Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2021 г. N 07АП-7341/18 по делу N А45-28987/2017

город Томск

10 июня 2021 г.

Дело N А45-28987/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кудряшевой Е.В.,

судей Иванова О.А.,

Усаниной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Татаренко В.А., с использованием средств аудиозаписи рассмотрел апелляционную жалобу Наумкиной Татьяны Григорьевны (N 07АП-7341/18 (103)) на определение от 28.03.2021 Арбитражного суда Новосибирской области (судья - Свиридова Г.В.) по делу N А45-28987/2017 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "НСК Девелопмент" (630091, Россия, г Новосибирск, Новосибирская область, ул. Ядринцевская, д.23, ИНН: 5406647260, ОГРН: 1105476072635) по заявлению конкурсного управляющего Клемешова Игоря Владимировича о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на многоэтажном жилом доме (здание N 4 по генплану).

К участию в обособленном споре привлечен: Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Новосибирской области (630099, г. Новосибирск, ул. М. Горького, д. 79, офис 401).

В судебном заседании приняли участие:

от конкурсного управляющего должником: Клемешов И.В.: (лично);

от Мумбер Е.Л.: Воловик О.А. (доверенность от 01.06.2021),

от Наумкиной Т.Г.: Бахтина Д.В. (доверенность от 21.04.2021),

от Рожденко Д.А.: Бахтина Д.В. (доверенность от 28.10.2020),

от Погожева Н.И.: Бахтина Д.В. (доверенность от 21.05.2019),

от Чумаковой М.А.: Бахтина Д.В. (доверенность от 21.05.2019),

от Захаревич А.Г.: Бахтина Д.В. (доверенность от 11.02.2020),

от Крицун Б.М.: Бахтина Д.В. (доверенность от 03.08.2019),

от Емельяновой О.О.: Бахтина Д.В. (доверенность от 12.07.2019),

от Сайц А.А.: Бахтина Д.В. (доверенность от 11.07.2019),

от Газизовой М.А.: Бахтина Д.В. (доверенность от 13.03.2020),

от Тищенко С.В.: Бахтина Д.В. (доверенность от 14.09.2018),

от Шубиной Л.А.: Бахтина Д.В. (доверенность от 01.02.2020).

Суд

УСТАНОВИЛ:

решением от 07.09.2018 Арбитражного суда Новосибирской области общество с ограниченной ответственностью "НСК Девелопмент" (далее - ООО "НСК Девелопмент", должник) признан несостоятельным банкротом и открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО "НСК Девелопмент" утвержден Клемешов Игорь Владимирович (далее - конкурсный управляющий Клемешов И.В.).

Конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением о погашении требования участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства (степень готовности объекта незавершенного строительства 92 %)- многоэтажный жилой дом со встроенными общественными помещениями (здание по генплану N 4) - Ш этап строительства многоэтажных жилых домов со встроенными общественными помещениями и здания общественного назначения, детского сада, трансформаторных подстанций в Кировского районе г. Новосибирска, по адресу: г. Новосибирск, ул. Зорге, 279 стр., кадастровый номер объекта 54:35:051950:677, и право аренды на земельный участок (части земельного участка) с кадастровым номером 54:35:051950:371, площадью 6 283 кв.м., в соответствии с договором аренды земельного участка на территории г. Новосибирска N 121393 от 21.04.2015, дополнительного соглашения N 1 от 20.03.2019, в соответствии с решением комиссии по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории г. Новосибирска (протокол от 28.11.2019 N458, п.10.9), созданному участниками строительства Потребительскому кооперативу "Жилищно-строительный кооператив "Рихард 279/4" (ОГРН 1185476071439).

Определением от 28.03.2021 (резолютивная часть от 24.03.2021) Арбитражный суд Новосибирской области удовлетворил ходатайство конкурсного управляющего Клемешова И.В. в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, Наумкина Татьяна Григорьевна (далее - Наумкина Т.Г.) обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств по делу, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что проведенное конкурсным управляющим в отсутствие кворума собрание кредиторов является ничтожным, ссылается на непредставление соответствующего законодательству отчета об оценке прав застройщика. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что отчет об оценке незавершенного строительства является недостоверным, поскольку оценщиком не проведена оценка одного из офисов в четвертом доме, однако суд первой инстанции соответствующему доводу в судебном акте. Заявитель считает, что конкурсным управляющим были сокрыты от кредиторов сведения о наличии спора с мэрией Новосибирска, которая взыскивает с должника текущие платежи. Обращает внимание на то, что у должника четыре проблемных дома. По убеждению заявителя, конкурсный управляющий ставит кредиторов, участников строительства одного проблемного дома в заведомо неравное положение с участниками трех других проблемных домов. Полагает, что судом первой инстанции не учтены положения пункта 16 статьи 201.10 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве) и предусмотренный Законом о банкротстве порядок проведения собрания участников строительства. С позиции заявителя, каких-либо законных оснований для проведения управляющим собраний только с одной группой дольщиков не имелось.

До судебного заседания в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представлены отзывы на апелляционную жалобу, в которых Фонд защиты граждан-участников долевого строительства Новосибирской области (далее - Фонд), конкурсный управляющий Клемешов И.В., кредитор Мумбер Е.Л. просят оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель от Наумкиной Т.Г. и иных представляемых участников строительства - Бахтина Д.В. поддержала доводы апелляционной жалобы, представитель Мумбера Е.Л. и конкурсный управляющий Клемешов И.В. просили оставить судебный акт без изменения.

Иные лица, участвующие в деле и в процессе о банкротстве, не обеспечившие личное участие и явку своих представителей в судебное заседание, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в связи с чем, суд апелляционной инстанции на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на неё, заслушав участников процесса, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как установил суд первой инстанции, ООО "НСК Девелопмент" осуществляла строительство объекта - многоэтажного жилого дома со встроенными общественными помещениями (здание по генплану N 4) - Ш этап строительства многоэтажных жилых домов со встроенными общественными помещениями и здания общественного назначения, детского сада, трансформаторных подстанций в Кировском районе г. Новосибирска (количество жилых помещений - 140, количество нежилых помещений - 4), по адресу: г. Новосибирск, ул. Зорге, 279 стр., кадастровый номер объекта 54:35:051950:677, площадью 10 176,6 кв.м. степень готовности объекта незавершенного строительства 92,06%, расположенный на части земельного участка с кадастровым номером 54:35:051950:371, площадью ЧЗУ 1=6283 кв.м. в соответствии с договором аренды земельного участка на территории г. Новосибирска N 121393 от 21.04.2015, с учетом дополнительного соглашения N 1 от 20.03.2019, и дополнительного соглашения N 2 от 15.09.2020. Разрешение на строительства N RU530033000-70 от 13.03.2014, RU530033000-70 в 2015 от 30.09.2015 продление RU530033000-70/1, выдано Мэрией г. Новосибирска.

По состоянию на текущую дату в реестр требований о передаче жилых помещений по включены требования участников строительства в следующем составе и размере: всего участников строительства - 158, требований о передаче жилых помещений - 125, в отношении -136 помещений суммарный размер требований участников строительства: 290 713 304 рублей, размер неисполненных обязательств по договорам - 0 рублей.

В соответствии с кадастровым и техническим паспортами процентная степень готовности объекта незавершенного строительства составляет - 92 %. ООО "НСК Девелопмент" обладает правом собственности на объект незавершенного строительства, по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Зорге, кадастровый номер объекта: 54:35:051950:677, площадью 10 176,6 кв.м. степень готовности объекта незавершенного строительства 92,0%, о чем в государственном реестре прав 30.07.2019 сделана запись 54:35:051950:677-54/011/2019-1.

ООО "НСК Девелопмент" обладает правом аренды на земельный участок с кадастровым номером 54:35:051950:371, в соответствии с договором аренды земельного участка на территории г. Новосибирска N 121393 от 21.04.2015, с учетом дополнительного соглашения N 1 от 20.03.2019, и дополнительного соглашения N 2 от 15.09.2020.

Конкурсный управляющий ООО "НСК Девелопмент" счел, что соблюдены все необходимые условия для погашения требования участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками Потребительскому кооперативу "Жилищно-строительный кооператив "Рихард 279/4":

- стоимость прав застройщика на объект незавершенного строительства с учетом пяти процентов превышает совокупный размер требований участников строительства на 1 520 030,80 рублей. Соответственно для осуществления передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, участники строительства и (или) третьи лица вправе внести денежные средства в размере такого превышения за вычетом пяти процентов на депозитный счет арбитражного суда до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства. Эти средства вносятся участниками строительства пропорционально размеру их требований, если иное не установлено решением собрания участников строительства;

- имущество, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства достаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным кредиторов второй очереди;

- при наличии не являющихся участниками строительства кредиторов Томко Владимира Сергеевича и Томко Дарьи Сергеевны, чьи требования включенные в реестр требований кредиторов, обеспечены залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести на депозитный счет арбитражного суда денежные средства в размере в сумме 1 889 414 рублей, достаточном для погашения требований указанных кредиторов и установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 201.14 настоящего Федерального закона.

Условие об отсутствии требований иных кредиторов, не являющимися участниками строительства, по обязательствам обеспечены залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок либо дачу указанными кредиторами согласия на передачу объекта незавершенного строительства, либо на депозит арбитражного суда денежных средств в соответствии с пунктом 6 статьи 201.10 Закона о банкротстве является выполненным;

- после завершения строительства объекта незавершенного строительства жилых помещений, нежилых помещений в нем достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства в отношении конкретного объекта строительства, включенных в реестр частников строительства, исходя из условий договоров, предусматривающих передачу жилых помещений, и (или) договоров, предусматривающих передачу нежилых помещений (в том числе отсутствие требования нескольких участников строительства о передаче одних и тех е жилых помещений, нежилых помещений в многоквартирном доме либо здании (сооружении));

- объект незавершенного строительства принадлежит застройщику ООО "НСК Девелопмент" на праве собственности, земельный участок (часть земельного участка), на котором расположен объект незавершенного строительства, принадлежит должнику ООО "НСК Девелопмент" на праве аренды;

- земельный участок (часть земельного участка), на котором расположен объект незавершенного строительства, принадлежит должнику ООО "НСК Девелопмент" на праве аренды.

- участниками строительства ООО "НСК Девелопмент" в рамках дела о банкротстве застройщика принято решение о создании жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, соответствующего требованиям пункта 8 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

Участниками строительства создан Жилищно-строительный кооператив Рихард 279/4" (ИНН 5403043750).

Собранием участников строительства многоэтажного жилого дома со встроенными общественными помещениями (здание N 4 по генплану) по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Зорге, кадастровый номер объекта: 54:35:051950:677, площадью 10 176,6 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства 92%., расположенный на части земельного участка с кадастровым номером 54:35:051950:371, площадью ЧЗУ 1=6283 кв.м. в соответствии с договором аренды земельного участка на территории г. Новосибирска N 121393 от 21.04.2015, дополнительного соглашения N 1 от 20.03.2019, в соответствии с решением комиссии по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории г. Новосибирска (протокол от 28.11.2019 N 458 п. 10.9), проведенным по требованию участников строительства в форме заочного голосования, 06.10.2020, принятые следующие решения:

1. Обратиться в арбитражный суд Новосибирской области с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершённого строительства: Многоэтажный жилой дом со встроенными общественными помещениями (здание N 4 по генплану), по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Зорге, кадастровый номер объекта: 54:35:051950:677, площадью 10 176,6 кв.м. степень готовности объекта незавершенного строительства 92% и право аренды части земельного участка с кадастровым номером 54:35:051950:371, площадью ЧЗУ1=6283 кв.м. в соответствии с договором аренды земельного участка на территории г. Новосибирска N 121393 от 21.04.2015, дополнительного соглашения N 1 от 20.03.2019, в соответствии с решением комиссии по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории г. Новосибирска (протокол от 28.11.2019 N 458 п. 10.9).

2. Определить порядок погашения требований участников строительства путем передачи прав застройщика право собственности на объект незавершённого строительства: многоэтажный жилой дом со встроенными общественными помещениями (здание N 4 по генплану), по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Зорге, кадастровый номер объекта: 54:35:051950:677, площадью 10 176,6 кв.м. степень готовности объекта незавершенного строительства 92% и право аренды части земельного участка с кадастровым номером 54:35:051950:371, площадью ЧЗУ 1=6283 кв.м. в соответствии с договором аренды земельного участка на территории г. Новосибирска N 121393 от 21.04.2015, дополнительного соглашения N 1 от 20.03.2019, в соответствии с решением комиссии по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории г. Новосибирска (протокол от 28.11.2019 N 458 п. 10.9) в (созданный) Потребительский кооператив "Жилищно-строительный кооператив "Рихард 279/4".

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление конкурсного управляющего, исходил из отсутствия оснований для отказа в удовлетворении заявления конкурсного управляющего о погашении требований участников строительства (здание N 4 по генплану) путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в порядке статьи 201.10 Закона о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев обособленный спор и оценив представленные в дело доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, не нашел оснований для отмены обжалуемого определения.

В силу части 1 статьи 223 АПК РФ, пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам АПК РФ с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Определением арбитражного суда от 15.03.2017 к должнику применены правила параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

Соответственно, с момента принятия решения о применении правила параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве должника-застройщика в отношении него действуют специальные нормы права, предусмотренные параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

Давая оценку доводу апелляционной жалобы о недействительности собрания кредиторов, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201.12 Закона о банкротстве, не позднее двух месяцев со дня принятия Фондом решения о нецелесообразности финансирования мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", либо, если решение Фонда или Фонда субъекта Российской Федерации не было получено конкурсным управляющим в течение шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и об открытии конкурсного производства, конкурсный управляющий организует и проводит собрание участников строительства".

В состав материалов, подлежащих рассмотрению собранием участников строительства, включается заключение арбитражного управляющего о возможности или невозможности передачи объекта незавершенного строительства, отчет об оценке прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, проект решения о создании жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (пункт 2 статьи 201.10 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 201.10 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства в случае наличия у застройщика объекта незавершенного строительства арбитражный управляющий обязан вынести на рассмотрение собрания участников строительства вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному кооперативу.

В силу пункта 16 статьи 201.10 Закона о банкротстве при наличии у застройщика нескольких объектов незавершенного строительства жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив создается в отношении каждого такого объекта, что предопределяет необходимость учета требований участников строительства о передаче жилых помещений применительно к каждому конкретному объекту незавершенного строительства.

Передача участникам строительства объекта незавершенного строительства может быть осуществлена при одновременном соблюдении условий, поименованных в пункте 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, в силу пункта 5 статьи 201.12.1 Закона о банкротстве решение собрания участников строительства принимается отдельно в отношении каждого объекта строительства участниками строительства, имеющими требования, которые включены в реестр требований участников строительства по такому объекту. Участники строительства не принимают решения по другим объектам строительства, в отношении которых у них отсутствуют требования о передаче жилого помещения, требования о передаче машино-места и нежилого помещения.

Согласно статье 201.12 Закона о банкротстве, собрание участников строительства проводится по правилам статей 12, 13 - 15 настоящего Федерального закона с особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

Собрание участников строительства не проводится, если Фондом принято решение о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", или если Фондом субъекта Российской Федерации принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

В ответ на письмо от 24.04.2020 N 256к, направленное в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства, Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области, о разъяснении ситуации (основания) по невнесению данных по многоэтажному жилому дому со встроенными общественными помещениями (здание N 4 по генплану) и, как следствие, не включению данного объекта в государственную программу по финансированию мероприятий по завершению объектов, которые возможно осуществить с использованием механизмов, предусмотренных Законом N 218-ФЗ, конкурсным управляющим были получены ответы, согласно которым Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области сложившуюся ситуацию Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области пояснить не может; Министерство строительства Новосибирской области, на основании плана - графика (дорожной карты) по восстановлению прав граждан, включенных в реестр пострадавших граждан, представленного департаментом строительства и архитектуры Мэрии города Новосибирска в своем письме N 1275/45, указывает, что наиболее целесообразным способом завершения строительства указанного жилого дома будет передача указанного объекта жилищно-строительному кооперативу с применением на тот момент действующих мер государственной поддержки, реализуемых на территории Новосибирской области, для завершения строительства объекта, находящегося в высокой степени готовности и, что именно такая информация будет направлена в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства; от Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства не получены разъяснения.

В последующем конкурсным управляющим в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства было направлено письмо N 422 от 30.10.2020, в котором конкурсный управляющий просил пояснить позицию Фонда по прошедшему собранию кредиторов участников долевого строительства по передачи Многоэтажного жилого дома со встроенными общественными помещениями (здание N 4 по генплану) по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Зорге, из полученного ответа можно однозначно сделать вывод, что интерес Фонда к данному объекту незавершенного строительства отсутствует.

То есть в данном случае, Фондом не принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства - здание N 4 по генплану.

Решения о целесообразности финансирования завершения строительства объектов незавершенного строительства (зданий N 5, 7, 8, по генплану), принадлежавших ООО "НСК-Девелопмент", будут приняты в 2021 году.

Участники строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства на дату проведения собрания участников строительства, являются его участниками с правом голоса, в нем также вправе участвовать без права голоса наряду с лицами, указанными в пункте 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания участников строительства, а также Фонд, требования которого возникли в результате выплаты возмещения участникам долевого строительства в соответствии со статьей 201.12-1 настоящего Федерального закона.

Решения собрания участников строительства по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом, принимаются тремя четвертями голосов участников строительства, участвующих в голосовании по соответствующему вопросу. Собрание участников строительства правомочно в случае, если в нем участвуют не менее трети от общего числа участников строительства, которые обладают более чем половиной голосов от общего числа голосов участников строительства.

Участники строительства обладают на собрании участников строительства числом голосов, пропорциональным размеру их требований по каждому объекту строительства по отношению к общей сумме требований участников строительства в отношении этого объекта, включенных в реестр требований участников строительства на дату проведения собрания участников строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом не учитываются принадлежащие участнику строительства требования в отношении иных объектов строительства.

В данном случае всего участников по 4 дому - 126 человек, которые обладают количеством голосов- 290 713 304, на собрании участников строительства присутствовали участники строительства (107 человек), обладающие количеством голосов - 254 387 296 (88,34% - не менее трети от общего числа участников, которые обладают более чем половиной голосов от общего числа голосов участников строительства).

Учитывая, что собрание участников созвано по требованию участников строительства дома N 4 по генплану, решение собрания участников строительства принимается отдельно в отношении каждого объекта строительства участниками строительства, имеющими требования, которые включены в реестр требований участников строительства по такому объекту; участники строительства не принимают решения по другим объектам строительства, в отношении которых у них отсутствуют требования о передаче жилого помещения, требования о передаче машино-места и нежилого помещения, на собрании участников (по зданию N 4 по генплану), проведенном 06.10.2020, кворум имелся.

Требование кредиторов Томко и Ильиной рассмотрены к моменту рассмотрения судом ходатайства конкурсного управляющего о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на многоэтажном жилом доме (здание 4 по генплану).

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о действительности кворума, состоявшегося на собрании кредиторов.

Довод апелляционной жалобы со ссылкой на пункт 16 статьи 201.10 Закона о банкротстве о невозможности передачи прав застройщика жилищно-строительному кооперативу только в отношении одного из объектов строительства, при наличии нескольких проблемных домов, подлежит отклонению, поскольку названная норма не означает запрет на передачу в ЖСК одного из объектов строительства при отсутствии возможности передачи остальных, так как это повлекло бы невозможность удовлетворения части требований участников строительства, что недопустимо.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы а то, что конкурсный управляющий ставит кредиторов, участников строительства одного проблемного дома в заведомо неравное положение с участниками трех других проблемных домов противоречит материалам дела, поскольку доказательств наличия у участников строительства по иным объектам намерения самостоятельно завершить его строительство, не представлено.

Аргументы заявителя о нарушении обжалованными судебными актами прав участников долевого строительства трех других проблемных домов подлежат отклонению апелляционным судом, поскольку ни в мотивировочной, ни в резолютивной части данных судебных актов права названных лиц относительно предмета спора не установлены, какие-либо обязанности на них не возложены.

Довод апелляционной жалобы Наумкиной Т.Г. о несоответствии отчета конкурсного управляющего нормам законодательства отклоняется, как основанный на ошибочном толковании норм права.

В соответствии с заданием на оценку (1.2) в рамках отчета об оценке итоговым результатом является рыночная стоимость прав застройщика на объект незавершенного строительства (1.7), а не рыночная стоимость незавершенного строительством жилого дома (л.д. 40-69 т. 5).

В силу положений статьи 7 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае, если в нормативном правовом акте, содержащем требование обязательного проведения оценки какого-либо объекта оценки, не определен конкретный вид стоимости объекта оценки, установлению подлежит рыночная стоимость данного объекта.

Для целей названного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3).

Следовательно, определение рыночной стоимости объекта незавершенного строительства и земельного участка не противоречит требованиям законодательства.

Указание на неверность (опечатку) в предполагаемых результатах использование результатов оценки не говорит о несоответствии рыночной стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства (многоэтажного жилого дома со встроенными общественными помещениями (здание N 4 по генплану) и земельный участок, опровержение достоверности отчета об оценке объекта оценки N 1081/1101-20 от 16.09.2020, не представлено.

Кроме того, согласно публикации о выставлении на торги на Аукционах Сибири по ООО "НСКД" (идентификационный номер:8188-ОТПП), стоимость земельного участка указана 6 017 400 рублей, вагончики 147 966,50 рублей, а в соответствии с выпиской остаток денежных средств на счету на момент ознакомления с материалами к собранию кредиторов на 21.09.2020, составляет 8 244 871,77 рублей.

Ссылка кредитора в апелляционной жалобе на сокрытие конкурсным управляющим от кредиторов информации о наличии спора с мэрией г. Новосибирска отклоняется, так как собрание кредиторов состоялось 06.10.2020, а судебный акт по данному спору (дело А45-41515/2019) был вынесен в полном объеме 23.01.2021. Кроме того, на момент рассмотрения спора, решение не вступило в законную силу, в связи с подачей конкурсным управляющим апелляционной жалобы.

Суд первой инстанции исходя из положений подпункта 2 пункта 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве, пришел к выводу, что имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, достаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди или на специальный банковский счет должника внесены денежные средства в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

В заключении, представленном в суд конкурсным управляющим, в пункте 4.5. Сведения о жилых помещениях, на которые имеются требования участников строительства в отношении каждого объекта, указаны все участники долевого строительства имеющие права по договорам долевого строительства в многоэтажного жилого дома со встроенными общественными помещениями (здание N 4 по генплану) по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Зорге в соответствии с определениями арбитражного суда. В пункте 4.4.

Раскрытие сведений о наличии/отсутствии залоговых кредиторов, требования которых обеспечены залогом на объект незавершенного строительства и земельный участок полностью представлены сведения по данным лицам и их правам.

В соответствии с законодательством о банкротстве объект - многоэтажный жилой дом со встроенными общественными помещениями (здание N 4 по генплану) по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Зорге, созданному жилищному кооперативу передается в целом, а не по отдельности, поэтому не имеет значение, с кем были расторгнуты договоры долевого участия, эти права передаются созданному жилищному кооперативу за вычетом действующих договоров долевого участия.

Наличие санитарно-защитной зоны не зависит от передачи или об отказе в передаче объекта.

Кроме того, степень готовности по дому N 5 составляет 55%, по дому N 8 составляет 45%, кроме этого дома NN 5, 7, 8 расположены на отдельном сформированном земельном участке, в отношении данных домов рассматриваются варианты удовлетворения требований участников долевого строительства, основным из которых является привлечение Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства.

На момент вынесения обжалуемого судебного акта Фондом решения о целесообразности финансирования мероприятий, указанных в части 2 статьи 3.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не было принято ни по одному из проблемных домов.

Заявитель апелляционной жалобы не оспаривает, что дома N N 5, 7, 8 внесены в перечень объектов, по которым завершение строительства данного объекта в государственную программу по финансированию мероприятий по завершению объектов, которые возможно осуществить с использованием механизмов, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2019 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", соответственно на их права и обязанности передача многоэтажного жилого дома со встроенными общественными помещениями (здание N 4 по генплану) по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Зорге), созданному жилищному кооперативу, не повлияет.

Довод апелляционной жалобы о том, что передача объектов в ЖСК возможна только в отношении всех объектов строительства, основан на неверном толковании заявителем норм закона о банкротстве.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2013 N 15510/12, основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства, как непрофессиональных инвесторов. Применение названных правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей.

Поэтому доводы о запрете проведения собрания участников строительства, были правомерно отклонены судом первой инстанции, так как определениями суда продлялся срок созыва собрания участников строительства по вопросу обращения в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства, а запрет на проведения собрания не принимался.

Наумкина Т.Г. также ссылается в апелляционной жалобе на отсутствие доказательств внесения денежных средств в депозит суда в соответствии с пунктом. 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

В соответствии с определением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.02.2021 по делу N А45-28987/2017 в реестр требований о передаче жилых помещений были включены требования участников строительства - Томко Дарьи Сергеевны и Томко Владимира Сергеевича в равных долях в отношении однокомнатной квартиры N 138 (строительный), общей площадью квартиры с учетом балконов и лоджий 54,76 кв.м., общей площадью квартиры 53,1 кв.м., жилой площадью 23,57 кв.м., расположенной в 1 подъезде на 17 этаже в многоэтажном жилом доме со встроенными общественными помещениями (здание по генплану N 4) - Ш этап строительства многоэтажных жилых домов со встроенными общественными помещениями и здания общественного назначения, детского сада, трансформаторных подстанций в Кировского районе г. Новосибирска, по адресу: г. Новосибирск, ул. Зорге, 279 стр., кадастровый номер земельного участка 54:35:051950:371, оплаченной по договору N 138-279/4-1137 участия в долевом строительстве от 10.05.2016, в размере 2 738 000 рублей.

Так как данное определение было принято после составления конкурсным управляющим Заключения о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на многоэтажный жилой дом, то в конечном итоге совокупный размер требований участников строительства в сумме 293 451 304 рублей, с учетом пяти процентов совокупный размер требований участников строительства составляет - 308 123 869 рублейю

При этом установлено, что стоимость прав застройщика составляет 306 769 000 рублей. Таким образом, так как стоимость прав застройщика не превышает совокупный размер требований участников строительства, то внесение денежных средств на депозит суда в соответствии с пунктом 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве не требуется.

Данные обстоятельства отдельным ходатайством (исх. N 033к от 02.03.2021) конкурсным управляющим предоставлялись в арбитражный суд до момента рассмотрения ходатайства о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика.

Кроме того, общедоступной информацией подтверждается наличие четырех проблемных домов и отражение их на сайте ДОМ РФ, однако, график принятия решения о целесообразности финансирования завершения строительства содержится только во вкладках только трех домов: 5,7,8. По дому N 4 решение вопроса о финансировании строительства Фондом не ставится.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении заявления конкурсного управляющего о погашении требований участников строительства (здание N 4 по генплану) путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу, так как имеются все основания, предусмотренные пунктом 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства дела, собранные по делу доказательства, исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте.

Ссылка Наумкиной Т.Г. на то, что судом не дана оценка доводам и доказательствам подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки при принятии обжалуемого определения.

Принятое арбитражным судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 28.03.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-28987/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Наумкиной Татьяны Григорьевны - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

Е.В. Кудряшева

Судьи

О.А. Иванов Н.А. Усанина