Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2016 г. N 13АП-15252/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 ноября 2016 г. N Ф07-10318/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

09 сентября 2016 г.

Дело N А26-6756/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 сентября 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Глазкова Е.Г.

судей Бурденкова Д.В., Зайцевой Е.К.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Майоровой М.Н.

при участии:

представители лиц, участвующих в деле, не явились, уведомлены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15252/2016) ФНС России в лице УФНС России по Республике Карелия на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 16.05.2016 по делу N А26-6756/2014 (судья Мишкина А.В.), принятое

по заявлению ФНС России в лице УФНС России по Республике Карелия

о признании бездействия временного управляющего ООО "ТЯЖЭНЕРГО" Сайфуллина Д.А. незаконным

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "ТЯЖЭНЕРГО"

установил:

определением Арбитражного суда Республики Карелия от 30.10.2014 ООО "Тяжэнерго" (ОГРН 1031000006223, ИНН 1001142722, 185005, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Кооперативная, д.6, далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Сайфуллин Д.А.

Указанные сведения опубликованы 29.11.2014 в газете "Коммерсантъ" N 217.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 28.05.2015 ООО "Тяжэнерго" признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Краснюк Н.А.

Соответствующие сведения опубликованы 20.06.2015 в газете "Коммерсантъ" N 107.

Федеральная налоговая служба (далее - уполномоченный орган, заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с жалобой от 2801.2016 N 2.3-17/01547 о признании бездействия временного управляющего ООО "Тяжэнерго" Сайфуллина Дамира Афгатовича незаконным.

Определением от 16.05.2016 арбитражный суд первой инстанции отказал в удовлетворении жалобы уполномоченного органа.

Определение обжаловано Инспекцией в апелляционном порядке.

По мнению заявителя, судом неправомерно отказано в удовлетворении жалобы в части нарушения сроков опубликования. Инспекция указывает, что поскольку при утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве требуется его согласие, то Сайфулин Д.А. должен обладать информацией о назначении его временным управляющим в деле о банкротстве ООО "Тяжэнерго" и своевременно осуществить публикацию сведений о введении в отношении должника процедуры наблюдения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, о введении процедуры наблюдения в газете "Коммерсантъ".

От уполномоченного органа поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя от Федеральной налоговой службы России.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Определение проверено в обжалуемой части апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно материалам дела, Федеральная налоговая служба просит признать ненадлежащим исполнение Сайфуллиным Д.А. возложенных на него обязанностей временного управляющего в деле о банкротстве ООО "Тяжэнерго", выразившееся в несвоевременном опубликовании Сайфуллиным Д.А. сообщения о введении в отношении должника процедуры наблюдения и в неопубликовании сведений о результатах процедуры наблюдения.

Отказывая в удовлетворении жалобы Инспекции в части признания ненадлежащим исполнение Сайфуллиным Д.А. возложенных на него обязанностей временного управляющего в деле о банкротстве ООО "Тяжэнерго", выразившееся в несвоевременном опубликовании Сайфуллиным Д.А. сообщения о введении в отношении должника процедуры наблюдения, суд первой инстанции исходил из того, что в десятидневный срок с даты вынесения судом определения о введении процедуры наблюдения временный управляющий обязан направить сведения для их опубликования, а не обеспечить их публикацию. Суд установил, что исходя из даты, когда Сайфуллин Д.А. мог получить соответствующее определение суда в почтовой организации (22.11.2016), публикации в газете "Коммерсант" и на сайте ЕФРСБ произведены им в установленные Законом о банкротстве сроки - 29.11.2014 года и 20.11.2014 года, соответственно. Доказательства того, что Сайфуллин Д.А. получил определение суда о введении процедуры наблюдения ранее, заявителем в материалы дела не представлено.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу статьи 60 Закона о банкротстве кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами на действия (бездействие) арбитражных управляющих.

В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Закона о банкротстве временный управляющий обязан направить для опубликования в порядке, установленном статьей 28 данного Закона, сообщение о введении наблюдения.

Как следует из пункта 1 статьи 28 Закона о банкротстве, сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с данным Законом, включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", до определения регулирующим органом на основании абзаца второго пункта 1 статьи 28 Закона о банкротстве срока опубликования сведений о введении наблюдения данные сведения в силу аналогии закона (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации) подлежат направлению временным управляющим для опубликования в десятидневный срок с даты его утверждения (пункт 1 статьи 128 Закона о банкротстве).

Из материалов дела следует, что резолютивная часть определения суда о введении в отношении должника процедуры наблюдения и утверждении временным управляющим Сайфуллина Д.А. объявлена 23.10.2014, полный тест определения изготовлен 30.10.2014. Определение суда о введении в отношении должника процедуры наблюдения и утверждении Сайфуллина Д.А. временным управляющим, направленное судом Сайфуллину Д.А. по его адресу, представленному Саморегулируемой межрегиональной общественной организацией "Ассоциация антикризисных управляющих", Сайфуллиным Д.А. не получено.

Как следует из информации, размещенной на сайте Почты России "Отслеживание почтовых отправлений" органы почтовой связи предпринимали попытки вручения соответствующего отправления Сайфуллину Д.А. 22.11. 2014 и 24.11.2014, затем 26.11.2014 отправили отправление обратно в Арбитражный суд Республики Карелия.

Публикация о введении в отношении должника процедуры наблюдения осуществлена Сайфуллиным Д.А. в газете "Коммерсант" 29.11.2014, на сайте ЕФРСБ - 20.11.2014.

Указанные сведения опубликованы с нарушением установленного Законом о банкротстве срока.

Между тем, принимая во внимание объективные обстоятельства отсутствия у Сайфуллина Д.А. сведений о назначении его временным управляющим ООО "Тяжэнерго", с учетом даты, когда ему должна была стать известной соответствующая информация, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что с указанной даты временный управляющий предпринял действия к осуществлению публикации в десятидневный срок.

Апелляционный суд отмечает, что указанные обстоятельства не повлекли нарушения прав ФНС и иных кредиторов должника.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 16.05.2016 по делу N А26-6756/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Г. Глазков

Судьи

Д.В. Бурденков Е.К. Зайцева