Сокращения
АБ |
Антибиотики |
АИС Росздравнадзора |
Автоматизированная информационная система Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения |
АРВ-препараты |
Антиретровирусные препараты |
АРО |
Анестезиологическое и реанимационное отделение |
ВИЧ |
Вирус иммунодефицита человека |
ВОЗ |
Всемирная организация здравоохранения |
ГИС "Маркировка" |
Государственная информационная система "Маркировка" |
ИБ |
История болезни |
ИСМП |
Инфекции, связанные с оказанием медицинской помощи |
ЛИС |
Лабораторная информационная система |
ЛП |
Лекарственные препараты |
МВД |
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
МИ |
Медицинские изделия |
МИС |
Медицинская информационная система |
МО |
Медицинская организация |
ОКС |
Острый коронарный синдром |
ОНМК |
Острое нарушение мозгового кровообращения |
ОРИТ |
Отделение реанимации и интенсивной терапии |
ПИТ |
Палата интенсивной терапии |
РЗН |
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения |
СЗП |
Свежезамороженная плазма |
СИЗ |
Средства индивидуальной защиты |
СОП |
Стандартная операционная процедура |
СП |
Санитарно-эпидемиологические правила |
ТЭЛА |
Тромбоэмболия легочной артерии |
УЗИ |
Ультразвуковое исследование |
ФГБУ "Национальный институт качества" Росздравнадзора |
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный институт качества" Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения |
ФИО |
Фамилия, имя, отчество |
ФОИВ |
Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации |
ЦСО |
Центральное стерилизационное отделение |
Требования к организациям, принимающим участие в оценке
Цель: требования предназначены для сообщения организациям об основных требованиях необходимых для подачи заявки на оценку и прохождение самой процедуры оценки на соответствие данному документу (далее - Практические рекомендации). Организация должна соответствовать всем предъявляемым требованиям на протяжение всей процедуры оценки, в случае если это не выполняется, то процедура оценки прекращается.
Обоснование: важным принципом проведения оценки является функционирование организации, в которой происходит оказание медицинской помощи с соблюдением ряда базовых принципов, обеспечивающих качество и безопасность медицинской деятельности.
Требования:
1. Организация имеет лицензию на медицинскую деятельность выданную в установленном порядке.
2. Организация осуществляет медицинскую деятельность не менее чем 6 месяцев от процедуры лицензирования.
3. Деятельность организации соответствует требованиям нормативных правовых актов, предъявляемым к ней в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Организация проводит внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с действующей нормативно-правовой базой.
5. Организация не ограничивает своих работников в передаче информации по вопросам безопасности медицинской деятельности сотрудникам ФГБУ "Национальный институт качества" Росздравнадзора.
6. Организация не препятствует сотрудникам ФГБУ "Национальный институт качества" Росздравнадзора в получении информации в области внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности при проведении оценки.
1. Управление качеством и безопасностью медицинской деятельности в медицинской организации
Цель направления: требования предназначены для сообщения медицинским организациям об основных показателях, которые позволят обеспечить условия для организации и проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, соблюсти принципы управления качеством и безопасностью медицинской деятельности, такие как: лидерство и стратегическое управление, вовлечение работников и др., а также проводить мероприятия внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности и оформлять его результаты в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Российской Федерации.
Обоснование направления: важным принципом функционирования каждой медицинской организации является непрерывное совершенствование и развитие качества и безопасности медицинской деятельности, реализация которого представляется возможной при развитии управленческих подходов. Уровень качества и безопасности медицинской организации - это управляемый показатель, который зависит от применяемых методов управления.
Источники информации, на которых основывается направление:
1. Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ.
2. Приказ Минздрава России от 10.05.2017 N 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи".
3. Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности".
4. Cardona-Morrell M, Prgomet M, Turner RM, Nicholson M, Hillman K. Effectiveness of continuous or intermittent vital signs monitoring in preventing adverse events on general wards: a systematic review and meta-analysis. Int J Clin Pract. 2016 Oct; 70(10): 806-824. doi: 10.1111/ijcp.12846. Epub 2016 Aug 31. PMID: 27582503.
5. Guo R, et al. Use of evidence-based management in healthcare administration decision-making. Leadersh Health Serv (Bradf Eng). 2017 Jul; 30(3): 330-342. https://doi.org/10.1108/LHS-07-2016-0033.
6. Janati A, Hasanpoor E, Hajebrahimi S, Sadeghi-Bazargani H. Evidence-based management - healthcare manager viewpoints. Int J Health Care Qual Assur. 2018 Jun 11; 31(5): 436-448. doi: 10.1108/IJHCQA-08-2017-0143. PMID: 29865963.
7. Liukka M, Steven A, Moreno MFV, Sara-Aho AM, Khakurel J, Pearson P, Turunen H, Tella S. Action after Adverse Events in Healthcare: An Integrative Literature Review. Int J Environ Res Public Health. 2020 Jun 30; 17(13): 4717. doi: 10.3390/ijerph17134717. PMID: 32630041; PMCID: PMC7369881.
8. World Health Organization. Patient Safety: Making Healthcare Safer. 2017. Accessed Jan 5, 2020. https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/255507/WHO-HIS-SDS-2017.11-eng.pdf?sequence=1.
9. Soncrant C, Mills PD, Neily J, Paull DE, Hemphill RR. Root Cause Analyses of Reported Adverse Events Occurring During Gastrointestinal Scope and Tube Placement Procedures in the Veterans Health Association. J Patient Saf. 2020 Mar; 16(1): 41-46. doi: 10.1097/PTS.0000000000000236. PMID: 28257288.
10. Gerard N. Healthcare Management and the Humanities: An Invitation to Dialogue. Int J Environ Res Public Health. 2021 Jun 24; 18(13): 6771. doi: 10.3390/ijerph18136771. PMID: 34202461; PMCID: PMC8296922.
N |
Требование |
N |
Критерии |
N |
Составляющие критерия (в медицинской организации должно быть:) |
1.1 |
В медицинской организации разрабатываются и применяются локальные нормативные акты по организации внутреннего контроля |
1.1.1 |
Создание базовых условий функционирования системы управления/менеджмента качества |
|
Наличие в МО локальных нормативных актов по направлениям: |
1.1.1.1 |
Устав медицинской организации с описанием структуры и функций управляющего органа, ФИО членов управляющего органа, порядка оценки его работы |
||||
1.1.1.2 |
Порядок планирования бюджета и ресурсов для реализации стратегических и операционных задач |
||||
1.1.1.3 |
Миссия и ценности медицинской организации |
||||
1.1.1.4 |
Порядок организации и проведения внутреннего контроля |
||||
1.1.1.5 |
План стратегического развития с обозначенными целями МО |
||||
1.1.1.6 |
Этика в медицинской организации |
||||
1.1.1.7 |
Порядок управления документами и ведения документооборота в медицинской организации, включая порядок разработки, утверждения, анализа и актуализации алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) |
||||
1.1.1.8 |
Порядок работы с жалобами и обращениями граждан |
||||
1.1.1.9 |
Порядок проведения мероприятий по оценке качества и безопасности медицинской деятельности медицинской организации, оформленный в Программу по качеству и безопасности медицинской деятельности |
||||
1.1.1.10 |
Порядок пересмотра действующих локальных актов |
||||
1.1.1.11 |
Порядок корпоративного, клинического, операционного, финансового управления, включая распределение обязанностей по операционному и финансовому управлению |
||||
1.1.1.12 |
Порядок выявления, управления и сообщения о стратегических, операционных и финансовых рисках |
||||
1.1.1.13 |
Порядок сбора и анализа статистических данных, характеризующих качество и безопасность медицинской деятельности медицинской организации |
||||
1.1.1.14 |
Порядок реализации мероприятия по учету нежелательных событий при осуществлении медицинской деятельности |
||||
1.1.1.15 |
Назначение ответственного лица, осуществляющего контроль реализации Программы по качеству и безопасности медицинской деятельности |
||||
1.1.1.16 |
Порядок отчета перед учредителем о результатах работы по повышению качества, по текущим показателям работы с утверждением кратности данных отчетов |
||||
1.1.1.17 |
Порядок предоставления общественности и публикации результатов своей деятельности с утверждением кратности предоставления информации |
||||
1.1.1.18 |
Порядок развития культуры безопасности в МО |
||||
1.1.2 |
Обеспечение актуального содержания документов внутреннего контроля |
|
Наличие локального акта об организации и проведении внутреннего контроля включая: |
||
1.1.2.1 |
Функции и порядок взаимодействия комиссии (службы) и (или) уполномоченного лица по внутреннему контролю качества, руководителей и (или) уполномоченных работников структурных подразделений медицинской организации, врачебной комиссии МО в рамках организации и проведения внутреннего контроля |
||||
1.1.2.2 |
Цель, задачи и сроки проведения внутреннего контроля |
||||
1.1.2.3 |
Основания для проведения внутреннего контроля |
||||
1.1.2.4 |
Права и обязанности лиц, участвующих в организации и проведении внутреннего контроля |
||||
1.1.2.5 |
Порядок регистрации и анализа результатов внутреннего контроля |
||||
1.1.2.6 |
Порядок использования результатов внутреннего контроля в целях управления качеством и безопасностью |
||||
1.1.3 |
Стратегическое развитие МО |
|
Наличие локального акта, устанавливающего стратегическое развитие с целями МО, включая: |
||
1.1.3.1 |
Порядок участия работников МО в разработке и пересмотре стратегического (перспективного) плана развития МО |
||||
1.1.3.2 |
Порядок осуществления главным врачом (либо уполномоченного им заместителя) мониторинга реализации стратегического (перспективного) плана развития МО |
||||
1.1.3.3 |
Порядок информирования работников МО о ходе реализации стратегического (перспективного) плана развития МО и их роли в достижении стратегических целей |
||||
1.1.3.4 |
Долгосрочные цели, посвящённые улучшению тех показателей и направлений работы, которые определены в стратегическом плане |
||||
1.1.3.5 |
Измеримые цели |
||||
1.1.4 |
Корпоративное, клиническое, операционное, финансовое управление |
|
Наличие локального акта о корпоративном, клиническом, операционном, финансовом управлении, включая: |
||
1.1.4.1 |
Определение ключевых функций и обязанностей корпоративного, клинического, операционного, финансового управления |
||||
1.1.4.2 |
Наличие положения о каждом структурном подразделении с описанием основных функций или списка оказываемых услуг, перечня задач и показателей эффективности |
||||
1.1.5 |
Порядок использования алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) в МО |
|
Наличие локального акта о разработке и утверждении алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) содержит: |
||
1.1.5.1 |
Наличие перечня алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) и уполномоченных на их применение должностей работников |
||||
1.1.6 |
Сбор и анализ статистических данных, характеризующих качество и безопасность медицинской деятельности |
|
Наличие локального акта о порядке сбора и анализа статистических данных, характеризующих качество и безопасность медицинской деятельности медицинской организации содержит: |
||
1.1.6.1 |
Наличие перечня критериев качества и безопасности медицинской деятельности, включая критерии структуры, процесса и результата |
||||
1.1.6.2 |
Целевые показатели качества и безопасности медицинской деятельности |
||||
1.1.6.3 |
Порядок сбора и анализа статистических данных, характеризующих качество и безопасность медицинской деятельности, включая периодичность, ответственных работников, порядок действий при отклонениях от установленных значений; |
||||
1.1.6.4 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) действий ответственных работников, включая представителей структурных подразделений медицинской организации, по порядку сбора и анализа статистических данных |
||||
1.1.7 |
Управление рисками в МО |
|
Наличие локального акта по управлению рисками (о выявлении и сообщении о стратегических, операционных и финансовых рисках), включая: |
||
1.1.7.1 |
Порядок управления рисками (выявление, оценка, анализ и пр.) |
||||
1.1.7.2 |
Определение ответственных работников за работы с рисками и выделение их функциональных обязанностей |
||||
1.1.7.3 |
Порядок обучения работе с рисками и контроля знаний работников |
||||
1.1.7.4 |
Перечень рисков для выявления с указанием уровня риска (Реестр рисков) |
||||
1.1.7.5 |
Порядок сообщения о рисках руководящему органу |
||||
1.1.7.6 |
Порядок выявления рисков |
||||
1.1.7.7 |
Порядок коммуникации с заинтересованными сторонами |
||||
1.2 |
Медицинская организация управляет знаниями работников нормативно-правовых актов о контроле качества и безопасности медицинской деятельности |
1.2.1 |
Знание нормативных правовых актов |
1.2.1.1 |
Знание ответственными работниками приказа Минздрава России от 31 июля 2020 г. N 785н |
1.2.1.2 |
Знание ответственными работниками приказа Минздрава России от 10 мая 2017 г. N 203н |
||||
1.2.2 |
Соответствие нормативным требованиям |
1.2.2.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) о порядке информирования ответственных работников об изменениях или выходе новых нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы обеспечения качества и безопасности медицинской деятельности |
||
1.2.2.2 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) о порядке информирования ответственных работников об изменениях или выходе новых нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы обеспечения качества и безопасности медицинской деятельности |
||||
1.2.2.3 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) о порядке информирования ответственных работников об изменениях или выходе новых нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы обеспечения качества и безопасности медицинской деятельности |
||||
1.2.2.4 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) проведения оценки соответствия деятельности МО требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы обеспечения качества и безопасности медицинской деятельности |
||||
1.2.2.5 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) проведения оценки соответствия деятельности МО требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы обеспечения качества и безопасности медицинской деятельности |
||||
1.2.2.6 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) проведения оценки соответствия деятельности МО требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы обеспечения качества и безопасности медицинской деятельности |
||||
1.3 |
Медицинская организация определяет структуру внутреннего контроля |
1.3.1 |
Комиссия по внутреннему контролю |
1.3.1.1 |
Наличие в МО комиссии (службы, ответственного) по внутреннему контролю и (или) уполномоченного лица по качеству и безопасности медицинской деятельности (далее - комиссия) |
1.3.1.2 |
Наличие в МО сформированных мультидисциплинарных рабочих групп (комиссий/подкомиссий/комитетов) |
||||
1.3.1.3 |
Наличие свидетельств (подтверждений) осуществления комиссией функции в соответствии с положением о внутреннем контроле |
||||
1.3.1.4 |
Наличие в должностных инструкциях работников комиссии определения ответственности за организацию и проведение внутреннего контроля |
||||
1.3.1.5 |
Наличие списка работников, привлекаемых для проведения плановых и внеплановых проверок (внутренних аудиторов, действующих на постоянной или функциональной основе, привлекаемых дополнительно), проведение обучения |
||||
1.4 |
Медицинская организация определяет принципы управления качеством и безопасностью медицинской деятельности |
1.4.1 |
Лидерство и стратегическое управление |
1.4.1.1 |
Наличие ответственного за организацию и проведение внутреннего контроля в лице руководителя МО либо уполномоченного им заместителя руководителя |
1.4.1.2 |
Наличие в должностных инструкциях и трудовых договорах главного врача и его заместителей МО определения четких обязанностей по обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности и ответственности |
||||
1.4.1.3 |
Знание работниками МО основных локальных документов: о миссии, стратегической цели и ключевых принципах ее реализации |
||||
1.4.1.4 |
Наличие документально установленных свидетельств (подтверждений) участия работников МО в разработке и пересмотре стратегического (перспективного) плана ее развития |
||||
1.4.1.5 |
Регулярное осуществление главным врачом (либо уполномоченным им заместителем руководителя) мониторинга реализации стратегического (перспективного) плана развития МО |
||||
1.4.1.6 |
Порядок информирования работников МО о ходе реализации стратегического (перспективного) плана развития МО и о их роли в достижении стратегических целей |
||||
1.4.2 |
Управление документооборотом. Вовлечение работников |
1.4.2.1 |
Исполнение в МО установленного порядка документооборота |
||
1.4.2.2 |
Наличие функционирующей в МО медицинской информационной системы, отвечающей целям и задачам внутреннего контроля и управления документооборотом |
||||
1.4.2.3 |
Наличие в должностных инструкциях и трудовых договорах работников МО определения обязанностей по обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности |
||||
1.4.2.4 |
Наличие свидетельств (подтверждений) информирования работников МО о мероприятиях внутреннего контроля осуществляется на регулярной основе |
||||
1.4.2.5 |
Порядок участия работников МО в организации и проведении внутреннего контроля стимулируется |
||||
1.4.2.6 |
Порядок учета потребностей работников МО при организации внутреннего контроля |
||||
1.4.2.7 |
Развитие в МО культуры, способствующей повышению эффективности сотрудничества и командной работы мультидисциплинарных групп в решении вопросов качества и безопасности медицинской деятельности |
||||
1.4.3 |
Управление коммуникациями с пациентами |
1.4.3.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) работы с жалобами и обращениями граждан |
||
1.4.3.2 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) работы с жалобами и обращениями граждан |
||||
1.4.3.3 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) работы с жалобами и обращениями граждан |
||||
1.4.3.4 |
Наличие журнала (электронной базы) поступивших жалоб и обращений граждан |
||||
1.4.3.5 |
Наличие отчета (протоколов), составленных по результатам разбора обоснованных жалоб и обращений граждан отчета (протокола) |
||||
1.4.3.6 |
Порядок реализации мероприятий по устранению выявленных нарушений и улучшению деятельности МО и медицинских работников в установленный отчетом (протоколом) срок и в полном объеме |
||||
1.4.3.7 |
Порядок информирования работников МО о результатах рассмотрения жалоб и обращений граждан, а также о планах по устранению выявленных нарушений и улучшению деятельности МО и медицинских работников |
||||
1.4.3.8 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) информирования граждан о результатах рассмотрения их жалоб и обращений |
||||
1.4.3.9 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) информирования граждан о результатах рассмотрения их жалоб и обращений |
||||
1.4.3.10 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) информирования граждан о результатах рассмотрения их жалоб и обращений |
||||
1.4.3.11 |
Наличие информации о правах граждан в сфере охраны здоровья, порядке подачи жалоб и обращений граждан, а также о качестве и безопасности медицинской деятельности |
||||
1.5 |
Медицинская организация проводит оценку качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок |
1.5.1 |
Основания и регулярность проведения проверок |
1.5.1.1 |
Наличие в МО утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок |
1.5.1.2 |
Порядок осуществления плановых проверок в МО в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, но не реже 1 раза в квартал |
||||
|
Порядок проведения целевых (внеплановых) проверок: |
||||
1.5.1.3 |
При наличии отрицательной динамики статистических данных, характеризующих качество и безопасность медицинской деятельности медицинской организации, в том числе установленной в результате проведения плановой проверки |
||||
1.5.1.4 |
При поступлении жалоб граждан по вопросам качества и доступности медицинской помощи, а также жалоб по иным вопросам осуществления медицинской деятельности в медицинской организации, содержащим информацию об угрозе причинения и (или) причинении вреда жизни и здоровью граждан |
||||
1.5.1.5 |
Во всех случаях летальных исходов |
||||
1.5.1.6 |
Во всех случаях внутрибольничного инфицирования и осложнений, вызванных медицинским вмешательством |
||||
1.5.1.7 |
Проведение плановых и целевых (внеплановых) проверок в срок, не превышающий 10 рабочих дней |
||||
1.5.1.8 |
Проведение проверок в зависимости от поставленных задач, которые включают анализ случаев оказания медицинской помощи, отобранных методом случайной выборки и (или) по тематически однородной совокупности случаев |
||||
1.5.2 |
Оформление результатов проверок. Мероприятия по результатам проверок |
1.5.2.1 |
Наличие отчетов по результатам плановых и целевых (внеплановых) проверок |
||
1.5.2.2 |
Наличие плана по устранению выявленных нарушений и улучшению деятельности МО и медицинских работников |
||||
1.5.2.3 |
Порядок исполнения планов по устранению выявленных нарушений и улучшению деятельности МО и медицинских работников в установленный срок и в полном объеме |
||||
1.5.2.4 |
Порядок информирования работников МО о результатах проверок и планах по устранению выявленных нарушений и улучшению деятельности МО и медицинских работников |
||||
1.6 |
Медицинская организация проводит сбор и анализ статистических данных, характеризующих качество и безопасность медицинской деятельности |
1.6.1 |
Порядок осуществления сбора статистических данных, характеризующих качество и безопасность медицинской деятельности |
1.6.1.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) действий ответственных работников, включая представителей структурных подразделений медицинской организации, по порядку сбора и анализа статистических данных |
1.6.1.2 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) действий ответственных работников, включая представителей структурных подразделений медицинской организации, по порядку сбора и анализа статистических данных |
||||
1.6.1.3 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) действий ответственных работников, включая представителей структурных подразделений медицинской организации, по порядку сбора и анализа статистических данных |
||||
1.6.2 |
Сбор и анализ статистических данных, характеризующих качество и безопасность медицинской деятельности |
1.6.2.1 |
Порядок осуществления регулярного сбора статистических данных, характеризующих качество и безопасность медицинской деятельности (далее - статистических данных) |
||
1.6.2.2 |
Порядок осуществления регулярного анализа ответственными работниками динамики статистических данных в соответствии с установленными целевыми показателями, но не реже 1 раза в полугодие |
||||
1.6.3 |
Мероприятия по результатам сбора статистических данных, характеризующих качество и безопасность медицинской деятельности |
1.6.3.1 |
Порядок осуществления комиссией мероприятий по совершенствованию качества и безопасности медицинской деятельности по результатам анализа динамики статистических данных |
||
1.6.3.2 |
Порядок проведения комиссией целевой (внеплановой) проверки при наличии отрицательной динамики статистических данных |
||||
1.6.3.3 |
Порядок информирования работников МО о результатах сбора статистических данных, о мероприятиях по совершенствованию качества и безопасности медицинской деятельности |
||||
1.7 |
Медицинская организация проводит учет нежелательных событий при осуществлении медицинской деятельности |
1.7.1 |
Порядок учета нежелательных событий при осуществлении медицинской деятельности (фактов и обстоятельств, создающих угрозу причинения или повлекших причинение вреда жизни и здоровью граждан и (или) медицинских работников, а также приведших к удлинению сроков оказания медицинской помощи) |
1.7.1.1 |
Знание ответственными работникам порядка осуществления мероприятий по учету нежелательных событий |
1.7.1.2 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) действий медицинских работников при возникновении нежелательного события, включая порядок извещения комиссии о нежелательном событии |
||||
1.7.1.3 |
Обучение алгоритмам (СОПам, инструкциям и другим локальным актам в соответствии с выбором МО) действий медицинских работников при возникновении нежелательного события, включая порядок извещения комиссии о нежелательном событии |
||||
1.7.1.4 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) действий медицинских работников при возникновении нежелательного события, включая порядок извещения комиссии о нежелательном событии |
||||
1.7.1.5 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) действий медицинских работников при возникновении нежелательного события, включая порядок извещения комиссии о нежелательном событии |
||||
1.7.2 |
Сбор информации о нежелательных событиях при осуществлении медицинской деятельности |
|
Ведение комиссией журнала (электронной базы) нежелательных событий, включая: |
||
1.7.2.1 |
Факты или обстоятельства, создавшие угрозу причинения вреда, но не повлекшие причинение вреда жизни и здоровью граждан и не приведшие к удлинению сроков оказания медицинской помощи |
||||
1.7.2.2 |
Факты или обстоятельства, создавшие угрозу причинения вреда, повлекшие незначительное причинение вреда жизни и здоровью граждан, но не приведшие к удлинению сроков оказания медицинской помощи |
||||
1.7.2.3 |
Факты или обстоятельства, создавшие угрозу причинения вреда, повлекшие причинение вреда жизни и здоровью граждан, приведшие к удлинению сроков оказания медицинской помощи и (или) временной утрате трудоспособности |
||||
1.7.2.4 |
Факты или обстоятельства, создавшие угрозу причинения вреда, повлекшие причинение вреда жизни и здоровью граждан, приведшие к удлинению сроков оказания медицинской помощи и стойкой утрате трудоспособности |
||||
1.7.2.5 |
Факты или обстоятельства, приведшие к летальному исходу |
||||
1.7.3 |
Алгоритм разбора нежелательных событий |
1.7.3.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) разбора нежелательных событий при осуществлении медицинской деятельности |
||
1.7.3.2 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) разбора нежелательных событий при осуществлении медицинской деятельности |
||||
1.7.3.3 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) разбора нежелательных событий при осуществлении медицинской деятельности |
||||
1.7.3.4 |
Порядок проведения мультидисциплинарными рабочими группами, включающими в том числе всех задействованных при нежелательном событии работников, разбора нежелательных событий при осуществлении медицинской деятельности |
||||
1.7.3.5 |
Наличие отчета по результатам разбора нежелательных событий при осуществлении медицинской деятельности |
||||
1.7.4 |
Мероприятия по результатам разбора нежелательных событий |
1.7.4.1 |
Наличие плана по устранению выявленных в ходе разбора нежелательных событий нарушений и улучшению деятельности МО и медицинских работников |
||
1.7.4.2 |
Исполнение планов по устранению выявленных нарушений и улучшению деятельности МО и медицинских работников в установленный срок и в полном объеме |
||||
1.7.4.3 |
Порядок информирования работников МО о результатах разбора нежелательных событий и планах по устранению выявленных нарушений и улучшению деятельности МО и медицинских работников |
||||
1.7.4.4 |
Порядок оказания поддержки персонала, пострадавшего от нежелательного события |
||||
1.8 |
Медицинская организация отслеживает оформление результатов внутреннего контроля |
1.8.1 |
Мероприятия по результатам внутреннего контроля |
|
Порядок осуществления мероприятий по итогам проведенного внутреннего контроля: |
1.8.1.1 |
Разработки и реализации предложений по устранению и предупреждению нарушений в процессе диагностики и лечения пациентов |
||||
1.8.1.2 |
Анализа результатов внутреннего контроля в целях их использования для совершенствования подходов к осуществлению медицинской деятельности на основании данных: - жалоб - результаты плановых и внеплановых проверок - результатов оценки рисков - нежелательных событий - удовлетворённости пациента и оценки персонала - показатели безопасности пациентов и пр. |
||||
1.8.1.3 |
Обеспечения и реализации принятых мер по результатам внутреннего контроля |
||||
1.8.1.4 |
Формирования системы оценки деятельности медицинских работников |
||||
1.8.2 |
Отчет по результатам внутреннего контроля (не реже 1 раза в полугодие, а также по итогам года) |
1.8.2.1 |
Порядок разработки и утверждения сводного отчета, содержащего информацию о состоянии качества и безопасности медицинской деятельности в медицинской организации в виде Программы качества и безопасности медицинской деятельности |
||
1.8.2.2 |
Наличие Программы качества и безопасности медицинской деятельности, утверждаемой руководителем медицинской организации, который включает в себя: конкретные измеримые цели, задачи и ответственных, перечень корректирующих мер в части повышения качества и безопасности медицинской деятельности |
||||
1.8.2.3 |
Порядок предоставления Программы по качеству и безопасности медицинской деятельности (включая данные по эффективности и результативности деятельности и планов по повышению качества и безопасности медицинской деятельности) учредителю |
||||
1.8.2.4 |
Порядок предоставления сводного отчета общественности, в форме и в части показателей выбранных на усмотрение МО |
||||
1.8.3 |
Информирование по результатам внутреннего контроля |
1.8.3.1 |
Порядок доведения до сведения работников МО результатов внутреннего контроля качества медицинской деятельности на совещаниях, конференциях, в том числе клинико-анатомических, клинических разборах и иных мероприятиях |
||
1.8.3.2 |
Порядок публикации результатов по качеству и безопасности медицинской деятельности |
2. Система управления работниками в медицинской организации
Цель направления: требования предназначены для сообщения медицинским организациям об основных показателях, соблюдение которых позволит выстроить систему управления персоналом, учитывающую профессиональный потенциал каждого работника, наиболее эффективные подходы к подбору и адаптации работников, их обучению и развитию, а также принципы мотивации и коммуникации работников в медицинской организации.
Обоснование направления: уровень качества и безопасности медицинской деятельности в медицинской организации во многом зависит от слаженной работы медицинских работников. Задачей руководства медицинской организации является наиболее эффективное использование существующего потенциала работников для обеспечения населения качественной и безопасной медицинской помощью.
Источники информации, на которых основывается направление:
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ.
3. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
4. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
5. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
6. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
7. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
8. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
9. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
10. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
11. Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
12. Федеральный закон от 03.07.2016 N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации".
13. Указ Президента РФ от 06.03.1997 N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера".
14. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения".
15. Приказ Минздрава России от 03.08.2012 N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях".
16. Приказ Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников".
17. Приказ Минтруда России от 29.09.2014 N 667н "О реестре профессиональных стандартов (перечне видов профессиональной деятельности)".
18. Приказ Минздрава России от 08.10.2015 N 707н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки".
19. Приказ Минтруда России от 14.12.2016 N 729н "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и контроля в сфере независимой оценки квалификации".
20. Приказ Минздрава России от 19.02.2019 N 68 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Управление кадровыми ресурсами здравоохранения".
21. Приказ Минтруда России от 18.07.2019 N 512н "Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин".
22. Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 785н "Об утверждении требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности".
23. Приказ Минтруда России от 18.12.2020 N 928н "Об утверждении Правил по охране труда в медицинских организациях".
24. Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры".
25. Приказ Минздрава России от 15.03.2021 N 205н "Об утверждении Порядка выбора медицинским работником программы повышения квалификации в организации, осуществляющей образовательную деятельность, для направления на дополнительное профессиональное образование за счет средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования".
26. Приказ Минздрава России от 22.11.2021 N 1081н "Об утверждении Положения об аккредитации специалистов".
27. ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения.
28. Профессиональные стандарты https://profstandart.rosmintrud.ru/obshchiy-informatsionnyy-blok/natsionalnyy-reestr-professionalnykh-standartov/reestr-professionalnykh-standartov/https://ovmf2.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=imCIRoSLhO4lSyrV&cacheid=16FE11CA B0429FDE5EA8B9820A273B3A&mode=splus&base=LAW&n=157436&dst=100034&rnd=8725 CA5203F586210646ED697700F395#lvlcRoS8PbBtP7Zy.
29. Клинические рекомендации (протоколы лечения) https://roszdravnadzor.gov.ru/medactivities/statecontrol/clinical.
30. Olley R, Edwards I, Avery M, Cooper H. Systematic review of the evidence related to mandated nurse staffing ratios in acute hospitals. Aust Health Rev. 2019 Jul; 43(3): 288-293. doi: 10.1071/AH16252. PMID: 29661270.
31. World Health Organization. Workload Indicators of Staffing Need (WISN): Selected Country Implementation Experiences. 2016. Accessed Jan 6, 2020. https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/205943/9789241510059_eng.pdf.
32. Auta A, et al. Health-care workers' occupational exposures to body fluids in 21 countries in Africa: Systematic review and meta-analysis. Bull World Health Organ. 2017 Dec 1; 95(12): 831-841. https://doi.org/10.2471/BLT.17.195735.
33. World Health Organization. WISN: Workload Indicators of Staffing Need User's Manual. 2010. Accessed Jan 6, 2020. https://www.who.int/hrh/resources/WISN_Eng_UsersManual.pdf?ua=1.
34. Griffiths P, Saville C, Ball J, Jones J, Pattison N, Monks T; Safer Nursing Care Study Group. Nursing workload, nurse staffing methodologies and tools: A systematic scoping review and discussion. Int J Nurs Stud. 2020 Mar; 103: 103487. doi: 10.1016/j.ijnurstu.2019.103487. Epub 2019 Nov 29. PMID: 31884330; PMCID: PMC7086229.
35. Putri LP, O'Sullivan BG, Russell DJ, Kippen R. Factors associated with increasing rural doctor supply in Asia-Pacific LMICs: a scoping review. Hum Resour Health. 2020 Dec 1; 18(1): 93. doi: 10.1186/s12960-020-00533-4. PMID: 33261631; PMCID: PMC7706290.
36. MD, Ramos-Pichardo JD, O, Cabrera-Troya J, Carmona-Rega MI, . Compassion fatigue, burnout, compassion satisfaction and perceived stress in healthcare professionals during the COVID-19 health crisis in Spain. J Clin Nurs. 2020 Nov; 29(21-22): 4321-4330. doi: 10.1111/jocn.15469. Epub 2020 Sep 15. PMID: 32860287.
3. Идентификация личности пациентов
Цель направления: требования предназначены для сообщения медицинским организациям об основных показателях, соблюдение которых позволит избежать ошибок при идентификации работниками медицинской организации каждого пациента, обратившегося за медицинской помощью.
Обоснование направления: идентификация личности пациента при каждом случае обращения за медицинской помощью является важнейшим элементом обеспечения безопасности медицинской помощи. Ошибочная идентификация пациента может привести к ошибочному назначению и приему лекарственных препаратов, проведению ошибочных диагностических процедур и манипуляций, удлинению сроков госпитализации, увеличении расходуемых пациентом и государством финансовых средств.
Источники информации, на которых основывается направление:
1. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
2. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
3. Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности".
4. Joint Commission Resources. More Mock Tracers, Tracer Methodology by Joint Commission Resources. Oakbrook Terrace, Illinois, U.S.A., 2011.
5. Patient Identification. Patient Safety Solutions | volume 1, solution 2 | May 2007. WHO Collaborating Centre for Patient Safety Solutions.The WHO program on patient safety. The world Alliance for patient safety. The program of perspective development. WHO, 2005 http://www.who.int/patientsafety/events/05/Byklet_RS.pdf.
Dirik HF, Samur M, Seren Intepeler S, Hewison A. Nurses' identification and reporting of medication errors. J Clin Nurs. 2019 Mar; 28(5-6): 931-938. doi: 10.1111/jocn.14716. Epub 2018 Dec 3. PMID: 30428146.
6. Lippi G, Mattiuzzi C, Bovo C, Favaloro EJ. Managing the patient identification crisis in healthcare and laboratory medicine. Clin Biochem. 2017 Jul; 50(10-11): 562-567. doi: 10.1016/j.clinbiochem.2017.02.004. Epub 2017 Feb 6. PMID: 28179154.
7. Kaufman RM, Dinh A, Cohn CS, Fung MK, Gorlin J, Melanson S, Murphy MF, Ziman A, Elahie AL, Chasse D, Degree L, Dunbar NM, Dzik WH, Flanagan P, Gabert K, Ipe TS, Jackson B, Lane D, Raspollini E, Ray C, Sharon Y, Ellis M, Selleng K, Staves J, Yu P, Zeller M, Yazer M; BEST Collaborative. Electronic patient identification for sample labeling reduces wrong blood in tube errors. Transfusion. 2019 Mar; 59(3): 972-980. doi: 10.1111/trf.15102. Epub 2018 Dec 14. PMID: 30549289.
8. De Rezende HA, Melleiro MM, Shimoda GT. Interventions to reduce patient identification errors in the hospital setting: a systematic review protocol. JBI Database System Rev Implement Rep. 2019 Jan; 17(1): 37-42. doi: 10.11124/JBISRIR-2017-003895. PMID: 30629041.
9. Riplinger L, J, Dooling JP. Patient Identification Techniques - Approaches, Implications, and Findings. Yearb Med Inform. 2020 Aug; 29(1): 81-86. doi: 10.1055/s-0040-1701984. Epub 2020 Aug 21. PMID: 32823300; PMCID: PMC7442501.
4. Эпидемиологическая безопасность (профилактика инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи (ИСМП))
Цель направления: требования предназначены для сообщения медицинским организациям об основных показателях, соблюдение которых позволит снизить случаи инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи. К ним могут быть отнесены случаи инфекции, связанные с оказанием всех видов медицинской помощи, случаи инфекции, присоединяющиеся к основному заболеванию у госпитализированных пациентов, а также случаи инфицирования работников медицинской организации в ходе осуществления ими профессиональной деятельности.
Обоснование направления: обеспечение эпидемиологической безопасности в медицинской организации предусматривает предотвращение и минимизацию рисков возникновения инфекционных заболеваний, связанных с оказанием медицинской помощи у пациентов и работников медицинской организации.
Источники информации, на которых основывается направление:
1. Федеральный закон от 30.03.1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".
2. Федеральный закон от 17.09.1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".
3. Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
4. Федеральный закон от 18.06.2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".
5. Федеральный закон от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. Федеральный закон от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
7. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.11.2002 N 42 "О введении в действие санитарных правил СП 3.1.2.1176-02 "Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита".
8. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
9. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
10. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".
11. Приказ Минздрава России от 29.06.2000 г. N 229 "О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций".
12. Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности".
13. ГОСТ 42-21-16-86 "Система стандартов безопасности труда. Отделения, кабинеты физиотерапии. Общие требования безопасности".
14. МР 3.1.0262-21. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Критерии отнесения субъектов Российской Федерации к территориям, "свободным от COVID-19". Методические рекомендации.
15. МР 3.5.1.0113-16 "Использование перчаток для профилактики ИСМП в медицинских организациях".
16. ФКР "Эпидемиология и эпидемиологический мониторинг инфекций, вызванных метициллинрезистентными штаммами золотистого стафилококка. Федеральные клинические рекомендации. - М.. 2014. - 50 с. Авторы: Е.Б. Брусина, О.А. Дмитренко, Л.С. Глазовская , Т.В. Ефимова.
17. Аудит эпидемиологической безопасности медицинских технологий. Аудит технологии обработки рук. Методические рекомендации, 2020. - с. 54. Авторы: Садовников Е.Е., Андгуладзе О.П., Евтушенко С.А., Брусина Е.Б. Разработаны: ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России, ФГБНУ "НИИ комплексных проблем сердечно-сосудистых заболеваний".
18. Cassini A, LD, Plachouras D, Quattrocchi A, Hoxha A, Simonsen GS, Colomb-Cotinat M, Kretzschmar ME, Devleesschauwer B, Cecchini M, Ouakrim DA, Oliveira TC, Struelens MJ, Suetens C, Monnet DL; Burden of AMR Collaborative Group. Attributable deaths and disability-adjusted life-years caused by infections with antibiotic-resistant bacteria in the EU and the European Economic Area in 2015: a population-level modelling analysis. Lancet Infect Dis. 2019 Jan; 19(1): 56-66. doi: 10.1016/S1473-3099(18)30605-4. Epub 2018 Nov 5. PMID: 30409683; PMCID: PMC6300481.
19. Tacconelli E, Pezzani MD. Public health burden of antimicrobial resistance in Europe. Lancet Infect Dis. 2019 Jan; 19(1): 4-6. doi: 10.1016/S1473-3099(18)30648-0. Epub 2018 Nov 5. PMID: 30409682.
20. Chahoud J, Semaan A, Almoosa KF. Ventilator-associated events prevention, learning lessons from the past: A systematic review. Heart Lung. 2015 May-Jun; 44(3): 251-259. https://doi.org/10.1016/j.hrtlng.2015.01.010.
21. Currie K, et al. Understanding the patient experience of health care-associated infection: A qualitative systematic review. Am J Infect Control. 2018 Aug; 46(8): 936-942. https://doi.org/10.1016/j.ajic.2017.11.023.
22. World Health Organization. WHO Guidelines on Tuberculosis Infection Prevention and Control: 2019 Update. 2019. Accessed Jan 5, 2020. https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/1066 5/311259/9789241550512-eng.pdf?ua=1&ua=1.
5. Лекарственная безопасность. Фармаконадзор
Цель направления: требования предназначены для сообщения медицинским организациям об основных показателях, соответствие которым позволяет минимизировать в медицинской организации количество и уровень ошибок, связанных со всеми этапами использования лекарственных средств в медицинской организации.
Обоснование направления: все этапы применения лекарственных средств в медицинской организации имеют свой уровень риска, характерные ошибки происходят на этапе назначения лекарственных средств, при передаче информации о назначении лекарственных средств, при дозировании и разведении, а также при приеме (введении) лекарственных средств. Минимизация указанных рисков возможна при формировании в медицинской организации функционирующей системы лекарственной безопасности.
Источники информации, на которых основывается направление:
1. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
3. Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".
4. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
5. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
6. Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств".
7. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
8. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
9. Постановление Правительства РФ от 29.06.2021 N 1048 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности".
10. Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
11. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
12. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".
13. Приказ Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 N 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания".
14. Приказ Минздрава России от 23.08.2010 N 706н "Об утверждении правил хранения лекарственных средств".
15. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.04.2012 N 390н "Об утверждении Перечня определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи".
16. Приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению".
17. Приказ Минздрава России от 11.04.2013 N 216н "Об утверждении Порядка диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью".
18. Приказ Минздрава России от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению".
19. Приказ Минздрава России от 06.03.2015 N 87н "Об унифицированной форме медицинской документации и форме статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров, порядках по их заполнению".
20. Приказ Минздрава России от 02.06.2015 N 290н "Об утверждении типовых отраслевых норм времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-педиатра участкового, врача-терапевта участкового, врача общей практики (семейного врача), врача-невролога, врача-оториноларинголога, врача-офтальмолога и врача-акушера-гинеколога".
21. Приказ Минздрава России от 23.08.2016 N 625н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности".
22. Приказ Минздрава России от 31.08.2016 N 646н "Об утверждении Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения".
23. Приказ Минздрава России от 10.05.2017 N 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи".
24. Приказ Минздрава России от 10.08.2017 N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних".
25. Приказ Минздрава России от 09.01.2018 N 1н "Об утверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладки экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи".
26. Приказ Минздрава России от 07.03.2018 N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям".
27. Приказ Минздрава России от 10.11.2020 N 1207н "Об утверждении учетной формы медицинской документации N 131/у "Карта учета профилактического медицинского осмотра (диспансеризации)", порядка ее ведения и формы отраслевой статистической отчетности N 131/о "Сведения о проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения", порядка ее заполнения и сроков представления".
28. Приказ Минздрава России от 12.11.2021 N 1051н "Об утверждении Порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства, формы информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и формы отказа от медицинского вмешательства".
29. Приказ Минздрава России от 23.11.2021 N 1090н "Об утверждении Порядка осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности".
30. Приказ Минздрава России от 24.11.2021 N 1094н "Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов".
31. Приказ Росздравнадзора от 15.02.2017 N 1071 "Об утверждении Порядка осуществления фармаконадзора".
32. ГОСТ Р 53079.4-2008 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технологии лабораторные клинические. Обеспечение качества клинических лабораторных исследований. Часть 4. Правила ведения преаналитического этапа".
33. ГОСТ Р 52623.4-2015 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технологии выполнения простых медицинских услуг инвазивных вмешательств".
34. ГОСТ Р 56020-2014 Бережливое производство. Основные положения и словарь.
35. ГОСТ Р 56407-2015 Бережливое производство. Основные методы и инструменты.
36. ГОСТ Р 56404-2015 Бережливое производство. Требования к системам менеджмента.
37. ГОСТ Р 56906-2016 Бережливое производство. Организация рабочего пространства (5S).
38. ГОСТ Р 56907-2016 Бережливое производство. Визуализация.
39. ГОСТ Р 56907-2016 Бережливое производство. Стандартизация работы.
40. ГОСТ Р 57523-2017 Бережливое производство. Руководство по системе подготовки персонала.
41. Ferracini FT, et al. Using positive deviance to reduce medication errors in a tertiary care hospital. BMC Pharmacol Toxicol. 2016 Aug 7; 17(1): 36. https://doi.org/10.1186/s40360-016-0082-9.
42. Lobaugh LMY, Martin LD, Schleelein LE, Tyler DC, Litman RS. Medication Errors in Pediatric Anesthesia: A Report From the Wake Up Safe Quality Improvement Initiative. Anesth Analg. 2017 Sep; 125(3): 936-942. doi: 10.1213/ANE.0000000000002279. PMID: 28742772.
43. Asensi-Vicente J, I, Vizcaya-Moreno MF. Medication Errors Involving Nursing Students: A Systematic Review. Nurse Educ. 2018 Sep/Oct; 43(5): E1-E5. doi: 10.1097/NNE.0000000000000481. PMID: 29210898.
44. World Health Organization (2019). Medication Safety in High-Risk Situations. 2019. Accessed Jan 3, 2020. https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/325131/WHO-UHC-SDS-2019.10-eng.pdf?ua=1.
45. Bekes JL, Sackash CR, Voss AL, Gill CJ. Pediatric Medication Errors and Reduction Strategies in the Perioperative Period. AANA J. 2021 Aug; 89(4): 319-324. PMID: 34342569.
N |
Требование |
N |
Критерии |
N |
Составляющие критерия (в медицинской организации должно быть:) |
5.1 |
В медицинской организации разрабатываются и применяются локальные акты по обеспечению лекарственной безопасности |
5.1.1 |
Создание базовых условий для обеспечения лекарственной безопасности |
|
Наличие в МО локальных актов по направлениям: |
5.1.1.1 |
Порядок закупки ЛП |
||||
5.1.1.2 |
Порядок контроля качества ЛП, производимых в медицинской организации |
||||
5.1.1.3 |
Порядок утилизации ЛП с истекшим сроком годности |
||||
5.1.1.4 |
Порядок хранения ЛП в аптеке, в подразделениях |
||||
5.1.1.5 |
Порядок обеспечения ЛП, в том числе в ночные часы и выходные, и праздничные дни |
||||
5.1.1.6 |
Порядок контроля за безопасным и эффективным применением ЛП |
||||
5.1.1.7 |
Порядок регистрации и сбора информации о серьезных и непредвиденных нежелательных реакциях в МО и передачи сведений о них в Росздравнадзор |
||||
5.1.1.8 |
Порядок информирования медицинских работников о наличии ЛП |
||||
5.1.1.9 |
Порядок информирования медицинских работников о новых ЛП |
||||
5.1.1.10 |
Порядок оформления назначений ЛП в медицинской документации |
||||
5.2 |
В МО проводится мониторинг эффективности и безопасности лекарственных препаратов |
5.2.2# |
Организация сбора, регистрации и анализа информации о случаях побочных действий, не указанных в инструкции по применению ЛП, о нежелательных реакциях при применении ЛП, об особенностях взаимодействия ЛП, неэффективности ЛП |
5.2.2.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) организации сбора и анализа информации о случаях побочных действий, не указанных в инструкции по применению ЛП, о нежелательных реакциях при применении ЛП, об особенностях взаимодействия ЛП, неэффективности ЛП |
5.2.2.2 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) организации сбора и анализа информации о случаях побочных действий, не указанных в инструкции по применению ЛС, о нежелательных реакциях при применении ЛП, об особенностях взаимодействия ЛП, неэффективности ЛП |
||||
5.2.2.3 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) организации сбора и анализа информации о случаях побочных действий, не указанных в инструкции по применению ЛП, о нежелательных реакциях при применении ЛП, об особенностях взаимодействия ЛП, неэффективности ЛП |
||||
5.2.2.4 |
Наличие документально установленных свидетельств (подтверждений) анализа случаев побочных действий, не указанных в инструкции по применению ЛП, о нежелательных реакциях при применении ЛП, об особенностях взаимодействия ЛП, неэффективности ЛП, в том числе использования алгоритмов Наранжо, Karch или ВОЗ при оценке причинно-следственной связи между применением ЛП и развитием нежелательной реакции |
||||
5.2.3 |
Организация взаимодействия с РЗН в случае выявления нежелательных событий при применении ЛП |
5.2.3.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) взаимодействия с РЗН в случае выявления нежелательных событий при применении ЛП, включая определение ответственных за направление сведений о выявленных нежелательных событиях при применении ЛП в АИС Росздравнадзора и/или территориальные органы Росздравнадзора |
||
5.2.3.2 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) взаимодействия с РЗН в случае выявления нежелательных событий при применении ЛП, включая определение ответственных за направление сведений о выявленных нежелательных событиях при применении ЛП в АИС Росздравнадзора и/или территориальные органы Росздравнадзора |
||||
5.2.3.3 |
Наличие документально установленных свидетельств (подтверждений) исполнения алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) взаимодействия с РЗН в случае выявления нежелательных событий при применении ЛП, включая определение ответственных за направление сведений о выявленных нежелательных событиях при применении ЛП в АИС Росздравнадзора и/или территориальные органы Росздравнадзора |
||||
5.3 |
В медицинской организации организован процесс закупки, хранения, использования лекарственных средств безопасно и надлежащим образом, а также проводится проверка качества и безопасности лекарственных препаратов |
5.3.1 |
Организация контроля качества ЛП при закупке и приемке в МО |
5.3.1.1 |
Наличие документально установленных свидетельств осуществления контроля ЛП при закупке и приемке в МО, включая: - Контроль достоверности данных поставщика - Контроль ЛП по показателям по нормативной документации производителей - Скрининг ЛП с использованием актуализированной базы данных о качестве ЛП - Проведение маркировки ЛП в ГИС "Маркировка" |
5.3.2 |
Организация контроля сроков годности ЛП |
5.3.2.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) контроля сроков годности ЛП |
||
5.3.2.2 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) контроля сроков годности ЛП |
||||
5.3.2.3 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) контроля сроков годности ЛП |
||||
5.3.3 |
Организация и проведение мероприятий для снижения рисков ошибок при использовании ЛП |
5.3.3.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) проведения мероприятий для снижения рисков ошибок при использовании ЛП, включая: - Исключение дублирования ЛП (например, разных дозировок одного препарата) при закупке для снижения риска ошибок в дозировании ЛП - Использование дополнительной маркировки упаковок при схожести двух ЛП - Использование дополнительной маркировки особо опасных ЛП |
||
5.3.3.2 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) проведения мероприятий для снижения рисков ошибок при использовании ЛП |
||||
5.3.3.3 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) мероприятий для снижения рисков ошибок при использовании ЛП |
||||
5.4 |
В медицинской организации обеспечиваются требования к условиям хранения ЛП, требующих особых условий хранения |
5.4.1 |
Организация и соблюдение хранения ЛП, требующих особых условий хранения |
5.4.1.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) организации хранения ЛП, требующих особых условий хранения, включая: наличие и своевременное обновление перечня ЛП, требующих особых условий хранения, в том числе термолабильных ЛП, требующих особых условий хранения по уровню влажности, защиты от света |
5.4.1.2 |
Наличие исправного оборудования для хранения (в том числе временного) ЛП, требующих особых условий хранения, включая: - Холодильники - Морозильники - Переносные сумки-холодильники с расчетным количеством хладоэлементов |
||||
5.4.1.3 |
Наличие исправного оборудования для контроля параметров хранения, включая: - Гигрометры, психрометры - Термометры - Термоиндикаторы, терморегистраторы |
||||
5.4.1.4 |
Обеспечение защиты от света в местах хранения ЛП, включая: - Хранение ЛП в светонепроницаемой упаковке, в шкафах со светонепроницаемыми дверцами - Исполнение правил использования ЛП, например, хранение ЛП в прозрачной упаковке на рабочем столике только в период проведения процедур |
||||
5.4.1.5 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) организации хранения ЛП, требующих особых условий хранения, включая навыки определения влажности в помещении |
||||
5.4.1.6 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) организации хранения ЛП, требующих особых условий хранения |
||||
5.4.2 |
Порядок использования ЛП, разрушающихся под воздействием света |
5.4.2.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) использования ЛП, разрушающихся под воздействием света, включая: наличие и своевременное обновление перечня ЛП, требующих при использовании защиты от света |
||
5.4.2.2 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) использования ЛП, разрушающихся под воздействием света |
||||
5.4.2.3 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) использования ЛП, разрушающихся под воздействием света, в том числе наличие специальных МИ (защитные колпаки на флаконы, светонепроницаемые инфузионные системы) |
||||
5.5 |
В медицинской организации определен и стандартизирован порядок хранения ЛП и обеспечивается их доступность для медицинских работников и недоступность третьим лицам |
5.5.1 |
Обеспечение доступности ЛП в режиме 24/7/365 |
5.5.1.1 |
Наличие порядка обеспечения доступности ЛП в режиме 24/7/365, включая (перечень не исчерпывающий): - Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) обеспечения минимально необходимых запасов ЛП в МО/подразделении - Наличие дополнительного места хранения наиболее востребованных ЛП (например, в отделении реанимации, приемном отделении) - Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) экстренного обеспечения ЛП |
5.5.2 |
Организация хранения ЛП |
5.5.2.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) организации хранения ЛП, в том числе: по фармакологическим группам, способам применения |
||
5.5.2.2 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) организации хранения ЛП |
||||
5.5.2.3 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) организации хранения ЛП |
||||
5.5.3 |
Организация хранения особо опасных ЛП |
5.5.3.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) по организации хранения особо опасных ЛП, включая наличие перечня особо опасных ЛП, (например, раствор хлорида калия, инсулин, гипертонические растворы и т.д.), определение специальных мест для хранения, способы маркировки |
||
5.5.3.2 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) по организации хранения особо опасных ЛП |
||||
5.5.3.3 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) по организации хранения особо опасных ЛП |
||||
5.5.4 |
Организация хранения ЛП в местах, недоступных третьим лицам |
5.5.4.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) хранения ЛП в местах, недоступных третьим лицам |
||
5.5.4.2 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) хранения ЛП в местах, недоступных третьим лицам |
||||
5.5.4.3 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) хранения ЛП в местах, включая наличие специального оборудования (закрывающиеся на замок шкафы и помещения для хранения ЛП) |
||||
5.6 |
В медицинской организации определены и соблюдаются требования к упаковке и маркировке ЛП |
5.6.1 |
Обеспечение соблюдения требований к упаковке и маркировке ЛП |
5.6.1.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) по соблюдению требований к упаковке и маркировке ЛП, включая: - Хранение ЛП в первичной упаковке - Хранение ЛП после вскрытия упаковки - Отсутствие перефасованных ЛП - Отсутствие немаркированных ЛП - Отсутствие вскрытых флаконов и ампул - Правила маркировки флаконов для инфузий |
5.6.1.2 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) по соблюдению требований к упаковке и маркировке ЛП |
||||
5.6.1.3 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) по соблюдению требований к упаковке и маркировке ЛП |
||||
5.7 |
В медицинской организации обеспечивается информирование медицинских работников о наличии ЛП в режиме 24/7/365 |
5.7.1 |
Организация информирования медицинских работников о наличии ЛП в режиме 24/7/365 |
5.7.1.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) информирования медицинских работников о наличии ЛП в режиме 24/7/365, в том числе посредством электронной информационной системы или на бумажных носителях |
5.7.1.2 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) информирования медицинских работников о наличии ЛП в режиме 24/7/365, включая отсутствие случаев задержки начала терапии, связанных с отсутствием у лечащего/дежурного врача данных о наличии ЛП в подразделении |
||||
5.8 |
В медицинской организации обеспечивается безопасность при назначении ЛП, в том числе при назначении ЛП off-label |
5.8.1 |
Проведение/осуществление учета анамнестических факторов риска при назначении ЛП |
5.8.1.1 |
Наличие порядка учета анамнестических факторов риска и внесения информации о них в медицинскую документацию, включая: - Аллергические реакции - Возраст - Сопутствующие заболевания/лекарственные препараты, принимаемые в момент поступления - Масса тела пациента - Беременность (если применимо) - Заболевание печени - Заболевание почек - Психические заболевания - Курение, алкоголь, прием наркотических и других психотропных веществ - И других локальных актов в соответствии с выбором МО |
5.8.1.2 |
Наличие документально установленных свидетельств полного сбора анамнестических факторов риска при назначении ЛП с отметкой в медицинской документации |
||||
5.8.2 |
Проведение/осуществление учета особенностей взаимодействия ЛП при назначении ЛП |
5.8.2.1 |
Знания учета особенностей взаимодействия ЛП при назначении ЛП |
||
5.8.2.2 |
Наличие документально установленных свидетельств учета взаимодействия принимаемых и назначаемых ЛП, включая наличие: - Компьютерных программ - систем поддержки принятия врачебных решений - Справочников, например, ГРЛС, в том числе в электронном виде - Памяток для персонала об особенностях взаимодействия ЛП - Круглосуточного доступа в Интернет (в том числе мобильного) с рабочих мест работников |
||||
5.8.3 |
Порядок назначения препаратов off-label |
5.8.3.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) назначения препаратов off-label |
||
5.8.3.2 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) назначения препаратов off-label |
||||
5.8.3.3 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) назначения препаратов off-label |
||||
5.8.3.4 |
Наличие документально установленных свидетельств (подтверждений) назначения препаратов off-label |
||||
5.9 |
В медицинской организации регламентирован и соблюдается процесс назначения лекарственных препаратов |
5.9.1 |
Порядок назначения лекарственных препаратов |
5.9.1.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) назначений ЛП, включая правила "5 П": - Правильный ЛП - Правильная доза - Правильный путь введения, в том числе переход с парентеральных на пероральные ЛП - Правильное время применения (введения) - Правильно идентифицированный пациент |
5.9.1.2 |
Наличие документально установленных свидетельств (подтверждений) назначений ЛП в соответствии с клиническими рекомендациями/протоколами лечения, в том числе локальными протоколами |
||||
5.9.1.3 |
Наличие документально установленных свидетельств (подтверждений) дозирования ЛП в соответствии с инструкциями к ЛП, с учетом индивидуальных особенностей пациента, факторов риска |
||||
5.9.1.4 |
Наличие специальных средств для обеспечения точного дозирования ЛП, включая: - Системы автоматического дозирования ЛП - Калькуляторы расчета - Алгоритмы дозирования ЛП |
||||
5.9.1.5 |
Наличие документально установленных свидетельств выбора оптимального пути введения ЛП |
||||
5.9.1.6 |
Наличие документально установленных свидетельств (подтверждений) соблюдения временных интервалов введения, приема ЛП в соответствии с инструкциями к ЛП |
||||
5.9.1.7 |
Наличие документально установленных свидетельств (подтверждений) исполнения алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) идентификации пациентов при проведении лекарственной терапии |
||||
5.9.2 |
Профилактика передозировки ЛП |
5.9.2.1 |
Наличие таблиц высших разовых и суточных доз (в том числе ядовитых, наркотических и сильнодействующих ЛП) |
||
5.9.3 |
Порядок действий медицинских работников при передозировке или отравлении ЛП |
5.9.3.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) действий медицинских работников при передозировке или отравлении ЛП, включая таблицы противоядий |
||
5.9.3.2 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) действий медицинских работников при передозировке или отравлении ЛП |
||||
5.9.3.3 |
Наличие документально установленных свидетельств (подтверждений) исполнения алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) действий медицинских работников при передозировке или отравлении ЛП |
||||
5.10 |
В медицинской организации утверждены и внедрены требования к ведению листов назначений, а также проводится проверка правильности заполнения листов врачебных назначений |
5.10.1 |
Порядок заполнения листов врачебных назначений |
5.10.1.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) по заполнению листов врачебных назначений, включая: - Правила записи назначений врачом, в том числе: стандартизованные сокращения, шрифт, инструкции по введению или приему ЛП и т.д. - Правила оформления изменений или отмены терапии - Правила заполнения листа назначений при переводе пациента внутри МО (например, при переводе из отделения реанимации в клиническое отделение) |
5.10.1.2 |
Наличие стандартного листа назначений (в электронном или бумажном виде) |
||||
5.10.1.3 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) по заполнению листов врачебных назначений, в том числе: полнота, разборчивый почерк заполнения листов назначений, отсутствие исправлений, отсутствие дублирования листов назначений сестрами |
||||
5.11 |
В МО определены, утверждены и внедрены процедуры при вербальном назначении ЛП |
5.11.1 |
Порядок вербального назначения ЛП |
5.11.1.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) вербального назначения ЛП, включая: - Повтор исполнителем назначения врача, включая наименование ЛП, дозу, путь введения, особенности введения - Сообщение о подготовке и начале введения - Сообщение об окончании введения |
5.11.1.2 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) вербального назначения ЛП |
||||
5.11.1.3 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) вербального назначения ЛП |
||||
5.12 |
В медицинской организации проводится контроль эффективности лекарственной терапии |
5.12.1 |
Проведение/осуществление оценки эффективности лекарственной терапии |
5.12.1.1 |
Наличие алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) оценки эффективности лекарственной терапии, включая: - Порядок фиксации результатов оценки в истории болезни - Рекомендуемые временные интервалы (время после введения или приема ЛП) для оценки эффективности - Статус работника, который должен оценивать эффективность - Определение целевых показателей эффективности (например, жалобы, выраженность симптомов, результаты лабораторных и других диагностических тестов и т.д.) - Порядок действий медицинских работников при отсутствии ожидаемого эффекта |
5.12.1.2 |
Знание алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) оценки эффективности лекарственной терапии |
||||
5.12.1.3 |
Исполнение алгоритмов (СОПов, инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) оценки эффективности лекарственной терапии |
||||
5.13 |
В медицинской организации проводится обучение и вовлечение пациентов, родственников и законных представителей в процесс обеспечения лекарственной безопасности |
5.13.1 |
Порядок информирования пациентов, родственников и законных представителей по проводимой лекарственной терапии |
5.13.1.1 |
Наличие алгоритмов (инструкций и других локальных актов в соответствии с выбором МО) по информированию пациентов, родственников и законных представителей по проводимой лекарственной терапии |
5.13.1.2 |
Знание пациентами, родственниками и законными представителями о назначенных ЛП с дозами, правилах приема, альтернативах ЛП, побочных эффектах ЛП |
||||
5.13.2 |
Обучение медицинских работников методикам по вовлечению пациентов и членов семьи в процесс оказания медицинской помощи, повышению приверженности пациентов к лечению |
5.13.2.1 |
Наличие программ, планов обучения медицинских работников методикам по вовлечению пациентов и членов семьи в процесс оказания медицинской помощи, наличие методик повышения приверженности пациентов к лечению |
||
5.13.2.2 |
Знание методик по формированию приверженности пациентов к лечению, по вовлечению пациентов и членов семьи в процесс оказания медицинской помощи |
||||
5.13.3 |
Информирование пациентов, родственников и законных представителей по вопросам лекарственной безопасности |
5.13.3.1 |
Наличие информационных материалов, в том числе, буклетов, памяток, листовок по вопросам лекарственной безопасности, включая темы: - Риски самолечения - Важность точного исполнения рекомендаций медицинских работников - Важность точного исполнения инструкций по применению ЛП, в том числе соблюдения правил хранения |
6. Контроль качества и безопасности обращения медицинских изделий
Цель направления: требования предназначены для сообщения медицинским организациям об основных показателях, необходимых для построения в медицинской организации системы безопасного обращения медицинских изделий на всех этапах их жизненного цикла.
Обоснование направления: формирование системы безопасного обращения медицинских изделий в медицинской организации предусматривает выстраивание процессов закупки, поставки, наладки медицинских изделий, регулярный контроль качества поступающих медицинских изделий и находящихся в эксплуатации, проведение регулярного технического обслуживания, а также информирование и обучение работников порядку эксплуатации медицинских изделий, а пациентов - правилам безопасности при эксплуатации медицинских изделий.
Источники информации, на которых основывается направление:
1. Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".
2. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
3. Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 N 1416 "Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий".
4. Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
5. Постановление Правительства РФ от 29.06.2021 N 1053 "Об утверждении Положения о федеральном государственном метрологическом контроле (надзоре) и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
6. Приказ Минздрава России от 13.11.1996 N 377 "Об утверждении Инструкции по организации хранения в аптечных учреждениях различных групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения".
7. Приказ Минздрава России от 06.06.2012 N 4н "Об утверждении номенклатурной классификации медицинских изделий".
8. Приказ Минздрава России от 20.12.2012 N 1181н "Об утверждении порядка назначения и выписывания медицинских изделий, а также форм рецептурных бланков на медицинские изделия и порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения".
9. Приказ Минздрава России от 15.10.2015 N 724н "Об утверждении типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий".
10. Приказ Минздрава России от 19.01.2017 N 11н "Об утверждении требований к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия".
11. Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности".
12. Приказ Минздрава России от 15.09.2020 N 980н "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга безопасности медицинских изделий".
13. Приказ Минздрава России от 19.10.2020 N 1113н "Об утверждении Порядка сообщения субъектами обращения медицинских изделий обо всех случаях выявления побочных действий, не указанных в инструкции по применению или руководстве по эксплуатации медицинского изделия, о нежелательных реакциях при его применении, об особенностях взаимодействия медицинских изделий между собой, о фактах и об обстоятельствах, создающих угрозу жизни и здоровью граждан и медицинских работников при применении и эксплуатации медицинских изделий".
14. Приказ Росздравнадзора от 20.05.2021 N 4513 "Об утверждении классификации неблагоприятных событий, связанных с обращением медицинских изделий".
15. Приказ Росздравнадзора от 10.01.2022 N 1 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий".
16. Письмо Росздравнадзора от 28.12.2012 N 04И-1308/12 "О порядке проведения мониторинга безопасности медицинских изделий для организаций здравоохранения".
17. ГОСТ 42-21-9-80. Отраслевой стандарт. Система технического обслуживания и ремонта медицинской техники. Основные положения" (введен Приказом Минздрава СССР от 08.12.1980 N 1232).
18. Техническое обслуживание медицинской техники. Методические рекомендации" (введены в действие Письмом Минздрава России от 27.10.2003 N 293-22/233).
19. ГОСТ Р 56606-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Контроль технического состояния и функционирования медицинских изделий. Основные положения (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 05.10.2015 N 1451-ст).
20. ГОСТ Р 57501-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Техническое обслуживание медицинских изделий. Требования для государственных закупок (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 08.06.2017 N 513-ст).
21. ГОСТ Р ИСО 15223-1-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Изделия медицинские. Символы, применяемые при маркировании медицинских изделий, на этикетках и в сопроводительной документации. Часть 1. Основные требования.
22. Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе".
23. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.02.2016 N 27 "Об утверждении Общих требований безопасности и эффективности медицинских изделий, требований к их маркировке и эксплуатационной документации на них".
24. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.12.2015 N 174 "Об утверждении Правил проведения мониторинга безопасности, качества и эффективности медицинских изделий".
25. Нормативные правовые акты в сфере закупок https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/document/view.html?sectionId=1255
26. Miniati R, Dori F, Iadanza E, Fregonara MM, Gentili GB. Health technology management: a database analysis as support of technology managers in hospitals. Technol Health Care. 2011; 19(6): 445-54. doi: 10.3233/THC-2011-0642. PMID: 22129945.
27. Iadanza E, Gonnelli V, Satta F, Gherardelli M. Evidence-based medical equipment management: a convenient implementation. Med Biol Eng Comput. 2019 Oct; 57(10): 2215-2230. doi: 10.1007/s11517-019-02021-x. Epub 2019 Aug 10. PMID: 31399897; PMCID: PMC6791913.
28. Pecchia L, Pallikarakis N, Magjarevic R, Iadanza E. Health Technology Assessment and Biomedical Engineering: Global trends, gaps and opportunities. Med Eng Phys. 2019 Oct; 72: 19-26. doi: 10.1016/j.medengphy.2019.08.008. PMID: 31554572.
29. World Health Organization. Global Atlas of Medical Devices. 2017. Accessed Jan 5, 2020. http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/255181/1/9789241512312-eng.pdf?ua=1.
30. World Health Organization. Medical Devices: Management and Use. 2017. Accessed Jan 5, 2020. http://www.who.int
31. Shamayleh A, Awad M, Farhat J. IoT Based Predictive Maintenance Management of Medical Equipment. J Med Syst. 2020 Feb 20; 44(4): 72. doi: 10.1007/s10916-020-1534-8. PMID: 32078712.
7. Организация экстренной и неотложной помощи в стационаре. Организация работы приемного отделения
Цель направления: требования предназначены для сообщения медицинским организациям об основных критериях, которые позволят обеспечить качество и безопасность медицинской деятельности при оказании экстренной медицинской помощи в стационаре. Требования направлены, как на создание материальных условий для оказания экстренной медицинской помощи, например, на наличие и комплектность укладок, так и на наличие навыков ее оказания у медицинских работников.
Обоснование направления: организация работы приемного отделения, как и экстренной помощи, важна для любого стационара вне зависимости от размеров МО и уровня оказания помощи. От своевременности, эффективности, безопасности помощи, оказанной в ближайшее время после поступления или обращения больного в МО, во многом зависит конечный результат.
Источники информации, на которых основывается направление:
1. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
2. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
3. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.01.2007 N 56 "Об утверждении примерного Порядка организации деятельности и структуры детской поликлиники".
4. Приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению".
5. Приказ Минздрава России от 24.12.2012 N 1430н "Об утверждении стандарта скорой медицинской помощи при ангионевротическом отеке, крапивнице".
6. Приказ Минздрава России от 20.06.2013 N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи".
7. Приказ Минздрава России от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения".
8. Приказ Минздрава России от 07.03.2018 N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям".
9. Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 785н "Об утверждении требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности".
10. Приказ Минздрава России от 30.10.2020 N 1183н "Об утверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладки для оказания первичной медико-санитарной помощи взрослым в неотложной форме".
11. Приказ Минздрава России от 06.11.2020 N 1202н "Об утверждении Порядка организации и оказания Всероссийской службой медицины катастроф медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, в том числе медицинской эвакуации".
12. Приказ Минтруда и социальной защиты России от 13.01.2021 N 3н "Об утверждении профессионального стандарта "Фельдшер скорой медицинской помощи".
13. Приказ Минздрава России от 19.02.2021 N 116н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях".
14. Приказ Минздрава России от 06.08.2021 N 839н "О внесении изменения в Порядок организации и оказания Всероссийской службой медицины катастроф медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, в том числе медицинской эвакуации, утвержденный приказом Минздрава России от 6 ноября 2020 г. N 1202н".
15. Клинические рекомендации (протоколы лечения) https://roszdravnadzor.gov.ru/medactivities/statecontrol/clinical.
16. Инструкция, Минздрав России, 24 августа 2021 "Инструкция по оказанию первой помощи с применением укладки для оказания первой помощи в сельских поселениях", https://minzdrav.gov.ru/documents/9660-instruktsiya-po-okazaniyu-pervoy-pomoschi-s-primeneniem-ukladki-dlya-okazaniya-pervoy-pomoschi-v-selskih-poseleniyah.
17. Инструкция, Минздрав России, 13 сентября 2021 "Инструкция по оказанию первой помощи с применением Аптечки для оказания первой помощи работникам", https://minzdrav.gov.ru/documents/9666-instruktsiya-po-okazaniyu-pervoy-pomoschi-s-primeneniem-aptechki-dlya-okazaniya-pervoy-pomoschi-rabotnikam.
18. Инструкция, Минздрав России, 13 сентября 2021 "Инструкция по оказанию первой помощи с применением укладки для оказания первой помощи пострадавшим на железнодорожном транспорте", https://minzdrav.gov.ru/documents/9665-instruktsiya-po-okazaniyu-pervoy-pomoschi-s-primeneniem-ukladki-dlya-okazaniya-pervoy-pomoschi-postradavshim-na-zheleznodorozhnom-transporte.
19. Инструкция, Минздрав России, 13 сентября 2021 "Инструкция по оказанию первой помощи с применением укладки для оказания первой помощи пострадавшим в ДТП сотрудниками ГИБДД", https://minzdrav.gov.ru/documents/9664-instruktsiya-po-okazaniyu-pervoy-pomoschi-s-primeneniem-ukladki-dlya-okazaniya-pervoy-pomoschi-postradavshim-v-dtp-sotrudnikami-gibdd.
20. Артериальная гипертензия у взрослых. Клинические рекомендации, Общероссийская общественная организация "Российское кардиологическое общество", 2020.
21. Анафилактический шок. Клинические рекомендации, Российская ассоциация аллергологов и клинических иммунологов, Общероссийская общественная организация "Федерация анестезиологов и реаниматологов", 2020.
22. Сахарный диабет 1 типа у взрослых. Клинические рекомендации, Российская ассоциация эндокринологов, 2019.
23. Сахарный диабет 1 типа у детей. Клинические рекомендации, Российская ассоциация эндокринологов, 2019.
24. "Сердечно-легочная реанимация. Методические указания N 2000/104".
25. Ghanbari V, Ardalan A, Zareiyan A, Nejati A, Hanfling D, Bagheri A, Rostamnia L. Fair prioritization of casualties in disaster triage: a qualitative study. BMC Emerg Med. 2021 Oct 13; 21(1): 119. doi: 10.1186/s12873-021-00515-2. PMID: 34645418; PMCID: PMC8513386.
26. Natsukawa T, et al. Development of a new triage method to prioritize patients arriving at the emergency room. Prehosp Disaster Med. 2019 May; 34(s1): s118-s119. https://doi.org/10.1017/S1049023X1900253X.
27. Dahine J, PC, Ziegler D, Chenail N, Ferrari N, Hbert R. Practices in Triage and Transfer of Critically Ill Patients: A Qualitative Systematic Review of Selection Criteria. Crit Care Med. 2020 Nov; 48(11): e1147-e1157. doi: 10.1097/CCM.0000000000004624. PMID: 32858530; PMCID: PMC7493782.
28. Carter LE, et al. Screening for pediatric malnutrition at hospital admission: Which screening tool.
29. Anderson TM, Secrest K, Krein SL, Schildhouse R, Guetterman TC, Harrod M, Trumpower B, Kronick SL, Pribble J, Chan PS, Nallamothu BK. Best Practices for Education and Training of Resuscitation Teams for In-Hospital Cardiac Arrest. Circ Cardiovasc Qual Outcomes. 2021 Dec; 14(12): e008587. doi: 10.1161/CIRCOUTCOMES.121.008587. Epub 2021 Nov 15. PMID: 34779653; PMCID: PMC8759032.
8. Преемственность медицинcкой помощи. Передача клинической ответственности за пациента. Организация перевода пациентов в рамках одной медицинской организации и трансфер в другие медицинские организации
Цель направления: требования предназначены для сообщения медицинским организациям об основных показателях, необходимо для выстраивания максимально полной системы передачи клинической информации и преемственности оказания медицинской помощи в целом.
Обоснование направления: непрерывное оказание медицинской помощи способствует достижению положительных результатов при оказании медицинской помощи. Нарушение преемственности при оказании медицинской помощи приводит к задержкам начала лечения, потере важной клинической информации, может критически повлиять на конечный исход лечения
Источники информации, на которых основывается направление:
1. Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
2. Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ.
3. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
4. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
5. Указ Президента РФ от 06.06.2019 N 254 "О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года".
6. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом".
7. Постановление Правительства РФ от 16.12.2017 N 1567 "Об утверждении Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа".
8. Приказ Минздравсоцразвития России от 11.04.2012 N 343н "Об утверждении Порядка содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения".
9. Приказ Минздрава России от 15.02.2013 N 72н "О проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".
10. Приказ Минздрава России от 11.04.2013 N 216н "Об утверждении Порядка диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью".
11. Приказ Минздрава России от 16.05.2019 N 302н "Об утверждении Порядка прохождения несовершеннолетними диспансерного наблюдения, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях".
12. Приказ Минздрава России от 04.06.2020 N 548н "Об утверждении порядка диспансерного наблюдения за взрослыми с онкологическими заболеваниями".
13. Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 785н "Об утверждении требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности".
14. Приказ Минтруда России N 27н, Минздрава России N 36н от 01.02.2021 "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией и порядка ее заполнения".
15. Приказ Минздрава России от 27.04.2021 N 404н "Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения".
16. Приказ Минздрава России от 10.06.2021 N 629н "Об утверждении Порядка диспансерного наблюдения детей с онкологическими и гематологическими заболеваниями".
17. Приказ Минздрава России от 19.08.2021 N 866н "Об утверждении классификатора работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность".
18. Клинические рекомендации (протоколы лечения) https://roszdravnadzor.gov.ru/medactivities/statecontrol/clinical.
19. Nasarwanji MF, Badir A, Gurses AP. Standardizing hando communication: Content analysis of 27 hando mnemonics. J Nurs Care Qual. 2016 Jul-Sep; 31(3): 238-244. https://doi.org/10.1097/NCQ.0000000000000174.
20. Patel SJ, Landrigan CP. Communication at Transitions of Care. Pediatr Clin North Am. 2019 Aug; 66(4): 751-773. doi: 10.1016/j.pcl.2019.03.004. Epub 2019 May 13. PMID: 31230621.
21. Burgess A, van Diggele C, Roberts C, Mellis C. Teaching clinical handover with ISBAR. BMC Med Educ. 2020 Dec 3; 20 (Suppl 2): 459. doi: 10.1186/s12909-020-02285-0. PMID: 33272274; PMCID: PMC7712559.
22. Appelbaum R, Martin S, Tinkoff G, Pascual JL, Gandhi RR. Eastern association for the surgery of trauma - quality, patient safety, and outcomes committee - transitions of care: healthcare handoffs in trauma. Am J Surg. 2021 Sep; 222(3): 521-528. doi: 10.1016/j.amjsurg.2021.01.034. Epub 2021 Feb 1. PMID: 33558061.
23. Botelho A, Dias PNG, Tsuji AHS, Leite MTC. Transition of care in pediatric surgery. Einstein (Sao Paulo). 2022 Jan 5; 19: eAO6314. doi: 10.31744/einstein_journal/2021AO6314. PMID: 35019037; PMCID: PMC8693885.
9. Хирургическая безопасность. Профилактика рисков, связанных с оперативными вмешательствами
Цель направления: требования предназначены для сообщения медицинским организациям об основных показателях, необходимых для обеспечения безопасности пациентов при проведении оперативных вмешательств в медицинской организации.
Обоснование направления: Организация системы хирургической безопасности в медицинской организации предусматривает соблюдение ряда мер, позволяющих обеспечить безопасность пациентов и эффективную коммуникацию работников при подготовке к оперативному вмешательству, а также в периоперационном и послеоперационном периодах.
Источники информации, на которых основывается направление:
1. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
2. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
3. Федеральный закон от 30.12.2020 N 492-ФЗ "О биологической безопасности в Российской Федерации".
4. Закон РФ от 22.12.1992 N 4180-1 "О трансплантации органов и (или) тканей человека".
5. Указ Президента РФ от 11.03.2019 N 97 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу".
6. Распоряжение Правительства РФ от 25.09.2017 N 2045-р "Стратегия предупреждения распространения антимикробной резистентности в Российской Федерации на период до 2030 года".
7. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".
8. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.04.2012 N 390н "Об утверждении Перечня определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи".
9. Приказ Минздрава России от 13.10.2017 N 804н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг".
10. Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 785н "Об утверждении требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности".
11. Приказ Минздрава России от 19.08.2020 N 869н "Об утверждении общих требований к организации посещения пациента родственниками и иными членами семьи или законными представителями пациента в медицинской организации, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях".
12. Приказ Минздрава России от 19.08.2021 N 866н "Об утверждении классификатора работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность".
13. Приказ Минздрава России от 12.11.2021 N 1051н "Об утверждении Порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства, формы информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и формы отказа от медицинского вмешательства".
14. Федеральные клинические рекомендации "Принципы организации периоперационной антибиотикопрофилактики в учреждениях здравоохранения", Ноябрь, 2014 http://nasci.ru/?id=3370
15. Клинические рекомендации (протоколы лечения) https://roszdravnadzor.gov.ru/medactivities/statecontrol/clinical
16. WHO Guidelines for Safe Surgery 2009 Safe Surgery Saves Lives Patient Safety. World Health Organization.
17. Carbral RA, et al. Use of a surgical safety checklist to improve team communication. AORN J. 2016 Sep; 104(3): 206-216. https://doi.org/10.1016/j.aorn.2016.06.019.
18. Burssa D, Teshome A, Iverson K, Ahearn O, Ashengo T, Barash D, Barringer E, Citron I, Garringer K, McKitrick V, Meara J, Mengistu A, Mukhopadhyay S, Reynolds C, Shrime M, Varghese A, Esseye S, Bekele A. Safe Surgery for All: Early Lessons from Implementing a National Government-Driven Surgical Plan in Ethiopia. World J Surg. 2017 Dec; 41(12): 3038-3045. doi: 10.1007/s00268-017-4271-5. PMID: 29030677.
19. Drum ET, Workneh RS, Tilahun R, McQueen KAK. Safe Surgery for All: Early Lessons from Implementing a National Government-Driven Surgical Plan in Ethiopia. World J Surg. 2018 Nov; 42(11): 3812-3813. doi: 10.1007/s00268-018-4523-z. PMID: 29392432.
20. Jain D, Sharma R, Reddy S. WHO Safe Surgery Checklist: Barriers to universal acceptance. J Anaesthesiol Clin Pharmacol. 2018 Jan-Mar; 34(1): 7-10.
21. Chew MH, Koh FH, Ng KH. A call to arms: a perspective on safe general surgery in Singapore during the COVID-19 pandemic. Singapore Med J. 2020 Jul; 61(7): 378-380. doi:
22. World Health Organization. Anesthesia Safety Checklist. Accessed Jan 4, 2020. https://www.who.int/surgery/publications/s15980e.pdf.
10. Профилактика рисков, связанных с переливанием донорской крови и ее компонентов, препаратов из донорской крови
Цель направления: требования предназначены для сообщения медицинским организациям об основных показателях, необходимых для обеспечения безопасного обращения с донорской кровью и (или) ее компонентами.
Обоснование направления: Организация системы безопасного обращения с донорской кровью и (или) ее компонентами в медицинской организации предусматривает реализацию мероприятий, выполнение которых позволит организовать в медицинской организации службу трансфузиологии в части работы со случаями реакций и осложнений, возникших в связи с трансфузией донорской крови и (или) ее компонентов, а также порядка клинического использования, формирования запасов, хранения, возврата и утилизации донорской крови и (или) ее компонентов.
Источники информации, на которых основывается направление:
1. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
2. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
3. Федеральный закон от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".
4. Приказ Минздрава России от 19.07.2013 N 478н "Об утверждении норматива запаса донорской крови и (или) ее компонентов, а также порядка его формирования и расходования".
5. Постановление Правительства РФ от 22.06.2019 N 797 "Об утверждении Правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
6. Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 475н "Об утверждении профессионального стандарта "медицинская сестра/медицинский брат".
7. Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 785н "Об утверждении требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности".
8. Приказ Минздрава России от 20.10.2020 N 1128н "О порядке представления информации о реакциях и об осложнениях, возникших у реципиентов в связи с трансфузией (переливанием) донорской крови и (или) ее компонентов, в уполномоченный Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по организации деятельности службы крови".
9. Приказ Минздрава России от 20.10.2020 N 1134н "Об утверждении порядка медицинского обследования реципиента, проведения проб на индивидуальную совместимость, включая биологическую пробу, при трансфузии донорской крови и (или) ее компонентов".
10. Приказ Минздрава России от 22.10.2020 N 1138н "Об утверждении формы статистического учета и отчетности "Сведения о заготовке, хранении, транспортировке и клиническом использовании донорской крови и (или) ее компонентов" и порядка ее заполнения".
11. Приказ Минздрава России от 26.10.2020 N 1148н "Об утверждении требований к организации системы безопасности деятельности субъектов обращения донорской крови и (или) ее компонентов при заготовке, хранении, транспортировке и клиническом использовании донорской крови и (или) ее компонентов".
12. Приказ Минздрава России от 27.10.2020 N 7н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, в том числе в форме электронных документов_".
13. Приказ Минздрава России от 28.10.2020 N 1166н "Об утверждении порядка прохождения донорами медицинского обследования и перечня медицинских противопоказаний (временных и постоянных) для сдачи крови и (или) ее компонентов и сроков отвода, которому подлежит лицо при наличии временных медицинских показаний, от донорства крови и (или) ее компонентов".
14. Приказ Минздрава России от 28.10.2020 N 1170н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "трансфузиология".
15. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 13.01.2021 N 5н "Об утверждении профессионального стандарта "Врач-трансфузиолог".
16. Приказ Минздрава России от 19.11.2021 N 1073н "Об утверждении порядка и срока рассмотрения заявки на донорскую кровь и (или) ее компоненты, а также формы акта безвозмездной передачи донорской крови и (или) ее компонентов".
17. Приказ ФМБА России от 16.07.2021 N 146 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами при проведении плановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов".
18. Методические указания МУ ФМБА России 11.3-2019 "Совершенствование порядка обеспечения медицинских организаций государственной системы здравоохранения компонентами донорской крови".
19. Клинические рекомендации (протоколы лечения) https://roszdravnadzor.gov.ru/medactivities/statecontrol/clinical
20. Руководство по приготовлению, использованию и контролю качества компонентов крови (ВОЗ). Guide to the preparation, use and quality assurance of blood components, 20th edition https://freepub.edqm.eu/publications
21. Оптимальное использование факторов свертывания и иммуноглобулинов. Труды Европейского симпозиума, Вильдбад Кройт, Германия, 2013 г. (ВОЗ). https://freepub.edqm.eu/publications
22. Показатели качества для мониторинга клинического использования крови в Европе. Оценка данных, собранных в 2014 г. (ВОЗ) https://freepub.edqm.eu/publications
23. Оптимальное использование факторов свертывания и тромбоцитов. Труды Европейского симпозиума, Wildbad Kreuth Initiative IV, Фрайзинг, Германия (ВОЗ) https://freepub.edqm.eu/publications
24. Симпозиум по управлению плазмой. Материалы симпозиума, Страсбург, 29-30 января 2019 г. (ВОЗ) https://freepub.edqm.eu/publications
25. 1-й европейский учебный курс: Управление качеством для учреждений крови: протоколы (ВОЗ) https://freepub.edqm.eu/publications
26. Aubron C, Aries P, Le Niger C, Sparrow RL, Ozier Y. How clinicians can minimize transfusion-related adverse events? Transfus Clin Biol. 2018 Nov; 25(4): 257-261. doi: 10.1016/j.tracli.2018.08.158. Epub 2018 Aug 25. PMID: 30197000.
27. Hensley NB, et al. Wrong-patient blood transfusion error: Leveraging technology to overcome human error in intraoperative blood component administration. Jt Comm J Qual Patient Saf. 2019 Mar; 45(3): 190-198.
28. Semple JW, Rebetz J, Kapur R. Transfusion-associated circulatory overload and transfusion-related acute lung injury. Blood. 2019 Apr 25; 133(17): 1840-1853. doi: 10.1182/blood-2018-10-860809. Epub 2019 Feb 26. PMID: 30808638.
29. Vanneman MW, Balakrishna A, Lang AL, Eliason KD, Payette AM, Xu X, Driscoll WD, Donovan KM, Deng H, Dzik WH, Levine WC. Improving Transfusion Safety in the Operating Room With a Barcode Scanning System Designed Specifically for the Surgical Environment and Existing Electronic Medical Record Systems: An Interrupted Time Series Analysis. Anesth Analg. 2020 Oct; 131(4): 1217-1227. doi: 10.1213/ANE.0000000000005084. PMID: 32925343.
30. Murphy MF. Hemovigilance drives improved transfusion safety. Transfusion. 2021 Apr; 61(4): 1333-1335. doi: 10.1111/trf.16322. PMID: 33831223.
11. Безопасность среды в медицинской организации
Цель направления: требования предназначены для сообщения медицинским организациям об основных показателях, необходимых для обеспечения безопасности жизнедеятельности пациентов и медицинских работников при нахождении в медицинской организации.
Обоснование направления: Формирование безопасной среды в медицинской организации является неотъемлемой частью процесса оказания медицинской помощи. Эргономичная планировка помещений, бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения, систем охраны и безопасности порядка, слаженный порядок действий работников при чрезвычайных ситуациях - все эти факторы обеспечивают безопасное и комфортное нахождение пациентов, посетителей и работников в медицинской организации.
Источники информации, на которых основывается направление:
1. Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".
2. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
3. Федеральный закон от 29.07.2017 N 244-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
4. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N 40 "Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда".
5. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 30 "Об утверждении санитарных правил СП 2.5.3650-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры".
6. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".
7. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".
8. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
9. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".
10. Приказ МЧС России от 19.03.2020 N 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".
11. МР 2.4.0259-21 "Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к организациям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, осуществляющим присмотр и уход за детьми, в том числе размещенным в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда и нежилых зданий, а также детским центрам, центрам развития детей и иным хозяйствующим субъектам, реализующим образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющим присмотр и уход за детьми, размещенным в нежилых помещениях" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 28 сентября 2021 г.).
12. МР 2.3.6.0233-21 Методические рекомендации к организации общественного питания населения.
13. МР 2.1.0246-21 Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
14. МР 2.2.0244-21 Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда.
15. МР 2.5.0245-21 Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры.
16. ГОСТ Р 22.0.04-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 11.09.2020 N 643-ст).
17. ГОСТ Р 22.0.03-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения (утв. и введен в действие приказом Росстандарта от 11.09.2020 N 641-ст).
18. ГОСТ 22.0.05-97/ГОСТ Р 22.0.05-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения_ Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 362.
19. ГОСТ 22.0.06-97/ГОСТ Р 22.0.06-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий_ Постановлением Госстандарта России от 20 июня 1995 г. N 308.
20. ГОСТ Р 22.1.13-2013. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Требования к порядку создания и эксплуатации_ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 октября 2013 г. N 1214-ст.
21. ГОСТ Р 22.1.14-2013. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Комплексы информационно-вычислительные структурированных систем мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Технические требования. Методы испытаний_ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 октября 2013 г. N 1213-ст.
22. ГОСТ Р 22.1.17-2016. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Система связи и управления в кризисных ситуациях. Общие требования_3189.
23. ГОСТ Р 22.1.17-2016. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Система связи и управления в кризисных ситуациях. Общие требования_3434.
24. Программа ВОЗ по безопасности пациентов. Всемирный альянс за безопасность пациентов. Программа перспективного развития. ВОЗ, 2005 год http://www.who.int/patientsafety/events/05/Byklet_RS.pdf.
25. Center for Health Design. Designing for Patient Safety: Developing Methods to Integrate Patient Safety Concerns in the Design Process. Joseph A, et al. 2012. Accessed Jan 5, 2020. https://www.healthdesign.org/sites/default/files/chd416_ahrqreport_final.pdf.
26. Grant MP. Healthcare and commercial construction: The role of inspections within health and safety interventions in dynamic workplaces and associations with safety climate (PhD diss.). Harvard T.H. Chan School of Public Health. 2016. Accessed Jan 5, 2020. https://dash.harvard.edu/bitstream/handle/1/27201742/GRANT-DISSERTA-TION 2016.pdf?sequence=3&isAllowed=y.
27. Rosner D, Markowitz G. A Short History of Occupational Safety and Health in the United States. Am J Public Health. 2020 May; 110(5): 622-628. doi: 10.2105/AJPH.2020.305581. Epub 2020 Mar 19. PMID: 32191514; PMCID: PMC7144431.
28. World Health Organization. Safe Hospitals and Health Facilities. 2017. Accessed Jan 5, 2020. https://www.who.int/hac/techguidance/safehospitals/en/.
12. Организация ухода за пациентами (сестринские манипуляции). Профилактика падений и пролежней
Цель направления: требования предназначены для сообщения медицинским организациям об основных показателях, необходимых для обеспечения условий, необходимых для организации качественного и безопасного ухода за пациентами в т.ч. с пролежнями или высоким риском развития пролежней, организации работ по профилактике падений пациентов, посетителей, медицинских работников.
Обоснование направления: Важными составляющими безопасного оказания медицинской помощи пациентам являются вопросы организации качественного ухода за пациентами, особенно в части профилактики пролежней подверженных этому пациентов, организации безопасной среды, которая позволит минимизировать риски падений для пациентов, медицинских работников и посетителей.
Источники информации, на которых основывается направление:
1. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
2. Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
3. Приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении положения по организации оказания первичной медико-санитарной помощи".
4. Приказ Минздрава России от 20.06.2013 N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи".
5. Приказ Минздрава России и Министерства труда и социальной защиты РФ от 31.05.2019 N 345н/372н "Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья".
6. Приказ Минздрава России от 31.05.2019 N 348н "Об утверждении перечня медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, предоставляемых для использования на дому".
7. Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности".
8. ГОСТ Р 52623.3-2015 Технологии выполнения простых медицинских услуг. Манипуляции сестринского ухода.
9. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 56819-2015 "Надлежащая медицинская практика. Инфологическая модель. Профилактика пролежней" (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2015 г. N 2089-ст).
10. Методические рекомендации "Комплекс мер, направленный на профилактику падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста" (утв. Минздравом России 15.12.2020).
11. Федеральные клинические рекомендации: "Старческая астения", "Падения у лиц пожилого и старческого возраста", "Остеопороз", "Патологические переломы, осложняющие остеопороз", "Переломы проксимального отдела бедренной кости".
12. Morris R, O'Riordan S. Prevention of falls in hospital. Clin Med (Lond). 2017 Jul; 17(4): 360-362. doi: 10.7861/clinmedicine.17-4-360. PMID: 28765417; PMCID: PMC6297656.
13. Guirguis-Blake JM, Michael YL, Perdue LA, Coppola EL, Beil TL, Thompson JH. Interventions to Prevent Falls in Community-Dwelling Older Adults: A Systematic Review for the U.S. Preventive Services Task Force [Internet]. Rockville (MD): Agency for Healthcare Research and Quality (US); 2018 Apr. Report No.: 17-05232-EF-1. PMID: 30234932.
14. Elliott S, Leland NE. Occupational Therapy Fall Prevention Interventions for Community-Dwelling Older Adults: A Systematic Review. Am J Occup Ther. 2018 Jul/Aug; 72(4): 7204190040p1-7204190040p11. doi: 10.5014/ajot.2018.030494. PMID: 29953828.
15. World Health Organization. Clean Care Is Safer Care: e Evidence for Clean Hands. Accessed Jan 3, 2020. https://www.who.int/gpsc/country_work/en.
16. World Health Organization. Falls. Jan 16, 2018. Accessed Jan 3, 2020. https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/falls.
13. Организация оказания медицинской помощи на основе данных доказательной медицины. Соответствие оказываемой медицинской помощи клиническим рекомендациям (протоколам лечения)
Цель направления: требования предназначены для сообщения медицинским организациям об основных показателях, необходимых для организации оказания медицинской помощи на основе данных доказательной медицины и оценки соответствия оказываемой медицинской помощи клиническим рекомендациям (протоколам лечения).
Обоснование направления: организация оказания медицинской помощи на основе данных доказательной медицины в медицинской организации предусматривает формирование базовых условий для работников, направленных на организацию оказания медицинской помощи на основе данных доказательной медицины, таких как: организация информирования работников о текущих изменениях в действующих клинических рекомендациях (протоколах лечения), обеспечение доступности работников к действующим клиническим рекомендациям, организация обучения работников основам доказательной медицины, организация лечебно-диагностического процесса в соответствии с клиническими рекомендациями, а также определение порядка разработки и обновления локальных клинических протоколов, алгоритмов, в том числе при отсутствии федеральных клинических рекомендаций.
Источники информации, на которых основывается направление:
1. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
2. Федеральные клинические рекомендации https://cr.minzdrav.gov.ru/
3. Mak A, Cheung MW, Fu EH, Ho RC. Meta-analysis in medicine: an introduction. Int J Rheum Dis. 2010 May; 13(2): 101-4. doi: 10.1111/j.1756-185X.2010.01471.x. PMID: 20536593.
4. Djulbegovic B, Guyatt GH. Progress in evidence-based medicine: a quarter century on. Lancet. 2017 Jul 22; 390(10092): 415-423. doi: 10.1016/S0140-6736(16)31592-6. Epub 2017 Feb 17. PMID: 28215660.
5. Salomi MJA, Maciel RF. Document management and process automation in a paperless healthcare institution. Technol Invest. 2017 Aug; 8(3): 167-178. https://doi.org/10.4236/ti.2017.83015.
6. Mahmood S, Nona P, Villablanca P, Nunez-Gil I, Ramakrishna H. The Meta-Analysis in Evidence-Based Medicine: High-Quality Research When Properly Performed. J Cardiothorac Vasc Anesth. 2021 Sep; 35(9): 2556-2558. doi: 10.1053/j.jvca.2021.05.025. Epub 2021 May 19. PMID: 34127359.
7. Matthys J. On evidence-based medicine. Lancet. 2017 Nov 18; 390(10109): 2245. doi: 10.1016/S0140-6736(17)32852-0. PMID: 29165268.
14. Обеспечение принципов пациентоцентричности при осуществлении медицинской деятельности
Цель направления: требования предназначены для сообщения медицинским организациям об основных показателях, необходимых для оказания пациентоцентрированной медицинской помощи и обеспечения безопасности каждого пациента.
Обоснование направления: Соблюдение принципов пациентоцентрированной медицинской помощи предусматривает разработку и реализацию на уровне медицинской организации стратегии обеспечения безопасности пациентов, включающую вопросы соблюдения этических норм и правил при осуществлении медицинской деятельности.
Источники информации, на которых основывается направление:
1. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
2. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
3. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
4. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
5. Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств".
6. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.04.2012 N 390н "Об утверждении Перечня определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи".
7. Приказ Минздрава России от 01.04.2016 N 200н "Об утверждении правил надлежащей клинической практики".
8. Приказ Минздрава России от 12.11.2021 N 1051н "Об утверждении Порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства, формы информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и формы отказа от медицинского вмешательства".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1. Хельсинкская декларация Всемирной медицинской ассоциации от 1964 г., дополненная в 1975, 1983, 1989 и 2000 гг.
2. Международные правила GCP (документы ВОЗ и Европейского экономического сообщества).
3. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52379-2005 "Надлежащая клиническая практика".
4. Kumar A, Maskara S. Overcoming language barrier in healthcare settings using information and communication technologies. Saudi Med J. 2016 Mar; 37(3): 328. doi: 10.15537/smj.2016.3.13706. PMID: 26905359; PMCID: PMC4800901.
5. Squires A. Strategies for overcoming language barriers in healthcare. Nurs Manage. 2018 Apr; 49(4): 20-27. doi: 10.1097/01.NUMA.0000531166.24481.15. PMID: 29528894; PMCID: PMC8697718.
6. Anhang Price R, Stucky B, Parast L, Elliott MN, Haas A, Bradley M, Teno JM. Development of Valid and Reliable Measures of Patient and Family Experiences of Hospice Care for Public Reporting. J Palliat Med. 2018 Jul; 21(7): 924-932. doi: 10.1089/jpm.2017.0594. Epub 2018 Mar 20. PMID: 29649404..
7. Kokorelias KM, Gignac MAM, Naglie G, Cameron JI. Towards a universal model of family centered care: a scoping review. BMC Health Serv Res. 2019 Aug 13; 19(1): 564. doi: 10.1186/s12913-019-4394-5. PMID: 31409347; PMCID: PMC6693264.
8. Ortiz MR. Best Practices in Patient-Centered Care: Nursing Theory Reflections. Nurs Sci Q. 2021 Jul; 34(3): 322-327. doi: 10.1177/08943184211010432. PMID: 34212801.
15. Методика оценки соответствия требованиям
Для принятия решения о соответствии МО требованиям Практических рекомендаций эксперты используют установленную методику оценки. Предъявляются следующие требования к оценке в соответствии с требованиями Практических рекомендаций:
- Организация должна соответствовать по каждому направлению Практических рекомендаций более чем 70% составляющим критерия в каждом направлении.
- Медицинская организация должна соответствовать всем обязательным составляющим критерия, которые выделены в Практических рекомендациях жирным шрифтом.
Оценка организации составляющим критерия по направлению Практических рекомендаций осуществляется в соответствии со следующими факторами:
- В рамках каждого направления Практических рекомендаций установлены составляющие критерия.
- Составляющие критерия являются единицей измерения, на соответствие которой проводится оценка организации.
- Составляющие критерия разделены на три вида:
- обязательные - соответствие которым обязательно для того, чтобы требования Практических рекомендаций в организации были признаны выполненными. Все обязательные требования выделены в данном документе жирным шрифтом;
- дополнительные - соответствие совокупности которых в рамках направления при оценке организации может быть частичным;
- неприменимые - соответствие которым, по мнению эксперта, невозможно для конкретной организации.
- Обязательные составляющие критерия также могут быть признаны экспертом неприменимыми.
Соответствие составляющим критерия в организации может быть двух видов:
- Соответствие - процессы в организации соответствуют требованиям, изложенным в Практических рекомендациях;
- Несоответствие - невыполнение требований Практических рекомендаций.
Расчет % соответствия составляющих критерия в каждом направлении
Практических рекомендаций проводится по формуле:
Нск - сумма составляющих критерия, по которым выявлено несоответствие;
Сск - сумма составляющих критерия в направлении.
Неприменимые составляющие критерия исключаются из суммы составляющих критерия в направлении (Сск) и не учитываются при расчете.
Генеральный директор |
И.В. Иванов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определены требования к организациям, принимающим участие в оценке. Организация должна соответствовать им на протяжение всей процедуры оценки. Если это не выполняется, то процедура прекращается.
Выделено 14 основных направлений для обеспечения качества и безопасности медицинской деятельности. Среди них - управление ее качеством и безопасностью; система управления работниками; эпидемиологическая безопасность; лекарственная безопасность и фармаконадзор; идентификация личности пациентов; организация экстренной и неотложной помощи в стационаре, а также работы приемного отделения.
В рамках каждого направления установлены составляющие критерия, являющиеся единицей измерения, на соответствие которой проводится оценка организации. Составляющие разделены на 3 вида - обязательные, дополнительные и неприменимые. Приведена формула для расчета % соответствия составляющих критерия в каждом направлении.
Предложения (практические рекомендации) по организации внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в медицинской организации (стационаре). Вторая версия (утв. Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения 1 марта 2022 г.)
Опубликование:
издание Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Москва, 2022 г.)