Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2023 г. N 09АП-48883/23 по делу N А40-53873/2017

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 14 декабря 2023 г. N Ф05-17076/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

11 октября 2023 г.

Дело N А40-53873/17

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 октября 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Нагаева

судей А.А. Дурановского, Е.А. Скворцовой

при ведении протокола секретарем судебного заседания П.С. Бурцевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы АКБ "Пересвет" (ПАО), АО "Косинское", ООО "СЗ "Мегаполис 2019", ООО "ИК "Недвижимость Инвест", ПАО "Промсвязьбанк", ООО "Рассвет" на определение Арбитражного суда г. Москвы от 29.05.2023 по делу N А40-53873/17 (187-69) об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего АО "Косинское" Греба Евгения Сергеевича об утверждении мирового соглашения от 26.01.2023, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) АО "Косинское" (ОГРН 5117746025690; ИНН 7720737440)

при участии в судебном заседании: от Рябова К.И.: Щербакова Н.А. по дов. от 24.12.2018; от Зудилиной А.Н.: Щербакова Н.А. по дов. от 12.04.2021; от Сапожниковой О.Т.: Щербакова Н.А. по дов. от 16.02.2021; от АКБ "Пересвет": Иванов Н.А. по дов. от 29.12.2022; от ООО "Специализированный застройщик "Мегаполис 2019": Анохин Д.А. по дов. от 27.06.2023; от ПАО "Промсвязьбанк": Петрова Т.В. по дов. от 14.07.2022; от ООО "Хольцвуд": Петрова Т.В. по дов. от 30.03.2023; от Москомстройинвеста: Ларина А.В. по дов. от 30.01.2023; от ООО ИК "Недвижимость Инвест": Антипов М.А. по дов. от 10.08.2021; от Князева А.Н., Князева Ю.Н.: Буданов Д.А. по дов. от 05.06.2023; от Князевой И.Б.: Буданов Д.А. по дов. от 28.12.2020; от Авчаренко Д.А.: Буданов Д.А. по дов. от 11.12.2020; от к/у ООО "Косинское": Шатохина А.А. по дов. от 23.01.2023; от участников строительства: Спиридонова М.С.

иные лица не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2017 должник АО "Косинское" (ОГРН 5117746025690 ИНН 7720737440), признан несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Веснин Евгений Васильевич. Определением Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2017 в отношении АО "Косинское" (ОГРН 5117746025690 ИНН 7720737440) применены положения параграфа 7 главы IX ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)". Соответствующее сообщение опубликовано в газете Коммерсантъ N 83 от 13.05.2017.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 25.08.2022 конкурсным управляющим АО "Косинское" утверждена Греб Евгения Сергеевна. В Арбитражный суд города Москвы 10.11.2022 поступило заявление конкурсного управляющего об утверждении мирового соглашения в деле о банкротстве. Определением Арбитражного суда города Москвы от 29.05.2023 г. суд отказал в удовлетворении ходатайства об оставлении заявления конкурсного управляющего без рассмотрения; отказал в удовлетворении заявления конкурсного управляющего АО "Косинское" Греб Евгении Сергеевны об утверждении мирового соглашения от 26.01.2023 г.

Не согласившись с указанным определением, АКБ "Пересвет" (ПАО), АО "Косинское", ООО "СЗ "Мегаполис 2019", ООО "ИК "Недвижимость Инвест", ПАО "Промсвязьбанк", ООО "Рассвет" поданы апелляционные жалобы. В судебном заседании представители

АКБ "Пересвет" (ПАО), АО "Косинское", ООО "СЗ "Мегаполис 2019", ООО "ИК "Недвижимость Инвест", ПАО "Промсвязьбанк", ООО "Рассвет", Князева А.Н., Князева Ю.Н., Князевой И.Б., Буданов Д.А., Авчаренко Д.А. Представителя Сапожниковой О.Т. Рябова К.И. Москомстройинвеста полагают определение суда обоснованным и правомерным, апелляционные жалобы - не подлежащие удовлетворению. Отзывы на апелляционные жалобы представлены.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные судом о времени и месте слушания дела, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном сайте в сети Интернет, в судебное заседание не явились, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Рассмотрев дело в иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке статей 123, 156, 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения представителей заявителя, просивших оставить решение без изменения, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного решения, принятого в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.

В соответствии с п. 2 ст. 201.12 Закона о банкротстве участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений на дату проведения собрания участников строительства, являются его участниками с правом голоса, в нем также вправе участвовать без права голоса наряду с лицами, указанными в п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания участников строительства. Согласно п.1 ст. 201.1 Закона о банкротстве участник строительства - физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

Участники строительства обладают на собрании участников строительства числом голосов, пропорциональным размеру их денежных требований и (или) требований о передаче жилых помещений (с учетом пункта 5 статьи 201.6 Закона о банкротстве) по отношению к общей сумме денежных требований и требований о передаче жилых помещений, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений на дату проведения собрания участников строительства в соответствии с Законом о банкротстве (п. 2 и 3 ст. 201.12 Закона о банкротстве).

В силу п. 4 ст. 201.12 Закона о банкротстве решения собрания участников строительства по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимаются тремя четвертями голосов участников строительства, участвующих в голосовании по соответствующему вопросу. Собрание участников строительства правомочно в случае, если в нем участвуют не менее трети от общего числа участников строительства, которые обладают более чем половиной голосов от общего числа голосов участников строительства.

Однако, согласно п. 9 ст. 201.1 Закона о банкротстве предусмотрены особенности принятия собранием кредиторов решения об утверждении мирового соглашения по делу о банкротстве застройщика, решение принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, а также отдано не менее чем три четверти голосов участников строительства, то есть не менее чем 75% голосов всех участников строительства, включенных в реестр участников строительства.

В данном случае в протоколе собрания участников от 26.10.2022 АО "Косинское" указано, что общее количество голосов участников строительства составляет:

- 4 739 377 303,88 руб.

По вопросу: "Утвердить условия мировое соглашения и обратиться в Арбитражный суд города Москвы с ходатайством об утверждении условий мирового соглашения" проголосовали "За" участники строительства с голосами:

- 2 957 274 894,00 руб.,

что соответствует 80,524198% от общего числа присутствующих на собрании (участников строительства).

Вместе с тем, в протоколе отражено, что на собрании присутствуют участники строительства в количестве 385 человек, обладающие количеством голосов 3 672 529 475,00 руб., что составляет 77,4806% от общего числа голосов участников строительства. Подсчет голосов необходимо производить в соответствии с требованиями п. 9 ст. 201.1 Закона о банкротстве:

2 957 274 894,00 х 100 : 4 739 377 303,88 = 62,39%

Таким образом, на собрании кредиторов АО "Косинское" 26.10.2022 проголосовали "За" утверждение условий мирового соглашения 62,39% от общего количества голосов включенных в реестр требований участников строительства АО "Косинское", что в соответствии с п. 9 ст.201.1 Закона о банкротстве менее трех четвертей (75%) голосов всех участников строительства и является основанием признать, что решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения является недействительным.

Кроме того, в силу п. 2 ст. 154 Закона о банкротстве, решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. Также в силу п.9 ст. 201.1 Закона о банкротстве, решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения по делу о банкротстве застройщика принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, а также отдано не менее чем три четверти голосов участников строительства.

Согласно журналу регистрации участников собрания кредиторов прибывших на собрание кредиторов АО "Косинское" 26.10.2022 в собрании принял участие кредитор ПАО Национальный Банк "Траст" (далее ПАО НБ "Траст"), обязательства которого обеспечены залогом имущества должника (представитель кредитора Барышев Е.И. по доверенности N 5/УСБ/2021 от 21.05.2021 (77 АГ7096038) удостоверенной нотариусом города Москвы N 77/287-в/77-2021-1986 Красниковым Г.Е.).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 29.09.2022 по делу "40-53873/17-187-69 "Б" в деле о банкротстве АО "Косинское" признаны требования ПАО НБ "Траст" включенные в реестр требований кредиторов должника в размере 360 193 294, 15 рублей, как обеспеченные залогом имущества должника АО "Косинское" по договору ипотеки нежилого здания и прав аренды земельного участка N Н-1 /0486-13-2-0 от 17.09.2014 (Предметом договора ипотеки являются 35 объектов недвижимого имущества, согласно перечню, указанному в Договоре ипотеки).

Согласно протоколу собрания и бюллетеню от 26.10.2022 по первому вопросу повестки дня "О принятии решения об утверждении мирового соглашения и обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством" залоговый кредитор ПАО НБ "Траст" голосовал "против". В связи с чем необходимо учитывать разъяснения, содержащиеся в пунктах 7, 10 и 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 N 97 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)" в том числе на предмет наличия у должника в реестре требований кредиторов залоговых кредиторов, голосовавших против заключения мирового соглашения (ПАО НБ "ТРАСТ"), что является основанием для отказа в утверждении мирового соглашения.

Решения собрания кредиторов от 26.10.2023 недействительны в связи с тем, что:

1) за принятие данного решения проголосовало 62,39 % участников строительства что меньше необходимых 75% голосов;

2) залоговый кредитор ПАО НБ "Траст" проголосовал против принятия данного решения.

В сообщении ЕФРСБ от 19.01.2023 АО "Косинское" о собрании 16.01.2023 указано что:

- Общее количество голосов участников строительства составляет 4 739 377 303,88 руб.

-По вопросу: "Утвердить изменения в условия мирового соглашения и заключить мировое соглашение в рамках дела о банкротстве АО "Косинское" N А40-53873/2017 в измененной редакции (опубликованной конкурсным управляющим в ЕФРСБ 09.01.2023)" проголосовали "За" участники строительства с голосами 3 175 690 282,00 руб., что соответствует 83,3620% от общего числа присутствующих на собрании.

Однако расчет необходимо производить в соответствии с п.9 ст. 201.1 Закона о банкротстве:

3 175 690 282,00 х 100: 4 739 377 303,88 = 67,00648794937994%

Таким образом на собрании кредиторов 16.01.2023 АО "Косинское" проголосовали "За" утверждение изменения условий мирового соглашения и заключении мирового соглашения в рамках дела о банкротстве АО "Косинское" N А40-53873/2017 в измененной редакции (опубликованной конкурсным управляющим в ЕФРСБ 09.01.2023) 67.00% голосов от общего количества голосов включенных в реестр требований участников строительства АО "Косинское". что в соответствии с п.9 ст.201.1 Закона о банкротстве менее трех четвертей (75%) голосов всех участников строительства и является основанием признать, что решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения не действительно.

В подтверждение необоснованности позиции конкурсного управляющего и конкурсных кредиторов о соблюдении должником требований относительно количества голосов, необходимых для принятия решения об утверждении мирового соглашения, просим суд принять во внимание Определение Верховного Суда РФ от 04.02.2016 N 304-ЭС15-19373, в котором рассматривалась аналогичная ситуация в рамках дела о банкротстве застройщика (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N А70-13580/2014 от 25.11.2015), и Верховный Суд РФ указал, что подсчет голосов осуществляется от общего числа участников строительства, требования которых включены в реестр участников строительства, что является необходимым условием для утверждения мирового соглашения.

Таким образом, на дату рассмотрения заявления об утверждении мирового соглашения, указанное мировое соглашение не является одобренным кредиторами и участниками строительства, поскольку при принятии решений 26.10.2022, 16.01.2023 о заключении мирового соглашения на собраниях кредиторов нарушены требования специальной нормы п. 9 ст.201.1 Закона о банкротстве, регламентирующей особенности принятие решений о заключении мирового соглашения в деле о банкротстве застройщика, решения указанных собраний признаны судом недействительными.

Кроме того суд апелляционной инстанции исходит из того, что заключение мирового соглашения не было одобрено акционерами АО "Косинское". Данный вывод подтверждается следующими обстоятельствами.

В соответствии с п. 2 ст. 154 Закона о банкротстве, в случае, если мировое соглашение является для должника сделкой, которая в соответствии с федеральными законами и (или) учредительными документами должника совершается на основании решения органов управления должника или подлежит согласованию (одобрению) с органами управления должника, решение о заключении мирового соглашения от имени должника может быть принято после принятия соответствующего решения органами управления должника или получения соответствующего согласования (одобрения). Пункт 3 ст. 158 Закона о банкротстве также предусматривает необходимость приложить к заявлению об утверждении мирового соглашения решение органов управления должника -юридического лица.

Согласно информации на сайте ЕФРСБ https://fedresurs.ru/company/a85ec9db-2d27-46d3-8471-7e61beb4dc6a конкурсным управляющим АО "Косинское" 21.04.2022, 17.06.2022 созывались собрания (участников) акционеров Должника АО "Косинское" по вопросу одобрения утверждения Мирового соглашения. Однако 21.04.2022 и 17.06.2022 собрания не состоялись в связи с отсутствием кворума, таким образом акционерами АО "Косинское" не принималось решение об одобрении заключения мирового соглашения с кредиторами, что также является основанием для признания недействительными принятых 26.10.2022 решений.

Также суд апелляционной инстанции исходит из того, что мировое соглашение с формулировкой обязательства о передаче не позднее 31 декабря 2027 участникам строительства жилых помещения общей площадью 42 692,21 кв.м.. расположенные по адресу: Москва, ул. Салтыковская, д. 8" является неисполнимым, в случае его утверждения судом не исключен риск возникновения дополнительных участников строительства, обязательства перед которыми выполнены не будут. Данный вывод подтверждается следующими обстоятельствами.

Согласно п. 4.1.1. Мирового соглашения 4.1.1. Третье лицо ООО "Специализированный застройщик "Мегаполис 2019" принимает на себя обязательства по погашению Задолженности перед Участниками строительства, имеющими требования о передаче жилых помещений, включенными в реестр о передаче жилых помещений, в срок не позднее 31 декабря 2027 г., посредством передачи кредиторам-участникам строительства жилых помещений общей площадью 42 692,21 м. кв., расположенных по адресу: г. Москва, ул. Салтыковская, вл. 8, на земельных участках, указанных в п. 5.1.2 Мирового соглашения (далее - Объект) не менее проектной площади, указанной в Приложении N 1 к настоящему Мировому соглашению. Земельные участки были предоставлены АО "Косинское" на праве аренды для целей эксплуатации расположенных на них зданий, строений и сооружений под административные, производственные, складские цели. В соответствии с правилами землепользования и застройки города Москвы, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 N 120-ПП "Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы", технико-экономические показатели земельных участков по адресу: г. Москва, ул. Салтыковская вл. 8 установлены по фактическому использованию.

Многочисленными вступившими в законную силу судебными актами в деле о банкротстве АО "Косинское" установлено, что земельные участки, на которых планировалось строительство ЖК "Мегаполис", относятся к производственной зоне земель населенных пунктов, предназначенной для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам. В связи с этим, строительство жилых зданий на земельных участках согласно п. 7 ст. 85 Земельного Кодекса РФ не допускается. Проектная и разрешительная документация на строительство новых объектов по адресу: г. Москва, ул. Салтыковская вл. 8, АО "Косинское" не оформлялась.

Вместе с тем, представленное на утверждение суда мировое соглашение предусматривает восстановление прав граждан, пострадавших от действий недобросовестного застройщика ЖК "Мегаполис", в срок до 31.12.2027 путем осуществления строительства жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Салтыковская, вл. 8 на основании заключенных не позднее 60 дней с момента получения разрешения на строительство договоров участия в долевом строительстве (п. 4.1.2 мирового соглашения).

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 23.04.2013 N 13239/12 по делу N А55-16103/2010 изложена правовая позиция, согласно которой основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства, как непрофессиональных инвесторов, поэтому применение таких правил должно быть направлено на достижение данной цели, а не на воспрепятствование ей". Учитывая, что вид разрешенного использования земельных участков и нормативы градостроительного проектирования не предполагают возможность осуществления на нем строительства многоквартирного жилого дома (ст. ст. 37. 38 Градостроительного кодекса РФ). принимая во внимание отсутствие разрешения на строительство (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ), отсутствие проектной документации, положительного заключения экспертизы проектной документации, принятие решения об утверждении мирового соглашения объективно не исполнимо и влечет нарушение прав и законных интересов лиц. включенных в реестр требований участников строительства, ставит их в худшие условия, чем они бы могли получить при реализации механизма передачи жилых помещений в компенсационном доме, предусмотренного "Дорожной картой".

В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллина, данным 24.02.2022 на заседании Президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить восстановление прав граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, в срок до 31.12.2023. Мероприятиями "Дорожной карты", сформированной и утвержденной в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации от 09.07.2017 N Пр-1329 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.05.2017 N 1063-р (далее - "Дорожная карта"), для предоставления жилых помещений гражданам, пострадавшим в рамках реализации проекта строительства ЖК "Мегаполис" по адресу: г. Москва, ул. Салтыковская, вл. 8, предусмотрено строительство компенсационного жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Николая Старостина вл.8 (напротив). Предполагаемый срок завершения строительства - 4 квартал 2023 года.

В нарушение абз. 3 п. 2 ст. 16 Закона о банкротстве конкурсным управляющим АО "Косинское" не привлечен реестродержатель, что нарушает права кредиторов и участников строительства на надлежащий учет их требований и объективный подсчет голосов на собрании кредиторов.

Сообщение от 20.10.2022 на сайте ЕФРСБ N 9907676 содержит проект мирового соглашения, с приложением реестра требований кредиторов АО "Косинское":

- количество участников строительства о передаче квартир - 500;

- количество участников строительства на денежные требований-6;

- количество кредиторов четвертой очереди обеспеченные залогом -3;

- количество кредиторов четвертой очереди, не обеспеченные залогом -8;

Таким образом, в реестр требований кредиторов АО "Косинское" включено более 500 кредиторов и участников строительства.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 16 Закона о банкротстве в случае, если количество конкурсных кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, превышает пятьсот, привлечение реестродержателя обязательно.

Конкурсным управляющим АО "Косинское" Греб Е.С. 10.10.2022 было проведено собрание кредиторов по вопросу "О выборе реестродержателя". Согласно опубликованному 11.10.2022 на сайте ЕФРСБ сообщению N 9836209 собрание кредиторов признано не правомочным принимать решения в связи с отсутствием кворума, необходимого для его проведения и принятия решения, таким образом вопрос о выборе реестродержателя не был разрешен. Москомстройинвестом ранее приводились доводы о том, что в качестве голосов участника строительства на собрании от 10.11.2021 были учтены голоса ООО "ИК Недвижимость Инвест" в размере 1 870 982 993,24 руб., несмотря на наличие судебных актов об отказе во включении в РТУС (определением Арбитражного суда г. Москвы от 11.12.2020 отказано в исключении требований из реестра требований кредиторов и включении в реестр передачи жилых помещений общей площадью 37 815,02 кв.м., определение оставлено в силе постановлением от 29.03.2021 Девятого апелляционного суда, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 06.07.2021).

Таким образом, ведение реестра кредиторов осуществляется конкурсным управляющим АО "Косинское" неправильно, с грубыми нарушениями Закона о банкротстве, что влечет последующее искажение в учете голосов.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 18 Информационного письма N 97, правила Закона о банкротстве, регулирующие принятие решения о заключении мирового соглашения большинством голосов кредиторов, не означают, что такое решение может приниматься произвольно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 160 Закона о банкротстве основанием для отказа арбитражным судом в утверждении мирового соглашения является противоречие условий мирового соглашения названному Закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 97, Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 14-П от 22.07.2002, определении Верховного Суда Российской Федерации N 305-ЭС16-1045 от 17.05.2016, основанием для отказа в утверждении мирового соглашения является противоречие условий мирового соглашения положениям Закона; принятие решения о заключении мирового соглашения большинством голосов кредиторов не означает, что такое решение может быть принято произвольно; процедура заключения мирового соглашения в любом случае должна обеспечить защиту интересов меньшинства кредиторов от действий большинства в ситуации; утверждая мировое соглашение, суду надлежит принимать во внимание, в каких целях заключается мировое соглашение - направлено ли оно, как это определил законодатель, на возобновление платежеспособности организации, включая удовлетворение требований кредиторов, либо используется, например, для того, чтобы обеспечить неоправданные преимущества определенной группе лиц, то есть применяется не в соответствии с предназначением института мирового соглашения.

Противоречие условий мирового соглашения Закону о банкротстве, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам является основанием для отказа арбитражным судом в утверждении мирового соглашения (пункт 2 статьи 160 Закона о банкротстве, часть 6 статьи 141 АПК РФ).

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2017 N 1063-р, Правительством Москвы разработан и утвержден план-график ("Дорожная карта") по осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории города Москвы. В рамках реализации мероприятий по защите прав граждан, пострадавших от действий недобросовестного застройщика АО "Косинское", Правительством Москвы осуществляется строительство компенсационного дома за счет средств бюджета города Москвы по адресу: ул. Николая Старостина, вл. 8 (напротив). (ПРИЛОЖЕНИЕ N1 - "Дорожная карта").

В соответствии с разработанной "Дорожной картой" затраты на строительство компенсационного жилого дома включены в Адресную инвестиционную программу города Москвы, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 11.10.2022 N 2195-ПП "Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2022-2025 годы".

Согласно постановлению Правительства Москвы от 06.04.2021 N 419-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28.03.2017 марта 2017 г. N 120-ПП" внесены изменения в правила землепользования и застройки города Москвы. Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 13.10.2021 N 45634 утверждён проект межевания территории по ул. Николая Старостина, вл. 8 (напротив). Участок освобожден от гаражных боксов. Проведен конкурс на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта "Жилые дома с инженерными коммуникациями и благоустройством, р-н Косино-Ухтомский, ул. Николая Старостина, напротив вл. 8". 22.06.2022 Казенным предприятием города Москвы "Управление гражданского строительства" (далее - КП "УГС") заключен контракт с АО "Политехстрой" на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию жилых домов с инженерными коммуникациями и благоустройством по адресу ул. Николая Старостина, вл. 8 (напротив). (Контракт от 22.06.2022).

В настоящее время КП "УГС" осуществляются работы по проектированию объекта, строительная площадка передана генеральному подрядчику, выполнено ограждение территории и очистка стройплощадки, ведутся подготовительные работы по устройству внутриплощадочных дорог и временных зданий, осуществляются земляные работы. (Письмо КП "УГС"). 14.07.2023 Комитетом государственного строительного надзора г. Москвы (Мосгосстройнадзор) КП г. Москвы "Управление гражданского строительства" выдано разрешение на строительство жилого дома. В настоящее время подрядная организация АО "Политехстрой" выполняет армирование стен 7-го этажа первого корпуса, завершается бетонирование плит перекрытия 6-го этажа. Фасад на этом корпусе монтируется на уровне 2-3 этажей. Предоставление пострадавшим гражданам жилых помещений планируется после завершения строительства компенсационного дома. Предоставление пострадавшим гражданам жилых помещений планируется после завершения строительства компенсационного дома.

Изложенные в мировом соглашении обязательства завершить строительство ЖК "Мегаполис" на земельных участках, указанных в п. 5.1.2. земельных участках носят декларативный и вероятностный характер, что прямо противоречат правовым подходам, изложенным в п. 7, п. 18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.12.2005 N 97 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)".

Многочисленными судебными актами в деле о банкротстве АО "Косинское" установлено, что земельные участки, на которых планировалось строительство ЖК "Мегаполис", относятся к производственной зоне земель населенных пунктов, предназначенной для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам. В связи с этим, строительство жилых зданий на земельных участках согласно п. 7 ст. 85 Земельного Кодекса РФ не допускается. Проектная и разрешительная документация на строительство новых объектов по адресу: г. Москва, ул. Салтыковская вл. 8, АО "Косинское" не оформлялась. (Данные Государственного кадастра недвижимости прилагаются).

По условиям же предложенного кредиторами проекта мирового соглашения права дольщиков предложено восстановить силами ООО "СЗ "Мегаполис" в срок до 31.12.2027 года, а в случае невозможности завершения строительства выплатить дольщикам сумму, указанную в реестре участников строительства по банковской гарантии (п. 7.1.1.1- 7.1.1.3 мирового соглашения), при этом обязательства перед кредиторами 4 очереди Должник исполняет в течение 120 дней с момента утверждения мирового соглашения (п.6.1. мирового соглашения). Однако, определением Арбитражного суда г. Москвы 29.10.2019 было отказано ООО "СЗ "Мегаполис" в удовлетворении заявления о намерении приобрести объект и исполнить обязательства перед дольщиками в связи с заключением Министерства строительства РФ о невозможности такой передачи ввиду несоответствия Общества требованиям, предъявляемым к застройщику Федеральным законом N 214-ФЗ от 30.12.2004.

Таким образом, учитывая изложенное, ранее принятые и реализуемые городом решения. допущенные нарушения порядка голосования по вопросу заключения мирового соглашения. учитывая, что заключение мирового соглашения может повлечь за собой появление новых обманутых дольщиков, поскольку строительство жилых зданий на указанных земельных участках не представляется возможным, нарушает права третьих лиц, не обеспечит восстановление прав граждан в срок до 31.12.2023, не соответствует принятому городом решению о восстановлении прав пострадавших граждан путем предоставления им квартир в компенсационном жилом доме по адресу: ул. Николая Старостина вл. 8 (напротив) в срок до 31.12.2023. Доводы Москомстройинвеста поддержала Прокуратура г. Москвы.

Также суд апелляционной инстанции учитывает, что предлагаемый поручитель Хрусталев А.А. 13.03.2023 решением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-17739/19-177-24 признан банкротом, введена процедура реализации имущества. С даты принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении реализации его имущества наступают последствия. предусмотренные п. 5-7 ст. 213.25, ст. 213.30 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционных жалобах, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ. Доводы заявителей апелляционных жалоб не содержат ссылок на факты, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены определения суда первой инстанции. При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266 - 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 29.05.2023 по делу N А40-53873/17 оставить без изменения, а апелляционные жалобы АКБ "Пересвет" (ПАО), АО "Косинское", ООО "СЗ "Мегаполис 2019", ООО "ИК "Недвижимость Инвест", ПАО "Промсвязьбанк", ООО "Рассвет"- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Р.Г. Нагаев

Судьи

А.А. Дурановский Е.А. Скворцова