Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2022 г. N 09АП-8119/22 по делу N А40-151879/2020

г. Москва

26 мая 2022 г.

Дело N А40-151879/20

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 мая 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.Н. Григорьева,

судей И.М. Клеандрова, Р.Г. Нагаева,

при ведении протокола секретарем судебного заседания П.А.Зайцевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "МЕРИДИАН" на определение Арбитражного суда г. Москвы от 30.12.2021 по делу N А40-151879/20, вынесенное судьей Чернухиным В.А.,

о включении в третью очередь реестра требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью "Меридиан" требования ИФНС России N 23 по г. Москве в размере 59 287 280,56 руб., в том числе: 40 456 084,62 руб. - основной долг, 18 812 308,06 руб. - пени, 18 887,88 руб. -штраф,

по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "МЕРИДИАН",

при участии в судебном заседании:

от ООО "МЕРИДИАН"- Решетников А.А. дов. от 13.10.2021

от ООО "МЕРИДИАН"- Юркова Е.В. дов. от 02.02.2021

от ООО "Провидер"- Рябышев С.А. дов. от 16.12.2021

от МИНФИН России- Васильченко Д.А. дов. от 13.01.2022

Иные лица не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 24.06.2021 в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Меридиан" (ОГРН 1089848024100, ИНН 7802451547) введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Насыров Ренат Замильевич.

24.12.2020 в Арбитражный суд города Москвы (по штампу канцелярии суда) поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по г. Москве о признании несостоятельным (банкротом) Общество с ограниченной ответственностью "Меридиан" и включении задолженности в размере 56 291 892 руб. 39 коп. в реестр требований кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 14.10.2021 в порядке ст. 49 АПК РФ принято ходатайство об уточнении заявленных требований до 59 287 280 руб. 56 коп., в том числе налоги в размере 40 456 084 руб. 62 коп., пени в размере 18 812 308 руб. 06 коп., штраф в размере 18 887 руб. 88 коп.

В Арбитражном суде г. Москвы подлежало рассмотрению заявление Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по г. Москве о включении задолженности в требований кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-151879/20 от 30.12.2021 г. включено в третью очередь реестра требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью "Меридиан" (ОГРН 1089848024100, ИНН 7802451547) требование ИФНС России N 23 по г. Москве в размере 59 287 280,56 руб., в том числе: 40 456 084,62 руб. - основной долг, 18 812 308,06 руб. - пени, 18 887,88 руб. - штраф.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО "МЕРИДИАН" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило указанное определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Заслушав представителей ООО "МЕРИДИАН", ООО "Провидер", Минфин России, исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом установленных обстоятельств по делу, апелляционный суд считает доводы подателей жалобы необоснованными в силу следующего.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с п. 1 ст. 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Как указывает заявитель требований, должник имеет неисполненную обязанность по уплате обязательных платежей в бюджет.

Таким образом, у должника имеется задолженность в сумме 59 287 280 руб. 56 коп.

Указанная задолженность образовалась в результате начислений:

- Налог на имущество организаций по имущество, не входящее в Единую систему газоснабжения за 2018,2019 г. в размере 39 358 002,64 - основного долга, 18 623 627,13 -пени.

- Налог на прибыль организаций в бюджеты субъектов РФ за искл. конс. групп за полугодие 2017, 2018, 2019 г. в размере 168 391,82 - основного долга, 75 303.19 - пени.

- Регулярные платежи за пользование недрами при пользовании недрами на территории РФ за 2017,2018 г. в размере 560 936 руб. - основного долга.

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017-2020 г. в размере 62 688,22 - основного долга, 19 659,78-пени;

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за 2017-2020 г. в размере 270 419,7 - основного долга, 84 777,82 - пени;

- Страховые взносы на обязательное соц.страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2017-2020 г. в размер 35 646,24 - основного долга, 7 023,5 - пени;

- Налог на прибыль организаций, кроме конс.групп, зачисляемый в федеральный бюджет за 2019 год в размере 1 916.64 - пени.

- НДФЛ с доходов, источником которых является налог.агент, за искл. доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соотв. ст. 227, 227.1, 228 НК РФ в размере 4 783,4 - штраф.

- Штрафы за налог, правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвест. товарищества, расчета по страховым взносам) в размере 8 104,48 -штраф.

- Водный налог в размере 5 000 руб. - штраф.

Указанная задолженность подтверждена представленными в материалы дела документами.

В соответствии с требованиями ст. 69 НК РФ требования об уплате налогов были направлены кредитором в адрес должника, что подтверждается материалами дела.

Судом при рассмотрении дела установлено, в соответствии со ст.69 ч.1 Налогового Кодекса Российской Федерации и в связи с наличием у организации задолженности, Инспекцией в адрес должника в соответствии с Приказом ФНС России от 27.02.2017 г. N ММВ-7-8/200@ были направлены Требования об уплате налога: N 201292 от 07.08.2020, N 196377 от 17.07.2020, N 195509 от 17.07.2020, N 195508 от 17.07.2020, N 157121 от 21.02.2020, N 73106 от 06.12.2019, N 161172 от 26.11.2019, N 153124 от 25.10.2019, N 151903 от 23.10.2019, N 150953 от 16.10.2019, N 126185 от 22.08.2019, N 256831 от 15.05.2019, N 256152 от 05.04.2019, N 255095 от 19.03.2019, N 251808 от 13.02.2019, N 247042 от 14.01.2019, N 244172 от 07.12.2018, N 237502 от 07.11.2018, N 234285 от 26.10.2018, N 218548 от 25.07.2018, N 2562 от 13.06.2018, N 201809 от 07.05.2018, N 177531 от 07.02.2018, N 23709 от 11.11.2017, N 156867 от 07.11.2017, N 154284 от 20.10.2017, N 17182 от 17.10.2017, N 152044 от 10.10.2017, N 144627 от 08.09.2017, N 142633 от 17.08.2017, N 135501 от 31.07.2017, N 102993 от 15.05.2017, N 97125 от 11.05.2017, N 087S01170168021 от 09.01.2017, N 087S01161059759 от 26.12.2016, N 867 от 24.11.2016, N 45571 от 12.07.2020, N 70332 от 07.11.2019, N 67654 от 26.08.2019, N 236 от 27.05.2019, N 2923 от 07.05.2019Ю N 51577 от 13.11.2017, N 36 от 11.01.2019, N 2722 от 08.04.2019, N 3100 от 12.12.2018, 2510 от 08.10.2018, N 187 от 28.03.2019, N 155 от 15.03.2019, N 8831 от 16.05.2018, N 4151 от 14.02.2018, N 2705 от 19.11.2018, N 85 от 15.02.2019, N 16232 от 07.11.2018, N 33117 от 12.05.2017, N 126 от 21.02.2019. Однако оплаты задолженности в установленный срок не последовало.

Согласно ст. 46 НК РФ В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового Кодекса Российской Федерации, Инспекцией вынесено Решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика - организации на счетах в банках N 7517 от 02.10.2020, N 4696 от 24.07.2020, N 643 от 29.01.2020, N 34112 от 23.12.2019, N 30843 от 09.12.2019, N 131739 от 05.06.2019, N 131040 от 21.05.2019, N 129658 от 18.04.2019, N 128238 от 19.03.2019, N 123963 от 15.02.2019, N 121401 от 23.01.2019, N 116775 от 06.12.2018, N 116776 от 06.12.2018, N 109947 от 17.08.2018, N 10329 от 10.07.2018, N 105907 от 06.07.2018, N 86301 от 05.04.2018, N 71289 от 28.12.2017, N 68407 от 16.11.2017, N 61500 от 10.11.2017, N 60590 от 08.11.2017, N 58517 от 27.10.2017, N 53047 от 06.09.2017, N 39253 от 27.06.2017, N 31621 от 14.06.2017, N 867 от 27.12.2016, N 5393 от 04.09.2020, N 9623 от 03.12.2019, N 7827 от 23.09.2019, N 6667 от 25.06.2019, N 1569 от 28.05.2019, N 24606 от 09.12.2017, N 332 от 31.01.2019, N 1396 от 26.04.2019, N 19609 от 28.12.2018, N 15798 от 25.10.2018, N 1293 от 16.04.2019, N 1228 от 04.04.2019, N 8839 от 15.06.2018, N 4336 от 16.03.2018, N 18539 от 05.12.2018, N 1012 от 12.03.2019, N 17562 от 23.11.2018, N 13743 от 06.06.2017, N 1085 от 15.03.2019.

В соответствии с пунктом 4 статьи 46 Налогового Кодекса Российской Федерации Инспекцией направлены инкассовые поручения.

Руководствуясь статьями 31, 47 Налогового Кодекса Российской Федерации инспекцией вынесены Решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет имущества налогоплательщика - организации N 86190005888 от 23.07.2018, N 370 от 05.02.2020, N 30712 от 09.08.2018, N 24386 от 16.03.2018, N 1564 от 15.01.2020, N 9804 от 21.08.2017, N 9578 от 15.09.2020, N 20312 от 12.02.2018, N 36347 от 18.10.2018, N 2456 от 18.01.2020, N 42478 от 25.01.2019, N 3534 от 15.09.2020, N 11719 от 10.12.2019, N 11707 от 30.09.2019, N 11252 от 19.08.2019, N 86190000701 от 14.05.2019, N 86190000605 от 16.04.2019, N 86190000413 от 20.02.2019, N 86190000176 от 28.01.2019, N 86190008147 от 15.11.2018, N 86190007849 от 11.10.2018, N 5199 от 28.06.2018, N 86190002852 от 28.03.2018, N 86190012095 от 22.12.2017, N 86190010196 от 19.12.2017.

До настоящего момента задолженность должника перед кредитором не погашена.

При указанных выше обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении в третью очередь реестра требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью "Меридиан" (ОГРН 1089848024100, ИНН 7802451547) требование ИФНС России N 23 по г. Москве в размере 59 287 280,56 руб., в том числе: 40 456 084,62 руб. - основной долг, 18 812 308,06 руб. - пени, 18 887,88 руб. - штраф.

Как указывает должник в апелляционной жалобе, уполномоченным органом нарушены сроки, установленные статьями 46-47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Между тем, данный довод основан на неверном толковании норм материального права и не учитывает разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, данные в абзаце четвертом пункта 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), в котором указано, что само по себе нарушение порядка и сроков совершения отдельных процедур в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей не влечет за собой утрату возможности их взыскания в судебном порядке.

Возможность принудительного взыскания не должна быть утрачена на дату введения в отношении должника первой процедуры банкротства.

На дату введения процедуры наблюдения (24.06.2021 - дата определения о введении процедуры наблюдения в отношении должника) уполномоченным органом не утрачена возможность принудительного взыскания задолженности.

Кроме того, 24.12.2020, Инспекцией направлено заявление в Арбитражный суд г. Москвы о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Меридиан", принятое к производству судом как вступление в дело о банкротстве N А40-151879/2020.

Таким образом, необходимо рассматривать исчисление сроков принудительного взыскания (статьи 69, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации) до 24.12.2021 - даты направления Инспекцией заявления о признании ООО "Меридиан" несостоятельным (банкротом).

Должником в апелляционной жалобе представлена таблица применения мер принудительного взыскания Инспекций, из которой, как полагает должник следует, что Инспекцией утрачена возможность принудительного взыскания в части заявленных требований.

Между тем, в указанной таблице в графе - Срок исполнения требований, неверно рассчитан добровольный срок исполнения требования. (Например, в ТУ N 2705 от 19.11.2018 должником указан срок добровольного исполнения - 27.11.2018. В действительности же в самом требовании указан срок добровольного исполнения - 30.11.2018).

Такие ошибочные расчеты допущены должником во всей таблице по каждому требованию об уплате.

Срок добровольной уплаты по требованию, в рассматриваемом случае, является существенным, поскольку именно с этим сроком закон связывает дальнейшее применение мер принудительного взыскания задолженности в соответствии со статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а также для обращения в суд для исключения возможности утраты принудительного взыскания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 НК РФ).

Положениями статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1).

Согласно пункту 1 статьи 47 НК РФ В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 50 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57) в срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 70 Кодекса, направляется требование об уплате суммы налога, которая была указана в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении, но фактически не перечислена налогоплательщиком в бюджет. При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков -следующий день после ее представления.

Исходя из содержания вышеназванных норм налогового законодательства, процедура принудительного взыскания налоговым органом задолженности по обязательным платежам состоит из взаимосвязанных этапов.

Как следует из представленной таблицы Инспекцией, а также подтверждается материалами дела, Инспекцией последовательно применены все меры принудительного взыскания задолженности, предусмотренные статьями 69, 46, 47 НК РФ.

Апеллянт, представляя свой расчет по срокам на обращение в суд по налоговой задолженности, неверно применил нормы статьей 46,47 НК РФ в их совокупности с разъяснениями, изложенными в пункте 11 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

Так, срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика (пункт 1 статьи 47 НК РФ и пункт 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Двухгодичный срок на обращение в суд применялся, если бы Инспекцией были применены меры принудительного взыскания в рамках статей 69, 46 НК РФ и не приняты меры по взысканию за счет имущества должника (статья 47 НК РФ).

В рассматриваемом деле, как следует из представленной Инспекцией таблицы и подтверждается материалами дела, Инспекцией приняты меры принудительного взыскания задолженности в том числе в рамках статьи 47 ПК РФ о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика.

Доводы должника о нарушении сроков при применении мер принудительного взыскания на совершение отдельных процедур в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей также не состоятельны, поскольку не учитывают разъяснения данные в абзаце четвертом пункта 11 Обзора в котором указано, что само по себе нарушение порядка и сроков совершения отдельных процедур в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей не влечет за собой утрату возможности их взыскания в судебном порядке. Кроме того, как указано выше, должником не только неправильно применены нормы материального права, но и ошибочно указан срок добровольного исполнения всех требований, в основу которого положены дальнейшие сроки на применение принудительных мер досудебного взыскания.

Должником в представленной таблице указано на отсутствие в материалах дела Решений о взыскании за счет имущества к Требованиям об уплате N 236 от 27.05,19, N 2923 от 07.05.219, N 2722 от 08.04.19, N 3100 от 12.12.18, N 187 от 28.03.19, N 2705 от 19.11.18, N 85 от 15.02.19, N 16232 от 07.11.18, N126 от 21.02.19.

Указанный довод опровергается материалами дела, поскольку Инспекцией, к заявлению о признании должника ООО "Меридиан" N 28-10/088439 от 23.12.2020 представлены решения о взыскании за счет имущества должника на требования, перечисленные выше, а именно:

-Решение N 11252 от 19.08.2019 г. (ТУ N 236 от 27.05.2019 г., N 2923 от 07.05.2019 г.);

- Решение N 86190000701 от 14.05.2019 г. (ТУ N 155 от 28.03.2019 г., N 187 от 10.04.2019 г, N 2722 от 08.04.2019 г.);

-Решение N 86190000176 от 28.01.2019 г. (ТУ N 07.1L2018r., N 2705 от 19.11.2018 г, N3100 от 12.12.2018 г.);

-Решение N 86190000605 от 16.04.2019 г. (ТУ N 126 от 21.02.2019 г, N 85 от 15.02.2019 г.).

Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 65 АПК РФ - каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Апелляционный суд не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции по примененным нормам права и фактическим обстоятельствам дела.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 30.12.2021 по делу N А40-151879/20 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "МЕРИДИАН" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.Н. Григорьев

Судьи

И.М. Клеандров Р.Г. Нагаев