Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2016 г. N 13АП-18116/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 ноября 2016 г. N Ф07-10173/16 настоящее постановление отменено

г. Санкт-Петербург

31 августа 2016 г.

Дело N А21-5915/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 августа 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тойвонена И.Ю.

судей Медведевой И.Г., Рычаговой О.А.

при ведении протокола судебного заседания: Майоровой М.Н.

при участии:

от ООО "СБК-Ритейл" : Керанин А.В. по доверенности от 28.12.2015

от конкурсного управляющего: Букия Е.В. по доверенности от 10.09.2015

от иных лиц: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18116/2016) конкурсного управляющего ОАО "Советский ЦБЗ" Товмасяна В.О.

на определение Арбитражного суда Калининградской области от 14.06.2016 по делу N А21-5915/2010 (судья Емельянова Н.В.), принятое

по заявлению ООО "СБК-Ритейл" о признании ненадлежащим исполнении конкурсным управляющим ОАО "Советский ЦБЗ" Товмасяном В.О. своих обязанностей

заинтересованные лица: Управление Росреестра по Калининградской области, НП "МСОАУ",

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Советский ЦБЗ",

установил:

ООО "СБК-Ритейл" (далее - заявитель, кредитор) обратилось 24 марта 2016 г. в Арбитражный суд Калининградской области в рамках дела о банкротстве ОАО "Советский целлюлозно-бумажный завод" (далее - ОАО "Советский ЦБЗ") с заявлением, в котором просило признать ненадлежащим исполнением обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Советский ЦБЗ" Товмасяном Варданом Оганесовичем, выразившееся в не проведении собрания кредиторов в установленный ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) срок.

К рассмотрению заявления привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, НП "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 14.06.2016 признано ненадлежащим исполнение обязанностей конкурсного управляющего Товмасяна Вардана Оганесовича, выразившееся в не проведении собрания кредиторов должника в установленный ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" срок.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий Товмасян В.О. просит определение суда первой инстанции от 14.06.2016 отменить, ссылаясь на то, что ООО "СБК-Ритейл" не доказан факт извещения управляющего о поступившем почтовом отправлении и умышленном уклонении от его получения. Управляющий ссылается на то, что почтовое отправление не было ему передано сотрудниками отделения почтовой связи.

Отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) не направлен

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда. Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, в порядке ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель конкурсного управляющего доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, просил приобщить к материалам дела в порядке части 2 статьи 268 АПК РФ документы, связанные с перепиской управляющего с органом почтовой связи.

Суд апелляционной инстанции протокольным определением от 25.08.2016 в удовлетворении ходатайства о приобщении документов отказал, исходя из того, что не представлено доказательств уважительных причин невозможности представления документов в суде первой инстанции.

Представитель ООО "СБК-Ритейл" против удовлетворения апелляционной жалобы возражал. Просил судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 13 октября 2010 г. ОАО "Советский ЦБЗ" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Молчанов В.И.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2011 г. решение суда от 13.10.2010 г. отменено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.05.2011 г. постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011 г. отменено, решение Арбитражного суда Калининградской области от 13.10.2010 г. оставлено в силе.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 18 августа 2011 г. конкурсным управляющим в ОАО "Советский ЦБЗ" утвержден Турбин Денис Андреевич.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 25 июня 2012 г. конкурсным управляющим в ОАО "Советский ЦБЗ" утвержден Кузьменко Петр Петрович.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 18 августа 2014 г. конкурсным управляющим ОАО "Советский ЦБЗ" утвержден Бабкин Денис Владимирович.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 20 марта 2015 г. (резолютивная часть оглашена 16 марта 2015 г.) Бабкин Д.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Советский ЦБЗ". Арбитражным судом Калининградской области определением от 06 августа 2015 г. конкурсным управляющим утвержден Товмасян Вардан Оганесович.

Пункт 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) возлагает на арбитражного управляющего обязанность действовать при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Интересы должника, кредиторов и общества могут быть соблюдены при условии соответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве и иных нормативных правовых актов, которые регламентируют деятельность арбитражного управляющего по осуществлению процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Пункт 1 статьи 60 Закона о банкротстве предоставляет кредиторам должника право обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении конкурсным управляющим их прав и законных интересов.

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- или факта несоответствия этих действий (бездействия) законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

- или факта несоответствия этих действий (бездействия) требованиям разумности;

- или факта несоответствия этих действий (бездействия) требованиям добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

Судом установлено, что кредитором ООО "СБК-Ритейл" 05 февраля 2016 г. в адрес конкурсного управляющего Товмасяна В.О. было направлено два почтовых отправления: одно содержало позицию о необходимости проведения повторного собрания кредиторов и второе содержало требование о проведении собрания кредиторов с повесткой:

1.Выбор реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей.

2.Определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой будет утвержден арбитражный управляющий.

3.Формирование комитета кредиторов ОАО "Советский ЦБЗ".

4.Выбор места проведения и периодичности проведения собрания кредиторов ОАО "Советский ЦБЗ".

5.Обращение с ходатайством в Арбитражный суд об отстранении конкурсного управляющего.

6.Утверждение Положения о порядке реализации незаложенного имущества (Лот N 3) ОАО "Советский ЦБЗ".

По жалобе кредитора на бездействие конкурсного управляющего Товмасяна В.О. по письму б/д и б/н о необходимости проведения повторного собрания кредиторов вынесено определение суда от 01 июня 2016 г.

Судом установлено, что требование ООО "СБК-Ритейл" о проведении собрания кредиторов (почтовый идентификатор 1251959302379 2) также было направлено конкурсному управляющему Товмасяну В.О. по адресу: г.Санкт- Петербург, у.4-я Советская д.20, лит.Б пом.4Н. Указанное требование не было получено конкурсным управляющим и вернулось кредитору ООО "СБК- Ритейл" с уведомлением "истек срок хранения".

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается по инициативе: арбитражного управляющего; комитета кредиторов; конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов; одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов. В требовании о проведении собрания кредиторов должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее, чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений статьи 14 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий, получив требование кредиторов о необходимости созыва собрания кредиторов, обязан организовать данное собрание кредиторов в течение трех недель и уведомить всех лиц, имеющих право участвовать в собрании кредиторов (с правом голоса и без права голоса).

Требование о проведении собрания кредиторов от 05.02.2016 г. было направлено кредитором по почтовому адресу конкурсного управляющего: г.Санкт-Петербург, ул.4-я Советская д.20, лит.Б пом. 4Н. В материалы дела не представлено документов, свидетельствующих о том, что у управляющего имелся иной адрес, отличный от указанного.

Конкурсным управляющим не было исполнено требование кредитора в установленный законодательством срок.

Довод управляющего о том, что в распечатке с официального сайта ФГУП "Почта России" не стоит отметок об отказе конкурсного управляющего от почтового отправления либо отметок об отсутствии адресата по указанному адресу, судом апелляционной инстанции отклоняется. Судом первой инстанции не было установлено обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении органом почтовой связи процедуры вручения адресату почтового отправления.

В суде апелляционной инстанции представитель управляющего пояснил, что с органом почтовой связи у управляющего заключен договор, по условиям которого последний приходит за получением почтовой корреспонденции, что позволяет суду апелляционной инстанции сделать вывод о том, что управляющий мог получать почтовую корреспонденцию по адресу, указанному в договоре. По мнению суда, правоотношения управляющего с органом почтовой связи являются самостоятельными, притом, что в суде первой инстанции, как и в апелляционном суде конкурсный управляющий не представил убедительных доказательств, указывающих на невозможность получения почтового отправления от ООО "СБК-Ритейл", которое в установленном порядке было направлено по соответствующему адресу в г.Санкт-Петербурге. Ссылки подателя жалобы на бездействие сотрудников органов почтовой связи не нашли должного документального подтверждения, тогда как обеспечение получения корреспонденции в рассматриваемом случае зависела от конкурсного управляющего.

Собрание кредиторов является одним из основных институтов банкротства, гарантированной государством формой контроля кредиторов за деятельностью конкурсного управляющего, получения информации о ходе процедуры, выражения своего волеизъявления по вопросам, относимым к компетенции собрания. Законодатель не относит вопрос целесообразности к пределам усмотрения конкурсного управляющего.

При рассмотрении жалобы на ненадлежащее исполнение обязанностей арбитражного управляющего в предмет доказывания входит формальное соответствие или несоответствие действий (бездействия) арбитражного управляющего нормам законодательства о банкротстве притом, что форма вины, оценка значительности нарушения определяющего правового значения не имеет, так как по статье 60 Закона о банкротстве не связана с применением санкций.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает правомерным вывод суда первой инстанции о признании ненадлежащим исполнение обязанностей конкурсного управляющего Товмасянов В.О, выразившегося в непроведении собрания кредиторов должника.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.

С учетом изложенного, оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 14.06.2016 по делу N А21-5915/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

И.Ю. Тойвонен

Судьи

И.Г. Медведева О.А. Рычагова