Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2018 г. N 09АП-10401/18

г. Москва

15 мая 2018 г.

Дело N А40-17434/16

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 мая 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.А. Назаровой,

судей А.Н. Григорьева, И.М. Клеандрова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Ежовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Смирновой Александры Васильевны на определение Арбитражного суда города Москвы от 11.12.2018 по делу N А40-17434/16, вынесенное судьей Л.А.Кравчук, об отказе в удовлетворении жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "ВНЕШПРОМБАНК" - ГК АСВ, по делу о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Внешпромбанк", ИНН 7705038550, ОГРН 1027700514049),

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего ООО "ВНЕШПРОМБАНК" - ГК АСВ - Плотникова Т.В. дов. от 12.04.2018,

от Смирновой Александры Васильевны - Флоров А.Ю. дов. от 02.03.2016

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.03.2016 Кредитная организация Внешнеэкономический промышленный банк (Общество с ограниченной ответственностью) (далее - ООО "Внешпромбанк") признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, обязанности конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

Сообщение о признании должника ООО "Внешпромбанк" несостоятельным (банкротом) и о введении в отношении него процедуры конкурсного производства опубликовано конкурсным управляющим ГК "Агентство по страхованию вкладов" в газете "Коммерсантъ" N 46 от 19.03.2016, стр. 48.

21.04.2017 года в Арбитражный суд города Москвы поступила жалоба конкурсного кредитора Смирновой Александры Васильевны на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "Внешпромбанк" - ГК АСВ, выразившиеся в невыплате ей денежных средств в сумме 39 139 214 руб. 09 коп. (12,87% суммы установленных в реестре требований).

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 11.12.2017 отказано в удовлетворении жалобы кредитора Смирновой Александры Васильевны на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "Внешпромбанк" в лице ГК АСВ.

Не согласившись с указанным определением, Смирнова А.В. обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное определение отменить и разрешить спор по существу, в обоснование указывая на наличие у должника денежных средств для расчетов с кредиторами первой очереди и, как следствие, отсутствие объективных препятствий для осуществления расчетов со Смирновой А.В. в размере 39 139 214,09 рублей (12,87% от суммы установленного требования кредитора).

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2018 года апелляционная жалоба принята к рассмотрению.

В судебном заседании представитель апеллянта настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представитель конкурсного управляющего в судебном заседании возражал на доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле в судебном заседании не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Рассмотрев дело в порядке статей 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность определения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к отмене определения суда первой инстанции, в силу следующего.

Согласно статье 32 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Приказом Банка России от 18.12.2015 N ОД- 3658 с 18.12.2015 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией Внешнеэкономический промышленный банк сроком на шесть месяцев с приостановлением полномочий исполнительных органов управления кредитной организацией Внешнеэкономический промышленный банк (Общество с ограниченной ответственностью).

Приказом Банка России от 21.12.2015 N ОД-3683 с 22 декабря 2015 года введен мораторий на удовлетворение требований кредиторов кредитной организации Внешнеэкономический промышленный банк (Общество с ограниченной ответственностью) на срок три месяца.

Банк России своим Приказом от 21.01.2016 N ОД-141 в связи с неисполнением кредитной организацией Внешнеэкономический промышленный банк (Общество с ограниченной ответственностью) федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, и нормативных актов Банка России, отозвал с 21 января 2016 года лицензию на осуществление банковских операций у кредитной организации Внешнеэкономический промышленный банк (ООО).

Приказом Банка России от 21.01.2016 N ОД-142 изменены функции и срок действия временной администрации по управлению кредитной организацией Внешнеэкономический промышленный банк (ООО) (далее -временная администрация). Банк России установил, что временная администрация осуществляет функции, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным закон законом "О банках и банковской деятельности" и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве кредиторам должника предоставлено право обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении арбитражным управляющим их прав и законных интересов. В порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 названной статьи, рассматриваются жалобы гражданина, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и (или) законные интересы гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве (пункт 3 статьи 60 Закона о банкротстве).

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3 и 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий (бездействия) арбитражного управляющего незаконными. Предусмотренный в названных нормах Закона о банкротстве перечень не является исчерпывающим.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 29.11.2016 г. (резолютивной часть объявлена 06.10.2016) оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2017 г. в реестр требований кредиторов ООО "ВНЕШПРОМБАНК" включены требования Смирновой А.В. в размере 29751947003 руб. - основного долга в первую очередь удовлетворения.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 22.02.2017 г. (дата объявления резолютивной части - 22.02.2017) в Реестр требований кредиторов ООО "ВНЕШПРОМБАНК" включены требования Смирновой А.В. в размере 6 592 527,60 руб. - основного долга и процентов в первую очередь удовлетворения.

Из материалов дела следует, что 02.12.2016 Смирнова Александра Васильевна обратилась к конкурсному управляющему ООО "ВНЕШПРОМБАНК" с требованием об исполнении судебного акта Определения Арбитражного суда г. Москвы от 29.11.2016 г. и включении в первую очередь реестра требований кредиторов ООО" ВНЕШПРОМБАНК" в размере 297 519 470,03 руб., направив обращение почтовым отправлением (идентификатор 39403028734964), которое получено последним 08.12.2016.

Уведомлением N 57к/2337 от 16.01.2017 г. Смирнова А.В. уведомлена конкурсным управляющим ООО "ВНЕШПРОМБАНК" - ГК АСВ о включении требования кредитора в первую очередь реестра требований кредиторов.

Кредитор Смирнова А.В. обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с жалобой на бездействие конкурсного управляющего ООО "ВНЕШПРОМБАНК", выразившееся в невыплате ей денежных средств в сумме 39 139 214 руб. 09 коп. (12,87% суммы установленных в реестре требований) и возложении обязанности произвести выплату денежных средств в сумме 39 139 214 руб. 09 коп., в обоснование указав на погашение конкурсным управляющим требований первой очереди реестра требований кредиторов Банка в размере 12,87 % от суммы установленных размеров требований кредиторов, тогда как ее требования не были установлены в реестре в установленный срок и как следствие не погашены соразмерно погашению остальных требований кредиторов первой очереди, и денежные средства не зарезервированы конкурсным управляющим.

Отказывая в удовлетворении требования, суд первой инстанции исходил из того, что погашение требований кредиторов первой очереди было приостановлено в связи с разрешением вопроса по текущим требованиям Федеральной налоговой службы на общую сумму 7 727 227 931 руб. 01 коп., и отсутствуют доказательства причинения в результате действия (бездействия) конкурсного управляющего вреда правам и законным интересам заявителя.

В соответствии с п. 189.96 Закона о банкротстве конкурсный управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов.

Статьей 189.92. установлена очередность удовлетворения требований кредиторов в ходе конкурсного производства.

Исполнение обязательств перед кредиторами кредитной организации в ходе конкурсного производства осуществляется в очередности, установленной настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом.

Вне очереди за счет конкурсной массы исполняются текущие обязательства кредитной организации, предусмотренные статьей 189.84 настоящего Федерального закона. Очередность исполнения текущих обязательств кредитной организации определяется в соответствии со статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В первую очередь удовлетворяются: 1) требования физических лиц, перед которыми кредитная организация несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей; 2) требования физических лиц, являющихся кредиторами кредитной организации по заключенным с ними договорам банковского вклада и (или) договорам банковского счета (за исключением лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, если такие счета (вклады) открыты для осуществления предусмотренной федеральным законом предпринимательской деятельности, а также адвокатов, нотариусов и иных лиц, если такие счета (вклады) открыты для осуществления предусмотренной федеральным законом профессиональной деятельности, и указанных в пункте 6 настоящей статьи лиц); 3) требования Агентства по договорам банковского вклада и договорам банковского счета, перешедшие к нему в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и в результате исполнения за банк компенсации приобретателю стоимости имущества, возвращаемого в порядке обратной передачи в соответствии со статьей 189.55 настоящего Федерального закона; 4) требования Банка России, перешедшие к Банку России в соответствии с настоящим Федеральным законом в результате осуществления выплат Банка России по вкладам физических лиц в банках, признанных банкротами и не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации.

В силу положений статьи 189.94 Закона о банкротстве удовлетворение требований кредиторов первой очереди осуществляется в два этапа: в порядке предварительных выплат и в порядке окончательных выплат. На осуществление предварительных выплат кредиторам первой очереди направляется семьдесят процентов денежных средств, находящихся на счетах кредитной организации на день истечения срока предъявления требований кредиторов первой очереди для целей предварительных выплат. При недостаточности денежных средств для удовлетворения в порядке предварительных выплат требований кредиторов первой очереди в полном объеме эти денежные средства распределяются пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению.

Из материалов дела следует, что согласно сообщению опубликованному конкурсным управляющим 09.07.2016 на сайте ГК АСВ - www.asv.org.ru., расчеты с кредиторами первой очереди, чьи требования включены в реестр, будут проводиться в период с 18 июля по 31 октября 2016 г. (включительно) в размере 10,86 % суммы установленных требований путем перечисления причитающихся кредиторам сумм на указанные ими банковские счета.

07.10.2016 г. на официальном сайте ГК АСВ www.asv.org.ru опубликована информация об увеличении процента удовлетворения требований кредиторов первой очереди с 10,86% до 12,87% от суммы установленных требований в рамках выплат, проводимых в период с 18.07.2016 г. по 31.10.2016 г.

Материалами дела подтверждается, что письмом от 28.02.2017 г. N 6-6/6200 конкурсный управляющим уведомил кредитора о включении ее требования в сумме 297 519 470 руб. 03 коп. в первую очередь реестра требований кредиторов на основании определения суда от 29.11.2016 г. с разъяснением порядка погашения требований и информацией о публикациях на сайте ГК АСВ www.asv.org.ru.

Сообщением от 04.04.2017 г. за N 6/10231 конкурсный управляющий уведомил кредитора Смирнову А.В. о проведении конкурсным управляющим мероприятий по оспариванию решений ФНС РФ по задолженности относимой уполномоченным органом к текущим платежам, от рассмотрения которого зависит дальнейшее удовлетворение требований ФНС и кредиторов первой очереди реестра.

Судом первой инстанции установлено, что на дату судебного заседания по рассмотрению настоящей жалобы конкурсным управляющим не была произведена выплата в порядке п. 4 ст. 189.94 Закона о банкротстве - 70 процентов денежных средств, находящихся на счетах кредитной организации на день истечения срока предъявления требований кредиторов первой очереди для целей предварительных выплат.

Согласно размещенной публикации, на сайте ЕФРСБ от 30.06.2017 г. (сообщение N 1904515) расчеты с кредиторами первой очереди ООО "ВНЕШПРОМБАНК" продлены до 22.12.2017 г.

В соответствии со справкой ГК АСВ по состоянию на 1 августа 2017 года на выплаты кредиторам первой очереди направлены денежные средства в размере 9835321 тыс. руб., и размер неудовлетворенных требований составляет 224 04 823 тыс. руб., в том числе требований кредиторов первой очереди - 70 041 541 тыс. руб.

Отклоняя довод кредитора об отсутствии резервирования денежных средств для погашения требований кредитора, суд первой инстанции исходил из того, что остаток денежных средств в кассе и на счете Банка составляет 4901404 тыс. руб. на 01.03.2017 г.

Материалами дела подтверждается, что погашение требований кредиторов первой очереди приостановлено в связи предъявлением ФНС России в лице МИ ФНС России текущих требований (N 9 N N 1952, 1952/1, 1953, 1953/1, от 03.02.2017 г. 1953/2) на общую сумму 7 727 227 931 руб. 01 коп., по которым заявлено управляющим ходатайство об изменении очередности удовлетворения текущих платежей, и принятием Постановления Арбитражного суда Московского округа от 14.09.2017 года, которым Определение Арбитражного суда г. Москвы от 19.05.2017 и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2017 по делу N А40-17434/16 отменены в части установления требования ФНС России в лице МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 9 от 11.01.2017 NN 1952, 1952/1, 1953, 1953/1, от 03.02.2017 N 1953/2 в размере 7 727 227 031,01 рублей - в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 143 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для текущих платежей в составе 5 очереди удовлетворения по иным текущим платежам в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Внешпромбанк", и обособленный спор в указанной части направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

Из материалов дела следует, что на момент разрешения жалобы по существу, спор по требованиям налогового органа не разрешен. Таким образом, имеется спор по требованиям, подлежащим правовой оценке на предмет обоснованности и приоритетности погашения перед требованиями заявителя.

Принимая во внимание, что расчеты с кредиторами первой очереди ООО "ВНЕШПРОМБАНК" были продлены, апелляционный суд не усматривает нарушений прав заявителя (требования включены в реестр Определением Арбитражного суда г. Москвы от 29.11.2016 г. (резолютивной часть от 06.10.2016) оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2017 г.) в действиях арбитражного управляющего. При этом, заявитель не лишен оспорить действия управляющего за иной период, при наличии оснований, предусмотренных Законом о банкротстве.

Учитывая разрешение спора по заявленным основаниям и представленным доказательствам, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы кредитора.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, которым судом первой инстанции дана правильная оценка, и для иной оценки апелляционный суд не усматривает.

При рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции были установлены все существенные для спора обстоятельства и дана надлежащая правовая оценка. Выводы основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 11.12.2018 по делу N А40-17434/16 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Смирновой Александры Васильевны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.А. Назарова

Судьи

А.Н. Григорьев И.М. Клеандров