Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2022 г. N 20АП-8195/21 по делу N А09-1088/2019

г. Тула

28 января 2022 г.

Дело N А09-1088/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 января 2022 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мосиной Е.В., судей Волковой Ю.А., Тучковой О.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кулешовой А.В.,

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего ООО "Фамер-Девелопмент" Фоминой А.М. - Гусевой Е.В. (паспорт, доверенность от 08.07.2021),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (г. Брянск, ОГРН: 1063250032504; ИНН: 3250067042)

на определение Арбитражного суда Брянской области от 29.10.2021

по делу N А09-1088/2019 (судья Артемьева О.А.),

вынесенное по результатам рассмотрения заявления конкурсного управляющего ООО "Фамер-Девелопмент" Фоминой (Ягубовой) Александры Михайловны о разрешении разногласий по утверждению дополнений к положению о порядке, сроках и условиях реализации имущества, являющегося предметом залога Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации,

по делу по заявлению Журавчака Владимира Вячеславовича о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Фамер-Девелопмент",

УСТАНОВИЛ:

30.11.2015 в Арбитражный суд города Москвы поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по г.Москве о признании общества с ограниченной ответственностью "Фамер-Девелопмент" (далее - ООО "Фамер-Девелопмент") несостоятельным (банкротом).

Определением от 15.02.2016 указанное заявление уполномоченного органа было принято к производству суда, возбуждено производство по делу N А40-231039/15-4-668 Б, назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления.

07.04.2016 Журавчак Владимир Вячеславович обратился с заявлением в Арбитражный суд города Москвы о признании ООО "Фамер-Девелопмент" несостоятельным (банкротом).

Определением от 29.04.2016 заявление Журавчака В.В. принято к производству, рассмотрение заявления отложено до рассмотрения заявления ФНС России в лице ИФНС России N 27 по г.Москве о признании ООО "Фамер-Девелопмент" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 23.10.2017 утверждено мировое соглашение между ФНС России в лице ИФНС России N 27 по г.Москве, производство по заявлению уполномоченного органа - ФНС России в лице ИФНС России N 27 по г.Москве о признании ООО "Фамер-Девелопмент" несостоятельным (банкротом) в рамках дела N А40-231039/15-4-668 Б прекращено.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 13.07.2018 заявление Журавчака В.В. признано обоснованным, в отношении ООО "Фамер-Девелопмент" (ОГРН 1067746437758, ИНН 7727571338) введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден Красников Антон Михайлович.

19.11.2018 Арбитражным судом г. Москвы вынесено определение о применении при банкротстве ООО "Фамер-Девелопмент" положений параграфа 7 главы IX ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Дело N А40-231039/15-4-668 Б по заявлению уполномоченного органа ФНС России (ИФНС России N 27 по городу Москве) о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Фамер-Девелопмент" передано по подсудности на рассмотрение Арбитражного суда Брянской области.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2018 определение суда первой инстанции от 19.11.2018 оставлено без изменения.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 29.07.2019 (резолютивная часть объявлена 23.07.2019) общество с ограниченной ответственностью "Фамер-Девелопмент" (117447, г.Москва, проспект Севастопольский, дом 10, стр.2; ИНН 7727571338; ОГРН 1067746437758) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим ООО "Фамер-Девелопмент" утверждена Ягубова Александра Михайловна (ИНН 772580966579; регистрационный номер 254; адрес для направления корреспонденции: 109044, г.Москва, а/я 13), член Союза арбитражных управляющих "Возрождение" саморегулируемая организация.

15.07.2021 в Арбитражный суд Брянской области поступило заявление конкурсного управляющего ООО "Фамер-Девелопмент" Фоминой (Ягубова) Александры Михайловны о разрешении разногласий по утверждению дополнений к положению о порядке, сроках и условиях реализации имущества, являющегося предметом залога Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 29.10.2021 заявление удовлетворено.

Внесены изменения в положение о порядке сроках и условиях продажи имущества ООО "Фамер-Девелопмент", находящегося в залоге Комитета по жилишно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, утвержденное определением Арбитражного суда Брянской области от 03.11.2020 по делу N А09-1088/2019.

Утверждены изменения в положение о порядке сроках и условиях продажи имущества ООО "Фамер-Девелопмент", находящегося в залоге Комитета по жилишно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, утвержденное определением Арбитражного суда Брянской области от 03.11.2020 по делу N А09-1088/2019, в представленной конкурсным управляющим редакции.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Брянской области от 29.10.2021, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить в части установления минимальной цены продажи, установленной для всех лотов в размере 1% от начальной цены продажи имущества должника посредством торгов в форме публичного предложения, установить иной порог минимальной цены продажи от начальной цены продажи имущества должника посредством торгов в форме публичного предложения. В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что установленная определением суда цена отсечения, явно приближенная к нулевой, нарушает баланс интересов сторон в пользу должника. Считает, что отчуждение имущества должника по цене, приближенной к нулевой, при длительном проведении торгов и последовательном снижении стоимости без определения ее нижнего предела противоречит требованиям закона, поскольку такие условия не позволяют обеспечить соблюдение баланса интересов конкурсных кредиторов и должника.

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации заявил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Представитель конкурсного управляющего ООО "Фамер-Девелопмент" в судебном заседании возражала против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просила определение суда оставить без изменения.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268, АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда отмене не подлежит по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, определением Арбитражного суда г. Москвы от 27.09.2018 по делу N А40-231039/2015 в реестр требований кредиторов ООО "Фамер-Девелопмент" включены требования Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации в размере 35 255 770 руб. - основной долг, а также 2 300 988 руб. 29 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами.

Указанные требования обеспечены залогом имущества должника в виде двух земельных участков и трех объектов незавершенного строительства.

В дальнейшем, 09.07.2020 конкурсный управляющий ООО "Фамер-Девелопмент" обратилась в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и конкурсным кредитором - Комитетом по ЖКХ Брянской городской администрации и утверждении положения о порядке сроках и условиях реализации имущества ООО "Фамер-Девелопмент", находящегося в залоге Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации, в редакции, представленной конкурсным управляющим.

Определением суда от 03.11.2020 удовлетворено заявление конкурсного управляющего ООО "Фамер-Девелопмент", утвержден порядок, сроки и условия продажи имущества ООО "Фамер-Девелопмент", находящегося в залоге Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, в редакции, предложенной конкурсным управляющим в Положении о порядке и условиях проведения торгов в форме аукциона по продаже имущества ООО "Фамер-Девелопмент", установив начальную цену реализации в размере 26 670 000 руб., следующего имущества:

Лот N 1:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для многоэтажной застройки. Под многоквартирные жилые дома максимальной высотой - до 10 этажей (дополнительно допускается мансардный этаж), общей площадью 2 796 кв.м, расположенный по адресу: Брянская область, г.Брянск, Фокинский район, Юго-Западная сторона завода "Литий", кадастровый номер 32:28:0042709:291, начальная цена продажи 4 220 000 руб.

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для многоэтажной застройки. Под многоквартирные жилые дома максимальной высотой - до 10 этажей (дополнительно допускается мансардный этаж), общей площадью 7 918 кв.м, расположенный по адресу: Брянская область, г. Брянск, Фокинский район, Юго-Западная сторона завода "Литий", кадастровый номер 32:28:0042709:276, начальная цена продажи 9 700 000 руб.,

- объект незавершенного строительства (фундамент жилого 5-этажного 2-хсекционного кирпичного дома), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 32:28:0042709:276, местонахождение: Брянская область, г. Брянск, Фокинский район, Юго-Западная сторона завода "Литий", начальная цена продажи 5 005 000 руб.;

- объект незавершенного строительства (фундамент жилого 5-этажного 2-хсекционного кирпичного дома), расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 32:28:0042709:276 и 32:28:0042709:291, местонахождение: Брянская область, г. Брянск, Фокинский район, Юго-Западная сторона завода "Литий", начальная цена продажи 5 005 000 руб.;

- объект незавершенного строительства (фундамент жилого 5-этажного 1-носекционного кирпичного дома), расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 32:28:0042709:276 и 32:28:0042709:291, местонахождение: Брянская область, г. Брянск, Фокинский район, Юго-Западная сторона завода "Литий", начальная цена продажи 2 740 000 руб.

Первые и повторные торги по реализации имущества должника, являющегося предметом залога, в форме открытого аукциона признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 138 Закона о банкротстве, в случае признания несостоявшимися повторных торгов конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах.

26.02.2021 конкурсным управляющим в адрес залогового кредитора - Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации было направлено уведомление о возможности конкурсному кредитору оставить предмет залога за собой.

Поскольку залоговый кредитор данным правом не воспользовался, конкурсным управляющим были проведены торги в форме публичного предложения, которые признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

Конкурсным управляющим также были проведены мероприятие направленные на поиск потенциальных покупателей, в том числе направлены запросы в уполномоченные органы для рассмотрения вопроса об оказании содействия в поиске покупателей и инвесторов, заинтересованных в приобретении недвижимого имущества.

В связи с признанием вышеуказанных торгов по реализации имущества ООО "Фамер-Девелопмент", являющегося предметом залога Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации, несостоявшимися, конкурсным управляющим разработано дополнение к положению о порядке, сроках, условиях и цене реализации имущества, предусматривающее увеличение количества этапов торгов и уменьшение цены отсечения с целью привлечения более широкого круга потенциальных покупателей имущества.

Поскольку залоговый кредитор выразил возражения относительно разработанного конкурсным управляющим дополнения к положению о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, находящегося в залоге, конкурсный управляющий ООО "Фамер-Девелопмент" обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Разрешая разногласия, возникшие между конкурсным управляющим и залоговым кредитором, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Законом.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве участник строительства - это физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об участии в долевом строительстве, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости, считаются находящимися в залоге в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 14.01.2014 N 2-О указал, что правовое регулирование, установленное статьей 13 Закона о долевом строительстве, позволяет обеспечивать исполнение обязательств застройщика перед участниками долевого строительства непосредственно за счет имущества, которое является предметом договора долевого участия в строительстве, заключенного с этим лицом, и направлено на соблюдение баланса интересов всех участников долевого строительства. При этом залогом обеспечивается не только обязательство застройщика по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства, но и исполнение застройщиком обязательств по возврату денежных средств, внесенных участником долевого строительства, в случаях, предусмотренных указанным законом и договором.

В деле о банкротстве застройщика, исходя из особенностей правового регулирования отношений по участию в долевом строительстве и положений параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, основанные на зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве требования дольщика, включенные в реестр, считаются обеспеченными залогом независимо от того, было им заявлено о необходимости установления залогового статуса при предъявлении денежного требования или нет, если только такой кредитор явно не выразил волю на отказ от залогового обеспечения или суд прямо не указал на отсутствие права залога в судебном акте.

Пунктом 4 статьи 138 Закона о банкротстве предусмотрено, что продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя", порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества, в той мере, в которой это допускается вышеуказанными положениями Закона о банкротстве. При этом собрание кредиторов не вправе определять порядок и условия продажи заложенного имущества.

Кредитор, требования которого обеспечены залогом, обязан установить особенности порядка и условий проведения торгов в разумный срок с момента обращения к нему конкурсного управляющего.

В рассматриваемом случае торги по реализации имущества должника на основании Положения, утвержденного определением Арбитражного суда Брянской области от 03.11.2021, признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

Конкурсным управляющим разработано дополнение к положению о порядке, сроках, условиях и цене реализации имущества, предусматривающее увеличение количества этапов торгов и уменьшение цены отсечения с целью привлечения более широкого круга потенциальных покупателей имущества.

Так, пункт 11.4 Порядка изложен в редакции: Для целей настоящего Порядка, срок, по истечении которого начальная цена на торгах посредством публичного предложения последовательно понижается на 10% от начальной цены продажи лота в текущем периоде (интервал снижения стоимости имущества в публичном предложении) составляет 3 рабочих дня.

Пункт 11.5 изложен в редакции: Минимальная цена продажи установлена для всех лотов в размере 1% от начальной цены продажи имущества должника посредством торгов в форме публичного предложения.

Рассмотрев представленные в материалы дела конкурсным управляющим должника дополнения и изменения в Положение о порядке, сроках и условиях проведения торгов по продаже имущества ООО "Фамер-Девелопмент", суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии их несоответствия требованиям Закона о банкротстве, а также условий, ущемляющих права кредиторов; предложенные конкурсным управляющим изменения и дополнения в порядок продажи имущества должника направлены на поступление в конкурсную массу должника максимальной суммы от реализации имущества.

Доводы апелляционной жалобы об отчуждении имущества должника по цене, приближенной к нулевой, при длительном проведении торгов и последовательном снижении стоимости без определения ее нижнего предела противоречит требованиям закона, поскольку такие условия не позволяют обеспечить соблюдение баланса интересов конкурсных кредиторов и должника, отклоняются судебной коллегией, так как установление в дополнении к Положению точки отсечения в размере 1% от начальной цены продажи имущества должника посредством публичного предложения, напротив, обеспечивает привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей, увеличивает конкурентоспособность публичных торгов.

Необходимо отметить, что конкурсным управляющим по результатам проведения торгов заключен договор купли-продажи от 27.01.2022 с покупателем - индивидуальным предпринимателем Ильиным А.А. в отношении спорных объектов недвижимого имущества, цена приобретения составила - 1 251 000 руб., информация о заключении договора 28.01.2022 размещена на ЕФРСБ.

Учитывая, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 АПК РФ для отмены или изменения определения суда, суд апелляционной инстанции считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Брянской области от 29.10.2021 по делу N А09-1088/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Мосина

Судьи

О.Г. Тучкова Ю.А. Волкова