Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 сентября 2021 г. N 09АП-49324/21 по делу N А40-163846/2016

г. Москва

03 сентября 2021 г.

Дело N А40-163846/16

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гарипова В.С.,

судей Клеандрова И.М., Лапшиной В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Овчаренко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 на определение Арбитражного суда г. Москвы от 29 июня 2021 года по делу N А40-163846/16, принятое судьей А.А. Пешехоновой, о разрешении разногласий и утверждении предложения конкурсного управляющего КБ "БФГ-Кредит" (ООО) Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" по списанию задолженности, рассмотренные на заседании комитета кредиторов Банка 24.12.2020 года, а именно о списании с баланса КБ "БФГ-Кредит" (ООО) имущества на общую сумму 9 996 352,06 (девять миллионов девятьсот девяносто шесть тысяч триста пятьдесят два) рублей 06 копеек,

при участии в судебном заседании: от МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9: Серова К.Д., по дов. от 09.06.2021, от к/у КБ "БФГ-Кредит" (ООО): Диких А.Ю., по дов. от 28.04.2021,

Иные лица не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2016 г. принято к производству заявление Центрального банка Российской Федерации в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу г. Москвы (ОГРН 1037700013020, ИНН 7702235133; 115035, г. Москва, ул. Балчуг, д. 2) о признании несостоятельным (банкротом) Коммерческого банка "БФГ-Кредит" (Общество с ограниченной ответственностью) (ОГРН 1037739226128, ИНН 7730062041; 121165, г. Москва, Кутузовский пр-т, д.35/30), возбуждено производство по делу N А40-163846/2016-66-213.

Решением суда от 30.09.2016 г. должник - Коммерческий банк "БФГ-Кредит" (Общество с ограниченной ответственностью) (ОГРН 1037739226128, ИНН 7730062041; 121165, г. Москва, Кутузовский пр-т, д.35/30), признан несостоятельным (банкротом), функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

Сообщение об открытии конкурсного производства в отношении должника опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 225 от 03.12.2016 г.

В судебном заседании рассмотрено заявление конкурсного управляющего КБ "БФГ-Кредит" (ООО) - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов по вопросу списания невозможного ко взысканию и реализации имущества должника в деле о признании несостоятельным (банкротом) Коммерческого банка "БФГ-Кредит" (Общество с ограниченной ответственностью).

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего поддержал доводы заявления.

Представитель ФНС России (МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9) возражала против удовлетворения заявления по доводам письменного отзыва.

Арбитражный суд города Москвы определением от 29 июня 2021 года, руководствуясь ст.ст. 6, 60, 61, 213.26 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", заявление конкурсного управляющего КБ "БФГ-Кредит" (ООО) - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов по вопросу списания задолженности с баланса должника удовлетворил:

Разрешил возникшие разногласия и утвердил предложения конкурсного управляющего КБ "БФГ-Кредит" (ООО) - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", по списанию задолженности, рассмотренные на заседании комитета кредиторов Банка 24.12.2020 года, а именно списал с баланса КБ "БФГ-Кредит" (ООО) имущество на общую сумму 9 996 352,06 (девять миллионов девятьсот девяносто шесть тысяч триста пятьдесят два) рублей 06 копеек.

Не согласившись с принятым определением, МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и в удовлетворении заявления Конкурсного управляющего КБ "БФГ-Кредит" (ООО) о разрешении разногласий с Комитетом кредиторов Банка, а также о списании имущества Банка общей балансовой стоимостью 9 996 352,06 руб. отказать.

В обоснование своей позиции МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 указывает, что члены Комитета кредиторов проголосовали "воздержался" по вопросам утверждения предложений Конкурсного управляющего о списании имущества Банка в размере 9 996 352,06 руб., что свидетельствует об отсутствии разногласий между Комитетом кредиторов и Конкурсным управляющим по сути предложенного к списанию имущества Банка.

Иные вопросы, непосредственно относящиеся к профессиональной деятельности арбитражного управляющего, должны разрешаться им самостоятельно с принятием на себя всей меры ответственности за производимые действия.

Вывод Суда о необходимости применения Положения Центрального банка Российской Федерации от 16.01.2007 N 301-П "О порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России" (далее - Положение N301-П) является необоснованным, так как указанием Банка России от 15.06.2017 N 4410-У Положение N 301-П признано утратившим силу, и на момент проведения заседания Комитета кредиторов Банка, состоявшегося 29.01.2021, указанное положение не действовало.

Вопрос списания не входит в исключительную компетенцию Комитета кредиторов, более того, разрешение данного вопроса является обязанностью Конкурсного управляющего Банком, однако им как руководителем Банка не осуществляется своевременное и последовательное ведение бухгалтерского учета.

Неотделимые улучшения являются прямыми расходами Банка, направленными на обеспечение жизнедеятельности кредитной организации в период до отзыва лицензии и не являются активами, подлежащими списанию в связи с невозможностью взыскания.

Таким образом, Судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, а именно: подпункт 2.2.7 пункта 2.2 Положения N 301-П, не применены нормы материального права, подлежащие применению, а именно: пункт 1 статьи 189.78 Закона о банкротстве, пункты 1, 2, 4, 1.9 Положения N 579-П.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал ее доводы и требования, представитель конкурсного управляющего должника - КБ "БФГ-Кредит" (ООО), возражал против ее удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого определения проверены по доводам жалобы в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что оснований для отмены определения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда города Москвы от 30.09.2016 г. по делу N А40-163846/2016-66-213 Коммерческий банк "БФГ-Кредит" (Общество с ограниченной ответственностью) признан несостоятельным (банкротом). Функции конкурсного управляющего КБ "БФГ-Кредит" (ООО) возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

18.12.2020 при проведении процедуры банкротства КБ "БФГ-Кредит" (ООО) состоялось заседание комитета кредиторов Должника.

Участниками комитета кредиторов являлись Малаева Элла Юрьевна и Насибулина Ирина Константиновна. Комитетом кредиторов объявлен перерыв до 24.12.2020.

В соответствии со вторым вопросом повестки дня заседания комитета кредиторов конкурсным управляющим было предложено списать невозможное к взысканию и реализации имущества Банка (остатков по счету учета основных средств (кроме земли)) балансовой стоимостью 9 996 352,06 руб.

Исходя из протокола N 59 заседания комитета кредиторов КБ "БФГ-Кредит" (ООО), переданного представителю конкурсного управляющего Банка 30.12.2020, члены комитета кредиторов не утвердили предложения конкурсного управляющего КБ "БФГ-Кредит" (ООО) по списанию невозможного к взысканию и реализации имущества общей балансовой стоимостью 9 996 352,06 руб.

Таким образом, поскольку предложения конкурсного управляющего о списании задолженности комитетом кредиторов не утверждены, с принятым решением комитета кредиторов конкурсный управляющий не согласен.

Как указывает конкурсный управляющий, на балансе КБ "БФГ-Кредит" (ООО) числятся остатки по счетам N 60401 учета основных средств (кроме земли) общей балансовой стоимостью 9 996 352,06 руб. Данный остаток представляет собой неотделимые улучшения в ранее арендованных помещениях.

Бывшим руководством Банка не переданы временной администрации и, соответственно, конкурсному управляющему документы, подтверждающие согласование улучшений нежилых помещений с их собственниками. Возмещение затрат, связанных с их установлением, согласно условиям договоров аренды, не предусмотрено. Демонтаж и вывоз данных объектов невозможен, так как выделение и изъятие некоторых элементов и устройств повлечет полное нарушение работоспособности и функционального назначения объектов.

Учитывая изложенное, при обращении в суд с исковым заявлением к контрагентам конкурсному управляющему Банка в удовлетворении требований о взыскании дебиторской задолженности будет отказано ввиду фактического оказания контрагентами услуг и подписанию актов приема-передачи.

При указанных обстоятельствах, по мнению конкурсного управляющего, списанию подлежит невозможное к взысканию и реализации имущество общей балансовой стоимостью 9 996 352,06 рублей.

Принимая судебный акт, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с п. 2.2.7 Положения Банка России от 16.01.2007 года N 301-П, действующим на дату голосования, списание имущества (активов) с баланса кредитной организации осуществляется ликвидационной комиссией по согласованию с общим собранием учредителей (участников) кредитной организации, а при ликвидации кредитной организации в порядке конкурсного производства и принудительной ликвидации -конкурсным управляющим (ликвидатором) по согласованию с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов на основании документов, указанных в подпункте 2.3.6 пункта 2.3 настоящего Положения. Имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания) в случае, если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также в случае, если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

В материалы дела представлен протокол заседания комитета кредиторов N 59 от 24.12.2020 года с указанием имущества, подлежащего списанию, на сумму 9 996 352,06 рублей.

В соответствии со статьей 189.98 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан согласовать с Банком России промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы, составление и рассмотрение которых осуществляется согласно нормативным актам Банка России, к которым относится Положение о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России, утвержденное Банком России 15.06.2017 N 588-П.

Вместе с тем, согласно п. 4.1 Положения N 588-П, требования настоящего Положения не распространяются на случаи, когда реестр требований кредиторов ликвидируемой кредитной организации закрыт до дня вступления в силу настоящего Положения.

Положение N 588-П вступило в силу 22.09.2017 г., в то время как реестр требований кредиторов КБ "БФГ-Кредит" (ООО) закрыт 03.02.2017, в связи с чем, редакция Положения N 588-П не подлежит применению при рассмотрении настоящего спора.

Таким образом, применению подлежит Положение о порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России, утв. Банком России 16.01.2007 N 301-П (ред. от 16.11.2012).

Согласно п. 2.2.7 Положения N 301-П, самостоятельное списание конкурсным управляющим невозможного ко взысканию, а также фактически отсутствующего имущества, в случае подтверждения данного факта результатами инвентаризации, актами о невозможности взыскания, судебными актами об отказе в исках, подтверждения исполнения обязательств контрагентами и т.д., в процедуре конкурсного производства кредитных организаций не предусмотрено.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции отклонил возражения ФНС России (МИ ФНС России N 9 по крупнейшим налогоплательщикам).

Как было указано выше, остатки по счетам учета основных средств в размере 9 996 352,06 руб., предложенные Конкурсным управляющим Банком к списанию, не являются задолженностью, подлежащей списанию из-за невозможности взыскания, а представляют собой расходы Банка на обеспечение жизнедеятельности кредитной организации до отзыва лицензии.

В соответствии с п. 2.2.7. Положения Банка России от 16.01.2007 года N 301-П, действующим на дату заочного голосования, списание имущества (активов) с баланса кредитной организации осуществляется ликвидационной комиссией по согласованию с общим собранием учредителей (участников) кредитной организации, а при ликвидации кредитной организации в порядке конкурсного производства и принудительной ликвидации -конкурсным управляющим (ликвидатором) по согласованию с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов на основании документов, указанных в подпункте 2.3.6 пункта 2.3 настоящего Положения. Имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания) в случае, если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также в случае, если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу о невозможности взыскания остатка по счету в данной части, а списание данного остатка по счету позволит привести в соответствие баланс Банка.

Суд первой инстанции отклонил довод ФНС России (МИ ФНС России N 9 по крупнейшим налогоплательщикам) о пропуске конкурсным управляющим срока на обращение с настоящими возражениями, поскольку они поданы в порядке ст. 60 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" как заявление о разрешении разногласий, что прямо усматривается из заявления, а не в порядке п. 4 ст. 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" путем обжалования решений комитетов кредиторов, поскольку соответствующих требований об отмене решений комитетов кредиторов заявление не содержит.

При таких обстоятельствах заявление конкурсного управляющего КБ "БФГ-Кредит" (ООО) - Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов по вопросу списания задолженности с баланса должника суд первой инстанции признал обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Апелляционный суд не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и для отмены судебного акта по доводам апелляционной жалобы, которые были предметом его рассмотрения и мотивированно им отклонены.

В соответствии со статьей 189.98 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан согласовать с Банком России промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы, составление и рассмотрение которых осуществляется согласно нормативным актам Банка России, к которым относится Положение о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России, утвержденное Банком России 15.06.2017 N 588-П (далее - Положение N 588-П).

Вместе с тем, как предусмотрено, согласно п. 4.1 Положения N 588-П требования настоящего Положения не распространяются на случаи, когда реестр требований кредиторов ликвидируемой кредитной организации закрыт до дня вступления в силу настоящего Положения.

Положение N 588-П вступило в силу 22.09.2017 г., в то время как реестр требований кредиторов КБ "БФГ-Кредит" (ООО) закрыт 03.02.2017, в связи с чем, редакция Положения N 588-П не подлежит применению при рассмотрении настоящего спора.

В целях ненарушения прав кредиторов ликвидируемых кредитных организаций и до получения соответствующих официальных разъяснений по вопросу списания имущества (активов) с баланса должника от Банка России, Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" при списании имущества, руководствуется положениями Банка России от 16.01.2007 N 301-П, согласно указаниям Департамента ликвидации кредитных организаций.

Таким образом, в процедуре банкротства банка списание активов возможно только при согласовании этого с комитетом кредиторов либо в порядке разрешения разногласий между конкурсным управляющим и комитетом в порядке ст. 60 ФЗ N 127 "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно п. 2.2.7 Положения N 301-П, самостоятельное списание конкурсным управляющим невозможного ко взысканию, а также фактически отсутствующего имущества, в случае подтверждения данного факта результатами инвентаризации, актами о невозможности взыскания, судебными актами об отказе в исках, подтверждения исполнения обязательств контрагентами и т.д., в процедуре конкурсного производства кредитных организаций не предусмотрено. Напротив, закон обязывает управляющего согласовать данный вопрос с кредиторами, а в случае разногласий предоставляет право обратиться в суд за разрешением таких разногласий.

Данный вывод надлежащего применения Положения N 301-П отражен в судебной практике: постановление Арбитражного суда Московского округа от 16.06.2020 по делу N А40-226/2014, постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.12.2019 по делу N А40-231488/2015, постановление Арбитражного суда Московского округа от 16.01.2020 по делу N А40-88501/2014, постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.09.2020 по делу N А40-163846/2016, постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.10.2020 по делу N А40-163846/2016, постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.10.2020 по делу N А40-163846/2016, постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.11.2020 по делу N А40-163846/2016, постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.01.2021 по делу N А40-163846/2016, постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.05.2021 по делу N А40-163846/2016, постановление Арбитражного суда Московского округа от 30.06.2021 по делу N А40-163846/2016.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 29 июня 2021 года по делу N А40-163846/16 оставить без изменения, а апелляционную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.С. Гарипов

Судьи

И.М. Клеандров В.В. Лапшина