Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. Одобрить проект распоряжения Высшего Евразийского экономического совета "О докладе "Республика Армения: два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты" (прилагается) и представить его для рассмотрения Высшим Евразийским экономическим советом.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики Армения
В. Габриелян
От Республики Беларусь
В. Матюшевский
От Республики Казахстан
А. Мамин
От Кыргызской Республики
С. Муканбетов
От Российской Федерации
И. Шувалов
Распоряжение Высшего Евразийского Экономического Совета
"___"_________________20 __г. N_____ г.
"О докладе "Республика Армения: два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты""
1. Государствам - членам Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии учитывать положения доклада "Республика Армения: два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты" (прилагается в качестве информационного материала) в работе при определении дальнейших направлений развития интеграции в рамках Евразийского экономического союза.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его принятия.
Члены Высшего Евразийского экономического совета:
От Республики Армения
От Республики Беларусь
От Республики Казахстан
От Кыргызской Республики
От Российской Федерации
Аналитический доклад
Список сокращений
Союз, ЕАЭС - Евразийский экономический союз;
Комиссия, ЕЭК - Евразийская экономическая комиссия;
Договор о Союзе - Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.;
Государства-члены - государства, являющиеся членами Евразийского экономического союза и сторонами Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.;
ТС и ЕЭП - Таможенный союз и Единое экономическое пространство Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации;
"Дорожная карта" - План мероприятий по присоединению Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации;
Договор о присоединении - Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом Союзе от 29 мая 2014 г. (от 10 октября 2014 г.);
ЗСТ - зона свободной торговли;
СНГ - Содружество Независимых Государств;
ЕврАзЭС - Евразийское экономическое сообщество;
ОДКБ - Организация Договора о коллективной безопасности;
ВТО - Всемирная торговая организация;
ЭПШП - Экономический пояс Шелкового пути;
ВЭД - Внешнеэкономическая деятельность.
Введение
Евразийской экономической комиссией совместно с Правительством Республики Армения подготовлен Доклад "Республика Армения: два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты", целью которого является описание хода работы по присоединению Республики Армения к Союзу, информирование о первых результатах членства Армении в Союзе, а также о перспективах экономического развития Республики Армения в рамках Союза.
В Докладе отражены основания и причины принятия решения о вступлении страны в Союз, ожидания страны от членства в интеграционном объединении, ход переговорного процесса, анализ реализации плана мероприятий ("Дорожной карты") по присоединению Республики Армения к ТС и ЕЭП и положений Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Союзе, первые результаты и перспективы экономического развития Армении в рамках Союза.
Доклад подготовлен с учетом результатов круглого стола "Республика Армения два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты", состоявшегося в июле 2017 г. в Ереване, где Комиссия совместно с органами государственной власти Республики Армения, представителями бизнеса и науки обсуждали наиболее актуальные вопросы участия Республики Армения в Союзе.
Информация, содержащаяся в Докладе - в части опыта Республики Армения по организации и выполнению мероприятий, необходимых для присоединения к Союзу, первых экономических результатов и адаптации участия страны в Союзе - может стать полезной для государств, проявляющих интерес к интеграционным процессам, происходящим в рамках Союза.
Глава I. Экономическое развитие Республики Армения с 2010 по 2014 годы с учетом евразийского и европейского сотрудничества
Период с 2010 по 2014 гг. для большинства стран характеризовался восстановлением экономики после глобального экономического кризиса. В Республике Армения этот процесс проходил довольно быстрыми темпами, и экономическая ситуация данного периода характеризовалась стабильным и устойчивым ростом, о чем свидетельствуют ключевые макропоказатели.
Наблюдался постепенный рост уровня ВВП, который в 2014 г. достиг 11,6 млрд. долл. США (Рис. 1). ВВП на душу населения также увеличивался - с 3041 долл. США в 2010 г. до 3852 долл. США в 2014 г. (Рис. 2).
При этом индекс потребительских цен (в среднегодовом выражении к соответствующему году) в целом снижался: в 2010 г. ИПЦ составил 108,2%, а в 2014 г. значение было зафиксировано на уровне 103% (Рис. 3).
Уровень безработицы также имел положительную тенденцию снижения - с 19% в 2010 г. до 17,6% в 2014 г., при этом достигнув минимального значения 16,2% в 2013 г. (Рис. 4).
В Республике Армения в 2014 г. наблюдался рост объемов промышленного производства и производства продукции сельского хозяйства. По сравнению с 2010 г. индекс физического объема промышленного производства увеличился на 36% (Рис. 5), а индекс производства продукции сельского хозяйства на 42% (Рис. 6).
Данные статистики внешней торговли указанного периода свидетельствуют о возрастающей роли Российской Федерации в осуществлении международного торгового взаимодействия Республики Армения практически по всем показателям.
Так, в 2012 г. доля Российской Федерации в экспорте Республики Армения составляла около 20,2%, а доля России в импорте Республики Армения в том же году - 24,8%.
Во внешнеторговом обороте с Республикой Армения наблюдается рост доли Российской Федерации, как в экспорте, так и в импорте, причем в 2014 г. можно наблюдать сопоставимость долей России и ЕС в импорте Республики Армения (Рис. 7, 8).
Другим показателем, характеризующим экономические связи Республики Армения, является поток прямых иностранных инвестиций. Так, на конец 2014 г. 40,32% от общего объема прямых инвестиций пришлось на Российскую Федерацию (всего 1698,7 млн. долл. США). Сопоставимый объем только у ЕС - 30,56% (Рис. 9).
Важную роль для экономики Республики Армения играют денежные переводы физических лиц из Российской Федерации, составляя в среднем около 14-15% ВВП (Рис. 10). За рассматриваемый период в общей сумме денежных переводов в Армению на долю России приходилось в среднем 85% (Рис. 11). Например, в 2012 г. они составляли 1,44 млрд. долл. США из общей суммы 1,68 млрд. долл. США.
Это обусловлено, в том числе тем, что одна из крупнейших в мире армянских диаспор сосредоточена в России - почти 2 млн. человек, по данным официальной переписи населения за 2010 г.1 Также наибольший поток трудовых мигрантов из Армении, которые являются основными отправителями денежных переводов в страну, традиционно приходится на Российскую Федерацию.
Сотрудничество Республики Армения и Российской Федерации характеризуется множеством крупных инвестиционных проектов, свидетельствующих о наличии взаимных интересов двух стран: газификация Армении, строительство газопровода Иран-Армения, строительство и модернизация 5-ого энергоблока Разданской ТЭЦ; обновление технической базы Сотского золоторудного месторождения; строительство горно-обогатительной фабрики в Лорийской области и завода по производству медицинского оборудования "Мега Мед"; модернизация Агаракского медно-молибденового комбината, завода по производству алюминиевой фольги, а также парка подвижного состава.
Достаточно активно в период с 2010 по 2014 гг. развивалось сотрудничество Республики Армения не только с Российской Федерацией, но и с ее партнерами по ТС и ЕЭП - Республикой Казахстан и Республикой Беларусь.
В Армении зарегистрировано 23 предприятия с участием казахстанского капитала. Одним из таких предприятий являлся БТА Банк, впоследствии вошедший в состав ОАО "Армэкономбанк". БТА Банк поддерживал развитие малого и среднего бизнеса, в том числе финансируя экспортно-импортные операции между Арменией и Казахстаном. Инвестиции БТА Банка в экономику Армении за все время присутствия в стране составили 50 млн. долл. США. В Казахстане работают 60 предприятий с армянским капиталом, занятые в сфере обрабатывающей промышленности, строительства, торговли, гостиничного и ресторанного бизнеса.
Достаточно активным является сотрудничество двух стран в области науки и образования, которое развивается в форме совместных научных исследований: в 2013 г. были достигнуты договоренности о научно-исследовательском сотрудничестве в сфере сейсмической безопасности.
Армения и Беларусь осуществляют взаимовыгодное сотрудничество в сфере промышленности, сельского хозяйства, ювелирной отрасли, науки и информационных технологий. Кроме того, Армения стала активным инвестором в экономику Беларуси. Прямые накопленные армянские инвестиции в Беларусь составили около 12,5 млн. долл. США.
Справочно: Около 30% от общего объема белорусского экспорта товаров в Армению реализуется через ООО "Армяно-Белорусский торговый дом "Ар-Бе". В Беларуси действуют совместные производства по розливу армянского коньяка - СООО "Армянский стандарт", биологически активных добавок из армянского сырья. В Армении функционируют предприятия с участием белорусского капитала: ЗАО "Торговый дом "БелАр" и ООО "БелАЗ Кавказ Транс Сервис".
Конкурентные преимущества осуществления предпринимательской деятельности в стране и, соответственно, инвестирования в национальную экономику отражаются в высокой позиции Республики Армения в рейтинге "Ведение бизнеса" ("Doing Business"), при этом следует отметить, что Республика Армения в 2014 г. опережала государства - члены ТС и ЕЭП по указанному индикатору.
Справочно: Республика Армения занимала 37 место из 189 стран мира, Республика Беларусь - 63, Республика Казахстан - 50, Российская Федерация - 92, Кыргызская Республика - 68.
Приведенные показатели экономического развития характеризуют стабильность экономики Республики Армения и постепенный рост благосостояния ее населения в рассматриваемый период.
В обозначенный период для Республики Армения исключительное значение имело экономическое сотрудничество со странами евразийского пространства и в первую очередь с Россией. Исторически являясь крупнейшим инвестором в экономику Армении, Россия играла важную роль в развитии ее инфраструктуры, превосходя по своим масштабам взаимодействие с любой из других стран мира.
При этом следует отметить, что Республика Армения, занимая активную позицию в торгово-экономических отношениях с международными партнёрами, участвует в различных форматах международного сотрудничества.
Справочно: Республика Армения - член СНГ, ОДКБ, до 2015 г. - наблюдатель в ЕврАзЭС, участник Евразийского банка развития, член Совета Европы и ВТО, осуществляет сотрудничество с Европейским союзом.
Сотрудничество Республики Армения и Европейского союза охватывает практически все сферы, за исключением военной. Соглашением о партнерстве и сотрудничестве между Арменией и ЕС от 1996 г. предусматривалось оказание помощи Армении в переходе к рыночной экономике и устойчивой демократии, в углублении политических и торговых отношений, а также совершенствовании демократических и правовых институтов страны. Проведя соответствующую работу Республика Армения в 2013 г. планировала подписать Соглашение об ассоциации с ЕС, в том числе содержащее положение о зоне Глубокой и всесторонней свободной торговли.
В тот же период, будучи одним из государств-участников СНГ2, Армения ратифицировала Договор о Зоне свободной торговли от 18 октября 2011 г., направленный на упрощение правовых основ торгово-экономических отношений в рамках СНГ. Статус государства-наблюдателя в ЕврАзЭС3 давал Республике Армения возможность присутствовать на открытых заседаниях органов ЕврАзЭС, получать копии документов, принятых в рамках ЕврАзЭС. При этом государствами-участниками ЕврАзЭС в 2010 г. был создан Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации4. Углубление интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС становилось ощутимым и приносило реальные экономические выгоды его участникам (объем взаимной торговли, исчисляемый как сумма стоимостных объемов экспортных операций государств-членов Таможенного союза во взаимной торговле, составил в 2011 г. 62,3 млрд. долл. США. По сравнению с 2010 г. его величина увеличилась на 32,1%5). Следующий этап интеграции был закономерен - Декларация о Евразийской экономической интеграции провозгласила переход с 2012 г. к Единому экономическому пространству, а также стремление создать Евразийский экономический союз.
В связи с этим Армения проявляла все большую заинтересованность в развитии сотрудничества с новым, набирающим силу интеграционным объединением евразийского пространства - ТС и ЕЭП.
Таким образом, в 2013 г. Республика Армения рассматривала возможность углубления торгово-экономического сотрудничества как на европейском, так и на евразийском направлениях.
Однако участие Республики Армения в Зоне свободной торговли ЕС не предполагало совмещение с обязательствами по ТС и ЕЭП в соответствии с условиями европейских партнеров. При этом в рамках Таможенного союза такой дилеммы не существовало. Вступление в Таможенный союз не означало отказ от европейских ценностей и взаимодействия на европейском направлении. С учетом идеи создания общего экономического пространства для евразийского интеграционного объединения сотрудничество с ЕС являлось одним из направлений развития.
Для изучения преимуществ участия Республики Армения в ТС и ЕЭП был подписан Меморандум о взаимодействии между Правительством Республики Армения и ЕЭК6 для проведения консультаций и конференций, подготовки аналитических обзоров по вопросам, представляющим взаимный интерес.
Реализация положений Меморандума началась практически сразу - в мае 2013 г. в Ереване состоялись консультации представителей Министерства экономики Республики Армения и Комиссии по взаимодействию в сфере технического регулирования.
Одновременно по вопросу участия Армении в Таможенном союзе проводились комплексные исследования, включая опрос граждан Республики Армения, которые показали следующее:
- вследствие вступления в ТС и ЕЭП реальный ВВП Армении в краткосрочном периоде вырастет на 0,2-0,5 п.п. только за счет влияния денежных переводов, дополнительные доходы государственного бюджета - в размере 0,57% от ВВП7;
- уровень поддержки евразийских интеграционных процессов составлял 67%, что свидетельствовало о позитивном отношении большинства населения к присоединению Армении к евразийскому интеграционному объединению8;
- положительные эффекты могут включать решение транспортной проблемы, выводящее Армению из транспортной изоляции (например, посредством строительства железной дороги Иран - Армения), приток инвестиций в экспортные сектора, ориентированные на рынок ТС и ЕЭП, снижение цен на газ, положительный эффект для бюджета от повышения таможенных тарифов и т.д.
При этом евразийское интеграционное объединение рассматривалось Арменией как обоснованный формат развития предсказуемых и максимально выгодных для государств-членов отношений, основанных на принципах свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Общий рынок ТС и ЕЭП размером в 180 млн. человек, функционировавший на универсальных и понятных для всех принципах, в том числе нормах и принципах ВТО, был, безусловно, привлекательным для экономики Республики Армения в таких системообразующих областях экономики, как энергетика, транспорт, высокие технологии, сельское хозяйство и обрабатывающая промышленность. В перспективе это означало открытие новых рабочих мест, расширение объёмов и номенклатуры выпускаемой продукции, развитие сервиса услуг.
Совместное заявление Президентов Республики Армения С.А. Саргсяна и Российской Федерации В.В. Путина о решении Республики Армения вступить в Таможенный союз и готовности Российской Федерации содействовать данному процессу
Результаты исследований показали значительные преимущества и выгоды, которые получит страна в случае присоединения к ТС и ЕЭП. Более того, присоединение Республики Армения в качестве полноправного члена к евразийскому интеграционному объединению, находящемуся на начальном этапе формирования экономического союза, позволило бы принимать непосредственное участие в совместной разработке и развитии норм права Союза. При этом был сделан вывод, что отсутствие общих границ у Республики Армения и Таможенного союза не является препятствием для вступления страны в интеграционное объединение.
На момент принятия решения Республика Армения находилась в высокой степени готовности к присоединению к ТС и ЕЭП - стране удалось достичь существенного прогресса в реформировании институтов в соответствии с лучшей мировой практикой и стандартами, укрепить и повысить эффективность работы государственной системы управления и создать благоприятные условия для предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Учитывая все факторы, Республика Армения приняла решение о вступлении в Таможенный союз и Единое экономическое пространство и выразила готовность к активному участию в формировании ЕАЭС. Решение о присоединении к Таможенному союзу для Армении имело стратегическое значение.
В его основе лежало стремление к созданию наиболее благоприятных условий для устойчивого роста и формирования конкурентоспособной экономики, а также понимание того, что для преодоления вызовов, перед которыми стоит Армения, необходимы коллективные усилия. Интеграционная среда позволила бы минимизировать экономические риски и достичь устойчивого роста для экономики Армении. При этом участие в интеграционном объединении государств, традиционно являющихся основными экономическими, политическими и военными партнерами Республики Армения, стало закономерным шагом.
Мы живем в стремительно меняющемся мире. Постоянно требуются новые подходы, которые проще найти сообща, в рамках интеграционных объединений. Именно этим обусловлено решение Армении вступить в ТС и ЕЭП России, Казахстана и Беларуси
Президент Республики Армения
Серж Саргсян
После обращения президента Республики Армения С.А. Саргсяна к главам государств-членов ТС и ЕЭП вопрос о присоединении Республики Армения к ТС и ЕЭП был рассмотрен на заседании высшего органа Таможенного союза 24 октября 2013 г. В результате главами государств Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Армения было принято Заявление "Об участии Республики Армения в евразийском интеграционном процессе". Таким образом, Республика Армения на условиях взаимной выгоды и равноправия начала процесс присоединения к евразийскому интеграционному объединению, рассматривая его как "рычаг" экономического роста и необходимое условие для полноценной реализации новых идей и возможностей.
Глава II. Присоединение Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству
Работа по присоединению Республики Армения к ТС и ЕЭП осуществлялась параллельно с подготовительными мероприятиями по присоединению Кыргызской Республики. При этом экономическая и географическая ситуация по двум кандидатам на вступление в ТС и ЕЭП в значительной мере отличалась. Республика Армения находилась в высокой степени готовности присоединения к евразийскому интеграционному объединению и, в том числе, в силу высоких стартовых позиций, провела необходимые мероприятия в достаточно сжатые сроки.
Осенью 2013 г. была создана пятисторонняя рабочая группа по вопросу присоединения Республики Армении к ТС и ЕЭП и организации работы по подготовке "Дорожной карты"9, утвержден состав, включающий представителей каждого государства-члена ТС и ЕЭП, Республики Армения и Комиссии10. Всего состоялось 6 заседаний данной Рабочей группы, которые проводились как в Москве, так и в Ереване.
В рамках реализации Меморандума об углублении взаимодействия между Республикой Армения и Евразийской экономической комиссией от 6 ноября 2013 г. представители Республики Армения начали принимать участие в открытых заседаниях Высшего Евразийского экономического совета, Совета и Коллегии Комиссии. Таким образом, Армения фактически смогла "изнутри" наблюдать за функционированием Союза и деятельностью, проводимой наднациональными органами.
Началась активная совместная работа по подготовке и согласованию Плана мероприятий ("Дорожной карты") по присоединению Республики Армения к ТС и ЕЭП, его проект формировался с учетом состояния таможенной инфраструктуры Республики Армения, особенностей территориального положения и национальной нормативно-правовой базы.
При этом тщательная подготовительная работа на национальном уровне велась в рамках специально созданных отраслевых рабочих групп (по вопросам технического регулирования, финансов, промышленности, энергетики, таможенного и налогового регулирования, тарифного и нетарифного регулирования, информационных технологий, защиты рынка, антидемпинговой политики, сначала 8, а в последующем - 22), координацию и подготовку сводной информации осуществлял Координационный совет под руководством Премьер-министра Республики Армения Т.С. Саркисяна11.
Комплекс мероприятий, которые необходимо было провести Республике Армения во взаимодействии с Комиссией и государствами-членами для присоединения к ТС и ЕЭП, в итоге составил 267 пунктов "Дорожной карты". Основная часть мероприятий предусматривала гармонизацию национального законодательства Республики Армения с договорно-правовой базой ТС и ЕЭП.
Также предстояло провести анализ применения Арменией двусторонних и многосторонних соглашений с третьими странами в части наличия противоречий между обязательствами Армении в рамках данных соглашений и договорно-правовой базой ТС и ЕЭП. С учетом обязательств в рамках ВТО в части импортных таможенных тарифов требовался сравнительный анализ ставок ввозных таможенных пошлин ЕТТ ТС и импортного тарифа Республики Армения. Соответственно, была необходима проработка вопроса проведения переговоров по изменению обязательств Республики Армения перед ВТО. Вопрос тарифных обязательств был одним из "чувствительных" для Республики Армения при принятии решения о вступлении в Таможенный союз.
Справочно: средневзвешенный применяемый импортный таможенный тариф Армении являлся одним из наиболее низких среди используемых членами ВТО. Он составлял по ставке РНБ порядка 2,7% (в ТС - 7,6% в 2013 г.). На 73% товарных позиций действовала ставка таможенной пошлины в размере 0%, а на остальные товарные позиции - ставка таможенной пошлины составляла 10%. При этом Армения не применяла тарифные квоты. Во многих сферах, в частности в торговле услугами, торговый режим Республики Армения был даже более либерален, чем зафиксировано в обязательствах Армении в ВТО. Совокупность указанных либеральных условий обусловила необходимость определения временных изъятий из ЕТТ для Республики Армении по наиболее чувствительным товарным группам.
Важным вопросом являлась проработка сроков переходных периодов для вступления в силу технических регламентов ТС, сроков для реализации мероприятий по дополнительному материально-техническому, методическому и кадровому обеспечению лабораторной базы уполномоченных органов в области санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер. Установление переходных периодов было обосновано необходимостью подготовки национальной системы аккредитации и государственного контроля к практическому применению технических регламентов Таможенного союза.
В целях информирования бизнеса и государственных служб Республики Армения об изменении регулирования отдельных отраслей "Дорожная карта" включала в себя мероприятия по проведению консультаций с бизнес-сообществом Республики Армения и обучению специалистов уполномоченных органов Армении по различным отраслевым вопросам относительно применения договорно-правовой базы ТС и ЕЭП.
Для обеспечения реализации обмена информацией между ведомствами Армении и государств - членов ТС и ЕЭП необходимо было создание технологической платформы информационной системы, а в сфере статистики - проведение мероприятий по организации государственного статистического наблюдения по взаимной торговле Республики Армения с государствами-членами ТС и ЕЭП.
Армении предстояло проанализировать национальные программные документы и действующие стратегии в сфере промышленности в целях определения национальных приоритетов промышленного развития и промышленного сотрудничества с государствами - членами ТС и ЕЭП, а также условия обеспечения доступа уполномоченных организаций Республики Армения к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики с учетом отсутствия общей границы с другими государствами-членами ТС и ЕЭП.
В сфере торговли услугами и инвестиций Армении требовалось составить перечень наиболее чувствительных секторов для согласования изъятий. Более того, Армения должна была подключиться к работе по согласованию проектов международных договоров, разрабатываемых в развитие соглашений, заключенных в рамках ТС и ЕЭП.
В соответствии с правом Союза рабочим языком органов Союза определен русский язык, поэтому для соответствующего взаимодействия, в том числе, между органами государственной власти государств-членов Союза, Республике Армения требовалось организовать перевод ряда национальных нормативно-правовых актов Республики Армения с армянского на русский язык.
Мероприятия "Дорожной карты" предусматривали различные сроки исполнения: до подписания международного соглашения о присоединении Армении к ТС и ЕЭП; с даты вступления в силу Договора о присоединении Армении к ТС и ЕЭП; в течение определенного периода после присоединения Армении к ТС и ЕЭП. Это было обусловлено, прежде всего, необходимостью организации работы, как бизнеса, так и государства в новых нормативно-правовых условиях.
Активная работа над проектом "Дорожной карты" была завершена спустя всего два месяца утверждением на уровне глав государств12 Плана мероприятий ("Дорожной карты") по присоединению Республики Армения к ТС и ЕЭП, и с этого момента началась практическая реализация необходимых мероприятий для присоединения Армении к ТС и ЕЭП.
Следует отметить, что к вопросу своевременного и качественного выполнения пунктов "Дорожной карты" Республика Армения подошла системно, утвердив внутригосударственный График проведения мероприятий13 с указанием сроков и определением ответственных ведомств Республики Армения. При этом в целях мониторинга реализации информация о выполнении пунктов "Дорожной карты" направлялась в Комиссию.
В итоге, к сентябрю 2014 г. все мероприятия "Дорожной карты" со сроком исполнения "до присоединения" были выполнены, что позволило Республике Армения выйти на подготовку проекта Договора о присоединении.
Подробная информация по реализации пунктов "Дорожной карты" представлена в приложении.
Глава III. Вступление Республики Армения в Евразийский экономический союз
Процесс присоединения Республики Армения к ТС и ЕЭП совпал с переходом объединения на следующий этап экономической интеграции - создание Евразийского экономического союза14. В этой связи 29 апреля 2014 г. Высшим Евразийским экономическим советом было принято решение о подготовке проекта Договора о присоединении Республики Армения к ТС и ЕЭП с учетом формирования Евразийского экономического союза15. Таким образом, Армения, выполняя мероприятия, предусмотренные "Дорожной картой", фактически присоединялась уже не к ТС и ЕЭП, а к Евразийскому экономическому союзу.
В ходе переговорного процесса отмечалось, что национальное законодательство Армении по ряду направлений в большей степени соответствует международной практике и в дальнейшем целесообразно рассмотреть ее применение в рамках Союза. При этом Республике Армения при подготовке проекта Договора о присоединении необходимо было договориться о регулировании таких чувствительных вопросов как: изъятия из ЕТТ по автомобилям для физических и юридических лиц, по некоторым видам гражданских воздушных судов, продукции военного назначения, сахару, текстилю; методология распределения ввозных таможенных пошлин в контексте принятия новых членов и риски "параллельного импорта" в связи с переходным периодом в рамках присоединения Республики Армения к Соглашению о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности от 9 декабря 2010 г.
Проект Договора о присоединении неоднократно обсуждался и дорабатывался на экспертных совещаниях, заседаниях рабочей группы по вопросу присоединения, а также рассматривался на заседаниях Совета Комиссии.
"Благодаря политической воле, профессиональному подходу и готовности искать наиболее оптимальные решения, нам удалось за достаточно короткий срок учесть интересы всех вовлеченных сторон"
Президент Республики Армения
Серж Саргсян
В результате 10 октября 2014 г. президенты государств-членов ТС и ЕЭП и Республика Армения подписали Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
"На наш взгляд, Армения готова к работе в ЕАЭС на равных с Россией, Белоруссией и Казахстаном. За относительно короткий срок наши армянские друзья подтянули экономическое регулирование под общие стандарты, привели национальное законодательство в соответствие с нормами нашего интеграционного объединения".
Президент Российской Федерации
Владимир Путин
Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Союзе, констатируя сам факт присоединения Республики Армения, фиксирует условия и переходные положения по применению Республикой Армения отдельных норм Договора о Союзе и договоров, составляющих правовую базу ТС и ЕЭП, а также содержит соответствующие изменения, в частности, по нормативам распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждого государства - члена Союза.
Справочно: Республика Армения - 1,13%, Республика Беларусь - 4,65%, Республика Казахстан - 7,25% и Российская Федерация - 86,97%16. С 1 января 2017 года нормативы распределения ввозных таможенных пошлин между государствами-членами были уточнены - на Республику Армения приходится 1,22% от общего объема.
Кроме того, в Приложение N 2 к Протоколу о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций (Приложение N 16 к Договору о Союзе) внесены изменения - дополнены 4 сохраняемых Республикой Армения "горизонтальных" ограничения (изъятий из национального режима) в отношении секторов и видов деятельности.
Справочно: Только юридические лица, учрежденные в соответствии с законодательством Республики Армения, имеют право на субсидирование независимо от того, кто является собственником капитала; правом собственности на землю не пользуются иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, предусмотренных законом. Срок аренды земельных участков, являющихся государственной и (или) муниципальной собственностью, не может быть более 99 лет, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, срок аренды которых устанавливается до 25 лет. Пользователем недр может быть только юридическое лицо, в том числе коммерческая организация иностранного государства; картоведением, геодезией, учетной записью и землеустройством могут заниматься только граждане Республики Армения, получившие сертификат квалификации от государственного уполномоченного органа.
Индивидуальный национальный перечень ограничений, изъятий, дополнительных требований и условий в рамках Союза для Армении17 содержит всего 9 изъятий в отношении предоставления национального режима по определенным секторам услуг - лицензируемые виды деятельности, адвокатская, нотариальная и частная охранная деятельность и т.д. Также Республика Армения сохраняет ограничения по услугам страховых агентов и страховых брокеров - не разрешается страховое посредничество, связанное с заключением и распределением страховых контрактов от имени иностранных страховщиков на территории Армении, за исключением осуществления страховыми брокерами посреднической деятельности по перестрахованию. В перечне сохраняемых ограничений в отношении учреждения и (или) деятельности в сфере финансовых услуг содержится также всего 9 позиций.
Относительно единых правил предоставления промышленных субсидий для Армении до 1 января 2017 г. действовала следующая норма - товары, признанные армянскими согласно критериям достаточной переработки, освобождались от таможенных пошлин и налогов при вывозе с территорий свободных экономических зон и с территорий свободных складов на остальную часть таможенной территории Таможенного союза в соответствии с законодательными актами Республики Армения.
Также Договор о присоединении содержит положения по урегулированию вопросов, связанных с членством Республики Армения в ВТО, обусловленные необходимостью адаптации бизнеса и государственных органов Республики Армения к работе в новых условиях в рамках Союза.
Справочно: Республикой Армения применяются с 1 февраля 2015 г. Протокол о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин и Положение о зачислении и распределении специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
В части таможенного регулирования: на прежних условиях осуществляется деятельность таможенных посредников (брокеров) и лиц, осуществляющих хранение на складах и учреждающих магазины беспошлинной торговли, в течение 18 месяцев, а таможенные перевозчики - в течение 6 месяцев с даты вступления в силу Договора о присоединении. Автомобили для личного пользования на территории Армении ввозятся на прежних условиях до 02.01.2020 г. (в течение 5 лет с даты вступления в силу Договора о присоединении).
В части таможенного-тарифного и нетарифного регулирования было определено, что использование товаров, в отношении которых применяются более низкие ставки ввозных таможенных пошлин по сравнению с ЕТТ Союза, допускается исключительно на территории Армении.
В части технического регулирования предусмотрен переход на технические регламенты Союза через год после вступления в силу Договора о присоединении (со 02.01.2016 г.), а для отдельных технических регламентов установлены более поздние сроки применения (через 2 года после вступления в силу договора - для технических регламентов на машины и оборудование, мебель, трактора; через 4 года - на автодороги, через 5 лет - на колесные транспортные средства).
В сфере интеллектуальной собственности закреплен трехлетний переходный период (до 02.01.2018 г.) для начала применения регионального принципа исчерпания исключительного права на товарный знак.
Государства-члены в случае превышения 15% доли товаров, произведенных в третьих странах, в структуре ежегодного экспорта из Республики Армения на территории государств-членов, вправе инициировать процедуру досрочной отмены данного переходного периода. В связи с этим Республика Армения ежеквартально представляет в Комиссию статистические данные об объемах товарооборота между Республикой Армения и государствами - членами, в том числе, в отношении товаров происхождения Республики Армения.
Также для Армении определен перечень временных изъятий из ЕТТ Союза, всего 770 товарных кодов с максимальным сроком действия изъятий не позднее 2022 года. В зависимости от уровня тарифной защиты установлены изъятия на срок от 1 года до 7 лет по основным товарным группам: моторные и транспортные средства; пищевые продукты (молочная продукция, зерна, крупы); фармацевтика; нефтепродукты; удобрения; полимерные материалы и изделия из них. До 2022 г. от ввозной таможенной пошлины освобождаются продукция военного назначения, а также гражданские самолеты и вертолеты.
Учитывая отсутствие у Армении общих границ с государствами-членами, установлено, что перемещение товаров и транспортных средств (за исключением товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, по линиям электропередачи, водными или воздушными путями) осуществляется в соответствии с процедурой таможенного транзита в соответствии с Таможенным кодексом ТС, при этом товары сохраняют статус товаров Союза. После завершения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров Союза таможенным органом назначения не производится совершение таможенных операций, связанных с помещением таких товаров на временное хранение или с их таможенным декларированием.
Договор о присоединении определял, что представители Армении полностью включаются в работу органов Союза. С момента вступления в силу Договора о присоединении Президент Армении становится полноправным членом Высшего Евразийского экономического совета, Премьер-министр - членом Межправительственного совета, полноправный представитель появляется в Совете ЕЭК, а в Коллегии Комиссии Армения будет представлена тремя членами Коллегии, как и другие государства-члены18. Одновременно были утверждены представители Республики Армения на должности судей Суда Евразийского экономического союза.
Таким образом, Республика Армения стала со 2 января 2015 г. членом Союза и начала активную работу в органах Союза.
С 1 февраля 2016 г. в состав Коллегии вошло 10 членов Коллегии (Министров) по два от каждого государства - члена Союза, один из них - Председатель Коллегии. В соответствии с ротационной основой и в порядке русского алфавита с 2016 г. Председателем Коллегии был назначен представитель Республики Армения - Т.С. Саркисян. При распределении обязанностей между членами Коллегии новое актуальное направление деятельности Комиссии - по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям было закреплено за представителем Республики Армения - К.А. Минасян.
Глава IV. Первые результаты участия Республики Армения в Евразийском экономическом союзе
На момент присоединения к Союзу Республика Армения уже имела преференциальный режим в рамках СНГ как участник Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года, в связи с чем пользовалась значительными тарифными льготами. Вступление в Союз позволило стране получить еще более ощутимые экономические эффекты за счет функционирования Единого экономического пространства, применения единого технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер, нетарифного регулирования. Такие результаты подтверждают, что для реализации полноформатной свободы движения товаров либерализации только тарифного регулирования недостаточно.
Интеграционное взаимодействие Республики Армения в рамках Союза позволило смягчить последствия неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры для национальной экономики.
Замедление темпов роста экономики Армении в 2015 г. было обусловлено существенным отрицательным влиянием различных факторов, таких как спад мировых цен на нефть и санкции в отношении основного торгового партнера в лице Российской Федерации19. В результате замедления темпов экономического роста в Российской Федерации и ослабления российского рубля произошло сокращение реальных сумм переводов в Армению, что привело к уменьшению объемов розничного товарооборота, соответственно, это отрицательно сказалось на налоговых доходах государственного бюджета Республики Армения.
Уже в 2016 г. Армения смогла выйти на положительные темпы роста в ряде отраслей экономики и во взаимной торговле, а также существенно расширить географию торговли и диверсифицировать свой экспорт.
Качественно изменилась отраслевая структура экономики: снижающаяся ранее доля промышленности в ВВП начала постепенно расти и в 2016 г. достигла 16,7%. За счет сельского хозяйства в 2015 г. был обеспечен экономический рост на 2,4 п.п., а промышленность обеспечила рост на 1,0 п.п. Сфера услуг выросла на 1,6%, способствуя экономическому росту на 0,7 п.п., объем строительства сократился на 3,1%, имея отрицательное влияние на экономический рост на 0,3 п.п.
Несмотря на то, что в 2016 г. экономический рост был незначительным - только на 0,2%, он стал более диверсифицированным и обусловленным ростом экспорта, в частности, в государства - члены Союза.
В 2016 г. рост экспорта предотвратил ухудшение сальдо счета текущих операций платежного баланса, компенсировав сокращение чистых доходов из-за рубежа вследствие снижения объема денежных переводов. Так, рост реального экспорта товаров и услуг в 2015 г. составил 14% в годовом выражении, со снижением импорта товаров и услуг на 7%, В 2016 г. рост реального экспорта, по данным Министерства финансов Республики Армения, составил 19,1%, а импорта - 7,6%. Кроме того, снижение цен на международных сырьевых и товарных рынках, а также положительная динамика в секторе сельского хозяйства Армении в 2015-2016 гг. привели к формированию дефляционной среды: в декабре 2015 г. по сравнению с декабрем предыдущего года наблюдалось снижение потребительских цен на 0,1% а в декабре 2016 г. на 1,1% (Таблица 1).
Таблица 1. Основные макроэкономические показатели Республики Армения за период 2015 -2016 гг. (по данным Республики Армения)
По итогам 2016 г. выявлен значительный рост товарооборота между Республикой Армения и Республикой Казахстан (на 24,4%), а также с Кыргызской Республикой (в 2,3 раза), с Республикой Беларусь и Российской Федерацией увеличение произошло на 13,1% и 14,4% соответственно (Рис.12).
В это время произошли положительные сдвиги относительно объемов экспорта Республики Армения в государства - члены Союза. Многие виды товаров в Республику Беларусь, Республику Казахстан и Кыргызскую Республику из Республики Армения начали поставляться впервые (Рис.13).
Объем экспорта Республики Армения в Республику Беларусь по сравнению с 2015 г. увеличился в 2 раза, составив 13,4 млн. долл. США.
Справочно: увеличились экспортные поставки в 1,3 раза продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (6,5 млн. долл. США), текстиля, текстильных изделий и обуви в 76 раз (2,3 млн. долл. США), продукции химической промышленности - в 3,2 раза (0,5 млн. долл. США).
В Республику Казахстан объем экспорта увеличился на 19,4% и составил 5 млн. долл. США.
Справочно: увеличились на 15,2% экспортные поставки продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (1,9 млн долл. США), текстиля, текстильных изделий и обуви - в 24,7 раза (1,6 млн. долл. США).
Объем экспорта Республики Армения в Кыргызскую Республику увеличился в 2,8 раза, составив 1,04 млн. долл. США.
В целом внешнеторговый товарооборот Республики Армения в 2016 г. составил 5,0 млрд. долл. США, в том числе товарооборот с Российской Федерацией - 1,4 млрд. долл. США или 28,0% от общего объема внешнеторгового товарооборота Республики Армения. Несмотря на то, что в 2015 г. объем экспортных поставок из Республики Армения в Российскую Федерацию сократился на 20,4% (составив 244,9 млн. долл. США), в 2016 г. он увеличился на 52,9% к итогу 2015 г. и 21,8% к итогу 2014 г.
Сопоставимые объемы экспортных поставок Республики Армения в Российскую Федерацию наблюдаются по таким наиболее конкурентоспособным и востребованным на рынке Российской Федерации и Союза в целом товарным позициям, как: алкогольные и безалкогольные напитки, овощи и фрукты, предметы одежды и принадлежности к одежде (трикотажные и текстильные), бытовая техника, кондиционеры и насосы, лекарственные средства, вакцины и фармацевтическая продукция.
Уровень безработицы в Республике Армения хоть и незначительно, но снижался: так, в 2015 г. он составлял 18,5%, а в 2016 г. - 18,0%. При этом наблюдалось сокращение денежных переводов трудовых мигрантов в Республику Армения - по данным Центрального банка Республики Армения - в 2016 г. зафиксирован спад на 7% по сравнению с 2015 г.
В части обеспечения свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы в рамках Союза в Республике Армения реализуется следующее.
С присоединением к Договору о Союзе и принятием Национальным собранием Республики Армения Закона "О таможенном регулировании" от 17 декабря 2014 г. в рамах Союза осуществляется свободное перемещение товаров без применения таможенного декларирования и государственного контроля (транспортного, санитарного, ветеринарно-санитарного, карантинного и фитосанитарного), за исключением случаев, предусмотренных Договором о Союзе. При этом хозяйствующим субъектам Республики Армения предоставлена возможность при перемещении товаров между Республикой Армения и государствами, не являющимися членами Союза, оформить указанные товары помимо транзита также по таможенной процедуре "переработка для внутреннего потребления" и по "специальной таможенной процедуре", которые до присоединения к Союзу в Таможенном кодексе Республики Армения отсутствовали. Важным является предусмотренное Таможенным кодексом Таможенного союза предпочтение электронного таможенного декларирования. Для компаний, предоставляющих услуги в сфере таможенного дела, ведутся соответствующие реестры, внедрена система предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов, созданы склады временного хранения товаров, где товары могут храниться сроком до 4 месяцев для решения вопросов, возникших при декларировании. Кроме этого, была усовершенствована система уполномоченных экономических операторов.
Благодаря упрощению таможенных процедур, созданию механизма транспортного контроля и либерализации автомобильных перевозок грузов увеличилось количество перемещаемого товара автомобильным транспортом. По данным Министерства международной экономической интеграции и реформ Республики Армения, время на таможенные процедуры сократилось с 50 до 3 часов. Транспортные средства и перевозчики Армении получили возможность льготного проезда через международный автомобильный пункт пропуска "Верхний Ларс" (выделено 2 полосы).
Объем перевозок грузов автомобильным транспортом Республики Армения в 2016 г. продемонстрировал резкий рост. В 2015 г. объем перевозок грузов автомобильным транспортом по сравнению с 2014 г. увеличился на 27,5% и составил 6,9 млн. тонн. В 2016 г. данный показатель характеризовался ростом в 2,3 раза по сравнению с предыдущим годом (Рис.14).
В структуре доходов Республики Армения повысилась доля поступлений в бюджет от таможенных пошлин. Поступления налогов и пошлин в 2016 г. превысили поступления 2010 г. на 54,4% или, иными словами, средний рост налогов и пошлин за 6 лет ежегодно составил 9,1%. По результатам 2016 г. поступления НДС составили 391,1 млрд. драм. В 2015 г. рост таможенных пошлин по сравнению с предыдущим годом составил 27%, а в 2016 г. сократился на 9,9% (Таблица 2).
За период февраль-декабрь 2016 г. доход в бюджет Республики Армения в виде таможенных пошлин от распределения в рамках Союза сократился по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. на 6,5%, при этом данные первого полугодия 2017 г. показали рост поступлений на 29% к соответствующему периоду 2016 г.
Таблица 2. Налоговые доходы консолидированного бюджета Республики Армения за 2015-2016 гг. (млрд. драм)
В рамках гармонизации налогового законодательства в Армении упрощены процедуры расчета и уплаты косвенных налогов при импорте в Армению из государств - членов Союза и обратно. Товары, ввозимые физическими лицами для личного пользования из государств - членов Союза, освобождены от уплаты косвенных налогов.
Более того, в рамках работы Комиссии по устранению барьеров, препятствующих функционированию внутреннего рынка Союза, был оперативно решен вопрос по взиманию в Армении НДС с физических лиц при импорте автомобилей. В начале 2016 г. приняты соответствующие поправки20 в закон Республики Армения "О налоге на добавленную стоимость" от 16.06.1997 г. N 3Р-118, согласно которым физические лица, импортирующие автомобили на территорию Армении с территорий других государств - членов Союза, освобождаются от уплаты НДС.
В целях унификации (гармонизации) законодательства и устранения барьеров в сфере мобильной связи проведена значительная работа по снижению стоимости услуг сотовой связи в роуминге в рамках Союза.
По итогам совместной работы Комиссии и антимонопольных органов государств-членов Союза оператор сотовой связи Республики Армения ЗАО "АрменТел" снизил роуминговые тарифы (голосовая связь) в 6 раз, с 40 рублей в минуту до 7 рублей в минуту. В целом для Армении было определено снижение тарифов в среднем более чем на 50%21 (Таблица 3).
Более того, тарифы на услуги сотовой связи в роуминге были снижены не только в Армении, но и на всей территории Союза.
В сфере энергетики в настоящее время активно ведутся работы по строительству высоковольтной линии электропередачи 400 кВ Армения-Грузия с вставкой постоянного тока. Уже в 2019 г. энергосистема Армении будет соединена через Грузию с параллельно работающими энергосистемами государств-членов Союза, и таким образом будут устранены технические препятствия межгосударственной передачи электрической энергии по территории государств-членов. Одновременно ведется строительство высоковольтной линии электропередачи 400 кВ Иран-Армения, тем самым Армения, при необходимости, может послужить своеобразным энергетическим коридором между Ираном и Союзом. Строительство новых мощных линий позволит электроэнергетическим компаниям Армении стать полноценными участниками общего электроэнергетического рынка Союза и реализовать все потенциальные возможности интеграции, в том числе в сфере транзита и экспорта электроэнергии.
Один из важнейших вопросов для Армении - снижение цен на газ и нефтепродукты. Цена российского газа для Республики Армения с учетом присоединения страны к Союзу в 2015 г. была снижена со 190 долл. США за тысячу кубометров до 165 долл. США.
В 2017 г. цена на российский газ для Республики Армения составляет 150 долл. США за тысячу кубометров на границе, что на 9% меньше по сравнению с 2016 г. Договоренности были достигнуты по итогам состоявшейся в апреле 2016 г. встречи Премьер-министров Российской Федерации и Республики Армения в г. Ереван. В итоге был подписан Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о порядке формирования цен при поставке природного газа в Республику Армения от 2 декабря 2013 г.
Важнейшим направлением в рамках Союза является создание общего рынка лекарственных средств и общего рынка медицинских изделий. Соответствующие соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств и медицинских изделий в рамках Союза были подписаны 23 декабря 2014 г. В ноябре 2016 г. завершено принятие всего пакета актов "второго уровня", которые позволят поднять на качественно новый уровень (аналогичный уровню Евросоюза) регулирование обращения лекарственных средств и медицинских изделий, устранить ограничения в рамках Союза во взаимной торговле лекарственными средствами на всех этапах "жизненного цикла" лекарственного препарата (разработка, производство, изучение безопасности и эффективности, поставка и дистрибьюция).
В декабре 2015 г. государствами-членами были подписаны Протоколы о присоединении Республики Армения к Соглашениям о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 г., которые вступили в силу с 26 апреля 2017 г.
Сегодня в целом необходимая правовая основа для запуска общих рынков лекарственных средств и медицинских изделий сформирована, и с начала мая 2017 г. возможно их фактическое функционирование. При этом в создании общего рынка предусмотрен переходный период, обеспечивающий плавный переход от национального к единому регулированию. Это позволит предотвратить сбои в работе систем здравоохранения государств - членов Союза и поможет производителям лекарственных препаратов максимально комфортно адаптироваться к новым требованиям. В частности, до 31 декабря 2020 г. изготовитель имеет право выбирать правила (национальные или единые) регистрации лекарств. Лекарственные препараты, зарегистрированные по национальным правилам до 31 декабря 2020 г., должны пройти перерегистрацию по правилам общего рынка до 31 декабря 2025 г. При подаче досье на регистрацию лекарства до 31 декабря 2018 г. производитель вправе предоставлять вместо сертификата GMP Союза национальные документы, выданные государствами-членами и подтверждающие соответствие его производства требованиям национальных правил GMP.
В целом членство Республики Армения в Союзе позволит не только увеличить число зарегистрированных лекарственных средств, но и качественно повысить уровень регуляции их обращения. В сфере обращения медицинских изделий возникают возможности начать регуляцию сразу с высокого старта и также использовать научно-техническую и кадровую базы государств-членов, а также правовую базу Союза, поскольку до настоящего времени существовала проблема недостаточности качества контроля за оборотом медицинских изделий в Республике Армения так как возможности контроля оставшиеся со времени советского прошлого были во многом утрачены (научно-производственная, кадровая база). Включение Республики Армения в общий рынок лекарственных средств и медицинских изделий позволит незначительными затратами обеспечить гарантированный контроль их качества, безопасности и эффективности.
Присоединение Республики Армения к Евразийскому экономическому союзу способствовало не только развитию ее национального транспортного комплекса, но и определению подходов по формированию единого евразийского транспортного пространства и созданию в Союзе общего рынка транспортных услуг. Так, особенности географического положения Армении и отсутствие общих участков границы с другими членами Союза обозначили проблемы осуществления транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Союза и обмена информационными данными о его результатах. В этой связи начата работа по актуализации порядка контроля международных автомобильных перевозок.
Благодаря созданным в Республике Армения либеральным условиям допуска к оказанию услуг обеспечено применение единого унифицированного тарифа при осуществлении перевозок железнодорожным транспортом (с 1 января 2017 г. ЗАО "Южно-Кавказская железная дорога" осуществилo переход на унифицированные тарифы по всем видам сообщений - экспортное, импортное, внутригосударственное),
Республика Армения реализует проекты по развитию и строительству транспортной инфраструктуры, два из которых имеют важное значение для сопряжения Союза и Экономического пояса Шелкового пути, а именно строительство южной железной дороги Армения-Иран и инвестиционная программа дорожного коридора Север-Юг.
Развитие железнодорожной ветки Армения-Иран соединит действующую железнодорожную систему двух стран, позволив тем самым Армении выйти через Иран и его морские порты к международным товарным рынкам. Инвестиционная программа дорожного коридора Север-Юг позволит повысить эффективность использования транзитного потенциала Союза. Дорога протяженностью 556 км. соединит север и юг страны, соответствуя высоким международным стандартам строительства транспортных путей, безопасности и комфорта, улучшит транспортное сообщение в направлении Европа-Кавказ-Азия и сократит сроки транспортировки.
Согласно новому закону Республики Армения "О закупках" от 16 декабря 2016 г. N ЗР-21-Н сокращены виды государственных закупок, упрощены условия организации и участия в процедурах, сформирована внесудебная дееспособная и независимая система подачи жалоб, повышена степень прозрачности и открытости процедур закупок, предусмотрены механизмы для предотвращения возможных коррупционных случаев.
В результате функциональных и институциональных изменений значительно сократились объемы закупок из одного источника на основании неотложности для государственных нужд. Объем фактической закупки из одного источника за 2015 г. составил около 21,2 млрд. драм (в общем 18,6% от средств, предусмотренных для конкурентных закупок), а за 2016 год - около 6,6 млрд. драм (в общем 7,2% от средств, предусмотренных для конкурентных закупок). Повысилась степень конкуренции в процедурах закупок. Также в системе электронных закупок расширен круг заказчиков и видов закупок, осуществляемых с применением такой системы. В период 2015-2016 гг. 29 поставщиков Республики Армения приняли участие в государственных закупках государств - членов Союза. Общая стоимость заключенных договоров (контрактов) о закупках с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) из Армении за два года составила 5,8 млн. долларов США, а стоимость заключенных договоров (контрактов) о закупках товаров (работ, услуг) по стране происхождения 7,5 млн. долларов США.
За 2015-2016 гг. в Армении производство сельскохозяйственной продукции увеличилось на 5,9% (4,3%22) и были улучшены показатели самообеспеченности по большинству ее видов.
В 2016 г. в рамках взаимной торговли с государствами - членами Союза поставки сельскохозяйственной продукции и продовольствия из Республики Армения по сравнению с показателями 2014 г. выросли на 5,1% до 258,4 млн. долл. США.
Основную долю экспортных поставок Республики Армения на внутренний рынок Союза в 2016 г. составили алкогольные и безалкогольные напитки - 57,5%, фрукты и овощи - по 7%, молочная продукция - 3,2%, рыба и табак - соответственно по 2,3%, продукты переработки овощей, фруктов и орехов - 3,2 %. (Рис. 15).
За 2 года в Союзе Арменией достигнуты положительные результаты торговли сельскохозяйственной продукцией и продовольствием с третьими странами: импортные поставки снизились на 32,6 %, экспорт увеличился на 47,6 %.
Республика Армения стала лидером по темпам роста промышленного производства, показав существенный рост в 2016 г. - на 6,9%, а в целом за 2 года - на 12,2%. Высокие темпы производства в 2016 г. продемонстрировали 12 отраслей обрабатывающей промышленности: производство прочего транспортного оборудования выросло в 15,4 раза, прочие производства обрабатывающей промышленности - на 87,8%, из которых производство ювелирных изделий увеличилось почти в 2 раза (на 97,7%), производство электрооборудования - на 45,5%, производство компьютеров, электронной и оптической продукции - на 26,2%, производство кожи, изделий из кожи и обуви - на 20,3%. При этом снижение объемов производства произошло в пяти отраслях обрабатывающей промышленности: производстве неметаллической минеральной продукции (на 20,4%) и химическом производстве (на 8,3%), производстве бумаги и бумажной продукции (на 1%), печать и воспроизведение записанных материалов (на 0,6%), производство прочих машин и оборудования (на 6,3%).
Столь активное развитие промышленности в Армении стало возможным, в том числе, за счет использования "эффекта масштаба" и расширения рынка сбыта. Таким образом, по итогам 2016 г. объем взаимной торговли промышленной продукцией Армении и стран Союза возрос на 40,3%, в том числе продукцией обрабатывающей промышленности - на 40,0%.
Также в части налаживания промышленной кооперации в рамках Союза Республика Армения активно принимает участие в проводимой работе по реализации основных направлений промышленного сотрудничества23.
Армения улучшила свои позиции в различных международных рейтингах по следующим критериям: макроэкономика, деловой климат, торговля, финансовый сектор (Рис. 16).
Справочно: В 2017 г. Республика Армения заняла 38 место из 189 стран мира, Республика Казахстан - 35, Республика Беларусь - 37, Республика Кыргызстан - 75, Российская Федерации - 40.
Применение Республикой Армения норм Договора о Союзе в сфере технического регулирования осуществляется в соответствии с условиями и переходными положениями, которые установлены Договором о присоединении.
Так, на территории Республики Армения предусмотрено одновременное действие технических регламентов Союза и национального законодательства Республики Армения. Установлены сроки применения такого механизма.
Важно отметить, что в отношении продукции, являющейся объектом 32 технических регламентов, возможность одновременного применения норм национального законодательства и норм технических регламентов Союза уже отсутствует в связи с окончанием сроков переходных периодов.
В то же время наряду с положениями технического регламента Союза "Безопасность автомобильных дорог" до 2 января 2019 г. допускается применение норм законодательства Республики Армения, а для продукции, являющейся объектом технического регулирования технического регламента Союза "О безопасности колесных транспортных средств", до 2 января 2020 г.
Положения, устанавливающие механизм одновременного действия на территории Республики Армения технических регламентов Союза и национального законодательства Республики Армения, позволили участникам ВЭД адаптировавшимся к новым условиям и уже с момента вступления в силу Договора о присоединении, ввозить на территорию Республики Армения продукцию, соответствующую обязательным требованиям, установленным в технических регламентах Союза, без дополнительных процедур оценки соответствия. Вместе с тем, продукция, соответствующая требованиям, установленным законодательством Республики Армения, выпускается в обращение только на ее территории.
Для адаптации к работе в новых условиях промышленности, бизнес-сообщества, а также органов по сертификации и испытательных лабораторий Республики Армения Коллегией Комиссии принят Порядок введения в действие технических регламентов Союза в Республике Армения, который предусматривает установление переходных положений в части срока действий документов об оценке соответствия, выданных или принятых в соответствии с законодательством Республики Армения на даты начала применения технических регламентов Союза, а также возможность производства и выпуска в обращение продукции в соответствии с указанными документами.
В сфере трудовой миграции следует отметить, что в 2015 г. увеличилась доля миграционных потоков в Россию, составив 94,6%, а доля трудовых мигрантов в общей численности, выехавших из страны составила 83,6% (основной отраслью занятости среди мигрантов остается строительство - 66,9%, и сельское хозяйство - 18,8%). Доля домашних хозяйств, вовлеченных во внешние миграционные процессы, также увеличилась и составила 33,8%.
Два года - небольшой срок для подведения существенных итогов, но уже сейчас очевидны тенденции движения к экономической стабильности, выгоды и перспективы дальнейшего развития экономики Армении в рамках Союза.
Результаты первого полугодия 2017 г. показывают позитивную динамику, характеризующую выход из экономического кризиса. У всех государств - членов Союза отмечается рост экономики. Индекс физического объема ВВП Союза за 6 месяцев 2017 г. увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1,8%. Так, ВВП в Армении за этот период увеличился на 5,9% (6,2%*). Таким образом, у присоединившихся стран рост ВВП значительно выше, чем у остальных.
------------------------------
* Данные Республики Армения
------------------------------
Спад в торговле остановлен и постепенно сменяется ростом. Внешняя торговля Армении за период январь-июль 2017 г. увеличилась на 25,1%, достигнув 2449,7 млн. долларов США. При этом экспорт составил 918,0 млн. долл. США, увеличившись на 19,6%, а импорт - 1531,7 млн. долл. США с ростом на 28,6%. Объем торговли Республики Армения с государствами - членами Союза в январе-июле 2017 г. вырос на 28,4% и составил 897,1 млн. долл. США. Экспортные поставки составили 267,1 млн. долл. США и выросли на 29,0%, импорт - в объеме 630,0 млн. долл. США с ростом на 28,2%. Наибольшую долю во взаимной торговле Армении со странами ЕАЭС заняла Россия (97,6% - в экспорте). Экспорт из Армении в Кыргызстан увеличился в 2,2 раза.
Промышленное производство Армении продолжает набирать обороты и в I полугодии 2017 года отмечается рост на 12,4%. По грузообороту (увеличение на 24,2%) и объемам розничной торговли (увеличение на 6,1%) Армения занимает лидирующие позиции (Таблица 4).
Валовой внутренний продукт |
5,9 (6,2*) |
Промышленное производство |
12,4 |
Грузооборот |
24,2 |
Объем взаимного товарооборота (экспорт + импорт) |
27,8 |
Объем внешней торговли со странами вне ЕАЭС22 |
23,2 |
Оборот розничной торговли |
6,1 |
------------------------------
* Данные Республики Армения
------------------------------
Таблица 4. Основные социально-экономические показатели Республики Армения за январь-июнь 2017 г. (прирост в % к соответствующему периоду 2016 г.)
Фактически после присоединения к Союзу Армения получила из Евразийского фонда стабилизации и развития ЕАБР инвестиционные кредиты для финансирования проектов по модернизации ирригационных систем (40 млн. долл. США), строительства дороги "Север - Юг" (150 млн. долл. США), а также в целях поддержки отдельных мер Программы стимулирования экономического роста и экспортирующих отраслей Правительства Республики Армения (300 млн. долл. США).
Перспективы и возможности Армении в рамках евразийской интеграции, а также развитие в стране цифровых технологий обсудили 6 июля 2017 г. в Ереване в рамках круглого стола "Республика Армения два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты". В ходе дискуссии представителями бизнеса, науки и органов государственной власти Республики Армения были отмечены позитивные эффекты, которые получила Армения, присоединившись к Союзу, среди которых: лидерство по темпам развития промышленности, увеличение роста валового внутреннего продукта и поставок армянской продукции на единый рынок Союза. При этом были обозначены и ощутимые положительные результаты функционирования Союза в целом - авторитет и значение Союза на международной арене продолжает расти, планомерно реализуется программа его развития.
Участники круглого стола выразили консолидированное мнение о реальной перспективности развития евразийского интеграционного объединения.
Прошедшие два года показали, что даже при наличии внешнеэкономических шоков и негативных трендов в регионе экспорт Республики Армения увеличился, цены на импортируемые товары снизились, а дефицит платежного баланса сократился.
Габриелян В.В., Вице-Премьер-Министр, Министр международной экономической интеграции и реформ |
Наряду с позитивными оценками членства Армении в Союзе были озвучены также вопросы, требующие дополнительного внимания. Возникновение таких вопросов связано с рядом причин - случаи неисполнения государствами - членами права Союза, существующие в нем "пробелы", отсутствие необходимых дополнительных механизмов регулирования, наличие норм, требующих совершенствования и т.д.
Так, представители бизнес-сообщества в целях дальнейшей проработки обозначили следующие вопросы:
- облегчение таможенных процедур и иных формальностей при перемещении товаров с территории Республики Армения на территорию других государств-членов Союза, которые имеются в связи с отсутствием общих границ, при использовании современных цифровых технологий для обеспечения прослеживаемости товаров;
Импортеры выиграли, а экспортеры, сожалению, нет. Заполняется транспортная транзитная декларация, которая является таможенным документом. На самом деле, особенной разницы нет это таможенная или транзитная декларация. Нагрузка на малый и средний бизнес осталась та же самая.
Иванов К.В., советник Президента |
- проблема двойного взимания НДС во взаимной торговле Республики Армения и государств - членов Союза (прежде всего, Российской Федерации);
Иногда российские компании предпочитают продавать российские продукты с учетом НДС, потому что не хотят ждать 6 месяцев, чтобы получить НДС обратно. Не все армянские компании готовы оплачивать товары с НДС и ждать, пока российские компании его получат и вернут.
Макарян Г.А., Президент Республиканского Союза Работодателей Республики Армения |
- развитие логистического потенциала, в том числе инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта, в рамках установления и развития регионального сотрудничества Союза с третьими странами, взаимодействие с которыми для членов Союза имеет стратегическое значение (в частности с Ираном);
- вопрос взаимного признания проб в ювелирной промышленности (отсутствие унификации требований к обращению ценных грузов при их перевозке из одного государства - члена в другой);
- вопрос дифференциации санкций в отношении предпринимателей, нарушивших условия тендеров, а также урегулирование вопроса признания электронной подписи при государственных закупках;
- развитие кооперации относительно поставок неметаллических рудных материалов из Армении;
- обеспечение идентичности статистических данных (необходимость выработки общей методологии учета).
Возникновение таких вопросов ожидаемо для реально действующего интеграционного проекта. При этом сами участники экономической деятельности в целом отмечают позитивные тенденции экономического развития Армении. Дело не только в диверсификации рынков, а в росте инвестиционной привлекательности страны. В частности, это касается сферы легкой промышленности - так, в конце 2015 г. в Армении начали функционировать крупные компании в сфере производства одежды, благодаря деятельности которых в стране появились тысячи новых рабочих мест.
По итогам круглого стола участники пришли к мнению, что анализ эффектов интеграции для каждого из государств - членов Союза и обсуждение их с представителями государственных органов, делового и экспертного сообщества соответствующей страны в высокой мере актуальны.
Опыт такого формата взаимодействия национальных органов государственной власти, Комиссии, а также бизнеса и науки показал его высокую востребованность и целесообразность применения в дальнейшем в отношении и других государств-членов Союза.
Глава V. Перспективы экономического развития Республики Армения в Евразийском экономическом союзе
Договором о Союзе определена Программа развития Союза до 2025 г., которая включает в себя поэтапное создание соответствующих единых и общих рынков, а также проведение в различных сферах согласованных (скоординированных) политик. Реализация Программы развития Союза осуществляется на внутреннем и на внешнем направлении, в каждом из которых можно отметить позитивные перспективы и взаимные выгоды как для Армении от участия в Союзе, так и для самого Союза в целом.
Внутренний трек включает следующие направления:
- качественная и своевременная реализация права Союза;
В данном направлении одним из приоритетов для Республики Армения является вступление в силу международного Договора о формировании общего электроэнергетического рынка, запланированного на 2019 г. Следует отметить, что Армения располагает большими возможностями по развитию экспорта электроэнергии за пределы Союза, в частности, в Иран. Своевременное формирование общего рынка электроэнергетики позволит электроэнергетическим компаниям Армении стать конкурентоспособными участниками общего рынка Союза и реализовать имеющийся потенциал в сфере транзита и экспорта электроэнергии.
Также важным с точки зрения перспективы снижения для Армении стоимости энергоносителей будет создание общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов Союза, запланированное на 2025 г.
- обеспечение соблюдения права Союза государствами-членами и соответствия национального законодательства праву Союза;
В этой части следует отметить достаточно оперативное реагирование со стороны Армении относительно обеспечения соответствия норм национального законодательства праву Союза. Так, например, в сжатые сроки был решен вопрос по взиманию в Армении НДС с физических лиц при импорте автомобилей. В начале 2016 г. приняты соответствующие поправки в закон Республики Армения "О налоге на добавленную стоимость", согласно которым физические лица, импортирующие автомобили на территорию Армении с территорий других государств - членов Союза освобождаются от уплаты НДС.
- последовательное выявление и устранение барьеров на внутреннем рынке Союза;
В части обеспечения выявления и устранения барьеров Республике Армения можно дать положительную оценку, учитывая наименьшее количество барьеров, выявленных в Армении. Однако в настоящее время действует барьер, связанный с отсутствием информации на русском языке при проведении государственных закупок в Республике Армения (через использование электронных порталов).
Для полноформатного интеграционного развития решение такого вопроса, как перевод национальных нормативно-правовых актов Республики Армения с армянского на русский язык требует особого внимания, поскольку это будет способствовать более эффективной работе и взаимодействию государств-членов Союза, Комиссии и бизнеса.
- сокращение изъятий и ограничений;
В целом активная позиция Республики Армения по данному направлению позволит значительно усилить/укрепить свободу перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. В контексте участия Армении в Союзе следует в перспективе рассмотреть вопрос сокращения изъятий из ЕТТ.
- совершенствование права Союза;
В современных быстро меняющихся условиях и развитии интеграционных процессов необходимо внесение изменений в право Союза. Кроме того, правоприменительная практика с начала функционирования Договора о Союзе показала, что ряд его положений нуждается в корректировке. В связи с этим в рамках Комиссии создана сводная рабочая группа по совершенствованию положений Договора о Союзе25. При этом при осуществлении работы по совершенствованию права Союза также необходимо учитывать лучшую мировую практику, в том числе имплементировать международные стандарты и нормы. Также в этой части продуктивно на развитии Союза может сказаться опыт Армении в различных сферах. В частности, следует отметить, что Республика Арменияпо показателю легкости ведения бизнеса в рейтинге Doing Business является одним из лидеров среди государств-членов Союза, что связано с простотой регистрации предприятий и собственности на территории Армении. Еще одним из преимуществ Армении является интенсивное развитие информационно-коммуникационных технологий.
Справочно: Объем данной отрасли с 2010 г. вырос в 4,3 раза, а число IT-компаний, работающих на глобальном рынке, с 2010 г. выросло в 2,4 раза и составляет на сегодня более 400.
Данный потенциал Армении, безусловно, привнесет большой вклад в реализацию цифровой повестки Союза до 2025 г.
- наряду с реализацией уже существующих договоренностей в рамках Союза, предстоит проработка вопросов углубления сотрудничества в рамках Союза, а также вовлечения в "орбиту" интеграции отдельных социальных и гуманитарных направлений;
Инициатива Республики Армения в данном направлении позволит вывести евразийскую интеграцию на новый уровень и, в частности, дать дополнительные возможности для экономического роста. Так, например, в этом году Республикой Армения было инициировано решение вопроса о снятии лимитов на профессиональных спортсменов-легионеров. В результате, поскольку государства-члены взяли на себя обязательства не вводить и не применять ограничения, установленные их законодательствами в целях защиты национального рынка труда в отношении трудовой деятельности, осуществляемой гражданами государств-членов Союза, Комиссия приняла решение о необходимости исполнения государствами-членами соответствующего положения Договора о Союзе в отношении осуществляемой трудовой деятельности в физкультурно-спортивных организациях (организациях физической культуры и спорта) государства трудоустройства профессиональными спортсменами, являющимися гражданами других государств-членов26.
Внешнее взаимодействие Союза включает в себя такие направления как:
- обеспечение выхода на новые рынки;
Немаловажным направлением деятельности Армении в рамках членства в Союзе является работа на переговорах по заключению временного соглашения ЕАЭС-Иран, ведущему к созданию зоны свободной торговли Союза с Исламской Республикой Иран. В этом смысле небезосновательно позиционирование Армении "своеобразным мостом между Исламской Республикой Иран и Евразийским экономическим союзом". В рамках Союза создаются возможности для реализации многочисленных инвестиционных программ. Так, например, строительство железной дороги Армения-Иран важно не только для Армении как способ преодоления транспортной изоляции страны и реализации своего транзитного потенциала, но и для Союза в целом - как возможность выхода на региональные товарные рынки.
- координация действий по выходу и позиционированию Союза на мировом рынке, в том числе привлечению прямых иностранных инвестиций, а также по сокращению и ликвидации общих угроз экономической безопасности;
Важно отметить, что членство Армении в Союзе никак не препятствует развитию ее отношений с Европейским союзом и в плане политического диалога, и в плане развития экономических связей. Сегодня Армения имеет систему торговли с Европейским союзом GSP+27, и это позволяет армянским производителям легко выходить на европейские рынки, а компании из государств-членов Союза могут воспользоваться данным льготным режимом торговли, открыв филиалы в Армении.
Республика Армения продолжает активное сотрудничество с Европейским союзом. В марте 2017 г. парафировано Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве, которое планируется подписать до конца 2017 г.28 В настоящее время наработанный опыт и текущее взаимодействие Республики Армения и Европейского союза может быть востребован в рамках установления эффективного диалога ЕАЭС - ЕС. Ведь ЕАЭС - это открытое экономическое объединение, которое должно быть органично встроено в глобальные связи как надёжный мост между Европой и растущей Азией.
В качестве общих эффектов интеграции, ожидаемых во всех государствах-членах и, в частности, в Армении в среднесрочной перспективе, можно отметить повышение конкурентоспособности национального бизнеса и национальных товаров, повышение инвестиционной привлекательности, реализацию транзитного потенциала и развитие транспортно-логистической инфраструктуры, реиндустриализацию и развитие промышленной кооперации, а также формирование кадрового потенциала для единого рынка труда.
Мы будем делать все возможное, чтобы Армения, опираясь на свой опыт и конкурентные преимущества, в том числе и посредством продолжения институциональных и структурных реформ, вносила свою лепту в дело укрепления евразийского пространства.
Президент Республики Армения
Серж Саргсян
Заключение
Проведенный анализ показывает обоснованность и перспективность стратегического решения о вступлении в евразийское интеграционное объединение, принятого Республикой Армения. Определяющими факторами данного выбора стали:
- результаты исследований, подтвердивших значительные преимущества и выгоды для страны в случае присоединения к ТС и ЕЭП, а в последующем и членством в ЕАЭС;
- углубление сотрудничества со странами, традиционно являющимися основными партнерами Республики Армения.
Фактически Армении потребовалось чуть больше года для принятия и реализации решения о вступлении в интеграционное объединение.
В течение этого времени работа велась в рамках Меморандума о взаимодействии между Правительством Республики Армения и Комиссией для установления диалога и выявления перспектив интеграционных процессов в рамках ТС и ЕЭП. Затем, после принятия решения о вступлении, в целях адаптации к интеграционным условиям между Комиссией и Республикой Армения был подписан Меморандум об углублении взаимодействия, в рамках которого Армения уже могла принимать непосредственное участие в работе органов Союза.
Высокие стартовые позиции, достигнутые Республикой Армения в связи с проведением экономических и институциональных реформ, позволили в короткие сроки подготовить, утвердить и реализовать мероприятия "Дорожной карты", необходимые для присоединения к ТС и ЕЭП.
При этом в рамках переговорного процесса Армения не только присоединялась к имеющейся нормативно-правовой базе, но и содействовала формированию права Союза с учетом своего опыта успешного применения лучших мировых практик экономического регулирования. Например, Арменией было предложено рассмотреть вопрос об установлении в рамках Союза международного принципа исчерпания прав на интеллектуальную собственность, который применяется в стране.
Договор о присоединении был подписан еще до момента вступления в силу самого Договора о Союзе. Со 2 января 2015 г. - на следующий день после вступления в силу Договора о ЕАЭС - Республика Армения стала членом Евразийского экономического союза.
Важно отметить, что на момент присоединения к Союзу Республика Армения уже имела преференциальный режим в рамках СНГ как участник Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 г., в связи с чем пользовалась значительными тарифными льготами. Вступление в Союз позволило стране получить еще более ощутимые экономические эффекты за счет функционирования Единого экономического пространства, применения единого технического регулирования, СФС-мер, нетарифного регулирования. Такие результаты подтверждают, что для реализации полноформатной свободы движения товаров либерализации только тарифного регулирования недостаточно.
Армения, гармонично встроившись в работу Союза, уже получает первые экономические выгоды. За счет использования "эффекта масштаба" - расширения рынка сбыта, объем взаимной торговли промышленной продукции Армении и государств-членов Союза по итогам 2016 г. вырос на 40,3%. При этом рост промышленного производства в Республике Армения достиг 6,9%.
В рамках взаимной торговли с государствами - членами Союза экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья из Республики Армения в 2016 г. по сравнению с показателями 2014 г. вырос на 5,1% (до 258,4 млн. долл. США).
Также в 2016 г. между Арменией и государствами-членами Союза отмечен рост товарооборота (с Республикой Казахстан на 24,4 %, с Кыргызской Республикой в 2,3 раза, с Республикой Беларусь увеличение на 13,1% и Российской Федерацией 14,4%). Рост реального экспорта из Республики Армения в 2016 г. составил 19,1%. Многие виды товаров при этом начали поставляться из Армении в государства - члены Союза впервые.
Благодаря упрощению таможенных увеличилось количество перемещаемого товара автомобильным транспортом (объем перевозок в 2016 г. увеличился более чем в 3 раза и составил 16,2 млн. тонн). Время на таможенные процедуры сократилось с 50 до 3 часов. Поступление налогов и пошлин в 2016 г. превысили поступления 2010 г. на 54,4%.
Уровень безработицы в 2016 г. по сравнению с 2015 г. снизился на 0,5 п.п. При этом наблюдалось сокращение денежных переводов трудовых мигрантов в Республику Армения - по данным Центрального банка Республики Армения в 2016 г. зафиксирован спад на 7 % по сравнению с 2015 г.
Также для Республики Армения снижены цены на газ и нефтепродукты - в 2017 г. цена на Российский газ составила 150 долларов США за тысячу кубометров.
Справочно: Ведется работа по строительству высоковольтной линии электропередачи 400 кВ Армения-Грузия и Иран-Армения, что позволит электроэнергетическим компаниям Армении стать участниками общего электроэнергетического рынка Союза. Осуществляется строительство южной железной дороги Армения-Иран, которая может стать альтернативным путем для транспортировки энергоресурсов и других товаров, позволив Армении выйти на внешний мир, а также реализуется инвестиционная программа дорожного коридора Север-Юг, которая обеспечит условия для перевозки грузов и пассажиров, сделав Армению привлекательным коридором для региональных и международных перевозок.
По результатам I полугодия 2017 г. ВВП в Армении увеличился на 5,9% (6,2%*). Внешняя торговля Армении за период январь-июль 2017 г. увеличилась на 25,1 %, достигнув 2449,7 млн. долл. США. При этом экспорт составил 918,0 млн. долл. США, увеличившись на 19,6%, а импорт -1531,7 млн. долл. США с ростом на 28,6%. Объем торговли Республики Армения со странами Союза в январе-июле 2017 г. вырос на 28,4 % и составил 897,1 млн. долл. США. Экспортные поставки составили 267,1 млн. долл. США в и выросли на 29,0%, импорт - в объеме 630,0 млн. долл. США с ростом на 28,2%. Наибольшую долю во взаимной торговле Армении со странами Союза заняла Россия (97,6% - в экспорте), всего по данным Республики Армения увеличение произошло на 29,0%.
------------------------------
* Данные Республики Армения
------------------------------
Промышленное производство Армении продолжает набирать обороты и в I полугодии 2017 г. отмечается рост на 12,4%. По грузообороту (увеличение на 24,2%) и объемам розничной торговли (увеличение на 6,1%) Армения занимает лидирующие позиции среди государств-членов Союза.
При этом Армения не просто пользуется возможностями и преимуществами Союза, являясь реципиентом результатов евразийской интеграции, но и стала одним из инициаторов развития тех направлений, которым ранее не уделялось должного внимания (с учетом приоритетности задачи формирования Союза).
Обладая успешным передовым опытом и достижениями в ряде отраслей экономики, Армения выдвигает инициативы, активно принимая участие в развитии интеграции в рамках Союза по таким направлениям как: цифровая повестка, создание единого рынка алкоголя и табака, регулирование интеллектуальной собственности. Интенсивно развивая себя в сфере информационно - коммуникационных технологий, сельском хозяйстве, туризме, науке и образовании, Армения способствует продвижению интеграции и развитию Союза в целом в этих направлениях.
Республика Армения активно продвигает реализацию проектов, направленных на совершенствование и углубление сотрудничества в части формирования единых рынков в рамках Союза, например, ювелирных изделий и драгоценных камней - ведется работа над решением вопросов, связанных с перевозкой и оборотом ценных грузов (драгоценных металлов и драгоценных камней), в том числе над разработкой порядка перемещения ценных грузов с территории одного государства-члена Союза на территорию другого государства-члена Союза.
Благодаря Республике Армения дополнительное развитие получила внешнеэкономическая стратегия Союза. Тесное взаимодействие Армении с Ираном открыло перспективы выхода Союза на рынок стран ближневосточного региона, в связи с чем в настоящее время ведутся переговоры об углублении сотрудничества Союза с Исламской Республикой Иран.
Являясь государством-членом Союза, Республика Армения продолжает активное взаимодействие с ЕС, что подтверждает открытость Союза и свидетельствует о возможности государств-членов самостоятельно развивать выгодные для них внешнеэкономические связи. Более того, выстроенное сотрудничество Армении с Европейским союзом является важным и для Союза в целом, с учетом стремления к созданию общего экономического пространства.
Республика Армения, действуя как в национальных экономических интересах, так и в общих интересах Союза заняла свою нишу в архитектуре евразийской интеграции. Страна обладает реальными возможностями для максимального использования своего опыта и потенциала, что способствует реализации основной программы развития Союза до 2025 года, совершенствованию права Союза, внедрению новых сфер/направлений интеграции в правовое поле Союза, выявлению и устранению барьеров на внутреннем рынке Союза, а также сокращению изъятий и ограничений.
Важно, что Республика Армения, выделяя для себя приоритетные направления, в целом занимает активную позицию по всей интеграционной повестке, поскольку есть четкое понимание, что максимальный результат от интеграционного взаимодействия может быть достигнут только при совместных скоординированных усилиях всех государств-членов Союза.
Мы готовы к тесному взаимодействию в направлении реализации целей, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе.
Президент Республики Армения
Серж Саргсян
------------------------------
1 В Армении проживают 3,2 млн. чел., во Франции - 700 тыс. чел., в США - 1,5 млн. чел.
2 Протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств от 21 декабря 1991 г.
3 Договор о создании Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г.
4 Создана единая таможенная территория, таможенный контроль вынесен на внешний контур границ ТС.
5 Об итогах внешней и взаимной торговли государств-членов Таможенного союза в 2011 году, сайт ЕЭК.
6 Меморандум о взаимодействии между Правительством Республики Армения и ЕЭК от 10 апреля 2013 года.
7 По информации Республики Армения.
8 Доклад "Интеграционный барометр ЕАБР-2013".
9 Решение ВЕЭС N 49 от 24 октября 2013 г. "О присоединении Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации".
10 Решение Совета Комиссии N 71 от 19 ноября 2013 г. "О рабочей группе по вопросу присоединения Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации".
11 Решение Премьер-министра Республики Армения от 18 сентября 2013 г. N 834.
12 Решение ВЕЭС N 56 от 24 декабря 2013 г. "О плане мероприятий ("дорожной карте") по присоединению Республики Армения к ТС и ЕЭП Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
13 Решение Правительства Республики Армения от 23 января 2014 г. N 61-Н.
14 Проект Договора о Союзе находился на завершающей стадии согласования и планировался к подписанию на заседании Высшего Евразийского экономического союза 29 мая 2014 г.
15 Решение ВЕЭС "О ходе работы по реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по присоединению Республики Армения к ТС и ЕЭП Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" от 29 апреля 2014 г. N 65.
16 Пункт 1 Приложения N 2 к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Союзе.
17 Решение ВЕЭС "О внесении изменений в Решение ВЕЭС от 23 декабря 2014 г. N112" от 8 мая 2015 г. N 18.
18 Решение ВЕЭС от 2 января 2015 г. N 1 "О кандидатурах члена Совета Комиссии от Республики Армения и членов Коллегии".
19 В 2015 г. спад экономики России составил 3,7%, что продолжилось также и в 2015 году.
20 Закон Республики Армения "О внесении дополнения и изменения в Закон Республики Армения "О налоге на добавленную стоимость" от 26 марта 2016 г. N 3Р-31.
21 По информации Государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения.
22 Данные Республики Армения
23 Решение МПС "Об основных направлениях промышленного сотрудничества в рамках Союза" от 9.09.2015 г. N 9.
25Распоряжение Коллегии Комиссии "О сводной рабочей группе по совершенствованию положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года" от 2 августа 2016 г. N 112.
26Решение Коллегии Комиссии от 11 мая 2017 г. N 47
27 Обобщенная система преференций (GSP+) со странами ЕС. Всеобщая система преференций (GSP) - это система льготных таможенных тарифов, применяемая развитыми странами на товары, вывозимые из развивающихся стран в целях содействия их экономическому росту и повышения их экспортного потенциала. Она включает в себя льготные тарифы НБН или беспошлинный ввоз разрешенных продуктов, экспортируемых странами-бенефициарами на рынки стран, предоставляющих преференциальный режим.
28 С 2015 года Европейская комиссия и Республика Армения ведут работу по формированию новой правовой базы двусторонних отношений.
Приложение
Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по присоединению Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации
Блок "Таможенный союз"
Таможенное администрирование (пп. 1-41 "Дорожной карты")
Мероприятия "Дорожной карты" в данной сфере выполнены.
В Республике Армения обеспечено применение транзитной декларации, декларации на товары, пассажирской таможенной декларации и декларации на транспортное средство, соответствующих требованиям таможенного законодательства Таможенного союза, а также порядка их заполнения и совершения с ними таможенных операций.
В Республике Армения принят закон "О таможенном регулировании" от 17 декабря 2014 г. N HO-241.
В соответствии с Договором о присоединении Республики Армения к Договору о Союзе в аэропортах, открытых для международных сообщений, отменены таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых между Республикой Армения и другими государствами-членами Союза, страной происхождения которых является Республика Армениялибо государства-члены.
Отменен таможенный контроль в отношении перемещаемых между Республикой Армения и государствами-членами товаров Таможенного союза, а также иностранных товаров, помещенных под соответствующие таможенные процедуры, предусматривающие перемещение товаров по единой таможенной территории Таможенного союза, в соответствии с условиями такого перемещения.
В Комиссию Республикой Армения предоставлена информация по пунктам пропуска, местам прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза и местам убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза, а также информация по реестрам таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев свободных складов, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов.
Техническое регулирование (пп. 42-55)
Мероприятия "Дорожной карты" в данной сфере, предусмотренные пунктами 42-45, 47, 52, 53, 55, выполнены, пункты 46, 48-51, 54 выполняются в соответствии с установленными сроками.
Проведен сравнительно-правовой анализ норм законодательства Республики Армения, по итогам которого проводится работа по внесению изменений в законодательство Республики Армения в сфере технического регулирования.
Выполнены мероприятия для обеспечения прямого действия на территории Республики Армения технических регламентов Союза:
- определен уполномоченный орган, обеспечивающий формирование и ведение национальной части Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), осуществляющих оценку соответствия продукции требованиям технических регламентов Союза - ГНКО "Национальный орган по аккредитации Республики Армения".
Справочно: по состоянию на конец 3-го квартала 2017 года в вышеуказанный реестр включено 11 органов по сертификации и 18 испытательных лабораторий.
- определен уполномоченный орган, осуществляющий формирование и ведение национальных частей единых реестров документов по оценке соответствия, предусмотренных техническими регламентами Союза - ГНКО "Национальный орган по аккредитации Республики Армения".
Справочно: по состоянию на конец 3-го квартала 2017 года выдано 461 сертификатов соответствия и зарегистрировано 7450 деклараций о соответствии, в основном на пищевую и алкогольную продукцию.
- определены уполномоченные органы, осуществляющие государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов Союза - Инспекционный орган по надзору за рынком Министерства экономического развития и инвестиций Республики Армения, Государственная служба безопасности пищевых продуктов Министерства сельского хозяйства Республики Армения, Транспортная инспекция Министерства транспорта, связи и информационных технологий Республики Армения, Государственная служба пожарной и технической безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Армения.
На регулярной основе реализуются мероприятия "Дорожной карты", к которым относятся: проведение консультаций с бизнес-сообществом по вопросам применения технических регламентов Союза, повышение квалификации сотрудников уполномоченных органов Республики Армения в области технического регулирования, подготовка, обучение и повышение квалификации сотрудников органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Республики Армения. Осуществляется взаимодействие Республики Армения и Комиссии по подготовке образовательных программ для специалистов в области технического регулирования в рамках реализации Типовой программы семинара "Система технического регулирования в Евразийском экономическом союзе".
В целях адаптации к работе в новых условиях промышленности, бизнес-сообщества, а также органов по сертификации и испытательных лабораторий Республики Армения, начиная с 2015 года на регулярной основе с участием специалистов Комиссии проводятся семинары и консультации по вопросам функционирования системы технического регулирования в Союзе, по техническим аспектам организации информационного взаимодействия, необходимым для начала функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и паспортов самоходных машин и других видов техники в Республике Армения.
Санитарные, фитосанитарные и ветеринарные меры (пп. 56-90)
Мероприятия "Дорожной карты" в данной сфере выполнены.
Республика Армения сообщила об отсутствии необходимости актуализации обязательств, принятых страной в сфере санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер в качестве члена ВТО, а также предусмотренных международными договорами и соглашениями, заключенными с третьими странами.
Компетенция уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и пищевой безопасности по осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за выполнением обязательных требований к продукции в соответствии с Единым перечнем товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории ТС была распределена между следующими органами - Государственная служба безопасности пищевых продуктов при Министерстве сельского хозяйства Республики Армения, Государственная здравоохранительная инспекция при Министерстве здравоохранения Республики Армения, Государственная инспекция по контролю за рынком при Министерстве экономики Республики Армения и Комитет государственных доходов при Правительстве Республики Армения.
В Комиссию предоставлена информация о 7 пунктах пропуска через государственную границу Республики Армения, в которых осуществляется санитарно-карантинный контроль, а также перечень пунктов пропуска, на которых осуществляется ветеринарный контроль при импорте, экспорте и транзите подконтрольных товаров и перечень карантинно-фитосанитарных пунктов.
Транспорт и инфраструктура (пп. 91-96)
Мероприятия "Дорожной карты" в данной сфере, предусмотренные пунктами 91, 92, 94-96, выполнены, пункт 93 выполняется с нарушением установленного срока реализации.
Присоединение Республики Армения к Соглашению о регулировании доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики от 09.12.2010 и Соглашению об осуществлении транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Таможенного союза от 22.06.2011 обеспечено путем присоединения к Договору о Союзе.
Справочно: практика применения в Республике Армения положений Договора о Союзе в сфере транспортного контроля (с учетом отсутствия у Армении общих границ с другими государствами-членами Союза) показала необходимость внесения соответствующих изменений в Договор в части нераспространения "Порядка осуществления транспортного "автомобильного" контроля на внешней границе Евразийского экономического союза" на государства-члены, не имеющих сухопутных границ с другими государствами-членами.
Республика Армения реализовала положение Договора о Союзе относительно применения унифицированных тарифов по видам сообщений (экспортный, импортный и внутригосударственный тарифы) при перевозке грузов железнодорожным транспортом по территориям государств-членов Союза только с 1 января 2017 г.
Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование (пп. 97-120)
Мероприятия "Дорожной карты" в данной сфере, предусмотренные пунктами 97 - 105, 111, 112, 116, 117, выполнены, пункты 106 и 107 выполняются с нарушением сроков, пункт 108 выполняется в соответствии с установленным сроком.
Согласован на переходный период перечень ставок ввозных таможенных пошлин для Республики Армения, отличных от ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза.
Обеспечено применение Республикой Армения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (Армения обеспечила переход с 8 на 10-тизначные коды Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза).
В процессе реализации находятся некоторые мероприятия "Дорожной карты", связанные с проведением переговоров по пересмотру тарифных обязательств Армении в ВТО, которые осуществляются согласно отдельному графику, учитывающему процедуры ведения переговоров в ВТО и Регламент работы Комиссии. К настоящему времени на переговорных треках Армении в ВТО завершены процессы утверждения переговорных делегаций, а также согласованы основные подходы к проведению переговоров и предоставлению компенсации заинтересованным членам ВТО.
Торговая политика (пп. 121-124)
Мероприятия "Дорожной карты" в данной сфере выполнены.
Республика Армения провела анализ обязательств в сфере торговой политики, предусмотренных двусторонними и многосторонними соглашениями, заключенными Республикой Армения с государствами, не являющимися членами Таможенного союза (в том числе в рамках СНГ), и проинформировала Комиссию об отсутствии необходимости приведения их в соответствие с договорно-правовой базой ТС.
Республика Армения проинформировала Комиссию об отсутствии необходимости изменения режима предоставления преференций в рамках двусторонних договоренностей с третьими странами.
Применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер (пп.125-132)
Мероприятия "Дорожной карты" в данной сфере выполнены.
С 1 января 2015 г. применяются единые меры защиты внутреннего рынка товаров ЕАЭС в торговле с третьими странами. Обеспечено функционирование с 1 февраля 2015 г. механизма распределения специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин. Открыты коды бюджетной классификации в отношении сумм распределения и зачисления специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин.
С 1 февраля 2015 г. указанные пошлины уплачиваются через единый счет для зачисления и распределения сумм специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин.
Финансовая политика (пп. 133-150 "Дорожной карты")
Мероприятия "Дорожной карты" в сфере налоговой политики выполнены.
Республикой Армения принят ряд нормативных правовых актов в части налогового администрирования (Закон Республики Армения "Об особенностях исчисления и уплаты косвенных налогов между Республикой Армения и государствами-членами Евразийского экономического союза" от 30 декабря 2014 г. N HO-242; Закон Республики Армения "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Армения "О налоге на добавленную стоимость" от 30 декабря 2014 г. N HO-243; Закон Республики Армения "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Армения "Об акцизном налоге" от 30 декабря 2014 г. N НO-244).
Подписан Протокол о присоединении Министерства финансов Республики Армения к Протоколу об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств-членов Союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 г.
Прекращено действие Соглашения между Правительством Республики Армения и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ и услуг) от 31 октября 2000 г.
Помимо внесения необходимых изменений в национальные нормативно-правовые акты и межведомственные соглашения Республика Армения присоединилась к соглашениям, указанным в пунктах 147, 148, 150 "Дорожной карты".
Создана технологическая платформа информационной системы обмена информацией и адаптировано программное обеспечение, а также обеспечена защита информации, передаваемой по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде между налоговыми органами государств-членов Союза (с применением средств криптографической защиты информации - СКЗИ). Проведен тестовый обмен информацией в электронном виде между Министерством финансов Республики Армения и налоговыми органами государств-членов Союза об уплаченных суммах косвенных налогов.
Согласно срокам проведены мероприятия, касающиеся порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин, а именно:
рассчитаны, согласованы и одобрены Советом Евразийской экономической комиссии нормативы распределения суммы ввозных таможенных пошлин между бюджетами Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации;
выполнены все процедуры, необходимые для начала функционирования механизма зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошли между государствами - членами Союза (открытие кодов бюджетной классификации, открытие казначействами государств-членов в национальных центральных банках счетов в национальной валюте Республики Армения, согласование между национальными казначействами форм обмена информацией и т.д.);
протестирован механизм обмена информацией в электронном виде между казначействами государств-членов Союза по зачислению и распределению поступлений ввозных таможенных пошлин;
проведены семинары по обмену опытом с уполномоченными государственными органами государств - членов Союза по различным аспектам реализации механизма зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошли.
Статистика (пп.151-153 "Дорожной карты")
Мероприятия "Дорожной карты" в данной сфере выполнены.
В целях определения функций уполномоченных органов Республики Армения по формированию, ведению, распространению и предоставлению органам законодательной, исполнительной власти и Евразийской экономической комиссии данных статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли товарами и утверждения статистической формы учета перемещения товаров между государствами - членами Союза принято Постановление Правительства Республики Армения от 23 апреля 2014 г. N 447-Н.
С момента присоединения к Союзу в Республике Армения осуществляется государственное статистическое наблюдение взаимной торговли Республики Армения с государствами - членами Союза. Официальная статистическая информация Республики Армения, в том числе о внешней и взаимной торговле товарами, в установленном порядке предоставляется в Евразийскую экономическую комиссию.
На постоянной основе проводятся консультации и встречи по вопросам статистики, в том числе посредством участия представителей уполномоченных органов Республики Армения в работе Консультативного комитета по статистике при Коллегии Комиссии, а также созданных при нем подкомитетов, рабочих и экспертной групп.
Государственные органы Республики Армения, включая Центральный банк Республики Армения, на которые возложены функции формирования официальной статистической информации, в полном объеме обеспечивают выполнение норм Договора о Союзе и решений Комиссии в части вопросов статистики.
Блок "Единое экономическое пространство"
Промышленность (пп. 154-159 "Дорожной карты")
Мероприятия "Дорожной карты" в данной сфере выполнены.
По итогам проведения анализа национального законодательства на предмет соответствия положениям Соглашения о единых правилах предоставления промышленных субсидий от 9 декабря 2010 г. Республика Армения проинформировала Комиссию о необходимости внесения изменений в действующие нормативные акты.
По информации Республики Армения каких-либо дополнительных обязательств, затрагивающих промышленное производство, либо промышленную политику Армении в целом, за исключением тех, что проистекают из многосторонних Соглашений ВТО, не имеется.
В рамках проработки основных направлений промышленного сотрудничества Республика Армения направила в Комиссию информационные материалы о действующих и принятых стратегиях и национальных программах развития промышленности и промышленных отраслей в Республике Армения и выразила заинтересованность принять участие в налаживании промышленной кооперации по продукции железнодорожного машиностроения и по продукции смежных отраслей.
В принятых в 2015 г. Основных направлениях промышленного сотрудничества в рамках Союза Республика Армения определила приоритетными отраслями точную инженерию (станкоинструментальная, электротехническая, электронная, оптика, фотоника), фармацевтику и биотехнологии; алмазообрабатывающую, ювелирную и часовую промышленность; производство строительных материалов; легкую промышленность; виноделие и коньячную промышленность.
Республика Армения направила в Комиссию перечень отраслевых ассоциаций и предприятий в приоритетных секторах промышленности для проработки возможных проектов по сотрудничеству между государствами-членами Союза и Арменией.
Агропромышленный комплекс (пп. 160-166 "Дорожной карты")
Мероприятия "Дорожной карты" в данной сфере выполнены.
Проведен анализ развития агропромышленного комплекса Республики Армения. Определен перечень нормативных правовых актов в сфере агропромышленного комплекса Республики Армения, в которые требуется внесение изменений для приведения в соответствие с правом Союза. Подготовлен анализ по осуществлению государственной поддержки сельского хозяйства Республики Армения за 2010-2013 годы.
Естественные монополии (пп. 167-169)
Мероприятия "Дорожной карты" в данной сфере выполнены.
Республика Армения определила уполномоченным органом по осуществлению взаимодействия с Комиссией в сфере естественных монополий - Комиссию по регулированию общественных услуг.
Республикой Армения представлен перечень сфер общественных услуг, подлежащих включению в Договор о Союзе, перечень приоритетных сфер естественных монополий, подлежащих гармонизации, а также информация о проведенной аналитической работе по законодательству о естественных монополиях в секторальном (отраслевом) разрезе с предложениями по изменению и дополнению законодательства Республики Армения.
В Комиссию представлен График утверждения перечня нормативных правовых актов Республики Армения в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий, требующих внесения соответствующих изменений.
Энергетика (пп. 170-188 "Дорожной карты")
Мероприятия "Дорожной карты" в данной сфере, предусмотренные пунктами 170-172, 174, 176-188, выполнены, пункт 175 выполняется в соответствии с установленными сроками исполнения.
В целях осуществления взаимодействия в сфере энергетики с Евразийской экономической комиссией 20 февраля 2014 г. определен уполномоченный орган - Министерство энергетики и природных ресурсов Республики Армения.
По итогам анализа нормативно-правовых актов, регулирующих сферу энергетики Республики Армения, противоречий с правом Союза не выявлено и внесение изменений в законодательство Республики Армения не требуется. Министерством энергетических инфраструктур и природных ресурсов Республики Армения продолжается работа по изучению законодательства государств-членов Союза для выработки предложений по гармонизации законодательства Армении, регулирующего сферу энергетики.
В процессе реализации находится внесение изменений в Договор о Союзе в части, касающейся Методологии осуществления межгосударственной передачи электрической энергии (мощности) (далее - МГП) между государствами - членами Союза. Изменения, связанные с осуществлением МГП на территории Республики Армения, определяют основные положения порядка подачи заявок и формирования годовых прогнозных объемов МГП, порядок определения технической возможности и планируемых объемов МГП на основе планирования режимов работы электроэнергетических систем, методику расчета тарифов при осуществлении МГП, перечень субъектов Республики Армения, уполномоченных на организацию и осуществление МГП, требования к договорному оформлению МГП в соответствии с законодательством Республики Армения, порядок расчета объемов и стоимости отклонений фактических перетоков по межгосударственным сечениям от плановых при осуществлении МГП в рамках Союза.
Конкурентная политика и политика в области государственных закупок (пп. 189-199 "Дорожной карты")
Мероприятия "Дорожной карты" в данной сфере выполнены в соответствии с установленным сроком.
В соответствии с результатами сравнительно-правового анализа законодательства Республики Армения и права Союза, Комиссией разработан проект закона Республики Армения "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Армения "О защите экономической конкуренции".
Определен национальный уполномоченный орган в сфере конкурентной политики - Государственная комиссия по защите экономической конкуренции Республики Армения. В целях осуществления взаимодействия с Комиссией по вопросам в сфере государственных (муниципальных) закупок определен уполномоченный орган - Министерство финансов Республики Армения.
Принят закон Республики Армения "О закупках" от 16 декабря 2016 г. N ЗР-21. Проводится анализ уровня гармонизации нормативно-правовых актов Республики Армения в сфере государственных (муниципальных) закупок с действующими положениями Договора о Союзе.
Услуги и инвестиции (пп. 200-207 "Дорожной карты")
Мероприятия "Дорожной карты" в данной сфере выполнены.
Республика Армения предусмотрела всего 4 сохраняемых "горизонтальных" ограничения (изъятия из национального режима) в отношении секторов и видов деятельности, и 9 изъятий закрепляются индивидуальным национальным перечнем Республики Армения (далее - ИНП). Следует отметить, что Республика Армения предусмотрела наименьшее количество сохраняемых "горизонтальных" ограничений и ограничений ИНП, что свидетельствует не только о выполнении мероприятий дорожной карты, но и отражает высокую степень интеграционного процесса и не может положительно не сказаться на дальнейших экономических процессах в самом государстве.
Охрана и защита интеллектуальной собственности (пп. 208-221 "Дорожной карты")
Мероприятия "Дорожной карты" в данной сфере выполнены.
Определен государственный орган Республики Армения, уполномоченный на взаимодействие с уполномоченными органами государств - членов и Комиссией по вопросам ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств - членов Союза - Комитет государственных доходов при Правительстве Республики Армения. Проведены консультации сотрудников Комитета государственных доходов при Правительстве Республики Армения, направленные на взаимодействие по ведению единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств - членов Союза. На заседании Правительства Республики Армения 17 сентября 2015 года утвержден план мероприятий по адаптации хозяйствующих субъектов к осуществлению деятельности в условиях действия в Республике Армения регионального принципа исчерпания исключительного права на товарный знак.
Трудовая миграция (пп. 222-236 "Дорожной карты")
Мероприятия "Дорожной карты" в данной сфере, предусмотренные пунктами 222-228, 233, 236, выполнены, пункты 229-232, 234, 235 выполняются в соответствии с установленными сроками исполнения.
Обеспечена имплементация положений основных международных договоров в рамках Союза в законодательство Республики Армения. Заключены двусторонние соглашения о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Армения и граждан Республики Армения на территории Российской Федерации и соглашение о внесении изменения в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Армения от 25 сентября 2000 г.
Проводится работа по заключению двусторонних международных договоров между Республикой Армения и Республикой Беларусь о реадмиссии, а также о порядке пребывания граждан Республики Армения на территории Республики Беларусь и граждан Республики Беларусь на территории Республики Армения.
Проводиться работа по заключению двусторонних международных договоров между Республикой Армения и Республикой Казахстан о реадмиссии, а также о порядке пребывания граждан Республики Армения на территории Республики Казахстан, и граждан Республики Казахстан на территории Республики Армения.
Комиссией проводятся консультации с государственными органами государств - членов Союза по вопросам внесения изменений в двусторонние международные договоры Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан на территорию Республики Беларусь и Республики Казахстан.
Построение общего информационного пространства и создание интегрированной информационной системы
(пп. 237-246 "Дорожной карты")
Мероприятия "Дорожной карты" в данной сфере, предусмотренные пунктами 237-244, 246, выполнены, пункт 245 реализуется в соответствии с установленным сроком исполнения.
Уполномоченным органом по созданию национального сегмента интегрированной системы с 2015 г. определен Аппарат Правительства Республики Армения. Уполномоченным оператором национального сегмента Республики Армения интегрированной системы Союза определено ЗАО "ЭКЕНГ"..
С использованием интегрированной системы со 2 января 2015 г. обеспечивается взаимодействие таможенной службы Республики Армения с таможенными службами других государств-членов Союза.
В 2015 - 2016 гг. проведены два раунда межгосударственного тестирования информационного взаимодействия национальных и интеграционного сегментов интегрированной системы с участием Республики Армения. Созданы отдельные элементы национальных сегментов интегрированной системы Союза.
Макроэкономическая политика (пп. 247-258 "Дорожной карты")
Мероприятия в данной сфере, предусмотренные пунктами 247-248,252-255, 257-258 "Дорожной карты", выполнены, пункты 249-251, 256 выполнены частично.
Республика Армения на ежегодной основе представляет информацию о внешних параметрах прогнозов, используемых при разработке официальных прогнозов экономического развития. В Комиссию Республикой Армения представлена информация о макроэкономических показателях, определяющих устойчивость экономического развития и степени интеграции за период с 2000-2013 гг.
Справочно: одной из причин невыполнения некоторых пунктов "Дорожной карты" в установленные сроки является отсутствие доступа к необходимым нормативным документам Республики Армения на русском языке.
Валютная политика и финансовые рынки (пп. 259-262)
Мероприятия "Дорожной карты" в данной сфере, предусмотренные пунктами 259, 261 и 262, выполнены.
Пункт 260 "Дорожной карты" не выполнен в связи с тем, что процесс присоединения Республики Армения к Договору о согласованной валютной политике государств-участников Соглашения о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 года в настоящее время не завершен. Так, в целях приведения текста указанного Договора в соответствие с положениями Договора о Союзе и с учетом присоединения Армении и Киргизии к Союзу, центральными (национальными) банками государств-членов Союза проводится работа по согласованию проекта новой редакции договора.
Детализированная информация о реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по присоединению Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Информация об исполнении |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
Блок "Таможенный союз" I. В сфере таможенного администрирования |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
1. |
Актуализация перечня международных договоров, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе, присоединение к которым для Республики Армения является обязательным одновременно с присоединением к Таможенному союзу, с включением в него Соглашения о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств-членов Таможенного союза от 21 мая 2010 года |
Республика Армения, ЕЭК, государства-члены Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) |
2 месяца с даты утверждения настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") (далее - настоящий план)
|
Выполнено. Актуализировано более 30 международно-правовых актов (договоры, соглашения, протоколы), присоединение к которым для Республики Армения является обязательным одновременно с присоединением к Таможенному союзу, в том числе международные договоры, регулирующие взаимодействие таможенных органов. |
||||||||||||||||||||||||||||||
2. |
Актуализация перечня решений Комиссии Таможенного союза и Евразийской экономической комиссии, принятых в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и международными договорами, регулирующими таможенные правоотношения, принятие к исполнению которых обязательно для присоединения Республики Армения к Таможенному союзу |
Республика Армения, ЕЭК, государства-члены |
2 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Актуализирован перечень решений КТС и ЕЭК в сфере таможенных правоотношений (более 50), принятие к исполнению которых обязательно для присоединения Республики Армения к Таможенному союзу. Были приняты соответствующие решения ЕЭК об изменении/дополнении/утрате силы нормативных актов. |
||||||||||||||||||||||||||||||
3. |
Определение перечня нормативных правовых актов Республики Армения, в которые потребуется внести изменения для приведения их в соответствие с таможенным законодательством Таможенного союза либо которые необходимо отменить |
Республика Армения |
1 месяц с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Определен перечень нормативных правовых актов Республики Армения, в которые внесены изменения для приведения их в соответствие с таможенным законодательством Таможенного союза: - Законы Республики Армения (3); - Решения Правительства Республики Армения (36); - Приказы (12). |
||||||||||||||||||||||||||||||
4. |
Присоединение Республики Армения к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года (в редакции Протокола от 19 октября 2011 года) |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении Республики Армения к ТС и ЕЭП (далее - международный договор о присоединении) |
Выполнено. Республики Армения присоединилась к указанному соглашению в рамках Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. |
||||||||||||||||||||||||||||||
4.1. |
Подготовка и применение порядка перемещения товаров и автотранспорта физическими лицами путем разработки в Республике Армения нормативного правового акта, направленного на гармонизацию порядка перемещения товаров и автотранспорта физическими лицами, для применения в Республике Армения в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза |
Республика Армения |
до момента присоединения Республики Армения к ТС союзу и ЕЭП (далее - присоединение) |
Выполнено. Вопросы регулируются Законом о таможенном регулировании в Республике Армения от 17.12.2014 N 241 и Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010. |
||||||||||||||||||||||||||||||
5. |
Организация работы с предварительными решениями: разработка порядка принятия и выдачи предварительных решений о классификации товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС); формирование централизованной базы данных в части предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС и обеспечение доступа к ней в том числе участников внешнеэкономической деятельности в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза; организация направления в Евразийскую экономическую комиссию информации о предварительных решениях о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС |
Республика Армения |
1 месяц с момента присоединения
|
Выполнено. Вопросы регулируются Законом о таможенном регулировании в Республике Армения от 17.12.2014 N 241 и ТН ВЭД с учетом условий и переходных положение (Приложение 3 к Договору о присоединении). Централизованная база данных в Республике Армения не формировалась в связи с отсутствием такой необходимости из-за небольшого объема принятых предварительных решений о классификации товаров. Представители Министерства финансов Республики Армения информировали о том, что предварительные решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД выдаются участникам внешнеэкономической деятельности с момента присоединения Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. При этом решения выдаются на армянском языке, а информация о них на русском языке передается в ЕЭК. |
||||||||||||||||||||||||||||||
6. |
Обеспечение возможности применения транзитной декларации, декларации на товары, пассажирской таможенной декларации и декларации на транспортное средство, соответствующих требованиям таможенного законодательства Таможенного союза, а также порядка их заполнения и совершения с ними таможенных операций |
Республика Армения, ЕЭК, государства - члены |
с момента присоединения |
Выполнено. По полученной информации в Республике Армения издан Приказ Министерства финансов Республики Армения от 28.04.2015 N 253-а "Об утверждении порядка действий должностных лиц таможенных органов, осуществляемых во время таможенного контроля, а также об утверждении форм документов, актов, протоколов, решений, составляемых во время осуществления таможенного контроля". В соответствии с данным приказом в Республике Армения обеспечено применение транзитной декларации, декларации на товары, пассажирской таможенной декларации, декларации на транспортное средство, соответствующих требованиям права ЕАЭС. |
||||||||||||||||||||||||||||||
7. |
Обеспечение применения форм таможенных документов, установленных таможенным законодательством Таможенного союза |
Республика Армения, ЕЭК, государства-члены |
с момента присоединения |
|||||||||||||||||||||||||||||||
8. |
Принятие мер, направленных на взаимное признание средств таможенной идентификации |
Республика Армения, государства-члены |
3 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Представителями Министерства финансов Республики Армения были приняты меры по обмену с государствами-членами Союза образцами средств таможенной идентификации путем направления писем в таможенные органы Сторон с образцами, применяемыми в Республике Армения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
9. |
Изучение правовых основ и практики осуществления таможенного контроля в Республике Армения и подготовка рекомендаций по их совершенствованию (при необходимости) |
ЕЭК, |
не более 6 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Представителями Министерства финансов Республики Армения совместно с таможенными службами государств - членов Союза и ЕЭК регулярно проводятся экспертные консультации и рабочие выезды, направленные на изучение практики осуществления таможенного контроля в Республике Армения и других государствах - членах Союза, в том числе в рамках и с учетом положений Соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах по вопросам деятельности представительств таможенных служб государств-членов Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества от 22.06.2011. Также в ходе совещаний обсуждаются меры, способствующие приведению порядка проведения таможенного контроля и совершения таможенных операций в соответствие с законодательством Союза. |
||||||||||||||||||||||||||||||
10. |
Принятие мер, направленных на приведение форм и порядка проведения таможенного контроля в Республике Армения в соответствие с таможенным законодательством Таможенного союза |
Республика Армения, ЕЭК, государства-члены |
до присоединения |
|||||||||||||||||||||||||||||||
11. |
Организация взаимодействия должностных лиц таможенных служб государств-членов и Республики Армения по образцу взаимодействия, предусмотренного Соглашением о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах по вопросам деятельности представительств таможенных служб государств-членов Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества от 22 июня 2011 года |
Республика Армения, ЕЭК, государства-члены |
с момента присоединения |
Выполнено. По взаимному согласию после вступления в силу Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор о присоединении) в Республике Армения было учреждено представительство Российской Федерации для сотрудничества и взаимопомощи в таможенных делах. В Республике Армения планировалось создать отдельное управление с представительскими функциями для взаимодействия с российской Стороной. |
||||||||||||||||||||||||||||||
12. |
Анализ системы управления рисками Республики Армения и информационно-технического обеспечения процесса управления рисками в целях применения унифицированных механизмов, выработанных в государствах-членах |
Республика Армения, ЕЭК, государства-члены |
2 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Проведена рабочая встреча экспертов комитета государственных доходов при Правительстве Республики Армения, ЕЭК и ФТС России (4-6 февраля 2014 года, г. Ереван) в рамках которой были подготовлены решения, направленные на применения унифицированных механизмов управления рисками, выработанных в государствах-членах. |
||||||||||||||||||||||||||||||
13. |
Определение переходных положений в отношении лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, позволяющих включить таможенных брокеров, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов и владельцев магазинов беспошлинной торговли, таможенных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность в Республике Армения, в соответствующие реестры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза |
Республика Армения |
2 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Для Республики Армения были определены следующие переходные положения: - переходные положения в отношении лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц; - переходные положения об особенностях совершения таможенных операций; - переходные положения об особенностях перевозки товаров под таможенным контролем; - переходные положения о статусе товаров и таможенных процедурах; - переходные положения об особенностях совершения таможенных операций в отношении транспортных средств. |
||||||||||||||||||||||||||||||
14. |
Приведение размера суммы гарантии по книжкам МДП в соответствие с установленным в государствах-членах |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. С 1 июля 2015 года размер суммы гарантии по книжкам МДП приведен в соответствие с установленным в государствах-членах Союза и составляет 60 тыс. евро (Дополнение от 29 июня 2015 года к гарантийному Соглашению между Комитетом государственных доходов Республики Армения и Ассоциацией международных перевозчиков от 20.03.2000). |
||||||||||||||||||||||||||||||
15. |
Разработка в Республике Армения проекта закона, регулирующего таможенные правоотношения, в котором будут реализованы отсылочные нормы Таможенного кодекса Таможенного союза на законодательство государств-членов |
Республика Армения, ЕЭК |
до присоединения |
Выполнено. До сведения ЕЭК доведена информация о принятии 17 декабря 2014 года Закона о таможенном регулировании в Республике Армения N 241. |
||||||||||||||||||||||||||||||
16. |
Внесение изменений в уголовное законодательство и законодательство об административных правонарушениях Республики Армения в целях обеспечения соблюдения требований таможенного законодательства Таможенного союза и закона Республики Армения, регулирующего таможенные правоотношения |
Республика Армения, государства-члены, ЕЭК |
3 месяца с момента |
Выполнено. По информации Республики Армения, такие изменения вносились после вступления в силу Договора о присоединении. Вместе с тем, соответствующие нормативно-правовые акты в ЕЭК не поступали, поскольку (по информации Республики Армения) не были переведены на русский язык. |
||||||||||||||||||||||||||||||
17. |
Внесение в нормативные правовые акты Республики Армения изменений, связанных с присоединением Республики Армения к Таможенному союзу |
Республика Армения |
3 месяца с момента присоединения |
|||||||||||||||||||||||||||||||
18. |
Отмена нормативных правовых актов Республики Армения, не соответствующих таможенному законодательству Таможенного союза |
Республика Армения |
3 месяца с момента присоединения |
Выполнено. Нормативно-правовые акты, не соответствующие праву ЕАЭС, утратили силу с момента вступления в силу Договора о присоединении. |
||||||||||||||||||||||||||||||
19. |
Исследование вопроса применения двусторонних и многосторонних соглашений, заключенных Республикой Армения с государствами, не являющимися членами Таможенного союза, и их влияния на процесс таможенного администрирования |
Республика Армения, ЕЭК |
2 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Республикой Арменией были заключены следующие соглашения: - двусторонние соглашения в таможенной сфере (45); - многосторонние соглашения в таможенной сфере в рамках СНГ (2); - многосторонние соглашения в таможенной сфере в рамках ООН (2). |
||||||||||||||||||||||||||||||
20. |
Разработка плана приведения двусторонних и многосторонних соглашений, заключенных Республикой Армения с государствами, не являющимися членами Таможенного союза, в соответствие с договорно-правовой базой Таможенного союза |
Республика Армения |
3 месяца с момента утверждения настоящего плана |
Выполнено. Представителями Республики Армения был проведен анализ двусторонних и многосторонних соглашений, заключенных Республикой Армения с государствами, не являющимися членами Союза, на соответствие и отсутствие противоречий договорно-правовой базе Союза. По итогам такого анализа противоречий, влияющих на процесс таможенного администрирования, выявлено не было. В связи с этим, план не разрабатывался. |
||||||||||||||||||||||||||||||
21. |
Отмена в аэропортах, открытых для международных сообщений, таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых между Республикой Армения и другими государствами-членами Таможенного союза и Единого экономического пространства, страной происхождения которых является Республика Армения либо государства-члены Таможенного союза и Единого экономического пространства |
Республика Армения, государства-члены |
в соответствии со сроком, определенным международным договором о присоединении |
Выполнено. Контроль отменен с момента вступления в силу Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 с учетом условий и переходных положений (Приложение N 3 к Договору). |
||||||||||||||||||||||||||||||
22. |
Отмена в аэропортах, открытых для международного сообщения, таможенного контроля в отношении перемещаемых между Республикой Армения и государствами-членами товаров Таможенного союза, а также иностранных товаров, помещенных под соответствующие таможенные процедуры, предусматривающие перемещение товаров по единой таможенной территории Таможенного союза, в соответствии с условиями такого перемещения |
Республика Армения, государства-члены |
в соответствии со сроком, определенным международным договором о присоединении |
Выполнено. Контроль отменен с момента вступления в силу Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 с учетом условий и переходных положений (Приложение N 3 к Договору). |
||||||||||||||||||||||||||||||
23. |
Изучение используемых информационных систем, технологий и реализованных общих таможенных процессов в государствах-членах |
Республика Армения, ЕЭК |
2 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. В рамках встречи руководителей таможенных служб государств-членов (23.12.2013) согласован перечень мероприятий, необходимых для реализации содействия присоединения Республики Армения к Таможенному союзу, достигнуты договоренности по вопросу направления специалистов Комитета государственных доходов при Правительстве Республики Армения в таможенные службы государств-членов для изучения используемых информационных систем, технологий и реализованных общих таможенных процессов. С 20 по 23 января 2014 года организовано и проведено практическое изучение таможенных информационных систем, технологий и реализации общих процессов в ФТС России. |
||||||||||||||||||||||||||||||
24. |
Организация работ по совместному анализу нормативных и иных документов, требования которых должны быть предусмотрены в информационно-программных средствах Комитета государственных доходов при Правительстве Республики Армения, по перечню согласно приложению N 1 к настоящему плану |
Республика Армения, ЕЭК |
2 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. С 3 по 6 февраля 2014 года проведен анализ нормативных и иных документов, требования которых должны быть предусмотрены в информационно-программных средствах Комитета государственных доходов при Правительстве Республики Армения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
25. |
Анализ бизнес-процессов, в которых используются таможенные информационные технологии и информационно-программные средства в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза |
Республики Армения, ЕЭК |
2 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. С 3 по 6 февраля 2014 года проведен анализ бизнес-процессов, в которых используются таможенные информационные технологии и информационно-программные средства в соответствии с таможенным законодательством ТС. |
||||||||||||||||||||||||||||||
26. |
Анализ процессов контроля за перевозками товаров по территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита |
Республика Армения, |
1 месяц с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. С 3 по 6 февраля 2014 года проведен анализ процессов контроля за перевозками товаров по территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. |
||||||||||||||||||||||||||||||
27. |
Анализ вопросов организации обмена информацией между Комитетом государственных доходов при Правительстве Республики Армения, Евразийской экономической комиссией и таможенными службами государств-членов, в том числе с использованием интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза (далее - интегрированная система) |
Республика Армения, государства-члены, ЕЭК |
2 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Проработаны вопросы организации обмена информацией между Комитетом государственных доходов при Правительстве Республики Армения, ЕЭК и таможенными службами государств - членов, в том числе с использованием интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли ТС. Разработан проект Технических решений по реализации информационного взаимодействия между таможенной службой Республики Армения и таможенными органами государств - членов. Определен уполномоченный орган в Республике Армения по созданию национального сегмента интегрированной системы - аппарат премьер-министра Республики Армения и Комитет государственных доходов при Правительстве Республики Армения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
28. |
Анализ состояния таможенной инфраструктуры в местах перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Армения |
ЕЭК, Республика Армения, государства-члены |
3 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. В феврале 2014 года проведено обследование фактического состояния технического оснащения и обустройства, технических и технологических возможностей, аппаратного и программного обеспечения, необходимых для организации таможенного, пограничного и иных видов контроля: - пунктов пропуска на армяно-грузинском участке границы и в аэропорту г. Гюмри "Ширак" (с привлечением представителей Комитета Государственных Доходов Министерства финансов Республики Казахстан и ФТС России); - пунктов пропуска на армяно-иранском и армяно-турецком участках границы, аэропорта "Звартноц" в г. Ереван. |
||||||||||||||||||||||||||||||
29. |
Проведение паспортизации пунктов пропуска на основании формы Паспорта пункта пропуска через внешнюю границу государств-членов Таможенного союза, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. N 688 |
Республика Армения |
2 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Проведена паспортизации пунктов пропуска в соответствии с формой Паспорта пункта пропуска через внешнюю границу государств-членов ТС, утвержденной Решением КТС от 22.06.2011 N 688. Представителями ЕЭК оказана методическая помощь Комитету по государственным доходам Республики Армения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
30. |
Разработка плана работ по доработке информационных систем и (или) внедрению новых информационных систем таможенных органов Республики Армения с указанием времени, требуемых человеческих и финансовых ресурсов, приоритетов внедрения |
Республика Армения |
выполняется после завершения работ, предусмотренных пунктами 23-28 настоящего плана |
Выполнено. План работ по доработке информационных систем и (или) внедрению новых информационных систем таможенных органов Республики Армения разработан и утвержден протокольным решением Правительства Республики Армения от 23.04.2014. |
||||||||||||||||||||||||||||||
31. |
Разработка технических требований для создания и (или) внесения изменений в таможенные информационные технологии и информационно-программные средства таможенных органов Республики Армения в целях приведения в соответствие с таможенным законодательством Таможенного союза |
Республика Армения |
согласно плану работ, разработанному в соответствии с пунктом 30 настоящего плана |
Выполнено. Работы по разработке технических требований для создания и (или) внесения изменений в таможенные информационные технологии и информационно-программные средства таможенных органов Республики Армения в целях приведения в соответствие с таможенным законодательством Таможенного союза успешно завершены. Технические требования разработаны в части всех информационно-программных средств, предусмотренных пунктом 33 "дорожной карты". |
||||||||||||||||||||||||||||||
32. |
Внесение изменений в утвержденные технологии и технические условия обмена, модернизация информационно-программных средств таможенных служб государств-членов для реализации общих таможенных процессов в связи с присоединением Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству |
Республика Армения, государства - члены, ЕЭК |
согласно плану работ, разработанному в соответствии с пунктом 30 настоящего плана |
Выполнено. Решением Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов ТС от 04.06.2015 г. N 15/6 утверждены: - технология информационного взаимодействия таможенных органов государств-членов при контроле за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита; - технология обмена информацией между таможенными органами государств - членов о подтверждении фактического вывоза товаров через таможенную границу ЕАЭС с использованием систем контроля и подтверждения фактического вывоза товаров; - технология обмена информацией между таможенными органами государств - членов, обеспечивающую учет и контроль временного ввоза и вывоза автомобильных средств на (с) территорию(и) государств - членов; - технология представления электронной информации о транспортных средствах, ввезенных и выпущенных в свободное обращение (для внутреннего потребления) на территории государств - членов; - технология обмена информацией о товарах, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, в том числе при осуществлении смешанных перевозок с использованием трубопроводного транспорта; - технические условия информационного взаимодействия между таможенными органами государств-членов в рамках контроля общих таможенных процессов. |
||||||||||||||||||||||||||||||
33. |
Доработка таможенных информационных технологий и информационно-программных средств таможенных органов Республики Армения и (или) разработка и внедрение новых информационно-программных средств в целях реализации требований таможенного законодательства Таможенного союза и общих таможенных процессов, в том числе: |
Республика Армения |
согласно плану работ, разработанному в соответствии с пунктом 30 настоящего плана |
Выполнено. Работы по доработке таможенных информационных технологий и информационно-программных средств таможенных органов Республики Армения успешно завершены в соответствии с протокольным решением Правительства Республики Армения от 23.04.2014. В результате проведенных работ таможенные информационные технологии и информационно-программные средства таможенных органов Республики Армения были доработаны и приведены в соответствие с требованиями таможенного законодательства Таможенного союза и общих таможенных процессов". |
||||||||||||||||||||||||||||||
реализация адаптеров, необходимых для обмена сведениями между таможенными органами Республики Армения, Евразийской экономической комиссией и таможенными органами государств-членов, в том числе с использованием интегрированной систем |
Выполнено. Работы по реализации адаптеров, необходимых для обмена сведениями между таможенными органами Республики Армения, ЕЭК и таможенными органами государств - членов, в том числе с использованием интегрированной системы, завершены до 01.01.2015. Информационный обмен реализован. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
реализация информационно-программных средств, необходимых при контроле за перевозками товаров по территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита |
Выполнено. Основные бизнес-процессы для таможенной процедуры таможенного транзита реализованы в соответствии с Техническими условиями информационного взаимодействия между таможенными органами государств-членов в рамках контроля общих таможенных процессов с учетом согласованного Протокола рабочей встречи от 9-12 декабря 2014 года, перечня бизнес-процессов информационного обмена, а также сценариев обмена электронными документами. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
реализация информационно-программных средств, необходимых при подтверждении фактического вывоза товаров через внешние границы государств-членов |
Выполнено. Работы по реализации информационно-программных средств, необходимых при подтверждении фактического вывоза товаров через внешние границы государств-членов успешно завершены. В результате проведенных работ были осуществлены требования к информационно-программным средствам, необходимым при подтверждении фактического вывоза товаров через внешние границы государств-членов. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
реализация информационно-программных средств, необходимых при учете и контроле временно ввозимых транспортных средств на территории государств - членов |
Выполнено. Работы по реализации информационно-программных средств, необходимых при учете и контроле временно ввозимых транспортных средств на территории государств - членов успешно завершены. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
реализация информационно-программных средств, необходимых для обмена нормативно-справочной информацией между таможенными службами |
Выполнено. Информационно-программные средства, необходимые для обмена нормативно-справочной информацией между таможенными службами, реализованы. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
реализация информационно-программных средств, необходимых для обмена информацией в соответствии с Соглашением о взаимной административной помощи таможенных органов государств-членов Таможенного союза от 21 мая 2010 года |
Выполнено. Согласно Соглашению о взаимной административной помощи таможенных органов государств-членов Таможенного союза от 21.04.2010 осуществляется обмен информацией при возникновении необходимости. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
реализация информационно-программных средств, необходимых для обмена информацией в соответствии с Соглашением об организации обмена информацией для реализации аналитических и контрольных функций таможенных органов государств-членов Таможенного союза от 19 октября 2011 года |
Выполнено. В рамках реализации информационно-программных средств, необходимых для обмена информацией в соответствии с Соглашением об организации обмена информацией для реализации аналитических и контрольных функций таможенных органов государств-членов Таможенного союза от 19.10.2011 Министерством финансов Республики Армения проведены тестовые выгрузки из баз данных информационных систем таможенных служб Республики Армения. Обмен информацией в полном объеме реализован с 12.08.2015. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
34. |
Проведение обучения должностных лиц работе с внедренными системами Комитета государственных доходов при Правительстве Республики Армения |
Республика Армения |
согласно плану работ, разработанному в соответствии с пунктом 30 настоящего плана |
Выполнено. Обучение должностных лиц работе с внедренными системами Комитета государственных доходов при Правительстве Республики Армения осуществлено в части внедренных систем, предусмотренных пунктами 33.1, 33.2, 33.3, 33.4, 33.5, 33.6, 33.7. Обучение проводится на регулярной основе также для новых сотрудников. |
||||||||||||||||||||||||||||||
35. |
Организация и проведение тестирования, испытаний и приемки в эксплуатацию разработанных (модернизированных) информационно-программных средств таможенных органов Республики Армения |
Республика Армения, |
согласно плану работ, разработанному в соответствии с пунктом 30 настоящего плана |
Выполнено. Проведены тестирование, испытания и приемка в эксплуатацию разработанных (модернизированных) информационно-программных средств таможенных органов Республики Армения, предусмотренных пунктом 33.3 в рамках договора о выполнении работ по доработке таможенных информационных технологий и информационно-программных средств таможенных органов Республики Армения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
36. |
Организация системы передачи данных между Евразийской экономической комиссией и таможенными службами Республики Армения и государств-членов (в рамках работ по созданию интегрированной системы) |
ЕЭК, |
согласно плану работ, разработанному в соответствии с пунктом 30 настоящего плана |
Выполнено. Работы по организации системы передачи данных между ЕЭК и таможенной службой Республики Армения и государств-членов (в рамках работ по созданию интегрированной системы) завершены 01.01.2015. |
||||||||||||||||||||||||||||||
37. |
Оценка проведенных работ и разработка типовых рекомендаций по интеграции информационных систем таможенных органов |
ЕЭК, |
согласно плану работ, разработанному в соответствии с пунктом 30 настоящего плана |
Выполнено. Министерством финансов Республики Армения совместно с ЕЭК разработан проект типовых рекомендаций по интеграции информационных систем таможенных органов стран, выразивших желание присоединения к ЕАЭС. Рекомендации одобрены на 26-ом заседании Консультативного комитета по таможенному регулированию. |
||||||||||||||||||||||||||||||
38. |
Предоставление актуализированной информации по реестрам таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев свободных складов, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, резидентов (участников) свободных (специальных, особых) экономических зон |
Республика Армения, ЕЭК |
3 месяца после присоединения |
Выполнено. Информация по реестрам таможенных перевозчиков, владельцам складов временного хранения, владельцам таможенных складов Республики Армения представлена и опубликована на сайте ЕЭК. |
||||||||||||||||||||||||||||||
39. |
Предоставление актуализированной информации по пунктам пропуска, местам прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза и местам убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза |
Республика Армения, ЕЭК |
3 месяца после присоединения |
Выполнено. Информация по пунктам пропуска, местам прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС и местам убытия товаров с таможенной территории ЕАЭС направлена в ЕЭК. Перечень опубликован на сайте ЕЭК. |
||||||||||||||||||||||||||||||
40. |
Доработка информационно-программных средств таможенных органов Республики Армения с учетом перехода на ТН ВЭД ТС |
Республика Армения |
2 месяца с даты принятия решения |
Выполнено. Осуществлена доработка информационно-программных средств таможенных органов Республики Армения с учетом перехода на ТН ВЭД ТС. |
||||||||||||||||||||||||||||||
41. |
Внесение изменений в структуры и форматы электронных копий таможенных документов, утвержденные Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2013 г. N 254, в связи с присоединением Республики Армения к Таможенному союзу |
ЕЭК |
3 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. ЕЭК проведена работа по анализу модели данных, используемой в информационной системе Комитета государственных доходов при Правительстве Республики Армения и структуры и форматов электронных копий таможенных документов, используемых в информационных системах таможенных органов государств-членов Таможенного союза. Изменения в структуры и форматы электронных копий таможенных документов, утвержденные Решением Коллегии ЕЭК от 12.11.13 N 254, с учетом присоединения Республики Армения к ЕАЭС, внесены решением Коллегии ЕЭК от 18.12.14 N 236. |
||||||||||||||||||||||||||||||
II. В сфере технического регулирования |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
42. |
Проведение сравнительно-правового анализа норм законодательства Республики Армения в сфере технического регулирования и смежных сферах и договорно-правовой базы Таможенного союза, а также определение актов Республики Армения, в которые потребуется внесение изменений |
Республика Армения, ЕЭК, государства-члены |
до присоединения |
Выполнено. По результатам анализа проводится работа по внесению изменений в законодательство Республики Армения. Внесены изменения в закон Республики Армения "О техническом регулировании", касающиеся действия технических регламентов, принятых в рамках ТС и ЕЭП. |
||||||||||||||||||||||||||||||
43. |
Проведение анализа обязательств Республики Армения в сфере технического регулирования, как члена Всемирной торговой организации (ВТО), а также обязательств, предусмотренных международными договорами и соглашениями, заключенными Республикой Армения с третьими странам (в том числе в рамках СНГ) |
Республика Армения, ЕЭК, государства-члены |
до присоединения |
Выполнено (частично). Республикой Армения проведен анализ обязательств Республики Армения в сфере технического регулирования, как члена Всемирной торговой организации (ВТО), а также обязательств, предусмотренных международными договорами и соглашениями, заключенными Республикой Армения В настоящее время действуют: 1. Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации от 13 марта 1992 г.; 2. Соглашение о принципах проведения и взаимном признании работ по сертификации государствами - участниками СНГ от 4 июня 1992 г.; 3. Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Грузии о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и оценки соответствия от 28 ноября 2011 года. |
||||||||||||||||||||||||||||||
44. |
Проведение работ по пересмотру обязательств Республики Армения в сфере технического регулирования, указанных в пункте 43 настоящего плана, в связи с присоединением Республики Армения к Таможенному союзу и представление в Евразийскую экономическую комиссию информации о результатах проведенного пересмотра (по необходимости) |
Республика Армения, ЕЭК, государства-члены |
до присоединения |
|||||||||||||||||||||||||||||||
45. |
Подготовка предложений по определению сроков переходного периода для вступления в силу технических регламентов Таможенного союза с учетом действующих переходных положений, установленных в технических регламентах Таможенного союза |
ЕЭК, Республика Армения |
до присоединения |
Выполнено. Разделом VII приложения N 3 к Договору от 10.10.2014 о присоединении Республики Армения к Договору о Союзе от 29.05.2014 предусмотрены сроки переходных положений, касающиеся применения положений абзаца первого пункта 3 статьи 53 Договора о Союзе. |
||||||||||||||||||||||||||||||
46. |
Проведение консультаций с бизнес-сообществом Республики Армения по вопросам применения технических регламентов Таможенного союза и проведение круглых столов по вопросам, связанным с пищевыми продуктами, а также по вопросам легкой и тяжелой промышленности |
ЕЭК, Республика Армения |
до присоединения, далее - на регулярной основе |
Выполняется. Министерством экономики Республики Армения и ЕЭК согласован План-график семинаров и мероприятий в сфере технического регулирования. В рамках его реализации проводятся мероприятия, направленные на комплексное информирование по вопросам техрегулирования в ЕАЭС всех заинтересованных сторон. Консультации с представителями бизнес-сообщества Армении по вопросам применения техрегламентов Союза, распространяющихся на продукцию пищевой промышленности проведены 13.12.2013 и 07.02.2014, на продукцию легкой промышленности - 24.01.2014. В 2017 году планируется проведение семинаров по внедрению актов в сфере технического регулирования в ЕАЭС, а также обучения для представителей промышленности Республики Армения по вопросам обеспечения пищевой безопасности. |
||||||||||||||||||||||||||||||
47. |
Разработка программ консультаций со специалистами уполномоченных органов Республики Армения по вопросам применения технических регламентов Таможенного союза |
ЕЭК, Республика Армения, государства-члены) |
до присоединения |
Выполнено. Разработана программа консультаций представителей ЕЭК и государств-членов со специалистами уполномоченных органов Республики Армения по вопросам применения техрегламентов ЕАЭС. Утверждена Типовая программа семинара "Система технического регулирования в Евразийском экономическом союзе". |
||||||||||||||||||||||||||||||
48. |
Повышение квалификации сотрудников уполномоченных органов Республики Армения в области технического регулирования на базе Евразийской экономической комиссии, а также на базе обучающих центров государств-членов (по согласованным государствами-членами вопросам) |
ЕЭК, Республика Армения, государства-члены |
до присоединения, далее - на регулярной основе |
Выполняется. Деятельность по повышению квалификации сотрудников уполномоченных органов Республики Армения в области технического регулирования осуществляется в рамках реализации Плана-графика семинаров и мероприятий в сфере техрегулирования. |
||||||||||||||||||||||||||||||
49. |
Подготовка, обучение и повышение квалификации сотрудников органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Республики Армения по вопросам внедрения технических регламентов Таможенного союза с привлечением сотрудников Евразийской экономической комиссии и сотрудников органов государств-членов, в том числе на базе обучающих центров государств-членов |
ЕЭК, Республика Армения |
до присоединения, далее - на регулярной основе |
Выполняется. Подготовка, обучение и повышение квалификации сотрудников органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Республики Армения по вопросам внедрения техрегламентов Союза осуществляется в рамках реализации Плана-графика семинаров и мероприятий в сфере техрегулирования. |
||||||||||||||||||||||||||||||
50. |
Взаимодействие по подготовке образовательных программ для специалистов Республики Армения в области технического регулирования совместно с экспертами Евразийской экономической комиссии (по согласованной государствами-членами и Республикой Армения тематике) |
ЕЭК, Республика Армения, государства-члены |
до присоединения, далее - на регулярной основе |
Выполняется. Реализация мероприятия, предусмотренного указанным пунктом, осуществляется в рамках реализации Типовой программы семинара "Система технического регулирования в Евразийском экономическом союзе". |
||||||||||||||||||||||||||||||
51. |
Проведение сотрудниками Евразийской экономической комиссии и сотрудниками органов государств-членов консультаций сотрудников органов по сертификации испытательных лабораторий (центров) Республики Армения по вопросам обеспечения готовности к реализации технических регламентов Таможенного союза |
ЕЭК, Республика Армения |
до присоединения, далее - на регулярной основе |
Выполняется. Консультации сотрудников органов по сертификации испытательных лабораторий (центров) Республики Армения по вопросам обеспечения готовности к реализации технических регламентов ЕАЭС осуществляются в рамках реализации Плана-графика семинаров и мероприятий в сфере техрегулирования. |
||||||||||||||||||||||||||||||
52. |
Направление при необходимости уведомлений (нотификаций) в Секретариат ВТО в связи с внесением изменений в нормативную базу Республики Армения в соответствии с требованиями соответствующих соглашений ВТО (Соглашение ВТО по техническим барьерам в торговле) |
Республика Армения |
после присоединения (в сроки в соответствии с требованиями ВТО) |
Выполнено. Выполняется в соответствии с требованиями ВТО. |
||||||||||||||||||||||||||||||
53. |
Присоединение Республики Армения к следующим международным договорам:
Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года
Соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза от 11 декабря 2009 года
Соглашение о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия от 11 декабря 2009 года
Соглашение государств-членов Таможенного союза об устранении технических барьеров во взаимной торговле с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, не являющимися государствами-членами Таможенного союза 17 декабря 2012 года |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. Договор от 10.10.2014 о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. |
||||||||||||||||||||||||||||||
54. |
Проведение работ по внесению изменений в законодательство Республики Армения в сфере технического регулирования в связи с присоединением к Таможенному союзу и представление в Евразийскую экономическую комиссию информации о внесенных изменениях |
Республика Армения |
после присоединения |
Выполняется. Выполняется с учетом сроков переходных положений, касающихся применения положений абзаца первого пункта 3 статьи 53 Договора о ЕАЭС в соответствии с разделом VII приложения N 3 к Договору от 10.10.2014 о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. |
||||||||||||||||||||||||||||||
55. |
Подготовка плана мероприятий по обеспечению прямого действия на территории Республики Армения технических регламентов Таможенного союза и необходимых для их применения решений Евразийской экономической комиссии, касающихся следующих вопросов: определение уполномоченного органа, обеспечивающего формирование и ведение национальной части Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620 определение уполномоченного органа, осуществляющего формирование и ведение национальных частей единых реестров документов по оценке (подтверждению) соответствия, предусмотренных техническими регламентами Таможенного союза, а также их оперативное размещение на официальном сайте уполномоченного органа с обеспечением свободного доступа к ним определение уполномоченных органов, осуществляющих государственную регистрацию объектов технического регулирования, предусмотренную соответствующими техническими регламентами Таможенного союза определение уполномоченных органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза включение органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза |
Республика Армения |
после присоединения |
Выполнено. Принято Постановление Правительства Республики Армения от 05.02.2015 N 86-А об установлении уполномоченного органа, обеспечивающего формирование и ведение национальной части Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), а также органа, осуществляющего формирование и ведение национальной части единого реестра документов оценки соответствия, предусмотренных техрегламентами Союза.
Принято Постановление Правительства Республики Армения от 30.01.2015 N 71-Н об установлении уполномоченного органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза (Евразийского экономического союза). По состоянию на конец 1-го квартала 2017 года в реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), осуществляющих оценку соответствия продукции требованиям техрегламентов Союза включено 10 органов по сертификации и 17 испытательных лаборатории. |
||||||||||||||||||||||||||||||
III. В сфере санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
56. |
Присоединение Республики Армения к следующим международным договорам:
Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года;
Соглашение по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 года;
Соглашение Таможенного союза о карантине растений от 11 декабря 2009 года |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. В связи с вступлением в силу Договора о Евразийском экономическом союзе (далее - Договор) прекращено действие следующих международных договоров, заключенных в рамках формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства: Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009; Соглашение по ветеринарно-санитарным мерам от 11.12.2009 года; Соглашение Таможенного союза о карантине растений от 11.12.2009 (пункты 28-30, 33-35 Приложения N 33 к Договору). Пункт выполнен с даты вступления в силу Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. |
||||||||||||||||||||||||||||||
57. |
Проведение анализа обязательств, принятых Республикой Армения в сфере санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер как членом Всемирной торговой организации (ВТО), а также предусмотренных международными договорами и соглашениями, заключенными Республикой Армения с третьими странами (в том числе в рамках СНГ). Подготовка предложений по актуализации обязательств Республики Армения и их представление в Евразийскую экономическую комиссию (в случае необходимости) |
Республика Армения, ЕЭК |
1 месяц с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Указанный анализ предоставлен в ЕЭК. По результатам анализа противоречий с нормативной базы ТС и необходимости по актуализации обязательств Республики Армения нет. Кроме того, приняты международные договоры Республики Армения в области санитарии ветеринарии и фитосанитарии (11), а также определен перечень нормативных правовых актов, в которые потребуется внести изменения, либо необходимо отменить для приведения в соответствие с законодательством ТС (13). |
||||||||||||||||||||||||||||||
57.1 |
Проведение правового анализа норм законодательства и требований регулирования Республики Армения в сфере санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер на соответствие договорно-правовой базе Таможенного союза, а также определение актов Республики Армения, в которые потребуется внесение изменений |
Республика Армения |
в течение 2 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
|||||||||||||||||||||||||||||||
58. |
Оценка необходимости дополнительного материально-технического, методического и кадрового обеспечения лабораторной базы уполномоченных органов в области санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер, разработка плана мероприятий по дополнительному материально-техническому, методическому и кадровому обеспечению лабораторной базы уполномоченных органов в области санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер, установления для этих целей переходного периода |
ЕЭК, Республика Армения |
2 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. С целью оценки необходимости дополнительного материально-технического, методического и кадрового обеспечения лабораторной базы уполномоченных органов в области санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Республики Армения состоялся визит представителей Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер ЕЭК в Республику Армения совместно с представителями уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС. В рамках проводимой работы был составлен опросник из 150 вопросов. |
||||||||||||||||||||||||||||||
59. |
Оценка состояния зданий, помещений, сооружений, компетентности персонала, необходимых для организации санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через внешнюю границу, на соответствие Типовым требованиям, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. N 688, и разработка плана мероприятий, необходимых для обеспечения соответствия пунктов пропуска Типовым требованиям в целях осуществления санитарно-карантинного, ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля |
ЕЭК, Республика Армения |
2 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. С целью оценки состояния зданий, помещений, сооружений, компетентности персонала, необходимых для организации санитарно-карантинного контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через внешнюю границу, на соответствие Типовым требованиям, утвержденным Решением КТС от 22.06.2011 N 688 состоялся визит представителей Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер ЕЭК в Республику Армения совместно с представителями уполномоченных органов государств-членов. В рамках проводимой работы был составлен опросник из 30 вопросов. |
||||||||||||||||||||||||||||||
59.1 |
Проведение обустройства и материально-технического оснащения зданий, помещений и сооружений пунктов пропуска таможенной границы Таможенного союза оборудованием и средствами, необходимыми для организации санитарно-карантинного, ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля в соответствии с едиными типовыми требованиями, принятыми Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 года N 688, в соответствии с планом мероприятий, указанным в пункте 59 настоящего плана |
Республика Армения |
в соответствии с планом мероприятий, указанным в пункте 59 настоящего плана |
|||||||||||||||||||||||||||||||
60. |
Применение Решения Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 835 "Об эквивалентности санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер и о проведении оценки риска" |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. Принято решением N 1206-Н Правительства Республики Армения 30 октября 2014 года. |
||||||||||||||||||||||||||||||
61. |
Применение Решения Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. N 721 "О применении международных стандартов, рекомендаций и руководств" |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. Закон Республики Армения "О фитосанитарии", статья 2. |
||||||||||||||||||||||||||||||
62. |
Применение Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 |
Республика Армения |
с момента присоединения |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
63. |
Определение компетенции уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и пищевой безопасности по осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за выполнением обязательных требований к продукции в соответствии с Единым перечнем товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 |
Республика Армения |
1 месяц с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. 1) Уполномоченный орган в области безопасности пищевых продуктов и товаров в прямом контакте с пищей - Государственная Служба безопасности пищевых продуктов при Министерстве Сельского Хозяйства Республики Армении; 2) Уполномоченный орган в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения - Государственная здравоохранительная инспекция при Министерстве Здравоохранения Республики Армении; 3) Уполномоченный орган в области безопасности непищевых товаров - Государственная инспекция по контролю за рынком при Министерстве Экономики Республики Армении; 4) Уполномоченный орган в области безопасности не пищевых товаров - Комитет государственных доходов при Правительстве Республики Армении. |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
64. |
Применение Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 |
Республика Армения |
с момента присоединения |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
65. |
Проведение мероприятий по включению лабораторий, осуществляющих свою деятельность в области санитарных мер, в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза |
Республика Армения |
с момента присоединения |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
66. |
Применение Положения о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 |
Республика Армения |
с момента присоединения |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
67. |
Предоставление информации о пунктах пропуска через государственную границу, в которых осуществляется санитарно-карантинный контроль (перечня санитарно- карантинных пунктов пропуска через внешнюю границу) |
Республика Армения |
1 месяц с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Соответствующая информация представлена. В составе государственной инспекции здравоохранения аппарата Министерства Здравоохранения Республики Армения действуют 7 пограничных медико-санитарных контрольных пунктов (пограничные медико-санитарные контрольные пункты международного аэропорта "Звартноц", Мегри, Бавры, аэропорта "Ширак", Баграташена, Айрум-Джилиза, Гогаван-Приводного) |
||||||||||||||||||||||||||||||
68. |
Изучение условий использования уполномоченными органами автоматизированных информационных систем в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора |
ЕЭК, государства-члены, Республика Армения |
2 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. С целью изучения условий использования уполномоченными органами автоматизированных информационных систем в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора состоялся визит представителей Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер ЕЭК в Республику Армения (совместно с представителями уполномоченных органов государств-членов). |
||||||||||||||||||||||||||||||
69. |
Предоставление информации об уполномоченных органах в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и пищевой безопасности |
Республика Армения |
1 месяц с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Информация об уполномоченных органах в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и пищевой безопасности представлена в ЕЭК. |
||||||||||||||||||||||||||||||
70. |
Введение государственной регистрации продукции (товаров) с использованием Единой формы свидетельства о государственной регистрации продукции в соответствии с нормативно-правовой базой Таможенного союза |
Республика Армения |
с момента присоединения |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
71. |
Принятие Единой формы свидетельства о государственной регистрации продукции, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299, и предоставление образца бланка свидетельства в Евразийскую экономическую комиссию |
Республика Армения |
с момента присоединения |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
72. |
Формирование национального реестра свидетельств о государственной регистрации продукции (товаров) и интеграция его в Единый реестр свидетельств о государственной регистрации |
Республика Армения |
с момента присоединения |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
73. |
Применение Единого перечня товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. Применение осуществляется в соответствии с Решением Правительства Республики Армения от 30.10.2014 N 1205Н. |
||||||||||||||||||||||||||||||
74. |
Применение Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. Применение осуществляется в соответствии с приказом Начальника Государственной службы безопасности пищевых продуктов Министерства сельского хозяйства Республики Армения от 06.06.2012 N 84H. |
||||||||||||||||||||||||||||||
75. |
Применение Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. Применение осуществляется в соответствии с Решением Правительства Республики Армения от 30.10.2014 N 1230Н. |
||||||||||||||||||||||||||||||
76. |
Применение Положения о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 834 |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. Применение осуществляется в соответствии с Решением Правительства Республики Армения от 30.10.2014 N 1228Н. |
||||||||||||||||||||||||||||||
77. |
Применение Единых форм ветеринарных сертификатов Таможенного союза, утвержденных решениями Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 г. N 455 и от 7 апреля 2011 г. N 607 |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. Применение осуществляется в соответствии с Решением Правительства Республики Армения от 30.10.2014 N 1187Н. |
||||||||||||||||||||||||||||||
78. |
Применение технических условий по формату и регламенту передачи данных форм реестров предприятий и реестра предприятий третьих стран, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 342 |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. Закон Республики Армения "О государственном надзоре безопасности пищевых продуктов" от 21.06.2014 N ЗР-143-Н. Постановление Правительства Республики Армения N 1231-Н от 30.10.2014. |
||||||||||||||||||||||||||||||
79. |
Изготовление штампов ветеринарного надзора, бланков документов и журналов в соответствии с Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 |
Республика Армения |
к моменту присоединения |
Выполнено. В соответствии с Решением Правительства Республики Армения от 30.10.2014 N 1187Н и приказом начальника Службы по безопасности пищевых продуктов при Министерстве сельского хозяйства N 20Н от 24.01.2014 были изготовлены штампы ветеринарного надзора, бланков документов и журналов. |
||||||||||||||||||||||||||||||
80. |
Приведение реестра предприятий Республики Армения и реестра предприятий третьих стран, осуществляющих ввоз подконтрольных товаров на территорию Таможенного союза, в соответствие с формами, утвержденными решениями Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 342 и от 7 апреля 2011 г. N 624 |
Республика Армения |
к моменту присоединения |
Выполнено. Реестр предприятий Республики Армения и реестр предприятий третьих стран, осуществляющих ввоз подконтрольных товаров на территорию Таможенного союза, в соответствие с формами, утвержденными решениями КТС от 17.08.2010 N 342 и от 07.04.2011 N 624 опубликован LINKS http://snund.am/ru/%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C/%D1%80%D0%B5%D0%B5%D1%81%D1%82%D1%80/ |
||||||||||||||||||||||||||||||
81. |
Организация ветеринарного контроля в соответствии с Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. Организация ветеринарного контроля осуществляется в соответствии с Решением Правительства Республики Армения от 30.10.2014 N 1230Н. |
||||||||||||||||||||||||||||||
82. |
Предоставление в Евразийскую экономическую комиссию перечня пунктов пропуска, на которых осуществляется ветеринарный контроль при импорте, экспорте и транзите подконтрольных товаров |
Республика Армения |
1 месяц с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Информация о перечне пунктов пропуска, на которых осуществляется ветеринарный контроль при импорте, экспорте и транзите подконтрольных товаров представлена в ЕЭК.
- Разрешается только ввоз цыплят однодневок. |
||||||||||||||||||||||||||||||
83. |
Информирование Евразийской экономической комиссии об уполномоченном органе Республики Армения в области ветеринарии |
Республика Армения |
1 месяц с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Уполномоченный орган в Республики Армения в области ветеринарии - Государственная Служба безопасности пищевых продуктов при Министерстве Сельского Хозяйства Республики Армении. |
||||||||||||||||||||||||||||||
84. |
Проведение анализа и оценка эпизоотической ситуации на территории Республики Армения и предоставление в Евразийскую экономическую комиссию перечня опасных и карантинных болезней животных на территории Республики Армения согласно стандартам Международного эпизоотического бюро |
Республика Армения |
1 месяц с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Анализ и оценка эпизоотической ситуации на территории Республики Армения предоставлен в ЕЭК. В анализе были отражены: - базовая информация - поголовье скота, информация о поголовье крупного и мелкого рогатого скота и свиней (в тыс. голов) за последние 3 года - законодательство - ситуация со здоровьем животных - соответствующие системы власти по контролю. - регистрация ферм - идентификация животных - стадии контроля - сертификация - контроль по импорту - лабораторный контроль - зоонозы и контроль зараженной продукции животного происхождения |
||||||||||||||||||||||||||||||
84.1 |
Проведение выезда в Республику Армения с целью ознакомления с официальной системой ветеринарного надзора Республики Армения, в том числе на пограничные пункты |
ЕЭК, государства-члены, Республика Армения |
до присоединения |
|||||||||||||||||||||||||||||||
84.2 |
Внедрение и использование уполномоченным органом Республики Армения в области ветеринарии автоматизированных информационных систем в сфере государственного ветеринарного надзора, используемых уполномоченными органами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с учетом необходимости обучения сотрудников уполномоченных органов Республики Армения |
Республика Армения |
с момента присоединения |
|||||||||||||||||||||||||||||||
85. |
Применение Перечня подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 318 |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. Принят приказом начальника Государственной службы безопасности пищевых продуктов Министерства сельского хозяйства Республики Армения от 22.11.2013 N 700-Н. |
||||||||||||||||||||||||||||||
86. |
Применение Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 318 |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. Включено в приложение 4 Закона Республики Армения "О государственном надзоре за безопасностью пищевых продуктов" от 21.06.2014 N ЗР-143-Н. |
||||||||||||||||||||||||||||||
87. |
Применение Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 318 |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. Включено в приложение 4 Закона Республики Армения "О государственном надзоре за безопасностью пищевых продуктов" от 21.06.2014 N ЗР-143-Н. |
||||||||||||||||||||||||||||||
88. |
Информирование Евразийской экономической комиссии об уполномоченном органе, осуществляющем функции карантинного фитосанитарного контроля (надзора) |
Республика Армения |
1 месяц с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Уполномоченный орган в Республики Армения осуществляющий функции карантинного фитосанитарного контроля (надзора) - Государственная Служба безопасности пищевых продуктов при Министерстве Сельского Хозяйства Республики Армении |
||||||||||||||||||||||||||||||
89. |
Предоставление перечня карантинно-фитосанитарных пунктов на пунктах пропуска через внешнюю границу |
Республика Армения |
1 месяц с даты утверждения настоящего плана
|
Выполнено. Информация о перечне карантинно-фитосанитарных пунктов на пунктах пропуска через внешнюю границу представлена в ЕЭК.
|
||||||||||||||||||||||||||||||
90. |
Принятие единых форм разрешительных записей (штампов) и актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора), предусмотренных Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 894 |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. Принят приказом начальника Государственной службы безопасности пищевых продуктов Министерства сельского хозяйства Республики Армения от 22.11.2013 N 704-Н. |
||||||||||||||||||||||||||||||
IV. В сфере транспорта и инфраструктуры |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
91. |
Присоединение Республики Армения к Соглашению об осуществлении транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Таможенного союза от 22 июня 2011 года |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. Обеспечено путем присоединения к Договору о ЕАЭС (обеспечение транспортного (автомобильного) контроля регламентируется Приложением N 1 к Протоколу о скоординированной (согласованной) транспортной политике (Приложение N 24 к Договору о ЕАЭС). Проблемы реализации: Отсутствие общих границ с другими государствами-членами усложняет практическую реализацию транспортного контроля. 19.06.2017 на 4-м заседании Сводной рабочей группы по совершенствованию положений Договора о ЕАЭС одобрена поправка о дополнении приложения N 1 "Порядок осуществления транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Евразийского экономического союза" к Приложению N 24 к Договору о ЕАЭС пунктом в части нераспространения данного Порядка на государства-члены, не имеющих сухопутных границ с другими государствами-членами. Проект Протокола о внесении изменений в Договор о ЕАЭС направлен Евразийской экономической комиссией на согласование в правительства сторон письмом N ТВ-1607/06 от 05.07.2017. |
||||||||||||||||||||||||||||||
92. |
Присоединение Республики Армения к Соглашению о регулировании доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики, от 9 декабря 2010 года |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. С 01.01.2017 ЗАО "Южно-Кавказская железная дорога" осуществило переход на унифицированные тарифы по всем видам сообщений (экспортное, импортное, внутригосударственное). |
||||||||||||||||||||||||||||||
93. |
Обеспечение мероприятий по информационному обмену между органами транспортного контроля |
Республика Армения |
3 месяца после присоединения |
Выполняется. Проблемы реализации: Отсутствие общих границ с другими государствами-членами усложняет практическую реализацию транспортного контроля. 19.06.2017 на 4-м заседании Сводной рабочей группы по совершенствованию положений Договора о ЕАЭС одобрена поправка о дополнении приложения N 1 "Порядок осуществления транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Евразийского экономического союза" к Приложению N 24 к Договору о ЕАЭС пунктом в части нераспространения данного Порядка на государства-члены, не имеющих сухопутных границ с другими государствами-членами. Проект Протокола о внесении изменений в Договор о ЕАЭС направлен Евразийской экономической комиссией на согласование в правительства сторон письмом N ТВ-1607/06 от 05.07.2017. |
||||||||||||||||||||||||||||||
94. |
Актуализация перечня международных договоров в части вопросов транспорта, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза, присоединение к которым для Республики Армения является обязательным |
ЕЭК |
1 месяц с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено до присоединения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
95. |
Исследование вопроса применения двусторонних и многосторонних соглашений в области транспорта и коммуникаций, заключенных Республикой Армения с государствами, не являющимися членами Таможенного союза, и их влияния на сферу транспорта после присоединения Республики Армения к Таможенному союзу |
Республика Армения, ЕЭК |
3 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено до присоединения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
96. |
Определение перечня нормативных правовых актов Республики Армения и международных договоров между Республикой Армения и государствами - членами, в которые потребуется внести изменения для приведения в соответствие с договорно-правовой базой Таможенного союза |
Республика Армения |
3 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено до присоединения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
V. В сфере таможенно-тарифного и нетарифного регулирования |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Присоединение к договорно-правовой базе Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере таможенно-тарифного и нетарифного регулирования |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
97. |
Присоединение Республики Армения к следующим международным договорам:
Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года
Соглашение об условиях и механизме применения тарифных квот от 12 декабря 2008 года
Протокол о предоставлении тарифных льгот от 12 декабря 2008 года
Протокол об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа, от 12 декабря 2008 года
Протокол о единой системе преференций Таможенного союза от 12 декабря 2008 года |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении
|
Выполнено. |
||||||||||||||||||||||||||||||
98. |
Определение перечня нормативных правовых актов Республики Армения, в которые потребуется внести изменения для приведения в соответствие с законодательством Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере таможенно-тарифного регулирования либо которые необходимо отменить |
Республика Армения |
в течение 3 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Разработан и представлен в ЕЭК перечень нормативных правовых актов и международных договоров Республики Армения в которые потребуется внести изменения для приведения их в соответствие с законодательством ТС и ЕЭП в сфере таможенно-тарифного регулирования. |
||||||||||||||||||||||||||||||
99. |
Внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Армения в области таможенно-тарифного регулирования в связи с присоединением к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству |
Республика Армения |
после вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. . |
||||||||||||||||||||||||||||||
2. Выполнение и применение норм договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере таможенно-тарифного регулирования |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
100. |
Применение единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза |
Республика Армения, ЕЭК |
в течение 3 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено.
|
||||||||||||||||||||||||||||||
101. |
Проведение сравнительного анализа режима предоставления тарифных льгот в соответствии с законодательством Республики Армения и договорно-правовой базой Таможенного союза и Единого экономического пространства |
Республика Армения, ЕЭК |
в течение 3 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. |
||||||||||||||||||||||||||||||
102. |
Проведение анализа обязательств Республики Армения в сфере таможенно-тарифного регулирования, принятых в рамках членства в ВТО, а также предусмотренных двусторонними и многосторонними соглашениями, заключенными Республикой Армения с государствами, не являющимися членами Таможенного союза и Единого экономического пространства (в том числе в рамках СНГ) |
Республика Армения, ЕЭК |
в течение 3 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. |
||||||||||||||||||||||||||||||
103. |
Проведение сравнительного анализа ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза и импортного тарифа Республики Армения с учетом тарифных обязательств Российской Федерации и Республики Армения в рамках ВТО, в том числе:
уточнение результатов и исходных данных анализа по сравнению тарифных обязательств Республики Армения и Российской Федерации перед ВТО
подготовка перечня стран, обладающих в отношении Республики Армения первоначальным переговорным правом
проведение анализа таможенных тарифов Таможенного союза и Республики Армения с учетом объемов внешней торговли стран в 2010 - 2012 годах в части перечня товаров, по которым конечный уровень обязательств Российской Федерации перед ВТО выше уровня обязательств Республики Армения перед ВТО
подготовка предварительного перечня товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода Республике Армения необходимо применение ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок, установленных Единым таможенным тарифом Таможенного союза |
Республика Армения, ЕЭК |
в течение 3 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. В рамках компетенции Департамента торговой политики было проведено сравнение конечных уровней связывания Республики Армения и Российской Федерации в ВТО. Согласно результатам анализа, тарифные обязательства Республики Армения по 4783 тарифных линий зафиксированы на уровне более низком, чем уровень тарифных обязательств Российской Федерации в ВТО. По результатам заявок, сформирован список заинтересованных членов ВТО-участников переговоров. В настоящий момент он включает 9 стран. |
||||||||||||||||||||||||||||||
104. |
Определение перечня товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода Республике Армения необходимо применение ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок, установленных Единым таможенным тарифом Таможенного союза |
Республика Армения, государства-члены, ЕЭК |
в течение 3 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. |
||||||||||||||||||||||||||||||
105. |
Определение перечня заинтересованных стран - членов ВТО для проведения переговоров по изменению обязательств Республики Армения перед ВТО
|
Республика Армения, ЕЭК |
не позднее 1 декабря 2014 г. |
Выполнено. По результатам заявок, сформирован список заинтересованных членов ВТО-участников переговоров. В настоящий момент он включает 9 стран. |
||||||||||||||||||||||||||||||
106. |
Проведение консультаций между Республикой Армения, государствами-членами и Евразийской экономической комиссией по вопросу определения механизма и содержательной части проведения переговоров со странами - членами ВТО по изменению обязательств Республики Армения перед ВТО
|
Республика Армения, государства-члены, ЕЭК |
не позднее 1 декабря 2014 г. |
Выполняется. Выполнение осуществляется согласно отдельному графику, учитывающему процедуры ведения переговоров в ВТО и Регламент работы ЕЭК. Состав переговорной делегации утвержден Решением Совета Комиссии от 23.04.2015. N 12 (изменения в состав внесены Распоряжением Совета Комиссии от 02.12.2015 N 30). Директивы на переговоры утверждены Распоряжением Совета Комиссии от 30.11.2016 N 31 ДСП. |
||||||||||||||||||||||||||||||
107. |
Направление уведомления в Секретариат ВТО о сохранении права переговоров по изменению обязательств по таможенным тарифам на следующий трехлетний период
|
Республика Армения, ЕЭК |
не позднее 1 декабря 2014 г.
|
Выполняется. Выполнение осуществляется согласно отдельному графику, учитывающему процедуры ведения переговоров в ВТО и Регламент работы ЕЭК. Очередное продление срока ведения переговоров намечено на IV квартал 2017 г. (ранее согласованный срок ведения переговоров истекает 2 января 2018 г.). Письмо Республики Армения с предложением рассмотреть вопрос о продлении срока переговоров до 2 января 2019 г. направлено в ВТО 26.09.2017. Вопрос будет рассмотрен на заседании Совета по торговле товарами ВТО 10.11.2017 г. |
||||||||||||||||||||||||||||||
108. |
Организация, проведение переговоров и достижение соглашений с заинтересованными странами - членами ВТО по изменению обязательств Республики Армения перед ВТО
|
Республика Армения, государства-члены, ЕЭК |
после вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполняется. Выполнение осуществляется согласно отдельному графику, учитывающему процедуры ведения переговоров в ВТО и Регламент работы ЕЭК. |
||||||||||||||||||||||||||||||
109. |
Направление уведомлений (нотификаций) в Секретариат ВТО в связи с внесением изменений в нормативную базу Республики Армения в сфере таможенно-тарифного регулирования в соответствии с требованиями соглашений ВТО |
Республика Армения, ЕЭК |
после вступления в силу международного договора о присоединении |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
3. Присоединение к договорно-правовой базе Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере нетарифного регулирования |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
110. |
Присоединение Республики Армения к следующим международным договорам: Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран от 25 января 2008 года
Соглашение о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 9 июня 2009 года
Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 года
Соглашение о порядке перемещения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по таможенной территории Таможенного союза от 24 октября 2013 года (решение Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств от 24 октября 2013 г. N 51) |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
111. |
Определение перечня нормативных правовых актов Республики Армения, в которые потребуется внести изменения для приведения в соответствие с законодательством Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере нетарифного регулирования либо которые необходимо отменить |
Республика Армения |
в течение 4 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Определен соответствующий перечень нормативных правовых актов: - Законы Республики Армения (3); - Постановления Правительства Республики Армения (1). |
||||||||||||||||||||||||||||||
112. |
Исследование вопроса применения двусторонних и многосторонних соглашений, заключенных Республикой Армения с государствами, не являющимися членами Таможенного союза (после присоединения к Таможенному союзу) в части наличия норм, освобождающих от применения мер нетарифного регулирования |
Республика Армения |
в течение 4 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Указанное исследование не выявило положений и норм, противоречащих Соглашению о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран подписанных Правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации 25 января 2008 года. |
||||||||||||||||||||||||||||||
113. |
Внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Армения в области нетарифного регулирования в связи с присоединением к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству |
Республика Армения |
после вступления в силу международного договора о присоединении |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
|
4. Выполнение и применение норм договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере нетарифного регулирования |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
114. |
Принятие к исполнению решений органов Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере нетарифного регулирования, применение которых для Республики Армения является обязательным одновременно с присоединением к Таможенному союзу, в том числе: применение Решения Комиссии Таможенного союза от 27 января 2010 г. N 168 "Об обеспечении функционирования единой системы нетарифного регулирования Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" применение Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами, и Положений о применении ограничений, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. N 134 применение Единой формы заключения (разрешительного документа) на основе методических указаний по ее заполнению, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
115. |
Направление уведомлений (нотификаций) в Секретариат ВТО в связи с внесением изменений в нормативную базу Республики Армения в области нетарифного регулирования в соответствии с требованиями соответствующих соглашений ВТО |
Республика Армения |
после вступления в силу международного договора о присоединении |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
5. Присоединение к договорно-правовой базе Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере таможенной стоимости товаров |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
116. |
Присоединение Республики Армения к Соглашению об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25 января 2008 года (в редакции Протокола от 23 апреля 2012 года) |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. Республики Армения присоединилась к указанному соглашению в рамках Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. |
||||||||||||||||||||||||||||||
117. |
Определение перечня нормативных правовых актов Республики Армения, в которые потребуется внести изменения для приведения в соответствие с законодательством Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере таможенной стоимости товаров, либо которые потребуется отменить |
Республика Армения |
в течение 1 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Определен соответствующий перечень нормативных правовых актов, в том числе Таможенный кодекс Республики Армения (3). |
||||||||||||||||||||||||||||||
118. |
Внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Армения в сфере таможенной стоимости товаров с присоединением к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
6. Выполнение и применение норм договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере таможенной стоимости |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
119. |
Принятие к исполнению решений органов Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере таможенной стоимости товаров, применение которых для Республики Армения является обязательным одновременно с присоединением к Таможенному союзу |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
120. |
Направление уведомлений (нотификаций) в Секретариат ВТО в связи с внесением изменений в нормативную базу Республики Армения в сфере таможенной стоимости товаров в соответствии с требованиями соответствующих соглашений ВТО |
Республика Армения |
после вступления в силу международного договора о присоединении |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
VI. В сфере торговой политики |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
121. |
Присоединение Республики Армения к следующим международным договорам:
Соглашению о Правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран от 12 декабря 2008 года
Соглашению о единых правилах определения страны происхождения товаров от
Протоколу о единой системе тарифных преференций Таможенного союза от 12 декабря 2008 года |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении
|
Выполнено. В соответствии с Договором о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, 10.10.2014 Республика Армения присоединилась к указанным международным договорам (пункты 1, 3, 4 Приложения 1).
|
||||||||||||||||||||||||||||||
122. |
Проведение анализа обязательств Республики Армения в сфере торговой политики, предусмотренных двусторонними и многосторонними соглашениями, заключенными Республикой Армения с государствами, не являющимися членами Таможенного союза (в том числе в рамках СНГ), и приведение их в соответствие с договорно-правовой базой Таможенного союза |
Республики Армения, ЕЭК |
3 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Республика Армения является государством-участницей Договора о зоне свободной торговли в СНГ (ДЗСТ СНГ) от 18.10.2011 (вступил в силу для Республики Армения 17.10.2012), а также двух соглашений о свободной торговле, действующих с государствами, не подписавшими ДЗСТ СНГ от 18.10.2011. Это межправительственные Соглашения между Республикой Армения и Грузией от 14.08.1995 и Республикой Армения и Туркменистаном от 03.10.1995. Приведение их в соответствие с договорно-правовой базой ТС и ЕЭП (ЕАЭС) не требуется. Других обязательств Республики Армения в сфере торговой политики, отличающихся от обязательств других государств - членов ТС и ЕЭП (ЕАЭС), не выявлено. |
||||||||||||||||||||||||||||||
123. |
Привлечение Республики Армения к переговорам по заключению преференциальных торговых соглашений Таможенного союза с третьей стороной на основе утвержденных директив |
Республика Армения, ЕЭК, государства-члены |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. Республика Армения является полноправным участником переговоров по заключению преференциальных торговых соглашений ЕАЭС с третьими сторонами в соответствии с правом ЕАЭС. |
||||||||||||||||||||||||||||||
124. |
Изменение режима предоставления преференций в рамках двусторонних договоренностей Республики Армения с третьими странами в соответствии с нормативно-правовой базой Таможенного союза |
Республики Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. Иных тарифных преференций, помимо режима свободной торговли, предусмотренного договорами Республики Армения в рамках СНГ, в том числе с Грузией и Туркменистаном, законодательством Республики Армения не предусмотрено. Изменение режима предоставления преференций в рамках двусторонних договоренностей Республики Армения с третьими странами не требуется. |
||||||||||||||||||||||||||||||
VII. В сфере применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
125. |
Присоединение Республики Армения к Соглашению о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года и Протоколу о предоставлении органу, проводящему расследования, сведений, содержащих в том числе конфиденциальную информацию, для целей расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам, от 19 ноября 2010 года |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. Подписан Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. |
||||||||||||||||||||||||||||||
126. |
Выработка механизма распространения на Республику Армения действующих в Таможенном союзе специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер (с возможным включением соответствующих положений в проект международного договора о присоединении) |
ЕЭК, Республика Армения, государства-члены |
до присоединения |
Выполнено. Соответствующие положения включены в пункт 47 приложения N 3 к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. |
||||||||||||||||||||||||||||||
127. |
Распространение ранее введенных в Таможенном союзе специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер на таможенную территорию Таможенного союза с учетом присоединения Республики Армения |
ЕЭК, Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. Принято Решение Коллегии ЕЭК от 09.12.2014 N 230. |
||||||||||||||||||||||||||||||
128. |
Открытие требуемых в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года кодов бюджетной классификации в отношении:
сумм поступлений (возвратов) специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, включая суммы поступлений (возвратов) специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, обязанности по уплате которых возникли до присоединения Республики Армения к Соглашению о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам
сумм распределенных специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, перечисленных на счета в иностранной валюте других государств-членов
сумм зачисленных в бюджет доходов от распределения специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин;
сумм специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, поступивших в бюджет от других государств-членов
сумм распределенных специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, перечисление которых на счета в иностранной валюте других государств-членов приостановлено |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. Письмо Министерства экономики Республики Армения от 10.03.2017 N 01/14-1/1306-14. |
||||||||||||||||||||||||||||||
129. |
Внесение изменений в Положение о порядке обмена между уполномоченными органами государств-членов Таможенного союза информацией, связанной с зачислением, распределением, перечислением и возвратом специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, утвержденное Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 60 |
Республика Армения, государства-члены, ЕЭК |
не менее чем за 1 месяц до присоединения |
Выполнено. Принято Решение Коллегии ЕЭК от 18.12.2014 N 240. |
||||||||||||||||||||||||||||||
130. |
Проведение тестирования механизма распределения специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин (в случае необходимости) |
государства-члены, Республика Армения |
не менее чем за |
Выполнено. Механизм распределения специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин функционирует с 1 февраля 2015 г. |
||||||||||||||||||||||||||||||
131. |
Введение порядка уплаты специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин через единый счет для зачисления и распределения сумм специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин в Центральном банке Республики Армения |
Республика Армения |
не менее чем за |
Выполнено. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины уплачиваются через единый счет для зачисления и распределения сумм специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин с 1 февраля 2015 г. |
||||||||||||||||||||||||||||||
132. |
Направление уведомлений (нотификаций) в Секретариат ВТО в связи с внесением изменений в нормативно-правовую базу Республики Армения |
Республика Армения, ЕЭК |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. Нотификации подготовлены и направлены в Министерство экономики Республики Армения. Нотификации опубликованы на сайте ВТО. |
||||||||||||||||||||||||||||||
VIII. В сфере финансовой политики |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Присоединение к Соглашению о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25 января 2008 года, Протоколу о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе от 11 декабря 2009 года, Протоколу о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 11 декабря 2009 года и Протоколу об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств - членов Таможенного союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 года, включая приложения 1 - 3 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
133. |
Приведение налогового законодательства Республики Армения в соответствие с нормативно-правовой базой Таможенного союза в сфере косвенного налогообложения, внесение изменений в Налоговый кодекс Республики Армения в части администрирования взимания косвенных налогов при ввозе товаров, выполнении работ, оказании услуг в условиях отсутствия таможенного оформления и таможенного контроля принятие соответствующих нормативных правовых актов (приказов министерств, разъяснительных писем, утверждение форм отчетности и деклараций и др.) |
Республика Армения |
к моменту присоединения |
Выполнено. 1) принят ряд Законов Республики Армения в части налогового администрирования взимания косвенных налогов при ввозе товаров, выполнении работ, оказании услуг в условиях отсутствия таможенного оформления и таможенного контроля: - "Об особенностях исчисления и уплаты косвенных налогов между Республикой Армения и государствами-членами Евразийского экономического союза" от 30.12.2014 N HO-242; - "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Армения "О налоге на добавленную стоимость" от 30.12.14 N HO-243; - "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Армения "Об акцизном налоге" от 30.12.2014 N НO-244; 2) подписан Протокол о присоединении Министерство финансов Республики Армения к Протоколу обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств-членов об уплаченных суммах косвенных налогов от 11.12.2009; 3) прекращено действие Соглашения между Правительством Республики Армения и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ и услуг) от 31.10.2000; 4) создана технологическая платформа информационной системы обмена информацией и адаптировано программное обеспечение, обеспечена защита информации, передаваемой по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде между налоговыми органами государств-членов (с применением средств криптографической защиты информации - СКЗИ); 5) проведен тестовый обмен информацией в электронном виде между Министерством финансов Республики Армения и налоговыми органами государств-членов об уплаченных суммах косвенных налогов. Результаты тестового обмена оформлены соответствующими актами. |
||||||||||||||||||||||||||||||
134. |
Выполнение Государственной налоговой службой при Правительстве Республики Армения организационно-правовых мероприятий по реализации положений Протокола об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств-членов таможенного союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 года, |
Республика Армения |
с момента присоединения |
|||||||||||||||||||||||||||||||
135. |
Денонсация отдельных двусторонних международных договоров Республики Армения с государствами-членами, регулирующих вопросы косвенного налогообложения |
Республика Армения |
в течение согласованного периода после присоединения |
|||||||||||||||||||||||||||||||
136. |
Создание технологической платформы информационной системы (согласование требований к формату и структуре информации, обмен которой осуществляется, последующее внедрение в эксплуатацию программных продуктов с учетом согласованных требований к составу и структуре информации и общего форматно-логического контроля) |
Республика Армения |
не менее чем за |
|||||||||||||||||||||||||||||||
137. |
Проведение тестового обмена информацией в электронном виде между налоговыми органами государств-членов об уплаченных суммах косвенных налогов с применением средств криптографической защиты информации |
ЕЭК, государства-члены, Республика Армения |
не менее чем за |
|||||||||||||||||||||||||||||||
2. Присоединение к Соглашению об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) от 20 мая 2010 года |
Соглашение об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) от 20.05.2010 года кодифицировано в Договор о ЕАЭС от 29.05.2014 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
138. |
Подготовка предложений по нормативам распределения ввозных таможенных пошлин, согласование этих нормативов с государствами-членами |
ЕЭК, государства-члены, Республика Армения |
1 месяц с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. 1) рассчитаны, согласованы и утверждены нормативы распределения суммы ввозных таможенных пошлин между бюджетами Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации; 2) выполнены все процедуры, необходимые для начала функционирования механизма зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошли между государствами - членами; 3) протестирован механизм обмена информацией в электронном виде между казначействами государств-членов по зачислению и распределению поступлений ввозных таможенных пошлин; 4) проведены семинары по обмену опытом с уполномоченными государственными органами государств - членов по различным аспектам реализации механизма зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошли. |
||||||||||||||||||||||||||||||
139. |
Рассмотрение расчетов нормативов распределения ввозных таможенных пошлин на заседаниях Коллегии и Совета Евразийской экономической комиссии и их последующее утверждение Высшим Евразийским экономическим советом |
ЕЭК, государства-члены, Республика Армения |
I полугодие |
|||||||||||||||||||||||||||||||
140. |
Подготовка проекта Протокола о внесении изменений в Соглашение от 20 мая 2010 года |
ЕЭК, государства-члены, Республика Армения |
I полугодие |
|||||||||||||||||||||||||||||||
141. |
Введение порядка уплаты таможенных платежей через единый счет для зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин в Центральном банке Республики Армения |
Республика Армения |
не менее чем за 1 месяц до присоединения |
|||||||||||||||||||||||||||||||
142. |
Открытие требуемых в соответствии с Соглашением от 20 мая 2010 года кодов бюджетной классификации в отношении: сумм поступлений (возвратов) ввозных таможенных пошлин, включая суммы поступлений (возвратов) ввозных таможенных пошлин, обязанности по уплате которых возникли до присоединения Республики Армения к Соглашению от 20 мая 2010 года сумм распределенных ввозных таможенных пошлин, перечисленных на счета в иностранной валюте других государств-членов сумм зачисленных в бюджет доходов от распределения сумм ввозных таможенных пошлин сумм ввозных таможенных пошлин, поступивших в бюджет от других государств-членов сумм поступивших в бюджет процентов за просрочку, установленных Соглашением от 20 мая 2010 года сумм распределенных ввозных таможенных пошлин, перечисление которых на счета в иностранной валюте других государств-членов приостановлено |
Республика Армения, государства-члены |
с момента присоединения |
|||||||||||||||||||||||||||||||
143. |
Применение Правил о единых принципах ведения учета ввозной таможенной пошлины по методу начисления, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 8 декабря 2010 г. |
Республика Армения |
с момента присоединения |
|||||||||||||||||||||||||||||||
144. |
Выполнение казначействами, центральными таможенными органами и национальными (центральным) банками действий, необходимых для вступления проектов международных договоров в силу, в том числе: открытие Центральным казначейством Министерства финансов Республики Армения в Центральном банке Республики Армения единого счета для зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения и Российской Федерации приведение в соответствие межведомственных соглашений между Центральным банком Республики Армения и Центральным казначейством Министерства финансов Республики Армения по обслуживанию счетов Правительства Республики Армения в Центральном банке Республики Армения с учетом требований Соглашения от 20 мая 2010 года открытие казначействами государств-членов в национальных (центральном) банках государств-членов счетов в национальной валюте Республики Армения открытие Центральным казначейством Министерства финансов Республики Армения счетов в иностранной валюте (белорусских рублях, тенге, российских рублях) обмен с казначействами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации информацией о счетах в иностранных валютах и другой информацией, необходимой для осуществления перечисления сумм ввозных таможенных пошлин согласование с казначействами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации формы обмена информацией информирование казначейств государств-членов о нерабочих днях, установленных в соответствии с законодательством Республики Армения заключение международных договоров корреспондентского счета в белорусских рублях с Национальным банком Республики Беларусь, в казахстанских тенге с Национальным банком Республики Казахстан и в российских рублях с Центральным банком Российской Федерации заключение международных договоров корреспондентского счета между Центральным банком Республики Армения и национальными (центральным) банками государств-членов в национальной валюте Республики Армения |
Республика Армения, государства-члены |
не менее чем за |
|||||||||||||||||||||||||||||||
145. |
Тестирование механизма обмена информацией в электронном виде между казначействами государств-членов по зачислению и распределению поступлений ввозных таможенных пошлин, устранение замечаний |
государства-члены, Республика Армения |
не менее чем за |
|||||||||||||||||||||||||||||||
146. |
Приведение нормативных правовых актов и межведомственных соглашений Республики Армения в соответствие с Соглашением от 20 мая 2010 года |
Республика Армения |
с момента присоединения |
|||||||||||||||||||||||||||||||
3. Присоединение к Протоколу о порядке обмена информацией, |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
147. |
Присоединение Республики Армения к Протоколу о порядке обмена информацией, связанной с уплатой ввозных таможенных пошлин, от 19 октября 2011 года |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. Протокол о порядке обмена информацией, связанной с уплатой ввозных таможенных пошлин, от 19.10.2011 кодифицирован в Договор о ЕАЭС от 29.05.2014. |
||||||||||||||||||||||||||||||
4. Присоединение к Договору о противодействии легализации (отмыванию) доходов, |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
148. |
Формирование базы данных о перемещении через границу Республики Армения валюты и (или) денежных инструментов физическими лицами на основе сведений, содержащихся в декларации наличных денег и (или) денежных инструментов |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. |
||||||||||||||||||||||||||||||
149. |
Приведение нормативных правовых актов Республики Армения в соответствие с Договором от 19 декабря 2011 года |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. |
||||||||||||||||||||||||||||||
5. Присоединение к Договору о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза от 5 июля 2010 года |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
150. |
Приведение нормативных правовых актов Республики Армения в соответствие с Договором от 5 июля 2010 года |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. |
||||||||||||||||||||||||||||||
IX. В сфере статистики |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
151. |
Определение функций уполномоченных органов Республики Армения по формированию, ведению, распространению и предоставлению органам законодательной, исполнительной власти и Евразийской экономической комиссии данных статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли товарами путем издания нормативного правового акта (внесения изменений в действующий нормативный правовой акт) |
Республика Армения |
до присоединения |
Выполнено. Мероприятие реализовано принятием Постановления Правительства Республики Армения от 23.04.2014 N 447-Н. |
||||||||||||||||||||||||||||||
152. |
Организация государственного статистического наблюдения по взаимной торговле Республики Армения с государствами-членами путем подготовки и реализации плана мероприятий по организации государственного статистического наблюдения в сфере взаимной торговли с государствами - членами (с учетом нормативно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства в области статистики взаимной торговли, а также опыта государств-членов по ее реализации); разработки и утверждения статистического инструментария; привлечения к мероприятиям по организации государственного статистического наблюдения в сфере взаимной торговли государственных органов Республики Армения |
Республика Армения |
до присоединения |
Выполнено. С момента присоединения к Союзу в Республике Армения осуществляется государственное статистическое наблюдение взаимной торговли Республики Армения с государствами-членами. Статистическая форма учета перевозки товаров утверждена Постановлением Правительства Республики Армения от 23.04.2014 N 447-Н. Официальная статистическая информация Республики Армения, в том числе о внешней и взаимной торговле товарами, предоставляется ЕЭК. |
||||||||||||||||||||||||||||||
153. |
Организация консультаций и встреч по вопросам статистики, в том числе статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли товарами, представителей Национальной статистической службы Республики Армения, Комитета по государственным доходам при Правительстве Республики Армения и Департамента статистики Евразийской экономической комиссии |
Республика Армения,
ЕЭК |
до присоединения, далее - на регулярной основе |
Выполнено. Консультации и встречи по вопросам статистики проводятся на постоянной основе, в том числе посредством членства представителей уполномоченных органов Республики Армения и их участия в работе Консультативного комитета по статистике при Коллегии Евразийской экономической комиссии, а также созданных при нем подкомитетов, рабочих и экспертной групп. Государственные органы Республики Армения, включая Центральный банк Республики Армения, на которые возложены функции формирования официальной статистической информации, в полном объеме обеспечивают выполнение норм Договора о Евразийском экономическом союзе и Решений Коллегии Комиссии в части вопросов статистики. |
||||||||||||||||||||||||||||||
Блок "Единое экономическое пространство" |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
X. В сфере промышленности* |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Присоединение к Соглашению о единых правилах предоставления промышленых субсидий от 9 декабря 2010 года |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
154. |
Ознакомление с действующими государственными программами, направленными на субсидирование промышленности, включая правила и порядок их реализации. Оценка и проработка целесообразности и (или) необходимости внесения изменений в законодательство Республики Армения для обеспечения соответствия положениям Соглашения от 9 декабря 2010 года |
Республика Армения, ЕЭК |
в течение 4 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. В рамках рабочих консультаций в г. Ереване 4 - 5 февраля 2014 года армянская Сторона проинформировала Департамент промышленной политики ЕЭК о действующих нормативных правовых актах в сфере промышленных субсидий и инструментах поддержки промышленных предприятий в Республике Армения, включая правила и порядок предоставления субсидий. По итогам рабочих консультаций был подписан протокол, в котором были зафиксированы следующие договоренности: - о предоставлении армянской Стороной перечня действующих промышленных субсидий (правовые акты) по форме и объему, предусмотренным Приложением N 5 к Соглашению, с указанием основных положений в части условий и порядка предоставления промышленных субсидий; - о проведении армянской Стороной анализа нормативных правовых актов Республики Армения на предмет соответствия положениям Соглашения от 09.12.2010 и по результатам информировать ЕЭК о необходимости внесения изменений в действующие нормативные акты; - о представлении армянской Стороной перечня субсидий, предоставленных в 2012 - 2013 годы. В ходе сравнительно-правового анализа законодательства Республики Армения на предмет соответствия положениям статьи 93 Договора о ЕАЭС и Приложения к нему были выявлены акты противоречащие Договору. |
||||||||||||||||||||||||||||||
155. |
Ознакомление с опытом Республики Армения в части реализации имеющихся по Соглашению ВТО о субсидиях и компенсационных мерах обязательств в отношении промышленных субсидий, а также с проводимой Республикой Армения работой по сбору, обобщению и представлению необходимой информации в ВТО. Оценка влияния имеющихся индивидуальных обязательств Республики Армения в рамках ВТО на обязательства Республики Армения в рамках Соглашения от 9 декабря 2010 года |
Республика Армения, ЕЭК |
в течение 4 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. В рамках проведения рабочих консультаций в г. Ереване 4 - 5 февраля 2014 года армянской Стороной был сделан доклад о реализации в Республике Армении в соответствии с Соглашением ВТО обязательств по предоставлению промышленных субсидий. По информации армянской Стороны каких-либо дополнительных обязательств, затрагивающих промышленное производство, либо промышленную политику Армении в целом, за исключением тех, что проистекают из многосторонних Соглашений ВТО, не имеется. |
||||||||||||||||||||||||||||||
156. |
Ознакомление сотрудников компетентных органов Республика Арменияс особенностями и правилами предоставления промышленных субсидий, установленных Соглашением от 9 декабря 2010 года |
Республика Армения, ЕЭК |
в течение 4 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Департаментом промышленной политики в адрес армянской Стороны были направлены информационные материалы относительно Соглашения от 09.12.2010 года, а также нормативно-правовой базы, действующей в развитие данного Соглашения. В рамках консультаций в г. Ереване 4 - 5 февраля 2014 года представители Департамента промышленной политики ЕЭК проинформировали уполномоченных представителей Республики Армения о действующем механизме реализации и проводимом Комиссией мониторинге Соглашения о единых правилах предоставления промышленных субсидий от 09.12.2010. В целях наработки практического опыта для надлежащего исполнения обязательств по Соглашению информация о представленных в Республике Армения промышленных субсидиях была направлена в Департамент по форме и наполнению согласно Приложению N 5 к Соглашению. |
||||||||||||||||||||||||||||||
2. Проработка основных направлений промышленного сотрудничества государств-членов с Республикой Армения |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
157. |
Анализ программных документов и действующих стратегий Республики Армения в сфере промышленности в целях определения национальных приоритетов промышленного развития и последующего принятия решения по секторам экономики Таможенного союза и Единого экономического пространства и Республики Армения, приоритетных для промышленного сотрудничества |
Республика Армения, ЕЭК |
2014 год |
Выполнено. В рамках проведения рабочих консультаций в г. Ереване 4 - 5 февраля 2014 года представители Департамента промышленной политики проинформировали представителей армянской Стороны о проводимой работе по реализации промышленной политики в рамках ТС и ЕЭП. Армянская Сторона направила в Департамент промышленной политики ЕЭК информационные материалы о действующих и принятых стратегиях и национальных программах развития промышленности и промышленных отраслей в Республике Армения. По итогам рабочей встречи в Москве 26 февраля 2014 г. армянская Сторона выразила заинтересованность принять участие в проводимой работе в части налаживания промышленной кооперации, как по продукции железнодорожного машиностроения, так и по продукции смежных отраслей. С целью изучения возможностей развития кооперационных связей со странами членами ТС 25-27-го марта заместитель Министра экономики Республики Армения и начальник управления по промышленной политике Министерства экономики Республики Армения приняли участие на втором заседании экспертной группы в сфере легкой промышленности при Консультативном комитете по промышленности, а также на международной выставке-ярмарке Белтекслегпром-2014 в г. Минске. В ходе встречи были изучен вопрос участия предприятий легкой промышленности Республики Армения в интеграционных проектах ТС по развитию легкой промышленности государств-членов ТС и расширению кооперации. 8 сентября 2015 года (Решение Евразийского межправительственного совета N 9) были приняты Основные направления промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС. Приоритетными отраслями для промышленного сотрудничества Республика Армения определила: точную инженерию (станкоинструментальная, электротехническая, электронная, оптика, фотоника), фармацевтику и биотехнологии; алмазообрабатывающую, ювелирную и часовую промышленность; производство строительных материалов; легкую промышленность; виноделие и коньячную промышленность. С целью продолжения работ по развитию кооперации армянская Сторона представила кандидатуры от уполномоченных органов. |
||||||||||||||||||||||||||||||
158. |
Анализ возможных механизмов кооперации в области науки и техники в интересах прикладных исследований в отраслях промышленности |
Республика Армения, ЕЭК |
2014 год |
Выполнено. В рамках проведения рабочих консультаций в г. Ереване 4 - 5 февраля 2014 года представители Министерства экономики Республики Армении доложили о реализации в Республике Армения программы инновационного развития страны. Концепция была одобрена в 2011 году на основании закона о поддержке инновационной деятельности Республики Армения. В настоящее время в Армении реализуются 15 инновационных проектов по направлениям, включая инжиниринг, подготовка кадров, IT-технологии, научные исследования, промышленные кластеры. Представители ЕЭК ознакомили представителей армянской Стороны о реализуемом государствами - членами ТС и ЕЭП сотрудничестве в области науки и техники в рамках ТС и ЕЭП и представили презентацию о формировании евразийских технологических платформ. Рассматривается вопрос целесообразности присоединения армянских инновационных организаций к указанным платформам (большой интерес представляет технологическая платформа "фотоника", учитывая, что ряд предприятий Республики Армения выпускают продукцию для изготовления светодиодов (искусственные сапфиры). |
||||||||||||||||||||||||||||||
159. |
Осуществление в целях углубления промышленной кооперации:
анализа существующих кооперационных связей в секторах промышленности Республики Армения и государств-членов для выявления секторов промышленности, перспективных для развития кооперации
сбора информации по выявлению административных и иных барьеров для промышленного сотрудничества |
Республика Армения, ЕЭК |
2014 год |
Выполнено. В рамках проведения рабочих консультаций в г. Ереване 4 - 5 февраля 2014 года представители Департамента промышленной политики ознакомили армянскую Сторону о состоянии и перспективах кооперационных связей государств-членов в сфере промышленности и о реализации Решения ВЕЭС от 31.05.2013 N 40 "Об основных направлениях координации национальных промышленных политик Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации". По итогам встречи договорились провести работу по расширению списка отраслей приоритетных для развития сотрудничества Республики Армения с государствами-членами, в частности по таким направлениям сотрудничества как легкая промышленность, биотехнологии, фармацевтика, строительные материалы, энергомашиностроение, ювелирная промышленность. Кроме того, Министерство экономики Армении направило в адрес Департамента промышленности перечень отраслевых ассоциаций и предприятий в приоритетных секторах промышленности для проработки возможных проектов по сотрудничеству между государствами-членами ТС и ЕЭП и Республикой Армения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
XI. В сфере агропромышленного комплекса |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
160. |
Анализ развития агропромышленного комплекса Республики Армения, структуры внешней торговли сельскохозяйственными товарами и продовольствием, в том числе с государствами-членами в 2011 - 2013 годах |
Республика Армения, ЕЭК |
в течение 2 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Анализ развития агропромышленного комплекса Республики Армения выполнен. |
||||||||||||||||||||||||||||||
161. |
Подготовка обзора реализации мер государственной поддержки сельского хозяйства Республики Армения за 2010 - 2013 годы |
Республика Армения, ЕЭК |
в течение 2 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Подготовлен анализ по осуществлению государственной поддержки сельского хозяйства Республики Армения за 2010-2013 годы. |
||||||||||||||||||||||||||||||
162. |
Обеспечение мероприятий по обмену аналитической и статистической информацией по сельскому хозяйству между государствами-членами и Республикой Армения |
Республика Армения, |
с момента присоединения |
Выполнено. С момента присоединения Республики Армения к ЕАЭС представители государственных органов Республики Армения вошли в состав и на постоянной основе участвуют в заседаниях Консультативного комитета по АПК и рабочих групп, принимают участие в мероприятиях, проводимых ЕЭК и Сторонами. Обмен аналитической и статистической информацией по сельскому хозяйству между государствами-членами и Республикой Армения осуществляется в рамках отраслевых совещаний по следующим направлениям: прогнозирование, государственная поддержка, скоординированная агропромышленная политика. По итогам заседаний и совещаний готовятся обзоры, которые направляются Сторонам для учета и использования в работе, а также размещаются на сайте ЕЭК. В целях обсуждения проблемных вопросов интеграционных процессов и определения перспективных направлении сотрудничества в сфере АПК 27 мая 2017 года в г. Ереване (Республика Армения) организован и проведен семинар на тему "Итоги реализации согласованной агропромышленной политики в ЕАЭС в 2016 г. и перспективы развития АПК". В ходе Семинара обсуждены тенденции развития АПК государств-членов ЕАЭС, итоги деятельности по реализации согласованной агропромышленной политики за 2016 год в рамках основных направлений, а также цели, задачи и планы развития согласованной агропромышленной политики на 2017 год и перспективные направления развития интеграции в АПК. 27-28 мая 2017 года в г. Цахкадзоре (Республика Армения) сотрудники ДАПП приняли участие в работе III Бизнес-Форума "Евразийский экономический союз: Армения - сотрудничество, пленарном заседании "Экспортный потенциал ЕАЭС" и круглом столе на тему: "Государственные инструменты для развития экспорта сельскохозяйственной продукции и обеспечения продовольственной безопасности". |
||||||||||||||||||||||||||||||
163. |
Исследование вопроса применения двусторонних и многосторонних соглашений в области сельского хозяйства, заключенных Республикой Армения с государствами, не являющимися членами Таможенного союза и Единого экономического пространства, и их влияния на сферу сельского хозяйства после присоединения Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству |
Республика Армения, ЕЭК |
в течение 3 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Проанализированы международные договоры Республики Армении о сотрудничестве в области сельского хозяйства (35). |
||||||||||||||||||||||||||||||
164. |
Определение перечня нормативных правовых актов в сфере агропромышленного комплекса Республики Армения, в которые потребуется внести изменения для приведения в соответствие с договорно-правовой базой Таможенного союза и Единого экономического пространства |
Республика Армения, ЕЭК |
в течение 3 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Определен перечень нормативных правовых актов в сфере агропромышленного комплекса Республики Армения, в которые потребуется внести изменения для приведения в соответствие с договорно-правовой базой ТС и ЕЭП (10). |
||||||||||||||||||||||||||||||
165. |
Проведение консультаций и встреч по вопросам взаимодействия в сфере агропромышленного комплекса |
Республика Армения, ЕЭК |
с момента присоединения |
Выполнено. С момента присоединения Республики Армения к ЕАЭС представители государственных органов Республики Армения вошли в состав и приняли участие в 8 заседаниях Консультативного комитета по АПК и заседаниях рабочих групп. Одними из основных мероприятий 2017 г. с участием экспертов Республики Армения были: 1) Семинар на тему "Итоги реализации согласованной агропромышленной политики в ЕАЭС в 2016 г. и перспективы развития АПК" (27 мая 2017 г., г. Ереван); 2) III Бизнес-Форум "Евразийский экономический союз: Армения сотрудничество, пленарном заседании "Экспортный потенциал ЕАЭС" и круглый стол на тему: "Государственные инструменты для развития экспорта сельскохозяйственной продукции и обеспечения продовольственной безопасности" (27-28 мая 2017 г., г. Цахкадзор). |
||||||||||||||||||||||||||||||
166. |
Реализация мероприятий по подготовке уведомлений о государственной поддержке сельского хозяйства Республики Армения в целях реализации статьи 7 Соглашения о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства от 9 декабря 2010 года |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполнено. |
||||||||||||||||||||||||||||||
XII. В сфере естественных монополий |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
167. |
Определение органа исполнительной власти Республики Армения, осуществляющего взаимодействие с Евразийской экономической комиссией в сфере естественных монополий |
Республика Армения |
в течение 1 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Государственный орган исполнительной власти Республики Армения, осуществляющий взаимодействие с ЕЭК в сфере естественных монополий - Комиссия по регулированию общественных услуг Республики Армения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
168. |
Присоединение Республики Армения к Соглашению о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий от 9 декабря 2010 года |
ЕЭК, Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. В ЕЭК представлен перечень сфер общественных услуг, подлежащих включению в Приложения 1 и 2 к Соглашению о естественных монополиях (соответственно к приложению N 20 Договора о Союзе), перечень приоритетных сфер естественных монополий, подлежащих гармонизации, а также информация о проведенной аналитической работе по законодательству о естественных монополиях в секторальном (отраслевом) разрезе с предложениями по изменению и дополнению законодательства Республики Армения. Кроме того, направлен График утверждения перечня нормативных правовых актов Республики Армения в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий, требующие соответствующие внесения изменений. |
||||||||||||||||||||||||||||||
169. |
Определение перечня нормативных правовых актов Республики Армения в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий, в которые потребуется внести изменения для приведения в соответствие с договорно-правовой базой Таможенного союза и Единого экономического пространства (с определением последовательности осуществления соответствующих мер по гармонизации законодательства в этой сфере) |
Республика Армения |
в течение 3 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
|||||||||||||||||||||||||||||||
XIII. В сфере энергетики |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
170. |
Определение государственного органа исполнительной власти Республики Армения, осуществляющего взаимодействие с Евразийской экономической комиссией в сфере энергетики |
Республика Армения |
в течение 1 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Министерство энергетики и природных ресурсов Республики Армения признано в качестве уполномоченного органа государственного управления Республики Армения для осуществления взаимодействия с ЕЭК в сфере энергетики. |
||||||||||||||||||||||||||||||
171. |
Анализ условий обеспечения доступа уполномоченных организаций Республики Армения к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики с учетом отсутствия общей границы с другими государствами - членами |
Республика Армения, ЕЭК |
до присоединения |
Выполнено. Проведен анализ условий обеспечения доступа уполномоченных организаций Республики Армения к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики с учетом отсутствия общей границы с другими государствами - членами. По результатам анализа, нормативная правовая база Республики Армения в сфере электроэнергетики, а также международные договоры (контракты), заключенные между хозяйствующими субъектами, не влияют на выполнение положений Договора о Союзе, касающихся обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере электроэнергетики. |
||||||||||||||||||||||||||||||
172. |
Анализ двусторонних и многосторонних соглашений, заключенных Республикой Армения с государствами, не являющимися членами Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере электроэнергетики, а также договоров (контрактов), заключенных хозяйствующими субъектами Республики Армения с хозяйствующими субъектами государств, не являющихся членами Таможенного союза и Единого экономического пространства, и их влияния на выполнение Соглашения об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики, от 19 ноября 2010 года |
Республика Армения, ЕЭК |
до присоединения |
Выполнено. Проведен анализ двусторонних и многосторонних соглашений, заключенных Республикой Армения с государствами, не являющимися членами ТС и ЕЭП в сфере электроэнергетики, а также договоров (контрактов), заключенных хозяйствующими субъектами Республики Армения с хозяйствующими субъектами государств, не являющихся членами ТС и ЕЭП, с целью выявления в указанных актах норм, препятствующих реализации положений Договора, касающихся сферы электроэнергетики. По его результатам, действующие соглашения и договоры в сфере электроэнергетики, заключенные Республикой Армения с государствами, не являющимися членами ТС и ЕЭП, а также заключенные между их хозяйствующими субъектами не окажут влияния на выполнение положений Договора о Союзе в сфере электроэнергетики. |
||||||||||||||||||||||||||||||
173. |
Гармонизация законодательства Республики Армения в области электроэнергетики |
Республика Армения |
после присоединения |
Выполняется. Министерством энергетических инфраструктур и природных ресурсов Республики Армения изучаются законодательства стран Союза в сфере энергетики для выработки предложений по гармонизации законодательства Республики Армения, регулирующего сферу энергетики |
||||||||||||||||||||||||||||||
174. |
Определение перечня нормативных правовых актов Республики Армения, в которые потребуется внести изменения для приведения их в соответствие с договорно-правовой базой Таможенного союза и Единого экономического пространства |
Республика Армения |
в течение 3 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. По итогам анализа нормативно-правовых актов, регулирующих сферу энергетики Республики Армения, противоречий с правом Союза не выявлено и внесение изменений в законодательство Республики Армения не требуется |
||||||||||||||||||||||||||||||
175. |
Присоединение Республики Армения к Соглашению об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики, от 19 ноября 2010 года |
Республика Армения, ЕЭК |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполняется. Основные положения указанного Соглашения в виде Протокола кодифицированы в Договор о Союзе (Приложение N 21 к Договору). В соответствии с пунктом 2 статьи 82 Договора о Союзе и пунктом 64 Приложения N 3 к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Союзе подготовлен проект Протокола о внесении изменений в Договор о Союзе. Указанный проект Протокола одобрен распоряжением Совета ЕЭК от 03.03.2017 N 8. В настоящее время государствами-членами проводятся внутригосударственные процедуры, необходимые для подписания вышеназванного Протокола. |
||||||||||||||||||||||||||||||
176. |
Присоединение Республики Армения к Соглашению о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 9 декабря 2010 года |
Республика Армения, ЕЭК |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. Республика Армения с 01.01.2015 присоединилась к Договору о Союзе, в который кодифицированы основные положения упомянутого соглашения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
177. |
Актуализация мероприятий, осуществляемых в рамках реализации Соглашения о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 9 декабря 2010 года, с учетом присоединения Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству |
ЕЭК, Республика Армения |
после присоединения |
Выполнено. Представители Республики Армения принимали участие в подготовке концепции формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС (решение Высшего Евразийского экономического совета от 31.05.2016 N 8) и Соглашения о Методологии формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов в рамках Союза, подписанного руководителями уполномоченных органов государств-членов 22.04.2016. В настоящее время ЕЭК совместно с уполномоченными органами государств-членов осуществляется разработка Программы формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС. |
||||||||||||||||||||||||||||||
178. |
Анализ двусторонних и многосторонних соглашений, заключенных Республикой Армения с государствами, не являющимися членами Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также договоров (контрактов), заключенных хозяйствующими субъектами Республики Армения с хозяйствующими субъектами государств, не являющихся членами Таможенного союза и Единого экономического пространства, и их влияния на выполнение Соглашения о правилах доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики, от 9 декабря 2010 года |
Республика Армения, ЕЭК |
до присоединения |
Выполнено. Проведен анализ двусторонних и многосторонних соглашений в газовой сфере, заключенных Республикой Армения с государствами, не являющимися членами ТС и ЕЭП, а также договоров (контрактов), заключенных хозяйствующими субъектами Республики Армения с хозяйствующими субъектами государств, не являющихся членами ТС и ЕЭП, с целью определения их влияния на выполнение положений Договора о Союзе по газовой сфере. По его результатам, соглашения и контракты, заключенные Республикой Армения и её хозяйствующими субъектами в газовой сфере, не противоречат нормативно-правовой базе ТС и ЕЭП и не окажут влияния на выполнение положений Договоре о Союзе по газовой сфере. |
||||||||||||||||||||||||||||||
179. |
Анализ соглашений, заключенных Республикой Армения с государствами-членами, а также договоров (контрактов), заключенных хозяйствующими субъектами Республики Армения с хозяйствующими субъектами государств-членов и их влияния на выполнение Соглашения о правилах доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики, от 9 декабря 2010 года |
Республика Армения, ЕЭК |
до присоединения |
Выполнено. Проведен анализ двусторонних и многосторонних соглашений в газовой сфере, заключенных Республикой Армения с государствами-членами ТС и ЕЭП, а также договоров (контрактов), заключенных хозяйствующими субъектами Республики Армения с хозяйствующими субъектами государств-членов ТС и ЕЭП, с целью определения их влияния на выполнение положений Договора о Союзе по газовой сфере. По его результатам, соглашения и контракты, заключенные Республикой Армения и её хозяйствующими субъектами в газовой сфере, не противоречат нормативно-правовой базе ТС и ЕЭП и не окажут влияния на выполнение положений Договора о Союзе по газовой сфере. |
||||||||||||||||||||||||||||||
180. |
Присоединение Республики Армения к Соглашению о правилах доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики, от 9 декабря 2010 года |
Республика Армения, ЕЭК |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. Республика Армения с 01.01.2015 присоединилась к Договору о Союзе, в который кодифицированы основные положения упомянутого соглашения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
181. |
Актуализация мероприятий, осуществляемых в рамках реализации Соглашения о правилах доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики от 9 декабря 2010 года, с учетом присоединения Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству |
ЕЭК, Республика Армения |
после присоединения |
Выполнено. Представители Республики Армения принимали участие в подготовке концепции формирования общего рынка газа ЕАЭС (решение Высшего Евразийского экономического совета от 31.05.16 N 7), и Соглашения о Методологии формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов в рамках ЕАЭС, подписанного руководителями уполномоченных органов государств-членов 22 апреля 2016 года. В настоящее время ЕЭК совместно с уполномоченными органами государств-членов осуществляется разработка Программы формирования общего рынка газа ЕАЭС. |
||||||||||||||||||||||||||||||
182. |
Подготовка предложений по унификации нормативно-технических документов, регулирующих функционирование газотранспортных систем, расположенных на территории государств-членов |
Республика Армения |
с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Добыча газа в Республике Армения отсутствует. Потребность Республики в газе обеспечивается за счет импорта газа, поступающего по газотранспортной системе, принадлежащей ЗАО "Газпром Армения", которое является 100 % дочерней компанией ОАО "Газпром". Учитывая данное обстоятельство и то, что Республика Арменияне получает газ из других государств-членов ТС и ЕЭП, ЗАО "Газпром Армения" совместно с Министерством энергетики и природных ресурсов Республики Армения проведен сравнительный анализ нормативно-технических документов Республики Армения, регулирующих функционирование газотранспортных систем, с нормативно-техническими документами Российской Федерации, регулирующими функционирование газотранспортных систем. По итогам этой работы Министерство энергетики и природных ресурсов Республики Армения информировало о том, что нормативно-технические документы указанных государств в этой сфере не имеют противоречий. В связи с этим, на данном этапе развития сотрудничества Республики Армения с государствами-членами ТС и ЕЭП унификация их нормативно-технических документов, регулирующих функционирование газотранспортных систем, не требуется. |
||||||||||||||||||||||||||||||
183. |
Анализ решений Коллегии и Совета Евразийской экономической комиссии, влияющих на правоотношения государств-членов в нефтегазовой сфере, с учетом присоединения Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству в целях их актуализации |
ЕЭК, Республика Армения |
после присоединения |
Выполнено. Проведен анализ решений Коллегии и Совета ЕЭК, влияющих на правоотношения государств-членов в нефтегазовой сфере, с учетом присоединения Республики Армения к ТС и ЕЭП. По его результатам, на этом этапе развития сотрудничества Республики Армения с государствами-членами ТС и ЕЭП решения Коллегии и Совета ЕЭК, влияющих на правоотношения государств-членов в нефтегазовой сфере, не требуют актуализации. |
||||||||||||||||||||||||||||||
184. |
Определение перечня нормативных правовых актов Республики Армения, в которые требуется внести изменения для приведения их в соответствие с нормативно-правовой базой Таможенного союза и Единого экономического пространства в нефтегазовой сфере |
Республика Армения |
в течение 3 месяцев с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Проведен анализ нормативных правовых актов Республики Армения, регулирующих нефтегазовую сферу, с целью определения необходимости приведения их в соответствие с нормативно-правовой базой ТС и ЕЭП в нефтегазовой сфере. По его результатам, действующие нормативные правовые акты Республики Армения, касающиеся нефтегазовой сферы, не противоречат нормативно-правовой базе ТС и ЕЭП, регулирующей вопросы нефтегазовой сферы, и не окажут влияния на выполнение положений Договора о Союзе в нефтегазовой сфере. В связи с этим на данном этапе развития интеграции энергетических систем Республики Армения и государств-членов ТС и ЕЭП внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Армения, регулирующие вопросы нефтегазовой сферы, не требуется. |
||||||||||||||||||||||||||||||
185. |
Информирование Евразийской экономической комиссии о ходе выполнения мероприятий в сфере энергетики, направленных на присоединение Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству |
Республика Армения |
1 раз в квартал с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Информация Министерства экономики и Министерства энергетики и природных ресурсов Республики Армения о ходе выполнения мероприятий Дорожной карты по присоединению Республики Армения к ТС и ЕЭП в части, касающейся сферы энергетики, регулярно поступает в ЕЭК для мониторинга. |
||||||||||||||||||||||||||||||
186. |
Разработка программ консультаций с представителями уполномоченных органов Республики Армения в сфере энергетики по вопросам применения договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства |
ЕЭК, Республика Армения |
до присоединения |
Выполнено. Консультации с представителями Министерства энергетики и природных ресурсов Республики Армения по вопросам применения договорно-правовой базы ТС и ЕЭП проводились в ходе рабочих встреч представителей Департамента энергетики ЕЭК и Министерства энергетики и природных ресурсов Республики Армения, а также постоянного их взаимодействия по вопросам реализации Дорожной карты. В связи с этим представители Департамента энергетики ЕЭК и Министерства энергетики и природных ресурсов Республики Армения пришли к выводу, что указанный пункт целесообразно отнести к выполненным мероприятиям, а взаимодействие в данном направлении продолжить до полного завершения процесса присоединения Республики Армения к ТС и ЕЭП. |
||||||||||||||||||||||||||||||
187. |
Изучение опыта и нормативных правовых актов Таможенного союза и Единого экономического пространства представителями уполномоченных органов Республики Армения, координирующих вопросы энергетики, на базе Евразийской экономической комиссии, а также в образовательных центрах государств-членов (по согласованным государствами-членами вопросам) |
ЕЭК, Республика Армения |
до присоединения |
Выполнено. В ходе реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по присоединению Республики Армения к ТС и ЕЭП специалистами Министерства энергетики и природных ресурсов Республики Армения и энергетических компаний изучались опыт и нормативные правовые акты ТС и ЕЭП, включая нормативные правовые акты, касающиеся сферы энергетики. Департаментом энергетики ЕЭК, в свою очередь, оказывается содействие в получении армянской Стороной необходимых нормативных правовых актов ТС и ЕЭП, регулирующих сферу энергетики. Департамент энергетики ЕЭК, в свою очередь, оказывает содействие в получении армянской Стороной необходимых материалов, также консультаций по интересующим их вопросам. Представители Департамента энергетики ЕЭК и Министерства энергетики и природных ресурсов Республики Армения, обсудив выполнение данного пункта Дорожной карты, пришли к выводу о целесообразности отнесения его к выполненным мероприятиям, а взаимодействие в данном направлении продолжить до полного завершения процесса присоединения Республики Армения к ТС и ЕЭП. |
||||||||||||||||||||||||||||||
188. |
Повышение квалификации сотрудников уполномоченных органов Республики Армения, координирующих вопросы энергетики, на базе Евразийской экономической комиссии, а также в образовательных центрах государств-членов (по согласованным государствами - членами вопросам) |
ЕЭК, Республика Армения
|
до присоединения |
Выполнено. Ход реализации Дорожной карты показал высокий уровень подготовки и квалификации армянских специалистов, занимающихся вопросами развития сотрудничества Республики Армения с другими странами и региональными интеграционными объединениями. В рамках сотрудничества со странами СНГ и ЕС армянскими специалистами накоплен большой опыт работы в области интеграционного взаимодействия. Кроме того, за период, прошедший с момента принятия Дорожной карты, проведены консультации с представителями Министерства энергетики и природных ресурсов Республики Армения по вопросам развития интеграции в рамках ТС и ЕЭП. Представители министерств и ведомств Республики Армения также принимали участие в работе заседаний консультативных комитетов по электроэнергетике, нефти и газу при Коллегии ЕЭК, рабочих групп и экспертов по вопросам формирования общих рынков электроэнергетики, газа, нефти и нефтепродуктов Союза, что способствовало накоплению опыта в области развития интеграции в сфере энергетики. В связи с этим при обсуждении данного пункта Дорожной карты представители Департамента энергетики ЕЭК и Министерства энергетики и природных ресурсов Республики Армения пришли к выводу, что в настоящее время нет необходимости организации специальных курсов или других форм повышения квалификации армянских специалистов по вопросам интеграции. |
||||||||||||||||||||||||||||||
XIV. В сферах конкурентной политики и государственных (муниципальных) закупок |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Присоединение к Соглашению о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
189. |
Актуализация перечня международных договоров и решений органов Таможенного союза и Единого экономического пространства в области конкурентной политики, принятие которых к исполнению обязательно для присоединения Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству |
ЕЭК, Республика Армения |
до присоединения |
Выполнено. По блоку "конкурентная политика и антимонопольное регулирование" принятие отдельных международных договоров и решений органов ЕАЭС обязательных для присоединения Республики Армения не требовалось. |
||||||||||||||||||||||||||||||
190. |
Определение перечня нормативных правовых актов Республики Армения, в которые потребуется внести изменения для приведения их в соответствие с законодательством в сфере конкурентной политики Таможенного союза и Единого экономического пространства, либо которые потребуется отменить |
Республика Армения |
до присоединения |
Выполнено. Нормативные правовые акты Республики Армения, в которые потребуется внести изменения для приведения их в соответствие с законодательством в сфере конкурентной политики ТС и ЕЭП, определены. Сравнительно-правовой анализ на соответствие законодательства Республики Армения в сфере конкурентной политики Соглашению о единых принципах и правилах конкуренции от 09.12.2010 выполнен. |
||||||||||||||||||||||||||||||
191. |
Проведение работы по внесению в нормативные правовые акты Республики Армения изменений, связанных с присоединением Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству. Информирование государств-членов о внесенных изменениях |
Республика Армения |
после присоединения |
Выполнено. В соответствии с пп. 2) и 3) пункта 55 Положения о ЕЭК (Приложение N 1 к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014) Департаментом конкурентной политики и политики в области государственных закупок ЕЭК был проведен сравнительно - правовой анализ Закона Республики Армения на соответствие нормам раздела XVIII Договора о ЕАЭС от 29.05.2014. Итогами проведенной работы стал внесенный на рассмотрение в Правительство Республики Армения проект Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Армения "О защите экономической конкуренции". Законопроект был рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Республики Армения от 06.10.2016. |
||||||||||||||||||||||||||||||
192. |
Определение перечня решений Евразийской экономической комиссии в сфере конкурентной политики, в которые потребуется внесение изменений в связи с присоединением Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству |
ЕЭК, Республика Армения |
до присоединения |
Выполнено. Внесения изменений в решения ЕЭК в сфере конкурентной политики не требуется. |
||||||||||||||||||||||||||||||
193. |
Определение национальных уполномоченных регулирующих и контролирующих органов власти Республики Армения в сфере конкурентной политики |
Республика Армения |
до присоединения |
Выполнено. Соответствующий уполномоченный орган был определен - Государственная комиссия по защите экономической конкуренции Республики Армения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
194. |
Проведение консультаций и встреч представителей уполномоченных регулирующих и контролирующих органов власти Республики Армения в сфере конкурентной политики и Департамента конкурентной политики и политики в области государственных закупок, Департамента антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии по вопросам конкурентной политики |
Республика Армения, ЕЭК |
до присоединения |
Выполнено. 19-20.02.2014 проведено заседание Рабочей группы по конкуренции и антимонопольному регулированию, состоялось обсуждение сравнительно-правового анализа на соответствие нормативных правовых актов Республики Армения договорно-правовой базе ТС и ЕЭП в области конкурентной политики, антимонопольного регулирования и политики в области государственных закупок; проведены встречи с представителями Минфина и Минюста Республики Армения. Проведенный в начале 2015 года сравнительно-правовой анализ Закона Республики Армения на соответствие нормам Договора о Союзе в части раздела XVIII "Общие принципы и правила конкуренции" выявил ряд неурегулированных Законом вопросов, требующих внесения соответствующих изменений. Выявленные несоответствия были совместно проработаны представителями Департамента и Государственной комиссии Республики Армения. Обсуждение данного вопроса проводилось на совещании руководителей антимонопольных органов государств - членов и Члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК 25-26.06.2015 в г. Брест (Республика Беларусь) и на видеоконференциях экспертов. Дополнительные обсуждения данных вопросов были проведены в формате видеоконференций с представителями Государственной комиссии Республики Армения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
2. Присоединение к Соглашению о государственных (муниципальных) закупках от 9 декабря 2010 года |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
195. |
Актуализация перечня международных договоров и решений органов Таможенного союза и Единого экономического пространства, регулирующих проведение государственных (муниципальных) закупок, принятие которых к исполнению обязательно для присоединения Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству |
ЕЭК, Республика Армения |
до присоединения |
Выполнено. Соглашение о государственных (муниципальных) закупках от 09.12.2010, Решения органов ТС и ЕЭП, регулирующих проведение государственных муниципальных закупок, принятие которых обязательно для присоединения Республики Армения к ТС и ЕЭП, отсутствуют. |
||||||||||||||||||||||||||||||
196. |
Определение перечня нормативных правовых актов Республики Армения, в которые потребуется внести изменения для приведения их в соответствие с международными обязательствами Таможенного союза и Единого экономического пространства, регулирующими государственные (муниципальные) закупки, либо которые потребуется отменить |
Республика Армения |
до присоединения |
Выполняется. Перечень определен, но в Комиссию не представлен. |
||||||||||||||||||||||||||||||
197. |
Внесение в нормативные правовые акты Республики Армения изменений, связанных с присоединением Республики Армения к Соглашению о государственных (муниципальных) закупках от 9 декабря 2010 года |
Республика Армения |
после присоединения |
Выполнено. Национальным собранием Республики Армения 16.12.2016 принят Закон Республики Армения "О закупках". Проводится анализ уровня гармонизации с действующими положениями Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. |
||||||||||||||||||||||||||||||
198. |
Определение перечня решений Евразийской экономической комиссии, регулирующих государственные (муниципальные) закупки, в которые потребуется внести изменения в связи с присоединением Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству |
ЕЭК, Республика Армения |
до присоединения |
Выполнено. Решения органов ТС и ЕЭП, регулирующих проведение государственных муниципальных закупок, в которые потребуется внести изменения в связи с присоединением Республики Армения к ТС и ЕЭП, отсутствуют. |
||||||||||||||||||||||||||||||
199. |
Определение уполномоченных регулирующих и контролирующих органов власти Республики Армения в сфере государственных (муниципальных) закупок (при этом допускается выполнение этих функций одним органом) |
Республика Армения |
до присоединения |
Выполнено. Решением Правительства Республики Армения от 06.02.2014 N 126-А для осуществления взаимодействия с ЕЭК по вопросам в сфере государственных (муниципальных) закупок определено Министерство финансов Республики Армения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
XV. В сфере услуг и инвестиций |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Присоединение к Соглашению о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках Единого экономического пространства от 9 декабря 2010 года |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
200. |
Анализ норм законодательства Республики Армения на предмет соответствия Соглашению о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках Единого экономического пространства от 9 декабря 2010 года и представление результатов анализа в Евразийскую экономическую комиссию |
Республика Армения |
в течение 1 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. В указанные сроки было направлено официальное письмо в ЕЭК со справкой о сравнительном анализе норм законодательства Республика Арменияи пунктов Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках ЕЭП от 09.12.2010. Республика Армения с 2015 года присоединилась к Договору о Союзе, которым кодифицированы основные положения упомянутого соглашения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
201. |
Анализ двусторонних международных договоров и соглашений в сфере услуг и инвестиций, заключенных Республикой Армения с третьими странами, а также обязательств Республики Армения как члена ВТО, и их соответствия Соглашению о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках Единого экономического пространства от 9 декабря 2010 года и направление результатов анализа в Евразийскую экономическую комиссию |
Республика Армения |
в течение 1 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. В указанные сроки было направлено официальное письмо в ЕЭК со Справками двусторонних международных договоров и соглашений в сфере услуг и инвестиций, заключенных Республикой Армения с третьими странами, а также обязательств Республики Армения как члена ВТО, и их соответствия Соглашению о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках ЕЭП от 09.12.2010. Республика Армения с 2015 года присоединилась к Договору о Союзе, которым кодифицированы основные положения упомянутого соглашения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
202. |
Подготовка и представление в Евразийскую экономическую комиссию предложений по исключению из обязательств Республики Армения (о предоставлении режима наибольшего благоприятствования) по пункту 2 статьи 9 Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках Единого экономического пространства от 9 декабря 2010 года (Приложение 2 к упомянутому соглашению) |
Республика Армения |
в течение 1 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. В указанные сроки было направлено официальное письмо в ЕЭК со Списком исключений в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках ЕЭП от 09.12.2010. |
||||||||||||||||||||||||||||||
203. |
Проведение консультаций и определение исключений из обязательств Республики Армения (о предоставлении режима наибольшего благоприятствования) по пункту 2 статьи 9 Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах-участниках Единого экономического пространства от 9 декабря 2010 года (Приложение 2 к упомянутому соглашению) |
ЕЭК, Республика Армения, государства- члены |
в течение 2 месяцев после получения информации Евразийской экономической комиссией по результатам исполнения пункта 195 настоящего плана |
Выполнено. В указанные сроки был организован круглый стол по пункту 2 статьи 9 Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах-участниках ЕЭП от 09.12.2010. Республика Армения с 2015 года присоединилась к Договору о Союзе, которым кодифицированы основные положения упомянутого соглашения. 8 мая 2015 года Республика Армения присоединилась к Решению ВЕЭС от 23 декабря 2014 года "Об утверждении индивидуальных национальных перечней ограничений, изъятий, дополнительных требований и условий в рамках Евразийского экономического союза для Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации". |
||||||||||||||||||||||||||||||
204. |
Подготовка и представление в Евразийскую экономическую комиссию предложений по перечню секторов, в которых Республикой Армения предоставляется национальный режим в соответствии со статьей 9 и принимаются обязательства в соответствии со статьями 10 |
Республика Армения |
в течение 1 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. В указанные сроки было направлено официальное письмо в ЕЭК со Справкой о секторах, в которых Республикой Армения предоставляется национальный режим в соответствии со статьей 9 и принимаются обязательства в соответствии со статьями 10 и 10bis Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках ЕЭП от 09.12.2010. |
||||||||||||||||||||||||||||||
205. |
Проведение консультаций и определение перечня секторов, в которых Республикой Армения предоставляется национальный режим в соответствии со статьей 9 и принимаются обязательства в соответствии со статьями 10 (о неприменении количественных ограничений) и 10bis Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках Единого экономического пространства от 9 декабря 2010 года (Приложение 3 к упомянутому соглашению) |
ЕЭК, Республика Армения, государства- члены |
в течение 2 месяцев после получения информации Евразийской экономической комиссией по результатам исполнения пункта 197 настоящего плана |
Выполнено. В указанные сроки были организованы круглые столы по статьям 9, 10 и 10bis Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках ЕЭП от 09.12.2010. Республика Армения с 2015 года присоединилась к Договору о Союзе, которым кодифицированы основные положения упомянутого соглашения. 8 мая 2015 года Республика Армения присоединилась к Решению ВЕЭС от 23 декабря 2014 года "Об утверждении индивидуальных национальных перечней ограничений, изъятий, дополнительных требований и условий в рамках Евразийского экономического союза для Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации". |
||||||||||||||||||||||||||||||
206. |
Подготовка и представление в Евразийскую экономическую комиссию предложений по перечню сохраняемых Республикой Армения ограничений в отношении учреждения, деятельности (оговорки по статье 3, ограничения по статьям 4 и 5 Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках Единого экономического пространства от 9 декабря 2010 года (Приложение 4 к упомянутому соглашению) |
Республика Армения |
в течение 1 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. В указанные сроки было направлено официальное письмо в ЕЭК со Справкой о сохраняемых Республикой Армения ограничений в отношении учреждения, деятельности. |
||||||||||||||||||||||||||||||
207. |
Проведение консультаций и определение перечня сохраняемых Республикой Армения ограничений в отношении учреждения, деятельности (оговорки по статье 3, ограничения по статьям 4 и 5 Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках Единого экономического пространства от 9 декабря 2010 года (Приложение 4 к упомянутому соглашению)) |
ЕЭК, Республика Армения, государства- члены |
в течение 2 месяцев после получения информации Евразийской экономической комиссией по результатам исполнения пункта 199 настоящего плана |
Выполнено. В указанные сроки был организован круглый стол в отношении учреждения, деятельности (оговорки по статье 3, ограничения по статьям 4 и 5 Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках ЕЭП от 09.12.2010) и подготовлен итоговый документ/отчет по результатам работ исполнения плана действий по присоединению к Соглашению о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках ЕЭП Республика Армения с 2015 года присоединилась к Договору о Союзе, которым кодифицированы основные положения упомянутого соглашения. 8 мая 2015 года Республика Армения присоединилась к Решению ВЕЭС от 23.12.2014 N 112 "Об утверждении индивидуальных национальных перечней ограничений, изъятий, дополнительных требований и условий в рамках Евразийского экономического союза для Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации". |
||||||||||||||||||||||||||||||
XVI. В сфере охраны и защиты интеллектуальной собственности |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Присоединение к Соглашению о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств - членов Таможенного союза от 21 мая 2010 года |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
208. |
Определение государственного органа Республики Армения, уполномоченного на взаимодействие с уполномоченными органами государств - членов и Евразийской экономической комиссией по вопросам ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств - членов Таможенного союза |
Республика Армения |
1 месяц с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. В соответствии с Постановлением Правительства Республики Армения от 06.02.2014 уполномоченным органом признан Комитет государственных доходов при Правительстве Республики Армения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
209. |
Определение и направление в Евразийскую экономическую комиссию перечня нормативных правовых актов Республики Армения, в которые потребуется внести изменения в связи с присоединением к Соглашению о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств - членов Таможенного союза от 21 мая 2010 года |
Республика Армения |
2 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Анализ нормативных правовых актов Республики Армения выявил отсутствие необходимости внесения в них изменений в связи с присоединением к Соглашению о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств-членов ТС от 21.05.2010. |
||||||||||||||||||||||||||||||
210. |
Проведение мероприятий, направленных на внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты Республики Армения для присоединения к Соглашению о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств - членов Таможенного союза от 21 мая 2010 года. Информирование ЕЭК |
Республика Армения |
к моменту присоединения |
Выполнено. Необходимость внесения изменений в нормативные правовые акты Республики Армения отсутствует. |
||||||||||||||||||||||||||||||
211. |
Проведение консультаций сотрудников уполномоченного органа Республики Армения, направленных на взаимодействие по ведению единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств - членов Таможенного союза |
ЕЭК, Республика Армения |
по необходимости |
Выполнено. Исполнено в рамках рабочих консультаций. |
||||||||||||||||||||||||||||||
212. |
Проведение консультаций с бизнес-сообществом Республики Армения по вопросам включения объектов интеллектуальной собственности в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - членов Таможенного союза |
ЕЭК, Республика Армения |
по необходимости |
Выполнено. Исполнено в рамках рабочих консультаций. |
||||||||||||||||||||||||||||||
213. |
Мониторинг выполнения мероприятий, направленных на присоединение Республики Армения к Соглашению о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств - членов Таможенного союза от 21 мая 2010 года |
ЕЭК, Республика Армения |
к моменту присоединения |
Выполнено. Необходимость отсутствует. Заявления на включение объектов интеллектуальной собственности в единый таможенный реестр ФТС России не принимаются, в связи с отсутствием технического и кадрового потенциала для осуществления работы по его ведению. В этой связи, ведется работа по передаче полномочий по ведению единого таможенного реестра Комиссии. Положения Соглашения о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств-членов Таможенного союза от 21.05.2010 вместе с изменениями, необходимыми для передачи полномочий по ведению единого таможенного реестра Комиссии, имплементированы в ТК ЕАЭС, с даты вступления в силу которого Соглашение утратит силу. |
||||||||||||||||||||||||||||||
2. Присоединение к Соглашению о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности от 9 декабря 2010 года |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
214. |
Присоединение Республики Армения к основополагающим международным договорам в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности согласно Приложению N 2 к настоящему плану |
Республика Армения |
выполнено |
Выполнено. Республика Армения присоединилась к основополагающим международным договорам в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности согласно Приложению N 2 к настоящему плану (11). |
||||||||||||||||||||||||||||||
215. |
Определение и направление в Евразийскую экономическую комиссию перечня нормативных правовых актов Республики Армения, в которые потребуется внести изменения в связи с присоединением к Соглашению о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности от 9 декабря 2010 года |
Республика Армения |
2 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Законодательство Республики Армения в сфере интеллектуальной собственности соответствует положениям Соглашения о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности от 09.12.2010 за исключением принципа исчерпания исключительного права на товарный знак. |
||||||||||||||||||||||||||||||
216. |
Проведение мероприятий, направленных на внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты Республики Армения для присоединения к Соглашению о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности от 9 декабря 2010 года. Информирование Евразийской экономической комиссии |
Республика Армения |
к моменту присоединения |
Выполнено. В соответствии с пунктом 65 приложения N 3 "Условия и переходные положения" к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Союзе, подписанному 10 октября 2014 года (далее - Договор о присоединении), Республике Армения предоставлен переходный период в отношении введения в Республике Армения регионального принципа исчерпания исключительного права на товарный знак, установленного разделом V Протокола об охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственности приложения N 26 к Договору о Союзе, на три года с даты вступления Договора о присоединении в силу. В Республике Армения на срок действия переходного периода сохраняется международный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак. Срок окончания переходного периода - 2 января 2018 года. В соответствии с принятыми обязательствами Республика Армения ежеквартально представляет в Комиссию статистические данные об объемах товарооборота между Республикой Армения и государствами-членами, в том числе в отношении товаров происхождения Республики Армения. Указанные данные впоследствии направляются Комиссией в государства-члены, в связи с тем, что они вправе инициировать процедуру внесения изменений в Договор о присоединении в части досрочной отмены для Республики Армения переходного периода, в случае превышения 15-процентной доли товаров, произведенных в третьих странах, в структуре ежегодного вывоза из Республики Армения на территории государств-членов. |
||||||||||||||||||||||||||||||
217. |
Участие представителей Республики Армения в обсуждении проектов международных договоров, разработанных в развитие Соглашения о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности от 9 декабря 2010 года:
Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров на территориях государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства Договор о координации действий по защите прав на объекты интеллектуальной собственности
Соглашение о едином порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе |
ЕЭК, Республика Армения, государства-члены |
по согласованию |
Выполнено. Реализовано в рабочем порядке путем направления проектов международных договоров в сфере интеллектуальной собственности. |
||||||||||||||||||||||||||||||
218. |
Анализ обязательств Республики Армения в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности как члена ВТО, а также обязательств, предусмотренных международными договорами и соглашениями, заключенными Республикой Армения с третьими странами (в том числе в рамках СНГ), и представление результатов анализа в Евразийскую экономическую комиссию |
Республика Армения |
2 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Республика Армения как член ВТО является договаривающейся стороной Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) без оговорок. Также Республикой Армения заключены следующие двухсторонние международные соглашения в сфере интеллектуальной собственности: - Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности (Москва, 25.06.1993); - Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Туркменистана о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности (Ашхабад, 25.08.1993); - Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Кыргызской Республики о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности (Ереван, 21.04.1997); - Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Республики Грузия о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности (Ереван, 26.09.1998). В рамках СНГ Республика Армения ратифицировала Соглашение о сотрудничестве в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности и создании Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (Санкт- Петербург, 19.11.2010). Республика Армения также является участником Евразийской патентной конвенции. Анализ обязательств Республики Армения как члена ВТО, а также в рамках указанных международных договоров и соглашений показал, что они не противоречат международным договорам в рамках ЕАЭС. |
||||||||||||||||||||||||||||||
219. |
Проведение консультаций сотрудников уполномоченных органов Республики Армения в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности |
ЕЭК, Республика Армения |
до присоединения |
Выполнено. Исполнено в рамках рабочих консультаций. |
||||||||||||||||||||||||||||||
220. |
Проведение консультаций с бизнес-сообществом Республики Армения в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности |
ЕЭК, Республика Армения |
по необходимости |
Выполнено. Исполнено в рамках рабочих консультаций. |
||||||||||||||||||||||||||||||
221. |
Мониторинг выполнения мероприятий, направленных на присоединение Республики Армения к Соглашению о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности от 9 декабря 2010 года |
ЕЭК, Республика Армения |
к моменту присоединения |
Выполнено. К моменту присоединения Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности от 09.12.2010 утратило силу в связи с вступлением в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, в который были имплементированы основные положения Соглашения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
XVII. В сфере трудовой миграции |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
222. |
Присоединение Республики Армения к следующим международным договорам:
Соглашение о правовом статусе трудящихся - мигрантов и членов их семей от 19 ноября 2010 года
Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств от 19 ноября 2010 года |
Республика Армения |
к моменту присоединения |
Выполнено |
||||||||||||||||||||||||||||||
1. Обеспечение имплементации положений международных договоров |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
223. |
Мониторинг выполнения мероприятий, направленных на присоединение Республики Армения к Соглашению о правовом статусе трудящихся - мигрантов и членов их семей |
ЕЭК |
к моменту присоединения |
Выполнено |
||||||||||||||||||||||||||||||
224. |
Мониторинг выполнения мероприятий, направленных на присоединение Республики Армения к Соглашению о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств от 19 ноября 2010 года |
ЕЭК |
к моменту присоединения |
Выполнено |
||||||||||||||||||||||||||||||
225. |
Анализ норм законодательства Республики Армения в сфере миграции на предмет соответствия договорно-правовой базе Единого экономического пространства и представление результатов анализа в Евразийскую экономическую комиссию |
Республика Армения |
1 месяц с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено
|
||||||||||||||||||||||||||||||
226. |
Анализ обязательств Республики Армения в сфере миграции, предусмотренных международными договорами, заключенными Республикой Армения с третьими государствами (в том числе в рамках СНГ), и представление результатов анализа в Евразийскую экономическую комиссию |
Республика Армения |
2 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено В рамках ТС и ЕЭП действуют порядка 12 соглашений и договоров в сфере миграции. Их анализ показал, что обязательства Республики Армения не противоречат нормам договорно-правовой базе в сфере миграции, действующей в ТС и ЕЭП. |
||||||||||||||||||||||||||||||
227. |
Определение и представление в Евразийскую экономическую комиссию перечня нормативных правовых актов Республики Армения, в которые потребуется внести изменения для приведения их в соответствие с нормативно-правовой базой Единого экономического пространства |
Республика Армения |
1 месяц с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено |
||||||||||||||||||||||||||||||
228. |
Проведение мероприятий, направленных на внесение изменений в соответствующие нормативные правовые актов Республики Армения |
Республика Армения |
к моменту присоединения |
Выполнено |
||||||||||||||||||||||||||||||
2. Заключение двусторонних международных договоров |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
229. |
Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии |
Республика Армения, Республика Беларусь |
после присоединения, в согласованные Республикой Беларусь и Республикой Армения сроки |
Выполняется. Проводится работа по заключению следующих соглашений: - Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии (срок исполнения - в согласованные со Сторонами сроки); - Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии (срок исполнения - в согласованные со Сторонами сроки); - Соглашение между Республикой Армения и Республикой Беларусь о порядке пребывания граждан Республики Армения на территории Республики Беларусь и граждан Республики Беларусь на территории Республики Армения (срок исполнения - в согласованные со Сторонами сроки); - Соглашение между Республикой Армения и Республикой Казахстан о порядке пребывания граждан Республики Армения на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан на территории Республики Армения (срок исполнения - в согласованные со Сторонами сроки). |
||||||||||||||||||||||||||||||
230. |
Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии |
Республика Армения, Республика Казахстан |
после присоединения, в согласованные Республикой Казахстан и Республикой Армения сроки |
|||||||||||||||||||||||||||||||
231. |
Соглашение между Республикой Армения и Республикой Беларусь о порядке пребывания граждан Республики Армения на территории Республики Беларусь и граждан Республики Беларусь на территории Республики Армения |
Республика Армения, Республика Беларусь |
после присоединения, в согласованные Республикой Беларусь и Республикой Армения сроки |
|||||||||||||||||||||||||||||||
232. |
Соглашение между Республикой Армения и Республикой Казахстан о порядке пребывания граждан Республики Армения на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан на территории Республики Армения |
Республика Армения, Республика Казахстан |
после присоединения, в согласованные Республикой Казахстан и Республикой Армения сроки |
|||||||||||||||||||||||||||||||
233. |
Соглашение между Республикой Армения и Российской Федерацией о порядке пребывания граждан Республики Армения на территории Российской Федерации и граждан Российской Федерации на территории Республики Армения |
Республика Армения, Российская Федерация |
после присоединения, в согласованные Российской Федерацией и Республикой Армения сроки |
Выполнено. Заключено Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Армения и граждан Республики Армения на территории Российской Федерации от 11.07.2014 (вступило в силу 20.03.2015). |
||||||||||||||||||||||||||||||
234. |
Проведение консультаций с государственными органами Республики Беларусь по вопросу внесения изменений в Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Республики Беларусь о взаимных безвизовых поздках граждан Республики Беларусь на территорию Республики Армения и граждан Республики Армения на территорию Республики Беларусь от 6 июня 2002 года, с целью дополнения перечня документов, по которым граждане Республики Армения могут въезжать, выезжать, передвигаться и следовать транзитом через территорию Республики Беларусь, идентификационной картой гражданина Республики Армения |
Республика Армения, Республика Беларусь |
после присоединения, в согласованные Республикой Беларусь и Республикой Армения сроки |
Выполняется. Проводятся консультации с государственными органами Сторон по вопросам внесения изменений в следующие двусторонние международные договоры: - Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Республики Беларусь о взаимных безвизовых поездках граждан Республики Беларусь на территорию Республики Армения и граждан Республики Армения на территорию Республики Беларусь от 06.06.2002 (срок исполнения - в согласованные со Сторонами сроки); - Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Республики Казахстан о взаимных поездках граждан от 06.11.2006 (срок исполнения - в согласованные со Сторонами сроки). |
||||||||||||||||||||||||||||||
235. |
Проведение консультаций с государственными органами Республики Казахстан по вопросу внесения изменений в Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Республики Казахстан о взаимных поездках граждан от 6 ноября 2006 года, с целью дополнения перечня документов граждан Республики Армения для въезда, выезда, перебывания и передвижения по территории Республики Казахстан, идентификационной картой гражданина Республики Армения, а также дополнения перечня документов граждан Республики Казахстан для въезда, выезда, перебывания и передвижения по территории Республики Армения удостоверением гражданина Республики Казахстан |
Республика Армения, Республика Казахстан |
после присоединения, в согласованные Республикой Казахстан и Республикой Армения сроки
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
236. |
Проведение консультаций с государственными органами Российской Федерации по вопросу внесения изменений в Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Российской Федерации о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Армения от 25 сентября 2000 года, с целью дополнения перечня документов граждан Республики Армения для въезда, выезда, перебывания и передвижения по территории Российской Федерации, идентификационной картой гражданина Республики Армения, а также дополнения перечня документов граждан Российской Федерации для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории Республики Армения паспортом гражданина Российской Федерации |
Республика Армения, Российская Федерация |
после присоединения, в согласованный Российской Федерацией и Республикой Армения сроки |
Выполнено. Заключено Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о внесении изменения в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Армения от 25.09.2000, заключенное в форме обмена нотами от 24.01.2017 (проходят процедуры ратификации, временно применяется с 22.02.2017). |
||||||||||||||||||||||||||||||
XVIII. В сфере построения общего информационного пространства и создания интегрированной информационной системы** |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
237. |
Присоединение Республики Армения к следующим международным договорам: Соглашение о создании, функционировании и развитии интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза от 21 сентября 2010 года Соглашение о применении информационных технологий при обмене электронными документами во внешней и взаимной торговле на единой таможенной территории Таможенного союза от 21 сентября 2010 года |
Республика Армения, |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. Министерством экономики Республики Армения был проведен сравнительно-правовой анализ Соглашения о создании, функционировании и развитии интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли ТС от 21.09.2010 и Соглашения о применении информационных технологий при обмене электронными документами во внешней и взаимной торговле на единой таможенной территории ТС от 21.09.2010 (международные договора) к нормативно-правовой базы Республике Армения. Для сравнительно-правового анализа были рассмотрены следующие нормативные акты: Конституция Республики Армения, законы Республики Армения "О международных договорах Республики Армения" и "Об электронном документе и электронной цифровой подписи". Международные договоры, указанные в пункте 237, соответствуют вышеупомянутым нормативно-правовым актам Республики Армения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
238. |
Определение уполномоченного органа Республики Армения по созданию национального сегмента интегрированной системы |
Республика Армения, ЕЭК |
к моменту присоединения |
Выполнено. Постановлением Правительства Республики Армения от 20.02.2014 N 217-А уполномоченным органом Республики Армения по созданию национального сегмента Республики Армения интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли (интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза) (далее - интегрированная система) определен Аппарат правительства Республики Армения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
239. |
Подготовка и представление в Евразийскую экономическую комиссию информации о состоянии развития систем электронного правительства, межведомственного взаимодействия в электронном виде и о государственных органах Республики Армения, ответственных за их функционирование и обеспечивающих их эксплуатацию и развитие |
Республика Армения, ЕЭК |
1 месяц с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Республикой Армения представлена справка о состоянии развития систем электронного правительства, межведомственного взаимодействия в электронном виде и о государственных органах Республики Армения, ответственных за их функционирование и обеспечивающих их эксплуатацию и развитие. |
||||||||||||||||||||||||||||||
240. |
Анализ нормативных и иных документов, требования которых должны быть предусмотрены при реализации общих процессов Таможенного союза и Единого экономического пространства, предусмотренных перечнем, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2013 г. N 260 |
Республика Армения, ЕЭК |
3 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. В рамках справки об информационных системах, применяемых органами государственной власти и управления Республики Армения, представлена информация о нормативных и иных документах, регламентирующих информационное взаимодействие. На основании полученной информации проведен анализ нормативных и иных документов, требования которых должны быть предусмотрены при реализации общих процессов. |
||||||||||||||||||||||||||||||
241. |
Подготовка информации о государственных органах Республики Армения - участниках информационного взаимодействия при реализации общих процессов Таможенного союза и Единого экономического пространства, предусмотренных перечнем, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2013 г. N 260 |
Республика Армения, ЕЭК |
3 месяца с даты утверждения настоящего плана |
Выполнено. Республикой Армения представлена справка об участниках информационного взаимодействия при реализации общих процессов ТС и ЕЭП. |
||||||||||||||||||||||||||||||
242. |
Обеспечение финансирования работ по созданию, развитию и функционированию государственных информационных ресурсов и информационных систем государственных органов, являющих участниками информационного взаимодействия при реализации общих процессов Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также государственного интеграционного сегмента Республики Армения информационной системы |
Республика Армения |
3 месяца с момента присоединения |
Выполнено. Информация об отсутствии финансирования и невозможности проводить работы по созданию, развитию и обеспечению функционирования государственных информационных ресурсов и информационных систем уполномоченных органов Республики Армения, являющихся участниками информационного взаимодействия при реализации общих процессов в рамках ЕАЭС, а также национального сегмента Республики Армения интегрированной системы в ЕЭК не поступала. |
||||||||||||||||||||||||||||||
243. |
Определение оператора государственного компонента Республики Армения общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде |
Республика Армения, ЕЭК |
к моменту присоединения |
Выполнено. Республикой Армения представлена информация об операторе государственного компонента Республики Армения общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде - ЗАО "ЭКЕНГ". |
||||||||||||||||||||||||||||||
244. |
Обеспечение права субъектов трансграничного информационного взаимодействия пользоваться услугами доверенной третьей стороны |
Республика Армения, |
с момента присоединения |
Выполнено. Республикой Армения представлена информация о предоставлении услуг доверенной третьей стороны Республики Армения в рамках осуществления работ по созданию и развитию интегрированной системы. |
||||||||||||||||||||||||||||||
245. |
Участие в создании и развитии интегрированной системы в соответствии с планом мероприятий, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от |
Республика Армения |
с момента присоединения |
Выполняется. С использованием интегрированной системы с 01.01.2015 обеспечивается взаимодействие таможенной службы Республики Армения с таможенными службами других государств-членов. В 2015 - 2016 годах проведены два раунда межгосударственного тестирования информационного взаимодействия национальных и интеграционного сегментов интегрированной системы с участием Республики Армения. Созданы отдельные элементы национального сегмента Республики Армения интегрированной системы. |
||||||||||||||||||||||||||||||
246. |
Техническое обеспечение участия представителей Правительства Республики Армения в видеоконференциях, проводимых в Евразийской экономической комиссии |
Республика Армения, ЕЭК |
в ходе присоединения |
Выполнено. Предоставлены реквизиты для подключения, обеспечена возможность участия представителей Правительства Республики Армения в видеоконференциях, проводимых в ЕЭК. |
||||||||||||||||||||||||||||||
XIX. В сфере макроэкономической политики |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
247. |
Присоединение Республики Армения к Соглашению о согласованной макроэкономической политике от 9 декабря 2010 года |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. Республика Армения с 2 января 2015 г. присоединилась к Договору о Союзе, в который кодифицированы основные положения упомянутого соглашения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
1. Реализация Порядка согласования интервальных количественных значений внешних параметров, используемых при разработке официальных прогнозов социально-экономического развития государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 декабря 2012 г. N 269 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
248. |
Представление информации о внешних параметрах прогнозов, используемых при разработке официальных национальных прогнозов экономического развития |
Республика Армения |
в течение 1 месяца после присоединения
Примечание: Информация на русском языке |
Выполнено. Республика Арменияна ежегодной основе представляет информацию о внешних параметрах прогнозов, используемых при разработке официальных прогнозов экономического развития. Данная информация отражена в принятых интервальных количественных значений внешних параметров прогнозов социально-экономического развития государств-членов ЕАЭС, утвержденных в 2015, 2016 и 2017 годах (Решения Коллегии Комиссии от 18.08.2015 N 97, от 26.07.2016 N 85, от 18.07.2017 N 87). |
||||||||||||||||||||||||||||||
249. |
Приведение параметров официального среднесрочного прогноза социально-экономического развития Республики Армения в соответствие с принятыми интервальными количественными значениями внешних параметров прогнозов социально-экономического развития государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, установленных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 июня 2013 г. N 134 |
Республика Армения |
в течение 1 месяца после присоединения
Примечание: Информация на русском языке. Решением Коллегии Комиссии от 25 июня курсов национальных валют государств-участников ТС и ЕЭП к доллару США |
Выполнено частично. В соответствии с Договором о Союзе государства-члены ЕАЭС согласовывают на 3-летний период интервальные количественные значения следующих внешних параметров прогнозов: темпы развития мировой экономики и цены на нефть марки Brent. Параметры темпов развития мировой экономики, используемые в официальном прогнозе социально-экономического развития Республики Армения соответствуют принятым интервальным количественным значениям внешних параметров прогнозов социально-экономического развития государств-членов. В то же время для Республики Армения прогноз цены на нефть марки Brent не является основным внешним параметром прогнозов, используемым для подготовки официальных прогнозов социально-экономического развития в силу особенностей экономики Республики Армения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
2. Реализация Порядка обмена информацией между уполномоченными органами государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства и Евразийской экономической комиссией в целях проведения согласованной макроэкономической политики, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 декабря 2012 г. N 270 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
250. |
Представление в Евразийскую экономическую комиссию информации о прогнозах (программах) социально-экономического развития на среднесрочный период, о долгосрочных (свыше 5 лет) программах (планах, стратегиях, концепциях) социально-экономического развития, планах (концепциях, стратегиях) действий и мер в сфере экономического развития и макроэкономической политики |
Республика Армения |
в течение 1 года после присоединения
Примечание: Информация на русском языке |
Выполнено частично. Перечень стратегических, программных (прогнозных) документов в сфере макроэкономической политики на среднесрочный и долгосрочный период представлен в Комиссию. В то же время отсутствует доступ к данным документам на русском языке. При этом данная информация является необходимой информацией для эффективной аналитической деятельности Департамента макроэкономической политики. |
||||||||||||||||||||||||||||||
251. |
Представление в Евразийскую экономическую комиссию основных нормативных правовых актов в сфере разработки и реализации макроэкономической политики, в том числе бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политики, а также актов, направленных на стабилизацию экономической ситуации и повышение устойчивости экономического развития |
Республика Армения |
в течение 1 года после присоединения
Примечание: Информация на русском языке. Республика Армения самостоятельно определяет перечень предоставляемых документов по данному пункту |
Выполнено частично. Перечень нормативных правовых актов в сфере разработки и реализации макроэкономической политики, в том числе бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политики представлен в Комиссию. В то же время отсутствует доступ к данным документам на русском языке. При этом данная информация является необходимой информацией для эффективной аналитической деятельности Департамента макроэкономической политики. |
||||||||||||||||||||||||||||||
252. |
Представление в Евразийскую экономическую комиссию информации о макроэкономических показателях, определяющих степень интеграционного взаимодействия и экономическую стабильность, установленных пунктом 6 статьи 5 Соглашения о согласованной макроэкономической политике от 9 декабря 2010 года |
Республика Армения |
в течение 3 месяцев с даты утверждения настоящего плана
Примечание: Информация по показателям предоставляется на русском языке за период 2000 - 2013 годов |
Выполнено. Информация о макроэкономических показателях, определяющих устойчивость экономического развития, уровень и динамику развития экономики и степени интеграции за период 2000-2013 годов представлена в Комиссию. В настоящее время для проведения мониторинга упомянутых показателей Комиссия получает информацию по данным показателям на официальных сайтах уполномоченных органов Республики Армения. |
||||||||||||||||||||||||||||||
3. Реализация Методики расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 июня 2013 г. N 144 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
253. |
Подготовка и представление информации в Евразийскую экономическую комиссию о макроэкономических показателях, определяющих устойчивость экономического развития в соответствии с Методикой расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 июня 2013 г. N 144, а также информации о структуре операций консолидированного бюджета сектора государственного управления, структуре операций с финансовыми активами сектора государственного управления и структуре долга сектора государственного управления в соответствии с Приложениями к указанной Методике |
Республика Армения |
в течение 3 месяцев с момента присоединения
Примечание: Информация на русском языке. Информация по показателям предоставляется за 2012-2013 гг. на квартальной и годовой основе. В случае отсутствия окончательной оценки объема ВВП расчет производится на основе предварительных данных |
Выполнено. Информация о макроэкономических показателях, определяющих устойчивость экономического развития в соответствии с Методикой расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств-членов предоставляется в Комиссию на ежеквартальной основе. На основании данной информации Комиссией проводится мониторинг макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития, анализ и оценка соблюдения количественных значений показателей устойчивости, а также проводятся двусторонние консультации с уполномоченными органами государств-членов, превысивших количественные значения показателей с целью принятия решения о подготовке рекомендаций по мерам, направленным на стабилизацию экономической ситуации. |
||||||||||||||||||||||||||||||
254. |
Представление в Евразийскую экономическую комиссию информации о макроэкономических показателях, определяющих устойчивость экономического развития, установленных Соглашением о согласованной макроэкономической политике от 9 декабря 2010 года и рассчитанных в соответствии с законодательством Республики Армения, а также дополнительных материалов, включающих описание структуры бюджета и государственного долга, а также структуры потребительской корзины, используемой при расчете инфляции в государствах-членах |
Республика Армения |
в течение 3 месяцев с даты утверждения настоящего плана Примечание: Информация на русском языке. Информация предоставляется за 2000-2013 годы на квартальной и годовой основе. В случае отсутствия окончательной оценки объема ВВП расчет производится на основе предварительных данных. |
Выполнено. Информация о макроэкономических показателях, определяющих устойчивость экономического развития, и рассчитанных в соответствии с законодательством Республики Армения за период 2000-2013 годов, а также дополнительные материалы, включающие описание структуры бюджета и государственного долга, а также структуры потребительской корзины, используемой при расчете инфляции в государствах-членах были представлены в Комиссию. |
||||||||||||||||||||||||||||||
255. |
Подготовка предложений по реализации Республикой Армения Основных ориентиров макроэкономической политики государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства на 2013 - 2014 годы, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 29 мая 2013 г. N 37 (в том числе с учетом Решения Коллегии Комиссии от 5 ноября 2013 г. N 251 "О перечне мероприятий по реализации основных ориентиров макроэкономической политики государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства на 2013 - 2014 годы") |
Республика Армения |
в течение 1 месяца с даты утверждения настоящего плана
Примечание: Информация на русском языке |
Выполнено. Комиссией ежегодно разрабатываются краткосрочные программные документы, определяющие наиболее важные для экономик государств-членов кратко- и среднесрочные задачи и включающие рекомендации по их решению. К настоящему времени разработаны Основные ориентиры макроэкономической политики государств - членов ТС и ЕЭП на 2013 - 2014 годы, утвержденные Решением Высшего Евразийского экономического совета от 29.05.2013 N 37; на 2014-2015 годы, утвержденные Решением ВЕЭС от 29.05.2014 N 70; Основные ориентиры макроэкономической политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2015 - 2016 годы, утвержденные Решением ВЕЭС от 08.05.2015 N 11; на 2016 - 2017 годы, утвержденные Решением ВЕЭС от 31.05.2016 N 5; и на 2017 - 2018 годы, утвержденные Решением ВЕЭС Республикой Армения осуществлялась реализация указанных документов. Информация о реализации содержится в соответствующих отчетах (Решения Совета Комиссии от 23.04.2015 N 18, от 16.05.2016 N 35, от 05.04.2017 N 18). |
||||||||||||||||||||||||||||||
256. |
Представление в Евразийскую экономическую комиссию информации о системе государственного стратегического планирования и прогнозирования, включая схему принятых документов, а также описание процедуры их выполнения и контроля |
Республика Армения |
в течение 3 месяцев с даты утверждения настоящего плана
Примечание: Информация на русском языке |
Выполнено частично. Перечень нормативных правовых актов, составляющих систему государственного стратегического планирования и прогнозирования представлен в Комиссию. В то же время отсутствует доступ к данным документам на русском языке. При этом данная информация является необходимой информацией для эффективной аналитической деятельности Департамента макроэкономической политики. |
||||||||||||||||||||||||||||||
257. |
Представление в Евразийскую экономическую комиссию информации по экономическим показателям, используемым для разработки Евразийской экономической комиссией ежегодных прогнозов социально-экономического развития Таможенного союза и Единого экономического пространства в целом (по согласованному перечню) |
Республика Армения |
в течение 3 месяцев даты утверждения настоящего плана
Примечание: Информация по показателям предоставляется на русском языке за период 2000-2013 гг. |
Выполнено. Информация по экономическим показателям, используемым для разработки ЕЭК ежегодных прогнозов социально-экономического развития в целом (по согласованному перечню) языке за период 2000-2013 годов представлена в Комиссию. |
||||||||||||||||||||||||||||||
258. |
Проведение рабочих консультаций представителей Республики Армения и Евразийской экономической комиссии по вопросам присоединения и реализации Соглашения о согласованной макроэкономической политике от 9 декабря 2010 года, а также по реализации пунктов настоящего плана в части согласованной макроэкономической политики |
Республика Армения, ЕЭК |
до присоединения |
Выполнено. В период присоединения Департаментом макроэкономической политики неоднократно проводились двусторонние рабочие консультации с уполномоченными органами Республики Армения по вопросам проведения согласованной макроэкономической политики и по выполнению пунктов настоящего плана. |
||||||||||||||||||||||||||||||
XX. В сфере валютной политики и финансовых рынков 1. Присоединение к Соглашению о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 года |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
259. |
Приведение нормативных правовых актов Республики Армения в соответствие с Соглашением о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 года |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. Соглашение о согласованных принципах валютной политики от 09.12.2010 кодифицировано в Договор о ЕАЭС от 29.05.2014. |
||||||||||||||||||||||||||||||
2. Присоединение к Договору о согласованной валютной политике государств - участников Соглашения о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 года, подписанного 12 декабря 2011 года |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
260. |
Приведение нормативных правовых актов Республики Армения в соответствие с Договором от 12 декабря 2011 года |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении
|
Выполняется. В настоящее время процесс присоединения Республики Армения к Договору о согласованной валютной политике государств-участников Соглашения о согласованных принципах валютной политики от 09.12.2010 не завершен. Так, в целях приведения текста указанного Договора в соответствие с положениями Договора о ЕАЭС от 29.05.2014 и с учетом присоединения к нему Республики Армения и Кыргызской Республики центральными (национальными) банками государств-членов в настоящее время проводится работа по согласованию Сторонами проекта новой редакции договора, который будет входить в право ЕАЭС. Данный вопрос рассмотрен в рамках 2-го заседания Консультативного комитета по финансовым рынкам (далее - Комитет) 30.05.2016, а также в рамках 1-го заседания Комитета в 2017 году 26.04.2017, где было принято решение: "Просить национальные (центральные) банки государств-членов ЕАЭС ускорить работу по разработке и согласованию международного договора (соглашения) о координации курсовой политики, входящего в право Союза". |
||||||||||||||||||||||||||||||
3. Присоединение к Договору о взаимодействии уполномоченных органов государств - участников Соглашения о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 года, осуществляющих валютный контроль от 15 декабря 2011 года |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
261. |
Приведение нормативных правовых актов Республики Армения в соответствие с Договором от 15 декабря 2011 года |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено. Договор о взаимодействии уполномоченных органов государств-участников Соглашения о согласованных принципах валютной политики от 09.12.2010 кодифицирован в Договор о ЕАЭС от 29.05.2014. |
||||||||||||||||||||||||||||||
4. Присоединение к Соглашению о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала от 9 декабря 2010 года |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
262. |
Приведение нормативных правовых актов Республики Армения в соответствие с Соглашением о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала от 9 декабря 2010 года |
Республика Армения |
с даты вступления в силу международного договора о присоединении |
Выполнено.
|
||||||||||||||||||||||||||||||
* Перечень нормативных и иных документов в сфере промышленности, требования которых должны быть предусмотрены в рамках мероприятий по присоединению Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, приведен в приложении N 3. ** Перечень нормативных правовых актов Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере построения общего информационного пространства и создания интегрированной информационной системы приведен в приложении N 4. |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета Евразийской Экономической Комиссии от 26 января 2018 г. N 7 "О проекте распоряжения Высшего Евразийского экономического совета "О докладе "Республика Армения: два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты"
Настоящее решение вступает в силу с 2 марта 2018 г.
Текст решения опубликован на Правовом портале Евразийского экономического союза (https://docs.eaeunion.org) 20 февраля 2018 г.