Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 февраля 2021 г. N Ф07-15786/20 по делу N А13-11810/2016

03 февраля 2021 г.

Дело N А13-11810/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троховой М.В., судей Боровой А.А., Кравченко Т.В.,

рассмотрев 27.01.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - конкурсного управляющего акционерного общества "ПромЭнергоБанк" - на определение Арбитражного суда Вологодской области от 03.09.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2020 по делу N А13-11810/2016,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 21.10.2016 акционерное общество "Промышленный энергетический банк", адрес: Вологда, ул. Чехова, д. 30, ОГРН 1023500000028, ИНН 3525018003 (далее - Банк), признан несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство).

Агентство 29.05.2020 обратилось в суд с заявлением о разрешении разногласий с кредиторами и утверждении его предложения по списанию с балансового счета 60312 "Расчеты с поставщиками, подрядчиками и покупателями" 260 088 руб. 53 коп. задолженности индивидуального предпринимателя Бибера Эдуарда Аврумовича перед Банком.

Определением от 03.09.2020, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2020, производство по заявлению конкурсного управляющего прекращено.

В кассационной жалобе Агентство просит отменить определение от 03.09.2020 и постановление от 20.10.2020 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.

Податель жалобы настаивает на том, что в силу пункта 2.2.7 Положения о порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России (утвержденного Банком России 16.01.2007 N 301-П, зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2007 N 8963; далее - Положение N 301) вопрос о списании имущества Банка подлежит согласованию с комитетом кредиторов.

Агентство обращает внимание на то, что Положение Банка России от 15.06.2017 N 588-П "О порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России" (зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2017 N 47936; далее - Положение N 588) не подлежит применению к спорным правоотношениям, поскольку реестр требований кредиторов Банка зарылся 28.12.2016, то есть до вступления указанного Положения в силу.

В отзыве на кассационную жалобу Федеральная налоговая служба просила оставить без изменения принятые по делу судебные акты.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Законность принятых по делу судебных актов проверена в кассационном порядке.

В силу пункта 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) к ведению арбитражного суда отнесено разрешение разногласий, возникающих между арбитражным управляющим и кредиторами.

Как установлено судами, 25.01.2019 проведено заседание комитета кредиторов с включенным в повестку дня вопросом о списании задолженности Бибера Э.А. перед Банком, однако указанный вопрос снят с повестки.

Агентство 01.06.2020 обратилось в суд с настоящим заявлением о разрешении разногласий, указав, что непринятие комитетом кредиторов решения о списании задолженности Бибера Э.А. перед Банком препятствует утверждению промежуточного ликвидационного баланса и осуществлению им полномочий конкурсного управляющего.

Согласно положениям пункта 9 статьи 189.101 Закона о банкротстве в случае невозможности осуществить передачу прав требования в соответствии с указанной статьей оставшиеся права требования списываются конкурсным управляющим с баланса кредитной организации.

Со ссылкой на указанную норму суд первой инстанции указал, что вопрос о списании задолженности Бибера Э.А. относится к непосредственной компетенции Агентства.

При этом суд отклонил ссылку Банка на пункт 2.2.7 Положения N 301, предусматривающий, что при ликвидации кредитной организации в порядке конкурсного производства списание имущества (активов) с баланса кредитной организации осуществляется конкурсным управляющим по согласованию с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов.

Суд отметил, что указанное Положение утратило силу в связи с принятием Положения N 588, вступившего в силу 22.09.2017, и не предусматривающего обязанности конкурсного управляющего согласовывать с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов вопроса списания имущества (активов) кредитной организации.

Суд посчитал, что применению в данном случае подлежит Положение N 588, в связи с чем вопрос о списании задолженности Бибера Э.А. подлежит самостоятельном разрешению Агентством и не может являться предметом разногласий, возникших между ним и кредиторами.

При таком положении суд пришел к выводу, что заявление Агентства не подлежит рассмотрению арбитражным судом, в связи с чем прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции.

Между тем, по мнению суда кассационной инстанции, судами не учтено, что в силу пункта 4.1 Положения N 588 его требования не распространяются на случаи, когда реестр требований кредиторов ликвидируемой кредитной организации закрыт до дня его вступления в силу.

В данном случае, как верно указывало Агентство, реестр требований кредиторов Банка закрыт 28.12.2016, то есть до 22.09.2017 - даты вступления в силу Положения N 588, в связи с чему указанное Положение не подлежит применению при рассмотрении настоящего спора.

С учетом изложенного применению при рассмотрении настоящего обособленного спора подлежит Положение N 301, предусматривающее необходимость согласования вопроса о списании активов кредитной организации между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов.

При таких обстоятельствах разногласия по вопросу списания задолженности Бибера Э.А. перед Банком, возникшие между Агентством и кредиторами, подлежали разрешению судом по существу, а основания для прекращения производства по обособленному спору отсутствовали, в связи с чем принятые по делу судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Вологодской области от 03.09.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2020 по делу N А13-11810/2016 отменить.

Дело направить в Арбитражный суд Вологодской области на новое рассмотрение.

Председательствующий

М.В. Трохова

Судьи

М.В. Трохова А.А. Боровая Т.В. Кравченко