Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 июня 2012 г. N Ф04-2997/11 по делу N А45-10140/2010

г. Тюмень

19 июня 2012 г.

Дело N А45-10140/2010

Резолютивная часть определения объявлена 19 июня 2012 года.

Определение изготовлено в полном объеме 19 июня 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Черноусовой О.Ю.

Ильина В.И.

Шабалковой Т.Я.

рассмотрел жалобу Гомзяковой Галины Ивановны на определение о возвращении кассационной жалобы от 20.04.2012 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа (судья Лошкомоева В.А.) по делу N А45-10140/2010 Арбитражного суда Новосибирской области по иску департамента лесного хозяйства Новосибирской области (630000, город Новосибирск, Красный проспект, 18, ИНН 5406558540, ОГРН 1105406000798) к индивидуальному предпринимателю Гомзякову Андрею Владимировичу (город Новосибирск) об устранении нарушений прав собственника, освобождении лесного участка и сносе самовольно возведённых строений.

Другие лица, участвующие в деле: Гомзякова Галина Ивановна, федеральное государственное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства".

С у д у с т а н о в и л:

департамент лесного хозяйства Новосибирской области обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к индивидуальному предпринимателю Гомзякову Андрею Владимировичу (далее - предприниматель Гомзяков А.В.) об обязании освободить лесной участок общей площадью 20 187,56 га, расположенный в квартале 61 выдел 1 Коченевского лесохозяйственного участка N 1 на местности, на территории Коченевского лесничества Новосибирской области, об обязании ответчика произвести за свой счёт снос самовольно возведённых строений: кафе "У озера", гостиницы, двухэтажного гаражного бокса, бани, жилого дома, конюшни, летнего дома рыбака и скважины.

Решением от 08.09.2010 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 22.12.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.

Постановлением от 18.06.2011 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа решение от 08.09.2010 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 22.12.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда отмены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

Определением от 04.08.2011 Арбитражного суда Новосибирской области производство по делу прекращено.

Постановлением от 05.10.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда определение от 04.08.2011 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

Определением от 20.10.2011 Арбитражного суда Новосибирской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Гомзякова Галина Ивановна и федеральное государственное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства"

Не согласившись с постановлением от 05.10.2011 суда апелляционной инстанции Гомзякова Г. И. обратилась в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа с кассационной жалобой.

Определением от 14.12.2011 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа кассационная жалоба Гомзяковой Г.И. оставлена без движения, подателю кассационной жалобы предложено в срок до 20.01.2012 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Определением от 21.02.2012 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа кассационная жалоба Гомзяковой Г.И. возвращена на основании пункта 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Гомзякова Г. И. повторно обратилась в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа с кассационной жалобой на постановление от 05.10.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда.

Определением от 20.04.2012 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа кассационная жалоба возвращена Гомзяковой Г.И. на основании пункта 1 части 1 статьи 281 АПК РФ, как поданная на судебный акт, законность и обоснованность которого уже была проверена в порядке кассационного производства по кассационной жалобе предпринимателя Гомзякова А. В. (постановление от 22.02.2012 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа).

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, Гомзякова Г.И. просит отменить определение о возвращении кассационной жалобы от 20.04.2012, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

По мнению заявителя жалобы, судом кассационной инстанции неправомерно не применены по аналогии положения пункта 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 (в редакции от 24.03.2011) "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 36) о возможности рассмотрения жалобы применительно к правилам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Проверив в соответствии со статьями 286, 291 АПК РФ обоснованность доводов жалобы, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемое определение подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, к моменту обращения Гомзяковой Г.И. в суд с кассационной жалобой на постановление от 05.10.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда, Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа принято постановление от 28.02.2012 по ранее поданной кассационной жалобе Гомзякова А.В., которым оставлено без изменения постановление от 05.10.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда.

Согласно статье 273 АПК РФ в порядке кассационного производства обжалуются решения арбитражного суда первой инстанции, вступившие в законную силу, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части.

В силу части 5 статьи 289 АПК РФ постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

При этом возможность повторного рассмотрения кассационной жалобы на судебные акты, которые уже были предметом рассмотрения суда кассационной инстанции, нормами АПК РФ не предусмотрена.

В пункте 47 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что своевременно поданная кассационная жалоба, поступившая после принятия судом кассационной инстанции постановления, возвращается заявителю. При этом заявителю разъясняется его право на обжалование судебных актов в порядке надзора.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции правомерно возвратил кассационную жалобу Гомзяковой Г.И., поданную на постановление от 05.10.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда, которое уже было предметом рассмотрения суда кассационной инстанции.

Доводы Гомзяковой А.В. о необходимости применения в данном случае положений пункта 22 постановление Пленума ВАС РФ N 36 подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацами пятым и шестым пункта 22 постановления Пленума ВАС РФ N 36, в случае, когда после рассмотрения апелляционной жалобы и принятия по результатам ее рассмотрения постановления суд апелляционной инстанции принял к своему производству апелляционную жалобу лица, не привлеченного к участию в деле (статья 42 АПК РФ), такую жалобу следует рассматривать применительно к правилам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Если при рассмотрении соответствующей жалобы суд апелляционной инстанции установит, что заявитель является лицом, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которого приняты судебные акты по делу, то ранее принятые постановление суда апелляционной инстанции и решение суда первой инстанции подлежат отмене и суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Данное постановление Пленума ВАС РФ N 36 подлежит применению при рассмотрении дел в суде апелляционной инстанции, при отмене судебных актов нижестоящих судов суд кассационной инстанции не переходит к рассмотрению дел по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Постановлением от 05.10.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда отменено определение суда первой инстанции о прекращении производства по делу и дело направлено на новое рассмотрение. Каких либо выводов о правах и обязанностях Гомзяковой Г.И. указанное постановление не содержит.

С 20.10.2011 Гомзякова Г.И. является лицом, участвующим в деле (определение от 20.10.2011 Арбитражного суда Новосибирской области о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора).

Ранее (до вынесения судом кассационной инстанции постановления от 28.02.2012) Гомзякова Г.И., как лицо, участвующее в деле, уже обращалась с кассационной жалобой на постановление от 05.10.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда, которая была возвращена судом в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции считает, что определение от 20.04.2012 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа принято с соблюдением норм процессуального права, является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

определил:

определение от 20.04.2012 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N А45-10140/2010 Арбитражного суда Новосибирской области оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Ю. Черноусова

Судьи

В.И. Ильин Т.Я. Шабалкова