, не может служить основанием для отказа в иске.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 6 апреля 2016 г. по делу N 33-3735/2016

Признание в этом случае гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и прохождение процедуры предоставления жилого помещения, которая является предварительным этапом заключения договора жилищного найма, не может устанавливаться в качестве условия защиты прав граждан, так как они уже являются стороной договора социального жилищного найма.

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 8 апреля 2015 г. по делу N 33-2781/2015

Довод апелляционной жалобы о том, что нуждаемость истиц в жилом помещении не подтверждена, не может служить основанием к отмене решения, поскольку юридически значимым обстоятельством по данному делу является именно тот факт, что жилое помещение, занимаемое истицами в настоящее время, признано непригодным для проживания.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 30 марта 2015 г. по делу N 33-1055/2015

Что же касается довода жалобы о том, что истец в установленном порядке не признана малоимущей, одно обстоятельство непригодности жилого помещения не является основанием для предоставления жилья, то он также не может быть принят во внимание, как основанный на неправильном толковании норм права, поскольку юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является не наличие у истца статуса малоимущей, а факт проживания в жилом помещении, признанным в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 18 марта 2015 г. по делу N 33-2464/2015

То обстоятельство, что истец не был поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, не лишает его законного права требовать предоставления жилого помещения взамен сгоревшего.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 20 февраля 2015 г. по делу N 33-679/2015

Вопреки доводам апелляционной жалобы непризнание истца в установленном порядке малоимущим не влияет на ее право быть обеспеченной жильем на основании ст. 87 ЖК РФ, поскольку указанная норма не содержит ссылки на критерий, связанный с имущественным положением гражданина, а обеспечение жильем в таком случае носит компенсационный характер - с целью сохранения имеющейся обеспеченности граждан жильем.

3.3. Правом на предоставление жилых помещений по нормам предоставления при выселении в порядке ст. 86 ЖК РФ обладают лишь лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 июля 2012 г. N 11-15572

Право на предоставление жилых помещений по нормам предоставления при выселении по основаниям ст. 86 ЖК РФ имеют лишь лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

3.4. Закон не допускает возможность предоставления жилого помещения по площади меньшей, чем граждане занимали в доме, подлежащем сносу

Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 26 февраля 2014 г. по делу N 33-345

Жилищное законодательство РФ не содержит каких-либо исключений в части размера площади предоставляемого жилого помещения, допускающих возможность предоставления жилого помещения по площади меньшей, чем граждане занимали в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу. Таких исключений не имеется и для случаев, когда граждане занимают в доме, подлежащем сносу, жилые помещения по площади, превышающей учетную норму либо норму предоставления.

3.5. В решении суда по иску о выселении гражданина из жилого помещения в порядке ст. 86 ЖК РФ должно указываться конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое ему по договору социального найма

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (пункт 37)

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Апелляционное определение Московского городского суда от 2 марта 2016 г. N 33-7900/16

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 июля 2016 г. по делу N 33-14321/2016

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 25 августа 2015 г. по делу N 33-3828/2015

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 8 апреля 2015 г. по делу N 33-1012/2015

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 2 марта 2015 г. по делу N 33-3028/2015

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 декабря 2014 г. по делу N 33-27285/2014

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

3.6. При определении площади жилья, предоставляемого по договору социального найма в связи со сносом дома, не учитывается площадь жилого помещения, находящегося в собственности нанимателя или члена его семьи

Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.)

Площадь жилого помещения, находящегося в собственности нанимателя или члена его семьи, не подлежит учету при определении площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в связи с выселением из аварийного жилья.

Апелляционное определение Московского городского суда от 14 апреля 2016 г. N 33-10631/16

Площадь жилого помещения, находящегося в собственности нанимателя или члена его семьи, не подлежит учету при определении площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в связи с выселением из аварийного жилья.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 22 июня 2016 г. по делу N 33-3233/2016

Площадь жилого помещения, находящегося в собственности нанимателя или члена его семьи, не подлежит учету при определении площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в связи с выселением из аварийного жилья, поскольку предоставление жилого помещения в данном случае по договору социального найма в связи со сносом дома носит компенсационный характер.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 30 марта 2016 г. по делу N 33-1149/2016

Площадь жилого помещения, находящегося в собственности нанимателя или члена его семьи, не подлежит учету при определении площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в связи с выселением из аварийного жилья.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2015 г. по делу N 33-3725/2015

Площадь жилого помещения, находящегося в собственности нанимателя или члена его семьи, не подлежит учету при определении площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в связи с выселением из аварийного жилья.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 8 июля 2014 г. по делу N 33-8594/2014

Площадь жилого помещения, находящегося в собственности нанимателя или члена его семьи, не подлежит учету при определении площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в связи с выселением из аварийного жилья.

3.7. Нормы ст. 86 ЖК РФ не предусматривают возможности предоставления при выселении бывшим членам семьи отдельных жилых помещений

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20 января 2014 г. по делу N 33-393/2014

Для разрешения требований органа местного самоуправления о выселении, создание ответчиком новой семьи после расторжения брака с мужем юридически значимым обстоятельством быть признано не может.

Требование о выселении нанимателя из жилого помещения в доме, подлежащем сносу, не порождает у органа местного самоуправления обязанности по предоставлению бывшим членам семьи нанимателя отдельного жилого помещения.

3.8. Жилищное законодательство не содержит ограничений на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в жилые помещения вторичного заселения

Апелляционное определение СК по административным делам Орловского областного суда от 11 марта 2014 г. по делу N 33-560/2014

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется различными способами; при этом действующим законодательством не ограничивается возможность переселения граждан в жилые помещения вторичного заселения, а предоставленное истцам жилое помещение находится в хорошем санитарном и техническом состоянии.

3.9. Бывшие члены семьи умершего собственника квартиры в снесенном доме, сохранившие право пользования данным помещением после его сноса, подлежат переселению в другое благоустроенное жилое помещение

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2012 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10 апреля 2013 г.) (судебная практика по гражданским делам, пункт 1)

Бывшие члены семьи умершего собственника квартиры в муниципальном доме, отнесенном к категории непригодных для проживания и впоследствии снесенном, право пользования которых жилым помещением на момент сноса дома и после его сноса не прекращено, подлежат переселению в другое благоустроенное жилое помещение.

3.10. Закон не предусматривает возможность предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений в связи со сносом дома, жилых помещений маневренного фонда

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 4 июля 2016 г. по делу N 33-8397/2016

Действующее законодательство не содержит норм о предоставлении гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений маневренного фонда.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 8 июля 2014 г. по делу N 11-6915/2014

Доводы апелляционной жалобы о том, что до предоставления жилого помещения по договору социального найма истец может обратиться с заявлением о предоставлении ему жилого помещения маневренного жилого фонда, не основаны на законе.

Действующее законодательство не содержит норм о предоставлении гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений маневренного фонда.

3.11. При отсутствии оснований для выселения допускается сохранение договора социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту и реконструкции, с предоставлением нанимателю на время проведения капитального ремонта или реконструкции жилого помещения маневренного фонда

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 16 июня 2015 г. по делу N 33-8306/2015

По смыслу положений статей 85, 87, 88 ЖК Российской Федерации в их правовой взаимосвязи сохранение договора социального найма жилого помещения, находящегося в доме, подлежащем капитальному ремонту и реконструкции, с предоставлением нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции жилого помещения маневренного фонда допускается при отсутствии оснований для выселения, установленных положениями статьи 85 ЖК Российской Федерации.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 24 февраля 2015 г. по делу N 33-930/2015

При этом предоставление истцу жилого помещения на основании договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда не препятствует реализации вышеуказанного права, поскольку в соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, в том числе у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

3.12. В случае повреждения имеющегося жилья и невозможности проживать в нем применяется принцип предоставления равнозначного поврежденному жилью

Апелляционное определение Московского городского суда от 2 июня 2016 г. N 33-21666/16

Из норм жилищного законодательства следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным (равным) по общей площади ранее занимаемому жилому помещению без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 21 апреля 2015 г. по делу N 33-1759/2015

По смыслу общих правил ст. 57, 86, 89 ЖК РФ, применяемых в неразрывности и совокупности, в случае повреждения имеющегося жилья и невозможности проживать в нем, применяется принцип предоставления равнозначного поврежденному жилья лицам, состоящим на учете нуждающихся.

3.13. Нормы ст. 86 ЖК РФ не предусматривают возможности предоставления отдельных жилых помещений гражданам, проживающим в сносимом жилом помещении, даже если это лица разного пола

Апелляционное определение Московского городского суда от 26 августа 2015 г. N 33-30482/15

В апелляционной жалобе ответчики ссылаются на то, что при разрешении спора суд не учел того обстоятельства, что ими подано заявление о постановке на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако данный вопрос к моменту рассмотрения дела не был рассмотрен. Кроме того, не были учтены положения ст. 58 ЖК РФ, в соответствии с которой при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

Однако данные доводы не могут служить основанием для отмены судебного решения, т.к. в данном случае решался вопрос о предоставлении жилого помещения в связи со сносом дома, и спорные правоотношения регулируются ст.ст. 86, 89 Жилищного кодекса РФ, которые не предусматривают возможности предоставления отдельных жилых помещений гражданам, проживающим в сносимом жилом помещении, а также учет того обстоятельства, что в сносимом помещении проживают лица разного пола, т.к. данное переселение не является улучшением жилищных условий.