Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (постатейный) (Антонова, С.Л. Белозеров А.Н.). - "Деловой двор", 2023 г.

Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(в редакции Федеральных законов от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ, от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ, от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 313-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ, от 23 июля 2010 г. N 171-ФЗ, от 27 июля 2010 г. N 226-ФЗ, от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ, от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ, от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ, от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ, от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ, от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ, от 30 ноября 2011 г. N 347-ФЗ, от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ, от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ, от 2 июля 2013 г. N 186-ФЗ, от 31 декабря 2014 г. N 514-ФЗ, от 13 июля 2015 г. N 233-ФЗ, от 2 июня 2016 г. N 170-ФЗ, от 3 июля 2016 г. N 283-ФЗ, от 22 февраля 2017 г. N 22-ФЗ, от 7 марта 2017 г. N 31-ФЗ, от 29 июля 2018 г. N 271-ФЗ, от 8 декабря 2020 г. N 429-ФЗ, от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ, от 4 ноября 2022 г. N 427-ФЗ и от 29 декабря 2022 г. N 628-ФЗ)

(постатейный)

С.Л. Антонова

А.Н. Белозеров

Преамбула

Согласно правилам юридической техники преамбула (введение) не является обязательной частью законодательного акта. Как отмечено наряду с прочим в п. 2 гл. 1 Методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению законопроектов (редакция 2021 года)*(1), утв. Государственной Думой, преамбула (введение) - самостоятельная часть законопроекта, которая определяет его цели и задачи, но не является обязательной; преамбула не содержит самостоятельных нормативных предписаний, не формулирует предмет регулирования законопроекта; преамбула предваряет текст законопроекта и является введением в текст законопроекта.

Тем не менее в абз. 1 преамбулы определен предмет регулирования комментируемого Закона, что было характерно для актов федерального законодателя, изданных во времена принятия данного Закона. Согласно данному абзацу комментируемый Закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации ОПО и направлен на предупреждение аварий на ОПО и обеспечение готовности эксплуатирующих ОПО юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (при этом в юридико-технических целях введено обозначение "организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты") к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

В первоначальной редакции абзаца говорилось только об организациях, эксплуатирующих ОПО. Федеральным законом от 23 июля 2010 г. N 171-ФЗ*(2) с 1 января 2011 г. указание на такие организации заменено указанием на эксплуатирующие ОПО юридические лица и индивидуальных предпринимателей, а также введено юридико-техническое обозначение "организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты". Федеральным законом от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ*(3) в положение, вводящее такое обозначение, включено слово "также", т.е. оговорено, что это обозначение используется не во всех случаях.

Одновременно с комментируемым Законом принят Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (далее - Закон о безопасности ГТС), предмет регулирования которого взаимосвязан или очень близок с предметом регулирования комментируемого Закона.

В соответствии с преамбулой Закона о безопасности ГТС (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 445-ФЗ*(4)) данный Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации ГТС, устанавливает обязанности органов государственной власти, собственников ГТС и эксплуатирующих организаций по обеспечению безопасности ГТС.

Сфера действия Закона о безопасности ГТС определена в его ст. 1 следующим образом: данный Закон распространяется на ГТС, которые указаны в ст. 3 данного Закона и повреждения которых могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации.

Абзац 2 преамбулы содержит носящие довольно декларативный характер положения, определяющие сферу действия комментируемого Закона: данный Закон распространяется на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области ПБ ОПО на территории России и на иных территориях, над которыми Россия осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права.

Исчерпывающие перечни организационно-правовых форм, в которых могут создаваться юридические лица, определены в п. 2 и 3 ст. 50 части первой ГК РФ, в том числе в п. 2 - перечень таких форм, в которых могут создаваться юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, и в п. 3 - перечень таких форм, в которых могут создаваться юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями. Деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации предусмотрено в п. 1 данной статьи: юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Формы собственности определены в ч. 2 ст. 8 Конституции РФ, устанавливающей, что в России признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Частично воспроизводя данное конституционное положение, пункт 1 ст. 212 части первой ГК РФ указывает, что в России признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В пункте 2 указанной статьи предусмотрено, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также России, субъектов РФ, муниципальных образований.

На основании ч. 1 ст. 31 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики"*(5), ч. 1 ст. 31 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики"*(6), ч. 1 ст. 31 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области"*(7) и ч. 1 ст. 31 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области"*(8) издано Постановление Правительства РФ от 30 мая 2023 г. N 873 "Об особенностях применения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области положений законодательства Российской Федерации в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений"*(9), которым утверждены Особенности применения на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей положений законодательства Российской Федерации в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.

Список использованных правовых актов

Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.;

Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти";

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации";

Федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации";

Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2020 г. N 5-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон О Конституционном Суде Российской Федерации";

Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики";

Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики";

Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 года N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области";

Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 года N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области";

Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-1 "О безопасности";

Федеральный закон от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания";

Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ;

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации";

Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";

Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии";

Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации";

Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке";

Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности";

Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ;

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63ФЗ;

Федеральный закон от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности";

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";

Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации";

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ;

Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ;

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности";

Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

Федеральный закон от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 6 октября 2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации";

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;

Федеральный закон от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации";

Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации";

Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 4 ноября 2007 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по реформированию Единой энергетической системы России";

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 318-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом";

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением возможности замены обязательной сертификации декларированием соответствия";

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

Федеральный закон от 23 июля 2010 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте";

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 226-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте";

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности";

Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона "О техническом регулировании";

Федеральный закон от 21 июля 2011 г. N 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании";

Федеральный закон от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса";

Федеральный закон от 19 октября 2011 г. N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 21 октября 2011 г. N 289-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания";

Федеральный закон от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 347-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях регулирования безопасности в области использования атомной энергии";

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 353-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";

Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 291-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения";

Федеральный закон от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации";

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 186-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части проведения экспертизы промышленной безопасности и уточнения отдельных полномочий органов государственного надзора при производстве по делам об административных правонарушениях";

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 445-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности гидротехнических сооружений";

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 514-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Кодекс административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ;

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";

Федеральный закон от 5 октября 2015 г. N 275-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 56-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте";

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 22-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 31-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и статью 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации";

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" в части совершенствования деятельности в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ведения горных работ";

Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 114-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации";

Федеральный закон от 23 мая 2018 г N 118-ФЗ "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 271-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам подтверждения компетентности работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики";

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 84-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне";

Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. N 431-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 402-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и статью 232 Федерального закона "О теплоснабжении";

Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 429-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 193-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 275-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 268-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 417-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне" и статьи 1 и 14 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 427-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 628-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 18 марта 2023 г. N 77-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов (редакция 2021 года), утверждены Государственной Думой Федерального Собрания РФ;

Постановление Конституционного Суда РФ от 24 октября 1996 г. N 17-П по делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 7 марта 1996 года "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об акцизах";

Определение Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 515-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лошанкова Вячеслава Александровича на нарушение его конституционных прав положением статьи 4 Федерального закона "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания";

Постановление Конституционного Суда РФ от 10 марта 2017 г. N 6-П по делу о проверке конституционности статьи 15, пункта 1 статьи 1064, статьи 1072 и пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.С. Аринушенко, Г.С. Бересневой и других;

Определение Конституционного Суда РФ от 14 декабря 2021 г. N 2649-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Страхова Алексея Борисовича на нарушение его конституционных прав статьей 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и отдельными положениями федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения";

Решение Конституционного Суда РФ от 20 апреля 2017 г. "Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2017 года";

Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2021 года;

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия";

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации";

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде";

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2018 г. N 41 "О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов";

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 г. N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации";

Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 14 ноября 2019 г. N АПЛ19-429 об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 21 августа 2019 г. N АКПИ19-453, которым признан частично недействующим пункт 21 Перечня объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14 августа 1992 г. N 587;

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16 ноября 2022 г. N 307-ЭС22-12237 по делу N А56-50587/2021

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16 ноября 2022 г. N 307-ЭС22-12244 по делу N А56-42789/2021;

Указ Президента РФ от 11 августа 2003 г. N 960 "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации";

Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий";

Указ Президента РФ от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации";

Указ Президента РФ от 7 августа 2004 г. N 1013 "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации";

Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний";

Указ Президента РФ от 31 декабря 2017 г. N 651 "Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации";

распоряжение Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. N 1381-р "О плане подготовки проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1997 г. N 1511 "Об утверждении Положения о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и Перечня федеральных норм и правил в области использования атомной энергии";

Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. N 142 "О сроках декларирования промышленной безопасности действующих опасных производственных объектов";

Постановление Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. N 1371 "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов";

Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации";

Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору";

Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2005 г. N 49 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности";

Постановление Правительства РФ от 29 октября 2010 г. N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления";

Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. N 996 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору";

Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2012 г. N 1164 "Об утверждении Правил расчета суммы страхового возмещения при причинении вреда здоровью потерпевшего";

Постановление Правительства РФ от 6 декабря 2012 г. N 1265 "О федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии";

Постановление Правительства РФ от 21 июня 2013 г. N 526 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

Постановление Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 739 "Об отдельных вопросах государственного регулирования, контроля и надзора в сфере финансового рынка Российской Федерации";

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. N 1283 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору";

Постановление Правительства РФ от 23 августа 2014 г. N 848 "Об утверждении Правил проведения технического расследования причин аварий на опасных объектах - лифтах, подъемных платформах для инвалидов, эскалаторах (за исключением эскалаторов в метрополитенах)";

Постановление Правительства РФ от 28 мая 2015 г. N 509 "Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности";

Постановление Правительства РФ от 19 августа 2016 г. N 818 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2014 г. N 848";

Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2016 г. N 1338 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации по вопросам исполнения государственных функций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору";

Постановление Правительства РФ от 17 мая 2017 г. N 574 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федерального агентства специального строительства";

Постановление Правительства РФ от 29 августа 2018 г. N 1023 "О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений";

Постановление Правительства РФ от 25 октября 2019 г. N 1365 "О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики";

Постановление Правительства РФ от 17 августа 2020 г. N 1241 "Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов";

Постановление Правительства РФ от 17 августа 2020 г. N 1243 "Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью";

Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1435 "О лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения";

Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1437 "Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах";

Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1467 "О лицензировании производства маркшейдерских работ";

Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1477 "О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности";

Постановление Правительства РФ от 12 октября 2020 г. N 1661 "О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности";

Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2020 г. N 2168 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности";

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2020 г. N 2290 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности";

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1082 "О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности";

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1087 "Об утверждении Положения о федеральном государственном строительном надзоре";

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2021 г. N 2161 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1087 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

Постановление Правительства РФ от 6 декабря 2021 г. N 2208 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

Постановление Правительства РФ от 12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году";

Постановление Правительства РФ от 2 июня 2022 г. N 1009 "Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности";

Постановление Правительства РФ от 4 октября 2022 г. N 1759 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353";

Постановление Правительства РФ от 15 октября 2022 г. N 1839 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353";

Постановление Правительства РФ от 13 января 2023 г. N 13 "Об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики";

Постановление Правительства РФ от 23 января 2023 г. N 63 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2022 г. N 1589";

Постановление Правительства РФ от 30 мая 2023 г. N 873 "Об особенностях применения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области положений законодательства Российской Федерации в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений";

Постановление Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 29 мая 1996 г. N 333 "О принятии и введении в действие государственного стандарта";

Приказ Федерального горного и промышленного надзора России от 11 апреля 1997 г. N 72 "О внештатных инспекторах органов Госгортехнадзора России";

Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 6 января 2004 г. N ПГ-1 "Об утверждении "Методических рекомендаций по классификации аварий и инцидентов при транспортировании опасных веществ";

Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23 декабря 2005 г N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 августа 2006 г. N 760 "О признании утратившими силу нормативных документов в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 июля 2013 г. N 306 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 августа 2013 г. N 339 "Об утверждении рекомендаций по предоставлению в режиме тестирования сведений об опасных производственных объектах в электронном виде для целей регистрации (перерегистрации) в государственном реестре опасных производственных объектов";

Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 ноября 2013 г. N 765 "Об утверждении Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 июня 2014 г. N 257 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра деклараций промышленной безопасности";

Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 декабря 2014 г N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне";

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 февраля 2016 г. N 98/пр "Об утверждении свода правил "Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2016 г. N 471 "Об утверждении формы акта о причинах и об обстоятельствах аварии на опасном объекте и формы извещения об аварии на опасном объекте";

Положение Центрального банка РФ от 28 декабря 2016 г. N 574-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте";

Приказ Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 августа 2017 г. N 293 "Об утверждении Порядка привлечения общественных инспекторов в области промышленной безопасности Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и квалификационных требований к указанным инспекторам";

Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12 марта 2018 г. N 100 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию создания профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 апреля 2018 г. N 169 "Об утверждении Руководства по безопасности "Инструкция по ликвидации возможных аварий на подводных переходах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 августа 2018 г. N 330 "Об утверждении Руководства по безопасности "Техническое диагностирование трубопроводов линейной части и технологических трубопроводов магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 сентября 2018 г. N 452 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 сентября 2018 г. N 468 "Об утверждении Руководства по безопасности "Методические рекомендации о порядке проведения компьютерной радиографии сварных соединений технических устройств, строительных конструкций зданий и сооружений, применяемых и эксплуатируемых на опасных производственных объектах";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2018 г. N 567 "Об утверждении Руководства по безопасности "Рекомендации по порядку временного вывода из эксплуатации технических устройств и сооружений на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 апреля 2019 г. N 140 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 апреля 2019 г. N 141 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 марта 2020 г. N 138 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13 апреля 2022 г. N 120 "О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 г. N 420";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13 апреля 2020 г. N 155 "Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 июля 2020 г. N 256 "Об утверждении Положения об аттестационных комиссиях по аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 сентября 2020 г. N 334 "Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 октября 2020 г. N 414 "Об утверждении Порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 г. N 420 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2020 г. N 455 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 ноября 2020 г. N 471 "Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 г. N 503 "Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 декабря 2020 г. N 514 "Об утверждении Типового положения о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев)";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2020 г. N 518 "Об утверждении Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13 сентября 2021 г. N 300 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц, эксплуатирующих опасные производственные объекты производств боеприпасов и спецхимии";

Приказ Федеральной службы охраны РФ от 16 сентября 2021 г. N 142 "Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на объектах органов государственной охраны и в организациях, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 сентября 2021 г. N 311 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц, эксплуатирующих опасные производственные объекты предприятий химического комплекса и транспортирования опасных веществ";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 сентября 2021 г. N 313 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц, эксплуатирующих взрывопожароопасные производственные объекты хранения и переработки растительного сырья";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 ноября 2021 г. N 397 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами федерального государственного надзора в области промышленной безопасности";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 ноября 2020 г. N 459 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики";

Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 30 декабря 2021 г. N 1192 "Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на объектах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 февраля 2022 г. N 23 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности";

Приказ Министра обороны РФ от 8 февраля 2022 г. N 75 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах Министерства обороны Российской Федерации";

Приказ Федеральной службы безопасности РФ от 25 февраля 2022 г. N 76 "Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на объектах органов федеральной службы безопасности и в организациях, находящихся в ведении ФСБ России";

Приказ Службы внешней разведки РФ от 16 марта 2022 г. N 22 "Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на объектах Службы внешней разведки Российской Федерации и в организациях, подведомственных Службе внешней разведки Российской Федерации";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 апреля 2022 г. N 126 "О внесении изменений в Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 г. N 503";

Указание Центрального банка РФ от 16 мая 2022 г. N 6138-У "О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 августа 2022 г. N 287 "О присвоении буквенно-цифровых обозначений областям аттестации экспертов в области промышленной безопасности";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 3 ноября 2022 г. N 387 "Об утверждении Руководства по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 декабря 2022 г. N 450 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на 2023 год";

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 марта 2023 г. N 103 "Об утверждении Руководства по безопасности "Методические рекомендации по разработке систем управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты";

письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 6 июня 2013 г. N 5061-ДБ/12/ГС "О разъяснении нормативно-правовых и нормативно-технических документов в области проектирования особо опасных производственных объектов";

информация Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 декабря 2013 г. "С 1 января 2014 года отменена государственная услуга по выдаче разрешений на применение технических устройств на ОПО";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июня 2015 г. N 08-00-15/369 "О классификации объектов";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 августа 2015 г. N 11-00-20/652 "О рассмотрении обращения";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2015 г. N 14-00-10/1847 "О результатах рассмотрения обращения";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 октября 2015 г. N 11-00-20/871 "О рассмотрении обращения";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 апреля 2016 г. N 02-00-14/5826 "О рассмотрении обращения";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13 апреля 2016 г. N 02-00-14/6248 "О рассмотрении обращения";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 июля 2016 г. N 00-06-06/1413 "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 августа 2016 г. N 02-00-14/13905 "О рассмотрении обращения";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 августа 2016 г. N 14-00-10/1629 "О результатах рассмотрения обращения";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 3 ноября 2016 г. N 11-00-20/848 "О рассмотрении обращения";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 декабря 2016 г. N 10-00-09/3088 "О рассмотрении обращения";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 июня 2017 г. N 07-00-05/729 "О разъяснении требований законодательства";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 июня 2017 г. N 08-00-15/262 "Об экспертизе промышленной безопасности железнодорожных цистерн для перевозки опасных грузов";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 июня 2017 г. N 11-00-19/5067 "О рассмотрении обращения";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 июля 2017 г. N 11-00-19/5267 "О рассмотрении обращения";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 июля 2017 г. N 11-00-19/5757 "О лицензировании";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 августа 2017 г. N 11-00-19/7085 "О лицензировании";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2017 г. N 09-00-06/13773 "О разработке документации на техническое перевооружение";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 апреля 2018 г. N 07-00-05/443 "Об опасных производственных объектах";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 апреля 2019 г. N 11-00-15/4275 "О рассмотрении обращения";

письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 16 июля 2019 г. N 26408-ОГ/08 "О разъяснении требований законодательства в области градостроительной деятельности";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 августа 2019 г. N 11-00-15/8288 "О рассмотрении обращения";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 ноября 2019 г. N 11-00-15/10959 "О предоставлении государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2019 г. N 11-00-15/11748 "О рассмотрении обращения";

информация Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки "Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) информирует об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности" (12 августа 2020 г.);

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 сентября 2020 г. N 08-00-09/378 "Об идентификации объектов, связанных с обращением опасных веществ";

письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 16 октября 2020 г. N 31269-ОГ/08 "О вопросах, связанных с проведением авторского надзора";

информация Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" (28 декабря 2020 г.);

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 марта 2021 г. N 09-00-06/1433 "О требованиях к экспертизе сооружений";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 3 августа 2021 г. N 08-00-12/319 "Об идентификации объектов, связанных с обращением оксида этилена";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 сентября 2021 г. N 07-00-05/1323 "По обращению граждан";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2021 г. N 11-00-15/14092 "О заведомо ложном заключении экспертизы промышленной безопасности";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 декабря 2021 г. N 11-00-15/15943 "Об изменении технологического процесса на объекте, не являющемся опасным производственным объектом";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 апреля 2022 г. N 11-00-15/5114 "О рассмотрении обращения";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 декабря 2022 г. N 07-00-05/1509 "Ответ на обращение";

письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 апреля 2023 г. N 11-00-15/3036 "О рассмотрении обращений".

------------------------------------------------------------------------

*(1) СПС.

*(2) СЗ РФ, 2010, N 30, ст. 4002.

*(3) pravo.gov.ru, 2013, 4 марта.

*(4) pravo.gov.ru, 2013, 30 декабря.

*(5) pravo.gov.ru, 2022, 5 октября.

*(6) pravo.gov.ru, 2022, 5 октября.

*(7) pravo.gov.ru, 2022, 5 октября.

*(8) pravo.gov.ru, 2022, 5 октября.

*(9) pravo.gov.ru, 2023, 31 мая.

*(10) СПС.

*(11) ksrf.ru, 2022, 16 февраля.

*(12) Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, N 15, ст. 769.

*(13) СЗ РФ, 2011, N 1, ст. 2.

*(14) pravo.gov.ru, 2021, 11 июня.

*(15) СЗ РФ, 2008, N 30 (ч. I), ст. 3579.

*(16) СПС.

*(17) СЗ РФ, 2011, N 30 (ч. I), ст. 4596.

*(18) СЗ РФ, 2002, N 52 (ч. I), ст. 5140.

*(19) СПС.

*(20) СПС.

*(21) СПС.

*(22) СПС.

*(23) СПС.

*(24) СПС.

*(25) pravo.gov.ru, 2013, 3 июля.

*(26) pravo.gov.ru, 2014, 31 декабря.

*(27) pravo.gov.ru, 2015, 1 июня.

*(28) pravo.gov.ru, 2022, 2 июня.

*(29) pravo.gov.ru, 2020, 1 октября.

*(30) pravo.gov.ru, 2012, 31 декабря.

*(31) pravo.gov.ru, 2011, 8 декабря.

*(32) СПС.

*(33) СПС.

*(34) СПС.

*(35) СЗ РФ, 2010, N 1, ст. 5.

*(36) СПС.

*(37) СПС.

*(38) СЗ РФ, 2010, N 31, ст. 4195.

*(39) СЗ РФ, 1998, N 48, ст. 5938.

*(40) СЗ РФ, 2005, N 7, ст. 560.

*(41) pravo.gov.ru, 2016, 14 декабря.

*(42) pravo.gov.ru, 2017, 19 мая.

*(43) pravo.gov.ru, 2019, 19 августа.

*(44) pravo.gov.ru, 2020, 21 декабря.

*(45) gosnadzor.ru, 2020, 28 декабря.

*(46) СПС.

*(47) СПС.

*(48) pravo.gov.ru, 2020, 31 июля.

*(49) СЗ РФ, 2009, N 1, ст. 17.

*(50) СЗ РФ, 1994, N 35, ст. 3648.

*(51) СЗ РФ, 1999, N 14, ст. 1650.

*(52) СЗ РФ, 2002, N 2, ст. 133.

*(53) СЗ РФ, 1994, N 35, ст. 3649.

*(54) СЗ РФ, 2011, N 30 (ч. I), ст. 4603.

*(55) СЗ РФ, 1995, N 48, ст. 4552.

*(56) pravo.gov.ru, 2011, 1 декабря.

*(57) СЗ РФ, 1997, N 49, ст. 5600; 2012, N 51, ст. 7203.

*(58) pravo.gov.ru, 2017, 7 марта.

*(59) РГ, 2013, 4 сентября, N 196.

*(60) СПС.

*(61) pravo.gov.ru, 2016, 4 июля.

*(62) pravo.gov.ru, 2018, 23 мая.

*(63) pravo.gov.ru, 2020, 14 марта.

*(64) pravo.gov.ru, 2020, 6 ноября.

*(65) СЗ РФ, 2004, N 23, ст. 2313.

*(66) РГ, 2003, 2 декабря, N 244.

*(67) СЗ РФ, 1995, N 29, ст. 2757.

*(68) СЗ РФ, 2007, N 49, ст. 6079.

*(69) РГ, 1995, 28 декабря, N 247.

*(70) pravo.gov.ru, 2020, 8 декабря.

*(71) СЗ РФ, 1994, N 13, ст. 1447.

*(72) pravo.gov.ru, 2020, 9 ноября.

*(73) pravo.gov.ru, 2021, 11 июня.

*(74) СЗ РФ, 2011, N 50, ст. 7385; 2004, N 32, ст. 3348.

*(75) СЗ РФ, 2004, N 35, ст. 3607.

*(76) СЗ РФ, 2003, N 27 (ч. II), ст. 2709.

*(77) СЗ РФ, 2003, N 40, ст. 3822.

*(78) pravo.gov.ru, 2021, 8 декабря.

*(79) СЗ РФ, 2004, N 34, ст. 3538.

*(80) СЗ РФ, 2003, N 33, ст. 3254.

*(81) СЗ РФ, 2004, N 32, ст. 3314.

*(82) СЗ РФ, 1996, N 3, ст. 143.

*(83) pravo.gov.ru, 2017, 31 декабря.

*(84) СЗ РФ, 2004, N 42, ст. 4109.

*(85) СЗ РФ, 1999, N 42, ст. 5005.

*(86) pravo.gov.ru, 2015, 13 июля.

*(87) pravo.gov.ru, 2021, 21 декабря.

*(88) СЗ РФ, 2003, N 2, ст. 167.

*(89) СЗ РФ, 2001, N 33 (ч. I), ст. 3430.

*(90) СЗ РФ, 2011, N 19, ст. 2716.

*(91) СЗ РФ, 2011, N 30 (ч. I), ст. 4591.

*(92) СЗ РФ, 2006, N 52 (ч. I), ст. 5498.

*(93) pravo.gov.ru, 2018, 30 июля.

*(94) pravo.gov.ru, 2022, 14 июля.

*(95) pravo.gov.ru, 2020, 15 октября.

*(96) pravo.gov.ru, 2020, 21 сентября.

*(97) pravo.gov.ru, 2020, 21 сентября.

*(98) pravo.gov.ru, 2020, 30 декабря.

*(99) pravo.gov.ru, 2020, 21 сентября.

*(100) СЗ РФ, 2010, N 31, ст. 4179.

*(101) СЗ РФ, 2011, N 27, ст. 3880.

*(102) pravo.gov.ru, 2012, 30 июля.

*(103) СЗ РФ, 2010, N 31, ст. 4196.

*(104) СЗ РФ, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3448.

*(105) СПС.

*(106) СЗ РФ, 2009, N 52 (ч. I), ст. 6450.

*(107) СЗ РФ, 2009, N 1, ст. 21.

*(108) gosnadzor.ru, 2013, 12 декабря.

*(109) СПС.

*(110) СПС.

*(111) СПС.

*(112) pravo.gov.ru, 2011, 29 ноября.

*(113) СПС.

*(114) СПС.

*(115) СПС.

*(116) СПС.

*(117) СПС.

*(118) pravo.gov.ru, 2021, 2 июля.

*(119) pravo.gov.ru, 2021, 1 июля.

*(120) pravo.gov.ru, 2018, 4 августа.

*(121) СЗ РФ, 2009, N 30, ст. 3823; pravo.gov.ru, 2018, 30 августа.

*(122) pravo.gov.ru, 2018, 12 октября.

*(123) pravo.gov.ru, 2011, 1 декабря.

*(124) СПС.

*(125) СЗ РФ, 2011, N 30 (ч. I), ст. 4604.

*(126) СЗ РФ, 2005, N 19, ст. 1752.

*(127) СЗ РФ, 1995, N 35, ст. 3503.

*(128) pravo.gov.ru, 2017, 19 июля.

*(129) pravo.gov.ru, 2018, 26 апреля.

*(130) СЗ РФ, 1998, N 7, ст. 799; pravo.gov.ru, 2019, 1 мая.

*(131) БНА ФОИВ, 2006, N 6.

*(132) pravo.gov.ru, 2015, 18 февраля.

*(133) pravo.gov.ru, 2022, 4 ноября.

*(134) СЗ РФ, 1996, N 26, ст. 3033.

*(135) СЗ РФ, 2004, N 28, ст. 2882.

*(136) РГ, 2014, 15 января, N 6.

*(137) pravo.gov.ru, 2020, 18 сентября.

*(138) СПС.

*(139) СПС.

*(140) СПС.

*(141) СПС.

*(142) pravo.gov.ru, 2020, 24 декабря.

*(143) pravo.gov.ru, 2020, 30 декабря.

*(144) pravo.gov.ru, 2020, 19 августа.

*(145) pravo.gov.ru, 2020, 16 декабря.

*(146) СПС.

*(147) СПС.

*(148) pravo.gov.ru, 2016, 9 марта.

*(149) pravo.gov.ru, 2014, 27 августа; 2016, 23 августа.

*(150) СПС.

*(151) pravo.gov.ru, 2022, 25 мая.

*(152) СЗ РФ, 2011, N 43, ст. 5971.

*(153) pravo.gov.ru, 2016, 13 декабря.

*(154) pravo.gov.ru, 2020, 24 декабря.

*(155) СПС.

*(156) СПС.

*(157) СПС.

*(158) pravo.gov.ru, 2021, 12 апреля.

*(159) СПС.

*(160) СЗ РФ, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3434; pravo.gov.ru, 2015, 6 октября.

*(161) pravo.gov.ru, 2020, 11 декабря.

*(162) СПС.

*(163) pravo.gov.ru, 2022, 7 июня.

*(164) СПС.

*(165) pravo.gov.ru, 2022, 4 ноября.

*(166) pravo.gov.ru, 2014, 4 января.

*(167) pravo.gov.ru, 2019, 17 октября.

*(168) СПС.

*(169) pravo.gov.ru, 2020, 17 декабря.

*(170) СПС.

*(171) СПС.

*(172) СПС.

*(173) СЗ РФ, 1998, N 6, ст. 761.

*(174) pravo.gov.ru, 2013, 26 июня.

*(175) pravo.gov.ru, 2023, 26 января.

*(176) pravo.gov.ru, 2022, 14 марта; 5 октября.

*(177) pravo.gov.ru, 2019, 2 августа.

*(178) pravo.gov.ru, 2020, 19 августа.

*(179) БНА ФОИВ, 2014, N 43.

*(180) СЗ РФ, 2003, N 13, ст. 1177.

*(181) pravo.gov.ru, 2020, 8 декабря.

*(182) pravo.gov.ru, 2012, 30 декабря.

*(183) pravo.gov.ru, 2020, 5 августа.

*(184) obrnadzor.gov.ru, 2020, 12 августа.

*(185) pravo.gov.ru, 2022, 18 октября.

*(186) pravo.gov.ru, 2021, 4 февраля.

*(187) pravo.gov.ru, 2020, 4 декабря.

*(188) pravo.gov.ru, 2023, 17 января.

*(189) pravo.gov.ru, 2019, 29 октября.

*(190) pravo.gov.ru, 2021, 15 июня.

*(191) pravo.gov.ru, 2013, 25 ноября.

*(192) РГ, 2022, 13 июля, N 149.

*(193) СЗ РФ, 2000, N 33, ст. 3348.

*(194) ВБР, 2017, N 32.

*(195) ВБР, 2022, N 44.

*(196) СЗ РФ, 2011, N 30 (ч. I), ст. 4590.

*(197) СЗ РФ, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6249.

*(198) pravo.gov.ru, 2021, 15 ноября.

*(199) pravo.gov.ru, 2022, 28 января.

*(200) pravo.gov.ru, 2022, 28 марта.

*(201) pravo.gov.ru, 2022, 3 марта.

*(202) pravo.gov.ru, 2022, 23 марта.

*(203) pravo.gov.ru, 2021, 1 июля.

*(204) pravo.gov.ru, 2021, 30 декабря.

*(205) pravo.gov.ru, 2022, 28 февраля.

*(206) СПС.

*(207) СПС.

*(208) СПС.

*(209) СПС.

*(210) pravo.gov.ru, 2012, 25 июня.

*(211) pravo.gov.ru, 2021, 3 декабря.

*(212) СПС.

*(213) СПС.

*(214) pravo.gov.ru, 2017, 23 августа.

*(215) СЗ РФ, 1996, N 3, ст. 148.

*(216) СЗ РФ, 2006, N 27, ст. 2878.

*(217) pravo.gov.ru, 2018, 23 апреля.

*(218) СЗ РФ, 2003, N 50, ст. 4848.

*(219) РГ, 2018, 5 декабря. N 273.

*(220) pravo.gov.ru, 2022, 29 декабря.

*(221) СЗ РФ, 2012, N 47, ст. 6512.

*(222) pravo.gov.ru, 2013, 2 сентября.

*(223) РГ, 2017, 11 декабря, N 280.

*(224) ksrf.ru, 2017, 24 апреля.

*(225) pravo.gov.ru, 2017, 15 марта.

*(226) СЗ РФ, 1994, N 8, ст. 801.

*(227) СЗ РФ, 2011, N 43, ст. 5977.

*(228) СЗ РФ, 1996, N 45, ст. 5202.

*(229) СПС.

*(230) СЗ РФ, 1997, N 40, ст. 4664.

*(231) СПС.

*(232) СПС.

*(233) СПС.

*(234) СЗ РФ, 2007, N 45, ст. 5427.

*(235) pravo.gov.ru, 2016, 2 июня.

*(236) СЗ РФ, 2010, N 45, ст. 5853.

*(237) СПС.

*(238) pravo.gov.ru, 2017, 22 февраля.

*(239) СЗ РФ, 1995, N 12, ст. 1024; pravo.gov.ru, 2023, 18 марта.

*(240) СЗ РФ, 1995, N 49, ст. 4694.

*(241) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3833.

*(242) СЗ РФ, 2011, N 30 (ч. I), ст. 4594; pravo.gov.ru, 2019, 16 декабря.

*(243) СПС.

*(244) СПС.

*(245) СПС.