Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2019 г. N 09АП-22361/19

г. Москва

17 июня 2019 г.

Дело N А40-170489/16

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июня 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Нагаева,

судей А.Н. Григорьева, В.С. Гарипова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.А. Малышевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России в лице МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9, на определение Арбитражного суда г. Москвы от 20.03.2019 г. по делу N А40-170489/16, вынесенное судьей А.А. Свириным, об утверждении положения конкурсного управляющего Банк "Кредит-Москва" (ПАО): по рассмотрению и утверждению предложения конкурсного управляющего о списании дебиторской задолженности ЗАО "СК Новая Версия" с балансового счета N60312 "Расчеты с СК НОВАЯ ВЕРСИЯ ЗАО" Банка на сумму 10 357 954 руб. на счет расходов, как актива, не являющегося задолженностью и признанного невозможным к взысканию; по рассмотрению и утверждению предложения конкурсного управляющего о списании дебиторской задолженности ООО "ВНЕШАУДИТ КОНСАЛТИНГ" с балансового счета N60312 "Расчеты с поставщиками, подрядчиками и покупателями" Банка на сумму 3 150 000 руб. на счет расходов, как актива, не являющегося задолженностью и признанного невозможным к взысканию, в редакции конкурсного управляющего, представленной на заседание комитата кредиторов Банка 27.11.2017 г., с перерывом до 30.05.2018.

при участии в судебном заседании:

от ФНС России в лице МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 - Леонова Е.А. по дов. от 18.10.2018;

от к/у ПАО "Банк "Кредит-Москва" в лице ГК "АСВ" - Чекрыжев С.А. по дов. от 19.09.2018.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.10.2016 Банк "Кредит-Москва" (ПАО) (ОГРН 1027739069478, ИНН 7705011188) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год, обязанности конкурсного управляющего возложены на ГК "АСВ", сообщение об открытии конкурсного производства в отношении должника опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 12.11.2016.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 20.03.2019 г. утверждено положение конкурсного управляющего Банк "Кредит-Москва" (ПАО): по рассмотрению и утверждению предложения конкурсного управляющего о списании дебиторской задолженности ЗАО "СК Новая Версия" с балансового счета N 60312 "Расчеты с СК НОВАЯ ВЕРСИЯ ЗАО" Банка на сумму 10 357 954 руб. на счет расходов, как актива, не являющегося задолженностью и признанного невозможным к взысканию; по рассмотрению и утверждению предложения конкурсного управляющего о списании дебиторской задолженности ООО "ВНЕШАУДИТ КОНСАЛТИНГ" с балансового счета N 60312 "Расчеты с поставщиками, подрядчиками и покупателями" Банка на сумму 3 150 000 руб. на счет расходов, как актива, не являющегося задолженностью и признанного невозможным к взысканию, в редакции конкурсного управляющего, представленной на заседание комитата кредиторов Банка 27.11.2017 г., с перерывом до 30.05.2018.

Не согласившись с вынесенным определением, ФНС России в лице МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 подало апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт. Конкурсный управляющий ПАО "Банк "Кредит-Москва" в лице ГК "АСВ" представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ФНС России в лице МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней. Представитель к/у ПАО "Банк "Кредит-Москва" в лице ГК "АСВ" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы. Иные лица, участвующие в деле, уведомленные судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Законность и обоснованность принятого определения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей сторон, считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Нормы Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" требуют от конкурсного управляющего кредитной организации представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса должника в Банк России на согласование, которое осуществляется в случае предоставления в Банк России документов, установленных нормативными актами Банка России (Положением Банка России от 16.01.2007 N 301-П "О порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России".

Согласно подпункту 2.2.7 пункта 2.2 указанного Положения N 301-П списание имущества (активов) с баланса кредитной организации осуществляется ликвидационной комиссией по согласованию с общим собранием учредителей (участников) кредитной организации, а при ликвидации кредитной организации в порядке конкурсного производства и принудительной ликвидации - конкурсным управляющим (ликвидатором) по согласованию с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов на основании документов, указанных в подпункте 2.3.6 пункта 2.3 настоящего Положения.

В пункте 2.3 Положения N 301-П установлен перечень документов, прилагаемых конкурсным управляющим к промежуточному ликвидационному балансу, согласно подпункту 2.3.6 которого конкурсный управляющий обязан представить в Банк России протоколы заседаний комитета кредиторов, собраний кредиторов или общих собраний учредителей (участников) кредитной организации, принимавших решение о списании имущества (активов) при невозможности реализации (взыскания) и по итогам инвентаризации имущества (активов).

Согласование Банком России промежуточного ликвидационного баланса без представления указанных документов, подтверждающих принятие кредиторами решения о списании имущества, не предусмотрено.

Таким образом, непринятие кредиторами (комитетом кредиторов) решения о списании имущества препятствует утверждению промежуточного ликвидационного баланса и, следовательно, осуществлению конкурсным управляющим своих функций, что свидетельствует о наличии между конкурсным управляющим и кредиторами разногласий по вопросу списания имущества. В соответствии со ст. 2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Исходя из пункта 2 статьи 129 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", к основной обязанности конкурсного управляющего относится выявление имущества должника, принятие мер по обеспечению сохранности имущества должника, предъявление к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требований о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Целью данных мероприятий, которые конкурсный управляющий обязан проводить, является формирование конкурсной массы, составляющей все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства (статья 131 Закона о банкротстве), за счет которого производятся расчеты с кредиторами в ходе конкурсного производства (статья 142 Закона о банкротстве). С учетом специфики положения конкурсного управляющего, обращаясь к комитету кредиторов с предложением о списании задолженности, он обязан обосновать невозможность ее взыскания.

В данном случае, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что материалами дела подтверждается, что конкурсным управляющим предприняты все меры для взыскания имущества. По результатам инвентаризации, которая завершена 24 марта 2017 г., остаток по счету N 60312810300010002139 "РАСЧЕТЫ С СК НОВАЯ ВЕРСИЯ ЗАО" и по счету N 60312810100010001738 "РАСЧЕТЫ С ООО ВНЕШАУДИТ КОНСАЛТИНГ" на общую сумму 13 507 954 руб. отнесены в недостачу в связи с отсутствием на указанную дату подтверждающих документов.

По итогам технической и аналитической обработки архивных документов были обнаружены договора и бухгалтерских документов по расчетам с СК "Новая версия" ЗАО (выставленные счета, исполненные платежные поручения, акты выполненных работ, отчеты о выполненных работах (оказанных услугах)), а также копии Договоров и бухгалтерских документов по расчетам с ООО "ВНЕШАУДИТ КОНСАЛТИНГ" (выставленные счета, исполненные платежные поручения, акты приема-передачи оказанных услуг), с отметками контрагента и уполномоченных сотрудников Банка.

Таким образом, Банком на балансовом счете 60312 "Расчеты с поставщиками, подрядчиками и покупателями" учтена дебиторская задолженность (аванс) по договорам оказания услуг, не предполагающих их материального (имущественного) выражения. На дату начала конкурсного производства дебиторская задолженность являлась просроченной более 30 дней, так в соответствии с выписками по счетам и договорам услуги оказывались с 2013 по июль 2016 г.

Исходя из норм Главы 8 Положения N 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности", к документам, на основании которых дебиторская задолженность признается безнадежной и списывается с баланса, могут относиться: - договор об оказании услуг, в котором указан срок исполнения услуг, срок и размер перечисляемых денежных сумм в порядке предварительной оплаты (аванса); - платежное поручение на перечисление денежных сумм в порядке предварительной оплаты; - иные документы, свидетельствующие о том, что Банком предприняты все предусмотренные внутренним нормативным актом необходимые достаточные юридические, а также и фактические действия по взысканию дебиторской задолженности.

На основании вышеизложенного и по результатам проведенных мероприятий, конкурсным управляющим установлено, что актив (дебиторская задолженность) не предполагающий материального (имущественного) выражения, не является задолженностью и признается невозможным к взысканию, так как предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

Приведенные выше нормы Положения N 254-П указывают на то, что безнадежная задолженность может быть списана за счет сформированного резерва, однако, в период действия Банк не создавал резерв под дебиторскую задолженность. В такой ситуации невзысканную дебиторскую задолженность, признанную безнадежной, можно списать на расходы.

В апелляционной жалобе заявитель также ссылается на нарушении конкурсным управляющим требований предусмотренных Законом о бухгалтерском учете, указанный довод отклоняется судом апелляционной инстанции. В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона "Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни".

В связи с тем, что конкурсному управляющему своевременно не переданы первичные документы, в соответствии с п. 2.2.7 Положения 301-П списание имущества (активов) с баланса кредитной организации в порядке конкурсного производства и принудительной ликвидации осуществляется конкурсным управляющим (ликвидатором) по согласованию с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов на основании документов, указанных в подпункте 2.3.6 пункта 2.3 Положения, обнаруженные первичные документы были предоставлены на Заседание Комитета кредиторов для согласование списания задолженности на расходы.

Таким образом, изложенные в апелляционной жалобе доводы, не содержат ссылки на доказательства, которые могли бы служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, отсутствуют эти доказательства и в материалах апелляционной жалобы. В этой связи у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для иной оценки выводов суда первой инстанции. Нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено. Руководствуясь ст. ст. 266 - 269, 271, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 20.03.2019 г. по делу N А40-170489/16 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФНС России в лице МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N9 - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Р.Г. Нагаев

Судьи

В.С. Гарипов А.Н. Григорьев