Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2021 г. N 07АП-473/14 по делу N А45-6090/2013

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 августа 2021 г. N Ф04-4945/14 настоящее постановление отменено

город Томск

17 мая 2021 г.

Дело N А45-6090/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 мая 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Усаниной Н.А.,
судей		Иванова О.А., Иващенко А.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сперанской Н.В. с использованием средств аудиозаписи в режиме веб-конференции (онлайн-Заседание) рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы (N 07АП-473/2014(47)) на определение от 05.03.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-6090/2013 (судья Антошиной А. Н.) о несостоятельности (банкротстве) закрытое акционерное общество "Солнечное" (ОГРН 1035404495092, ИНН 5434115194, 630083, г. Новосибирск, ул. Большевистская, 135/2), по заявлению конкурсного управляющего Рохина С.С. о разрешении разногласий в рамках дела о банкротстве должника,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Акционерное общество "Россельхозбанк".

В судебном заседании приняли участие:

В режиме веб-конференции:

от ФНС России: Шавейко Ю.С. по доверенности от 02.02.2021 (до 26.01.2022), паспорт.

УСТАНОВИЛ:

в деле о банкротстве закрытого акционерного общества "Солнечное" (далее- ООО "Солнечное", должник), его конкурсный управляющий Рохин Сергей Сергеевич обратился в

Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о разрешении разногласий по вопросу о распределении денежных средств, поступивших от продажи предмета залога.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 05.03.2021 разрешены разногласия, возникшие между конкурсным управляющим ЗАО "Солнечное" Рохиным С.С. и залоговым кредитором УФНС России по Новосибирской области, по порядку распределения денежных средств, вырученных от реализации предметов залога. Принят порядок распределения денежных средств, вырученных от реализации предметов залога, находящихся в совместном залоге УФНС России по Новосибирской области и ПАО "Россельхозбанк", а также в залоге УФНС России по Новосибирской области, предложенный конкурсным управляющим Рохиным С.С.

В поданной апелляционной жалобе ФНС России просит отменить определение Арбитражного суда Новосибирской области от 05.03.2021 по делу N А45-6090/2013 в полном объеме и принять по делу новый судебный акт - разрешить разногласия, возникшие между конкурсным управляющим ЗАО "Солнечное" и залоговым кредитором ФНС России, принять порядок распределения денежных средств, согласно которому в пользу уполномоченного органа подлежат перечислению денежные средства от реализации совместного залога ФНС России и АО "Россельхозбанк" в размере 1 077 774,13 руб., от реализации залога ФНС России - в размере 95% от суммы денежных средств, полученных от реализации предмета залога, ссылаясь на неполное исследование судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.

ФНС России полагает, что расходы на реализацию предмета залога, равно как и расходы, связанные с его реализацией, подлежат возмещению не за счет всего предмета залога, а только в части реализованного имущества, то есть, денежные средства, вырученные от вновь реализованного залогового имущества, не могут быть направлены на возмещение затрат на проведение торгов всем входящим в конкурсную массу залоговым имуществом, которое реализовано ранее, расходы должны быть возмещены только в части услуг по проведению торгов вновь реализованным залоговым имуществом, денежные средства от продажи которого еще не распределены и не перечислены залоговым кредиторам; по мнению уполномоченного органа, вычленение стоимости опубликованного сообщения о торгах по продаже конкретной единицы имущества по принципу пропорциональности соответствует действительным расходам на продажу данной единицы залога, при этом размер доли расходов на реализацию одной единицы заложенного имущества возможно определить пропорционально отношению начальной стоимости реализованного предмета залога к общей начальной стоимости всего имущества должника,

включенного в каждое конкретное сообщение; судом не дана надлежащая оценка доводам уполномоченного органа о необоснованности части расходов, заявленных конкурсным управляющим в предложенном порядке распределения денежных средств, поступивших от реализации совместного предмета залога ФНС России и АО "Россельхозбанк", так, Рохиным С.С. заявлены расходы, понесенные на публикацию материалов (сообщение о торгах) в газете "Советская Сибирь", в размере 18 850,00 руб., из которых 7 979,55 руб. подлежат возмещению за счет полученных от реализации предмета залога денежных средств, подлежащих перечислению в пользу ФНС России, залоговым кредитором АО "Россельхозбанк" 02.07.2019 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи залогового имущества ЗАО "Солнечное" посредством публичного предложения, пунктом 4.1.3 которого предусмотрено, что в срок не позднее, чем 10 (десять) рабочих дней с даты, когда организатору торгов стало известно об утверждении настоящего Положения Банком, организатор торгов направляет для опубликования информационное сообщение о продаже имущества в официальном издании (газете "КоммерсантЪ") и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (http://www/fedresurs.ru/), информация о получении конкурсным управляющим Положения опубликована на сайте ЕФРСБ (сообщение от 02.08.2019 N 4022545), таким образом, газета "Советская Сибирь" не была определена залоговым кредитором в качестве источника для обязательного опубликования сообщения о проведении торгов залоговым имуществом; на дату рассмотрения настоящего обособленного спора конкурсным управляющим ЗАО "Солнечное" не произведены расчеты по результатам реализации 8 земельных участков, по Положению о порядке и сроках продажи имущества ЗАО "Солнечное" как единого сельскохозяйственного предприятия" залогового кредитора ПАО "Сбербанк России" (утверждено собранием кредиторов 18.03.2016), после признания торгов по реализации предприятия должника единым лотом несостоявшимися, залоговым кредитором ПАО "Сбербанк России" в адрес конкурсного управляющего направлено письмо о необходимости дальнейшей реализации залогового имущества в соответствии с ранее утвержденным Положением (сообщение на ЕФРСБ от 01.09.2017 N2051830), пунктом 8 Положения предусмотрено возмещение расходов, связанных с опубликованием сообщений о продаже имущества должника, в том числе о результатах торгов, организатором торгов за счет средств должника, конкурсный управляющий, иные лица, участвующие в деле о банкротстве ЗАО "Солнечное", Положение не обжаловали, с разногласиями в порядке пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве по указанному пункту в арбитражный суд не обращались, в соответствии со статьей 138 Закона о банкротстве Управлением предложен порядок распределения денежных средств от реализации залога ФНС России: перечислению в пользу уполномоченного органа подлежат

денежные средства в размере 95% от суммы, вырученной от реализации предмета залога; предложенный конкурсным управляющим ЗАО "Солнечное" порядок распределения денежных средств, предполагающий удержание из полученных от реализации предмета залога ФНС России (ранее - залог ПАО "Сбербанк России"), полученных денежных средств суммы расходов на реализацию залогового имущества, противоречит Положению о порядке, сроках и условии проведения торгов по реализации предметов залога, что также не было учтено при вынесении оспариваемого судебного акта судом первой инстанции.

Конкурсный управляющий в представленном отзыве возражает относительно доводов апелляционной жалобы.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ФНС России поддержала доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в обособленном споре, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, соответствие выводов, изложенных в определении обстоятельствам дела, применение норм материального права в порядке статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, поступившего на нее отзыва, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает определение суда подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявления о разрешении разногласий конкурсный управляющий указал, что по результатам проведения торгов имуществом ЗАО "Солнечное" и согласно сообщению N 4547163 от 27.12.2019, опубликованному на ЕФРСБ, в ходе торгов посредством публичного предложения были реализованы 46 земельных участков в составе единого лота N 2 по цене 2 819 999,99 руб. в том числе 45 земельных участков - совместный залог ФНС России и АО "Россельхозбанк" (общая цена реализации - 2 286 596,99 руб.) и 1 земельный участок - залог АО "Россельхозбанк" (цена реализации - 533 403,00 руб.).

Конкурсным управляющим 25.05.2020 в адрес ФНС России посредством электронной почты направлен запрос на согласование порядка распределения денежных средств от реализации совместного залога АО "Россельхозбанк" и ФНС России, в котором доля расходов, приходящихся на реализацию залогового имущества определена исходя из общей суммы проданного имущества за весь период конкурсного производства.

В ответ на указанный запрос УФНС России по Новосибирской области письмом N 13- 20/11845 от 26.05.2020 посчитало предложенный конкурсным управляющим расчет несоответствующим положениям Закона о банкротстве, так как за счет денежных средств, полученных от реализации 46 земельных участков подлежат погашению, в том числе и расходы, понесенные при реализации иного имущества, являющегося предметом залога ФНС России и АО "Россельхозбанк", как реализованного ранее (денежные средства от реализации такого имущества распределены конкурсным управляющим), так и выставленного на торги после реализации 46 земельных участков и не реализованного по состоянию на 26.05.2020.

Конкурсным управляющим был произведен перерасчет, с учетом позиции ФНС России, а также дополнительно реализованного имущества на дату перерасчета, согласно которому распределены расходы на оплату публикаций, исходя из удельной стоимости залогового имущества согласно приложенному расчету, в виду того, что сумма от реализации имущества по лоту N 1 в составе 3-х земельных участков (публикация о торгах на ЕФРСБ от 28.11.2018) была перечислена без учета понесенных расходов на реализацию, конкурсным управляющим предложена к перечислению ФНС России сумма от реализации лота N 2 в составе 46 земельных участков за вычетом 5% (абзац 3 пункта 2 статьи 138 Закона о банкротстве) и расходов на опубликование сведений от реализации.

Кроме того, состоялись торги по реализации имущества, находящегося в залоге только у ФНС России. Общая сумма реализации по договорам купли- продажи имущества составила 10 368 644,21 руб., при этом в отношении части имущества 80% доля от суммы реализации (абзац 1 пункта 2 статьи 138 Закона о банкротстве) была перечислена. Общий размер перечислений составил 5 547 224,64 руб.

Общая сумма расходов, приходящаяся на реализацию имущества, находящегося в залоге только у ФНС России составила 311 830,37 руб.

В виду того, что сумма от реализации имущества в размере 5 547 224,64 руб. была перечислена без учета понесенных расходов на реализацию, конкурсным управляющим предложена к перечислению ФНС России сумма от реализации залогового имущества ФНС России за вычетом 5% (абзац 3 пункта 2 статьи 138 Закона о банкротстве) и расходов на опубликование сведений о реализации (пункт 6 статьи 138 Закона о банкротстве) равная 4 006 748,51 руб.

Учитывая, что ФНС России в ответах на запросы конкурсного управляющего с предложенным им порядком распределения расходов не согласилась, посчитав их не соответствующим положениям Закона о банкротстве, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением и просил утвердить предложенный им расчет.

Суд первой инстанции, разрешая возникшие между конкурсным управляющим и залоговым кредитором разногласия по порядку распределения денежных средств, вырученных от реализации предмета залога и принимая порядок распределения денежных средств, вырученных от реализации предметов залога, находящихся в совместном залоге УФНС России по Новосибирской области и АО "Россельхозбанк", а также в залоге УФНС России по Новосибирской области, предложенный конкурсным управляющим Рохиным С.С. признал его верным, указав, что поскольку ФНС России как залоговый кредитор в силу прямого указания закона несет все расходы по реализации имущества ЗАО "Солнечное", являющегося залогом ФНС России, с момента процессуального правопреемства, когда предыдущие кредиторы были заменены на налоговый орган, то при этом уполномоченный орган несет расходы на реализацию имущества, находящегося у него в залоге, в том числе в совместном, независимо от того, было ли такое имущество реализовано конкретно на этих торгах; если же имущество, находящееся в залоге у уполномоченного органа было реализовано не на этих конкретно торгах, а на последующих, это обстоятельство не может освобождать залогового кредитора, в том числе, уполномоченный орган, от несения расходов на публикацию о реализации имущества на торгах, на которых имущество выставлялось, но не было реализовано, в том числе, и за счет средств от реализации того же имущества на последующих торгах.

Также суд исходил из того, что отнесение расходов на проведение торгов имуществом ЗАО "Солнечное", являющегося залогом ФНС России, относится только на ФНС России, соответственно, если при более раннем перечислении денежных средств не были учтены расходы на проведение торгов, они могут быть вычтены из последующих перечислений, и при этом сумма расходов, понесенных залоговым кредитором, останется неизменной, большее несение расходов не произойдет.

Судом установлено, определением от 21.01.2014 требование ОАО "Россельхозбанк" в размере 1 494 841 574,42 руб., в том числе 840 650 000 руб. - основной долг, 475 300 042,44 руб. - проценты, 178 891 531,99 руб. - пени, включено в реестр требований кредиторов ЗАО "Солнечное" с отнесением в третью очередь удовлетворения, из них 69 409 791,20 руб., как обеспеченное залогом имущества, а именно: Трактор колесный Джон Дир 9420, зав. N RW9420P0400436, залоговая стоимость 7 311 627 руб.; Трактор колесный Джон Дир 9420, зав. N RW9420P040760, залоговая стоимость 7 311 627 руб.; Комбайн ДОН-1500Б-124-1, залоговая стоимость 2 684 000 руб.; Трактор CASE Ateiger STX 480, зав. N Z6F10068479178874, залоговая стоимость 6 536 069 руб.; Универсальный культиватор LEMKEN Smarag Gigant, залоговая стоимость 5 308 426,20 руб.; Борона дисковая (дискатор) БДМ-ЗЧПКШ, залоговая стоимость 1 030 000 рублей;

Очиститель вороха самопередвижной ОВС-25, залоговая стоимость 940 000 руб.; Зернометатель ЗМС-90-М, залоговая стоимость 312 000 руб.; Культиватор-сеялка "Bourgault" модели 8810-60, залоговая стоимость 6 973 347,00 руб.; Посевной комплекс "Терминатор ТН-12-М", залоговая стоимость 7 079 673,75 руб.; Посевной комплекс "Терминатор ТН-12-М" зав.N 2007/0046, залоговая стоимость 7 079 673,75 руб.; Посевной комплекс "Терминатор ТН-12-М" зав.N 2007/0047, залоговая стоимость 7 079 673,75 руб.; Посевной комплекс "Терминатор ТН-12-М" зав.N 2007/0048, залоговая стоимость 7 079 673,75 руб.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.08.2018 (резолютивная часть объявлена 13.08.2018) АО "Россельхозбанк" заменен на его правопреемника - ФНС России в лице Инспекции ФНС по Октябрьскому району г.Новосибирска в реестре требований кредиторов ЗАО "Солнечное" в размере 425 000 000 руб. - основной долг, из них 34 704 895,60 руб. - обеспеченных залогом имущества должника.

Таким образом, с 13.08.2018 движимое имущество ЗАО "Солнечное" в количестве 18 единиц является совместным залогом АО "Россельхозбанк" и ФНС России.

Определением от 21.01.2014 требование АО "Россельхозбанк" в размере 270 315 600 руб., в т.ч. 270 315 600 руб. - основной долг, включено в реестр требований кредиторов ЗАО "Солнечное" с отнесением в третью очередь удовлетворения как обеспеченное залогом имущества - 54 земельных участка.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 18.09.2018 (резолютивная часть объявлена 12.09.2018) АО "Россельхозбанк" заменен на его правопреемника - ФНС России в лице Инспекции ФНС по Октябрьскому району г.Новосибирска в реестре требований кредиторов ЗАО "Солнечное" в размере 135 157 800 руб. - основной долг, как обеспеченных залогом имущества должника.

В связи с чем, недвижимое имущество ЗАО "Солнечное" в количестве 54 земельных участков является совместным залогом АО "Россельхозбанк" и ФНС России.

Согласно представленному конкурсным управляющим расчету, им учитывалось, что ФНС России несет расходы на организацию торгов с момента вынесения Арбитражным судом определений о процессуальном правопреемстве.

Как следует из информации, размещенной на сайте ЕФРСБ и представленной конкурсным управляющим ЗАО "Солнечное" в письмах к УФНС России и заявлении о разрешении разногласий, 03.10.2018 на сайте ЕФРСБ было опубликовано сообщение N 3086528 о результатах торгов имуществом, с августа/сентября 2018 года являющегося совместным залогом АО "Россельхозбанк" и ФНС России. При этом, сведения о заключении договора купли-продажи с победителем торгов Макеевым О.И. были опубликованы в сообщении N 2924512 06.08.2018, т.е. до вынесения определений о процессуальном пра-

вопреемстве, и на долю ФНС России конкурсным управляющим публикация этого сообщения не отнесена.

В тоже время, сообщение о результатах торгов, опубликованное 03.10. 2018 за N 3085628, опубликовано уже после вынесения определений о процессуальном правопреемстве, соответственно, ФНС России, как считает конкурсный управляющий, несет расходы на его опубликование независимо от того, были ли реализованы лоты, являющиеся совместным залогом, поэтому расходы отнесены на последующие поступления денежных средств.

Денежные средства в пользу АО "Россельхозбанк" перечислены 18.08.2018.

Суть разногласий в рамках настоящего спора, сводится к следующему: уполномоченный орган считает, что выручка от реализации залогового имущества на последующих торгах не может быть направлена на погашение залогового имущества, реализованного на предыдущих торгах, тогда как позиция конкурсного управляющего основана на том, что ФНС России несет все расходы по реализации имущества ЗАО "Солнечное", являющегося залогом ФНС России, с момента процессуального правопреемства, когда предыдущие кредиторы были заменены на налоговый орган, при этом последний несет расходы на реализацию имущества, находящегося у него в залоге, в том числе в совместном, независимо от того, было ли такое имущество реализовано конкретно на этих торгах.

Заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Законом. По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражный суд выносит определение (пункт 1 статьи 60 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 6 статьи 138 Закона о банкротстве расходы на обеспечение сохранности предмета залога и реализацию его на торгах покрываются за счет средств, поступивших от реализации предмета залога, до расходования этих средств в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

Анализ указанной нормы права позволяет прийти к выводу о том, что расходы на реализацию предмета залога, равно как и расходы, связанные с его реализацией, подлежат возмещению не за счет всего предмета залога, а только в части реализованного имущества.

Таким образом, денежные средства вырученные от вновь реализованного залогового имущества не могут быть направлены на возмещение затрат на проведение торгов всем входящим в конкурсную массу залоговым имуществом, которое реализовано ранее, расходы должны быть возмещены только в части услуг по проведению торгов вновь реализованным залоговым имуществом, денежные средства от продажи которого еще не распределены и не перечислены залоговым кредиторам.

Позицию уполномоченного органа о том, что вычленение стоимости опубликованного сообщения о торгах по продаже конкретной единицы имущества по принципу пропорциональности соответствует действительным расходам на продажу данной единицы залога, следует признать обоснованной.

При этом, размер доли расходов на реализацию одной единицы заложенного имущества возможно определить пропорционально отношению начальной стоимости реализованного предмета залога к общей начальной стоимости всего имущества должника, включенного в каждое конкретное сообщение.

Как следует из материалов дела на текущую дату конкурсным управляющим ЗАО "Солнечное" не произведены расчеты с залоговыми кредиторами ФНС России и АО "Россельхозбанк" по результатам реализации совместного залога - 45 земельных участков (приложение к Перечню и составу имущества к сообщению на ЕФРСБ от 09.09.2019 N 4142598).

Указанный лот реализован на торгах посредством публичного предложения по цене 2 819 999,99 руб. (лот N 2, победитель торгов - ООО "Берестенко", сообщение на ЕФРСБ от 27.12.2019 N 4547163). В составе лота участок с кадастровым номером 54:30:027901:111 является предметом залога только АО "Россельхозбанк" (цена реализации - 533 403,00 руб.), остальные 45 земельных участков - совместный залог ФНС России и АО "Россельхозбанк" (цена реализации - 2 286 596,99 руб.).

В этой связи расчет, по распределению денежных средств от реализации совместного залога ФНС России и АО "Россельхозбанк", предложенный ФНС России - расходы на реализацию совместного залога в части доли ФНС России и АО "Россельхозбанк" в размере 17 598, 83 руб., в том числе ФНС России - 8 799, 31 руб., АО "Россельхозбанк" - 8 799, 31 руб., учитывая, что совместный залог распределяется в пропорции 50/50%, следует признать обоснованным (приложение к дополнению к отзыву от 29.12.2020, л.д. 88).

По вопросу распределения денежных средств, поступивших от реализации предмета залога ФНС России.

Конкурсным управляющим ЗАО "Солнечное" не произведены расчеты с залоговым кредитором ФНС России по результатам реализации 8 земельных участков с кадаст-

ровыми номерами 54:07:047409:1096, 54:07:047409:1193, 54:07:047409:1190, 54:07:047

409:1183, 20:56:010001:611, 54:07:047404:1161, 54:07:047404:1164, 54:07:047404:1160.

В соответствии с пунктом 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8-19 статьи 110 и пункта 3 статьи 111 Закона о банкротстве с учетом положений статьи 138 Закона о банкротстве.

Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов, порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества. Указанные сведения подлежат включению арбитражным управляющим за счет средств должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не позднее чем за пятнадцать дней до даты начала продажи предмета залога на торгах.

В случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим или лицами, участвующими в деле о банкротстве, по вопросам начальной продажной цены, порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога каждый из них в течение десяти дней с даты включения сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об определении начальной продажной цены, утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога, которое может быть обжаловано.

В случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим, а также между конкурсными кредиторами по обязательствам, обеспеченным залогом одного и того же имущества должника, в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.

Согласно пункту 8 Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Солнечное", как единого сельскохозяйственного предприятия, являющегося залогом ПАО "Сбербанк России", утвержденному собранием кредиторов от 18.03.2016, предусмотрено возмещение расходов, связанных с опубликованием сообщений о прода-

же имущества должника, в том числе о результатах торгов, организатором торгов за счет средств должника.

После признания торгов по реализации предприятия должника единым лотом несостоявшимися, залоговым кредитором ПАО "Сбербанк России" в адрес конкурсного управляющего направлено письмо о необходимости дальнейшей реализации залогового имущества в соответствии с ранее утвержденным Положением (сообщение на ЕФРСБ от 01.09.2017 N 2051830).

Конкурсный управляющий, иные лица, участвующие в деле о банкротстве ЗАО "Солнечное", Положение не обжаловали, с разногласиями в порядке пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве по указанному пункту в арбитражный суд не обращались.

В части расходов, заявленных конкурсным управляющим в предложенном порядке распределения денежных средств, поступивших от реализации совместного предмета залога ФНС России и АО "Россельхозбанк".

Так, Рохиным С.С. заявлены расходы, понесенные на публикацию материалов (сообщение о торгах) в газете "Советская Сибирь", в размере 18 850,00 руб., из которых 7 979,55 руб. подлежат возмещению за счет полученных от реализации предмета залога денежных средств, подлежащих перечислению в пользу ФНС России.

Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о банкротстве в редакции от 29.12.2014, действовавшей на дату открытия конкурсного производства в отношении ЗАО "Солнечное", продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи 110 и пункта 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных ст. 139 Закона о банкротстве.

Пунктом 9 статьи 110 Закона о банкротстве установлено, что не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьи 28 Закона о банкротстве, и в печатном органе по месту нахождения должника.

Залоговым кредитором АО "Россельхозбанк" 02.07.2019 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи залогового имущества ЗАО "Солнечное" посредством публичного предложения, пунктом 4.1.3 которого предусмотрено, что в срок не позднее, чем 10 (десять) рабочих дней с даты, когда организатору торгов стало известно об утверждении настоящего Положения Банком, организатор торгов направляет для опубликования информационное сообщение о продаже имущества в официальном здании (газете "КоммерсантЪ") и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (http://www/fedresurs.ru/). Информация о получении конкурсным управляющим Положения опубликована на сайте ЕФРСБ (сообщение от 02.08.2019 N 4022545).

Таким образом, газета "Советская Сибирь" не была определена залоговым кредитором в качестве источника для обязательного опубликования сообщения о проведении торгов залоговым имуществом.

Возражения конкурсного управляющего со ссылкой на порядок реализации имущества должника - сельскохозяйственной организации, установленный статьей 179 Закона о банкротстве, в частности, абзац 2 пункта 2 - для обеспечения реализации преимущественного права приобретения имущества должника арбитражный управляющий направляет уведомление о продаже предприятия должника, имущества должника лицам, которые занимаются производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и владеют земельным участком, непосредственно прилегающим к земельному участку должника, а также опубликовывает информацию о продаже предприятия должника, имущества должника в печатном органе по месту нахождения должника с указанием начальной цены продажи предприятия должника, имущества должника, выставляемых на торги, подлежат отклонению.

Предложенный залоговым кредитором порядок реализации имущества, не содержит положений о том, что реализуемое имущество будет производиться с учетом требований статьи 179 Закона о банкротстве.

Положение о продаже не предусматривает возможности предложения реализуемого имущества тем лицам, которые имеют преимущественное право его покупки.

Позицию суда о том, что ФНС России как залоговый кредитор в силу прямого указания закона несет все расходы по реализации имущества ЗАО "Солнечное", являющегося залогом ФНС России, с момента процессуального правопреемства, когда предыдущие кредиторы были заменены на налоговый орган, то при этом уполномоченный орган несет расходы на реализацию имущества, находящегося у него в залоге, в том числе в совместном, независимо от того, было ли такое имущество реализовано конкретно на этих торгах; если же имущество, находящееся в залоге у уполномоченного органа было реализовано не на этих конкретно торгах, а на последующих, это обстоятельство не может освобождать залогового кредитора, в том числе, уполномоченный орган, от несения расходов на публикацию о реализации имущества на торгах, на которых имущество выставлялось, но не было реализовано, в том числе и за счет средств от реализации того же имущества на последующих торгах, нельзя признать обоснованной, поскольку денежные средства, вырученные от вновь реализованного залогового имущества, не могут быть направлены на возмещение затрат на проведение торгов всем входящим в конкурсную массу залоговым имуществом, которое реализовано ранее, расходы должны быть возмещены только в части услуг по проведению торгов вновь реализованным залоговым

имуществом, денежные средства от продажи которого еще не распределены и не перечислены залоговым кредиторам.

Такие расходы (реализация имущества на торгах) в сложившейся ситуации должны покрываться за счет средств, поступивших от реализации предметов залога, но с учетом принципа пропорционального распределения действительным расходам на продажу определенной единицы залога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 138 Закона о банкротстве в случае, если залогом имущества должника обеспечиваются требования конкурсного кредитора по кредитному договору, из средств, вырученных от реализации предмета залога, восемьдесят процентов направляется на погашение требований конкурсного кредитора по кредитному договору, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов. Оставшиеся средства от суммы, вырученной от реализации предмета залога, вносятся на специальный банковский счет должника в следующем порядке:

пятнадцать процентов от суммы, вырученной от реализации предмета залога, - для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества должника в целях погашения указанных требований;

оставшиеся денежные средства - для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.

При этом, абзацем 1 пункта 2.1 статьи 138 предусмотрено, что денежные средства, предназначавшиеся для погашения требований кредиторов первой и второй очереди и оставшиеся на специальном банковском счете должника после полного погашения таких требований, направляются на погашение части обеспеченных залогом имущества должника требований конкурсных кредиторов, не погашенной из стоимости предмета залога в связи с удержанием части стоимости для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

При таких обстоятельствах, предложенный уполномоченным органом порядок перечисления денежных средств от реализации совместного залога ФНС России и АО "Россельхозбанк" (45 земельных участков) в размере 1 077 774,13 руб. (цена реализации совместного залога 2 286 596,99 руб. за вычетом расходов на реализацию в размере 17 598,83 руб., за вычетом 5% в соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 138 Закона о банкротстве, распределенная между залоговыми кредиторами ФНС России и АО "Россельхозбанк" в равном соотношении), от реализации залога ФНС России - в размере 95% от

суммы денежных средств, полученных от реализации предмета залога, следует признать обоснованным.

В свою очередь, предложенный конкурсным управляющим ЗАО "Солнечное" порядок распределения денежных средств нарушает положения пункта 6 статьи 138 Закона о банкротстве; то обстоятельство, что конкурсным управляющим не соблюден порядок распределения денежных средств от реализации предмета залога, установленного пунктами 1,2,6 статьи 138 Закона о банкротстве, в том числе, в части своевременного удержания расходов, понесенных на реализацию залогового имущества, не может служить основанием для удержания расходов, понесенных на продажу ранее реализованного имущества, из денежных средств, полученных от вновь реализованного имущества и до настоящего времени не перечисленных в пользу залоговых кредиторов.

Учитывая вышеизложенное, определение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 270 АПК РФ, а апелляционная жалоба удовлетворению.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 2 статьи 269, пунктами 3, 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 05.03.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-6090/2013 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Разрешить разногласия, возникшие между конкурсным управляющим ЗАО "Солнечное" и залоговым кредитором ФНС России, принять порядок распределения денежных средств, согласно которому в пользу уполномоченного органа подлежат перечислению денежные средства от реализации совместного залога ФНС России и АО "Россельхозбанк" в размере 1 077 774,13 руб., от реализации залога ФНС России - в размере 95% от суммы денежных средств, полученных от реализации предмета залога.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

Н.А. Усанина

Судьи

О.А. Иванов А.П. Иващенко