Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 июля 2021 г. N 13АП-21333/20 по делу N А56-26394/2005

г. Санкт-Петербург

16 июля 2021 г.

Дело N А56-26394/2005/

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 июля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи И.Н.Барминой,

судей Н.В.Аносовой, О.А.Рычаговой,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем Бойко К.Б, после перерыва - Смирновой В.С.

при участии:

от ООО "ЛОКС": Бубис С.С., представитель по доверенности от 21.06.2021, паспорт,

от конкурсного управляющего: до перерыва - Бубис С.С., представитель по доверенности, паспорт, после перерыва - Корнетов Е.Е., представитель по доверенности от 02.03.2021, паспорт,

от Администрации муниципального образования "Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района": Назарова М.В., представитель по доверенности от 11.01.2021, паспорт,

от ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга": Мялкина К.А., представитель по доверенности от 26.11.2020, паспорт,

от Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области: Смирнова Л.А., представитель по доверенности от 28.12.2020, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-21333/2020, 13АП-23951/2020) Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области и Администрации Муниципального образования Колтушского сельского поселения Всеволожского муниципального района на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.07.2020 по делу N А56-26394/2005/торги1 (судья Антипинская М.В.), принятое

по заявлению Администрации Муниципального образования Колтушского сельского поселения Всеволожского муниципального района

третье лицо: Судницын С.А.

заинтересованные лица: Ленинградский областной Комитет по управлению государственным имуществом, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области,

об оспаривании торгов

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) унитарного муниципального предприятия "ЖилКомЭнерго",

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2006 унитарное муниципальное предприятие "ЖилКомЭнерго" муниципального образования "Колтушское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (адрес: 188680 Ленинградская область, Всеволожский район, деревня Старая, улица Верхняя, дом 16В, ОГРН: 1034700560575; далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Лакомская Елена Валентиновна.

В связи со сменой фамилии Лакомской на Болдину, определением от 05.07.2013 суд первой инстанции определил считать конкурсным управляющим Болдину Елену Валентиновну.

При формировании конкурсной массы конкурсный управляющий включила в ее состав, в том числе водопроводы, сети водоснабжения, тепловые и канализационные сети, насосную станцию с оборудованием, резервуар запаса вои и иные объекты, расположенные во Всеволожском районе, которые были проданы на торгах посредством публичного предложения 09.12.2019 в пользу индивидуального предпринимателя Цараповой Наталии Сергеевны (далее - ИП Царапова Н.С., победитель торгов), предложившей цену 8 650 001 руб.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) 23.12.2019 Администрации Муниципального образования Колтушского сельского поселения Всеволожского муниципального района (далее - Администрация) обратилась с заявлением о признании недействительными торгов от 09.12.2019, проведенных организатором торгов ООО "Тюнер", и договора купли-продажи, заключенного по результатам торгов, состоявшихся 09.12.2019 в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, между должником и ИП Цараповой Н.С., и применении последствий недействительности указанной сделки в виде изъятия из чужого незаконного владения спорных объектов и передачи их в собственность Муниципального образования Колтушского сельского поселения Всеволожского муниципального района.

В обоснование заявления Администрация сослалась на то, что спорные объекты не могли быть включены в конкурсную массу должника, поскольку относятся к объектам централизованных систем водоснабжения и водоотведения, указанное имущество не могло быть продано в процедуре банкротства, а должно было быть передано в собственность муниципального образования Колтушского сельского поселения Всеволожского района Ленинградской области.

Определением от 16.01.2020 к участию в обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен участник торгов Судницын С.А.

Определением от 06.02.2020 к участию в обособленном споре в качестве заинтересованных лиц привлечены Ленинградский областной Комитет по управлению государственным имуществом, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (далее - Комитет) и Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Определением от 14.07.2020 в удовлетворении заявления Администрации о признании торгов недействительными отказано. Суд первой инстанции указал, что доказательств, свидетельствующих о том, что выставленные на торги объекты представляют собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения и водоснабжения, то есть входят в централизованную систему водоснабжения и водоотведения, материалы дела не содержат.

Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (далее - Комитет) и Администрацией Муниципального образования Колтушского сельского поселения Всеволожского муниципального района поданы апелляционные жалобы, в которых просили определение отменить, заявление о признании недействительным торгов и договора купли-продажи, заключенного по результатам торгов, состоявшихся 09.12.2019 и применении последствий удовлетворить. Согласно доводам жалоб, вышеуказанные объекты относятся к объектам коммунальной инфраструктуры, при эксплуатации которых покупатель обязан предоставлять гражданам и организациям товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам), в связи с чем данные объекты не подлежат отчуждению в частную собственность. Податели жалобы ссылаются на разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в Обзоре судебной практике N 3 (2019), утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, согласно которым объекты, поименованные в ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", не подлежат реализации в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве, и возвращаются в собственность соответствующего публично-правового образования не обремененные правом хозяйственного ведения.

В отзывах на апелляционные жалобы конкурсный управляющий, выражая свое согласие с обжалуемым судебным актом, просит оставить его без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения, указывая на пропуск Администрацией срока исковой давности, который считает необходимым исчислять с даты вступления в силу статьи 9 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", то есть с 01.01.2012. По утверждению конкурсного управляющего, Закон о банкротстве не исключает продажу социально значимых объектов в деле о банкротстве и конкурсным управляющим соблюдены его нормы в части продажи социально значимого объекта посредством торгов в форме конкурса.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2020 производство по обособленному спору приостановлено до рассмотрения кассационной жалобы по обособленному спору N А56-26394/2005/разн.

Протокольным определением от 21.04.2021 апелляционный суд возобновил производство по обособленному спору. Рассмотрение апелляционных жалоб назначено на 22.06.2021.

В связи с длительным отсутствием судьи Герасимовой Е.А. ввиду отпуска и невозможностью ее участия судебном заседании, определением от 22.06.2021 в порядке предусмотренном пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведена замена судьи Герасимовой Е.А. на судью Аносову Н.В.

В судебном заседании представители Администрации и Комитета поддержали доводы своих апелляционных жалоб. Представитель конкурсного управляющего возражал против удовлетворения апелляционных жалоб по основаниям, изложенным в отзыве. Представитель ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" поддержал позицию подателей жалоб.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, на праве хозяйственного ведения у должника имелись следующие объекты коммунальной инфраструктуры:

1. водопровод "Северный", назначение: нежилое, протяженность 4 990 м., инв. N 11364, Ленинградская область, Всеволожский район, от ВНС "Северная" (дер. Кудрово) до ЛПО, кадастровый номер: 47:07:1006001:1475;

2. магистральный водопровод "Невский", назначение: нежилое, протяженность 5 905 м., инв. N 11365, Ленинградская область, Всеволожский район, от ЛПО до ВНС (дер. Аро), кадастровый номер: 47:07:0000000:7494;

3. водопровод протяженностью 4107 п.м, назначение: нежилое, Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Аро - пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0000000:83758;

4. сети водоснабжения, п. Воейково, назначение: нежилое, протяженность 9954 м., лит. I, инв. N СМ15067, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково - дер. Кирполье, кадастровый номер:47:07:0113005:256;

5. сети водоснабжения, п. Воейково; Наружный водопровод протяженностью 1 162 п.м, назначение: нежилое, инв. N 11530, Ленинградская область, Всеволожский район, от ВНС дер. Аро до насосной станции с. Павлово, кадастровый номер: 47:09:0106001:61;

6. тепловая сеть общей протяженностью 1 312,70 пог.м., Ленинградская область, Всеволожский район, Колтушское сельское поселение, дер. Колтуши, кадастровый номер: 47:09:0000000:74;

7. сети канализации общей протяженностью 651 пог.м., Ленинградская область, Всеволожский район, Колтушское сельское поселение, дер. Колтуши, кадастровый номер: 47:09:0000000:75;

8. насосная станция с. Павлово в составе: Здание насосной станции с пристройками и надворными постройками, назначение: Нежилое. Площадь 150,8 кв.м. Лит. А. Этажность - 1, Год постройки: 1950, Инв. N 9959, Ленинградская область, Всеволожский район, Колтушская волость, с. Павлово, д. б/н, кадастровый номер: 47:09:0106001:88 (47-09-43/2004-2 54);

9. резервуар запаса воды, назначение: Нежилое. Площадь 48,0 кв.м. Лит. Б., Этажность - 1, Инв. N 9959, Ленинградская область, Всеволожский район, Колтушская волость, с. Павлово, д. б/н. Год постройки: 1964 г., кадастровый номер: 47:09:0106001:116 (47-78-12/041/2005-003);

10. комплекс канализационных очистных сооружений пос. Воейково в составе: производственно-бытовое здание, назначение: Нежилое, Площадь 62,3 кв.м. Лит. А. Этажность - 1, Инв. N 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0113005:103;

11. здание решеток, назначение: Нежилое. Площадь- 8,3 кв.м. Лит. Б., этажность -1, Инв. N 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0113005:97;

12. блок технических емкостей, назначение: Нежилое. Площадь - 270,0 кв.м. Лит. В, Инв. N 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0113005:100;

13. иловая площадка, назначение: Нежилое. Площадь- 285,0 кв.м. Лит. Д, Инв. N 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0113005:89;

14. иловая площадка, назначение: Нежилое. Площадь - 285,0 кв.м. Лит.Е, Инв. N 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково, 47:07:0113005:90;

15. насосная станция дер. Аро, в составе: Здание (Нежилое здание, насосная станция), этажность 2, в том числе подземных 1, площадь 638,9 кв.м., Инв. N СМ10523, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, д. Аро, ул. Луговая, стр.36., кадастровый номер:47:09:0111001:169;

16. насосная станция промзона Нижняя, строен.2 в составе: Насосная станция с пристройкой, назначение: нежилое, площадь 88,6 кв.м., количество этажей: 1, Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, промзона Нижняя, строен.2, кадастровый номер: 47:09:0110001:504;

17. сооружение производственного назначения: Резервуар запаса воды, объемом 1544 куб.м, Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский район, вблизи д. Старая, ул. Верхняя, кадастровый номер: 47:09:0114005:6;

18. наружные канализационные сети назначение: нежилое, протяженность 1869 м,. инв.N 13296, Ленинградская область. Всеволожский район, д.Старая, пер. Школьный, кадастровый номер: 47:09:0110001:333.

Движимое оборудование:

1. задвижка сталь, д200 мм., инв. N 000042;

2. насос К100-65-200 (30*3000), инв. N 0000161;

3. насос МДМ-4, инв. N 000041;

4. насос ЭЦВ-6, инв. N 000043;

5. насос ЭЦВ-6 APT, инв. N 000038;

6. насос ЭЦВ-6-10, инв. N 000037;

7. насос ЭЦВ-6-8-3 112, инв. N 000039;

8. насосный агрегат КМ 100-65-200 с эл. дв. 30/3000, инв. N 1006;

9. точильный станок, инв. N 000040;

10. ЩС по схеме заказчика IP, инв. N 0024;

11. частотный преобразователь ВЕСПЕР Е2-8300, инв. N 00-0000624

12. дизель электрический ДЭС-5, инв. N 000036

13. воздуховодный агрегат Двигатель N D55316 тип SCL-K10- MSMOR асинхронный, инв. N 0000001;

14. воздуховодный агрегат Двигатель N D55317 тип SCL-K10- MSMOR асинхронный, инв. N 0000035;

15. задвижки, обратные клапаны Ду 50 мм, инв. N 015547;

16. электрощит, инв. N 002145;

17. ванна эмалированная, инв. N 1542;

18. задвижки, клапаны Ду 150 мм., инв. N 23362;

19. задвижки, клапаны Ду 100 мм., инв. N 0000085;

20. частотный преобразователь N300P-1100HF 110 квт., Инв.N 000064;

21. насос Д315-71 с эл. дв. 110/3000, инв. N 1008;

22. задвижка Д300, Инв.N 000084;

23. задвижка Д250, Инв.N 000081;

24. задвижка Д300, Инв.N 000083;

25. задвижка Д300 РУ-10, Инв.N 000078;

26. задвижка Д400 РУ-10, Инв.N 000079;

27. насосный агрегат RUNDFOSN-100-250/242 A-F-N, Инв.N 000043;

28. задвижка Д500, Инв.N 000082;

29. задвижка Д500РУ-10, Инв.N 000076;

30. задвижка Д500 РУ-25, Инв.N 000077;

31. задвижка сталь дЗОО мм., Инв.N 000045;

32. задвижка сталь д500 мм., Инв.N 000047;

33. котел ЭПГ 100 (помещение котельной), инв.N 000067;

34. котел ЭПГ 100 (помещение котельной), Инв.N 000066;

35. насос ЗК 6-м. тип АИР 8082, Инв.N 000068;

36. насос дренажный N 2 1,5 квт. с эл. двигателем 1,6 квт., инв.N 000075;

37. насос дренажный N 1 1,5 квт. с эл. двигателем 1,6 квт., инв.N 000074;

38. насос N 1 Д320/50 с эл. двигателем 100 квт., инв.N 000070;

39. насос N 2 Д320/50 с эл. двигателем 100 квт., инв.N 000071;

40. насос N 3 Д320/50 с эл. двигателем 100 квт., инв.N 000072;

41. насос N 4Д320/50 с эл. двигателем 100 квт., Инв.N 000073;

42. насос ДЗ15/71, инв.N 000087;

43. насос Д315/71с эл. двигателем 110/3000 квт., инв.N 100007;

44. насос Д315/71с эл. двигателем 110/3000 квт., инв.N 10007;

45. расходомер Uitrasonik, инв.N 000046;

46. электродвигатель N 1, инв.N 000085;

47. электродвигатель N 2, инв.N 000086;

48. электротельфер, инв.N 000069;

49. насос 1Д315-71 под 110 квт., инв.N 000020;

50. крышка для лазов и барабанов, инв. N 00-000027;

51. водомер д-200 мм, инв.N 000044;

52. задвижка д-100, инв. N 000065;

53. задвижка д-100 РУ-10, инв. N 000080;

54. задвижка д-250, инв. N 000081;

55. телефон "Алкотель" (синий), инв. N 0152;

56. насос Д320-50 с эл.дв.75/1500, инв. N 00-000032;

57. насос ДЗ 15-71 с эл.дв. 110/3000, инв. N 1008;

58. насосный агрегат КМ-65-200 с эл. дв. З0квт /3000, инв. N 1006;

59. насосный агрегат КМ-65-200 с эл. дв. З0квт /3000, инв. N 0439;

60. насосный агрегат КМ-100-65 с эл. дв.30 квт/3000, инв. N 1000001;

61. задвижка д-100, инв. N 000064;

62. электронасос центробежный консольный моноблочный КМ 100- 65-200 с эл. дв. 30 квт/3000, инв. N 000000001;

63. электронасос центробежный консольный моноблочный КМ 100-65-200 с эл. дв. 30 квт/3000, инв. N 000000002;

64. насосный агрегат GRUNDFOSN-100-250/242 A-F-N, инв. N 00-000043;

65. частотный преобразователь ВЕСПЕР Е2-8300, инв. N 00-000062;

66. наружные канализационные сети, назначение: нежилое, протяженность 1869 м, инв. N 13296, адрес: ЛО, Всеволожский район, д. Старая, пер. Школьный, кадастровый номер 47:09:0110001:333.

Спорные объекты водоснабжения и водоотведения были изъяты у должника перед началом процедуры банкротства, возвращены в конкурсную массу в конкурсном производстве на основании мирового соглашения от 19.03.2008, утвержденного определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.03.2008 по делу А56-1794/2007.

Собранием кредиторов должника, состоявшимся 22.10.2018, было утверждено предложение N 9 о порядке, условиях, сроках и начальной цене продажи в форме конкурса части имущества должника, куда вошли все объекты коммунальной инфраструктуры, которые обозначены заявителем в заявлении о разногласиях, как подлежащие передаче органам муниципальной власти.

В разделе 5 данного Предложения, которое было утверждено собранием кредиторов 22.10.2018, был установлен порядок реализации объектов коммунальной инфраструктуры, принадлежащих должнику, на торгах в форме конкурса посредством публичного предложения.

В связи с тем, что первые и повторные торги по продаже указанного имущества признаны несостоявшимися, организатором торгов - ООО "Тюнер" объявлены торги по продаже указанного имущества путем публичного предложения.

Сообщения о продаже указанного имущества в форме конкурса посредством публичного предложения опубликованы в печатном издании "Коммерсант" N 19 от 02.02.2019, сообщение N 78030234300, на сайте ЕФРСБ от 01.02.2019 сообщение N 3440212. Торги приостановлены в связи с принятием арбитражным судом обеспечительных мер.

После отмены определением от 09.04.2019 принятых обеспечительных мер, торги посредством публичного предложения были возобновлены.

Сообщение о проведении торгов посредством публичного предложения повторно опубликовано 01.11.2019 номер сообщения 4334820. Дата и время подачи заявок определены в период с 18.11.2019 по 09.12.2019. Организатор торгов - ООО "Тюнер".

Согласно протоколу N 13200-1 о результатах проведения открытых торгов по лоту N 1 (публичное предложение N 13200) от 09.12.2019, победителем торгов является ИП Царапова Н.С., предложившим цену 8 650 001 руб.

По результатам торгов 11.12.2019 между должником и победителем торгов - ИП Цараповой Н.С. подписан договор N 13-Н-Д купли-продажи спорного имущества.

Администрация, полагая, что указанное имущество не могло быть продано в процедуре банкротства, а должно было быть передано в собственность муниципального образования Колтушского сельского поселения Всеволожского района Ленинградской области, обратилось с настоящим заявлением о признании недействительными проведенных 09.12.2019 торгов, заключенного по результатам его проведения договора купли-продажи и применении последствий недействительности указанной сделки.

Порядок реализации имущества должника, находящегося в процедуре конкурсного производства, регулируется статьями 110, 111 и 139 Закона о банкротстве.

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (статья 449 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации должны применяться во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и быть направлены на соблюдение режима законности при проведении торгов и защиту интересов лиц, чьи права затронуты нарушением правил проведения торгов.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что торги и договор, заключенный по их результатам, могут быть признаны недействительными по заявлению участника торгов либо лица, незаконно не допущенного к участию в торгах, либо иного лица, которое докажет свою заинтересованность в заявленном иске.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления Администрации, поскольку пришел к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о том, что выставленные на торги объекты представляют собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения и водоснабжения, то есть входят в централизованную систему водоснабжения; на торги выставлено движимое имущество и ряд объектов недвижимого имущества, каждый из которых имеет самостоятельный кадастровый учет.

Суд также указал, что помимо кадастрового учета подтвердить утверждение Администрации о том, что спорное имущество входит в централизованную систему водоснабжения и водоотведения возможно путем предоставления соответствующей схемы водоснабжения и водоотведения, утвержденной муниципальными органами власти Колтушского сельского поселения, однако такой документ в материалы дела заявителем не представлен.

Суд апелляционной инстанции, повторно проверив обоснованность заявления Администрации, считает указанный вывод ошибочным и сделанным без учета норм Закона о банкротстве и ФЗ N 416-ФЗ, действующих на дату рассмотрения обособленного спора.

В силу части 1 статьи 9 Закона N 416-ФЗ объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не подлежат отчуждению в частную собственность, за исключением случаев приватизации государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, которым такие объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения, путем преобразования таких предприятий в акционерные общества.

Закон о водоснабжении является специальным по отношению к Закону о банкротстве, поэтому поименованные в нем объекты не подлежат реализации в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве, и возвращаются в собственность соответствующего публично-правового образования не обремененными правом хозяйственного ведения.

Таким образом, поскольку Законом N 416-ФЗ запрещена приватизация объектов централизованных систем горячего и холодного водоснабжения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, Администрация верно указывает на то, что данные объекты не подлежат включению в конкурсную массу и реализации в порядке пункта 4 статьи 132 Закона о банкротстве.

Согласно статье 2 Закона о водоснабжении объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Следовательно, для правильного разрешения спора необходимо исследовать вопрос - являются ли спорные объекты движимого и недвижимого имущества объектами централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, а также входят ли они в единый имущественный комплекс с объектами централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции Администрацией представлены в материалы дела доказательства того, что спорные объекты недвижимости входят в состав объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а именно: постановление Администрации от 28.06.2017 N 201 "Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения МО Колтушское СП Всеволожского района Ленинградской области на период до 2035 года", схема водоснабжения и водоотведения МО Колтушское СП Всеволожского района Ленинградской области на период до 2035 года, а также разработка указанной схемы ГУП "ЛЕНГИПРОИНЖПРОЕКТ" по заказу Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации Санкт-Петербурга.

Указанные документы приобщены апелляционным судом к материалам дела на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В этой связи, ввиду доказанности принадлежности спорных объектов недвижимости к объектам централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, данные объекты недвижимости не могут быть включены в конкурсную массу должника и отчуждены в пользу третьих лиц.

В этой связи, заявление Администрации подлежит удовлетворению. При этом признание торгов недействительными и не соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации влечет вывод о недействительности договора купли-продажи, заключенного по результатам их проведения.

Кроме того, судом апелляционной инстанции принято во внимание, что отчуждение объектов социального назначения осуществлено посредством публичного предложения, что не соответствует требованиям Закона о банкротстве, в том числе и в ранее действующей редакции, поскольку согласно пункту 4 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты продаются в порядке, установленном статьей 110 данного Закона. При этом обязательными условиями конкурса по продаже указанных объектов являются обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование таких объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств.

Не проданные на повторных торгах социально значимые объекты согласно пункту 5 статьи 132 Закона о банкротстве подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.

Нормы статьи 139 Закона о банкротстве, регулирующие порядок продажи имущества в том числе посредством публичного предложения, в любом случае не подлежат применению при продаже социально значимых объектов, поскольку статьей 132 Закона о банкротстве установлен особый порядок продажи имущества должника, не включенного в конкурсную массу.

Довод конкурсного управляющего о пропуске Администрацией срока исковой давности судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку по правилам пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации данный срок подлежит исчислению со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, он не мог начать свое течение ранее даты заключения договора купли-продажи объектов недвижимости - 11.12.2019, поскольку до указанной даты Администрация была вправе рассчитывать на применение конкурсным управляющим к спорным правоотношениям положений пункта 5 статьи 132 Закона о банкротстве, регулирующей схожие правоотношения до вступления в силу статьи 9 Закона N 416-ФЗ, поскольку первые и повторные торги были признаны недействительными.

С настоящим заявлением Администрация обратилась 23.12.2019, то есть до истечения трехлетнего срока исковой давности.

Между тем, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения заявления Администрации о применении последствий недействительности сделки в заявленной форме - в виде изъятия из чужого незаконного владения спорных объектов и передачи их в собственность Муниципального образования Колтушского сельского поселения Всеволожского муниципального района.

Согласно пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 61.6 Закона о банкротстве, все, что было передано должником или иным лицом за счет должника или в счет исполнения обязательств перед должником, а также изъято у должника по сделке, признанной недействительной в соответствии с настоящей главой, подлежит возврату в конкурсную массу.

В этой связи, суд апелляционной инстанции считает необходимым в порядке применения последствий недействительности сделки вернуть спорные объекты недвижимости в конкурсную массу должника, и уже конкурсный управляющий которого должен распорядиться указанными объектами в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции следует отменить, заявление о признании недействительными торгов от 09.12.2019 и заключенного по результатам его проведения договора купли-продажи, удовлетворить. В порядке применения последствий недействительности сделки вернуть спорные объекты недвижимости в конкурсную массу должника.

Расходы по госпошлине по заявлению и апелляционным жалобам распределены по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 110, 223, 268, 269 ч. 2, 270 ч. 1 п. 4, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда первой инстанции от 14.07.2020 отменить.

Принять новый судебный акт.

Заявление Администрации муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области удовлетворить.

Признать недействительными торги от 09.12.2019, проведенные ООО "Тюнер".

Признать недействительным договор купли-продажи, заключенный по результатам торгов, состоявшихся 09.12.2019 в отношении объектов коммунальной инфраструктуры:

1. водопровод "Северный", назначение: нежилое, протяженность 4 990 м., инв. N 11364, Ленинградская область, Всеволожский район, от ВНС "Северная" (дер. Кудрово) до ЛПО, кадастровый номер: 47:07:1006001:1475;

2. магистральный водопровод "Невский", назначение: нежилое, протяженность 5 905 м., инв. N 11365, Ленинградская область, Всеволожский район, от ЛПО до ВНС (дер. Аро), кадастровый номер: 47:07:0000000:7494;

3. водопровод протяженностью 4107 п.м, назначение: нежилое, Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Аро - пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0000000:83758;

4. сети водоснабжения, п. Воейково, назначение: нежилое, протяженность 9954 м., лит. I, инв. N СМ15067, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково - дер. Кирполье, кадастровый номер:47:07:0113005:256;

5. сети водоснабжения, п. Воейково; Наружный водопровод протяженностью 1 162 п.м, назначение: нежилое, инв. N 11530, Ленинградская область, Всеволожский район, от ВНС дер. Аро до насосной станции с. Павлово, кадастровый номер: 47:09:0106001:61;

6. тепловая сеть общей протяженностью 1 312,70 пог.м., Ленинградская область, Всеволожский район, Колтушское сельское поселение, дер. Колтуши, кадастровый номер: 47:09:0000000:74;

7. сети канализации общей протяженностью 651 пог.м., Ленинградская область, Всеволожский район, Колтушское сельское поселение, дер. Колтуши, кадастровый номер: 47:09:0000000:75;

8. насосная станция с. Павлово в составе: Здание насосной станции с пристройками и надворными постройками, назначение: Нежилое. Площадь 150,8 кв.м. Лит. А. Этажность - 1, Год постройки: 1950, Инв. N 9959, Ленинградская область, Всеволожский район, Колтушская волость, с. Павлово, д. б/н, кадастровый номер: 47:09:0106001:88 (47-09-43/2004-2 54);

9. резервуар запаса воды, назначение: Нежилое. Площадь 48,0 кв.м. Лит. Б., Этажность - 1, Инв. N 9959, Ленинградская область, Всеволожский район, Колтушская волость, с. Павлово, д. б/н. Год постройки: 1964 г., кадастровый номер: 47:09:0106001:116 (47-78-12/041/2005-003);

10. комплекс канализационных очистных сооружений пос. Воейково в составе: производственно-бытовое здание, назначение: Нежилое, Площадь 62,3 кв.м. Лит. А. Этажность - 1, Инв. N 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0113005:103;

11. здание решеток, назначение: Нежилое. Площадь- 8,3 кв.м. Лит. Б., этажность -1, Инв. N 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0113005:97;

12. блок технических емкостей, назначение: Нежилое. Площадь - 270,0 кв.м. Лит. В, Инв. N 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0113005:100;

13. иловая площадка, назначение: Нежилое. Площадь- 285,0 кв.м. Лит. Д, Инв. N 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково, кадастровый номер: 47:07:0113005:89;

14. иловая площадка, назначение: Нежилое. Площадь - 285,0 кв.м. Лит.Е, Инв. N 11561, Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Воейково, 47:07:0113005:90;

15. насосная станция дер. Аро, в составе: Здание (Нежилое здание, насосная станция), этажность 2, в том числе подземных 1, площадь 638,9 кв.м., Инв. N СМ10523, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, д. Аро, ул. Луговая, стр.36., кадастровый номер:47:09:0111001:169;

16. насосная станция промзона Нижняя, строен.2 в составе: Насосная станция с пристройкой, назначение: нежилое, площадь 88,6 кв.м., количество этажей: 1, Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, промзона Нижняя, строен.2, кадастровый номер: 47:09:0110001:504;

17. сооружение производственного назначения: Резервуар запаса воды, объемом 1544 куб.м, Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский район, вблизи д. Старая, ул. Верхняя, кадастровый номер: 47:09:0114005:6;

18. наружные канализационные сети назначение: нежилое, протяженность 1869 м,. инв.N 13296, Ленинградская область. Всеволожский район, д.Старая, пер. Школьный, кадастровый номер: 47:09:0110001:333.

Движимое оборудование:

1. задвижка сталь, д200 мм., инв. N 000042;

2. насос К100-65-200 (30*3000), инв. N 0000161;

3. насос МДМ-4, инв. N 000041;

4. насос ЭЦВ-6, инв. N 000043;

5. насос ЭЦВ-6 APT, инв. N 000038;

6. насос ЭЦВ-6-10, инв. N 000037;

7. насос ЭЦВ-6-8-3 112, инв. N 000039;

8. насосный агрегат КМ 100-65-200 с эл. дв. 30/3000, инв. N 1006;

9. точильный станок, инв. N 000040;

10. ЩС по схеме заказчика IP, инв. N 0024;

11. частотный преобразователь ВЕСПЕР Е2-8300, инв. N 00-0000624

12. дизель электрический ДЭС-5, инв. N 000036

13. воздуховодный агрегат Двигатель N D55316 тип SCL-K10- MSMOR асинхронный, инв. N 0000001;

14. воздуховодный агрегат Двигатель N D55317 тип SCL-K10- MSMOR асинхронный, инв. N 0000035;

15. задвижки, обратные клапаны Ду 50 мм, инв. N 015547;

16. электрощит, инв. N 002145;

17. ванна эмалированная, инв. N 1542;

18. задвижки, клапаны Ду 150 мм., инв. N 23362;

19. задвижки, клапаны Ду 100 мм., инв. N 0000085;

20. частотный преобразователь N300P-1100HF 110 квт., Инв.N 000064;

21. насос Д315-71 с эл. дв. 110/3000, инв. N 1008;

22. задвижка Д300, Инв.N 000084;

23. задвижка Д250, Инв.N 000081;

24. задвижка Д300, Инв.N 000083;

25. задвижка Д300 РУ-10, Инв.N 000078;

26. задвижка Д400 РУ-10, Инв.N 000079;

27. насосный агрегат RUNDFOSN-100-250/242 A-F-N, Инв.N 000043;

28. задвижка Д500, Инв.N 000082;

29. задвижка Д500РУ-10, Инв.N 000076;

30. задвижка Д500 РУ-25, Инв.N 000077;

31. задвижка сталь дЗОО мм., Инв.N 000045;

32. задвижка сталь д500 мм., Инв.N 000047;

33. котел ЭПГ 100 (помещение котельной), инв.N 000067;

34. котел ЭПГ 100 (помещение котельной), Инв.N 000066;

35. насос ЗК 6-м. тип АИР 8082, Инв.N 000068;

36. насос дренажный N 2 1,5 квт. с эл. двигателем 1,6 квт., инв.N 000075;

37. насос дренажный N 1 1,5 квт. с эл. двигателем 1,6 квт., инв.N 000074;

38. насос N 1 Д320/50 с эл. двигателем ЮОквт., инв.N 000070;

39. насос N 2 Д320/50 с эл. двигателем ЮОквт., инв.N 000071;

40. насос N 3 Д320/50 с эл. двигателем ЮОквт., инв.N 000072;

41. насос N 4Д320/50 с эл. двигателем ЮОквт., Инв.N 000073;

42. насос ДЗ15/71, инв.N 000087;

43. насос Д315/71с эл. двигателем 110/3000 квт., инв.N 100007;

44. насос Д315/71с эл. двигателем 110/3000 квт., инв.N 10007;

45. расходомер Uitrasonik, инв.N 000046;

46. электродвигатель N 1, инв.N 000085;

47. электродвигатель N 2, инв.N 000086;

48. электротельфер, инв.N 000069;

49. насос 1Д315-71 под ПОквт., инв.N 000020;

50. крышка для лазов и барабанов, инв. N 00-000027;

51. водомер д-200 мм, инв.N 000044;

52. задвижка д-100, инв. N 000065;

53. задвижка д-100 РУ-10, инв. N 000080;

54. задвижка д-250, инв. N 000081;

55. телефон "Алкотель" (синий), инв. N 0152;

56. насос Д320-50 с эл.дв.75/1500, инв. N 00-000032;

57. насос ДЗ 15-71 с эл.дв. 110/3000, инв. N 1008;

58. насосный агрегат КМ-65-200 с эл. дв. З0квт /3000, инв. N 1006;

59. насосный агрегат КМ-65-200 с эл. дв. З0квт /3000, инв. N 0439;

60. насосный агрегат КМ-100-65 с эл. дв.30 квт/3000, инв. N 1000001;

61. задвижка д-100, инв. N 000064;

62. электронасос центробежный консольный моноблочный КМ 100- 65-200 с эл. дв. 30 квт/3000, инв. N 000000001;

63. электронасос центробежный консольный моноблочный КМ 100-65-200 с эл. дв. 30 квт/3000, инв. N 000000002;

64. насосный агрегат GRUNDFOSN-100-250/242 A-F-N, инв. N 00-000043;

66. частотный преобразователь ВЕСПЕР Е2-8300, инв. N 00-000062;

65. наружные канализационные сети, назначение: нежилое, протяженность 1869 м, инв. N 13296, адрес: ЛО, Всеволожский район, д. Старая, пер. Школьный, кадастровый номер 47:09:0110001:333.

В порядке применения последствий недействительности сделок возвратить указанное имущество в конкурсную массу УМП "ЖилКомЭнерго".

Взыскать с УМП "ЖилКомЭнерго" в пользу ИП Цараповой Наталии Сергеевны (ИНН 780724382587) 3301500 руб. долга.

Взыскать с ИП Цараповой Наталии Сергеевны в федеральный бюджет 6000 руб. 00 коп. госпошлины по заявлению и 6000 руб. 00 коп. госпошлины по апелляционным жалобам.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

И.Н. Бармина

Судьи

Н.В. Аносова О.А. Рычагова