Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2020 г. N 09АП-36318/20 по делу N А40-170489/2016

г. Москва

06 декабря 2020 г.

Дело N А40-170489/16

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 декабря 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Нагаева,

судей В.С. Гарипова, В.В. Лапшиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания Я.А. Алибековым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "Банк Кредит-Москва" в лице ГК "АСВ" на определение Арбитражного суда г. Москвы от 30 июня 2020 года по делу N А40-170489/16, принятое судьей А.А. Свириным, об отказе в удовлетворении заявления ГК АСВ о разрешении разногласий с комитетом кредиторов и об утверждении предложения конкурсного управляющего о списания дебиторской задолженности на расходы Банка "Кредит-Москва" (ПАО),

при участии в судебном заседании: от МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 - Савина К.В. дов от 16.06.2020

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.10.2016 Банк "Кредит-Москва" (ПАО) (ОГРН 1027739069478, ИНН 7705011188) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год, обязанности конкурсного управляющего возложены на ГК "АСВ", сообщение об открытии конкурсного производства в отношении должника опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 12.11.2016 г.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 30 июня 2020 года отказано в удовлетворении заявления ГК АСВ о разрешении разногласий с комитетом кредиторов и об утверждении предложения конкурсного управляющего о списания дебиторской задолженности на расходы Банка "Кредит-Москва" (ПАО). Не согласившись с вынесенным определением суда первой инстанции, конкурсный управляющий ПАО "Банк Кредит-Москва" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - ГК АСВ) обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемый судебный акт. В суд апелляционной инстанции поступил отзыв МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представитель конкурсного управляющего ПАО "Банк Кредит-Москва" в лице ГК АСВ не явился. Представитель МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 возражал на доводы апелляционной жалобы, указывал на ее необоснованность. Просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Иные лица, участвующие в деле, уведомленные судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Рассмотрев дело в отсутствие конкурсного управляющего ПАО "Банк Кредит-Москва" в лице ГК АСВ, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного определения, принятого в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, в Арбитражный суд г. Москвы поступило заявление ГК АСВ о разрешении разногласий с комитетом кредиторов и об утверждении предложения конкурсного управляющего о списания дебиторской задолженности на расходы Банка "Кредит-Москва" (ПАО). Вопрос о списании дебиторской задолженности и иного имущества должника был вынесен на Заседание комитета кредиторов Банка от 06.05.2019 со следующими вопросами:

- "Предложение Конкурсного управляющего о списании дебиторской задолженности с балансового счета N 60312 "Расчеты с поставщиками, подрядчиками и покупателями" на счет расходов Банка" на общую сумму 1 943 313, 53 руб.;

- "Предложение Конкурсного управляющего о списании дебиторской задолженности с балансового счета N 60312 "Расчеты с поставщиками, подрядчиками и покупателями" на счет расходов Банка" на общую сумму 3 831 334,10 руб.;

- "Предложение Конкурсного управляющего о списании дебиторской задолженности с балансового счета N 47423 "Требования по прочим операциям" требований по операциям CHARGEBACK клиентов на расходы Банка" на общую сумму 382 779,22 руб. и 3 949,57 долл. США;

- "Предложение Конкурсного управляющего о списании дебиторской задолженности с лицевого счета N 60314840600010000029 "Расчеты с BLOOMBERG FINANCE L.P." на счет расходов Банка" на сумму 5280,00 долл. США;

- "Предложение Конкурсного управляющего о списании с балансового счета N 62001 "Долгосрочные активы, предназначенные для продажи" пассажирского вагона с сетевым номером 002-80248 (бывший 002-78044), тип вагона RIC, модель WlaBM, страна производитель Германия, 1981 г.в.";

- "Предложение Конкурсного управляющего о списании неотделимых улучшений в арендованном помещении.

По результатам проведенного заседания Комитета кредиторов Банка подписан протокол от 05.08.2019 N 30. Члены Комитета кредиторов Банка воздержались от голосования по первому, второму, третьему, четвертому вопросам повестки дня по причине отсутствия подлежащей списанию дебиторской задолженности. По пятому и шестому вопросу проголосовали против.

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве. Волеизъявление комитета кредиторов формируется путем принятия коллегиального решения (пункты 5, 6 статьи 17 Закона о банкротстве). Положение о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности, утвержденного банком России от 26.03.2014 N 254-П утратило силу с 14.07.2017 в связи с принятием Положения о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности, утвержденного Банком России 28.06.2017 N 590-П (далее - Положение от 28.06.2017 N 590-П). Поскольку вопрос о списании безнадежной дебиторской задолженности подлежит разрешению после утраты юридической силы Положения о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности, утвержденного банком России от 26.03.2014 N 254-П, его нормы не подлежат применению при разрешении спорных правоотношений.

В силу подпункта 2.2.6 пункта 2.2 Положения о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России, утвержденного Банком России 15.06.2017 N 588-П, имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания), в случае если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также, в случае если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

Согласно пункту 8.1 Положения от 28.06.2017 N 590-П, задолженность по ссудам признается безнадежной в случае, если кредитной организацией предприняты необходимые и достаточные юридические и фактические действия по ее взысканию и по реализации прав, вытекающих из наличия обеспечения по ссуде, при наличии документов и (или) актов уполномоченных государственных органов, необходимых и достаточных для принятия решения о списании безнадежной задолженности по ссуде за счет сформированного под нее резерва, а также когда предполагаемые издержки кредитной организации по проведению дальнейших действий по взысканию безнадежной задолженности по ссуде и (или) по реализации прав, вытекающих из наличия обеспечения по ссуде, будут выше получаемого результата.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Исходя из пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве, к основной обязанности конкурсного управляющего относится выявление имущества должника, принятие мер по обеспечению сохранности имущества должника, предъявление к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требований о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Целью данных мероприятий, которые конкурсный управляющий обязан проводить, является формирование конкурсной массы, составляющей все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства (статья 131 Закона о банкротстве), за счет которого производятся расчеты с кредиторами в ходе конкурсного производства (статья 142 Закона о банкротстве). В силу пункта 2 статьи 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства. С учетом специфики положения конкурсного управляющего, обращаясь к комитету кредиторов с предложением о списании задолженности, он обязан обосновать невозможность ее взыскания.

Так в силу пункта 8.3 Положения от 28.06.2017 N 590-П при списании безнадежной задолженности по ссудам и процентов по ней кредитная организация обязана предпринять необходимые и достаточные юридические и фактические действия по взысканию указанной задолженности, возможность осуществления которых вытекает из закона, обычаев делового оборота либо договора. Списание безнадежной задолженности по ссудам и процентов по ней является обоснованным при наличии документов, указанных в пункте 8.4 настоящего Положения, а в случаях, предусмотренных пунктом 8.7 названного Положения, - актов уполномоченных государственных органов, указанных в пункте 8.5 названного Положения. Безнадежная задолженность по ссудам размером менее 0,5 процента от величины собственных средств (капитала) кредитной организации, по которой предприняты определенные действия по ее взысканию, но при этом обоснованно предполагаемые издержки кредитной организации по проведению действий, обеспечивающих ее взыскание, превысят возможную к возврату сумму, может быть списана за счет сформированного резерва в отсутствие документов, указанных в пункте 8.4 настоящего Положения, при наличии документально оформленного профессионального суждения кредитной организации, составленного в порядке, установленном ее внутренними документами.

В пункте 8.4 Положения от 28.06.2017 N 590-П указано на то, что документам, указанным в пункте 8.3 этого Положения, могут относиться документы, подтверждающие факт неисполнения заемщиком обязательств перед его кредиторами в течение периода не менее одного года до даты принятия решения о списании безнадежной задолженности по ссуде. К актам уполномоченных государственных органов могут относиться судебные акты, акты судебных приставов - исполнителей, акты органов государственной регистрации, а также иные акты, доказывающие невозможность взыскания безнадежной задолженности по ссуде (пункт 8.5 Положения от 28.06.2017 N 590-П). В силу пункта 8.6 Положения от 28.06.2017 N 590-П списание кредитной организацией безнадежной задолженности по ссуде за счет сформированного по ней резерва осуществляется по решению уполномоченного органа (уполномоченных органов) кредитной организации или в порядке, им установленном. Порядок принятия решения о признании задолженности по ссудам безнадежной должен предусматривать условия, препятствующие возникновению конфликта интересов сотрудников кредитной организации, принимающих решение о выдаче ссуд и принимающих решение о списании безнадежной задолженности.

В данном случае из материалов дела усматривается, что в результате проведенного конкурсным управляющим анализа выявлено, что контрагентами подтверждающие документы предоставлялись своевременно, однако Банком не отнесены на расходы, что подтверждено выписками по счетам из АБС Банка. Также, по информации конкурсного управляющего Банком, срок опротестования возвратных платежей истек, взаиморасчеты с АО "Компания объединенных кредитных карточек" произведены, остаток лимита возвращен, счета в ПАО "РОСБАНК" закрыты, договоры расторгнуты, взаиморасчеты произведены. Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что упомянутая дебиторская задолженность безнадежным долгом не является, списанию согласно нормам подпункта 2.2.7 пункта 2.2 Положения N 301-П не подлежит.

В соответствии с пунктом 1.9 части III Приложения к Положению N 579-П операции совершаются и отражаются Банком в бухгалтерском учете на основании первичных учетных документов, оформленных в соответствии с требованиями указанного Приложения и иных нормативных актов Банка России по отдельным операциям. Пунктом 1 статьи 189.78 Закона о банкротстве определено, что конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации. В соответствии с п. 4 части I Приложения к Положению N 579-П ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем кредитной организации. В соответствии с пунктом 7.2 части II Приложения к Положению N 579-П доходы и расходы прошедшего года и операций, совершаемых при составлении годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, учитываются на балансовом счете N 707.

Довод апелляционной жалобы конкурсного управляющего о невозможности установления причин не отражения расходов Банка в бухгалтерском учете кредитной организации, и, как следствие, о необходимости списания указанных сумм, подлежит отклонению, так как Указанием Банка России от 04.09.2013 N 3054-У (ред. от 12.11.2018) "О порядке составления кредитными организациями годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности" регламентирован порядок отражения в бухгалтерском учете корректирующих событий после отчетной даты, что позволяет Конкурсному управляющему при получении документов первичного учета самостоятельно отразить хозяйственные операции в бухгалтерском учете Банка.

Обращаясь к Комитету кредиторов с вопросом о списании указанной задолженности Конкурсный управляющий нарушает требования, установленные Положению N 579-П, и не осуществляет регистрацию и накопление данных, содержащихся в первичных учетных документах, в регистрах бухгалтерского учета. Кроме того, без указания причин Конкурсный управляющий самостоятельно не отражает хозяйственные операции в бухгалтерском учете Банка, тем самым не уменьшает неподтвержденную документами первичного учета дебиторскую задолженность Банка.

Позиция по вопросу списания подтвержденной первичными документами, а также отсутствующей задолженности подтверждена Арбитражным судом Московского округа в постановлении от 13.09.2019 по делу N А40-170489/2016 в отношении Банка. Так в рамках обособленного спора по делу N А40-170489/2016 суд кассационной инстанции в постановлении от 13.09.2019 указал, что: "Суды, исходя из представленных в материалы дела доказательств, не установили правовую природу этих сумм: являются ли они расходами Банка, понесенными им в связи с обеспечением его деятельности, либо это дебиторская задолженность в смысле пунктов 8.1-8.3 Положения от 28.06.2017 N 590-П". Также суд кассационной инстанции отметил, "что доводы налогового органа о том, что порядок отражения расходов банка и дебиторской задолженности (безнадежной) в смысле Положения от 28.06.2017 N 590-П различны".

Из материалов дела усматривается, что по пятому и шестому вопросам повестки дня заявлено ходатайство от 29.07.2019 N 786/1 об отложении рассмотрения данных вопросов повестки дня заседания Комитета кредиторов Банка для представления Конкурсным управляющим полного комплекта документов, подтверждающих целесообразность списания имущества, а именно:

- копии документов персонифицированного учета пассажирского вагона с сетевым номером 002-80248 (бывший 002-78044), тип вагона RIC, модель WlaBM, страна производитель Германия, 1981 г.в.;

- полного комплекта документов, подтверждающих стоимость неотделимых улучшений, а также понесенные Банком расходы в сумме 2 185 101,05 руб.

Однако конкурсным управляющим ни Комитету кредиторов, ни в материалы дела запрошенные документы не предоставлены. Рассмотрение вопроса о списании указанного имущества без документов, подтверждающих стоимость и целесообразность его списания, не представляется возможным.

По информации Конкурсного управляющего неотделимые улучшения по итогам инвентаризации имущества Банка отнесены к недостаче. В соответствии с пунктами 2.49 и 2.50 Положения Банка России от 22.12.2014 N 448-П "О порядке бухгалтерского учета основных средств, нематериальных активов, недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности, долгосрочных активов, предназначенных для продажи, запасов, средств труда и предметов труда, полученных по договорам отступного, залога, назначение которых не определено, в кредитных организациях", в случае отнесения Конкурсным управляющим указанной задолженности к недостаче, указанный актив также подлежит к отнесению на расходы Банка. Так действия Конкурсного управляющего по несвоевременному отражению достоверных сведений в отчетности Банка не соответствуют целям конкурсного производства, а именно - последовательному проведению мероприятий по формированию конкурсной массы и ее реализации для проведения расчетов с кредиторами, а приводит к затягиванию процедуры банкротства (вынесению на повестку дня заседания комитета кредиторов и последующего разрешения разногласий в судебном порядке) и вводят в заблуждение кредиторов о реальных активах Банка.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения. В пункте 4 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, Верховный Суд указал, что: "положения Закона о банкротстве, касающиеся порядка оспаривания решения собрания кредиторов и рассмотрения такого заявления, применяются и при оспаривании решения комитета кредиторов".

Следовательно, конкурсный управляющий должен был обратиться в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о разрешении разногласий, возникших между Конкурсным управляющим и Комитетом кредиторов Банка до 19.08.2019 г. Учитывая, что Конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд г. Москвы 09.12.2019 им пропущен срок подачи данного заявления, установленный абзацем вторым пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления. В силу пункта 2 статьи 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства.

Таким образом, изложенные в апелляционной жалобе доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку обусловлены несогласием заявителя с выводами суда первой инстанции, при отсутствии в материалах апелляционной жалобы доказательств, которые могли бы поставить под сомнение правильность вывода суд первой инстанции. С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 266 - 269, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 30 июня 2020 года по делу N А40-170489/16 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ПАО "Банк Кредит-Москва" в лице ГК "АСВ" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Р.Г. Нагаев

Судьи

В.С. Гарипов В.В. Лапшина