Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 апреля 2023 г. N Ф07-2545/23 по делу N А56-54385/2018

12 апреля 2023 г.

Дело N А56-54385/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троховой М.В., судей Боровой А.А., Колесниковой С.Г.,

при участии представителя конкурсного управляющего закрытым акционерным обществом "Универсальное строительное объединение" Ларичевой Ирины Михайловны - Клевцова С.С. (по доверенности от 09.01.2023),

рассмотрев 05.04.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.10.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2022 по делу N А56-54385/2018/тр.550,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области суда от 12.12.2019 закрытое акционерное общество "Универсальное строительное объединение", адрес: 188640, Ленинградская область, город Всеволожск, Заводская улица, дом 33/35, офис 21, ОГРН 1027804875537, ИНН 7830000867 (далее - ЗАО "УНИСТО", Общество) признано несостоятельным (банкротом) по правилам параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Ларичева Ирина Михайловна. Указанные сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 21.12.2019 N 236.

Чуваткина Светлана Геннадьевна обратилась в суд 29.07.2022 с заявлением о включении требований в размере 1 647 200 руб., уплаченных по договору участия в долевом строительстве жилого дома от 09.10.2017 N 216-М10 (далее - ДДУ) в третью очередь реестра требований кредиторов Общества (далее - реестр), а также требований в размере 379 761 руб. 96 коп. неустойки за период с 14.08.2018 по 03.12.2019 по ДДУ в четвертую очередь реестра.

В ходе судебного разбирательства Чуваткина С.Г. уточнила заявленное требование в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и предъявила Обществу требование о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры (студии) номер 216 общей площадью 27 кв.м, расположенной на десятом этаже, в строительных осях 15с-16с, Ас-Бс (далее - Квартира) в многоквартирном доме (далее - МКД) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ "Ручьи", строительный адрес: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, земли САОЗТ "Ручьи", III этап, позиция 10, кадастровый номер земельного участка 47:07:0722001:2786 (далее - Земельный участок); требование о взыскании неустойки поддержано заявителем в первоначальной редакции.

Определением от 14.10.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2022, срок для предъявления требований к Обществу восстановлен и требование Чуваткиной С.Г. о передаче ей Квартиры включено в реестр требований участников строительства, с указанием на оплату кредитором в пользу Общества 1 647 200 руб. и наличие неисполненных обязательств в размере 45 715 руб.

Требование в части неустойки в сумме 379 761 руб. 96 коп. признано обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества Общества, оставшегося после удовлетворения требований, включенных в реестр требований кредиторов.

В кассационной жалобе Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области (далее - Фонд) просит определение от 14.10.2022 и постановление от 29.12.2022 отменить и отказать Чуваткиной С.Г. в удовлетворении заявления в части включения требования о передаче жилого помещении в реестр требований участников строительства.

Податель жалобы указывает на удовлетворение заявления Фонда о намерении приобрести права застройщика, в том числе в отношении МКД, принятие Фондом решения о финансирования окончания строительства МКД и заключение с Обществом в лице конкурсного управляющего договора о передаче Фонду Земельного участка с находящими на нем неотделимыми улучшениями до обращения заявителя к конкурсному управляющему о включении требований заявителя о передаче жилого помещения в реестр требований участников долевого строительства.

Фонд отметил, что о нарушении прав участника долевого строительства заявителю должно было стать известно не позднее наступления срока исполнения должником обязательств по ДДУ, то есть 09.10.2018, при этом с претензией непосредственно к Обществу заявитель не обращался. В связи с этим Фонд полагает, что отсутствуют уважительные причины для пропуска срока заявления гражданином требований к должнику.

Согласно позиции Фонда участник строительства, не заявивший требования к должнику о передаче жилого помещения до принятия решения Наблюдательным советом Фонда о завершении строительства, имеет право лишь на предъявление денежного требования, в частности, требования о выплате компенсации в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 N 1233.

В отзыве на кассационную жалобу конкурсный управляющий возражает против ее удовлетворения, полагая, что специальными положениями Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) о банкротстве застройщика возможности включения в реестр требований кредиторов требований участников строительства по передаче жилых помещений после принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства, не исключается; полагает обоснованным восстановление заявителю срока для обращения в суд в связи с неполучением им от конкурсного управляющего уведомления о возможности предъявления требования к должнику.

В судебном заседании представитель конкурсного кредитора против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в заседании кассационной инстанции не направили, что не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность принятых по делу судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах доводов кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что между Обществом и Чуваткиной С.Г. был заключен ДДУ, по условиям которого Общество приняло на себя обязательство выполнить строительство МКД, и передать участнику долевого строительства после ввода его в эксплуатацию Квартиру.

По условиям пункта 2.1 ДДУ, дольщик принял на себя встречное обязательство по уплате должнику денежных средств в размере 1 692 915 руб.

Плановый срок окончания строительства указан в пункте 4.1 ДДУ - 13.05.2018.

Оплата взноса по ДДУ в части суммы 1 647 200 руб. произведена зачетом на основании Соглашения о расторжении договора участия в долевом строительстве от 11.12.2015 N 333-М11, заключенном 09.10.2017, которое прошло государственную регистрацию 04.12.2017.

Принятые на себя Обществом обязательства по завершению строительства МКД и передачи участнику долевого строительства Квартиры не исполнены.

В отношении Общества 01.10.2018 возбуждено дело о банкротстве.

Обращаясь с заявлением о включении денежного требования в реестр требований кредиторов должника, Чуваткина С.Г. сослалась на то, что требование участника строительства было направлено в адрес конкурсного управляющего 24.07.2020, однако уведомление о включении требования в реестр требований кредиторов в адрес гражданина не направлено, равно как заявитель не был уведомлен о признании Общества банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства.

В связи с изложенным гражданином заявлено ходатайство о восстановлении срока для заявления требования к должнику.

Конкурсный управляющий в суде первой инстанции указал на то, что в Наблюдательным советом Фонда от 19.01.2021 принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), в том числе в отношении объекта незавершенного строительства (МКД), расположенного на Земельном участке.

Определением от 13.04.2021 удовлетворено ходатайство Фонда о намерении стать приобретателем прав Общества на застройку Земельного участка.

Изменяя основное требование на требование о передаче Квартиры, заявитель сослался на правовую позицию, сформулированную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.07.2019 N 303-ЭС17-7160(15).

Восстанавливая пропущенный срок для обращения с заявлением о передаче жилого помещения и удовлетворяя его, суд первой инстанции исходил из того, что положениями пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусмотрена возможность включения в реестр требований участников строительства также требований участников, заявленных после принятия Фондом решения о финансировании завершения строительства; отметил, что натуральный и денежный реестры требований участников строительства тождественны по своей природе и образуют единый реестр требований кредиторов должника - участников долевого строительства.

Суд согласился с тем, что доводы, приведенные в ходатайстве гражданина о восстановлении срока на заявление требований к должнику, указывают на наличие уважительных причин пропуска срока для обращения о включении требования о передаче жилого помещения в реестр требований участников строительства.

Фонд обжаловал определение суда в части включения в реестр требований участника строительства о передаче жилого помещения в апелляционном порядке.

Оценив законность и обоснованность выводов суда первой инстанции в обжалуемой части, апелляционный суд согласился с ними, отметив отсутствие объективных препятствий для передачи Чуваткиной С.Г. Квартиры, а также то обстоятельство, что аналогичные требования иных кредиторов включены в реестр требований участников строительства, и Фонд эти определения не обжаловал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Требование о передаче жилого помещения, заявленное Чуваткиной С.Г. подпадает под признаки требования участника долевого строительства, предусмотренные подпунктами 2.1, 3 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве.

Заявленное требование основано на действующем договоре о долевом участии гражданина в строительстве, заключенным с Обществом, и исполненным, в большей части, со стороны заявления. Данные обстоятельства Фондом не оспариваются.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 201.4 действующей редакции Закона о банкротстве, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику.

При этом, в силу нормы пункта 2 приведенной статьи, конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты получения сведений от руководителя застройщика уведомляет всех выявленных участников строительства об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений, требований о передаче машино-мест и нежилых помещений и денежных требований и о сроке предъявления таких требований.

Конкурсным управляющим в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, должно быть также опубликовано уведомление о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений, требований о передаче нежилых помещений и машино-мест, денежных требований и о сроке предъявления таких требований.

Как установлено судом и подтверждается конкурсным управляющим, Чуваткина С.Г. о признании Общества банкротом и наличии у нее возможности предъявления требования к нему о передаче жилого помещения не уведомлялась.

Требование, направленное заявителем конкурсному управляющему 24.07.2020, являлось денежным.

В силу пунктов 3, 3.1 статьи 201.4 Закона о банкротстве денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему.

Требования участников строительства, возникшие из договоров участия в долевом строительстве, включаются в реестр требований участников строительства конкурсным управляющим самостоятельно на основании информации, размещенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в единой информационной системе жилищного строительства. При наличии у застройщика документов, подтверждающих факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком по таким договорам, конкурсный управляющий вносит в реестр требований участников строительства сведения о размере требования участника строительства.

Конкурсный управляющий уведомляет соответствующего участника строительства о включении его требования в реестр требований участников строительства в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи.

Участник строительства вправе предъявить свое требование, возникшее из договора участия в долевом строительстве, в установленном настоящей статьей порядке или уточнить размер своего требования к застройщику, предъявив конкурсному управляющему соответствующие документы.

На основании заявления участника строительства, направленного в адрес Общества 24.07.2020, равно как и по иным основаниям, его требование к Обществу конкурсным управляющим в реестр требований участников строительства не было включено, Уведомление по результатам рассмотрения денежного требования конкурсным управляющим в адрес гражданина также не направлялось.

В соответствии с пунктом 4 статьи 201.4 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Требования участников строительства включаются в реестр требований участников строительства при предъявлении указанных требований не позднее сорока пяти дней со дня получения уведомления конкурсного управляющего, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, независимо от даты закрытия такого реестра. Указанное уведомление конкурсного управляющего считается полученным по истечении пятнадцати дней со дня его опубликования в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона. В случае пропуска указанного в настоящем пункте срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

Поскольку Чуваткина С.Г. уведомления от конкурсного управляющего о возможности предъявления должнику требования о передаче жилого помещения не получала, принимая во внимание, что гражданин - участник долевого строительства является более слабой стороной спорного правоотношения с застройщиком, и специальные положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве направлены на защиту интересов граждан, вложивших денежные средства в долевое строительство, суд кассационной инстанции считает обоснованным выводы судов о наличии уважительных причин пропуска Чуваткиной С.Г. срока предъявления требования к Обществу о передаче жилого помещения и о восстановлении этого срока.

Согласно пункту 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве, требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 настоящего Федерального закона. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Закона N 218-ФЗ.

Абзац второй подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве определяет очередность удовлетворения требований участников строительства. Следовательно, отсылка в пункте 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве к этому положению не может трактоваться как исключающая возможность предъявления гражданином требования о передаче жилого помещения в объекте незавершенного строительства после принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по достройке объекта.

Из приведенных выше положений, в частности, пункта 4.1 статьи 13 Закона N 218-ФЗ следует, что права граждан - участников долевого строительства подлежат равной защите вне зависимости от того, какой характер - денежный или натуральный - имеет заявленное участником строительства требование.

Как правильно отметили суды, специальные положения Закона о банкротстве о порядке включения в реестр требований участников строительства возможности признания таких требований обоснованными после принятия Фондом решения о финансировании завершения строительства объекта не исключают.

В данном случае гражданину восстановлен срок на предъявление требования о передаче жилого помещения к застройщику, следовательно, исходя из общего принципа равенства прав участников хозяйственного оборота, в отношении него не могут применяться негативные последствия опоздания заявления требования в реестр участников строительства, в том числе в виде утраты возможности предъявления требования об исполнения обязательств застройщика в натуре по той причине, что обязательства застройщика приобретены Фондом.

Объективных препятствий для передачи заявителю Квартиры, как установлено судами и не оспаривается подателем жалобы, не имеется.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов судов в обжалуемой части.

Определение от 14.10.2022 и постановление от 29.12.2022 следует оставить без изменения, кассационную жалобу Фонда - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.10.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2022 по делу N А56-54385/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Трохова

Судьи

М.В. Трохова А.А. Боровая С.Г. Колесникова