Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 23
Анализ хода исполнения Федерального закона от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в разрезе текстовых статей
N п/п |
Содержание статьи закона |
Фактическое исполнение |
1 |
Статья 1. Основные характеристики федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов |
|
|
1. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2014 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 71 493,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 5,0 процента (декабрь 2014 года к декабрю 2013 года): |
1. По состоянию на 1 января 2015 года объем ВВП составил 71 406,4 млрд. рублей, уровень инфляции - 11,4% (к декабрю 2013 года). |
|
1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в сумме 14 238 774 490,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 1 567 739 299,0 тыс. рублей; |
1) по состоянию на 1 января 2015 года общий объем доходов федерального бюджета составил 14 496,9 млрд. рублей; |
|
2) общий объем расходов федерального бюджета в сумме 13 960 133 315,8 тыс. рублей; |
2) по состоянию на 1 января 2015 года общий объем расходов федерального бюджета составил 14 831,6 млрд. рублей. Без учета некассовой операции по передаче облигаций федерального займа расходы федерального бюджета составили 13 831,6 млрд. рублей; |
|
3) нормативную величину Резервного фонда в сумме 5 004 510 000,0 тыс. рублей; |
3) по состоянию на 1 января 2015 года совокупный объем Резервного фонда составил 4 945,5 млрд. рублей; |
|
4) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2015 года в сумме 6 888 522 353,8 тыс. рублей; |
4) по состоянию на 1 января 2015 года объем государственного внутреннего долга Российской Федерации составил 7 241,2 млрд. рублей, что на 352,7 млрд, рублей или на 5,1% превышает верхний предел, установленный Федеральным законом N 349-ФЗ; |
|
5) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2015 года в сумме 64,9 млрд. долларов США, или 47,4 млрд. евро; |
5) по состоянию на 1 января 2015 года объем государственного внешнего долга Российской Федерации составил 54,4 млрд. долларов США, или 44,7 млрд евро, (83,8% от верхнего предела); |
|
6) профицит федерального бюджета в сумме 278 641 174,2 тыс. рублей. |
6) по состоянию 1 января 2015 года дефицит федерального бюджета составил 334,7 млрд рублей. |
|
2. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2015 год и на 2016 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере соответственно 79 660,0 млрд. рублей и 86 837,0 млрд рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 4,5 процента (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года) и 4,5 процента (декабрь 2016 года к декабрю 2015 года): |
2. Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" утверждены основные характеристики на 2015 год и на 2016 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере соответственно 77 498,0 млрд. рублей и 83 208,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 5,5 процента (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года) и 4,5 процента (декабрь 2016 года к декабрю 2015 года): |
|
1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2015 год в сумме 14 564 940 902,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 384 911 781,0 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 15 905 708 733,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 381 865 740,0 тыс. рублей; |
1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2015 год в сумме 15 082 360 651,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 344 261 357,0 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 15 795 504 238,0 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в сумме 355 802 264,0 тыс. рублей; |
|
2) общий объем расходов федерального бюджета на 2015 год в сумме 15 361 540 902,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 384 038 522,6 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 16 392 212 993,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 819 610 649,7 тыс. рублей; |
2) общий объем расходов федерального бюджета на 2015 год в сумме 15 513 079 294,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы на 2016 год в сумме 16 271 781 974,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 406 794 549,3 тыс. рублей; |
|
3) нормативную величину Резервного фонда на 2015 год в сумме 5 576 200 000,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 6 078 590 000,0 тыс. рублей; |
3) нормативная величина Резервного фонда на 2015 год в сумме 5 424 860 000,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 5 824 560 000,0 тыс. рублей; |
|
4) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2016 года в сумме 8 466 494 605,2 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 9 335 492 368,6 тыс. рублей; |
4) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2016 года в сумме 7 218 501 812,0 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 7 733 147 445,4 тыс. рублей; |
|
5) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2016 года в сумме 78,8 млрд. долларов США, или 60,6 млрд. евро, и на 1 января 2017 года в сумме 88,5 млрд, долларов США, или 68,1 млрд. евро; |
5) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2016 года в сумме 64,0 млрд. долларов США, или 49,2 млрд. евро, и на 1 января 2017 года в сумме 71,5 млрд. долларов США, или 55,0 млрд. евро; |
|
6) дефицит федерального бюджета на 2015 год в сумме 796 600 000,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 486 504 260,0 тыс. рублей. |
6) дефицит федерального бюджета на 2015 год в сумме 430 718 643,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 476 277 736,0 тыс. рублей. |
2 |
Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов |
|
|
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону. |
1. На 1 января 2015 года нормативы распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации доходов, контролируемых направлением деятельности Счетной палаты Российской Федерации по экспертно-аналитической и контрольной деятельности в области формирования и исполнения доходов федерального бюджета, в основном соблюдены. В то же время по отдельным кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации установлены отклонения фактических отчислений от законодательно установленных нормативов. Так, например, вместо установленного законодательством норматива отчислений доходов в федеральный бюджет в размере 20% фактически норматив отчисления составил по сбору за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - 9,86%, по плате за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами - 19,73%, по плате за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты -19,92%, по плате за иные виды негативного воздействия на окружающую среду - 4,32%. Вместо установленного законодательством норматива отчислений доходов в федеральный бюджет в размере 50% фактически норматив отчисления составил по: денежным взысканиям (штрафам) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренным статьями 116, 118, статьей 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации - 49,98%; денежным взысканиям (штрафам) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренным Кодексом. Российской Федерации об административных правонарушениях - 49,99%; денежным взысканиям (штрафам) за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности - 49,93%. Вместо установленного законодательством норматива отчислений доходов в федеральный бюджет в размере 100% фактически норматив отчисления составил: по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации - 99,66%; по налогу на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации - 99,93%; по акцизу на спиртосодержащую продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации - 99,63%; по акцизу на автомобильный бензин, ввозимый на территорию Российской Федерации - 99,32%; по государственной пошлине за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами (за исключением консульских учреждений Российской Федерации) - 99,11%; по государственной пошлине за государственную регистрацию юридического лица, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, за государственную регистрацию ликвидации юридического лица к другие юридически значимые действия - 99,99%; по государственной пошлине за выдачу и обмен паспорта гражданина Российской Федерации - 99,98%; по государственной пошлине за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия уполномоченных федеральных государственных органов, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, регистрационных знаков, водительских удостоверений - 99,99%; по ввозным таможенным пошлинам - 99,80%; по прочим вывозным таможенным пошлинам - 99,44%; по таможенным сборам - 99,96%, прочим поступлениям от внешнеэкономической деятельности - 10,55%; по плате за предоставление информации, содержащейся в Едином государственном реестре налогоплательщиков - 99,95%; по плате за предоставление сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - 99,85%; по плате пользователей радиочастотным спектром - 99,98%; по доходам, поступающим в порядке возмещения федеральному бюджету расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек - 99,93%; по исполнительскому сбору - 99,93%, по денежным взысканиям (штрафам) за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, а также законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля - 99,91%; по денежным взысканиям (штрафам) за нарушение законодательства Российской Федерации о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства, о воинской обязанности и военной службе и административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации - 97,74%; по денежным взысканиям (штрафам) за нарушение законодательства Российской Федерации о суде и судоустройстве, об исполнительном производстве и судебным штрафам - 99,94%. По отдельным видам доходов указанные отклонения в нормативах распределения связаны с тем, что в распределении доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации не участвуют налоги, сборы и иные обязательные платежи, собранные на территории города Байконур, Республики Крым и города федерального значения Севастополя. |
|
2. Доходы от уплаты в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, распределяются по нормативам, установленным соответственно приложениями 2 и 3 к настоящему Федеральному закону. Доходы от уплаты указанных акцизов в 2014 году направляются в уполномоченный территориальный орган Федерального казначейства для их перечисления на счета территориальных органов Федерального казначейства в соответствии с установленными нормативами не реже одного раза в 10 дней. Перечисленные уполномоченным территориальным органом Федерального казначейства в 2014 году на счета территориальных органов Федерального казначейства доходы от уплаты указанных акцизов распределяются территориальными органами Федерального казначейства между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных законами субъектов Российской Федерации дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты. |
2. Носит установочный характер |
|
3. Доходы от уплаты в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие в случае заключения договора между органами государственной власти Архангельской области и органами государственной власти Ненецкого автономного округа зачислению в бюджет Ненецкого автономного округа, распределяются в полном объеме в местные бюджеты по установленным законом Ненецкого автономного округа дифференцированным нормативам отчислений в местные бюджеты. |
3. Носит установочный характер |
|
4. Доходы от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, поступающие от плательщиков на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов подлежат зачислению соответственно в бюджеты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа по установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом нормативам, за исключением подлежащих зачислению в бюджет Тюменской области налоговых доходов от налога на прибыль организаций, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу в размере 29,5 процента, |
4. Доходы от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, поступающие от плательщиков на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, за 2014 год зачислялись соответственно в бюджеты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа по установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" нормативам, за исключением подлежащих зачислению в бюджет Тюменской области налоговых доходов от налога на прибыль организаций, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу в размере 29,5%, |
|
5. Установить, что в 2014 году возврат сумм акцизов на топливо печное бытовое, вырабатываемое из дизельных фракций прямой перегонки и (или) вторичного происхождения, кипящих в интервале температур от 280 до 360 градусов Цельсия, уплаченных до 1 января 2014 года, производится в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации для возврата сумм акцизов, указанных в части 2 настоящей статьи, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с нормативами распределения, установленными на 2014 год согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону. |
5. В 2014 году территориальные органы Федерального казначейства во исполнение части 5 статьи 2 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и совместного письма Министерства финансов Российской Федерации N 02-08-05/25582 и Федерального казначейства N 42-7.4-05/5.4-327 от 28 мая 2014 года осуществили возврат сумм акцизов на топливо печное бытовое, вырабатываемое из дизельных фракций прямой перегонки и (или) вторичного происхождения, кипящих в интервале температур от 280 до 360 градусов Цельсия, уплаченных до 1 января 2014 года. |
3 |
Статья 3. Индексация ставок отдельных видов платежей на 2014 год |
|
|
1. Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2014 году с коэффициентом 1,30. |
1. Носит установочный характер. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (с изменениями) в соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. N 74 "О внесении изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" внесены изменения в Ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев). |
|
2. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2014 году с коэффициентом 1,13. |
2. Носит установочный характер. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 (с изменениями). Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. N 74 "О внесении изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" внесены изменения в Ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев). |
|
3. Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством Российской Федерации в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2014 году с коэффициентом соответственно 2,33 и 1,89. |
3. Носит установочный характер. Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления". Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2005 N 410 утверждены изменения, которые вносятся в приложение N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344. |
4 |
Статья 4. Главные администраторы доходов федерального бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета |
Статья 4 |
|
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов федерального бюджета согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону. |
1. Носит установочный характер. Полномочия главного администратора и администратора доходов федерального бюджета на территории Российской Федерации и за рубежом, осуществляются в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (с изменениями). По состоянию на 1 января 2015 года: приложением 4 к Федеральному закону от 2 декабря 2013 г. N 349-Ф3 (с изменениями) доходы бюджетов Российской Федерации закреплены за 94 главными администраторами доходов федерального бюджета; приложением 7 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н (с изменениями), доходы федерального бюджета на 2014 год закреплены за 100 главными администраторами доходов бюджетов Российской Федерации (включая Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования). |
|
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета согласно приложению 5 к настоящему Федеральному закону. |
2. Носит установочный характер. По состоянию на 1 января 2015 года: приложением 5 к Федеральному закону от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ (с изменениями) источники финансирования дефицита федерального бюджета закреплены за 93 главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета; приложением 8 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н, источники финансирования дефицита федерального бюджета на 2013 год закреплены за 98 главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета (включая Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования). |
|
3. Федеральные органы государственной власти, федеральные государственные органы, Центральный банк Российской Федерации, являющиеся главными администраторами доходов федерального бюджета, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации вправе наделить свои территориальные органы, а также подведомственные им казенные учреждения отдельными полномочиями главных администраторов доходов федерального бюджета путем издания правовых актов. |
3. Порядок осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995. Приказом ФТС России от 16 января 2013 г. N 52 ФТС России наделена полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета. Приказом ФТС России от 23 января 2013 г. N 109 (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 18.02.2013 N 295, от 10.07.2013 N 1278, от 12.11.2013 N 2138, от 19.02.2014 N 279, от 26.05.2014 N 956 и от 26.09.2014 N 1896) утверждены перечень таможенных органов - администраторов доходов федерального бюджета, подведомственных ФТС России, и перечень казенных учреждений, находящихся в ведении ФТС России - администраторов доходов федерального бюджета, за которыми закреплены источники доходов федерального бюджета и которые наделены бюджетными полномочиями. На 1 января 2015 г. количество администраторов доходов федерального бюджета составило 156, в том числе: 142 таможенных органа (8 региональных таможенных управлений, 15 специализированных региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, 83 таможни, 10 экспертно-криминалистических служб, 8 оперативно-технических служб, 9 оперативно-поисковых служб, 6 энергетических и 3 акцизных таможенных постов); 14 казенных учреждений, находящиеся в ведении ФТС России (11 администраторов, подчиненных ФТС России и 3 администратора, подчиненные государственному казенному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Российская таможенная академия"). Кроме того, указанным приказом ФТС России закрепила за таможенными органами источники доходов федерального бюджета и наделила таможенные органы в отношении закрепленных за ними источников доходов федерального бюджета отдельными бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета. Приказом ФТС России от 23 января 2013 г. N 110 (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 18.02.2013 N 294, от 03.07.2013 N 1234, от 18.10.2013 N 1995, от 30.04.2014 N 812 и от 24.09.2014 N 1865) утверждены перечень таможенных органов и казенных учреждений, находящихся в ведении ФТС России, за которыми закреплены полномочия администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета. Указанные действия были согласованы с Минфином России письмами - письмо ФТС России от 31.01.2013 N 03-223/03875 (письмо Минфина России от 20.02.2013 N 02-04-06/4656), письмо ФТС России от 28.01.2014 N 03-223/03309 (письмо Минфина России от 17.02.2014 N 02-08-06/6555), письмо ФТС России от 29.04.2014 N 03-223/20035 (письмо Минфина России от 20.05.2014 N 02-08-06/23788), письмо ФТС России от 24.09.2014 N 03-223/45500 (письмо Минфина России от 25.09.2014 N 02-08-06/48110). ФНС России приказом от 27 декабря 2012 г. N ММВ-7-1/1005@ "Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета Федеральной налоговой службой, администраторов доходов федерального бюджета территориальными налоговыми органами Федеральной налоговой службы" утвержден перечень территориальных органов ФНС России, осуществляющих бюджетные полномочия администраторов доходов федерального бюджета. В приказ ФНС России от 27 декабря 2012 г. N ММВ-7-1/1005@ в 2014 году было внесено 8 изменений. Внесение изменений, что обусловлено в основном созданием Управления ФНС России по Республике Крым, Управления ФНС России по г. Севастополю, а также инспекций и межрайонных инспекций по двум вновь образованным субъектам Российской Федерации. С учетом внесенных изменений в течение 2013 - 2014 годов по состоянию на 1 января 2015 года перечень территориальных органов ФНС России, осуществляющих бюджетные полномочия администраторов доходов федерального бюджета, содержит 984 администратора доходов федерального бюджета. |
5 |
Статья 5. Особенности администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2014 году |
Статья 5 |
|
1. Впредь до внесения изменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1997 г, N 21-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации и части шестой статьи 15 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" в связи с запросом Президиума Верховного Суда Российской Федерации" при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также перечисление или выдача денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, производятся в порядке календарной очередности поступления указанных документов после перечисления платежей, осуществляемых в соответствии с указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации в первую и во вторую очередь. |
1. Часть 1 статьи 5 Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 201-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" признана утратившей силу. |
|
2. Территориальные органы Федеральной налоговой службы по месту нахождения налогоплательщиков вправе обращаться в суды с исками о взыскании сумм задолженности по процентам, начисленным на реструктурированную задолженность по федеральным, региональным и местным налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. |
2. За 2014 год сумма поступлений в федеральный бюджет средств от взыскания сумм задолженности по процентам, начисленным на реструктурированную задолженность по налогам и сборам, в результате обращений в суды территориальных налоговых органов Федеральной налоговой службы составила 98,0 тыс. рублей. |
|
3. Установить, что: 1) возврат суммы налога, подлежащей возмещению в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, отражается по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета доходов от указанного налога (за исключением возврата сумм акцизов на топливо печное бытовое, вырабатываемое из дизельных фракций прямой перегонки и (или) вторичного происхождения, кипящих в интервале температур от 280 до 360 градусов Цельсия, уплаченных до 1 января 2014 года, возврат которых отражается по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета возврата доходов от указанного налога за 2013 год); |
3. Носит установочный характер. 1) возврат суммы налога, подлежащей возмещению, а также уплата процентов, начисленных в соответствии с пунктом 4 статьи 31 и со статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации, отражаются по отдельным кодам доходов налогов в соответствии с Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. N 65н; |
|
2) уплата процентов, начисленных при нарушении сроков возврата сумм излишне уплаченного либо излишне взысканного налога (авансового платежа), сбора, соответствующих пеней и штрафов, и процентов, начисленных на суммы излишне взысканного налога, сбора, соответствующих пеней и штрафов, подлежит отражению по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета доходов от указанного налога (авансового платежа), сбора, пеней и штрафов, с применением отдельного кода подвида доходов; |
2) Носит установочный характер. |
|
3) уплата процентов, начисленных при нарушении срока возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных вывозных таможенных пошлин, соответствующих пеней, таможенных сборов, и процентов, начисленных на суммы излишне уплаченных или излишне взысканных вывозных таможенных пошлин, соответствующих пеней, таможенных сборов, подлежит отражению по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета доходов от указанных вывозных таможенных пошлин, таможенных сборов, с применением отдельного кода подвида доходов; |
3) Носит установочный характер. |
|
4) уплата процентов, начисленных при нарушении срока возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных ввозных таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, соответствующих пеней, и процентов, начисленных на суммы излишне уплаченных или излишне взысканных ввозных таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, соответствующих пеней, подлежит отражению по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета сумм, перечисляемых в федеральный бюджет после распределения ввозных таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, уплаченных на территории Российской Федерации, с применением отдельного кода подвида доходов; |
4) Носит установочный характер. |
|
5) авансовые платежи в счет будущих таможенных платежей и денежные залоги в обеспечение уплаты таможенных платежей, поступившие на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в полном объеме подлежат зачислению в доход федерального бюджета. |
5) Носит установочный характер. за 2014 год поступление доходов в федеральный бюджет по коду "Авансовые платежи в счет будущих таможенных и иных платежей" составило 5 736,3 млн. рублей; "Денежный залог в обеспечение уплаты таможенных и иных платежей" (-) 1 584,8 млн. рублей. |
|
4. Установить, что факт уплаты обязательных платежей в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, государственным (муниципальным) учреждением, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации открыт лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства (финансовом органе субъекта Российской Федерации или финансовом органе муниципального образования), подтверждается распоряжением о переводе денежных средств с отметкой соответствующего территориального органа Федерального казначейства (финансового органа субъекта Российской Федерации или финансового органа муниципального образования). |
4. Носит установочный характер. Порядок и сроки уплаты государственной пошлины установлены статьей 333.18 части II Налогового кодекса Российской Федерации. Требование о подтверждении уплаты государственной пошлины платежным поручением с отметкой территориального органа Федерального казначейства регламентировано приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами" (с изменениями). |
|
5. Средства, полученные организациями от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежат перечислению в доход федерального бюджета. |
5. В 2014 году в доход федерального бюджета перечислены средства от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в сумме 1 328,5 млн. рублей, в том числе: по Минобороны России было получено и перечислено в доход федерального бюджета доходов от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в сумме 1 180,1 млн. рублей; по Роскосмосу - 69,6 млн. рублей; ГК "Росатом" - 78,8 млн. рублей. |
|
6. Средства, получаемые Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" от выпуска материальных ценностей из государственного запаса специального сырья и делящихся материалов после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежат перечислению в доход федерального бюджета. |
6. Положение о государственном запасе специального сырья и делящихся материалов утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 г. N 693-24. По состоянию на 1 января 2015 года доходы от выпуска материальных ценностей из государственного запаса специального сырья и делящихся материалов (в части доходов от реализации, от предоставления во временное заимствование и иного использования материальных ценностей по указанному имуществу) перечислены ГК "Росатом" в доход федерального бюджета в сумме 2 500,0 млн. рублей. |
6 |
Статья 6. Особенности использования средств, получаемых федеральными казенными учреждениями, Государственной компанией "Российские автомобильные дороги", федеральными государственными унитарными предприятиями, получающими субсидии из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений |
|
|
1. Остатки средств на счетах территориальных органов Федерального казначейства, открытых в подразделениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются соответственно операции со средствами, поступающими во временное распоряжение федеральных казенных учреждений, операции со средствами Государственной компании "Российские автомобильные дороги", операции с субсидиями, предоставленными из федерального бюджета федеральным государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений, перечисляются территориальными органами Федерального казначейства в федеральный бюджет с их возвратом Федеральным казначейством не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года на счета, с которых они были ранее перечислены, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. |
1. Носит установочный характер. Порядок перечисления в 2014 году остатков средств, поступающих во временное распоряжение федеральных казенных учреждений, остатков средств Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и остатков средств федеральных государственных унитарных предприятий с соответствующих счетов территориальных органов Федерального казначейства в федеральный бюджет, а также их возврата на указанные счета, утвержден приказом Минфина России от 23 декабря 2013 г. N 131н. Порядок установлен приказом Федерального казначейства от 30 декабря 2013 г. N 326 "Об утверждении Порядка обмена информацией между Федеральным казначейством и его территориальными органами при перечислении в 2014 году остатков средств, поступающих во временное распоряжение федеральных казенных учреждений, остатков средств Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и остатков средств федеральных государственных унитарных предприятий с соответствующих счетов территориальных органов Федерального казначейства в федеральный бюджет, а также их возврата на указанные счета". Установленные порядком правила распространяются также и на обособленные подразделения казенных учреждений, наделенные полномочиями вести бюджетный учет, а также структурные подразделения территориальных органов ФССП России. В целях обеспечения контроля за выполнением норм статьи 6 Федерального закона от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ и в соответствии с Указанием Банка России от 29 января 2010 г. N 2390-У "О порядке перевода неиспользованных остатков денежных средств на счетах управлений Федерального казначейства" (с изменениями) ежедневно подразделениями Банка России в соответствии с договором банковского счета осуществляется перевод неиспользованных остатков денежных средств со счетов управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, открытых на балансовых счетах N 40105, N 40302 и N 40501. В отчетный период, начиная с 1 января 2014 года, отмечено 28 случаев неосуществления перевода указанных денежных средств со счетов управлений Федерального казначейства в установленные сроки, из них в 23 случаях перевод не осуществлялся в связи с нерабочими праздничными и выходными днями, 1 случай - отсутствие остатка денежных средств на счете N 40302, 4 случая нештатной ситуации в связи с нарушением правил функционирования системы. |
|
2. Территориальные органы Федерального казначейства осуществляют проведение кассовых выплат за счет средств, указанных в части 1 настоящей статьи, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления федеральными казенными учреждениями, Государственной компанией "Российские автомобильные дороги", федеральными государственными унитарными предприятиями платежных документов, в порядке, установленном Федеральным казначейством. |
2. Носит установочный характер. Порядок обмена информацией между Федеральным казначейством и его территориальными органами при перечислении в 2014 году остатков средств, поступающих во временное распоряжение федеральных казенных учреждений, остатков средств Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и остатков средств федеральных государственных унитарных предприятий с соответствующих счетов территориальных органов Федерального казначейства в федеральный бюджет, а также их возврата на указанные счета утвержден приказом Федерального казначейства от 30 декабря 2013 г. N 326. Фактов нарушений в отчетном периоде требований части 2 статьи 6 настоящего федерального закона не выявлено. |
|
3. Остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2014 года на счетах Федерального казначейства, образовавшиеся в связи с неиспользованием по состоянию на 1 января 2014 года доходов федерального бюджета, полученных федеральными казенными учреждениями, исполняющими наказания в виде лишения свободы, в результате осуществления ими собственной производственной деятельности в целях исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации об обязательном привлечении осужденных к труду, подлежат использованию указанными учреждениями в 2014 году в соответствии с пунктом 10 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
3. Порядок отражения на лицевых счетах получателей бюджетных средств, открытых в территориальных органах Федерального казначейства федеральным казенным учреждениям, исполняющим наказания в виде лишения свободы, операций по финансовому обеспечению осуществления функций указанных учреждений, источником которого являются доходы, полученные ими от приносящей доход деятельности утвержден приказом Минфина России от 21 июля 2010 г. N 73н (с изменениями) в соответствии с пунктом 10 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
7 |
Статья 7. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов |
|
|
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 627 673 575,6 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 683 021 807,5 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 717 646929,1 тыс. рублей. |
1. Кассовые расходы на реализацию ПНО по состоянию на 1 января 2015 года составили 593 707,5 млн. рублей. |
|
2. Утвердить ведомственную структуру расходов федерального бюджета: 1) на 2014 год согласно приложениям 6, 6.1, 7, 7.1 (секретно) и 8, 8.1 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону; 2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 9, 10 (секретно) и 11 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону. |
2. Носит установочный характер. 1) В 2014 году бюджетные ассигнования не исполнены в полном объеме по 93 главным распорядителям средств федерального бюджета (88,6% общего количества), что свидетельствует о серьезных недостатках при обосновании объемов бюджетных ассигнований. Наиболее низкое исполнение расходов федерального бюджета (от 87 до 93,9%) установлено по Роскосмосу, Рособоронзаказу, Росгранице, Минрегиону России, ФСТ России, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Росаккредитации, Минвостокразвитию России. При этом также отмечался низкий уровень исполнения расходов и за 2013 год по Росгранице (73,7%) и Минвостокразвитию России (82,3%). |
|
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета: 1) на 2014 год согласно приложениям 12, 12.1, 12.2 и 13, 13.1 (секретно) к настоящему Федеральному закону; 2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 14 и 15 (секретно) к настоящему Федеральному закону. |
3. Носит установочный характер. 1) Расходы федерального бюджета всего - 14 831 575,9 млн. рублей, или 98,5% показателя сводной росписи с изменениями и 106,2% законодательно утвержденных бюджетных ассигнований. По разделам классификации расходов уровень исполнения показателя сводной бюджетной росписи с изменениями в 2014 году составил от 94,4% по разделу "Национальная экономика" до 101,4% по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", при этом по 3 разделам расходы исполнены ниже среднего уровня. Исполнение кассовых расходов федерального бюджета в 2014 году по разделам классификации расходов федерального бюджета, а также уровень исполнения в процентах к сводной бюджетной росписи с изменениями: 01 "Общегосударственные вопросы" - 935 738,3 млн. рублей или 98,9%; 02 "Национальная оборона" - 2 479 074,0 млн. рублей или 99,9%; 03 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" - 2 086173,5 млн. рублей или 101,4%; 04 "Национальная экономика" - 3 062 913,0 млн. рублей, или 94,4%; 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 119 609,1 млн. рублей 94,9%; 06 "Охрана окружающей среды" - 46 366,3 млн. рублей или 99,4%; 07 "Образование" - 638 268,7 млн. рублей или 99,2%; 08 "Культура и кинематография" - 97 831,7 млн. рублей или 99,4%; 09 "Здравоохранение" - 535 535,4 млн. рублей или 97,9%; 10 "Социальная политика" - 3 452 368,6 млн. рублей или 99,2%; 11 "Физическая культура и спорт" - 71 163,8 млн. рублей или 99,5%; 12 "Средства массовой информации" - 74 832,1 млн. рублей или 99,9%; 13 "Обслуживание государственного и муниципального долга" - 415 611,5 млн. рублей или 99,9%; 14 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" - 816 089,9 млн. рублей или 99,9%. |
|
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета: 1) на 2014 год согласно приложениям 16, 16.1, 16.2 и 17, 17.1 (секретно) к настоящему Федеральному закону; 2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 18 и 19 (секретно) к настоящему Федеральному закону. |
4. Носит установочный характер. 1) Общий объем бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи по расходам федерального бюджета на реализацию госпрограмм по состоянию на 1 января 2015 года составил 7 649 038,1 млн. рублей (открытая часть), что на 178 368,1 млн. рублей, или на 2,4%, больше законодательно утвержденных бюджетных ассигнований. В 2014 году кассовые расходы на реализацию госпрограмм исполнены на уровне 102,4% законодательно утвержденных бюджетных ассигнований и 99,1% показателя сводной росписи с изменениями (открытая часть). |
|
5. Утвердить основные показатели государственного оборонного заказа: 1) на 2014 год согласно приложению 20, 20.1 (секретно) к настоящему Федеральному закону; 2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 21 (секретно) к настоящему Федеральному закону |
5. Носит установочный характер. Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1215. Информация представлена в закрытом части аналитической записки. |
|
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ: 1) на 2014 год согласно приложениям 22, 22.1, 23 (секретно) и 24, 24.1 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону; 2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 25, 26 (секретно) и 27 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону. |
6. Носит установочный характер. Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация и Порядок закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (с изменениями). Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392 (с изменениями). В 2014 году кассовые расходы на реализацию ФЦП исполнены на уровне 95,4% законодательно утвержденных бюджетных ассигнований и 95,6% показателя сводной росписи с изменениями (открытая часть), что ниже на 10,8 процентного пункта среднего уровня исполнения законодательно утвержденных бюджетных ассигнований и на 2,9 процентного пункта показателя сводной росписи с изменениями. В целом уровень кассового исполнения расходов на реализацию ФЦП в 2014 году ниже уровня кассового исполнения за аналогичный период 2013 года (96,9% показателя сводной росписи с изменениями) и выше, чем за аналогичный период 2011 и 2012 годов (94,9%). Кассовые расходы не осуществлялись по ФЦП "Сохранение и восстановление комплекса духовного, культурного, природного наследия и развития инфраструктуры Соловецкого архипелага на 2014 - 2019 годы", которая по состоянию на 1 января 2015 года не утверждена в установленном порядке. |
|
7. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. |
7. В соответствии с Графиками подготовки актов Правительства Российской Федерации (поручения Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. N ИШ-П13-7724, от 5 декабря 2013 г. N ИШ-П9-8743, от 23 января 2014 г. N ИШ-П9-2637) и от 3 июля 2014 г. N ИШ-П13-4912 предусмотрены разработка и уточнение 68 нормативных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона N 349-ФЗ (с изменениями), в том числе 38 нормативных правовых актов - до начала финансового года. До начала финансового года принято 25 из 38 нормативных правовых актов (65,8%), предусмотренных графиком подготовки НПА на 1 января 2014 года. По состоянию на 1 января 2015 года приняты все 68 нормативных правовых актов, предусмотренных графиком подготовки НПА на указанную дату, При этом нормативный правовой акт "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике", срок внесения которого в Правительство Российской Федерации установлен - январь 2014 года (ответственный исполнитель - Минэнерго России) принят лишь 3 ноября 2014 года, т.е. спустя одиннадцать месяцев. |
|
8. Главные распорядители средств федерального бюджета в течение трех рабочих дней со дня заключения соглашения (договора) о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) обеспечивают включение информации и документов по каждому соглашению (договору) в реестр соглашений (договоров), ведение которого осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Реестр соглашений (договоров) размешается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, доступ к которому обеспечивается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. |
8. Носит установочный характер. Порядок ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров (работ, услуг) утвержден приказом Минфина России от 24 декабря 2013 г. N 136н (далее - Порядок). Положения пункта 3.7 Порядка ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) вступили в силу с 1 июля 2014 года в части информации и документов о соглашениях (договорах) о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров (работ, услуг) (нормативных правовых актах Российской Федерации, определяющих правила) (порядок) предоставления субсидий), предусмотренных пунктами 1.2.1 и 1.3 Порядка. Выборочная проверка Реестра соглашений о предоставлении субсидий производителям товаров, работ, услуг показала, что формирование реестровых записей ведется с нарушением установленного Порядком срока: Минсельхозом России от 17 до 40 дней; Минприроды России - от 2 до 3 дней; Росводресурсами - от 2 до 14 дней; Рослесхозом - более 60 дней; Росрыболовством - от 12 до 50 дней; Росгидрометом - от 9 до 27 дней. |
|
9. Распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Федеральным законом на осуществление взносов субъектам международного права на финансовое обеспечение деятельности межгосударственных структур, созданных государствами Содружества Независимых Государств, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. |
9. Носит установочный характер. Структура расходов средств федерального бюджета, предусмотренных Минфину России на реализацию в 2014 году межгосударственных договоров в рамках СНГ, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. N 255-р. Объем бюджетных ассигнований на указанные мероприятия утвержден Минфином России в сумме 11 929,2 млн. рублей. |
8 |
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности федеральных государственных органов и федеральных государственных учреждений |
|
|
1. Правительство Российской Федерации не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 году численности федеральных государственных служащих, а также работников федеральных казенных учреждений, за исключением решений в отношении работников федеральных казенных учреждений, создаваемых Правительством Российской Федерации в целях реализации мероприятий по поддержке экономики и социальной сферы Республики Крым и города федерального значения Севастополя. |
1. Носит установочный характер, В связи со вступлением в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя": Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1400-р создано федеральное государственное казенное учреждение комбинат "Гвардейский" Управления Федерального агентства по государственным резервам по Южному федеральному округу (Республика Крым, Сакский район, пес. Карьерное) и отнесено к ведению Росрезерва, Предельная штатная численность работников установлена в количестве 117 человек (без увеличения штатной численности работников подведомственных Росрезерву учреждений). Приказом Росприроднадзора от 14 июля 2014 г. N 427 образован Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Крымскому федеральному округу; приказом Россельхознадзора от 28 марта 2014 г. N 136 образовано Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Крым и городу Севастополь; приказом Росалкогольрегулирования от 28 апреля 2014 г. N 117 создано Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Крымскому федеральному округу; приказом Минприроды России от 25 марта 2014 г. N 153 образован Департамент по Крымскому федеральному округу Росгидромета; приказом Ростехнадзора от 1 апреля 2014 г. N 132 образовано Крымское управление Ростехнадзора. Приказом Росводресурсов от 1 апреля 2014 г. N 90 создано Крымское бассейновое водное управление. Совместным приказом Минприроды России и Росводресурсов от 21 августа 2014 г. N 212 Крымское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов ликвидировано. |
|
2. Установить, что финансовое обеспечение судов в 2014 году осуществляется исходя из штатной численности: |
2. Носит установочный характер. |
|
1) судей судов общей юрисдикции (без мировых судей) в количестве 25 015 единиц и работников их аппаратов (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 67 369 единиц; |
1) носит установочный характер. Положение об аппарате федерального суда общей юрисдикции утверждено приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. N 238 "Об утверждении Положения об аппарате федерального суда общей юрисдикции" в соответствии с частью 2 статьи 39 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"; |
|
2) с 1 января 2014 года по 5 апреля 2014 года персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства, определяемой Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах ассигнований на оплату труда для судов общей юрисдикции, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений (отделов) в субъектах Российской Федерации; с 6 апреля 2014 года персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства, определяемой Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах ассигнований на оплату труда для судов общей юрисдикции, арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений (отделов) в субъектах Российской Федерация; |
2) носит установочный характер; |
|
3) работников Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений (отделов) в субъектах Российской Федерации (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 6 385 единиц, в том числе работников центрального аппарата в количестве 492 единиц; |
3) носит установочный характер; |
|
4) с 1 января 2014 года по 5 августа 2014 года судей Верховного Суда Российской Федерации (включая судей Военной коллегии) в количестве 125 единиц и работников его аппарата (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 1 032 единиц; с 6 августа 2014 года работников аппарата Верховного Суда Российской Федерации (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 1 392 единиц; |
4) носит установочный характер; |
|
5) с 1 января 2014 года по 5 августа 2014 года судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в количестве 90 единиц и работников его аппарата (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 418 единиц; |
5) носит установочный характер; |
|
6) судей системы арбитражных судов Российской Федерации в количестве 4 053 единиц и работников их аппаратов (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) в количестве 11 347 единиц. |
6) носит установочный характер. |
|
3. Правительство Российской Федерации вправе принимать решения о строительстве и реконструкции объектов недвижимости дипломатических и иных представительств Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также о приобретении в собственность Российской Федерации объектов недвижимости для нужд российских загранучреждений. |
3. Носит установочный характер. Приказом МИД России от 28 июля 2006 г. N 11302 создана комиссия МИД России по размещению заказов на поставку товаров, выполнению работ, оказанию услуг для нужд МИД России (с изменениями); Приказом МИД России от 16 апреля 2012 г. N 5421 утвержден перечень документов для согласования МИДом России решения о списании федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), а также особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными федеральными государственными бюджетными учреждениями". Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2013 г. N 1454-р утвержден перечень дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных организациях, строительство и реконструкция которых осуществляется МИДом России в 2013 - 2015 годах за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. |
|
4. Использование бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству Здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству культуры Российской Федерации в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. |
4. Правила использования в 2014 году бюджетных ассигнований, предусмотренных Минздраву России, Минтруду России, Минобрнауки России и Минкультуры России в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1282. |
9 |
Статья 9. Особенности установления отдельных расходных обязательств Российской Федерации и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения |
|
|
1. Установить, что в 2014 году размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", составляет 429 408,5 рубля. |
1. Носит установочный характер. Материнский (семейный) капитал с 1 января 2014 года утвержден в размере 429 408,5 рубля, т.е. проиндексирован на 1,05 (или 5,0%) по сравнению с 2013 годом (в 2013 году оставлял 408 960,5 рубля). По состоянию на 1 января 2015 года средства из федерального бюджета бюджету ПФР на предоставление материнского (семейного) капитала перечислены в объеме 300 956,0 млн. рублей, или 100,0% от годовых бюджетных ассигнований (300 956,0 млн. рублей). |
|
2. Установить с 1 января 2014 года размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных статьей 4.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", 1,05. |
2. Носит установочный характер. С 1 января 2014 года произведена индексация на 1,05 (или 5%) следующих пособий: - по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; - при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; - единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке; - по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке. |
|
3. Установить с 1 января 2014 года размер индексации пособия, предусмотренного Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 128-ФЗ "О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)", и ежемесячного пособия детям, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 26 января 2012 года N 110 "О дополнительных гарантиях и компенсациях сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей", 1,05. |
3. Носит установочный характер. Статьей 1 Федерального закона от 4 июня 2011 г. N°128-ФЗ установлено, что "Дети военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и дети лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), имеют право на ежемесячное пособие в размере 1 597 рублей 50 копеек". Информация о пособиях детям с учетом индексации и суммах, выплаченных в 2014 году, может быть представлена по итогам контрольных мероприятий в рамках последующего контроля. |
|
4. Установить в 2014 году размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, в сумме 233,1 тыс. рублей. |
4. Носит установочный характер. В 2014 году размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, установлен в сумме 233,1 тыс. рублей. На указанные цели федеральным бюджетом на 2014 год предусмотрены средства Минобороны России в сумме 78 437,2 млн. рублей, исполнение за 2014 год составило 100%. Информация о соблюдении размера накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, может быть представлена по итогам контрольных мероприятий в рамках последующего контроля. |
|
5. Установить с 1 января 2014 года с учетом размера индексации 1,05 размер ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", в сумме 11 728,0 рубля. |
5. Положение о нагрудном знаке "Почетный донор России" и описание этого знака утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 г. N 842 (с изменениями). Правила награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком "Почетный донор России" утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 1228 "О порядке награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком "Почетный донор России". |
|
6. Установить с 1 января 2014 года размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, 1,05. |
6. Носит установочный характер. Фактов нарушений данной статьи в 2014 году не выявлено. |
|
7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по субъектам Российской Федерации на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданами, выехавшими из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы: 1) на 2014 год согласно приложению 28 к настоящему Федеральному закону; 2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 29 к настоящему Федеральному закону. |
7. Носит установочный характер. Объем бюджетных ассигнований на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в Федеральном законе установлен: 1) на 2014 год приложением 28 в сумме 3 019,8 млн. рублей; 2) на 2015 год приложением 29 в сумме 5 266,1 млн. рублей, на 2016 год ассигнования не выделялись. |
|
8. Установить величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на 2014 год в размере 6 354 рублей, на 2015 год в размере 6 646 рублей и на 2016 год в размере 6 965 рублей. |
8. Носит установочный характер. Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. N 1321 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2014 г." установлена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для пенсионеров в сумме 6 656 рублей. |
|
9. Установить, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", с 1 января 2014 года составляет 60,05 процента, с 1 октября 2014 года - 62,12 процента от размера указанного денежного довольствия. |
9. Носит установочный характер, По предварительным данным установленный размер денежного довольствия учитываемый, при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...", с 1 января 2014 года составляет 60,05 процента. Фактов нарушения данной статьи в 2014 году не выявлено. |
10 |
Статья 10. Особенности предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями |
|
|
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", осуществляющими функции в соответствующей сфере деятельности, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями: 1) на 2014 год согласно приложениям 30 и 31 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону; 2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 32 и 33 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону. |
1. Носит установочный характер. В 2014 году взносы в уставные капиталы ОАО перечислены в сумме 152 590,1 млн. рублей. Кассовое исполнение составило 99,6% бюджетных ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью с учетом изменений. Бюджетные инвестиции юридическим лицам в объекты капитального строительства составляют 12,8% общего объема бюджетных инвестиций ОАО; другие бюджетные инвестиции - 87,2%. Взносы в уставные капиталы ОАО в целях бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства составили 19 485,2 млн. рублей, или 96,9% сводной бюджетной росписи с изменениями и 95,4% законодательно утвержденных бюджетных ассигнований; другие бюджетные инвестиции - 133 104,9 млн. рублей, или 100% и 127,3% соответственно. Следует отметить, что предложение Счетной палаты, содержащееся в заключениях на проекты федеральных законов о федеральном бюджете, об утверждении распределения указанных бюджетных ассигнований отдельным приложением к закону о бюджете учтено. |
|
2. Правительство Российской Федерации вправе в 2014 году вносить в уставный капитал открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" имущество ликвидируемых расчетно-кассовых центров Центрального банка Российской Федерации (здания, сооружения, технические и программные средства информационно-телекоммуникационных и инженерных систем (сетей), переданное Центральным банком Российской Федерации безвозмездно в казну Российской Федерации. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, вправе в 2014 году закрепить в оперативном управлении за федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) имущество ликвидируемых расчетно-кассовых центров Центрального банка Российской Федерации (здания, сооружения, технические и программные средства информационно-телекоммуникационных и инженерных систем (сетей), переданное Центральным банком Российской Федерации безвозмездно в казну Российской Федерации. |
2. Носит установочный характер. В отчетном периоде взносы в уставной капитал ОАО "Россельхозбанк" из средств федерального бюджета не направлялись. В 2014 году Банк России обеспечил передачу в казну Российской Федерации имущества 4 ликвидированных РКЦ Банка России (45 комплексных позиций), расположенной в г. Короча Белгородской области (РКЦ Короча), в г. Белая Холуница Кировской области (РКЦ Белая Холуница), пос. Куркино и г. Ясногорске Тульской области (РКЦ Куркино и РКЦ Ясногорск). |
|
3. По решению Правительства Российской Федерации дополнительные средства федерального бюджета могут быть направлены в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (город Москва) в 2014 году в объеме до 12 070 500,0 тыс. рублей при поступлении в федеральный бюджет в указанном объеме субсидии из бюджета города Москвы в целях реализации мероприятий по развитию транспортного комплекса Московского региона. |
3. Носит установочный характер. В целях реализации мероприятий по развитию транспортного комплекса Московского региона в доход федерального бюджета поступили средства в виде субсидии из бюджета города Москвы в объеме 12 070,5 млн. рублей. Указанные средства направлены в уставной капитал ОАО "РЖД" в полном объеме. |
|
4. Правительство Российской Федерации вправе в 2014 году осуществить взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Небанковская депозитно-кредитная организация "Агентство кредитных гарантий" (город Москва), учреждаемого Правительством Российской Федерации в целях реализации мер гарантийной поддержки малого и среднего предпринимательства и формирования национальной системы гарантийных организаций, в объеме до 50 000 000,0 тыс. рублей за счет перераспределения бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона. |
4. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 740-р, создано ОАО "Небанковская депозитно-кредитная организация "Агентство кредитных гарантий", в уставный капитал которого направлены бюджетные ассигнования в размере 50 млрд. рублей в целях реализации мер гарантийной поддержки малого и среднего предпринимательства и формирования национальной системы гарантийных организаций (платежный документ от 24 июня 2014 г. N 307777, КБК 167 0412 1526348 452 530). В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона на осуществление взноса в уставный капитал ОАО "Небанковская депозитно-кредитная организация "Агентство кредитных гарантий" (г. Москва) в целях реализации мер гарантийной поддержки малого и среднего предпринимательства и формирования национальной системы гарантийных организаций, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Росимуществу перераспределены бюджетные ассигнования, предусмотренные Минфину России, в сумме 50 000,0 млн. рублей (справка об изменении сводной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств от 18 июня 2014 г. N 60). Исполнение Росимущества по указанным расходам составило 100,0%. |
11 |
Статья 11. Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету города Байконура |
|
|
1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации: 1) на 2014 год согласно приложению 34 к настоящему Федеральному закону; 2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 35 к настоящему Федеральному закону. |
1. Носит установочный характер. |
|
2. Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, а также бюджету города Байконура (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями 34 и 35 к настоящему Федеральному закону, а также межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях осуществления единовременных денежных выплат, установленных федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, после подтверждения уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации потребности в таких межбюджетных трансфертах) утверждается Правительством Российской Федерации. |
2. Распределение межбюджетных трансфертов осуществляется на основании: Порядка распределения и предоставления дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 231 (с изменениями) и от 26 мая 2008 г. N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"; Порядка предоставления субсидий на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1203 (с изменениями); Распределения субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 г. N 455-р; Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 марта 2014 г. N 419-р "О направлении в 2014 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов Республики Крым и г. Севастополя"; Порядка взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и Порядка взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение предоставленных из федерального бюджета, утвержденные приказом Минфина России от 11 июня 2009 г. N 51н; Правил компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2005 г. N 232 (с изменениями); Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392. С 1 января 2015 года вступил в действие новый порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999). Распределение субсидий в сумме 380,2 млн. рублей, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов, утверждено распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 г. N 455-р. |
|
3. Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (за исключением субсидий, распределение которых утверждено приложениями 34 и 35 к настоящему Федеральному закону) утверждается Правительством Российской Федерации до 1 апреля 2014 года. |
3. В 2014 году Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" впервые утвержден предельный срок принятия Правительством Российской Федерации (до 1 апреля 2014 года) нормативных правовых актов о распределении ряда субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации. Правительством Российской Федерации принято более 40 распоряжений (постановлений) о распределении субсидий в объеме более 160 млрд. рублей. Однако по оценке Счетной палаты в связи с отсутствием соответствующих нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по состоянию на 1 апреля 2014 года, нераспределенный объем по 36 субсидиям составил примерно 90 млрд. рублей, или 27,4% общего годового объема межбюджетных субсидий. |
|
4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации рассчитываются раздельно для бюджетов Тюменской области (без автономных округов), Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа. |
4. Носит установочный характер. |
|
5. Распределение в 2014 году объема дотаций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, не распределенного в соответствии с приложением 34 к настоящему Федеральному закону, утверждается Правительством Российской Федерации. |
5, Приложением 34 (таблица 3) к Федеральному закону от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ утверждено распределение в 2014 году объема дотаций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в объеме 100 000,0 млн. рублей. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2014 г. N 1311-р "О распределении дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы на 2014 года утверждено распределение указанных дотаций размере 20 000,0 млн. рублей. Кассовое исполнение по дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы составило 120 000,0 млн. рублей (100% объема сводной бюджетной росписи). |
|
6. Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки и (или) компенсация затрат на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций) и государственных (муниципальных) учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации могут осуществляться за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. |
6. Расходы на оплату услуг по доставке ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", и на компенсацию затрат на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий в пределах 1,5% размера ежегодной денежной выплаты учитываются при определении размера субвенции, предоставляемой субъекту Российской Федерации на обеспечение мер социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России". Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, а также компенсация затрат на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и учреждений, находящихся в их ведении, осуществляются на основании: Положения об оплате расходов по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, за счет субвенций в пределах 1,5% выплаченных средств (пункт 4), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 861 (с изменениям), а также положения о расходах на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг в составе социальных выплат, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 36 (с изменениями); Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" и Методики распределения субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2007 г. N 670 "О субвенциях на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" за счет субвенций в пределах 1,5% размера ежегодной денежной выплаты (с изменениями). Фактов нарушений данной статьи в 2014 году не выявлено. |
|
7. Установить, что в 2014 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2014 года, при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. При передаче указанных межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации в местные бюджеты операции с этими межбюджетными трансфертами учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Перечень межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2014 году осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, утверждается Правительством Российской Федерации. Установить, что территориальные органы Федерального казначейства в 2014 году осуществляют полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, включенных в перечень, указанный в абзаце третьем настоящей части, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Установить, что территориальные органы Федерального казначейства вправе осуществлять в 2014 году на основании решений главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с законом о бюджете субъекта Российской Федерации полномочия получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством. |
7. Носит установочный характер. Перечень межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2014 году осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 2563-р. Порядок осуществления полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение утвержден приказом Федерального казначейства от 18 июня 2012 г. N 238 "Об организации работы территориальных органов Федерального казначейства по осуществлению полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение". Порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства в 2014 году полномочий получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержден приказом Федерального казначейства от 26 марта 2014 г. N 5н. Фактов нарушений данной статьи за январь - декабрь 2014 года не выявлено. |
12 |
Статья 12. Предоставление бюджетных кредитов в 2014 году |
|
|
1. Установить, что в 2014 году бюджетные кредиты бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на эти цели, в сумме до 230 000 000,0 тыс. рублей на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов Российской Федерации, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий. |
1. Носит установочный характер. Объем бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации в 2014 году предусмотрен Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ в объеме 230 000,0 млн. рублей (увеличен по сравнению с первоначально утвержденным объемом в 2,9 раза). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 2662-р объем бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации увеличен на 20 000,0 млн. рублей в пределах поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам субъектов Российской Федерации. Общий объем бюджетных кредитов на 2014 год составил 250 000,0 млн. рублей (увеличен по сравнению с первоначально утвержденными в 3,1 раза). В 2014 году бюджетные кредиты предоставлены 70 бюджетам субъектов Российской Федерации на частичное покрытие дефицита бюджета в объеме 227,8 млн. рублей (91,1% предусмотренных средств). В федеральный бюджет субъектами Российской Федерации возвращены бюджетные кредиты в объеме 77 398,8 млн. рублей. Остаток задолженности по бюджетным кредитам по сравнению с началом года увеличился на 170 413,1 млн. рублей (на 37,2%) и на 1 января 2015 года составил 628 369,5 млн. рублей. Наибольший остаток задолженности по бюджетным кредитам имеют Республика Татарстан (72 405,9 млн. рублей), Краснодарский край (63375,7 млн. рублей), Московская области (38 705,7 млн. рублей). |
|
2. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами: 1) для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов Российской Федерации, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, - в размере 0,1 процента годовых; 2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - по ставке 0 процентов. |
2. Носит установочный характер. 1) Предоставление, использование и возврат субъектами Российской Федерации указанных бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета, осуществляются в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2010 г. N 1062 "Об утверждении правил предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2013 год" (с изменениями). Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2014 г. N 836 внесены изменения в правила предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2014 год, содержащие новый перечень обязательств субъектов Российской Федерации, которые необходимо принять при получении бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета субъекта Российской Федерации в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации по государственным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций. До принятия изменений при предоставлении бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов Российской Федерации и на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации применялась плата в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения (договора) о предоставлении бюджетного кредита. После внесения изменений при предоставлении указанных кредитов применяется плата в 0,1 процента годовых; 2) по состоянию на 1 января 2015 года бюджетные кредиты на указанные цели не предоставлялись. |
|
3. Предоставление, использование и возврат субъектами Российской Федерации указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. |
3. Носит установочный характер. Правила предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2010 г. N 1062 (с изменениями). Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2014 г. N 836 внесены изменения в Правила предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2014 год. По состоянию на 1 января 2015 года предоставление бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из федерального бюджета в валюте Российской Федерации, осуществлено в объеме 247 811,9 млн. рублей, возврат бюджетных кредитов составил 77 398,8 млн. рублей. |
|
4. Бюджетные кредиты за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) предоставляются в 2014 году из федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, в сумме до 887 500,0 тыс. рублей. |
4. В 2014 году бюджетные кредиты за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) из федерального бюджета не предоставлялись. |
|
5. Установить плату за пользование бюджетными кредитами на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) в размере 0,1 процента годовых. |
5. Носит установочный характер. Правила предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 721. В 2014 году предоставление за счет средств федерального бюджета бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) составило 521 610,9 млн. рублей. Возврат бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), предоставленных за счет средств федерального бюджета, составил 521 610,9 млн. рублей. |
13 |
Статья 13. Программа предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов |
|
|
1. Утвердить Программу предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 36 (секретно) к настоящему Федеральному закону. |
1. Носит установочный характер. |
|
2. Государственные финансовые и государственные экспортные кредиты предоставляются при условии исполнения иностранными заемщиками ранее принятых обязательств по обслуживанию и погашению государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, предоставленных в соответствии с соглашениями и (или) договорами, заключенными с 1 января 2003 года. |
2. Носит установочный характер, |
14 |
Статья 14. Государственные внутренние заимствования Российской Федерации, государственный внутренний долг Российской Федерации и предоставление государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации 1. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 37 к настоящему Федеральному закону. |
1. Носит установочный характер. Программа государственных внутренних заимствований на 2014 год (приложение 37 к Федеральному закону N 349-ФЗ) выполнена на 760,4%, при этом привлечение государственных ценных бумаг в 2 раза превысило запланированный показатель при недовыполнении уточненного планового объема по погашению государственных ценных бумаг на 38,2%. |
|
2. Правительство Российской Федерации вправе в 2014 году по согласованию с Центральным банком Российской Федерации принять решение об осуществлении выкупа принадлежащих Центральному банку Российской Федерации облигаций Государственного республиканского внутреннего займа РСФСР 1991 года по их номинальной стоимости без уплаты процентных платежей. |
2. Носит установочный характер. Предложений о выкупе принадлежащих Банку России облигаций Государственного республиканского внутреннего займа РСФСР 1991 от Банка России не поступало. |
|
3. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации в валюте Российской Федерации на 1 января 2015 года в сумме 2 211 152 001,1 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 2 734 372 801,1 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 2 836 882 801,1 тыс. рублей. |
3. По состоянию на 1 января 2015 года объем государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации в валюте Российской Федерации составил 1 765,5 млрд. рублей. |
|
4. Утвердить Программу государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 38 к настоящему Федеральному закону. |
4. Носит установочный характер. Выплаты из федерального бюджета на исполнение обязательств по государственным гарантиям Российской Федерации в национальной валюте не осуществлялись. |
|
5. Порядок предоставления государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. |
5. Носит установочный характер. Государственные гарантии Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "РОСНАНО" на реализацию целей, указанных в уставе общества. Действие Правил предоставления указанных государственных гарантий Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2010 г. N 709, продлено на 2014 год постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. N 1404. 31 декабря 2014 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 2752-р предоставлена одна государственная гарантия Российской Федерации на сумму 18 млрд. рублей. Государственные гарантии Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов либо на иные цели, установленные Правительством Российской Федерации. Действие Правил предоставления указанных государственных гарантий Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. N 1017, продлено на 2014 год постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2014 г. N 708, 31 декабря 2014 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 1502-р по заимствованиям ОАО "КАМАЗ" предоставлены 9 государственных гарантий Российской Федерации на общую сумму 35 млрд. рублей; 29 декабря 2014 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 1477 по заимствованию ОАО "АК "ТРАНСАЭРО" предоставлена 1 государственная гарантия Российской Федерации на сумму 9 млрд. рублей. Государственные гарантии Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа на основе государственных контрактов с Министерством обороны Российской Федерации. Действие Правил предоставления указанных государственных гарантий Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1215, продлено на 2014 год постановлением Правительства Российской Федерации от 4 января 2014 г. N 9. В 2014 году 9 распоряжениями Правительства Российской Федерации предусмотрено предоставление 147 государственных гарантий Российской Федерации на общую сумму 496,9 млрд. рублей и предоставлено 137 государственных гарантий Российской Федерации на общую сумму 470,9 млрд. рублей. Таким образом, решения Правительства Российской Федерации выполнены по количеству государственных гарантий Российской Федерации на 93% и по объему принятых обязательств на 95%. Государственные гарантии Российской Федерации по облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "Объединенная промышленная корпорация "Оборонпром" на финансирование работ по созданию перспективных двигателей для гражданской авиации. Правила предоставления указанных государственных гарантий Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 661. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 797 действие данных Правил продлено на 2014 год. Принято распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 октября 2014 г. N 2000-р о предоставлении государственной гарантии Российской Федерации по обязательствам ОАО "ОПК "ОБОРОНПРОМ" на сумму 3 266 млн. рублей. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 661 государственная гарантия Российской Федерации не предоставляется, если принципал находится в процессе реорганизации или ликвидации. При этом Государственной корпорацией "Ростех" принято решение о ликвидации ОАО "ОПК "ОБОРОНПРОМ" в связи с тем, что Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов предусмотрено предоставление государственных гарантий Российской Федерации по обязательствам ОАО "ОДК" на цели финансирования работ по созданию перспективных двигателей для гражданской авиации, включая этап данного проекта, предполагавшийся к реализации в 2014 году при участии ОАО "ОПК "ОБОРОНПРОМ", государственная гарантия Российской Федерации по обязательствам ОАО "ОПК "ОБОРОНПРОМ" в 2014 году не предоставлена. Государственные гарантии Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы". Действие Правил предоставления указанных государственных гарантий Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. N 97, продлено на 2014 год постановлением Правительства Российской Федерации от 4 января 2014 г. N 8. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 1478-р 31 декабря 2014 года предоставлена государственная гарантия Российской Федерации на сумму 525,8 млн. рублей по заимствованиям ОАО "НПО "Электромашина". Государственные гарантии Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, на реализацию инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа. Правила предоставления в 2014 году указанных государственных гарантий Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. N 1145. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. N 2549-р принято решение о предоставлении в 2014 году 2-х государственных гарантий Российской Федерации на сумму 1,2 млрд. рублей. В 2014 году заявления о предоставлении указанных государственных гарантий Российской Федерации в Минфин России не поступали. Государственные гарантии Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "Курорты Северного Кавказа" на цели осуществления (реализации) инвестиционных проектов по созданию туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае, Республике Адыгея. Правительством Российской Федерации не установлен порядок предоставления указанных государственных гарантий Российской Федерации в 2014 году в связи с тем, что, по мнению Минкавказа России (письмо от 16 октября 2014 г. N РА-3-00593), осуществление отбора инвестиционных проектов для гарантийной поддержки затруднительно, и данные гарантии могут быть не востребованы ОАО "КСК" в 2014 году. Заявления о предоставлении указанных государственных гарантий Российской Федерации в 2014 году в Минфин России не поступали. |
|
6. Правительство Российской Федерации вправе в 2014 году в пределах сумм, определенных Программой государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (строка 2 раздела 1.1 приложения 38 к настоящему Федеральному закону), предоставить Министерству финансов Российской Федерации право принятия решений о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке и на цели, которые установлены Правительством Российской Федерации. |
6. В 2014 году государственные гарантии Российской Федерации в валюте Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке и на цели, которые установлены Правительством Российской Федерации, не предоставлялись. |
|
7. Правительство Российской Федерации вправе в 2014 году в целях снижения объема государственного внутреннего долга Российской Федерации или сокращения расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации принимать решения об обмене государственных ценных бумаг номинальной стоимостью до 200 000 000,0 тыс. рублей по согласованию с их владельцами, включая Центральный банк Российской Федерации, на государственные ценные бумаги Российской Федерации иных выпусков. |
7. Носит установочный характер. Операции по обмену государственных ценных бумаг Российской Федерации номинальной стоимостью до 200 000,0 млн. рублей по согласованию с их владельцами, включая Центральный банк Российской Федерации, на государственные ценные бумаги Российской Федерации иных выпусков в 2014 году не проведены. |
15 |
Статья 15. Государственные внешние заимствования Российской Федерации, государственный внешний долг Российской Федерации и предоставление государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте 1. Утвердить Программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 39 к настоящему Федеральному закону. |
1. Носит установочный характер. В 2014 году отмечается низкое исполнение Программы государственных внешних заимствований Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (приложение 39 к Федеральному закону N 349-ФЗ) в части кредитов (займов) международных финансовых организаций, общий объем использования которых в 2014 году был предусмотрен в размере 228,0 млн. долларов США (8 094,2 млн. рублей). Вместе с тем, по предварительным данным, использование кредитов (займов) МФО по состоянию на 1 января 2015 года составило 67,0 млн. долларов США, или 29,4% утвержденного годового объема. |
|
2. Операции по выдаче облигаций внутреннего государственного валютного облигационного займа в целях урегулирования внутреннего валютного долга бывшего СССР перед российскими юридическими лицами - владельцами блокированных валютных счетов, счетов в клиринговых, специальных и замкнутых валютах, открытых во Внешэкономбанке до 1 января 1992 года, не подлежат отражению в Программе государственных внешних заимствований Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. |
2. Носит установочный характер. |
|
3. Установить верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации в иностранной валюте на 1 января 2015 года в сумме 22,2 млрд. долларов США, или 16,2 млрд. евро, на 1 января 2016 года в сумме 25,6 млрд. долларов США, или 19,7 млрд. евро, и на 1 января 2017 года в сумме 29,6 млрд. долларов США, или 22,8 млрд. евро. |
3. По состоянию на 1 января 2015 года объем государственного внешнего долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации в иностранной валюте составил 12,1 млрд. долларов США, или 9,9 млрд. евро. |
|
4. Утвердить Программу государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 40 к настоящему Федеральному закону, |
4. Носит установочный характер. |
|
5. Правительство Российской Федерации в 2014 году в пределах сумм, определенных Программой государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, вправе предоставить Министерству финансов Российской Федерации право принятия решений о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте для поддержки экспорта промышленной продукции в размере, не превышающем суммы, эквивалентной 150 000,0 тыс. долларов США по каждой государственной гарантии Российской Федерации. |
5. Носит установочный характер. В 2014 году решений о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте не принималось. |
|
6. Порядок предоставления государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте устанавливается Правительством Российской Федерации |
6. Носит установочный характер. Государственные гарантии Российской Федерации для оказания поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг). Правила предоставления указанных государственных гарантий Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. N 803. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 г. N 232 в указанные Правила внесены изменения. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2014 г. N 1049-р предоставлена государственная гарантия Российской Федерации ЗАО РОСЭКСИМБАНК как уполномоченному банку синдиката банков-кредиторов по государственной гарантии Республики Эквадор на сумму до 320 млн. долларов США. Также Минфином России принято решение и предоставлена государственная гарантия по обязательствам SAAL на сумму до 82,18 млн. долларов США. Государственные гарантии Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов. Действие Правил предоставления указанных государственных гарантий Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. N 1017, продлено на 2014 год постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2014 г. N 708. 31 декабря 2014 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. N 1614-р предоставлена одна государственная гарантия Российской Федерации по заимствованиям ОАО "Корпорация "Иркут" на сумму 400 млн. долларов США. Государственные гарантии Российской Федерации по обязательствам открытого акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" по договорам сострахования экспортных кредитов от предпринимательских рисков. Правительством Российской Федерации не установлен порядок предоставления указанных государственных гарантий в 2014 году. Государственная гарантия Российской Федерации по кредиту, привлекаемому закрытым акционерным обществом "Гражданские самолеты Сухого" во Внешэкономбанке на рефинансирование кредитов и займов (возврат суммы кредитов и займов (основного долга), привлеченных им на финансирование программы "Сухой Суперджет 100". Государственная гарантия Российской Федерации на сумму до 600 млн. долларов США в обеспечение исполнения обязательств ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" по возврату суммы кредита, привлекаемого в ОАО "Сбербанк России", в 2014 году не предоставлена в связи с поздним принятием Правительством Российской Федерации решения о предоставлении указанной государственной гарантии Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 2789-р) и непредставлением принципалом документов в соответствии с требованиями Правил предоставления в 2014 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым закрытым акционерным обществом "Гражданские самолеты Сухого", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2014 г. N 1344. |
|
7. Правительство Российской Федерации вправе в 2014 году в целях снижения объема государственного внешнего долга Российской Федерации или сокращения расходов на обслуживание государственного внешнего долга Российской Федерации принимать решения об обмене государственных ценных бумаг Российской Федерации по согласованию с их владельцами, включая Центральный банк Российской Федерации, на государственные ценные бумаги Российской Федерации иных выпусков. |
7. Носит установочный характер. Операции по обмену государственных ценных бумаг Российской Федерации по согласованию с их владельцами, включая Центральный банк Российской Федерации, на государственные ценные бумаги Российской Федерации иных выпусков не проводились. |
|
Статья 16. Компенсационные выплаты по сбережениям граждан |
|
|
1. Направить на осуществление компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытое акционерное общество "Российская государственная страховая компания" и общества системы Росгосстраха) и выкуп имеющихся в наличии у владельцев - граждан Российской Федерации Государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, являющихся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 г. N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", средства в 2014 году в сумме 9 000 000,0 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 50 000 000,0 тыс. рублей и в 2016 году в сумме 50 000 000,0 тыс. рублей, предусмотренные настоящим Федеральным законом на погашение государственного внутреннего долга Российской Федерации. |
1. Носит установочный характер. В 2014 году кассовое исполнение расходов на указанные цели составило 7 814,6 млн. рублей. |
|
2. В 2014 году гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) выплачивается компенсация в трехкратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования (открытое акционерное общество "Российская государственная страховая компания" и общества системы Росгосстраха) по состоянию на 1 января 1992 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер трехкратной компенсации зависит от срока хранения вкладов (взносов) и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам). Гражданам Российской Федерации 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) выплачивается компенсация в двукратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования (открытое акционерное общество "Российская государственная страховая компания" и общества системы Росгосстраха) по состоянию на 1 января 1992 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер двукратной компенсации зависит от срока хранения вкладов (взносов) и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам). По вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, закрытым в период с 20 июня по 31 декабря 1991 года, компенсационные выплаты не осуществляются. |
2. Носит установочный характер. Правила осуществления в 2010 - 2014 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 г. N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1092 (с изменениями). Правила осуществления в 2010 - 2014 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытом акционерном обществе "Российская государственная страховая компания" и обществах системы Росгосстраха), являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом 10 мая 1995 г. N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1093 (с изменениями). |
|
3. Наследникам, относящимся к указанным в части 2 настоящей статьи категориям граждан Российской Федерации, выплата компенсации в двукратном и трехкратном размерах остатков вкладов (взносов) осуществляется вне зависимости от возраста умершего владельца вкладов (взносов). При этом размер компенсационных выплат наследникам не уменьшается на сумму ранее полученной компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей. |
3. Носит установочный характер. |
|
4. В случае смерти в 2001 - 2014 годах владельца вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования (открытое акционерное общество "Российская государственная страховая компания" и общества системы Росгосстраха) по состоянию на 1 января 1992 года или лица, застрахованного по целевым вкладам (взносам) на детей, являвшегося на день смерти гражданином Российской Федерации, компенсация на оплату ритуальных услуг выплачивается наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, в размере и на условиях, которые определены частями 5-7 статьи 117 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год". |
4. Носит установочный характер. |
|
5. По вкладам (взносам) граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется. |
5. Носит установочный характер. |
|
6. Выкуп через Сберегательный банк Российской Федерации Государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, размещение которых производилось на территории Российской Федерации до 1 января 1992 года и которые не погашены в предыдущие годы, осуществляется по желанию их владельцев - граждан Российской Федерации на условиях, определенных статьей 137 Федерального закона от 23 декабря 2003 года N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год". Утраченные Государственные казначейские обязательства СССР и сертификаты Сберегательного банка СССР, размещенные на территории Российской Федерации до 1 января 1992 года, выкупу не подлежат. |
6. Выкуп государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2004 г. N 230 "О выкупе у владельцев - граждан Российской Федерации имеющихся у них государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, размещенных на территории Российской Федерации до 1 января 1992 года" (с изменениями). |
|
7. Порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам (взносам) в соответствии с настоящей статьей определяется Правительством Российской Федерации. |
7. Порядок осуществления в 2010 - 2014 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 г. N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1092 (с изменениями). Согласно пункту 2.1.2 указанного соглашения Минфин России произвел выплату комиссионного вознаграждения за оказание услуг, за отчетный период по данным на 1 января 2015 года в сумме 182,5 млн. рублей, в том числе: связанной с осуществлением компенсационных выплат в сумме 180 954,5 тыс. рублей; выкуп и погашение ГКО СССР в сумме 62,8 тыс. рублей; выкуп и погашение сертификатов СБ СССР в сумме 1 516,5 тыс. рублей. Правила осуществления в 2010 - 2014 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытом акционерном обществе "Российская государственная страховая компания" и обществах системы Росгосстраха), являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом 10 мая 1995 г. N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1093 (с изменениями). Комиссионное вознаграждение Росгосстраху за отчетный период по данным на 1 января 2015 года составило 56,2 млн. рублей. |
|
8. Министерству финансов Российской Федерации продолжить погашение задолженности бывшего СССР перед физическими лицами - владельцами валютных счетов, открытых во Внешэкономбанке до 1 января 1992 года, на условиях, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 декабря 1992 г. N 1565 "О мерах по урегулированию внутреннего валютного долга бывшего Союза ССР", за счет средств, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов. |
8. Погашение задолженности бывшего СССР перед физическими лицами - владельцами валютных счетов, открытых во Внешэкономбанке до 1 января 1992 года, не осуществлялось в связи с отсутствием заявок физических лиц - резидентов бывшего СССР, являющихся владельцами валютных счетов, открытых во Внешэкономбанке до 1 января 1992 года. |
17 |
Статья 17. Реструктуризация денежных обязательств (задолженности) перед Российской Федерацией |
|
|
1. При принятии на себя субъектами Российской Федерации денежных обязательств муниципальных образований и юридических лиц перед Российской Федерацией Правительство Российской Федерации вправе принимать решения о проведении их реструктуризации, условия которой установлены частями 2-4 настоящей статьи. Дополнительные условия и порядок реструктуризации денежных обязательств перед Российской Федерацией, принимаемых на себя субъектами Российской Федерации, устанавливаются Правительством Российской Федерации. |
1. Носит установочный характер. Правила переоформления в обязательства субъектов Российской Федерации денежных обязательств муниципальных образований и юридических лиц перед Российской Федерацией утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2004 г. N 366 "О проведении в 2004 - 2013 годах реструктуризации денежных обязательств перед Российской Федерацией, принимаемых на себя субъектами Российской Федерации" (с изменениями). Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 г. N 1325 установлены дополнительные условия и порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам. |
|
2. Реструктуризация денежных обязательств (задолженности) перед Российской Федерацией, за исключением ранее реструктурированных обязательств, производится путем их консолидации с одновременным списанием задолженности по начисленным пеням и штрафам и предоставлением равномерной рассрочки уплаты консолидированной задолженности до 1 января 2017 года. |
2-4. Носит установочный характер. В 2014 году заявлений о принятии на себя субъектами Российской Федерации денежных обязательств перед Российской Федерацией и проведении реструктуризации задолженности по ним не поступало. |
|
3. По выбору должника консолидации подлежат неуплаченные суммы основного долга, процентов и комиссий, исчисленные до конца срока погашения реструктурируемого обязательства, либо просроченная задолженность по погашению суммы основного долга, уплате процентов и комиссий, взятые на 1-е число месяца, в котором заключено соглашение о реструктуризации (мировое соглашение). |
|
|
4. На остаток консолидированной задолженности ежегодно начисляются и уплачиваются должниками проценты за пользование средствами федерального бюджета в размере 2 процентов годовых. |
|
|
5. Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 11 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе принимать решения о заключении с субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и юридическими лицами мировых соглашений, предусматривающих реструктуризацию их денежных обязательств (задолженности) перед Российской Федерацией на условиях, установленных настоящим Федеральным законом. Министерство финансов Российской Федерации при принятии указанных решений может устанавливать дополнительные условия реструктуризации денежных обязательств (задолженности) перед Российской Федерацией. |
5. Носит установочный характер. В соответствии с частями 2-5 статьи 17 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и на основании заключения Внешэкономбанка (агента Правительства Российской Федерации) от 11 декабря 2014 г. N 5939/С10100 о возможности принятия решения о реструктуризации задолженности ООО "ОЭУ Блок N 2 ш. Анжерская-Южная" Минфином России принят приказ от 26 декабря 2014 г. N 530 об урегулировании задолженности ООО "ОЭУ Блок N 2 ш. Анжерская-Южная" перед федеральным бюджетом. Во исполнение пункта 3 указанного приказа Минфином России (в лице Внешэкономбанка) 30 декабря 2014 года подписаны мировые соглашения по судебным делам N А27-1605/2013 и А36-460/2013. |
|
6. По решению Правительства Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации вправе провести реструктуризацию задолженности открытого акционерного общества "Конструкторское бюро приборостроения" (город Тула) по денежным обязательствам перед федеральным бюджетом (Российской Федерацией) на следующих основных условиях: |
6. Носит установочный характер. В соответствии с пунктом 27 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Минфином России издан приказ от 5 августа 2014 г. N 249, в соответствии с которым Внешэкономбанк заключил мировое соглашение с ОАО "Конструкторское бюро приборостроения" (г. Тула). Между Минфином России и ОАО МПО "Высокоточные комплексы" 12 сентября 2014 года заключен договор поручительства. Мировое соглашение утверждено Арбитражным судом г. Москвы 23 сентября 2014 года. |
|
1) погашение 40 процентов задолженности по возмещению убытков (реального ущерба и упущенной выгоды), выраженной в долларах США, и 40 процентов задолженности по возврату аванса, выраженной в валюте Российской Федерации, осуществляется ежегодно равными долями до 1 января 2020 года, погашение оставшихся 60 процентов задолженности по возмещению убытков и 60 процентов задолженности по возврату аванса осуществляется ежегодно равными долями с 1 января 2020 года до 1 января 2027 года с возможностью досрочного погашения; 2) за пользование средствами федерального бюджета ежегодно взимается плата в размере 2 процентов годовых, начисляемая на непогашенный остаток задолженности по возврату аванса и задолженности по возмещению убытков (далее - проценты за рассрочку); 3) задолженность по уплате процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит погашению до 1 января 2027 года либо в случае полного и своевременного погашения задолженности по возврату аванса, задолженности по возмещению убытков и уплаты процентов за рассрочку списанию (прощению); 4) при нарушении графика погашения задолженности по возврату аванса, задолженности по возмещению убытков и (или) уплаты процентов за рассрочку непогашенные суммы задолженности по возврату аванса, задолженности по возмещению убытков, уплате процентов за рассрочку и процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат досрочному единовременному погашению; 5) на суммы непогашенной задолженности по возврату аванса и начисленных в валюте Российской Федерации процентов за рассрочку, срок уплаты которых наступил, начисляются пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки; 6) на суммы непогашенной задолженности по возмещению убытков и начисленных в долларах США процентов за рассрочку, срок уплаты которых наступил, начисляются пени в размере 3 процентов годовых; 7) исполнение реструктурированных обязательств обеспечивается в соответствии с требованиями, установленными статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
|
18 |
Статья 18. Особенности списания в 2014 году отдельных видов задолженности перед федеральным бюджетом |
|
|
1. Задолженность субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и юридических лиц по уплате пеней, штрафов и процентов, начисленных на основании договора (сделки) и (или) положений гражданского или бюджетного законодательства Российской Федерации за несвоевременное исполнение денежных обязательств перед Российской Федерацией и (или) пользование чужими денежными средствами, подлежит списанию (прощению) в случае полного исполнения других обязательств должника по уплате денежных средств, определенных соответствующим договором (сделкой), возврату неосновательного обогащения, возмещению убытков. |
1. По состоянию на 1 января 2015 года приняты приказы Минфина России от 25 сентября 2014 г. N 319, от 18 ноября 2014 г. N 408, от 23 декабря 2014 г. N 501, от 24 декабря 2014 г. N 507 и от 25 декабря 2014 г. N 515 о списании задолженности ООО "Телефонная компания Востоктелеком", ОАО "Швабе - Оборона и Защита", ОАО "ВНИИРА", ОАО "Туполев" и ОАО "ПО "Электроприбор" по уплате штрафов (пеней). |
|
2. Задолженность открытых акционерных обществ "Росагроснаб" и "Агроплемсоюз", Российского союза племенных организаций по воспроизводству и реализации племенных животных "Росплемобъединение" (далее - лизинговые компании) по возврату средств федерального бюджета, предоставленных на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племенным скотом (далее - средства лизингового фонда), может быть в порядке и на условиях, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации, уменьшена Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на сумму задолженности по возврату средств лизингового фонда, подлежащей списанию с учета лизинговых компаний в связи с прекращением обязательств (признанием погашенными требований по обязательствам) сублизинговых компаний, лизингополучателей и поставщиков (продавцов) предметов лизинга, покупателей и поставщиков (продавцов) запасных частей и другой машиностроительной продукции, приобретенной за счет средств лизингового фонда, а также кредитных организаций (банков), уполномоченных на проведение операций с использованием средств лизингового фонда, по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации. |
2. Правила уменьшения задолженности по возврату средств федерального бюджета, предоставленных на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племенным скотом, утверждены приказом Минфина России от 26 марта 2009 г. N 30н. В соответствии с пунктом 8 Правил уменьшения задолженности по возврату средств федерального бюджета, предоставленных на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племенным скотом, утвержденных приказом Минфина России от 26 марта 2009 г. N 30н, Минфин России осуществляет рассмотрение и согласование проектов приказов Минсельхоза России об уменьшении указанной задолженности. В 2014 году Минфином России согласованы 10 проектов приказов Минсельхоза России на сумму 225 млн. рублей. Проекты 2-х приказов об уменьшении задолженности ГУП "Оренбургагроснаб-техсервис" возвращены в Минсельхоз России на доработку. |
|
3. Правительство Российской Федерации в 2014 году вправе принимать решения о списании 100 процентов задолженности стран - дебиторов Российской Федерации, завершивших свое участие в расширенной Инициативе по облегчению долгового бремени беднейших стран. |
3. В 2014 году в рамках ранее принятых межправительственных договоренностей со странами - должниками, завершившими свое участие в расширенной Инициативе по облегчению долгового бремени беднейших стран, была списана задолженность перед Российской Федерацией Объединенной Республики Танзания, Республики Мозамбик и Республики Замбия на общую сумму 25,2 млн. долларов США. Новые межправительственные договоренности о списании задолженности в 2014 году не заключались. |
|
4. Установить, что субсидия, предоставленная Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" в виде имущественного взноса в соответствии с приложением 6.2 к Федеральному закону от 2 декабря 2009 г. N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" для урегулирования обязательств по процентам и части основного долга по кредитам и кредитным линиям, привлеченным для обеспечения возможности консолидации акций открытого акционерного общества "Корпорация "ВСМПО-АВИСМА", в размере 16 282 142,2 тыс. рублей, предусматривает в том числе ее направление на погашение части основного долга по кредитам и кредитным линиям путем приобретения Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" обыкновенных акций открытого акционерного общества "Корпорация "ВСМПО-АВИСМА" у организаций, осуществивших их консолидацию с использованием заемных средств, и на погашение обязательств по процентам. |
4. Носит установочный характер. Минпромторгом России утвержден отчет Государственной корпорации "Ростех" о целевом использовании субсидии, предоставленной Государственной корпорации "Ростехнологии" в виде имущественного взноса в соответствии с приложением 6.2 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" для урегулирования обязательств по процентам и части основного долга по кредитам и кредитным линиям, привлеченным для обеспечения возможности консолидации акций открытого акционерного общества "Корпорация "ВСМПО-АВИСМА", в размере 16 282,1 млн. рублей. |
19 |
Статья 19. Отдельные операции по источникам финансирования дефицита федерального бюджета |
|
|
1. Утвердить источники финансирования дефицита федерального бюджета на 2014 год согласно приложению 41 к настоящему Федеральному закону и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 42 к настоящему Федеральному закону, а также особенности использования в 2014 году источников финансирования дефицита федерального бюджета согласно приложению 43 (секретно) к настоящему Федеральному закону. |
1. Носит установочный характер, Источники финансирования дефицита федерального бюджета на 2014 год утверждены в объеме (-) 278 641,2 млн. рублей, на 2015 год - 796 600,0 млн. рублей, на 2016 год - 486 504,2 млн. рублей. |
|
2. Реализация драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в 2014 году на сумму до 11 950 000,0 тыс. рублей, в 2015 году на сумму до 6 150 000,0 тыс. рублей ив 2016 году на сумму до 7 100 000,0 тыс. рублей. |
2. Отпуск драгоценных металлов из Госфонда России осуществляется в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. N 139-р "О плане отпуска драгоценных металлов из Госфонда России и плане формирования Госфонда России драгоценными металлами на 2013 год" и от 5 февраля 2014 г. N 140-р "О плане отпуска драгоценных камней из Госфонда России и плане формирования Госфонда России драгоценными камнями на 2013 год". В январе - декабре 2014 года реализация драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации осуществлена на сумму 6 184,2 млн. рублей, или 51,7% плана, установленного Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ. Невыполнение плана по отпуску драгоценных камней из Госфонда России в 2014 году на внутреннем рынке связано с низким спросом на алмазное сырье со стороны российских потребителей. |
|
3. Приобретение драгоценных металлов и драгоценных камней в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в 2014 году на сумму до 15 000 000,0 тыс. рублей, в 2015 году на сумму до 5 260 000,0 тыс. рублей и в 2016 году на сумму до 6 100 000,0 тыс. рублей. В 2014 году Правительство Российской Федерации вправе принять решение о заключении договоров на поставку в период с 2014 года по 2016 год драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации с определенным данным решением субъектами добычи драгоценных металлов и драгоценных камней. |
3. Приобретение драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения Госфонда России, осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. N 139-р "О плане отпуска драгоценных металлов из Госфонда России и плане формирования Госфонда России драгоценными металлами на 2014 год" и от 5 февраля 2014 г. N 140-р "О плане отпуска драгоценных камней из Госфонда России и плане формирования Госфонда России драгоценными камнями на 2014 год"; По состоянию на 1 января 2015 года фактические выплаты на приобретение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней составили 14 999,6 млн. рублей. |
|
4. Министерство финансов Российской Федерации в целях завершения расчетов с российскими юридическими лицами - владельцами блокированных валютных счетов, счетов в клиринговых, специальных и замкнутых валютах, открытых во Внешэкономбанке до 1 января 1992 года, осуществляет выплаты остатков средств на указанных счетах в сумме менее 1,0 тыс. долларов США, не подлежащих переоформлению в облигации внутреннего государственного валютного займа, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на погашение государственного внешнего долга Российской Федерации. |
4. По состоянию на 1 января 2015 года выплаты на указанные цели осуществлены в сумме 20 102,36 долларов США. |
|
5. Установить, что: 1) на погашение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, направляются бюджетные ассигнования в 2014 году в сумме 523 661 163,6 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 470 863 705,5 тыс. рублей и в 2016 году в сумме 494 881 142,3 тыс. рублей; |
5. По состоянию на 1 января 2015 года: 1) на погашение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, направлены бюджетные ассигнования в сумме 323 661,2 млн. рублей. в 2014 году утвержденные бюджетные назначения исполнены на 61,8%, потому что в 2014 году не была проведена запланированная операция по обмену государственных ценных бумаг Российской Федерации номинальной стоимостью до 200 000,0 млн. рублей, на облигации других выпусков; |
|
2) на погашение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, направляются бюджетные ассигнования в 2014 году в сумме 46 054 922,5 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 112 737 986,3 тыс. рублей и в 2016 году в сумме 45 276 529,4 тыс. рублей; |
2) на погашение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, направлены бюджетные ассигнования в сумме 47 369,8 млн. рублей Увеличение бюджетных ассигнований на погашение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, по сравнению с объемом, установленным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", обусловлено ростом курса доллара США к рублю по сравнению с курсом, принятым при расчете показателей указанного федерального закона. Указанное увеличение осуществлено за счет перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета; |
|
3) на погашение Российской Федерацией кредитов иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), с учетом средств, перечисленных из федерального бюджета российским поставщикам товаров и (или) услуг на экспорт в счет погашения государственного внешнего долга Российской Федерации, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц, полученных в иностранной валюте, направляются бюджетные ассигнования в 2014 году в сумме 33 347 081,7 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 25 034 801,8 тыс. рублей и в 2016 году в сумме 11 606 636,5 тыс. рублей. |
3) на погашение Российской Федерацией кредитов иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), с учетом средств, перечисленных из федерального бюджета российским поставщикам товаров и (или) услуг на экспорт в счет погашения государственного внешнего долга Российской Федерации, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц, полученных в иностранной валюте бюджетные ассигнования направлены в сумме 27 439,9 млн. рублей, или 82,3% уточненного объема погашения Российской Федерацией кредитов в иностранной валюте. Это связано, в основном, с экономией по погашению государственного внешнего долга Российской Федерацией, осуществляемого в форме товарных поставок, в связи с тем, что страной-кредитором не выбраны товары и не подписаны контракты. |
20 |
Статья 20. Организации, выполняющие в 2014 году функции агентов Правительства Российской Федерации |
Статья 20 |
|
1. Сберегательный банк Российской Федерации является агентом Правительства Российской Федерации по осуществлению следующих выплат (в случае, если данные выплаты не осуществляются через организации федеральной почтовой связи): |
1. Носит установочный характер. |
|
1) компенсаций в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий; 2) компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с оплатой ими жилых помещений, коммунальных и других видов услуг; 3) выплат на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца; 4) ежемесячных пособий детям военнослужащих, принимавших непосредственное участие в борьбе с терроризмом на территории Северо-Кавказского региона и погибших (пропавших без вести) при выполнении обязанностей военной службы по призыву; 5) компенсационных выплат женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций. |
Фактов нарушений данной статьи в 2014 году не выявлено. Информация о выплатах на указанные цели может быть представлена по итогам контрольных мероприятий в рамках последующего контроля. |
|
2. Функции агента Правительства Российской Федерации осуществляются Сберегательным банком Российской Федерации в соответствии с соглашениями, заключенными между Сберегательным банком Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, являющимися в соответствии с настоящим Федеральным законом главными распорядителями указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных ассигнований. За выполнение функций агента Правительства Российской Федерации по осуществлению указанных в части 1 настоящей статьи выплат Сберегательному банку Российской Федерации выплачивается вознаграждение, размер которого не должен превышать 0,5 процента суммы произведенных выплат. |
2. Носит установочный характер. Фактов нарушений данной статьи в 2014 году не выявлено. |
|
3. Сберегательный банк Российской Федерации является агентом Правительства Российской Федерации по осуществлению на территории Российской Федерации выплаты пенсий, пособий и компенсаций лицам, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лицам, проходившим службу в таможенных органах, органах прокуратуры, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, и членам их семей. |
3. Носит установочный характер. Фактов нарушений данной статьи в 2014 году не выявлено. В 2014 году выплата пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в соответствующих органах, членам их семей осуществляется через Сбербанк России на основании соглашений. |
|
4. Функции агента Правительства Российской Федерации осуществляются Сберегательным банком Российской Федерации в соответствии с соглашениями, заключенными между Сберегательным банком Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими пенсионное обеспечение указанных в части 3 настоящей статьи лиц. Указанные соглашения могут содержать положения об оказании Сберегательным банком Российской Федерации на платной основе дополнительных услуг, перечень этих услуг и размер вознаграждения, который не должен превышать 0,4 процента суммы пенсионных выплат. |
4. Носит установочный характер. В 2014 году выплаты пенсий, пособий и компенсаций пенсионерам таможенных органов, органов прокуратуры, лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, УИС и членам их семей осуществляются через Сбербанк России на основании соглашений. Фактов нарушений данной статьи в 2014 году не выявлено. |
|
5. По поручению Правительства Российской Федерации функции агентов Правительства Российской Федерации, в том числе по представлению интересов Российской Федерации в судах, могут выполнять следующие организации: |
5. Носит установочный характер. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (пункт 28) Минфину России предоставлено право заключить от имени Правительства Российской Федерации договоры о выполнении в 2014 году функций агентов Правительства Российской Федерации, предусмотрев в этих договорах права и обязанности агентов, их ответственность за ненадлежащее исполнение договоров, критерии оценки работы, а также порядок выплаты вознаграждения за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации; а) с открытым акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства" - в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 20 Федерального закона; б) с закрытым акционерным обществом "Росэксимбанк" - в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 20 Федерального закона; в) с открытым акционерным обществом "Российский Сельскохозяйственный банк" - в соответствии с пунктами 1 и 4 части 5 статьи 20 Федерального закона; г) с открытым акционерным обществом "Росагроснаб" - в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 20 Федерального закона; д) с государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" - в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 5 статьи 20 Федерального закона. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 169-р поручено представлять интересы Российской Федерации в судах в качестве агентов Правительства Российской Федерации: ГК "Внешэкономбанк", ОАО "Россельхозбанк" - по вопросам обеспечения возврата (погашения) задолженности юридических лиц, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых в соответствии с частями 1-3 статьи 12 указанного Федерального закона; ГК "Внешэкономбанк" - по вопросам предоставления и исполнения государственных гарантий Российской Федерации; ЗАО "Росэксимбанк" - по вопросам обеспечения государственной поддержки экспорта промышленной продукции, в том числе предоставления и исполнения государственных гарантий Российской Федерации для государственной поддержки экспорта промышленной продукции, а также по вопросам предоставления и исполнения государственных гарантий Российской Федерации для поддержки проектов, осуществляемых с участием международных финансовых организаций, в том числе взыскания задолженности принципалов, их поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с исполнением этих государственных гарантий Российской Федерации; ОАО "Росагроснаб" - по вопросам обеспечения возврата задолженности по средствам федерального бюджета, предоставленным на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией, а также проведения реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с Федеральным законом "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"; ОАО "Россельхозбанк" - по вопросам обеспечения возврата задолженности по средствам федерального бюджета, предоставленным на обеспечение агропромышленного комплекса племенным скотом, а также проведения реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с Федеральным законом "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"; |
|
1) Внешэкономбанк, открытые акционерные общества "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", "Российский Сельскохозяйственный банк" - по вопросам обеспечения возврата (погашения) задолженности юридических лиц, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых в соответствии с частями 1-3 статьи 12 настоящего Федерального закона); |
1) постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 169-р поручено представлять интересы Российской Федерации в судах в качестве агентов Правительства Российской Федерации по указанным вопросам; |
|
2) Внешэкономбанк - по вопросам предоставления и исполнения государственных гарантий Российской Федерации, в том числе: по кредитам, привлекаемым стратегическими организациями оборонно-промышленного комплекса, организациями, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения, а также на погашение кредитов и облигационных займов указанных организаций, привлеченных ранее на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения; по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, для целей выполнения государственных контрактов с Министерством обороны Российской Федерации; по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, на реализацию инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа; по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов либо на иные цели, установленные Правительством Российской Федерации; по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "РОСНАНО"; по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым Государственной компанией "Российские автомобильные дороги"; по облигационному займу, привлекаемому открытым акционерным обществом "Объединенная авиастроительная корпорация" на погашение кредитов (возврат суммы основного долга и уплату процентов за пользование кредитом) открытого акционерного общества "Объединенная авиастроительная корпорация" и его дочерних и зависимых обществ, привлеченных ранее в Сберегательном банке Российской Федерации, открытом акционерном обществе "Банк ВТБ" и во Внешэкономбанке на финансирование инвестиционной и основной производственной деятельности; по облигационному займу, привлекаемому открытым акционерным обществом "Объединенная промышленная корпорация "Оборонпром" на погашение кредитов (возврат суммы основного долга и уплату процентов за пользование кредитом), привлеченных им ранее в открытом акционерном обществе "Газпромбанк", открытом акционерном обществе "Альфа-Банк" и открытом акционерном обществе "Банк ВТБ" на финансирование инвестиционной и основной производственной деятельности; по облигационному займу, привлекаемому открытым акционерным обществом "Объединенная промышленная корпорация "Оборонпром" на финансирование работ по созданию перспективных двигателей для гражданской авиации; по кредитам, привлекаемым открытым акционерным обществом "Концерн ПВО "Алмаз-Антей" на строительство новых заводов; по кредитам, привлекаемым закрытым акционерным обществом "Гражданские самолеты Сухого" на финансирование программы "Сухой Суперджет 100" и (или) на рефинансирование (в части основного долга) кредитов и займов, привлеченных им ранее на финансирование указанной программы; по банковским гарантиям Внешэкономбанка, предоставляемым в обеспечение исполнения обязательств открытого акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" по договорам страхования экспортных кредитов и инвестиций; по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы"; по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым открытым акционерным обществом "Курорты Северного Кавказа" на цели осуществления (реализации) инвестиционных проектов по созданию туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае, Республике Адыгея; по банковской гарантии Внешэкономбанка, выданной в обеспечение исполнения обязательств дочернего общества Внешэкономбанка по банковским гарантиям, предоставляемым в обеспечение исполнения обязательств российских организаций, являющихся субъектами среднего предпринимательства, по кредитам, привлекаемым на осуществление (реализацию) инвестиционных проектов; по кредиту, привлекаемому открытым акционерным обществом "Киностудия "Ленфильм" на осуществление (реализацию) проекта по модернизации киностудии "Ленфильм"; по обязательствам открытого акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" по договорам сострахования экспортных кредитов от предпринимательских рисков; по вопросам ведения аналитического учета предоставленных государственных гарантий Российской Федерации, обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением государственных гарантий Российской Федерации и взыскания задолженности указанных лиц; |
2) постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 169-р поручено представлять интересы Российской Федерации в судах в качестве агентов Правительства Российской Федерации по указанным вопросам; Правила предоставления государственной гарантии Российской Федерации по банковской гарантии государственной корпорации Внешэкономбанк, выданной в обеспечение исполнения обязательств российского юридического лица, созданного государственной корпорацией Внешэкономбанк, по банковским гарантиям, предоставляемым в обеспечение исполнения обязательств российских организаций, являющихся субъектами среднего предпринимательства, по кредитам, привлекаемым на осуществление (реализацию) инвестиционных проектов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1451; |
|
3) закрытое акционерное общество "Росэксимбанк": по вопросам обеспечения государственной поддержки экспорта промышленной продукции, в том числе предоставления и исполнения государственных гарантий Российской Федерации для государственной поддержки экспорта промышленной продукции, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением данных государственных гарантий Российской Федерации и взыскания задолженности указанных лиц; по вопросам предоставления и исполнения государственных гарантий Российской Федерации для поддержки проектов, осуществляемых с участием международных финансовых организаций, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением данных государственных гарантий Российской Федерации и взыскания задолженности указанных лиц; |
3) постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 169-р поручено представлять интересы Российской Федерации в судах в качестве агентов Правительства Российской Федерации по соответствующим вопросам ЗАО "Росэксимбанк". Действие договора от 14 марта 2011 г. N 01-01-06/04-25, заключенного между Минфином России и ОАО "Росэксимбанк", продлено на 2014 год Дополнительным соглашением N 3, заключенным 21 августа 2014 года; |
|
4) открытые акционерные общества "Росагроснаб" и "Российский Сельскохозяйственный банк" - по вопросам обеспечения возврата задолженности по средствам федерального бюджета, предоставленным на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племенным скотом, а также проведения реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"; |
4) постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 169-р поручено представлять интересы Российской Федерации в судах в качестве агентов Правительства Российской Федерации по соответствующим вопросам ОАО "Росагроснаб" и ОАО "Россельхозбанк"; |
|
5) Внешэкономбанк - по вопросам учета, обслуживания и погашения (использования) государственного внешнего долга бывшего. СССР и Российской Федерации (включая внутренний валютный долг бывшего СССР) и государственных кредитов, предоставленных бывшим СССР и Российской Федерацией иностранным заемщикам, а также по вопросам мониторинга проектов, реализуемых в Российской Федерации с участием международных финансовых организаций; |
5) постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 169-р поручено представлять интересы Российской Федерации в судах в качестве агентов Правительства Российской Федерации по соответствующим вопросам ПС "Внешэкономбанк"; |
|
6) финансовые организации, отобранные в установленном порядке, - по вопросам размещения облигаций внутренних и внешних облигационных займов Российской Федерации. |
|
|
6. За выполнение в 2014 году функций агентов Правительства Российской Федерации, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, открытым акционерным обществам "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", "Российский Сельскохозяйственный банк", "Росагроснаб" и закрытому акционерному обществу "Росэксимбанк" выплачивается вознаграждение в общей сумме до 85 000,0 тыс. рублей. Объем вознаграждения агентам Правительства Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации в пределах указанной суммы. |
6. Носит установочный характер. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (пункт 29) установлено, что за выполнение в 2014 году функций агента Правительства Российской Федерации выплачивается вознаграждение в следующих размерах: ОАО "МСП Банк" - до 15 млн. рублей; ЗАО "Росэксимбанк" - до 39 млн. рублей; ОАО "Россельхозбанк" - до 11 млн. рублей; ОАО "Росагроснаб" - до 20 млн. рублей. ГК "Внешэкономбанк" - до 630 млн. рублей. По состоянию на 1 января 2015 года кассовое исполнение расходов по КБК 092 0113 3952037 "Выполнение других обязательств государства по выплате агентских комиссий и вознаграждения" в рамках подпрограммы "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации" составило 1 221,93 млн. рублей (93,01% сводной бюджетной росписи), в том числе выплаты за выполнение функций агентов Правительства Российской Федерации составили; ОАО "МСП Банк" - 8 млн. рублей; ЗАО "Росэксимбанк" - 7,5 млн. рублей; ОАО "Россельхозбанк" - 11 млн. рублей; ОАО "Росагроснаб" - 20 млн. рублей; ГК "Внешэкономбанк" - 630 млн. рублей. |
|
7. За выполнение в 2014 году функций агента Правительства Российской Федерации, Предусмотренных частью 5 настоящей статьи, Внешэкономбанку выплачивается вознаграждение в общей сумме до 630 000,0 тыс. рублей. |
7. Носит установочный характер. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (пункт 29) установлено, что за выполнение в 2014 году функций агента Правительства Российской Федерации выплачивается вознаграждение ПС "Внешэкономбанк" в размере до 630 млн. рублей. В 2014 году выплачено вознаграждение ГК "Внешэкономбанк" в общей сумме - 630 млн. рублей. |
|
8. За выполнение в 2014 году функций агентов по размещению облигаций внутренних и внешних облигационных займов Российской Федерации финансовым организациям, отобранным в установленном порядке, выплачивается вознаграждение в обшей сумме до 300 000,0 тыс. рублей за счет средств, привлеченных в результате размещения в 2014 году облигаций внутренних и внешних облигационных займов Российской Федерации, в соответствии с договорами, заключенными с указанными организациями, с отражением указанной операции в отчете об исполнении федерального бюджета. |
8. Носит установочный характер. Выплата комиссионного вознаграждения финансовым организациям за выполнение функций агентов по размещению облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации на международном рынке капитала не осуществлялась. |
|
9. Общий объем бюджетных ассигнований на выплату вознаграждения организациям, выполняющим в 2014 году функции агентов Правительства Российской Федерации, не может Превышать общий объем бюджетных ассигнований на выплату вознаграждения указанным организациям в 2013 году. |
9. Носит установочный характер. В 2014 году выплачены вознаграждения ОАО "МСП Банк" - 8 млн. рублей; ЗАО "Росэксимбанк" - 7,5 млн. рублей; ОАО "Россельхозбанк" - 11 млн. рублей; ОАО "Росагроснаб" - 20 млн. рублей; ГК "Внешэкономбанк" - 630 млн. рублей. В 2013 году выплачены вознаграждения (по обращениям) ОАО "Россельхозбанк" - 25 млн. рублей, ОАО "МСП Банк" - 8 млн. рублей, ОАО "Росагроснаб" - 26 млн. рублей и ЗАО "Росэксимбанк" - 26 млн. рублей. |
21 |
Статья 21 Особенности обслуживания в 2014 году Центральным банком Российской Федерации и кредитными организациями отдельных счетов участников бюджетного процесса. |
|
|
1. Установить, что подразделения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации без взимания платы: |
1. Носит установочный характер. |
|
1) обслуживают счета, открытые Федеральному казначейству и его территориальным органам; |
Порядок расчета и взимания платы за услуги Банка России в платежной системе Банка России утвержден Положением Банка России от 17 апреля 2014 г. N 419-П; Порядок кассового обслуживания в учреждениях Банка России кредитных организаций и их подразделений, а также иных организаций утвержден Указанием Банка России от 27 августа 2008 г. N 2060-У (с изменениями и дополнениями); Особенности расчетно-кассового обслуживания территориальных органов Федерального казначейства, финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) утверждены совместным Положением Банка России и Минфина России от 18 февраля 2014 г. N 414-П/8н. Факты нарушений требований указанной части в отчетном периоде не выявлены; |
|
2) обслуживают счета, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; |
Порядок расчета и взимания платы за услуги Банка России в его платежной системе утвержден Положением Банка России от 17 апреля 2014 г. N 419-П. Факты нарушений требований указанной части в отчетном периоде не выявлены; |
|
3) проводят операции по приему наличных денежных средств от организаций, лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), и по обеспечению указанных организаций наличными денежными средствами; |
Указанные в настоящей статье операции регламентированы: Положением Банка России от 24 апреля 2008 г. N 318-П "О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монет Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации"; Указанием Банка России от 27 августа 2008 г. N 2060-У "О кассовом обслуживании в учреждениях Банка России кредитных организаций и иных юридических лиц"; Указанием Банка России от 19 сентября 2012 г. N 2880-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 27.08.2008 N 2060-У "О кассовом обслуживании в учреждениях Банка России кредитных организаций и иных юридических лиц". Порядком предоставления информации о счетах, открытых казенным и бюджетным учреждениям, финансовым органам в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, территориальным органам казначейства установлен Указанием Банка России от 14 марта 2011 г. N 2594-У. Факты нарушений требований указанной части в отчетном периоде не выявлены; |
|
4) оказывают услуги по изготовлению и выдаче бумажных копий расчетных документов Федеральному казначейству и его территориальным органам; |
Приказом Минфина России от 23 апреля 2009 г. N 36н утвержден порядок взаимодействия управлений Федерального казначейства с подразделениями расчетной сети Банка России и кредитными организациями в части приостановления операций на счетах, открытых федеральным бюджетным учреждениям. В целях выполнения приказа Минфина России Федеральным казначейством осуществляется мониторинг деятельности его управлений по субъектам Российской Федерации по приостановлению операций по счетам в валюте Российской Федерации, открытым участникам бюджетного процесса и бюджетным учреждениям в учреждениях Банка России и кредитных организациях в нарушение бюджетного законодательства, с учетом ежеквартальной информации территориальных подразделений Центрального банка Российской Федерации о счетах, открытых казенным и бюджетным учреждениям, финансовым органам в структурных подразделениях Банка России и кредитных организациях (их филиалах). Факты нарушений требований указанной части в отчетном периоде не выявлены; |
|
5) оказывают услуги по перечислению денежных средств с использованием телеграфной технологии по расчетным документам, предоставленным территориальными органами Федерального казначейства. |
|
|
2. Центральный банк Российской Федерации оказывает информационные услуги в платежной системе Банка России Федеральному казначейству и его территориальным органам без взимания платы. |
2. Носит установочный характер. Порядок расчета и взимания платы за услуги Банка России в его платежной системе утвержден Положением Банка России от 17 апреля 2014 г. N 419-П. |
|
3. Установить, что Центральный банк Российской Федерации ежеквартально представляет в Федеральное казначейство информацию о счетах в валюте Российской Федерации, открытых в подразделениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях: |
3. Носит установочный характер. По исполнению требований пункта 3 статьи 21 Федерального закона от 02 декабря 2013 г. N 349-ФЗ было направлено Указание Банка России от 14 марта 2011 г. N 2594-У "О представлении информации о счетах, открытых казенным и бюджетным учреждениям, финансовым органам в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, территориальным органам Федерального казначейства" и Указание Банка России от 07 мая 2014 г. N 3255-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 14 марта 2011 г. N 2594-У "О представлении информации о счетах, открытых казенным и бюджетным учреждениям, финансовым органам в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, территориальным органам Федерального казначейства" (далее - Указанием Банка России от 14 марта 2011 года N 2594-У). Центральный банк Российской Федерации в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ в 2014 году ежеквартально направлял в Федеральное казначейство информацию о счетах в валюте Российской Федерации, открытых в подразделениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях федеральным казенным учреждениям и федеральным бюджетным учреждениям, финансовым органам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, казенным учреждениям субъектов Российской Федерации (муниципальным казенным учреждениям) и бюджетным учреждениям субъектов Российской Федерации (муниципальным бюджетным учреждениям), органам управления государственными внебюджетными фондами для учета средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств бюджетов государственных внебюджетных фондов. В соответствии с Указанием Банка России от 14 марта 2011 года N 2594-У территориальные учреждения Банка России, одновременно с представлением в ЦИТ Банка России отчетности, установленной Указанием Банка России от 30 июля 2010 года N 2483-У по форме 0409919 "Информация о счетах, открытых казенным и бюджетным учреждениям, финансовым органам, государственным внебюджетным фондам и избирательным комиссиям в структурных подразделениях Банка России и кредитных организациях (их филиалах)" ежеквартально в 2014 году представляли указанную отчетность управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации. Факта незакрытия в подразделениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях открытых в нарушение законодательства Российской Федерации счетов, указанных в части 3 статьи 21, в проверяемом периоде не установлено. |
|
1) федеральным казенным учреждениям и федеральным бюджетным учреждениям; 2) финансовым органам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; 3) казенным учреждениям субъектов Российской Федерации (муниципальным казенным учреждениям) и бюджетным учреждениям субъектов Российской Федерации (муниципальным бюджетным учреждениям); 4) органам управления государственными внебюджетными фондами для учета средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств бюджетов государственных внебюджетных фондов. |
Банк России представляет соответствующую информацию ежеквартально в Федеральное казначейство. Порядок предоставления информации о счетах, открытых казенным и бюджетным учреждениям, финансовым органам в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, территориальным органам казначейства установлен Указанием Банка России от 14 марта 2011 г. N 2594-У. Факты нарушений требований указанной части в отчетном периоде не выявлены. |
|
4. При установлении факта незакрытия в подразделениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях открытых в нарушение законодательства Российской Федерации счетов, указанных в части 3 настоящей статьи, операции по ним подлежат приостановлению на основании направляемых в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, Федеральным казначейством и его территориальными органами представлений о приостановлении операций. |
4. Правила приостановления операций по счетам утверждены приказом Минфина России от 23 апреля 2009 г. N 36н "Об утверждении Порядка направления Федеральным казначейством и его территориальными органами представлений о приостановлении операций в валюте Российской Федерации по счетам, открытым участникам бюджетного процесса в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации" (с изменениями). Указанным приказом определен порядок взаимодействия управлений Федерального казначейства с подразделениями расчетной сети Банка России и кредитными организациями в части приостановления операций на счетах, открытых федеральным бюджетным учреждениям. В целях выполнения указанного приказа Федеральным казначейством осуществляется мониторинг деятельности его управлений по субъектам Российской Федерации по приостановлению операций по счетам в валюте Российской Федерации, открытым участникам бюджетного процесса и бюджетным учреждениям в учреждениях Банка России и кредитных организациях в нарушение бюджетного законодательства, с учетом ежеквартальной информации территориальных подразделений Центрального банка Российской Федерации о счетах, открытых казенным и бюджетным учреждениям, финансовым органам в структурных подразделениях Банка России и кредитных организациях (их филиалах). Факты нарушений требований указанной части в отчетном периоде не выявлены. |
22 |
Статья 22. Особенности исполнения в 2014 году бюджета города Байконура |
|
|
1. Налоговые льготы на территории города Байконура предоставляются по решению главы администрации города Байконура на основании полномочий, предоставленных ему в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконура, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти. |
1. Носит установочный характер. Налоговые льготы на территории г. Байконура предоставляются в соответствии с Правилами предоставления налоговых льгот организациям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории г. Байконура, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 747. Межбюджетные трансферты бюджету города Байконура из федерального бюджета предоставляются в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконура, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 1995 года. |
|
2. Льготы на территории города Байконура не предоставляются по федеральным налогам, в том числе предусмотренным специальными налоговыми режимами, сборам и таможенным пошлинам. Индивидуальные налоговые льготы (льготы отдельным налогоплательщикам) на территории города Байконура не предоставляются. |
2. Носит установочный характер. |
|
3. Налоговые льготы, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при одновременном соблюдении ими следующих условий: 1) наличия расположенных на территории города Байконура (включая космодром Байконур) помещений, имущественных, производственных или других комплексов, необходимых для производства товаров (работ, услуг); 2) реализации продукции (работ, услуг) на территории города Байконура (включая космодром Байконур). |
3. Носит установочный характер. |
|
4, С учетом особого режима безопасного функционирования объектов и организаций, а также проживания граждан на территории города Байконура запрещается государственная регистрация на его территории юридических лиц, являющихся налогоплательщиками, но не осуществляющих свою деятельность на территории города Байконура. |
4. Носит установочный характер. |
|
5. Межбюджетные трансферты, предоставленные бюджету города Байконура из федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, не использованные в 2013 году, подлежат использованию в 2014 году на те же цели. |
5. Носит установочный характер. В январе - декабре 2014 года бюджету города Байконур предоставлены: дотации на содержание объектов инфраструктуры, связанных с арендой космодрома Байконур, в объеме 1 059,9 млн. рублей (100% годовых бюджетных назначений); иные межбюджетные трансферты на развитие и поддержку инфраструктуры города Байконур - 224,5 млн. рублей (100% годовых бюджетных назначений). |
|
6. Уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации проводятся ревизии и проверки исполнения бюджета города Байконура. |
6. Носит установочный характер. Проверки исполнения бюджета города Байконур на 2014 год Счетной палатой Российской Федерации не предусмотрены. |
23 |
Статья 23. Особенности исполнения федерального бюджета в 2014 году |
|
|
1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 7 настоящего Федерального закона: |
1. Носит установочный характер. Порядок составлении и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) утвержден приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н (с изменениями). В соответствии с частями 1 и 2 статьи 23 в 2014 году из федерального бюджета Внешэкономбанку были выделены субсидии в виде имущественного взноса по иным непрограммным мероприятиям в рамках непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти" на сумму 38 722,9 млн. рублей. |
|
1) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на уплату налога на имущество организаций и земельного налога федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями, организациями, участвующими в мобилизационной подготовке экономики, в связи с отменой налоговых льгот по уплате налога на имущество организаций и земельного налога и в связи с увеличением общего объема остаточной стоимости федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, и кадастровой стоимости земельных участков, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; |
1) бюджетные ассигнования, предусмотренные по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, перераспределены в сумме 8 682,2 млн. рублей. |
|
2) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; |
2) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели внесены: ФСКН России в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2522-р в сумме 20,1 млн. рублей на финансирование расходов, связанных с подготовкой и обеспечением председательства Российской Федерации в "Группе восьми" в 2014 году, В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 г. N 238-7 и 15 распоряжений Правительства Российской Федерации в январе - декабре 2014 года распределено 46 879,6 млн. рублей:. увеличены ассигнования Минтруду России на 146,0 млн. рублей. ФАНО России - в сумме 205,8 млн. рублей; ФАС России - в сумме 276,2 млн. рублей; Росимущество - в сумме 295,7 млн. рублей; Роспатент - в сумме 30,0 млн. рублей; Росреестр - в сумме 2 136,0 млн. рублей. Во исполнение распоряжений Правительства Российской Федерации от 31 января 2013 г. N 101-р, от 22 января 2014 г. N 48-р, от 26 марта 2014 г. N 459-р распределены бюджетные ассигнования Росимуществу в сумме 41,6 млн. рублей на выплату вознаграждения агентам, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минфину России на 2014 год. Указом Президента Российской Федерации от 8 сентября 2014 г. N 613 "О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере государственного оборонного заказа вооружения, военной, специальной техники и материальных средств" предусматривается упразднение с 1 января 2015 года Рособоронзаказа и Рособоронпоставки. В связи с этим Минфином России были перераспределены ассигнования доя расчета с увольняемыми сотрудниками на основании распоряжений Правительства Российской Федерации: от 29 декабря 2014 г. N 2766-р в сумме 95,0 млн. рублей (компенсационные выплаты работникам) Рособоронзаказу (справка от 30 декабря 2014 г. N 1-05-185/0021); от 19 декабря 2014 г. N 2622-р в сумме 48,4 млн. рублей Рособоронпоставке (справка от 25 декабря 2014 г. N 1-05-186/0006). В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2014 г. N 2240-р и от 23 декабря 2014 г. N 2669-р Минфином России внесены изменения в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2014 год: бюджетные ассигнования Роспечати уменьшены на общую сумму 186,1 млн. рублей, На реализацию 2 постановлений Правительства Российской Федерации (от 27 марта 2014 г. N 238-7 и от ноября 2014 г. N 1181) и 36 распоряжений Правительства Российской Федерации в январе - декабре 2014 года распределено 55 470,3 млн. рублей (открытая часть). 2) В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 г. N 238-7 на основании пункта 2 части 1 статьи 23 Закона увеличены ассигнования Минтруду России на 146,0 млн. рублей. По указанному выше основанию осуществлены следующие изменения сводной бюджетной росписи. В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2014 г. N 2221-рс и от 23 декабря 2014 г. N 2670-рс увеличены ассигнования Управлению делами Президента Российской Федерации в сумме на 352,3 млн. рублей на мероприятия по обеспечению жильем федеральных государственных гражданских служащих в рамках ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы госпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. N 2600-р увеличены ассигнования на 2,1 млн. рублей на оплату труда, включая начисления на выплаты по оплате труда, работников Минтруда России (увеличение предельной численности на 10 штатных единиц). В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. N 2692-р по разделу 10 увеличены ассигнования Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации на реализацию Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации", предусматривающего совершенствование оплаты труда судей, соответственно на 0,4 млн. рублей, на 5,7 млн. рублей и 393,2 млн. рублей. В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 2173-р по подразделу 0110 увеличены ассигнования ФАНО в сумме 90,0 млн. рублей |
|
3) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на проведение мероприятий, связанных со строительством российского духовно-культурного православного центра в городе Париже, в объеме до 638 000,0 тыс. рублей в 2014 году в случае и в пределах поступлений в доход федерального бюджета от реализации объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, в отношении которых Управление делами Президента Российской Федерации от имени Российской Федерации осуществляет полномочия собственника; |
3) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели внесены распоряжениями Правительства Российской Федерации от 25 октября 2014 г. N 2127-р и от 12 декабря 2014 г. N 2527-р на проведение мероприятий, связанных со строительством российского духовно-культурного православного центра в городе Париж в 2014 году. Управлению делами Президента Российской Федерации выделено 638,0 млн. рублей.; |
|
4) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на выплату денежных компенсаций истцам в соответствии с решениями Европейского Суда по правам человека; |
4) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели внесены на выплату денежных компенсаций истцам в соответствии с решениями Европейского Суда по правам человека. В 2014 году распределено 662,5 млн. рублей; |
|
5) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделам "Вооруженные Силы Российской Федерации", "Мобилизационная подготовка экономики" раздела "Национальная оборона", подразделам "Органы безопасности" и "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" и подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обеспечению отдельных мероприятий в сфере национальной обороны, национальной безопасности, исследования и использования космического пространства и правоохранительной деятельности; |
5) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели внесены Минпромторгу России в сумме 133 6,2 млн. рублей на предоставление субсидий в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию, разработке, производству и экспорту высокотехнологичной продукции "Ростехнологии" в целях выполнения комплекса мероприятий по реструктуризации промышленных мощностей, используемых при производстве боеприпасов; |
|
6) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной обороны" раздела "Национальная оборона" и подразделу "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов, на проведение мероприятий, связанных с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, правоохранительных и иных органов, в том числе на модернизацию и совершенствование их материально-технической базы, включая совершенствование инфраструктуры системы хранения и эксплуатации ракет, боеприпасов и взрывчатых веществ, на проведение паспортизации объектов Министерства обороны Российской Федерации, регистрацию прав собственности и оформление правоустанавливающих документов, на выполнение обязательств, принятых по договорам при осуществлении военно-технического сотрудничества, на жилищное обеспечение военнослужащих и приравненных к ним лиц, строительство жилищной и социальной инфраструктуры на земельных участках, отобранных для жилищного строительства, на социальную защиту военнослужащих и приравненных к ним лиц, членов их семей, а также лиц, уволенных с военной и приравненной к ней службы, в объеме до 5 510 887,3 тыс. рублей в случае и в пределах поступления доходов федерального бюджета от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и подведомственных им получателей средств федерального бюджета, от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти и оказания услуг (выполнения работ) при осуществлении военно-технического сотрудничества, от реализации в установленном порядке земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности, а также средств от оказания услуг (выполнения работ) на основании договоров гражданско-правового характера, заключаемых в случаях, предусмотренных законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, и доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных ему получателей средств федерального бюджета (за исключением доходов от передачи в аренду продукции военного назначения при осуществлении военно-технического сотрудничества, превышающих объемы расходов по контрактам, связанным с выполнением обязательств по передаче в аренду продукции военного назначения); |
6) бюджетные ассигнования, предусмотренные по подразделу "Другие вопросы в области национальной обороны" раздела "Национальная оборона" и подразделу "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов, перераспределены в сумме 4 565,2 млн. рублей в пределах доходов федерального бюджета, поступивших от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества, на: модернизацию и совершенствование материально-технической базы в сумме 2 314,1 млн. рублей; предоставление субсидии военнослужащим на приобретение или строительство жилого помещения (жилых помещений) в сумме 1 542,1 млн. рублей; выполнение обязательств по договорам при осуществлении военно-технического сотрудничества в сумме 455,0 млн. рублей; приобретение высокотехнологичных дорогостоящих расходных материалов и медикаментов для военно-медицинских учреждений, для обеспечения социальной защиты военнослужащих и членов их семей в сумме 254,0 млн. рублей; |
|
7) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной обороны" раздела "Национальная оборона" классификации расходов бюджетов, на финансовое обеспечение социально значимых объектов и мероприятий Министерства обороны Российской Федерации в объеме до 223 250,0 тыс. рублей в случае и в пределах поступления в доход федерального бюджета целевых отчислений от всероссийских государственных лотерей "Победа"; |
7) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели внесены в сумме 121,0 млн. рублей; Перечисленные доходы в соответствии с положениями данного пункта статьи были направлены на: предоставление субсидии ОАО "ТРК "Звезда" для реализации социально значимых мероприятий, связанных с приобретением лицензионных прав на показ фильмов и телевизионных сериалов, посвященных Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в сумме 63,3 млн. рублей (подраздел 1201); приобретение высокотехнологичных дорогостоящих расходных материалов и медикаментов для военно-медицинских учреждений Минобороны России в сумме 52,2 млн. рублей (подраздел 0901); предоставление единовременной выплаты членам семей военнослужащих и гражданского персонала, погибших в результате пожара на складе инженерных боеприпасов в п. Большая Тура Забайкальского края в сумме 5,5 млн. рублей (подраздел 0201); |
|
8) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Миграционная политика" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов, на реализацию федеральными органами исполнительной власти Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; |
8) На реализацию федеральными органами исполнительной власти Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом выделены бюджетные ассигнования в сумме 1 643,9 млн. рублей; |
|
9) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Связь и информатика" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию федеральными органами исполнительной власти мероприятий в области информационно-коммуникационных технологий и связи по решениям Правительства Российской Федерации; |
9) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели внесены Минкомсвязи России в сумме 36,1 млн. рублей, в том числе: на мероприятия в сфере информационно-коммуникационных технологий - 35,5 млн. рублей; на мероприятия на создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации - 0,6 млн. рублей; |
|
10) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию пилотного проекта по разработке и постановке на производство отечественных автомобилей на базе единой модульной платформы по решениям Правительства Российской Федерации; |
10) Минпромторгом России перераспределены бюджетные ассигнования на указанные цели в сумме 3 610,0 млн. рублей; |
|
11) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Охрана семьи и детства" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, на предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, |
11) утратил силу. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 201-ФЗ; |
|
12) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на финансовое обеспечение мероприятий по осуществлению ротации федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в связи с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 395-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе"; |
12) изменения в показатели сводной бюджетной росписи не вносились; |
|
13) бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на финансовое обеспечение в объеме до 282 194 702,8 тыс. рублей реализации по решениям Правительства Российской Федерации дополнительных мер по поддержке отраслей экономики, малого и среднего предпринимательства, рынка труда, монопрофильных муниципальных образований и социальной поддержке граждан, в том числе путем предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на указанные цели, а также по решениям Правительства Российской Федерации на цели, связанные с реализацией мероприятий на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. |
13) В январе - декабре 2014 года внесены изменения в сводную бюджетную роспись 2014 года на основании решений Правительства Российской Федерации, принятых в соответствии с положениями Закона, регламентирующими особенности исполнения федерального бюджета. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 1439-р Минэнерго России предусмотрены к выделению на финансовое обеспечение мероприятий, реализуемых в Республике Крым и г. Севастополе, для предоставления субсидий юридическим лицам 5 163,4 млн. рублей, в том числе: на восстановление аварийного резерва дизель-генераторных установок, обеспечивающих надежность энергосбережения социально значимых потребителей при прохождении отопительного сезона 2014 - 2015 годов, в связи с перебазированием соответствующих мощностей - 2 248,8 млн. рублей; на возмещение затрат на перебазирование, размещение и ввод в эксплуатацию мобильных газотурбинных электрических станций в Крымском федеральном округе, обеспечивающих надежность энергоснабжения объектов военной инфраструктуры Черноморского флота и структур жизнеобеспечения населения - 2 914,5 млн. рублей. Увеличены ассигнования: Минфину России и Минтруду России, соответственно на 1 318,6 млн. рублей и на 976,4 млн. рублей на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с санаторно-курортным лечением отдельных категорий граждан в санаторно-курортных организациях, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе, по иным непрограммным мероприятиям в рамках непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти"; Минфину России и Минтруду России, соответственно на 2 061,3 млн. рублей и на 1 147,6 млн. рублей на обеспечение инвалидов ТСР в рамках подпрограммы "Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы" госпрограммы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (в целях исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2014 г. N 2526-р); Минфину России на 110,0 млн. рублей на иные межбюджетные трансферты бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, проживающих в Крымском федеральном округе, по иным непрограммным мероприятиям в рамках непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти" (во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 1234); Минстрою России на 1 250,0 млн. рублей на субсидии на мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 открытого акционерного общества "Уралкалий", г. Березники, Пермский край, в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" госпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2014 г. N 2240-р); Минюсту России на 7,2 млн. рублей на социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета, в рамках подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" госпрограммы "Социальная поддержка граждан" (во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2014 г. N 2240-р). В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2014 г. N 2240-р, от 12 декабря 2014 г. N 2526-р, от 23 декабря 2014 г. N 2669-р и от 27 декабря 2014 г. N 2738-р перераспределены ассигнования для создания "антикризисного фонда". Общее перераспределение бюджетных ассигнований на 2014 год согласно распоряжениям Правительства Российской Федерации составило 383 166,4 млн. рублей. |
|
2. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета, связанные с особенностями исполнения федерального бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств федерального бюджета: |
2. Носит установочный характер. |
|
1) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Международные отношения и международное сотрудничество" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение долевого участия Российской Федерации в содержании межгосударственных структур, созданных государствами Содружества Независимых Государств, в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации; |
1) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели не вносились |
|
2) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделам "Международные отношения и международное сотрудничество" и "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по оказанию международной помощи развитию и участию Российской Федерации в международных организациях, а также по подготовке и проведению мероприятий в связи с участием Российской Федерации в международных финансовых и экономических организациях и форумах; |
2) бюджетные ассигнования, предусмотренные по подразделу "Международные отношения и международное сотрудничество" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов перераспределены на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 23 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в сумме 2 906,8 млн. рублей; |
|
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству научных организаций, Российской академии наук, Российской академии образования, Российской академии архитектуры и строительных наук и Российской академии художеств, в связи с реализацией Федерального закона от 27 сентября 2013 года N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; |
3) ФАНО перераспределены бюджетные ассигнования в сумме 68,3 млн. рублей для обеспечения бесперебойного финансирования региональных научных центров, ранее подведомственных государственным академиям наук и выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера, в рамках подпрограммы "Фундаментальные научные исследования" государственной программы Российской Федерации Развитие науки и технологии". РАН переданы ФАНО бюджетные средства в сумме 158,9 млн. рублей для обеспечения научных учреждений, подведомственных ФАНО России, научной литературой, финансирования электронных библиотек и международного книгообмена и сокращением объемов финансирования объектов капитального строительства РАН, в связи с ее реформой. ФАНО России переданы РАН бюджетные средства в сумме 213,9 млн. рублей на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства РАН "Центр по проектированию, изготовлению и испытаниям автономных необитаемых подводных аппаратов, г. Владивосток, Приморский край". Перераспределены бюджетные ассигнования ФАНО России в сумме 900,9 млн. рублей для обеспечения бесперебойного финансирования региональных научных центров, ранее подведомственных государственным академиям наук и выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера. Перераспределены бюджетные ассигнования РАН в сумме 148,0 млн. рублей для обеспечения научных учреждений, подведомственных ФАНО России, научной литературой, а также финансирования электронных библиотек и международного книгообмена. Перераспределены бюджетные ассигнования от РАН в ФАНО в сумме 10,9 млн. рублей на объекты капитального строительства, объемы финансирования которых были сокращены в 2013 году. Перераспределены бюджетные ассигнования ФАНО России в сумме 77,0 млн. рублей на финансовое обеспечение реализации долгосрочных международных научных проектов федеральными государственными бюджетными учреждениями науки. Перераспределены бюджетные ассигнования в ФАНО России в сумме 130,0 млн. рублей на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в целях восстановления бюджетных ассигнований, необходимых для проведения строительно-монтажных работ. Перераспределены бюджетные ассигнования ФАНО России в сумме 3,6 млн. рублей в связи с уточнением базового объема финансирования в 2014 году федерального государственного бюджетного учреждения Института социально-экономического развития территорий Российской академии наук. Перераспределены бюджетные ассигнования, предусмотренные ФАНО России в сумме 528,2 млн. рублей РАН в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы". Перераспределены бюджетные ассигнования, предусмотренные ФАНО России в сумме 213,9 млн. рублей РАН в целях реализации распоряжения Президиума РАН от 09.10.2014 г. N 10120-696 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства Российской академии наук" по объекту капитального строительства "Центр по проектированию, изготовлению и испытаниям автономных необитаемых подводных аппаратов, г. Владивосток, Приморский край". Перераспределены бюджетные ассигнования, предусмотренные РАН в сумме 39,2 млн. рублей ФАНО России для завершения реконструкции корпусов "В" и "Д" с надстройкой учреждения "Российский научный центр хирургии имени академика Б.В. Петровского РАМН" за счет средств, предусмотренных Российской Академии Наук на инвестиционные проекты строительства и реконструкции объектов РАН; |
|
4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования и науки Российской Федерации по подразделу "Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на выплату в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, стипендии Президента Российской Федерации для молодых ученых и аспирантов, осуществляющих перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики; |
4) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели внесены на сумму 113,5 млн. рублей; Минобрнауки России перераспределены бюджетные средства в сумме 113,5 млн. рублей в другие федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся организации победители конкурса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2012 г. N 563 "О назначении и выплате стипендии Президента Российской Федерации молодым ученым и аспирантам, осуществляющим перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики"; |
|
5) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение выставок и ярмарок, проводимых за рубежом, частичное финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, по решениям Правительства Российской Федерации; |
5) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели внесены на сумму 180,7 млн. рублей. Указанная сумма распределена следующим главным распорядителями средств федерального бюджета: Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - 20,0 млн. рублей; Министерству образования и науки Российской Федерации - 35,0 млн. рублей; Министерству энергетики Российской Федерации - 30,0 млн. рублей; Министерству регионального развития Российской Федерации - 20,0 млн. рублей; Министерству транспорта Российской Федерации - 20,0 млн. рублей; Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации - 20,7 млн. рублей; Министерству сельского хозяйства Российской Федерации - 35,0 млн. рублей; |
|
6) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации на оплату судебных издержек, связанных с представлением интересов Российской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах, юридических и адвокатских' услуг, на выплаты по решениям Правительства Российской Федерации, связанным с исполнением судебных актов международных судебных органов и судебных органов иностранных государств, мировых соглашений, заключенных в рамках судебных процессов в международных судебных органах и судебных органах иностранных государств, а также на реализацию мероприятий федерального значения, связанных с внешнеэкономической деятельностью; |
6) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели внесены в сумме 103,0 млн. рублей; |
|
7) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделам "Общегосударственные вопросы", "Национальная оборона" и "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов на реализацию государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения, на основании принятых в установленном Правительством Российской Федерации порядке решений об уточнении государственного оборонного заказа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов; |
7) бюджетные ассигнования, предусмотренные по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов перераспределены в связи с уточнением государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения в сумме 3 090,8 тыс. рублей; |
|
8) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации по подразделу "Вооруженные Силы Российской Федерации" раздела "Национальная оборона" классификации расходов бюджетов на денежное довольствие в связи с увеличением численности военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, на строительство (приобретение) и ремонт служебных жилых помещений; |
8) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели не вносились; |
|
9) перераспределение бюджетных ассигнований с целью финансового обеспечения проведения взаимных расчетов между главными распорядителями средств федерального бюджета по содержанию и обслуживанию войск (воинских формирований и органов, военных судов, учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний), подготовке военных кадров и другим видам обеспечения; |
9) бюджетные ассигнования перераспределены между главным распорядителями средств федерального бюджета с целью проведения взаимных расчетов по содержанию и обслуживанию войск (воинских формирований и органов, военных судов, учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний), подготовке военных кадров и другим видам обеспечения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2004 г. N 565 в сумме 5 747,4 млн. рублей; |
|
10) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, являющимся федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, на оплату труда гражданского персонала, военнослужащих и приравненных к ним лиц, на выплату военнослужащим и приравненным к ним лицам пособий при увольнении, других пособий и компенсаций, в связи с реформированием этих федеральных органов исполнительной власти в соответствии с решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; |
10) бюджетные ассигнования, предусмотренные ФСИН России, перераспределены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 апреля 2013 г. N 363 "Об установлении штатной численности работников уголовно-исполнительной системы" в сумме 1 416,7 млн. рублей; |
|
11) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченным федеральным органам исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов государственной охраны и подведомственных им организаций на содержание имущества военных городков, не имеющих перспектив применения для федеральных нужд, при принятии решений о передаче указанного имущества в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; |
11) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели не вносились; |
|
12) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, и бюджетных ассигнований, предусмотренных в рамках указанной программы на государственную поддержку сельского хозяйства в связи с сезонными рисками, между ее мероприятиями по решениям Правительства Российской Федерации; |
12) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели внесены в виде перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных Минсельхозу России на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, и бюджетных ассигнований, предусмотренных в рамках указанной программы на государственную поддержку сельского хозяйства, между ее мероприятиями осуществлено в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации на общую сумму 25 431,1 млн. рублей; |
|
13) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические' вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение разработки проектов технических регламентов и необходимых перечней документов в области стандартизации к техническим регламентам, по решениям Правительства Российской Федерации; |
13) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели не вносились; |
|
14) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству воздушного транспорта по подразделу "Транспорт" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в целях реализации решений Правительства Российской Федерации о государственной поддержке регионального авиасообщения; |
14) бюджетные ассигнования, предусмотренные Федеральному агентству воздушного транспорта по подразделу "Транспорт" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, перераспределены в целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1168 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе"; от 25 декабря 2013 г. N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации" в сумме 4 200,0 млн. рублей. |
|
15) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному дорожному агентству по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на предоставление субсидий Государственной компании "Российские автомобильные дороги" по решениям Правительства Российской Федерации; |
15) бюджетные ассигнования, предусмотренные Федеральному дорожному агентству по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, перераспределены в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2013 г. N 1976-р на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-107 "Московское малое кольцо" Икша - Ногинск - Бронницы - Голицыно - Истра - Икша, переданной в доверительное управление ГК "Автодор", в сумме 200,1 млн. рублей. |
|
16) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, на цели, связанные с подготовкой и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, с содержанием и эксплуатацией олимпийских объектов, на иные цели, связанные со строительством олимпийских объектов и развитием города Сочи как горноклиматического курорта, в том числе предусмотренные Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, и на возмещение затрат (убытков) Внешэкономбанка по сделкам кредитования хозяйственных обществ (инвесторов), осуществляющих проекты по строительству олимпийских объектов в рамках Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта (далее в целях настоящего пункта - кредиты), в отношении которых было предоставлено поручительство Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта перед Внешэкономбанком в части, не компенсируемой доходами от продажи имущества, предоставленного по договору залога в обеспечение кредитов, и (или) в части, не компенсируемой стоимостью имущества, принятого в качестве отступного по кредитам, а также на возмещение затрат (убытков), возникших в результате передачи Внешэкономбанком в государственную казну Российской Федерации имущества, полученного Внешэкономбанком в виде отступного по кредитам, по решениям Правительства Российской Федерации; |
16) бюджетные ассигнования, предусмотренные главным распорядителям средств федерального бюджета, на цели, связанные с подготовкой и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, с содержанием и эксплуатацией олимпийских объектов, на иные цели, связанные со строительством олимпийских объектов и развитием города Сочи как горноклиматического курорта, перераспределены в сумме 12 391,1 млн. рублей, в том числе: в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 января 2014 г. N 107-р бюджетные ассигнования в сумме 798,1 млн. рублей перераспределены от Минрегиона России Минспорту России на предоставление субсидии АНО "Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи" в рамках подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" госпрограммы "Развитие физической культуры и спорта" на возмещение затрат, связанных с проведением церемоний открытия и закрытия XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи в размере 3 604,8 млн. рублей; бюджетные ассигнования в размере 1295,2 млн. рублей, зарезервированные Минфину России, перераспределены Минспорту России для предоставления субсидии АНО "Агентство по проведению Церемоний" на возмещение затрат, связанных с проведением церемоний открытия и закрытия XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи; на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1951-р перераспределены бюджетные ассигнования, предусмотренные Минрегиону России на осуществление имущественного взноса в Государственную корпорацию по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, с направлением их Минфину России на осуществление в 2014 году имущественного взноса в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение затрат (убытков) по сделкам кредитования хозяйственных обществ в сумме 6 395,2 млн. рублей; |
|
17) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации на исполнение государственных гарантий Российской Федерации при наступлении гарантийных случаев; |
17) Внесены следующие изменения в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета: согласно справке N 78 от 07.07.2014 г. по коду вида изменений 011 (изменения, вносимые в связи с принятием федеральных законов о внесении изменений в Закон) уменьшен объем исполнения государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий Российской Федерации ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу - на 321,8 млн. рублей в связи со своевременным исполнением принципалами своих обязательств; согласно справке от 17 декабря 2014 г. N 1-05-092/0391 по виду изменений 140 на 10 000,0 млн. рублей уменьшен объема исполнения государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации, |
|
18) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования и науки Российской Федерации по подразделу "Высшее и послевузовское профессиональное образование" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на совершенствование стипендиального обеспечения обучающихся в федеральных государственных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, выплату социальных стипендий обучающимся на первом и втором курсах по образовательным программам высшего образования (программы бакалавриата и программы специалиста), имеющим оценки успеваемости "хорошо" или "отлично", и на выплату стипендий Президента Российской Федерации и стипендий Правительства Российской Федерации студентам и аспирантам, обучающимся по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, и стипендий Правительства Российской Федерации обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации; |
18) Минобрнауки России перераспределены ассигнования в сумме 26,4 млн. рублей 13 главным распорядителям бюджетных средств на выплаты стипендий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций, обучающихся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России перераспределены бюджетные ассигнования от Минобрнауки России ФАНО России в сумме 2,8 млн. рублей в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2012 г. N 50 и постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1098 в части выплаты стипендий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций, обучающихся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России. Бюджетные ассигнования, предусмотренные Минобрнауки России, перераспределены в сумме 3 168,0 тыс. рублей в целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 18.11.2011 г. N 945 и от 2.07.2012 г. N 679 для выплаты стипендии студентам федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего профессионального образования в том числе: ФАНО России в сумме 797,0 тыс. рублей; Роспатенту в сумме 2 371,0 тыс. рублей.; |
|
19) перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на конкурсной основе (грантов в форме субсидий) физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в том числе государственным учреждениям, не являющимся казенными учреждениями, в области культуры, искусства, образования, науки и техники; |
19) перераспределены бюджетные ассигнования в сумме 300,4 млн. рублей от Минобрнауки России ФАНО России, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2005 г. N 260 "О мерах по государственной поддержке молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук и ведущих научных школ РФ", в другие федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся организации-победители конкурса. Перераспределены бюджетные ассигнования в сумме 0,03 млн. рублей от Минобрнауки России Роспатенту, в целях реализации распоряжения Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 г. N 613-рп в части выплаты стипендии Президента Российской Федерации студентам и аспирантам федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования. Минобрнауки России переданы ФАНО России, в ведении которого, находятся организации-победители конкурса бюджетные средства в сумме 838,7 млн. рублей, в рамках госпрограммы "Развитие науки и технологии" (постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 220 "О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования, научные учреждения государственных академий наук и государственные научные центры Российской Федерации"). Перераспределены бюджетные ассигнования, предусмотренные Минобрнауки России в сумме 84,1 млн. рублей ФАНО России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2014 г. N 583 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2014 - 2020 годы" в части предоставления государственной поддержки на реализацию программ развития университетов, в отношении которых по результатам конкурсного отбора распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2010 г. N 812-р была установлена категория "национальный исследовательский университет)". В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1096 перераспределены бюджетные ассигнования, предусмотренные Минобрнауки России в сумме 741,4 млн. рублей ФАНО России на реализацию мероприятий ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы. По итогам проведенных конкурсов победителями по указанным мероприятиям стали бюджетные учреждения, подведомственные ФАНО России. Минобороны России были перераспределены бюджетные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2005 г. N 260 "О мерах по государственной поддержке молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук и ведущих научных школ Российской Федерации" на субсидию в виде фанта в сумме 1 200,0 тыс. рублей; |
|
20) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Российской Федерации по подразделу "Стационарная медицинская помощь" раздела "Здравоохранение" на финансовое обеспечение мероприятий по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи; |
20) перераспределены бюджетные ассигнования на указанные цели в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1278 "Об утверждении правил финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации в федеральных государственных бюджетных и автономных учреждениях за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству здравоохранения Российской Федерации, в 2014 году"; увеличены ФАНО России на 7 093,3 млн. рублей на финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации в подведомственных Минздраву России учреждениях; увеличены на 130,7 млн. рублей для федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова" (в рамках нацпроекта "Здоровье"); |
|
21) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации по подразделам "Пенсионное обеспечение" и "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов в случае неполного их использования (за исключением бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение сбалансированности бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, на "финансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц и на компенсацию выпадающих доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в связи со снижением тарифов страховых взносов), для финансового обеспечения отдельных видов социальных выплат в случае недостаточности бюджетных ассигнований, образовавшейся в ходе исполнения бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в 2014 году; |
21) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели внесены на основании пункта 21 части 2 статьи 23 Закона перераспределены ассигнования в сумме 591,1 млн. рублей в рамках подраздела 1003 по главе Минфин России. Внесение изменений было обусловлено необходимостью увеличения объема межбюджетных трансфертов бюджету ФСС на обеспечение инвалидов ТСР, в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований, образовавшейся в ходе исполнения бюджета ФСС в 2014 году, на указанные цели, за счет уменьшения объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату пособия по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, а также на оплату четырех дополнительных выходных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми- инвалидами; |
|
22) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Другие вопросы в области здравоохранения" раздела "Здравоохранение" и по подразделам "Пенсионное обеспечение" и "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, на обеспечение сбалансированности бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и на компенсацию выпадающих доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в связи со снижением тарифов страховых взносов; |
22) изменения в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета не вносились; |
|
23) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, и направление их на субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов в случае заключения соглашений между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче им указанных полномочий; |
23) изменения в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета не вносились; |
|
24) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации по подразделам "Социальное обеспечение населения" и "Охрана семьи и детства" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов на меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, а также на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет в двойном размере гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий; |
24)) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели внесены в объеме 17 749,8 млн. рублей в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации: от 30 декабря 2004 г. N 882 "О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; от 30 августа 2005 г. N 542 "Об утверждении Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; |
|
25) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, между главными распорядителями бюджетных средств, являющимися федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба; |
25) перераспределены бюджетные ассигнования, предусмотренные Минфину России, в сумме 2 090,0 млн. рублей на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, и направление его на финансовое обеспечение ежемесячных денежных выплат гражданам специальной категории СВР России, Минобороны России, МВД России, ФСБ России; ФСО России. Указанные выплаты осуществляются федеральными органами исполнительной власти, а не ПФР и определены как публичные нормативные обязательства Российской Федерации; |
|
26) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета на мероприятия по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, по решениям Правительства Российской Федерации; |
Осуществлялось перераспределение бюджетных ассигнований предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации в части расходов на проведение в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу: Росавиации в сумме 5 547,5 млн. рублей на финансовое обеспечение строительства и реконструкции объектов в аэропортах в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 г. N 445; Росжелдору в сумме 2 794,0 млн. рублей на финансовое обеспечение мероприятий по развитию метрополитенов в г.г. Санкт-Петербурге и Нижний Новгород по иным непрограммным мероприятиям в рамках непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти" на 2014 год в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 1262; Росавтодору в сумме 3 090,7 млн. рублей по подразделу 0409 "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" на увеличение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на реализацию мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации по подпрограмме "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (код 0409 24Б5195 522), в том числе за счет уменьшения объема субсидий на 357,1 млн. рублей на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной муниципальной собственности в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (код 04 09 24Б5115 522) и уменьшения объема субсидии на 20,2 млн. рублей на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" (код 04 09 34И5100 522). |
|
27) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Иные дотации" раздела "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", на подраздел "Международные отношения и международное сотрудничество" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов в сумме до 1 000 000,0 тыс. рублей для оказания финансовой помощи субъектам международного права; |
27) изменения на указанные цели внесены в сумме 1 000, млн. рублей; |
|
28) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников федеральных государственных органов, в случае принятия Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации решений о сокращении численности работников этих федеральных государственных органов; |
28) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели не вносились; |
|
29) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству культуры Российской Федерации в целях реализации решений Президента Российской Федерации, указанных в части 4 статьи 8 настоящего Федерального закона; |
29) перераспределены бюджетные ассигнования, предусмотренные в целях реализации Указа от 7 мая 2012 г. N 597 в части повышения оплаты труда медицинским работникам учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Минтруда России, а также постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1282 (из них выборочно): Минкультуры России ФАНО России - 72,5 млн. рублей; Минобрнауки России: ФАНО России - 2 979,8 млн. рублей, Роспатенту - 84,9 млн. рублей, Минздравом России: ФАНО России в сумме 774,6 млн. рублей и Росимуществу в сумме 16,2 млн. рублей; Минздравом России были Минобороны России в сумме 2 272,6 млн. рублей; Минздравом России МЧС России - 29,2 млн. рублей; Минздравом России Генпрокуратуре Российской Федерации - 13,7 млн. рублей; Минздравом России ФСКН России - 53,8 млн. рублей; Минкультуры России Минобороны России - 172,1 млн. рублей; Минобрнауки России в другие федеральные органы исполнительной власти для повышения средней заработной платы научных сотрудников - 606,5 млн. рублей. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1282 "Об утверждении Правил использования в 2014 году бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству культуры Российской Федерации в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников" Минкультуры России подготовлено распределение бюджетных ассигнований на повышение заработной платы между федеральными государственными учреждениями культуры, осуществляющими полномочия главных распорядителей средств федерального бюджета, а также главными распорядителями средств федерального бюджета, имеющими подведомственные федеральные государственные учреждения культуры. Роспечатью в установленном порядке внесены изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств на 2014 финансовый год в части увеличения бюджетных ассигнований для федеральных государственных бюджетных учреждений: Российского государственного музыкального центра и Гостелерадиофонда в сумме 161,7 млн. рублей. |
|
30) перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой (за исключением бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда), в случае отсутствия на 1 апреля 2014 года утвержденной в установленном порядке проектной документации по объектам капитального строительства и (или) детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в указанную программу, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание государственных услуг в размере 50 процентов экономии по их использованию в 2014 году, на предоставление субсидии в виде имущественного взноса в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на формирование по решениям Правительства Российской Федерации закрытого паевого инвестиционного фонда долгосрочных прямых инвестиций "Российский Фонд Прямых Инвестиций" в объеме до 62 600 000,0 тыс. рублей; |
30) порядок перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренных ФАИП (за исключением бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда), в случае отсутствия на 1 апреля 2014 года, утвержденной в установленном порядке проектной документации в отношении объектов капитального строительства, а также детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в указанную программу, утвержден пунктом 6 и 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"; Распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2014 г. N 1497-р направлены бюджетные ассигнования в размере 2 327,7 млн. рублей для предоставления субсидии в виде имущественного взноса ПС Внешэкономбанк на формирование закрытого паевого инвестиционного фонда долгосрочных прямых инвестиций "Российский Фонд Прямых Инвестиций" за счет: экономии от использования в 2014 году бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание государственных услуг, в объеме 1,4 млн. рублей; бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой, в объеме 2 326,3 млн. рублей; |
|
31) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с утверждением Правительством Российской Федерации федеральных целевых программ и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации, предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой (за исключением бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда), в связи с детализацией мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в указанную программу, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации; |
31) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели внесены: Минобрнауке России - 661,2 млн. рублей на реализацию мероприятий по ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы"; ФАНО России - 23,8 млн. рублей на реализацию мероприятий по завершению строительства питомника обезьян, 2-я очередь, г. Адлер, Краснодарский край, за счет остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных ФАНО России на реконструкцию стационарного комплекса больницы на повышение энергосбережения и энергоэффективности здания, г. Москва, Литовский бульвар, д. 1А; Росреестру - 187,2 млн. рублей для приведения сводной бюджетной росписи в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2014 г. N 1180 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)"; МЧС России по программным мероприятиям в части увеличения бюджетных ассигнований по прочим закупкам товаров и услуг в целях обеспечения модернизации терминальных комплексов и общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения на сумму 250,0 млн. рублей за счет соответствующего уменьшения расходов по капитальным вложениям на системную интеграцию и внедрение современных инновационных технических средств и технологий и оповещения населения (постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2014 г. N 849 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"); Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2014 г. N 849 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" вносятся изменения. Перераспределение осуществлено между подразделами с 0309 на 0314 по главе 177 "МЧС России". МЧС России - 1 176,8 млн. рублей для выполнения первоочередных приоритетных задач в области государственного оборонного заказа (поручение Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 30 октября 2013 г. N ДМ-П4-7786р) за счет уменьшения расходов по строительству учреждений здравоохранения увеличиваются расходы в этом же объеме на строительство (приобретение) объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры в рамках подпрограммы "Предупреждение, спасение, помощь" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"; МЧС России - 5,5 млн. рублей для реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2013 г. N 1125 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)"; Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения - 18,9 млн. рублей на цели финансового обеспечения проекта "Строительство лабораторного комплекса по контролю качества лекарственных средств федерального бюджетного учреждения "Информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения" Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, Ярославская область (постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2014 г. N 1165 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности на период до 2020 года и дальнейшую перспективу"); Минприроды России - (-) 78,7 млн. рублей в рамках ФЦП "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской территории на 2012 - 2020 годы" подпрограммы "Биологическое разнообразие" государственной программы "Охрана окружающей среды"; Росводресурсам - (-) 71,1 млн. рублей в рамках ФЦП "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской территории на 2012 - 2020 годы"; Минсельхозу России - 190,0 млн. рублей на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы; Минстрою России - 9,0 млн. рублей в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. N 1393 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"; |
|
32) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели; |
32) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели внесены (выборочно): Минприроды России - 628,1 млн. рублей; Минсельхозу России - 53,2 млн. рублей; Рослесхозу - 62,7 млн. рублей, Росрыболовству - 3,70 млн. рублей); Российской академии архитектуры и строительных наук - 2,4 млн. рублей на реализацию мероприятий подпрограммы 1. ФАНО России - 676,7 млн. рублей с целью выполнения государственного задания по оказанию специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в рамках подпрограммы "Совершенствование оказание специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"; ФАНО России - 41,1 млн. рублей для реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики", за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетным учреждениям на иные цели в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"; МЧС России - 2,4 млн. рублей на изготовление печатной продукции между федеральными государственными бюджетными учреждениями (увеличение ФГБУ "ВНИИ ГОСЧ" и уменьшение ФГБУ "объединенная редакция МЧС России"); МЧС России - 78,7 млн. рублей на включение в оклады педагогических работников выплат за ученые степени и ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями; МЧС России - 123,85 млн. рублей и 47,9 млн. рублей на выплаты за ученые степени и ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, а также на выплату денежного довольствия и заработной платье, компенсационных и стимулирующих выплат в связи с сокращением численности личного подразделений ФПС ГПС МЧС России; Минобороны России - 61,6 млн. рублей на предоставление субсидий на оказание государственных услуг между федеральными государственными бюджетными учреждениями. Уменьшены ассигнования федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению "Аксайский казачий кадетский корпус" и увеличены ФГБУ "3 Центральный НИИ"; Минобороны России - 317,5 млн. рублей на предоставление субсидий ФАУ "Студия военных художников имени М.Б. Греков"" за счет уменьшения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий ФГБУ "3 Центральный научно-исследовательский институт" и "48 Центральный научно-исследовательский институт" и в объеме 435,3 млн. рублей на предоставление субсидий учреждениям 27 ЦНИИ и 4 ЦНИИ; |
|
33) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификаций расходов бюджетов, на финансовое обеспечение набора социальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в том числе с учетом изменений, вносимых в 2014 году в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи; |
33) бюджетные ассигнования, предусмотренные Минфину России на осуществление ЕДВ отдельным категориям граждан по подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения" перераспределены на финансовое обеспечение набора социальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в сумме 40 392,9 млн. рублей. |
|
34) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, на цели, связанные с реализацией мероприятий по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и паводка на территориях Республики Алтай, Республики Тыва, Республики Хакасия и Алтайского края, по решениям Правительства Российской Федерации. |
34) бюджетные ассигнования перераспределены на цели, связанные с реализацией мероприятий по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и паводка на территориях Республики Алтай, Республики Тыва, Республики Хакасия и Алтайского края в сумме 1 525,5 млн. рублей; |
|
35) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям по подразделам "Телевидение и радиовещание" и "Другие вопросы в области средств массовой информации" раздела "Средства массовой информации" классификации расходов бюджетов на предоставление субсидий федеральному государственному унитарному предприятию "Российское агентство международной информации "РИА Новости" и федеральному государственному бюджетному учреждению "Российская государственная радиовещательная компания "Голос России", на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией указанных организаций, и на финансовое обеспечение деятельности федерального государственного унитарного предприятия "Международное информационное агентство "Россия сегодня". |
35) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели внесены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. N 894 "О некоторых мерах по повышению эффективности деятельности государственных средств массовой информации" Роспечатью были перераспределены средства федерального бюджета по разделу 12 "Средства массовой информации": увеличены бюджетные ассигнования по целевой статье расходов 2326417 "Субсидии федеральному государственному унитарному предприятию "Международное информационное агентство "Россия сегодня" на сумму 4 133,4 млн. рублей за счет уменьшения по целевой статье расходов 2320059 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений" (ФГБУ "Голос России") в объеме 2 837,9 млн. рублей и целевой статье расходов 2326492 "Субсидии федеральному государственному унитарному предприятию "РАМИ "РИА Новости" в объеме 1295,5 млн. рублей; |
|
36) перераспределение бюджетных ассигнование, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, являющимся федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, на строительство и приобретение жилых помещений для военнослужащих, а также на содержание военнослужащих в связи с их увольнением с военной службы или нахождением в распоряжении командиров (начальников), в целях финансового обеспечения предоставления военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; |
36) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели внесены: Минобороны России - 19 999,98 млн. рублей в целях финансового обеспечения предоставления военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, с уточнением планов размещения войск, а также в связи с поэтапным их увольнением субсидий для приобретения или строительства жилых помещений за счет уменьшения расходов на содержание военнослужащих в связи с их увольнением с военной службы или нахождением в распоряжении командиров (начальников). Указанная субсидия рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. N 76; МВД России - 500,0 млн. рублей на предоставление субсидий для приобретения и строительства жилья военнослужащим внутренних войск МВД России и гражданам, уволенным с военной службы, за счет средств, предусмотренных на содержание военнослужащих в связи с их увольнением с военной службы или нахождении в распоряжении командиров; |
|
37) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по подразделу "Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, в случае представления предложений соответственно Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с частью 1.2 статьи 40 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; |
37) бюджетные ассигнования, предусмотренные Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по подразделу "Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, перераспределены в соответствии с частью 1.2 статьи 40 Федерального закона от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в сумме 22 000,0 тыс. рублей; |
|
38) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, на цели, связанные с реализацией мероприятий по поддержке экономики и социальной сферы Республики Крым и города федерального значения Севастополя, и на предоставление иных межбюджетных трансфертов для финансового обеспечения мероприятий, связанных с передачей полномочий федеральных органов исполнительной власти органам государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя, по решениям Правительства Российской Федерации. |
38) изменения в сводную бюджетную роспись на указанные цели не вносились. |
|
3. Установить, что в 2014 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств федерального бюджета на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящий Федеральный закон не допускается. |
3. Носит установочный характер. |
|
4. Порядок осуществления в 2014 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. |
4. Носит установочный характер. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации за счет средств федерального бюджета установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 13 "Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета" (с изменениями). |
|
5. Установить, что бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", не могут быть использованы до внесения с соблюдением требований Федерального закона от 7 мая 2013 года N 77-ФЗ "О парламентском контроле" соответствующих изменений в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", включающую указанную федеральную целевую программу, в том числе определяющих основные положения и сроки принятия нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственной регистрации прав и кадастрового учета недвижимости. |
5. Носит установочный характер. Федеральная целевая программа "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. N 903 "О федеральной целевой программе "Развитие единой системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)". |
|
6. Установить, что в 2014 году субъекты Российской Федерации вправе перечислять межбюджетные трансферты в федеральный бюджет в целях предоставления межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации на компенсацию выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с изменениями законодательства Российской Федерации. |
6. Носит установочный характер. |
|
7. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в федеральный бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2014 года. |
7. Носит установочный характер. Общие требования к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, утверждены приказом Минфина России от 11 июня 2009 г. N 51н. Письмом Минфина России N 02-02-006/58053, Казначейства России N 42-7.4-05/5.3-875 от 27 декабря 2013 г. определен порядок возврата в федеральный бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2014 года остатков межбюджетных трансфертов. На 1 января 2015 года доходы федерального бюджета от возврата остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, составили 43 033,6 млн. рублей. |
|
8. Установить, что в соответствии с решением Правительства Российской Федерации средства Резервного фонда в размере до 200 000 000,0 тыс. рублей могут направляться на замещение не поступивших в ходе исполнения федерального бюджета в 2013 году доходов федерального бюджета (за исключением нефтегазовых доходов федерального бюджета) и поступлений, учтенных в источниках финансирования дефицита федерального бюджета. |
8. Носит установочный характер. В 2014 году средства из Резервного фонда на указанные цели не направлялись. |
|
9. Установить, что в ходе исполнения федерального бюджета в 2014 году Правительство Российской Федерации вправе осуществить в целях повышения капитализации российских банков имущественный взнос Российской Федерации в имущество государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в размере до 1 000 000 000,0 тыс. рублей путем передачи облигаций федерального займа с соответствующим превышением общего объема расходов федерального бюджета, объема государственных внутренних заимствований Российской Федерации и верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2015 года, предусмотренных настоящим Федеральным законом. |
9. Носит установочный характер. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2756-р в целях повышения капитализации российских банков внесен имущественный взнос Российской Федерации в государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" путем передачи облигаций федерального займа с переменным купонным доходом номинальной стоимостью 1 000,0 млрд. рублей, Соответствующие изменения внесены в показатели сводной бюджетной росписи 30 декабря 2014 года (справка N 1-05-092/0438). Министерством финансов Российской Федерации и государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" 31 декабря 2014 года был заключен договор N 01-01-06/04-712 "Об осуществлении имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" путем передачи облигаций федеральных займов". |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.