Энциклопедия решений. Периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается (май 2025)

Периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается за календарные дни, приходящиеся на следующие периоды:

1) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ (исключение: утрата трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска);

2) период отстранения от работы в соответствии с законодательством РФ, если за этот период не начисляется заработная плата (см. ст. 76 ТК РФ и соответствующий материал Энциклопедии решений);

3) период заключения под стражу или административного ареста;

4) период проведения судебно-медицинской экспертизы;

5) период простоя (исключение: временная нетрудоспособность наступила до периода простоя и продолжилась в период простоя).

Выходные и нерабочие праздничные дни изначально относятся ко времени отдыха, то есть ко времени, когда работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 и ст. 107 ТК РФ). Дополнительно освобождать сотрудника от работы в такие дни не требуется. Поэтому выходные и праздники сами по себе не являются периодом освобождения от работы по смыслу п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ и, следовательно, не исключаются из числа календарных дней, за которые выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. В п. 18 Положения об особенностях порядка исчисления пособий..., утв. постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 N 1540, прямо предусмотрено, что при определении размера пособия, подлежащего выплате, в число учитываемых календарных дней включаются нерабочие праздничные дни.

Вывод о необходимости выплаты пособия за выходные и праздники в периоде нетрудоспособности, в том числе за дни Новогодних каникул и примыкающие к ним дни еженедельного отдыха, причем даже в ситуации, когда в периоде, на который сформирован больничный, нет ни одного рабочего дня, подтверждают представители страховщика (письмо ФСС России от 05.06.2007 N 02-13/07-4830, ответ регионального отделения по Республике Хакасия, ответ и информация Тверского регионального отделения, ответ Кузбасского регионального отделения).

Дни междувахтового отдыха представляют собой дни отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (часть третья ст. 301 ТК РФ), то есть по сути являются накопленным и затем предоставленным в суммированном виде временем ежедневного и еженедельного отдыха. Соответственно, такие дни не являются периодом освобождения от работы и также не подпадают под действие п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ, а значит, включаются в число календарных дней, за которые выплачивается пособие. Такой же позиции придерживаются представители органов соцстраха (см. письмо ФСС России от 26.01.2012 N 15-03-11/12-782, ответ регионального отделения по Республике Коми, ответ Пермского регионального отделения). Тезис о том, что нет оснований исключать время междувахтового отдыха из общего календарного периода нетрудоспособности, подлежащего оплате, встречается и в судебных актах (определения Пятого КСОЮ от 14.04.2022 N 8Г-2528/2022, Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 06.12.2022 N 33-7926/2022).

Если в период ежегодного оплачиваемого отпуска заболел или получил травму сам работник, пособие однозначно выплачивается. Для таких случаев предусмотрено формирование листка нетрудоспособности по общим правилам (п. 31 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности..., утв. приказом Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н, далее - Условия и порядок).

Листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи в период ежегодного оплачиваемого отпуска не формируется. При заболевании ребенка в период, когда лицо, осуществляющее уход, находится в ежегодном оплачиваемом отпуске, листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком, когда он продолжает нуждаться в уходе, формируется со дня, когда лицо, осуществляющее уход, должно приступить к работе (пункты 49-50 Условий и порядка). Таким образом, за дни болезни ребенка или другого члена семьи, совпавшие с ежегодным оплачиваемым отпуском, пособие не выплачивается.

Условия и порядок не содержат нормы о том, что листок нетрудоспособности в связи с карантином не формируется в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Соответственно, такой листок имеет право на существование. Однако по вопросу о необходимости его оплаты ведутся споры. Есть мнение, что временная нетрудоспособность работника - это только его собственные заболевание и травма. Карантин же основанием для продления или перенесения ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии со ст. 124 ТК РФ не является. За дни карантина, совпавшие с таким отпуском, пособие не выплачивается, так как этот случай не подпадает под исключение, указанное в п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ (письмо Минтруда России от 09.04.2020 N 14-2/В-393, информация Тверского регионального отделения ФСС России, постановление АС Волго-Вятского округа от 11.06.2021 N Ф01-2259/21). Встречается и другой подход. Все перечисленные в ст. 5 Закона N 255-ФЗ случаи, в том числе и карантин, свидетельствуют о наступлении временной нетрудоспособности застрахованного лица, что следует из формулировки п. 1 ч. 2 ст. 1.3 этого закона. Поэтому ежегодный оплачиваемый отпуск работника, которому сформирован листок нетрудоспособности в связи с карантином, должен быть продлен или перенесен на другой срок на основании ст. 124 ТК РФ. Из-за продления или переноса отпуска дни нетрудоспособности не совпадут с периодом освобождения от работы, а потому нет и оснований их не оплачивать. Подобный вывод можно встретить, например, в определении Архангельского областного суда от 08.09.2022 N 33-5114/2022, постановлениях АС Центрального округа от 26.04.2023 N Ф10-1227/23, АС Западно-Сибирского округа от 30.03.2023 N Ф04-983/23, от 27.04.2022 N Ф04-905/22, от 21.04.2022 N Ф04-1163/22 и от 03.12.2021 N Ф04-7097/21, АС Северо-Западного округа от 27.03.2023 N Ф07-1915/23, от 16.01.2023 N Ф07-20838/22, от 31.08.2022 N Ф07-11261/22 и от 15.12.2021 N Ф07-16673/21, Пятого ААС от 05.05.2022 N 05АП-2191/22, Четвертого ААС от 07.04.2022 N 04АП-917/22.

Если временная нетрудоспособность приходится на другой вид отпуска, за совпадающие дни пособие в любом случае не выплачивается независимо от причины нетрудоспособности, что следует из п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ. Лишь для некоторых случаев пересечения нетрудоспособности с отпуском Условия и порядок прямо предусматривают формирование листка только по окончании отпуска в случае продолжающейся временной нетрудоспособности (см. пункт 29, относящийся к заболеваниям, травмам, отравлениям и иным состояниям, наступившим в период отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пункты 49-50 про уход за больным членом семьи во время тех же видов отпусков). В остальных случаях нормативных препятствий для формирования больничного на дни отпуска нет. Однако оплате эти дни все равно не подлежат, поскольку будут приходиться на период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты. Норм о продлении и переносе каких-либо других видов отпусков, кроме ежегодного оплачиваемого, в случае временной нетрудоспособности работника трудовое законодательство не содержит. Например, пособие по листку, оформленному в период учебного отпуска, будет выплачено только со дня, следующего за днем окончания такого отпуска (см. ответ Камчатского регионального отделения ФСС России, ответ регионального отделения ФСС России по Республике Калмыкия, ответ Тверского регионального отделения ФСС России).

Работать во время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет сейчас нельзя. Нормы п. 30 и п. 49 Условий и порядка о формировании больничного работающим во время такого отпуска более не актуальны. В то же время период получения ежемесячного пособия лицом, вышедшим на работу из отпуска по уходу за ребенком, в числе тех, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается, не указан. Поэтому сотрудник, который прервал отпуск по уходу за ребенком ранее достижения им возраста полутора лет и вышел на работу с сохранением пособия, а затем оформил больничный, имеет право и на пособие по временной нетрудоспособности, и на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком за тот же период (письмо СФР от 29.10.2024 N АЧ-08-20/52086, письмо ОСФР по г. Москве и Московской области от 27.02.2024 N ТН-08-34/25344).

Служебная командировка периодом освобождения от работы также не является. Командированному работнику при наступлении временной нетрудоспособности выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством РФ (п. 25 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749).

Тема

Дни, за которые выплачивается пособие по временной нетрудоспособности

См. также

Право на пособие по временной нетрудоспособности при наличии периода, за который пособие не назначается, только по одному из мест работы

Продление и перенесение ежегодного отпуска в случае временной нетрудоспособности работника

Работа во время больничного